LEGE nr.

10 din 18 ianuarie 1995 privind calitatea n construcii

*actualizat la 6 iulie 2015 cu Legea 177 /2015 publicat n M.O. nr. 484
din 2 iulie
2015 pentru modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii *
Se aplica din 31-08-2015
CAP. I Dispoziii generale
ART. 1
Calitatea construciilor este rezultanta totalitii performantelor de
comportare a acestora n exploatare, n scopul satisfacerii, pe ntreaga durata
de existenta, a exigenelor utilizatorilor i colectivitilor. Exigenele privind
calitatea instalaiilor i a echipamentelor tehnologice de producie se stabilesc
i se realizeaz pe baza de reglementri specifice fiecrui domeniu de
activitate.
ART. 2
(1) Prevederile prezentei legi se aplic construciilor i instalaiilor aferente
acestora, denumite n continuare construcii, n etapele de proiectare, de
verificare tehnic a proiectelor, execuie i recepie a construciilor, precum i
n etapele de exploatare, expertizare tehnic i intervenii la construciile
existente i de postutilizare a acestora, indiferent de forma de proprietate,
destinaie, categorie i clas de importan sau surs de finanare, n scopul
protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului
nconjurtor.
(2) Instalaiile prevzute la alin. (1) cuprind instalaiile electrice, sanitare,
termice, de gaze, de ventilaie, de climatizare/condiionare aer, de alimentare
cu ap i de canalizare, exclusiv instalaiile, utilajele i echipamentele
tehnologice din interiorul sau exteriorul construciilor.
ART. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care sa conduc
la realizarea i exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n
scopul protejrii vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a
mediului nconjurtor.
ART. 4
Sistemul calitii n construcii se aplica n mod difereniat n funcie de
categoriile de importanta ale construciilor, conform regulamentelor i
procedurilor de aplicare a fiecrei componente a sistemului. Clasificarea n
categorii de importanta a construciilor se face n funcie de complexitate,
destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, precum i
dup considerentele economice.
ART. 5
Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare sunt obligatorii
realizarea
i meninerea, pe ntreaga durata de existenta a construciilor, a urmtoarelor
cerine fundamentale aplicabile:
a) rezisten mecanic i stabilitate;
b) securitate la incendiu;
c) igien, sntate i mediu nconjurtor;
d) siguran i accesibilitate n exploatare;

e) protecie mpotriva zgomotului;

f) economie de energie i izolare termic;
g) utilizare sustenabil a resurselor naturale. (!!!) IN VIGOARE DE LA 1 SEPT
2016
(2) Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i
categorii de construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente
construciilor, prin regulamente i reglementri tehnice n construcii."
ART. 6
(1) Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5,
n toate etapele prevzute la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit
responsabilitilor fiecruia
stabilite n condiiile legii.
(2) n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt:
investitorii, proprietarii, administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii,
proiectanii, verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii
energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia autorizai,
diriginii de antier autorizai, productorii/fabricanii de produse pentru
construcii, reprezentanii autorizai ai acestora, importatorii, distribuitorii de
produse pentru construcii, organismele de evaluare i verificare a constanei
performanei produselor pentru construcii, organismele de evaluare tehnic
european n construcii, organismele elaboratoare de agremente tehnice n
construcii, laboratoarele de analize i ncercri n construcii, universitile
tehnice i institutele de cercetare n domeniul construciilor i asociaiile
profesionale de profil.
ART. 7
In contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile
ce se emit, factorii prevzui la articolul precedent sunt obligai sa nscrie
clauzele referitoare la nivelul de calitate al construciilor, corespunztoare
cerinelor eseniale, precum i garaniile materiale i alte prevederi, care sa
conduc la realizarea acestor clauze.
In contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine eseniale, referitoare la
calitate, inferioare reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele eseniale
prevzute la art. 5.
Perioada de garanie se prevede n contractele ncheiate ntre pri, n funcie
de categoriile de importan ale construciilor stabilite potrivit legii, i va avea
o durat minim, dup cum urmeaz:
- 5 ani pentru construciile ncadrate n categoriile de importan A i B;
- 3 ani pentru construciile ncadrate n categoria de importan C;
- 1 an pentru construciile ncadrate n categoria de importan D.
Perioada de garanie se prelungete cu perioada remedierii defectelor
calitative constatate n aceast perioad.
CAP. II Sistemul calitii n construcii
ART. 8
Sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de structuri
organizatorice, responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace, care
concura la realizarea calitii construciilor n toate etapele de concepere,
realizare, exploatare i postutilizare a acestora.

