Strategia ESPN - Consultare Vaslui

DOCUMENT CONSULTATIV
|2
| Strategia de Dezvoltare Economic i Social a Euroregiunii Siret -Prut-Nistru 2009-2014 | Planificare strategic
3|
CUPRINS
01. INTRODUCERE
02. AUDITUL EUROREGIUNII SIRET-PRUT-NISTRU
03. VIZIUNE I OBIECTIVE STRATEGICE DE DEZVOLTARE
04. PRIORITI. PLAN DE MSURI
05. PROPUNERI DE PROIECTE
06. IMPLEMENTARE. MONITORIZARE. RAPORTARE
|4
01.
INTRODUCERE
1.1. Context
01. Documentele strategice i de planificare actuale, politicile n
vigoare, principalele linii directoare ale evoluiei socioeconomice i culturale ale rilor membre i candidate ale
Uniuniii Europene au la baz conceptul de dezvoltare
durabil, devenit obiectiv politic al UE (prin Tratatul de la
Maastricht) i determinat de Strategia de Dezvoltare Durabil
a Uniunii Europene. Dezvoltarea durabil presupune
dezvoltarea socio-economic a societii umane ntr-o
permanent relaie de echilibru cu integritatea mediului
natural n forme nelese i acceptate de societate.
02. Strategia de Dezvoltare Economic i Social a Euroregiunii
Siret-Prut-Nistru adopt principiile dezvoltrii durabile i este
realizat n concordan cu Politica European de Vecintate
i Parteneriat (ENP), innd cont, n acelai timp, de
documentele strategice i programatice n vigoare n unitile
administrativ-teritoriale cuprinse n Euroregiune.
03. Perioada de planificare prevzut de Strategia de Dezvoltare
Economic i Social a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru este
2009-2014.
04. Uniunea European sprijin, prin politicile specifice i
programele aferente, dezvoltarea statelor membre i a celor
candidate. De aceea, Strategia de Dezvoltare Economic i
Social a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru consider acest fapt
drept una dintre cele mai importante oportuniti de
dezvoltare ale spaiului la care face referire.
1.2. Obiective
Siret-Prut-Nistru a fost elaborat pentru a stabili cadrul
general, msurile i aciunile concrete de dezvoltare socioeconomic i cultural ce vor fi ntreprinse n spaiul
euroregional. Acest document va reprezenta sistemul de
referin pentru elaborarea documentelor strategice i de
planificare n unitile teritorial-administrative cuprinse.
06. Obiectivul principal al elaborrii Strategia de Dezvoltare
Economic i Social a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru este de a
corela n mod raional ansamblul politicilor i programelor
publice ale dezvoltrii Euroregiunii Siret-Prut-Nistru cu
direciile i practicile dezvoltrii durabile ale raioanelor i
judeelor incluse, ale Regiunii Nord-Est din Romnia, ale
Regiunilor Nord i Centru din Republica Moldova, ale
Romniei, Republicii Moldova i Uniunii Europene.
Siret-Prut-Nistru urmrete mbuntirea condiiilor socioeconomice i culturale din spaiul euroregional considerat,
pentru mbuntirea nivelului de trai al locuitorilor si, din
prisma principalilor indicatori ai dezvoltrii durabile.
08. Prin abordarea ntregului spaiu euroregional, Strategia de
Dezvoltare Economic i Social a Euroregiunii Siret-PrutNistru vizeaz dezvoltarea armonioas a comunitilor
componente, reducerea decalajelor economico-sociale dintre
acestea i asigurarea unui nivel de trai decent i sigur.
5|
1.3. Metodologie
Principii generale
A2. Analiza datelor
09. Procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Economic i

Social a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru este dependent de
auditarea complet i obiectiv a spaiului euroregional.
14. Aceast etap a avut drept scop realizarea, pe baza

informaiilor colectate n etapa anterioar, a diagnosticului
socio-economic al Euroregiunii. Totodat, pentru realizarea
unui diagnostic real, situaia identificat n urma informaiilor
colectate a fost comparat cu situaia din alte zone/ri.
10. Analiza situaiei actuale trebuie s fie ct mai realist, motiv

pentru care colectarea datelor din teritoriu a fost efectuat n
colaborare cu autoritile judeene, raionale, instituiile
locale i membrii comunitilor locale.
Procedura de lucru
A. Diagnosticarea strii actuale de dezvoltare socio economic
a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
A1. Colectarea de date primare i secundare
11. n vederea realizrii acestei faze, au fost colectate informaii
(n principal informaii statistice), privind domeniile i
activitile luate n analiz, distinct pe fiecare unitate
teritorial-administrativ. De asemenea, s-a fcut apel la
bazele de date raionale i judeene.
12. n cadrul acestei etape au fost construite instrumentele
necesare pentru culegerea datelor, au fost colectate datele
primare, prelucrate, analizate i interpretate.
13. Informaiile culese n aceast etap au format setul de date i
informaii necesar realizrii fazei de analiz i diagnostic,
precum i pentru faza urmtoare de elaborare propriu zis a
strategiei de dezvoltare.
15. Evaluarea aspectelor favorabile i nefavorabile, precum i a

oportunitilor i ameninrilor asupra dezvoltrii socioeconomice a fost realizat cu ajutorul Analizei SWOT.
B. Elaborarea propriu-zis a strategiei de dezvoltare
16. Pe baza resurselor existente i poteniale, a posibilitilor de
valorificare a oportunitilor identificate, a posibilitilor de
eliminare/diminuare/evitare a punctelor slabe i posibilitile
de prevenire/contraatac a ameninrilor, a fost identificat
viziunea strategic de dezvoltare sau direcia principal de
dezvoltare, au fost stabilite obiectivele strategice i au fost
trasate prioritile publice aferente fiecrui obiectiv n parte.
17. n cadrul prioritilor strategice au fost propuse programe
specifice care pot fi dezvoltate prin implementarea de
proiecte concrete, ce vor putea beneficia de finanare prin
programele active n perioada de planificare.
18. Stabilirea viziunii i a obiectivelor strategice au fost realizate
n concordan cu politicile i direciile generale adoptate de
principalele documente strategice judeene, regionale,
naionale i europene.
|6
1.4. Structura documentului

Strategia de Dezvoltare Economic i Social a Euroregiunii
Siret-Prut-Nistru este structurat n 6 capitole principale, i
anume:
01. Introducere
stabilete reperele generale ale elaborrii Strategiei,
prezentnd contextul n care este ncadrat, corelarea dintre
principiile de baz ale acesteia i politicile generale naionale i
europene i metodologia de realizare;
02. Auditul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru

prezint o evaluare a situaiei actuale a dezvoltrii economice,
sociale i culturale a societii euroregionale, precum i
evaluarea capitalului natural de care dispune;
03. Viziune i obiective strategice de dezvoltare
04. Prioriti. Plan de aciune

dezvolt seturi de programe i proiecte care s contribuie, prin
ncadrarea lor n prioriti publice, la atingerea obiectivelor
specifice ale Strategiei; planul de aciune a fost prioritizat n
funcie de importana implementrii msurilor propuse;
05. Propuneri de proiecte

reprezint un set de proiecte care vor fi implementate de ctre
Asociaia Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, n orizontul de timp
considerat, innd cont de resursele financiare disponibile i de
posibilitile de finanare european;
06. Implementare. Monitorizare. Raportare

reprezint o serie de recomandri pentru evaluarea modului de
implementare a Strategiei, bazat pe un sistem eficient de
raportare i monitorizare;
stabilete o viziune de perspectiv a dezvoltrii Euroregiunii

Siret-Prut-Nistru i delimiteaz obiectivele pe care le vor urmri
msurile de dezvoltare a Euroregiunii;
7|
02.
AUDITUL EUROREGIUNII SIRET-PRUT-NISTRU
I. DEMOGRAFIE
Efectivul populaiei
02. Evoluia populaiei a fost, n perioada 2004-2008 (1 ianuarie),

n general pozitiv pentru majoritatea unitilor
administrative ale Euroregiunii. Excepie au fcut judeele Iai
i Vaslui care prezint involuii demografice n aceast
perioad i care, datorit ponderii mari pe care o dein din
totalul populaiei euroregiunii, au diminuat semnificativ
procentul total de cretere ce revine acesteia. Cea mai mare
modificare procentual a efectivului populaiei, observat n
perioada 2004-2008, la nivelul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru,
este cea aferent raionului Rezina care, n acest cincinal, a
nregistrat o cretere demografic de 10,59% (5,09 mii
persoane). Creteri procentuale notabile au raportat i
raioanele Orhei (8,29%), Soroca (6,85%), Teleneti (6,83%),
Ungheni (6,04%), Clrai (6,03%) i Leova (5,56%).
03. Tendina general de modificare a efectivului demografic

observat n perioada 2004-2008 este una pozitiv, cu toate
c n anul 2008 s-a nregistrat o uoar scdere fa de cel
precedent. n anul la care facem referire, majoritatea
unitilor teritoriale administrative au raportat involuii,
contribuind la un indice demografic negativ al ntregii
Euroregiuni. Totui, descreterea analizat (-0,13%) este
puin semnificativ n comparaie cu evoluia anilor anteriori,
n special cu sporul nregistrat n 2007 (2,1%).
Evoluia numrului total al populaiei Euroregiunii Siret-Prut-Nistru

