MASTERUL MANAGEMENTUL PROIECTELOR IFR

AN 2, SEM 2
GEORGIANA NI

Sfera public european

locul simbolic al comunicrii n Uniunea European

Cercetrile despre sfera public european au nceput n ani a

90 cu scopul de a gsi

rspunsuri la distana existent ntre instituiile Uniunii Europene i cetenii europeni. Comisia
European a iniiat chiar i o politic de informare i comunicare pentru dezvoltarea unei sfere
publice europene. Aceasta a fost iniial conceput ca o viziune asupra unui forum deschis ntre
ceteni i elitele politice n problemele de importan comun care transcend graniele statelor
europene. Dup cum spune i Habermas, sfera public european nu este un mare forum de
discuii, ci mai degrab o reea de forumuri.

Sfera public este alctuit din zone interconectate de comunicare a publicului. Aceste
zone, formate din oameni interconectai n diverse moduri, denumite forumuri, se deosebesc n
funcie de mrime: oamenii care se intalnescpe strad reprezint cea mai mic unitate de analiz,
n timp ce mass-media sunt singurele forumuri care se adreseaz unui public larg. Din acest
motiv, studiile despre mass-media sunt foarte relevante pentru cercetarea empiric a sferelor
publice.
Sfera public presupune astzi existena unor indivizi mai mult sau mai puini autonomi,
capabili s i fac auzit opinia fr a fi alienate de discursurile dominante, care cred n idei i n
argumentaie, i nu doar n confruntare fizic. Totodat, spaial public a cptat i o alt valen.
Este spaial valorizrii libertii individuale, a contestrii, a dezbaterilor nscrise n idealul
democraiei de mas. Este timpul s trecem de la emergena sferei publice la constituirea unei
sfere politice i apoi la construirea unui limbaj politic comun. Democraia deliberativ ar putea
avea un rol decisiv n aceast nou etap de evoluie a sferei publice. Din perspectiva
deliberative a democraiei, sfera public este un spaiu simbolic unde se argumenteaz i se
1

Habermas, Jrgen (1962) 2005, Sfera public i transformarea ei structural, Bucureti, Editura Comunicare.ro

rspunde la discursuri ale diverilor actori politici, sociali, religioi, culturali sau/i intelec tuali
care compun o societate.
Discuiile care vizeaz existena sau non existena sferei publice sunt nenumrate i
departe de a fi finalizate. Ce anume determin existen a acestora este i spaiul virtual
(Internetul), spaiul de libertate absolut.
Deficitul de democraie i nivelul sczut de participare al cetenilor la procesul politic
reprezint dou probleme majore pe care UE dorete s le rezolve. Publicul European nu are
ncredere n sistemul instituional European ntruct pare extrem de sofisticat, aproape de
neneles. n acest context, o soluie poate fi o sfera public european funcional care va
contribui la construirea unei identiti europene i la un dialog constructiv ntre ceteni i
politicieni. Spaiul social n care acest dialog care loc se numete sfera publ ic. Chiar dac UE nu
reprezint un stat, aceasta are un cvasi-guvern, reprezentat de Comisia European, i un
parlament, care este chiar Parlamentul European. n plus, Uniunea European mare are un atribut
specific unui stat clasic, moneda unic. Nevoia de dialog la nivel European se simte din ce n ce
mai acut, mai ales n situaii de criz, aa cum este criza economic.
Datorit experienei acumulate de mass-media n Vest, unde audiovizualul a contribuit
substanial la construirea identitii naionale, se poate deduce faptul c aceast experien se
poate aplica i actorului UE. n concep ia autorilor Fiske i Hartley, televiziunea este una dintre
cele mai centralizate instituii din societatea modern. Acest lucru nu este doar un rezultat al
monopolului comercial ori al controlului guvernamental, televiziunea mai reprezint un rspuns
al nevoii culturii de a avea un centru comun la care mesajele difuzate de televiziune s se refere,
Centralizarea sa comunic tuturor membrilor societii noastre fragmentate.

Apariia unei sfere publice europene a fost impusionat de globalizarea mass-media.

Istoria ne arat c media transnaionale nu reprezint un fenomen nou n Europa. nc din secolul
al XVIII-lea s-au pus bazele unei reele europene de pub licaii care facilita accesul a numeroase
ziare internatonale n saloanele i cafenelele de pe ntreg continentul.

n Europa, televiziunea este una dintre cele mai importante instituii ale sferei publice
Europe, oferind cetenilor informaii eseniale i un repertotiu cultural complex. n acest

2
3

John Fiske si John Hartley, Reading Television, 2003

Habermas, Jrgen (1962) 2005, Sfera public i transformarea ei structural, Bucureti, Editura Comunicare.ro

context, Swantje Lingenberg distinge trei direcii n abordarea teoretic a sferei publice
europene:
O sfer public european adecvata presupune condiii similare cu cele ale

sferelor publice naionale: o limb comun, un s istem media european i ceteni cu identitate
european;
-

Se poate vorbi de existena unei sfere publice europene doar atunci cnd sferele

publice naionale asigur infrastructura necesar n care s se dezbat problemele europene dintr o perspectiv european;
-

Sfer public european este un ansamblu pluralist de probleme orientate ctre

public, care exist atunci cnd aceleai aspect sunt discutate simultan n aceeai schem
orientativ.

Se deduce din prima definiie c nu exist i nici nu va exista n viitorul apropiat o sfer
public european deoarece UE nu are o limb comun, iar cetenii nu au nc sentimental unei
identitati europene. A doua variant ne conduce tot ctre o concluzie negativ att timp ct datele
empirice ne demonstreaz c majoritatea aspectelor europene sunt discutate dintr-o perspectiv
naional, deci limitat, restrictive, n final, ultima definiie este singura care ne conduce ctre o
concluzie favorabil existenei unei sfere publice europene, datorit faptului c include
posibilitatea dezbaterilor unor teme europene la nivel naional.
Cercetarea sferei publice europene s-a dovedit a fi o provocare, att la nivel teoretic, ct
i empiric. Trei modele care au ctigat teren n dezbaterile academice privind sfera public
european: emergena, la nivelul Uniunii Europene, a unei sfere publice europene unice;
europenizarea sferelor publice naionale, i apariia unei sfere publice europene ca urmare a
segmentrii sferelor publice transnaionale. Un consens relativ recent a fost articulat n jurul ideii
c modelul cel mai viabil, att conceptual ct i practic, este cel al europenizrii sferelor publice
naionale. Din aceast perspectiv este mai corect s vorbim de "sfere publice europene", dect
s ne limitm la ideea c apariia unei sfere publice europene unice este posibil.5

Swantje Lingenberg, The audiences role in constituting the European public sphere: A theoretical approach

based on the pragmatic concept of John Dewey, 2006

5

http://meps.centrucomunicare.ro/