ART. 9
Sistemul calitii n construcii se compune din:
a) activitatea de reglementare n construcii;
b) certificarea performanei i a conformitii produselor pentru construcii;
c) agrementul tehnic n construcii;
d) verificarea i expertizarea tehnic a proiectelor;
e) verificarea calitii lucrrilor executate, expertizarea tehnic a execuiei
lucrrilor i a construciilor, precum i auditul energetic al cldirilor;
f) managementul calitii n construcii;
g) acreditarea i/sau autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri n
construcii;
h) activitatea metrologic n construcii;
i) recepia construciilor;
j) urmrirea comportrii n exploatare i intervenii la construciile existente,
precum i postutilizarea construciilor;
k) exercitarea controlului de stat al calitii n construcii;
l) atestarea tehnico-profesional i autorizarea specialitilor care desfoar
activitate n construcii.
m) certificarea calificrii tehnico-profesionale a operatorilor economici care
presteaz ervicii de proiectare i/sau consultan n construcii;
n) certificarea calificrii tehnico-profesionale a operatorilor economici care
execut lucrri de construcii;
o) perfecionarea profesional continu a specialitilor care desfoar
activiti n domeniul construciilor.
ART. 10
Activitatea de reglementare n construcii cuprinde elaborarea de
reglementri tehnice n domeniu, precum i activiti specifice, corelative
activitii de reglementare, precum cercetare, testri, documentaii, studii,
audit, bnci de date, realizare de prototipuri.
(2) Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia
construciilor, ficiena energetic n cldiri, inspecia tehnic n exploatare a
echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru
construcii, cerine i nivele de performan la produse pentru construcii,
exploatarea i intervenii n exploatare la construcii existente, precum i
postutilizarea construciilor, a cror aplicare este obligatorie n vederea
asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor.
Aceste reglementri se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice i se public n M.O.
ART. 11
(1) Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii
tehnice de referin armonizate, respectiv certificarea conformitii acestora
cu specificaii tehnice de referin nearmonizate se efectueaz, prin grija
productorului/fabricantului,
de
ctre
organisme
notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu regulamentele i
procedurile aplicabile.
(2) Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile construciilor n funcie de
utilizarea preconizat a acestora.

(3) La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse pentru

construcii fr certificarea i declararea, n condiiile legii, a performanei,
respectiv a conformitii acestora.
ART. 12
Agrementele tehnice n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi,
aptitudinea de utilizare, condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare,
de punere n opera i de ntreinerea a acestora.
La lucrrile de construcii care trebuie sa asigure nivelul de calitate conform
cerinelor eseniale se vor folosi produse, procedee i echipamente
tradiionale, precum i altele noi pentru care exista agremente tehnice
corespunztoare.
ART. 13
(1) Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor tehnice
referitoare la cerinele fundamentale aplicabile se efectueaz de ctre
specialiti verificatori de proiecte atestai pe domenii/subdomenii i
specialiti, alii dect specialitii elaboratori ai proiectelor. Verificatorul de
proiect atestat nu poate verifica i tampila proiectele ntocmite de el,
proiectele la a cror elaborare a participat sau proiectele pentru care, n
calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiz tehnic.
(2) Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de execuie,
neverificate n condiiile alin. (1) coroborat cu prevederile art. 5 alin. (2).
(3) Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea construciilor i a
interveniilor la construciile existente, pentru care se emit, n condiiile legii,
autorizaii de construire sau de desfiinare, este obligatorie i se efectueaz
de ctre investitori prin dirigini de antier autorizai, angajai ai investitorilor
i prin responsabili tehnici cu execuia autorizai, angajai ai executanilor.
(4) Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor
se efectueaz de ctre experi tehnici atestai pe domenii/subdomenii i
specialiti.
ART. 14
(1) Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice
pentru asigurarea respectrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor
i constituie obligaia tuturor factorilor care particip la etapele prevzute la
art. 2.
(2) Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de
calitate corespunztor cerinelor fundamentale, prin personal propriu i
responsabili tehnici cu execuia autorizai, precum i printr-un sistem propriu
conceput i realizat.
ART. 15
Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii
se fac n conformitate cu prevederile legale.
ART. 16
Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform
prevederilor legale privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de
funcionare a mijloacelor de msurare i control utilizate n acest domeniu.
ART. 17
(1) Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza
examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu
documentele cuprinse n cartea tehnic a construciei.