2700
2690
2684,19
2680,66
2680
2670
mii persoane
01. Populaia stabil a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru numra, la

1 ianuarie 2008, 2.680.658 persoane, valoare n cretere pe
parcursul perioadei 2004-2008. Creterea demografic
general nregistrat n aceast perioad este de 51,54 mii
persoane, reprezentnd un spor de 1,96%. Valoarea maxim
a fost atins n anul 2007, cnd populaia Euroregiunii era
format din 2.684.198 persoane (la 1 ianuarie). Cea mai mic
valoare este cea aferent anului 2005 (2.621,31 mii
persoane), cnd s-a nregistrat o scdere a efectivului
populaiei fa de anul anterior cu 7,81 mii persoane.
2660
2650
cretere efectiv
51,54 mii persoane
2640
cretere procentual
1,96%
2630
2629,12
2629,03
2620
2621,31
2610
2600
2004
2005
2006
2007
2008
|8
06. Centrul urban cu cel mai numeros efectiv demografic din

Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este municipiul Iai, a crui
populaie totaliza, la 1 iulie 2007, 315.214 persoane, adic
aproximativ 35% din populaia oraelor din euroregiune i
11,8% din populaia total a acesteia. Dac ar fi inclus n
2
calcul i populaia din Zona Metropolitan a Iaului , acesta ar
avea un total de circa 402,8 de mii de locuitori. Urmtoarele
localiti urbane, dup numrul de locuitori, sunt municipiul
Vaslui (70,3 mii locuitori), Brlad (70,1 mii locuitori) i Pacani
(42,8 mii locuitori) i oraele Ungheni (37,9 mii locuitori),
Soroca (37,3 mii locuitori) i Orhei (33,7 mii locuitori).
07. Structura pe sexe a populaiei. Ponderea populaiei
masculine a Euroregiunii este de 49,2%, i 50,8% pentru
feminin. Distribuia este chiar mai echilibrat pentru
populaia rural a euroregiunii, unde diferena dintre cele
dou genuri este de doar 0,4 puncte procentuale. n mediul
urban ns, populaia feminin are un avantaj semnificativ, de
4,2 puncte procentuale, fa de cea masculin.
04. Densitatea medie a populaiei Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
2
este de 104,81 locuitori la 1 km , avnd valori maxime n
judeul Iai i n raioanele aflate n proximitatea vestic a
municipiului Chiinu: Streni (125,48 locuitori/km2) i
Ialoveni (125,07 locuitori/km2). Cele mai sczute valori ale
densitii demografice se nregistreaz n raioanele oldneti
(73,72 locuitori/km2), Leova (70,45 locuitori/km2) i Cimilia
(68,10 locuitori/km2).
Structura pe sexe a populaiei Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, la 1 ianuarie 2008

urban
total
47,90%
Structura populaiei
49,20%
05. Populaia urban a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru numra, la

nceputul anului 2008, 876,57 mii persoane, reprezentnd
32,7% din populaia total a euroregiunii. Gradul de
urbanizare determinat de aceast pondere a fost, n perioada
2004-2008, n scdere uoar, nregistrndu-se o modificare
negativ a acestuia de 0,5 puncte procentuale.
rural
50,80%
49,80%
masculin
Locuitorii oraelor i municipiilor, cu excepia localitilor rurale

administrate de acestea.
50,20%
feminin
2
1
52,10%
Municipiul Iai i comunele Aroneanu, Brnova, Ciurea, Holboca,

Lecani, Miroslava, Popricani, Rediu, Schitu Duca, Tometi, Ungheni,
Valea Lupului, Victoria;
9|
Structura pe vrste a populaiei
08. Din analiza ponderilor deinute de grupele de vrst n totalul
populaiei (piramida vrstelor), rezult clar faptul c
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este afectat de un fenomen
accentuat de mbtrnire demografic. Tendinele actuale
arat o scdere continu a primelor grupe de vrst,
determinat de natalitatea redus, ceea ce nseamn c
procesul de mbtrnire este nc n curs de derulare, iar
efectele acestuia se vor accentua n urmtorii ani.
09. Grupa de vrst cu cea mai mare pondere (9,09%) este cea
de 15-19 ani, care ncheie o serie de 40 de ani n care sporul
natural a fost pozitiv, rezultat al diverselor msuri sociodemografice ce au influenat natalitatea n perioada 19661990 (ex: Decretul Antiavort din Romnia din anul 1966, etc).
010. Lund n calcul grupele mari de vrst, populaia tnr a

Euroregiunii Siret-Prut-Nistru reprezint 28%, 57% din total
este constituit din aduli, iar vrstnicii dein 15%.
Ponderea mare a populaiei vrstnice demonstreaz nc o
dat gradul accentuat de mbtrnire a populaiei
Euroregiunii, caracterizat de un indice asociat de 789,7.
Valoarea acestuia nseamn c la 1000 de persoane cu vrste
cuprinse ntre 0 i 14 ani revin, n medie, 789,7 persoane
vrstnice.
011. Ponderile mari ale populaiei vrstnice influeneaz i valorile

rapoartelor de dependen demografic ce arat presiunea
demografic exercitat de populaia n vrst
inactiv economic asupra populaiei n vrst
de munc. Astfel, la 1000 de locuitori n vrst
activ din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
revin, n medie, 561,5 locuitori n afara vrstei
legale de munc, dintre care 240,1 sunt
persoane vrstnice. Acest rezultat nseamn
c, n medie, dou persoane active din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru trebuie s
produc efecte economice pentru a susine
din punct de vedere economic trei persoane.
012. Vrsta medie a populaiei Euroregiunii SiretPrut-Nistru este de 35,8 ani, cu valori extreme
n raionul Floreti (37,6 ani) i Ialoveni (33,2
ani).
013. Fa de anul 2003, durata medie a vieii n
anul 2007 a crescut, cu excepia raionului
Floreti, n toate unitile administrative. Cea
mai semnificativ mbuntire a acestui
indicator se observ n raionul Dubsari, unde
durata de via a unei persoane este, n
medie, cu 4,4 ani mai mare fa de anul 2003.
| 10
O alt caracteristic ce se observ la toate raioanele i
judeele analizate este diferena considerabil dintre durata
medie de via pentru populaia feminin fa de cea
masculin.
014. Un alt indicator ce caracterizeaz proporiile dintre vrstele
active dar, mai ales, previzioneaz evoluia acestora n
urmtoarea perioad de timp, este rata de nlocuire a forei
de munc. Aceasta are, pentru Euroregiunea Siret-PrutNistru, o valoare de 877,2, ceea ce nseamn c peste 15
ani 1000 de persoane active ce vor depi vrsta legal de
munc vor fi nlocuite de doar 877 persoane, determinnd un
deficit al forei de munc de 133 persoane la 1000 de
persoane active economic. Situaia cea mai grav este cea a
raioanelor Anenii Noi (827) i Rezina (840,7) i cea a
judeului Iai (851,4). n schimb, structura demografic
actual a raioanelor Ungheni, Soroca i Teleneti
preconizeaz un echilibru ntre numrul populaiei ce va
prsi cmpul muncii peste 15 ani i cel al persoanelor ce le
pot nlocui.
016. Ratele de fertilitate (nscuii vii la 1000 de femei n vrst

fertil) sunt strns legate de numrul de nou-nscui i,
implicit de rata de natalitate, dar ierarhia raioanelor i
judeelor se prezint diferit, n funcie de aceti doi indicatori.
Astfel, cea mai mare rat de fertilitate este cea din judeul
Vaslui (49,8), urmat de judeul Iai (49,4) i raioanele
Criuleni (47,6), Ialoveni (47,1) i Streni (46,6). Rata
medie de fertilitate calculat pentru ntreaga Euroregiune
este de 45,5.
017. Rata mortalitii n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru a avut, n
anul 2007, valoarea de 11,6, cea mai sczut din perioada
2003-2007, cnd maximul a fost atins n anii 2003 i 2005
(12,4). Raioanele cu cele mai mari rate ale mortalitii sunt
Floreti (15,5), oldneti (15) i Clrai (14,9).
018. Mortalitatea infantil este un fenomen ale crui manifestri
par a fi n scdere n ultimii cinci ani. Astfel, valorile ratei
mortalitii infantile au sczut anual, de la 18,6, n 2003, la
13,3, n 2007.
Micarea natural a populaiei