(2) Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea,

documentaia privind execuia, documentaia privind recepia i documentaia
privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei,
se ntocmete prin grija investitorului i se pred proprietarului construciei,
astfel: documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la
recepia la terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia, precum i
documentaia privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra
construciei la recepia final a lucrrilor de construcii.
(3) Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi
documentaia tehnic privind urmrirea comportrii n exploatare i
intervenii asupra acestora.
Prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt
obligatorii pentru proprietar, administrator i utilizator. n cazul asociaiei de
proprietari, cartea tehnic a construciei se pstreaz i se completeaz la zi
de ctre administrator. La nstrinarea construciei, cartea tehnic se pred
noului proprietar.
(4) Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena
proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal
desemnai de acetia.
ART. 18
(1) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat
durata de existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind
examinarea direct sau investigarea cu mijloace de observare i msurare
specifice, n scopul meninerii cerinelor fundamentale.
(2) Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire,
reconstruire, desfiinare parial, consolidare, reparaie, modernizare,
modificare, extindere, reabilitare, reabilitare termic, cretere a performanei
energetice, renovare, renovare major sau complex, dup caz, schimbare de
destinaie, protejare, restaurare, conservare, desfiinare total. Acestea se
efectueaz n baza unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic
atestat i, dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit de un auditor
energetic pentru cldiri atestat, i cuprind proiectarea, execuia i recepia
lucrrilor care necesit emiterea, n condiiile legii a autorizaiei de construire
sau de desfiinare, dup caz. Interveniile la construciile existente se
consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei.
ART. 19
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i
demolare a construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a
produselor recuperabile, precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea
proteciei mediului potrivit legii.
ART. 20
(1) Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la
unitile de proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a
construciilor, privind
existena i respectarea sistemului calitii n construcii.
(2) Controlul de stat al calitii n construcii se exercit de ctre Inspectoratul
de Stat n Construcii I.S.C., care rspunde din punct de vedere tehnic de
executarea controlului statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor
legale n domeniul calitii construciilor

(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2) nu se supun controlului de stat al

calitii n construcii, exercitat de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C., locuinele unifamiliale parter i anexele gospodreti din proprietatea
persoanelor fizice, situate n
mediul rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor, precum i
construciile provizorii i lucrrile care se pot executa fr autorizaie de
construire, potrivit legii.
ART. 21
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice organizeaz
atestarea tehnico-profesional a specialitilor care desfoar activitate n
construcii - verificatori de proiecte, experi tehnici, auditori energetici pentru
cldiri - pe domenii/subdomenii de construcii i pe specialiti pentru
instalaiile aferente construciilor prevzute la art. 2 alin. (2), corespunztor
cerinelor fundamentale, precum i confirmarea periodic privind exercitarea
dreptului de practic al acestora.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. organizeaz:
a) autorizarea laboratoarelor de analize i ncercri;
b) autorizarea responsabililor tehnici cu execuia i a diriginilor de antier,
precum i confirmarea periodic privind exercitarea dreptului de practic al
acestora.
n termen de 4 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, (29-12-2015)
I.S.C. va elabora procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de
practic a responsabililor tehnici cu execuia i va prelua de la Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice lista specialitilor cu activitate
n construcii atestai pentru competena de responsabil tehnic cu execuia i
matca aferent certificatelor de atestare tehnicoprofesional emise pe
numele acestora. Procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de
practic a responsabililor tehnici cu execuia se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
(3) Tarifele pentru atestare i autorizare se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice i se suport de prile
interesate.
CAP. III Obligaii i raspunderi
Seciunea 1 Obligaii i raspunderi ale investitorilor
ART. 22
Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz
investiii sau intervenii la construciile existente n sensul legii i au
urmtoarele obligaii principale referitoare la calitatea construciilor.
a) stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe
baza reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;
b) obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a
autorizaiei de construire;
c) asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte
atestai;
d) asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin
dirigini de specialitate sau operatori economici de consultana specializai, pe
tot parcursul lucrrilor;

e) actionarea n vederea soluionrii neconformitatilor, a defectelor aprute

pe parcursul
execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;
f) efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de construcii, precum i a
recepiei finale la expirarea perioadei de garanie;
g) ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre
proprietar;
h) expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n
care la aceste construcii se executa lucrri de natura celor prevzute la art.
18 alin. 2 al prezentei legi.
Seciunea 2 Obligaii i raspunderi ale proiectanilor
ART. 23
Proiectantii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii
principale referitoare la calitatea construciilor:
a) precizarea prin proiect a categoriei de importanta a construciei;
b) asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate
corespunztor cerinelor eseniale, cu respectarea reglementrilor tehnice i a
clauzelor contractuale;
c) prezentarea proiectelor elaborate n fata specialitilor verificatori de
proiecte atestai, stabilii de ctre investitor, precum i soluionarea
neconformitatilor i neconcordantelor semnalate;
d) elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia
lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum si, dup caz, a
proiectelor de urmrire privind comportarea n timp a construciilor.
Documentaia privind postutilizarea construciilor se efectueaz numai la
solicitarea proprietarului;
e) stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile
aferente cerinelor eseniale i participarea pe antier la verificrile de calitate
legate de acestea;
f) stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina
proiectantului, la construciile la care trebuie sa asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor eseniale, precum i urmrirea aplicrii pe antier a
soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de
proiecte atestai, la cererea investitorului;
g) participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia
lucrrilor executate.
h) asigurarea asistenei tehnice, conform clauzelor contractuale, pentru
proiectele elaborate, pe perioada execuiei construciilor sau a lucrrilor de
intervenie la construciile existente;
i) asigurarea participrii obligatorie a proiectantului coordonator de proiect i,
dup caz, a proiectanilor pe specialiti la toate fazele de execuie stabilite
prin proiect i la recepia la terminarea lucrrilor.
ART. 24.
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrri suplimentare fa de
documentaia tehnico-economic aprobat, ca urmare a unor erori de
proiectare, sunt suportate de proiectant/proiectantul coordonator de proiect i
proiectanii pe specialiti, persoane fizice sau juridice, n solidar cu
verificatorii proiectului, la sesizarea justificat a investitorului i/sau a

beneficiarului n baza unui raport de expertiz tehnic elaborat de un expert

ethnic atestat.
Seciunea 3 Obligaii i raspunderi ale executanilor
ART. 25
Executantul lucrrilor de construcii are urmtoarele obligaii principale:
a) sesizarea investitorilor asupra neconformitatilor i neconcordantelor
constatate n proiecte, n vederea soluionrii;
b) nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile
legii i numai
pe baza i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai;
c) asigurarea nivelului de calitate conceput i realizat prin personal propriu, cu
responsabili tehnici cu execuia atestai;
d) convocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrrilor
ajunse n faze determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare
efecturii acestora, n scopul obinerii acordului de continuare a lucrrilor;
e) soluionarea neconformitatilor, a defectelor i a neconcordantelor aprute
n fazele de execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu
acordul investitorului;
f) utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor
prevzute n proiect, certificate sau pentru care exista agremente tehnice,
care conduc la realizarea cerinelor eseniale, precum i gestionarea probelormartor; nlocuirea produselor i a procedeelor prevzute n proiect cu altele
care ndeplinesc condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de
proiectani cu acordul investitorului;
g) respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului
de calitate corespunztor cerinelor eseniale;
h) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri
publice, urbanism i amenajarea teritoriului n cazul procedurii unor accidente
tehnice n timpul execuiei lucrrilor;
i) supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor
eseniale de calitate i pentru care a predat investitorului documentele
necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;
j) aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin
actele de control sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii;
k) remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative aprute din vina
sa, att n perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit
legii;
l) readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea
execuiei lucrrilor;
m) stabilirea raspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie factori de rspundere, colaboratori, subcontractani - n conformitate cu
sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu prevederile legale n
vigoare.
Seciunea 4 Obligaii i raspunderi ale:
- SPECIALITILOR VERIFICATORI DE PROIECTE
- RESPONSABILILOR TEHNICI CU EXECUIA AUTORIZAI
- EXPERILOR TEHNICI AUTORIZAI