015. Rata de natalitate la nivelul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
s-a situat, n perioada 2003-2007, n jurul valorii de 12,
nregistrnd cea mai mic valoare (11,7) n anul 2006,
iar valoarea maxim (12) atingnd-o n anii 2004 i
2005.
Fa de anul 2003, n anul 2007 s-au nregistrat rate de
natalitate mai mari n 13 din cele 20 de uniti teritorialadministrative ale Euroregiunii. Cele mai nsemnate
modificri procentuale ale ratei natalitii, n perioada
analizat, sunt creterile aferente raioanelor Ialoveni (2
puncte procentuale), Leova (1,9 puncte procentuale),
Criuleni (1,8 puncte procentuale) i Streni (1,5 puncte
procentuale). Scderi semnificative au fost raportate n
raioanele Cimilia (-1,4 puncte procentuale), Nisporeni (0,8 puncte procentuale) i Rezina (-0,6 puncte
procentuale).
11 |
019. n anul 2007, sporul natural la nivelul ntregii Euroregiuni a
fost pozitiv, avnd o rat de 0,2%, datorat - n proporii
considerabile - sporului natural de 2384 de persoane al
judeului Iai i valorilor pozitive nregistrate n judeul Vaslui
(351 persoane) i n raionul Ialoveni (249 persoane). Un spor
natural pozitiv, dar cu valori reduse n raport cu totalul
euroregional, s-a nregistrat i n raioanele Streni, Ungheni,
Criuleni i Teleneti. n celelalte 13 raioane, sporul natural i,
implicit, rata sporului natural au fost negative.
Cu excepia anilor 2003 i 2005, rata de natalitate a depit,
valoric, rata de mortalitate a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, n
perioada 2003- 2005. ns, calculat pentru ntregul interval de
timp considerat, sporul natural al populaiei Euroregiunii este
negativ, caracterizat de o rat de aproximativ -0,49.
Doar judeul Iai, raionul Ialoveni, judeul Vaslui (cu excepia
anului 2003) i raionul Ungheni (cu excepia anului 2003) au
nregistrat rate pozitive ale sporului natural pe tot parcursul
perioadei 2003-2007, jumtate din unitile teritorialadministrative cuprinse de euroregiune prezentnd valori
negative pentru acest indicator n toi aceti cinci ani.
Sporul natural i rata sporului natural n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, n

perioada 2003-2007
sortare descresctoare dup rata sporului natural (2007)
Nr.
crt.
Raionul/judeul
1.
Iai
2.
Ialoveni
3.
Vaslui
4.
Streni
5.
Ungheni
6.
Criuleni
7.
Teleneti
8.
Leova
9.
Nisporeni
10. Anenii Noi
11. Hnceti
12. Orhei
13. Basarabeasca
14. Rezina
15. Dubsari
16. oldneti
17. Clrai
18. Cimilia
19. Floreti
20. Soroca
Total Euroregiune
rata sporului natural

(sporul natural la 1000 de locuitori)
2003
2004
2005
2006
2007
1,6
2,5
2,5
2,7
2,9
0,7
1,2
1,2
2,6
2,5
-0,2
0,9
0,9
1,1
0,8
-0,5
-0,1
-1,2
0,5
0,5
-0,7
1
-1,5
0
0,5
0,1
-0,1
-1,6
-0,6
0,3
-0,1
-0,2
-1
-0,7
0
-2,6
-1,6
-0,5
-0,6
-0,1
0,9
1,2
-0,9
-0,2
-0,1
-1,6
-1,6
-1,7
-2,1
-0,7
-0,4
0,9
-0,8
-0,9
-0,8
-2,2
-1,8
-3,1
-1,6
-1,4
-3,9
-1,8
-3,1
-3,9
-2,3
-2,7
-2,8
-4,1
-3,9
-3,5
-1,9
-3,2
-5,8
-3,9
-3,6
-5,5
-4,8
-6,1
-5,7
-3,8
-2,8
-3,8
-4
-3,3
-3,9
-2,8
-1,9
-3
-3,9
-4
-6,1
-4,1
-6,9
-5,5
-5
-5,1
-4,1
-5,4
-4,7
-5,4
-0,6
0,2
-0,4
0,1
0,2
Sursa: INS, BNS, calcule Addvances
| 12
II. COOPERARE TERITORIAL

020. Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este compus
din
douzeci
de
uniti
teritorialadministrative, dintre care judeele Iai i
Vaslui din Romnia i optsprezece raioane din
Republica Moldova: Anenii Noi, Basarabeasca,
Clrai, Cimilia, Criuleni, Dubsari, Floreti,
Hnceti, Ialoveni, Leova Nisporeni, Orhei,
Rezina, Soroca, Streni, oldneti, Teleneti i
Ungheni.
Potenial de cooperate teritorial

021. Reeaua de localiti a Euroregiunii Siret-PrutNistru (la 1 ianuarie 2007) cuprindea 32 de
localiti urbane, dintre care 5 municipii i 27
de orae, care aveau n administrare alte 20 de
localiti.
Reeaua de localiti rurale a Euroregiunii este
alctuit din 462 de comune din Republica Moldova, ce includ
786 de sate i 174 de comune din judeele Iai i Vaslui
compuse din 867 de sate.
Infrastructura de comunicaii
022. Reeaua de ci rutiere a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
cuprinde 9.247,3 km de drumuri publice, din care 2.373,9 km
sunt reprezentai de drumuri naionale. Densitatea medie a
reelei rutiere la nivel euroregional este de aproximativ 36 km
la 100 km2. Conectarea la infrastructura rutier paneuropean a reelei de transport din Euroregiunea Siret-PrutNistru este asigurat de Coridorul IX pan-european, ce
pornete din Lituania n direcia Moscova (RU) Kiev (UA)
Chiinu - Leueni - Bucureti - Ruse (BG) - Stara Zagora (BG)
- Alexandropol (GR).
023. Reeaua de ci ferate din Euroregiunea Siret Prut - Nistru

cuprinde parial sau complet trasele de cale ferat ale
Romniei i Republicii Moldova avnd ca limite:
Pacani - Trgu Neam;
Furei Tecuci Brlad Vaslui Buhieti Iai
Ungheni;
Brlad Flciu Flciu Nord;
Crasna Hui;
Buhieti Roman;
Iai - Trgu Frumos - Pacani;
Iai - Hrlu;
Iai Dngeni Dorohoi;
Brlad Galai;
Bender - Chiinu - Ungheni;
Revaca - Cinari;
Ungheni - Bli;
Slobodca Bli;
13 |
Componenta feroviar a Coridorului IX, pe teritoriul
Euroregiunii Siret-Prut-Nistru urmrete traseul Chiinu Ungheni - Iai - Pacani - Bacu - Bucureti.
024. Reeaua de ci aeriene. Pe teritoriul Euroregiunii Siret-PrutNistru funcioneaz dou Aeroporturi Internaionale, unul n
municipiul Iai i unul n oraul Mrculeti din raionul Floreti,
ns doar pe aeroportul din Iai sunt operate curse regulate
de transport aerian. Fosta baz aerian militar de la
Mrculeti a obinut recent (iulie 2008) statutul de Aeroport
Internaional Liber, cu regim fiscal asemntor Zonelor
Economice Libere.
3
025. Transportul combinat . Romnia i Republica Moldova sunt

pri semnatare ale Acordului European privind marile linii de
transport combinat i instalaii conexe (AGTC). Acesta
prevede, pe teritoriul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru un
terminal de transport combinat la Iai, o rut feroviar
important pentru transportul combinat internaional
(Pacani-Iai-Ungheni-Chiinu-Bender) i un punct de trecere
al frontierei important pentru transportul combinat
internaional.
Zone de risc natural

028. Principalele riscuri naturale manifestate n Euroregiunea Siret
Prut - Nistru, care cunosc o larg rspndire la nivelul
suprafeei teritoriale i au o tendin de cretere a efectelor
n ultimii ani, sunt reprezentate de inundaii i de alunecrile
de teren.
029. Zonele cu risc hidrologic mediu i ridicat, predispuse la
inundaii, se afl n lungul albiilor majore al rurilor Siret,
Prut, Nistru, Iai, Moldova, Vasluie i Brlad i a principalilor
aflueni ai acestora i la confluenele unor praie i toreni.
030. n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, alunecrile de teren nu iau
forma torentelor de noroi, iar viteza de micare nu depete
2-3 m/or. Mrimea lor poate varia ntre 50 m2 i 10 km2.
Pericolul ine de deplasarea local, care poate afecta cldirile
i alte bunuri. Unele estimri arat c alunecrile de teren pot
reaprea cu o periodicitate de 3-4 ani. Cele mai afectate zone
sunt la nord de Orhei (mai mult de o alunecare de teren la 2
km2) i n zona judeelor Iai i Vaslui.
026. Punctele de control i trecere a frontierei ntre Romnia i

Republica Moldova, aflate pe teritoriul geografic al
euroregiunii, sunt Albia (RO) Leueni (MD) (rutier), Sculeni
(RO) Sculeni (MD) (rutier) i Iai (RO) Ungheni (MD)
(feroviar).
Potenialul natural
031. Flora. Diversitatea condiiilor pedo-climatice i orohidrografice ale Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, au determinat
instalarea unei vegetaii foarte variate, cu elemente floristice
bogate i de origini diferite, ca urmare a interferenei pe
acest teritoriu a provinciei Central-Europene Est-Carpatice cu
provincia Ponto-sarmatic.
Zone naturale protejate

027. Legislaia n vigoare n Romnia i n Republica Moldova
stabilete pentru Euroregiunea Siret-Prut-Nistru un numr de
155 de arii naturale protejate, avnd o suprafa total de
46,2 mii ha. Dintre acestea, 46 sunt rezervaii naturale silvice
(forestiere), 41 sunt rezervaii geologice i paleontologice, 22
sunt rezervaii peisagistice, iar 15 sunt rezervaii hidrologice.
032. Fauna ce se gsete n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este

foarte variat, cuprinznd specii specifice urmtoarelor
categorii faunistice:
fauna pdurilor;
fauna silvostepei i stepei;
fauna luncilor;
fauna acvatic.
transportul de mrfuri ntr-o unitate unic de transport utiliznd

mai mult de un mod de transport;
| 14
033. Relieful Euroregiunii Siret-Prut-Nistru este alctuit din forme
de podi, de deal i de cmpie, principalele uniti fiind
ansamblul Podiului Moldovei, Podiul Brladului i Cmpia
Moldovei. Altitudinile medii ale reliefului deluros ale
euroregiunii sunt de 300-350m, iar n zona de cmpie
altitudinea medie este de 100-150 m.
Teritoriul este fragmentat de vile rurilor ce strbat
Euroregiunea, acestea, alturi de componentele solului,
contribuind la eroziunea solului. Construcia geologic a
teritoriului contribuie la formarea regimului hidric cu exces
de umiditate, la alunecri de teren, sporirea eroziunii i a
gradului de mineralizare a apelor freatice.
034. Solurile. Gradul mediu de fertilitate al solurilor Euroregiunii
Siret-Prut-Nistru este unul moderat, fiind afectat de diverse
procese de degradare aflate n desfurare, datorate, n mare
parte, exploatrilor agricole improprii, dar i fenomenelor
naturale de eroziune a solurilor, precum gleidizarea,
salinizarea, deertificarea, alunecrile de teren etc.
035. Resurse minerale i energetice. Ca urmare a alctuirii
geologice, teritoriul Euroregiunii este srac n resurse
minerale utile, resurse energetice (petrol, gaze i crbuni) i
de minereuri. Singurele resurse valorificabile i exploatate n
profil teritorial sunt reprezentate prin apele minerale
subterane, materiale de construcii ce pot fi prelevate din
apropierea cursurilor de ap.
036. Resursele naturale ale solului sunt relativ slab dezvoltate,
sub raport cantitativ i sunt reprezentate n principal de
materiale de construcie: argile, siltite i luturi utilizate n
industria ceramic i a crmizilor, nisipuri, pietriuri, calcare,
gresii, nmoluri, cret tehnic (n raionul Soroca este unicul
zcmnt valorificat din Republica Moldova), granit etc.
Alte resurse ale subsolului folosite pe plan local sunt apele
minerale sulfuroase, bicarbonatate iodobromurat i
magneziano-sodice.
037. Degradarea din cauze naturale a solului este favorizat de

potenialul geomorfologic ridicat al zonei. Caracterul solurilor
favorizeaz procesul de eroziune de suprafaa a solului
(reprezentat prin iroiri i rigole). Se mai adaug
torenialitatea apelor, zonele cu torenialitatea cea mai mare
situndu-se pe versanii dealurilor n zonele cu eroziune de
adncime (reprezentat prin ogae i ravene).
038. Resursele de ap. Cele mai importante cursuri de ap care
strbat teritoriul geografic al Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
sunt chiar rurile ce i dau denumirea: Siretul, Prutul i
Nistrul. Afluenii cei mai importani ai acestora i alte cursuri
importante de ap cuprinse de Euroregiune sunt rurile Jijia,
Bahlui, Moldova, Miletin, Brlad, Elan, Srata, Rut, Bc,
Ciulucul Mare, Ciulucul Mijlociu, Cernea, Coglnic, Botna,
Ichel, Inov, Ialpug, Lpuna, Nrnova etc.
039. Acumulrile supraterane de ap din Eruroregiunea SiretPrut-Nistru sunt foarte numeroase, totaliznd un volum util
de ap de circa 720 milioane m3 de ap, fiind folosite, cu
precdere, pentru alimentarea cu ap a comunitilor locale,
atenuarea viiturilor, pescuit etc.
040. Apele subterane de care dispune Euroregiunea Siret-PrutNistru sunt de dou categorii: captive (sau de adncime) i
libere.
Apele subterane libere includ state acvifere fr presiune, i
sunt cantonate n depozitele secionate de vi, puternic
influenate de precipitaii. Sunt ape cu debite relativ reduse
(0 - 3l/s), cu variaii mari ale nivelului hidrostatic, bogate n
sruri solubile, fiind n general nepotabile sau la limita
potabilitii. Cele care spal argile i marne sarmaiene se
ncarc i mai mult n sruri, dnd ape minerale, unele cu
proprieti curative.
Apele subterane captive au caracter ascensional sau chiar
artezian i sunt puternic mineralizate, fiind interceptate prin
15 |
foraje la diferite adncimi, n depozite siluriene, badeniene,
sarmaiene. Pe teritoriul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru se
ntlnesc astfel de ape n municipiul Iai (staiunea balnear
Nicolina), la Soroca, Varnia (raionul anenii Noi), Hrjauca
(raionul Clrai), Nisporeni (complexul Badenian-Sarmaian)
etc.
Calitatea mediului
041. La nivelul Euroregiunii Siret Prut - Nistru nu se poate vorbi
despre zone critice din punct de vedere al polurii. ns,
unitile industriale mari sunt surse semnificative de poluare
local.
Relaii de cooperare teritorial

042. Cooperarea teritorial la nivel euroregional n spaiul
geografic Siret-Prut-Nistru se afl ntr-o faz incipient, avnd
n vedere faza de debut a activitilor comune ale unitilor
administrative componente ale Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
i lipsa unor documente-cadru care s reglementeze liniile
directoare ale colaborrii interregionale. Tocmai acesta este
scopul redactrii Strategiei de Dezvoltare Socio-Economic a
Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, n baza teoriilor i a politicilor
generale de asociere n cadrul unei euroregiuni
transfrontaliere, care stabilesc drept principii sine qua non
relaiile active de cooperare teritorial ntre membrii si. (n
limitele scopului geografic al cooperrii, structurile
transfrontaliere sunt angajamente pentru cooperarea dintre
structuri de guvernare local sau regional situate de-a
lungul frontierei n acord cu promovarea interesului comun i
pentru ridicarea nivelului de trai pentru populaiile
frontaliere. Asociaia European a Regiunilor de Frontier)
043. Colaborri i parteneriate ntre organizaii din Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru au existat ns, n ultimii ani, chiar dac au
fost facilitate i sprijinite de alt fel de programe i iniiative
dect cele euroregionale. Avnd n vedere caracterul
transfrontalier al acestor relaii de colaborare, cel mai
important program de cooperare care a organizat i sprijinit
parteneriatele realizate este Programul de Vecintate