ART. 26
(1) Specialitii verificatori de proiecte atestai rspund n mod solidar cu
proiectantul n
ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor
proiectului.
(2) Responsabilii tehnici cu execuia autorizai rspund, conform atribuiilor ce
le revin, pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale, la lucrrile de construcii pentru care sunt angajai.
(3) Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri
de construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile
date.
(4) Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a
legii.
(5) n cazul producerii unor evenimente deosebite din cauza unor factori
naturali sau
antropici, la solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., experii
tehnici atestai particip la evaluarea strii tehnice a construciilor avariate n
vederea stabilirii condiiilor de utilizare n continuare ori de dezafectare a
acestora.
Seciunea 5 Obligaii i raspunderi ale proprietarilor construciilor
ART. 27
Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin,
prevzute conform normelor legale n cartea tehnica a construciei i rezultate
din activitatea de urmrire a comportrii n timp a construciilor;
b) pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea
acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar;
c) asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform
prevederilor din cartea tehnica i reglementrilor tehnice;
d) efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare,
extindere, desfiinare parial, precum i de lucrri de reparaii ale
construciei numai pe baza de proiecte ntocmite de ctre persoane fizice sau
persoane juridice autorizate i verificate potrivit legii;
e) asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse
prin reglementrile legale;
f) asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu
respectarea prevederilor n vigoare.
Seciunea 6 Obligaii i raspunderi ale:
- administratorilor i
- utilizatorilor construciilor.
ART. 28
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a) folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n
cartea tehnica a construciei;
b) efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin
conform contractului;

c) efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existenta n sensul

prevederilor art. 18 alin. 2, numai cu acordul proprietarului i cu respectarea
prevederilor legale;
d) efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii
tehnice a construciei i contractului ncheiat cu proprietarul;
e) sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri
publice, urbanism i amenajarea teritoriului, n cazul unor accidente tehnice la
construciile n exploatare.
f) sesizarea proprietarului n cazul apariiei defectelor calitative n perioada de
garanie stabilit potrivit legii.
Seciunea 7 Obligaii i raspunderi n activitatea de cercetare
ART. 29
Unitile care presteaz activiti de cercetare n construcii au urmtoarele
obligaii principale:
a) efectuarea de cercetri teoretice i experimentale preliminare, n vederea
fundamentarii reglementrilor tehnice n construcii;
b) fundamentarea, elaborarea i experimentarea de soluii tehnice, produse i
procedee noi pentru construcii;
c) verificarea i controlul noilor produse i procedee la solicitarea
productorilor, n vederea eliberrii de agremente tehnice, conform
dispoziiilor legale.
Seciunea 8 Obligaii i raspunderi comune
ART. 30
Proiectantul, specialistul verificator de proiecte atestat, fabricanii i furnizorii
de materiale i produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic
cu execuia atestat, dirigintele de specialitate, expertul tehnic atestat rspund
potrivit obligaiilor ce le revin pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntrun interval de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i dup mplinirea acestui
termen, pe toat durata de existenta a construciei, pentru viciile structurii de
rezistenta rezultate din nerespectarea normelor de proiectare i de execuie n
vigoare la data realizrii ei.
ART. 31 (!!!) IN VIGOARE DE LA 1 SEPT 2016
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai,
prevzui la art. 6, au obligaia s ncheie asigurri de rspundere civil
profesional, cu valabilitate pe durata exercitrii dreptului de practic.
ART. 32
Proiectanii, precum i specialitii atestai tehnico-profesional sau autorizai,
prevzui la art. 6, au obligaia de a pune la dispoziia autoritilor de
reglementare i/sau de control n construcii, la solicitarea acestora,
documentele ntocmite n exercitarea obligaiilor ce le revin.
Seciunea 9 Obligaii i rspunderile Inspectoratului de Stat n
Construcii I.S.C.
ART. 33
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul statului cu privire
la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n
toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat

contraveniile, aplic sanciunile i msurile prevzute de lege i dispune

oprirea lucrrilor realizate necorespunztor.
ART. 34
Prin excepie de la prevederile art. 30, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul
Afacerilor Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn
de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii
Speciale i Serviciul de Paz i Protecie exercit controlul statului cu privire la
aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii construciilor, n
toate etapele i componentele sistemului calitii n construcii, constat
contraveniile, aplic sanciunile prevzute de lege i, dup caz, dispun
oprirea lucrrilor realizate necorespunztor, pentru construciile, amenajrile
i instalaiile aferente obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora, prin
structurile proprii de control, al cror mod de organizare i funcionare se
stabilesc prin ordine ale conductorilor instituiilor respective.
CAP. IV Sanciuni
ART. 35
Proiectarea, verificarea, expertizarea, realizarea unei construcii ori
executarea de modificri ale acesteia fr respectarea reglementrilor tehnice
privind stabilitatea i rezistena, dac n acest fel este pus n pericol viaa
sau integritatea corporal a uneia ori mai multor persoane, constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 5 ani i interzicerea
unor drepturi.
Fapta prevzut la alin. 1, dac a produs una ori mai multe dintre urmtoarele
consecine: pierderi de viei omeneti, vtmare grav a integritii corporale
sau a sntii uneia ori mai multor persoane, distrugerea total sau parial
a construciei, distrugerea ori degradarea unor instalaii sau utilaje importante
ori alte consecine deosebit de grave, constituie infraciune i se pedepsete
cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute la alin. 1 au fost svrite din culp, limitele speciale
ale
pedepselor se reduc la jumtate.
ART. 32 ABROGAT -art. 48 din LEGEA 187 din 24-10-2012/ O-757 12-112012.
ART. 36
n sensul prezentei legi, constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au
fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s constituie infraciuni
i se sancioneaz cu amend, astfel:
I. De la 20.000 lei la 40.000 lei:
a) executarea unei construcii noi, a unei intervenii la o construcie existent,
precum i desfiinarea acesteia cu nclcarea prevederilor referitoare la
autorizarea i executarea acesteia;
b) realizarea de modificri, transformri, modernizri, consolidri fr proiect
verificat de specialiti atestai conform prevederilor legale i care pot afecta
cerinele fundamentale aplicabile;
c) nclcarea prevederilor referitoare la cerinele fundamentale aplicabile
construciilor prevzute n reglementrile tehnice n vigoare la data
contractrii proiectrii i, respectiv, a execuiei lucrrilor;

d) realizarea de construcii fr proiecte sau pe baz de proiecte neverificate

de specialiti atestai conform prevederilor legale;
e) recepionarea construciei de ctre investitor cu nclcarea prevederilor
legale;
f) elaborarea de proiecte incomplete, care prezint soluii neconforme sau
care conin neconcordane ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la
nerealizarea nivelului de calitate al construciilor corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile. Odat cu constatarea contraveniei i aplicarea
sanciunii, proiectantul are obligaia de a completa/reface documentaia
tehnic, dup caz, pe cheltuial proprie;
g) nsuirea de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai a proiectelor
incomplete, care prezint soluii neconforme sau care conin neconcordane
ntre diferitele seciuni ale acestora, care conduc la nerealizarea nivelului de
calitate al construciilor corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
h) elaborarea de expertize tehnice incomplete, care nu respect prevederile
reglementrilor tehnice n vigoare la data contractrii acestora, precum i
stabilirea unor
soluii care conduc la nclcarea prevederilor referitoare la cerinele
fundamentale aplicabile;
i) interzicerea sau obstrucionarea efecturii controlului calitii n construcii,
neprezentarea documentelor i a actelor solicitate de persoanele cu atribuii
de control i/sau de autoritile competente, conform prevederilor legale.
j) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. f) i art. 27 lit. g);
II. De la 10.000 lei la 20.000 lei:
a) neasigurarea verificrii execuiei lucrrilor de construcii prin specialiti
dirigini de antier autorizai sau care dein certificate echivalente,
recunoscute n condiiile legii;
b) organizarea necorespunztoare i neaplicarea sistemului de management
al calitii, precum i realizarea de construcii fr specialiti responsabili
tehnici cu execuia autorizai sau care dein certificate echivalente,
recunoscute n condiiile legii;
c) depirea de ctre verificatorii de proiecte atestai, experii tehnici atestai,
auditoria energetici pentru cldiri atestai, responsabilii tehnici cu execuia
autorizai i diriginii de antier autorizai a competenelor pe domenii,
subdomenii, specialiti sau grade profesionale pentru care sunt
atestai/autorizai i/sau nendeplinirea obligaiilor ce le revin potrivit
reglementrilor n vigoare;
d) nendeplinirea obligaiilor stabilite prin regulamentele i procedurile
elaborate n aplicarea prezentei legi, privind realizarea i meninerea
cerinelor fundamentale n etapele de realizare a construciilor, de exploatare
i intervenii la construciile existente i n etapa de postutilizare a acestora
de ctre factorii implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia;
e) nepredarea crii construciei de ctre investitor proprietarului, respective
documentaia privind proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia
la terminarea lucrrilor, iar documentaia privind recepia i documentaia
privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei,
la recepia final a lucrrilor de construcii;