Romnia Republica Moldova 2004-2006.
III. TEREN
Fondul funciar
044. Suprafaa total a Euroregiunii este de 2.556.149 ha.
Aproximativ 42% din suprafaa total a Euroregiunii este
ocupat de judeele Iai i Vaslui, iar 58% din suprafaa total
este reprezentat de raioanele Republicii.
045. Terenul agricol reprezint 68,4% din suprafaa total a
Euroregiunii, totaliznd 1.747.959 ha.
n ceea ce privete categoriile de folosin a terenului agricol
euroregional, 71% din acesta este arabil, 17,9% este
reprezentat de puni, 1,8% de fnee, 5,8% de vii i 4% de
livezi. Comparativ cu anii anteriori nu s-au produs modificri
semnificative n ceea ce privete destinaia terenului agricol.
Valoarea terenului
046. Preul de vnzare al terenului intravilan variaz,
n
Euroregiunea Siret Prut Nistru, de la 3 euro/mp pn la 700
euro/mp. Preul terenului depinde de accesul la reeaua de
ap, de energie electric i de gaze naturale, dar n principal
de localizarea acestuia.
n judeul Iai, piaa imobiliar a cunoscut n ultima perioad
o dezvoltare att a cererii, ct i a ofertei peste pieele din
celelalte judee ale euroregiunii. Astfel, terenuri din zone de
interes din Iai pot ajunge sau chiar depi 700 euro/mp. La
preuri mai mici, sub 200 de euro, sunt terenurile de la
periferia municipiului Iai, n timp ce n zonele limitrofe un
metru ptrat de pmnt se poate cumpra cu cteva zeci de
euro. Dezvoltarea pe orizontal e susinut i de faptul c
municipiului Iai este unul dintre puinele orae n care
conceptul de zon metropolitan funcioneaz. Aceasta
permite dezvoltarea infrastructurii de transport i de utiliti
| 16
publice i, implicit, atragerea de investiii n proiecte
rezideniale.
Preurile terenurilor din partea Republicii Moldova au ca
referin preurile din Chiinu, dar nu le depesc pe cele din
Romnia, variind ntre 3 euro/mp i 75 euro/mp. Oferta de
terenuri din Republica Moldova este puin diversificat i
marea majoritate nu dispun de utiliti, la aceasta
contribuind i cererea slab de terenuri n aceast zon.
Impozitul pe teren
047. Persoanele care dein teren situat n Euroregiunea Siret Prut
Nistru datoreaz un impozit anual unitii administrativteritoriale n raza creia este situat terenul. Acest impozit
este stabilit n conformitate cu prevederile Codului Fiscal din
Romnia i a Codului Fiscal din Republica Moldova i depinde
de clasa/zona n care este ncadrat terenul, precum i de
gradul de fertilitate a acestuia.
Bonitarea4 terenului
048. Un procent de 44% din terenul agricol al judeului Iai se afl
n clasa de bonitate III, 24,2% n clasa II i doar 0,3% din
terenul agricol ncadrndu-se n clasa I.
049. Mare parte din terenurile agricole din judeul Vaslui
corespund primelor trei grupe de fertilitate, 32% din
totalitatea terenurilor agricole fiind n clasa de bonitate III,
23,4% n clasa a II-a de bonitate i 4,1% n prima clasa de
bonitate a solurilor.
Bonitarea reprezint evaluarea terenului n funcie de categoria de

calitate, prin determinarea bonitii. Terenurile din clasa de bonitate I
prezint calitatea cea mai ridicat, pe cnd cele din clasa a V-a sunt cele
mai defavorabile agriculturii.
050. Nota medie de bonitate a solurilor din Republica Moldova

este de 68 de puncte, astfel solul fcnd parte din clasa de
bonitate a II-a. Din punct de vedere pedologic, Republica
Moldova este mprit n cinci provincii, i anume:
Provincia de silvostep a Moldovei de Nord ce dispune de
soluri cenuii, cernoziomuri argiloiluviale, levigate i
tipice;
Provincia silvic a Moldovei Centrale ce dispune de soluri
brune i cenuii;
Provincia Predunrean de step ce dispune de
cernoziomuri tipice slab humifere i carbonatice;
Provincia ucrainean de silvostep ce dispune de
cernoziomuri levigate i tipice;
Provincia ucrainean de step ce dispune de cernoziomuri
tipice salb humifere i carbonatice.
IV. LOCUINE
Fondul de locuine
051. Suprafaa locuibil existent n Euroregiunea Siret-Prut2
Nistru totalizeaz aproximativ 37,52 mii m , n suprafa
desfurat, n cretere cu aproximativ 1% pe parcursul anilor
2003-2006.
052. Suprafaa locuibil ce revine unei persoane din Euroregiune
2
este de 14 m , n uoar scdere fa de anii anteriori. Cea
mai ridicat valoare a acestui indicator se nregistreaz n
raionul Criuleni, unde unui locuitor i reveneau 19,6 m2 de
suprafa locuibil, urmat de raioanele Streni (17,3 m2),
Floreti (16,8 m2) i Teleneti (16,7 m2).
Analizat n profil teritorial i pe medii de reziden, suprafaa
medie de locuit ce revine unei persoane din Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru are valori oscilante ntre unitile teritoriale
cuprinse, existnd situaii n care valorile acestui indicator
sunt mai mari n mediul urban fa de cel rural (este cazul
judeului Iai, i al raioanelor Rezina, Anenii Noi, Orhei,
Cimilia ). De altfel, la nivel euroregional, suprafaa locuibil
17 |
medie ce revine unei persoane din mediul rural este mai
2
mare cu 2 m fa de cea nregistrat n mediul urban.
Suprafaa locuibil5 existent n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, n anul 2006, pe
medii de reziden
UM: milioane m2
UM: m2
Suprafaa locuibil
Suprafaa locuibil pe
existent
cap de locuitor
total medii
total
urban
rural
medii
Criuleni
1.431,7
19,6
14,6
20,6
Streni
1.584,3
17,3
14,1
19,1
Floreti
1.546,4
16,8
12,7
18,8
Teleneti
1.263,6
16,7
11,3
19,0
Anenii Noi
1.371,4
16,5
20,1
16,4
Soroca
1.652,1
16,3
12,3
18,8
Clrai
1.240,3
15,4
11,3
18,1
Hnceti
1.920,4
15,4
12,2
16,7
Orhei
1.955,7
15,4
17,3
16,7
oldneti
684,8
15,4
15,1
16,6
Ialoveni
1.444,4
14,8
14,5
14,8
Cimilia
940,1
14,7
15,9
15,3
Leova
796,2
14,6
12,9
16,6
Dubsari
503,7
14,2
14,2
Nisporeni
937,7
13,8
11,0
15,5
Ungheni
1.604,8
13,7
10,4
16,9
Rezina
690,6
12,9
17,7
12,1
Vaslui
5.759,2
12,6
12,2
12,7
Iai
9.834,2
12,1
12,8
11,4
Basarabeasca
354,6
12,0
12,9
11,8
Total Euroregiune
37.516,2
14,0
12,9
14,9
053. Locuinele terminate n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, dup

anul 2003, au nsumat suprafee totale cu valori ce au crescut
de la an la an cu un ritm mediu de 16,7%. Suprafaa medie
anual a locuinelor terminate n Euroregiune a fost de
aproximativ 180 mii m2.
Suprafaa total locuibil (suprafa desfurat) a
locuinelor terminate n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, n
perioada 2003-2007, a nsemnat un aport de 2,44% la
suprafaa fondului locativ euroregional. Conform acestui
5
procent, cele mai active uniti teritoriale n sectorul

construciilor au fost judeul Iai (4,58%), raioanele Ialoveni
(4,42%) i Leova (3,03%), judeul Vaslui (2,95%) i raionul
Cimilia (2,71%).
054. Nu exist un inventar strict al vechimii locuinelor din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru. ns, pe baza aproximrilor
unor autoriti publice locale din raioanele analizate, a fost
determinat o grupare parial i orientativ pe grupe de
vrst a cldirilor rezideniale din 10 raioane ale
Euroregiunii. Conform acestei mpriri, cea mai mare parte
(37,1%) a locuinelor din raioanele analizate au vrsta
cuprins ntre 21 i 40 de ani, iar 30,8% au o vechime chiar
mai mare. Locuinele realizate n ultimii 10 ani reprezint
10,3% din total, iar cele care au vechimea ntre 11 i 20 de ani
nseamn 21,9% din totalul locuinelor celor 10 raioane.
Echiparea cu utiliti
055. Gradul de echipare cu utiliti edilitare a locuinelor din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, n profil teritorial, este extrem
de diferit, att n cadru general ct i pe medii de reziden i
tipuri de utiliti.
056. La nivel euroregional, sunt conectate la reeaua de
distribuie a apei 30,48% dintre locuinele din Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru, cele urbane deinnd instalaii de acest gen
n proporie de 78,19%, fa de procentul de doar 9,49% a
celor din mediul rural. Diferene mari dintre cele dou medii
de reziden se observ i la racordarea la sisteme de
canalizare i la reelele de termoficare. Sisteme de evacuare
a apelor uzate sunt utilizate de 26,99% dintre locuinele din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, locuinele urbane beneficiind
n proporie de 76,9% de aceast utilitate, iar procentul celor
din rural este de doar 5,08%. Cele mai mici valori ale gradului
de conectare la utiliti se observ n cazul sistemelor de
termoficare, la care sunt racordate doar 21,57% din
locuinele din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, procent la a
crui valoare total contribuie 68,47% din locuinele urbane
i 1,34% din cele rurale.
A nu se confunda cu suprafaa total a locuinelor;

| 18
057. n ceea ce privete utilizarea gazelor naturale, inclusiv a celor
lichefiate, se observ cele mai mici diferene ntre mediul
urban i rural, dar situaia este departe de a fi una echilibrat,
deoarece doar 61,01% din locuinele din mediul rural
beneficiaz de o astfel de utilitate, pe cnd procentul
corespunztor locuinelor urbane este de 93,98%. Gradul
general de echipare a locuinelor din Euroregiunea Siret-PrutNistru cu instalaii de distribuie a gazelor naturale (72,66%)
este cel mai ridicat, n comparaie cu celelalte utiliti
edilitare.
Gradul de echipare cu utiliti a locuinelor6 din Euroregiunea SPN
reea de
canalizare nclzire
gaze
distribuie a apei7
central8 naturale9
Anenii Noi
46,8%
15,2%
8,9%
89,1%
Basarabeasca
27,2%
22,4%
19,7%
85,2%
Clrai
12,9%
8,7%
8,5%
77,2%
Cimilia
36,4%
22,7%
10,3%
93,1%
Criuleni
16,8%
10,8%
3,3%
80,2%
Dubsari
18,1%
12,2%
3,5%
67,7%
Floreti
17,8%
13,6%
12,9%
77,0%
Hnceti
7,3%
6,7%
6,5%
80,6%
Ialoveni
25,9%
14,2%
6,7%
81,6%
Iai
47,16%
47,12%
40,13%
60,20%
Leova
16,0%
15,9%
11,8%
96,7%
Nisporeni
11,2%
7,1%
6,5%
83,3%
Orhei
35,9%
31,3%
25,5%
70,8%
Rezina
32,7%
32,7%
0,3%
69,8%
Soroca
17,7%
17,1%
17,0%
87,7%
Streni
20,3%
16,5%
11,8%
85,1%
oldneti
4,3%
4,3%
7,7%
56,0%
Teleneti
3,3%
3,1%
2,1%
83,6%
Ungheni
20,6%
18,8%
17,3%
69,1%
Total Euroregiune
30,48%
26,99%
21,57%
72,66%
Sursa: BNS, CJ Iai, calcule Addvances
058. Analiznd gradul de conectare al locuinelor la principalele

reele de utiliti, se observ procentul foarte sczut de
racordare a locuinelor din mediul rural al unor uniti
teritoriale din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru la reeaua de
distribuie a apei, facilitate primar care st la baza unor
condiii de locuit decente i sigure din punct de vedere
sanitar. Este cazul raioanelor oldneti, Teleneti, Soroca,
unde procentele sunt subunitare, i al raioanelor Ungheni,
Rezina, Leova, Hnceti i Clrai, pentru care valorile
respective sunt, de asemenea, foarte sczute.
Piaa imobiliar
059. Aspectele evoluiei i ale strii actuale ale pieei imobiliare
din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru au, fr ndoial, un grad
mare de eterogenitate. Influenele sectorului imobiliar sunt
generate de gradul de dezvoltare economic a localitilor, de
vecintatea sau apropierea de centre economice puternice,
de accesul la utiliti edilitare, de realizarea unor proiecte
importante etc.
060. ncepnd cu trimestrul IV al anului 2008, odat cu primele
efecte ale crizei economice generale i, mai ales, datorit
restriciilor la creditare, piaa imobiliar din Romnia a
nregistrat o scdere fr precedent. Preurile au sczut
semnificativ fa de anul 2008, majoritatea proiectelor
imobiliare au fost stopate sau anulate. Se estimeaz ca, n
perioada urmtoare, situaia s se stabilizeze, spre un normal
care nu va mai ajunge, ns, la nivelul anilor anteriori.
061. Preurile pe piaa imobiliar Iai au crescut n anul 2006,
tendin pstrat i n cursul anilor 2007 i 2008. Motivele
pentru aceast cretere de pre au fost oferta sczut de pe
piaa imobiliar i cererea ridicat, sistemul permisiv de
creditare etc.
a nu se confunda cu gospodriile, sunt considerate strict cldirile rezideniale;

potabil i tehnic;
8
sisteme publice sau private de termoficare, exclusiv centrale termice proprii,
sobe etc;
9
Inclusiv gaze lichefiate;
7
062. n privina locuinelor, dezvoltatorii au construit mai ales

complexuri de vile. Preurile caselor i vilelor variau, n anul
2008, ntre 150 de mii i 350 de mii de euro pentru cele noi i
250 de mii de euro pentru cele vechi. Preurile
19 |
apartamentelor din Iai se ncadrau ntre 890 i 1700
2
euro/m , n funcie de zona n care se afl imobilul, facilitile
pe care le are i o serie de ali factori.
063. Piaa imobiliar n judeul Vaslui este una deficitar.
Motivele acestei stri sunt cererea ridicat dar nesusinut
financiar i oferta limitat.
n privina vnzrii de terenuri, preurile difer n funcie de
localizare i dotri. Preul terenului intravilan pornea, n anul
2
2
2008, de la 4 euro/m i ajungea chiar pn la 300 euro/m n
zonele ultracentrale ale municipiului Vaslui. Terenul
2
extravilan avea un pre aproximativ de 25 euro/m .
Populaia din zonele urbane se mut n zonele rurale, dnd
spre vnzare apartamentele. Preurile acestora sunt ridicate
n raport cu veniturile populaiei. Preurile la apartamente
2
variau, n 2008, ntre 600 i 1000 euro/m . Preul de vnzare
a unei case/vile pornea de la 100.000 euro, pn la 150.000
euro.
Oferta de spaii comerciale i industriale nu este prea variat,
preurile fiind ntre 750 euro/m2 i 1300 euro/m2.
064. Ritmurile rapide de cretere a sectorului imobiliar din
Republica Moldova, n medie cu 20% n ultimii cinci ani, pe
fundalul unei cereri sporite pentru spaiile locative i,
respectiv, o explozie a preurilor (de la 150-160 USD/m2 la
nceputul anului 2002, pn la o medie de 800 USD/m2 la
nceputul anului 2007), a transformat piaa imobiliar ntr-un
spaiu de interes sporit pentru diferite companii, dar i
pentru plasamente.
n localitile din Republica Moldova, tot mai multe persoane

apeleaz la nchirierea unui apartament dect la procurarea
acestuia. Printre acetia se numr nu numai studenii sau
tinerii absolveni, ci i tot mai multe familii care recurg la
aceast soluie din cauza costurilor foarte ridicate pentru
achiziionarea unui apartament. A fi chiria va continua s
fie o alternativ tot mai utilizat de tineri, pentru c un credit
pe o perioad de 15-20 de ani se dovedete a fi nc prea
scump pentru majoritatea cetenilor Republicii Moldova.
Tranzaciile cu terenuri agricole sunt pe departe dominante
pe piaa imobiliar, cu o cot de 61,0% din totalul
tranzaciilor imobiliare n ultimii apte ani. Ponderea
tranzaciilor cu apartamente este cu mult mai mic, 16,0%,
iar cele cu loturi de pe lng cas respectiv 18,0%.
Cele mai scumpe terenuri din raioanele euroregiunii sunt
terenurile agricole din Orhei (3000-15 000 lei/ha) i centrele
raionale din suburbia capitalei, precum Ialoveni (8.00030.000 lei/ha), Criuleni (3.000-20.000 lei/ha).
n anul 2006, preurile imobilelor din Ungheni s-au dublat,
variind ntre 310 i 350 euro/m2. Majorarea s-a produs odat
cu primele discuii privind eventualele privilegii, de care ar
putea s beneficieze locuitorii din raza de 30 kilometri de la
frontier n condiiile aderrii Romniei la Uniunea
European.
n oraul Ungheni, aflat la o distan de doar 48 kilometri de
Iai, preul apartamentelor era n 2006 de circa 50.000 USD.
Preul mediu ns era de 25-30 mii USD. n anul 2000, o
locuin chiar n centrul oraului costa 2.000-3.000 USD.
Cea mai mare cerere n prezent este la apartamente cu preul

cuprins ntre 30 i 50 mii euro. Preurile medii n capital
pentru un metru ptrat la un apartament cu o camer sunt
de 950 1200 euro, apartamente cu dou camere - 950
1050 euro, cele cu trei camere - 900 1100 euro, iar n cele
cu patru camere 950 1100 euro.
| 20
V. DEZVOLTARE ECONOMIC
Posibiliti de acces
065. Accesul aerian n Euroregiune este asigurat de Aeroportul
Internaional Iai. Serviciile de transport aerian pentru
raioanele Republicii Moldova sunt facilitate de Aeroportul
Chiinu, dar acesta nu se afl pe teritoriul euroregional
considerat.
Aeroportul Iai se afl la o distan de 8 km est de centrul
oraului. Este unul dintre cele mai vechi aeroporturi
acreditate din Romania. Noul terminal pentru pasageri
opereaz din octombrie 2001 i este capabil sa proceseze 150
pasageri pe ora pentru zborurile interne i 100 de pasageri pe
ora pentru zborurile externe utiliznd fluxuri separate i sli
de ateptare pentru mbarcare distincte. Zboruri directe de la
aeroport Iai se fac spre Aeroportul Bucureti Otopeni,
Timioara i Viena.
Aeroportul Chiinu i are locaia strategic n centrul
Republicii Moldova, la intersecia cilor comerciale asiatice i
europene. n prezent, Aeroportul este cel mai mare i
important din Republica Moldova, asigurnd legturi cu cele
mai importante orae ale Europei i ale Asiei. Terminalul,
construit n anul 1970 i renovat n 2000, are o capacitate de
procesare de 1,2 milioane pasageri per an i 425 de pasageri
pe or (conform datelor din anul 2007).
n luna iulie a acestui an, parlamentul Republicii Moldova a
aprobat proiectul de lege cu privire la Aeroportul Liber
Internaional Mrculeti (raionul Floreti). Documentul
prevede crearea unei zone economice libere, n cadrul creia
vor fi utilizate infrastructura i teritoriul aeroportului.
Aeroportul Liber Internaional Mrculeti este creat pe un
termen de 25 de ani pentru accelerarea dezvoltrii
transportului aerian, serviciilor aeriene, produciei industriale
destinate exportului i activitii comerciale externe.
066. Acces feroviar. Cele mai importante puncte feroviare ale