(1)

f) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a

construciilor de complexitate i importan deosebit, referitoare la cerina
fundamental rezisten mecanic i stabilitate;
g) necompletarea i nepstrarea crii tehnice a construciei conform
prevederilor legale;
h) neexecutarea obligaiilor privind urmrirea comportrii n exploatare a
construciilor i neexecutarea, n condiiile legii, a lucrrilor de reparaii i
consolidri;
i) neamenajarea terenurilor ocupate temporar pentru aducerea lor la starea
iniial, la
terminarea lucrrilor de construcii;
j) neaplicarea de ctre executant a soluiilor stabilite, n condiiile legii, de
proiectant sau expert tehnic atestat, pentru rezolvarea neconformitilor,
defectelor ori neconcordanelor aprute n timpul execuiei construciilor,
respectiv a lucrrilor de intervenie la construciile existente.
k) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. h) i art. 28 lit. a) i c);
III. De la 3000 lei la 10.000 lei:
a) neprecizarea n proiect a categoriei de importan a construciei i
nestabilirea fazelor determinante supuse controlului calitii;
b) prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru
care nu exist agremente tehnice la lucrri la care trebuie s se asigure
nivelul de calitate corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
c) nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile;
d) neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor
ajunse n faze determinante ale execuiei i neasigurarea condiiilor de
verificare;
e) lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, ca
urmare a
convocrii fcute de executant;
f) nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea
defectelor
sesizate, referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
g) nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii
unor accidente tehnice la construciile n execuie, precum i la cele n
exploatare;
h) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de
control;
i) refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea strii tehnice a
unor construcii avariate din cauza unor factori naturali sau antropici, la
solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.
j) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. e).
ART. 37
Odat cu aplicarea amenzii de ctre persoanele cu atribuii de control din
cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., pentru contraveniile
prevzute la art. 36, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
poate 6 dispune, prin ordin al ministrului, ca sanciuni complementare,
suspendarea certificatului de atestare tehnico-profesional specialitilor care

(2)

(3)

desfoar activitate n construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 i 12

luni sau, dup caz, anularea acestuia.
Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. poate dispune ca sanciuni
complementare, odat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la
art. 36, suspendarea autorizaiei specialitilor care desfoar activitate n
construcii pentru o perioad cuprins ntre 6 i 12 luni sau, dup caz,
anularea acesteia.
Atunci cnd faptele svrite de ctre specialitii atestai/autorizai care
desfoar activitate n construcii constituie infraciuni potrivit art. 35, la
cererea organelor de urmrire penal, se suspend dreptul de practic pn
la finalizarea urmririi penale sau, dup caz, pn la pronunarea unei
hotrri judectoreti definitive.
ART. 38
(1) Sanciunile contravenionale prevzute la art. 33 se aplic att
persoanelor juridice,
ct i persoanelor fizice.
(2) n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumtate din
minimul amenzii stabilite prin procesul-verbal de contravenie, n termen de
48 de ore de la data lurii la cunotin a sanciunii contravenionale.
(3) n condiiile prezentei legi, nu se aplic sanciunea contravenional
avertisment. ART. 39
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 33 i aplicarea sanciunilor se
fac de ctre persoane cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de Stat
n Construcii I.S.C., iar, n cazurile prevzute la art. 301, de ctre persoanele mputernicite
de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne, Administraia
Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de
Informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Paz i
Protecie.
(2) Dreptul de a aplica amenzile prevzute la art. 36 se prescrie n termen de
5 ani de la data recepiei la terminarea lucrrilor de construcii.
ART. 40
Contraveniilor prevzute la art. 33 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Cap. V Dispoziii finale i tranzitorii
ART. 41
Regulamentele i procedurile pentru clasificarea construciilor n categorii de
importanta
i pentru componentele sistemului calitii n construcii prevzute la art. 9 se
elaboreaz de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu
consultarea organismelor cu atribuii stabilite prin dispoziii legale, n termen
de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
ART. 42
(1) Regulamentele cu privire la componentele sistemului calitii n construcii
se elaboreaz de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i
se aprob prin

hotrri ale Guvernului.