Euroregiunii Siret-Prut-Nistru sunt Iai, Pacani, Ungheni i
Basarabeasca. Lungimea cilor ferate din Euroregiunea Siret
Prut Nistru este de 668 km.
Punctul feroviar de trecere al frontierei ntre Romnia i
Republica Moldova, ce faciliteaz tranzitul n Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru este Punctul Iai-Ungheni, situat pe traseul
componentei feroviare a Coridorului IX Pan-European.
067. Accesul rutier n Euroregiune este facilitat de arterele
europene E581, 583 i E58.
Drumul european E581 este o cale secundar a
transporturilor rutiere din Europa i se formeaz la Tiia,
aproape de Mreti, din Drumul European E85,
continundu-se prin Tecuci, Brlad, Hui, Albia, Chiinu,
Tiraspol, Odessa, unde se ntlnete cu drumurile europene
E87 i E95.
Drumul european E581 este o component a coridorului IX
european (Helsinki - Sankt Petersburg - Moscova - Kiev Chiinu - Bucureti - Dimitrovgrad - Istanbul Alexandropolis).
Ruta drumului european E583 este: Roman (E85) - Iai
Ungheni - Blti - Edine - Vinnycja - Zitomir (E40).
Principala arter de acces n Euroregiune este drumul
european E58: (Austria, Slovacia, Ucraina) Halmeu Dej
Bistria Suceava Botoani Trgu Frumos Iai Sculeni
- Blti - Edine - Vinnycja - Zitomir (E40).
Puncte rutiere de trecere a frontierei ntre Romnia i
Republica Moldova, pe teritoriul geografic al euroregiunii,
se afl n Albia, judeul Vaslui, avnd corespondent punctul
Leueni din raionul Hnceti, respectiv punctul de trecere a
frontierei Sculeni (judeul Iai) Sculeni (raionul Ungheni).
21 |
068. Infrastructura rutier a Euroregiunii este constituit din

9.247,3 km de drumuri publice, din care 2.373,9 km drumuri
naionale. Ponderea drumurilor naionale modernizate/cu
mbrcminte rigid este de 96,6%, n timp ce ponderea
drumurilor judeene i comunale/ locale modernizate este de
doar 46%.
2
069. Densitatea drumurilor publice la 100 km de teritoriu este de

2
36 km/100km la nivel de Euroregiune, cea mai ridicat
densitate a drumurilor fiind n judeul Iai (43 km drumuri
2
publice la 100 km teritoriu), iar cea mai sczut fiind n
2
raionul Hnceti (24 km drumuri publice la 100 km teritoriu).
Patrimoniul public
ctiguri din capital, impozitele i taxele pe proprietate, pe

bunuri i servicii, precum i alte impozite i taxe fiscale.
073. Din bugetul de cheltuieli, un procent de 68,1% este destinat
cheltuielilor socio-culturale, 9% aciunilor economice, 8,3%
serviciilor publice generale, 2,6% serviciilor i dezvoltrii
publice, locuinelor, mediului i apelor i 1,5% aprrii, ordinii
publice i siguranei naionale.
Structura bugetului public al Euroregiunii pe categorii de
cheltuieli
Servicii i
dezvoltare
public, locuine,
mediu i ape
2,6%
Cheltuieli socioculturale
68,1%
Aciuni economice
9%
070. Euroregiunea Siret Prut Nistru dispune de aproximativ 78 de

loturi de teren disponibile pentru investiii, cu suprafee
cuprinse ntre 0,13 ha i 1.500 ha. Majoritatea terenurilor
sunt destinate construciilor, fiind deja echipate cu utiliti.
Unele sunt destinate agriculturii, dar i turismului.
Preul de nchiriere al terenurilor difer n funcie de

amplasarea terenului, nivelul de echipare cu utiliti, dar i de
legislaia n vigoare de privete nchirierea/vnzarea
terenurilor i cldirilor din patrimoniul public.
071. De asemenea, n Euroregiune sunt disponibile 86 de cldiri
destinate investiiilor fie prin nchirierea acestora, fie chiar
prin vnzare pentru activiti industriale sau de comer,
pentru activiti de depozitare, activiti festive sau pentru
spaii birouri. Cldirile sunt racordate la reeaua de
electricitate, majoritatea fiind racordate i la reeaua de ap
i gaz.
Bugetele locale
072. Aproximativ 60% din bugetele de venituri aprobate pentru
anul 2008, n Euroregiune, reprezint venituri curente.
Acestea au ca principale surse impozitele pe venit, profit i
Cheltuieli
neatribuite la alte
grupuri principale
10,4%
Aprare, ordine
public i
siguran
naional
1,5%
Servicii publice
generale
8,3%
Organizaii publice sau private din domeniul dezvoltrii

socio-economice
074. Dezvoltarea socio-economic n judeele Iai i Vaslui este
sprijinit de instituiile:
Camera de Comer i Industrie a Romniei (Iai i Vaslui);
Agenia pentru Dezvoltare Regional Nord-Est ;
Agenia pentru ocuparea forei de munc;
Patronatul ntreprinderilor Mici i Mijlocii;
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc
(Republica Moldova);
Inspecia Muncii;
Camera de comer i Industrie a Republicii Moldova
Zona Economic Liber "Ungheni-Business".
| 22
Evoluia Produsului Intern Brut
Evoluia ratei omajului n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
- preuri curente
PIB - milioane euro
PIB/loc - euro
100000,0
5,5
5,3
5000,0
4500,0
80000,0
5,1
5,0
4000,0
3500,0
60000,0
4,8
2500,0
4,6
4,5
3000,0
40000,0
4,7
4,5
4,0
2000,0
1500,0
20000,0
3,7
3,5
3,4
3,5
1000,0
500,0
0,0
0,0
2000
2001
PIB Romnia
2002
PIB Republica Moldova
2003
2004
PIB/loc Romnia
2005
2006
PIB/loc Republica Moldova
3,4
3,3
3,2
3,0
2003
2004
2005
Rata omajului
2006
2007
2008
din care, feminin
Activiti economice
075. n Romnia i Republica Moldova, Produsul Intern Brut a
cunoscut o evoluie pozitiv n perioada 2000 2006, ns
diferena dintre PIB-ul celor dou ri este considerabil:
97.754,4 mil euro n Romnia i 2.713,7 mil euro n Republica
Moldova. Astfel, produsul intern brut pe cap de locuitor este
de 4.528,9 euro/loc n Romnia i 757 euro/loc n Republica
Moldova, n anul 2006.
n Romnia, principalele resurse ale produsului intern brut
sunt reprezentate de industrie ce contribuie cu 27,5% la
formarea acestuia i comerul care deine un procent de 12%
n formarea PIB. Agricultura contribuie la formarea PIB-ului
din Romnia n proporie de 8,8%, construciile cu 8,4% i
transportul cu 11%.
n Republica Moldova primele dou componente ale PIB sunt
reprezentate de industrie i agricultur, n procente de
17,6%, respectiv 17,4%. Al treilea sector, dup gradul de
participare la formarea PIB n Republica Moldova, este
reprezentat de transporturi, n proporie de 14,2%. Dup
acesta, comerul contribuie cu 13,8% i construciile cu 4,8%.
076. Ageni economici. n anul 2006 numrul ntreprinderilor

active a crescut cu 8,6%, ajungnd la un numr de 25.293
ntreprinderi, din care 58,8% sunt concentrate n judeul Iai.
Un procent de 99,26% din unitile active sunt ncadrate n
categoria IMM-urilor. Din 2003 pn n 2007, numrul
ntreprinderilor a nregistrat o cretere de 30%
Fora de munc
077. n anul 2006, n Euroregiune numrul mediu de salariai era
de 319.494 persoane, din care 47,7% doar n judeul Iai.
Comparativ cu anul precedent numrul mediu al salariailor a
sczut cu 2,5%. Prin aproximarea datelor, numrul mediu de
salariai din anul 2007 era de 313.018 persoane, ceea ce
semnific o scdere de 2,03%.
078. n anul 2007, n Euroregiune erau 46.960 omeri, din care
18.414 femei, ceea ce semnific un procent de aproximativ
40% din totalitatea omerilor. Numrul acestora este n
scdere fa de anul precedent cu 2,8%. Cea mai mare parte
23 |
a omerilor din Euroregiune se afl n judeele Iai i Vaslui, n
proporii de 38,9%, respectiv 35,4% din total.
oficializate, iar standardele de calitate ale serviciilor oferite