(2) Procedurile pentru aplicarea regulamentelor prevzute la alin. (1) i, dup
caz, instruciuni n aplicarea acestora se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice.
ART. 43
Prin excepie de la art. 13, proiectele pentru locuinele unifamiliale parter i
anexele gospodreti din proprietatea persoanelor fizice, situate n mediul
rural i n satele aparintoare municipiilor i oraelor, precum i construciile
provizorii pentru care nu se
emit autorizaii de construire nu se supun verificrii de ctre verificatori de
proiecte atestai.
ART. 44
(1) Investitorii sau proprietarii au obligaia s vireze ctre Inspectoratul de
Stat n Construcii - I.S.C. o sum echivalent cu o cot de 0,5% din valoarea
autorizat, fr TVA, a lucrrilor pentru realizarea construciilor noi i a
lucrrilor de intervenie la construciile existente pentru care se emit, n
condiiile
legii,
autorizaii
de
construire/desfiinare,
cu
excepia
investitorilor/proprietarilor care realizeaz lucrri de intervenie pentru
consolidarea cldirilor de locuit ncadrate n clasa I de risc seismic.
(2) Suma echivalent cotei de 0,5% prevzut la alin. (1) se determin i se
vireaz ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalent cotei de 0,5% aplicate valorii lucrrilor
autorizate se vireaz, de ctre investitori sau proprietari, la data transmiterii
la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. a ntiinrii privind data nceperii
lucrrilor autorizate, astfel cum este prevzut n Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) suma rezultat ca diferen dintre suma echivalent cotei de 0,5% aplicate
valorii finale, fr TVA, a lucrrilor executate i suma virat potrivit
prevederilor lit. a) se vireaz de ctre investitori sau proprietari la data
semnrii procesului-verbal de recepie la terminarea lucrrilor.
(3) ntrzierea la plat a sumelor stabilite potrivit prevederilor alin. (2) lit. a) i
b) se penalizeaz cu 0,15% pe zi de ntrziere.
(4) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. utilizeaz 50% din fondul astfel
constituit
pentru ndeplinirea atribuiilor, potrivit prevederilor legale, i vireaz lunar
50% din acest fond n contul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.
(5) Sumele virate de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., n condiiile
prezentei legi, se constituie n venituri proprii ale Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice din care se efectueaz cheltuieli curente i
cheltuieli de capital pentru:
a) activitatea de reglementare n construcii, cuprinznd contractarea
elaborrii de reglementri tehnice i de activiti specifice de reglementare;
b) executarea prin Compania Naional de Investiii C.N.I. - S.A. a unor
categorii de servicii i lucrri n cadrul Programului naional de construcii de
interes public sau social;
c) activitatea de atestare tehnico-profesional a specialitilor n construcii;
d) organizarea i gestionarea bazelor de date specifice privind construciile,

reglementrile tehnice, organismele notificate/desemnate/acreditate/abilitate,

produsele
pentru construcii i specialitii cu activitate n construcii atestai tehnicoprofesional.
(6) Disponibilitile la finele anului din veniturile proprii se reporteaz n anul
urmtor i
au aceeai destinaie.
(7) Cheltuielile de personal includ plata indemnizaiei de participare a
specialitilor n calitate de membri n comitetele/comisiile/consiliile pentru
avizri din punct de vedere tehnic, precum i n comisiile de examinare pentru
atestarea tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n construcii.
(8) Cuantumul indemnizaiei de participare a specialitilor, ca membri n
comitetele/comisiile/consiliile prevzute la alin. (7), se aprob prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, odat cu aprobarea
regulamentelor de organizare i funcionare ale acestora, n conformitate cu
actele normative privind salarizarea personalului din instituiile de nvmnt
superior.
(9) Cheltuielile necesare evalurii conformitii produselor pentru construcii,
evalurii tehnice europene pentru produse pentru construcii, elaborrii i
avizrii agrementelor tehnice n construcii, atestrii tehnico-profesionale i
autorizrii specialitilor cu activitate n construcii, autorizrii i acreditrii
laboratoarelor n construcii, verificrii proiectelor i execuiei lucrrilor de
construcii, expertizrii tehnice a proiectelor i construciilor, certificrii
performanei energetice i auditul energetic al cldirilor, inspeciei tehnice n
exploatare a echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor
pentru construcii, managementului calitii n construcii, verificrilor
metrologice, recepiei lucrrilor, urmririi comportrii n exploatare i
interveniei la construciile existente, precum i postutilizrii construciilor se
suport de ctre factorii interesai."
ART. 45
Pe data intrrii n vigoare a prevederilor prezentei legi se abroga Legea nr.
8/1977 privind asigurarea durabilitii, siguranei n exploatare, functionalitatii
i calitii construciilor, rdonana Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n
construcii, precum i orice alte dispoziii contrare.