nu se ridic la cerinele practicrii unui turism modern.
079. Rata omajului a crescut n anul 2008, ajungnd la 5,1%,

dup ce n anul 2006 aceasta a cunoscut o scdere de la 5,3%
la 4,6%. n rndul populaiei feminine rata omajului a
nregistrat scderi pn n 2005, dar a cunoscut creteri de
pn la 3,7% n 2007. n anul 2008 rata omajului n rndul
femeilor a ajuns la 3,4%.
Potenialul acestei forme de turism este susinut de satele

pitoreti ale zonei unde turitii se pot familiariza cu folclorul i
tradiiile locale i pot participa la activitile i preocuprile
rurale.
Turismul
080. Euroregiunea Siret Prut Nistru prezint un nalt potenial
turistic datorit existenei resurselor naturale specifice
(fondul forestier, resurse acvatice, rezervaii peisagistice), dar
i prin monumentele cu destinaie turistic.
081. Serviciile de informare turistic sunt asigurate, n Iai, de
ctre Centrul de Informare turistic ce funcioneaz n
municipiul reedin de jude. n judeul Vaslui i n raioanele
Republicii Moldova din cadrul Euroregiunii se simte lipsa
centrelor de informare turistic, n vederea furnizrii
informaiilor n acest domeniu.
082. Regimul cltoriilor cetenilor ntre Romnia i Republica
Moldova este reglementat de un acord ncheiat ntre
Guvernul Romnei i Guvernul Republicii Moldova aplicabil
de la data de 1 ianuarie 2007. Potrivit acestui acord cetenii
romni vor cltori n Republica Moldova fr vize, n timp ce
cetenii Republicii Moldova vor putea cltori n Romnia pe
baza vizei acordate n regim de gratuitate.
Forme de turism practicabile
083. Agroturismul. Euroregiunea Siret Prut Nistru prezint un
potenial ridicat pentru practicarea agroturismului, prin
cadrul natural i peisagistic de care dispune. n acest sens
exist o reea de case de odihn, pensiuni i vile turistice, ce
pune la dispoziia turitilor att facilitile de cazare ct i
posibiliti de petrecere a timpului liber. Majoritatea
unitilor de cazare din Republica Moldova nu sunt, ns,
084. Turismul religios. Mnstirile i bisericile din Euroregiune

sunt recunoscute att pentru frumuseea lor arhitectural ct
i pentru istoricul lor, reprezentnd astfel valori istoricoculturale importante. Euroregiunea Siret Prut Nistru dispune
de un bogat patrimoniu religios format din 51 de mnstiri i
un numr impresionant de biserici i schituri.
Cele mai vizitate mnstiri ale zonei sunt: Mnstirea
Miclueni, Mnstirea Aroneanu, Mnstirea Brnova,
Mnstirea Hadmbu, Mnstirea Golia, Mnstirea
Cetuia, Mnstirea Fstci, Mnstirea Floreti, Mnstirea
Moreni, Mnstirea Cpriana, Mnstirea Hncu, Mnstirea
rupestr "pova", etc.
085. Turismul vitivinicol. Podgoriile constituie, de asemenea, un
important obiectiv turistic din sectorul rural, favoriznd
practicarea turismul vitivinicol. Vinurile produse n
Euroregiunea Siret Prut Nistru se bucur, prin calitatea lor, de
o bun reputaie pe plan internaional.
Unul din cele patru trasee a Drumului vinului din Republica
Moldova i are itinerariul pe teritoriul euroregiunii. Acest
traseu are n componen cele mai importante puncte de
vinificaie (Miletii Mici, Ialoveni, Cojuna, Brneti,
Peresecina.). De asemenea, pentru turiti reprezint interes i
vinotecile Ialoveni, Miletii Mici, Peresecina, Hnceti,
Cotnari, Hui.
086. Turismul Istoric. Obiectivele istorice ale Euroregiunii Siret
Prut Nistru dateaz din cele mai vechi timpuri, fiind mrturii
ale evenimentelor ntmplate de-a lungul secolelor, ncepnd
| 24
cu civilizaiile dacilor i pn n perioada contemporan. O
parte dintre aceste obiective, care prezint i valene
turistice, sunt: cetatea Soroca, Palatul Culturii din Iai, Palatul
domnitorului Alexandru loan Cuza de la Ruginoasa, Cetile
Dacice din Cotnari, Castelul Miclueni, Complexul
arhitectural
Manuc-Mrzaian
Hnceti,
Castelul
Mavrocordat, Ruinele Curii Domneti din Vaslui, Complexul
muzeal Orheiul vechi etc.
Structuri de cazare i alimentaie
087. Pe teritoriul Euroregiunii funcioneaz 128 de uniti de
primire a turitilor, conform datelor furnizate de ctre
Autoritile Publice Locale. Din numrul total al acestor
uniti, 31,3% reprezint hoteluri i hosteluri, 25,8% sunt
tabere de elevi i precolari, 5,5% sunt moteluri, i n acelai
procent sunt vilele turistice, 3,1% reprezint cabane turistice,
iar 28,9% sunt alte uniti de cazare turistic.
Numrul structurilor de primire turistic este n continu
cretere din anul 2003, excepie fcnd anul 2006, cnd
numrul de uniti de primire a sczut la 115 uniti, ceea ce
reprezint o scdere de 6,5% fa de anul precedent,
conform datelor furnizate. Scderea la care facem referire se
datoreaz, n mare msur, restructurrii sistemului de
uniti de turism din Romnia i alinierii la standarde
europene.
Se poate observa faptul c aproximativ 43% din structurile de
primire a turitilor din Euroregiune se afl n judeul Iai,
alturi de care raionul Criuleni i raionul Orhei concentreaz
18,7% din acest tip de uniti.
088. Numrul aproximativ al unitilor de alimentaie public
destinate turismului din Euroregiunea Siret Prut Nistru este la
nivelul anului 2008 de 96 uniti, din care 56,3% sunt
restaurante.
089. Unitile de cazare existente n Euroregiune au o capacitate
de cazare de aproximativ 10.560 locuri, cu 2,6% mai multe
comparativ cu anul anterior. Din anul 2003, capacitatea de

cazare a crescut cu 60,5 de procente.
090. n anul 2008 s-au nregistrat cu aproximaie 527.032
nnoptri n structurile de primire turistic din cadrul
Euroregiunii, cu 18,3% mai puine fa de anul 2007 cnd s-au
nregistrat 644.997 nnoptri. Avnd n vedere faptul c
cifrele pentru anul 2008 sunt preliminare, numrul
nnoptrilor din 2008 poate depi numrul din 2007, urmnd
tendina de cretere a acestora din anul 2003.
091. Numrul turitilor n Euroregiune a nregistrat aceeai
tendin de cretere din anul 2003, ajungnd la un numr de
335.281 turiti n anul 2007 i 291.598 turiti n anul 2008.
092. Conform datelor furnizate de autoritile locale indicele de
utilizare net a capacitii de cazare din Euroregiune este de
61,6%, n anul 2007 i de 48,8% n anul 2008. Indicele are o
valoare ridicat, lund n considerare indicele de utilizare a
capacitii de cazare turistic n funciune de la nivelul
Romniei n anul 2007, ce avea o valoare de 36% i este
explicabil, parial, prin numrul redus de locuri de cazare
disponibile n raioanalele Euroregiunii.
Mijloace de informare
093. Mass media local a Euroregiunii este reprezentat de 35 de
ziare, 14 posturi de radio i 84 posturi de televiziune. Alte
surse se informare public sunt reprezentate de paginile Web
oficiale ale instituiilor i autoritilor publice locale, ct i
alte ziare, reviste, posturi radio/tv regionale i naionale.
094. Ghiduri ale investitorilor. Euroregiunea Siret-Prut-Nistru nu
dispune de un ghid al investitorilor dedicat, n schimb exist
uniti teritoriale componente ce dispun de asemenea
publicaii. Cele mai bune exemple sunt judeul Iai i raionul
Ungheni care, pe lng ghiduri ale investitorilor realizate
pentru fiecare unitate teritorial-administrativ n parte,
dispun i de un ghid transfrontalier comun pentru atragerea
investiiilor.
25 |
VI. UTILITI PUBLICE

Pentru prezentarea oportunitilor de investiii n judeele i
raioanele Euroregiunii sunt valabile i ghiduri ale investitorilor
realizate la nivel naional.
Participri la trguri/expoziii n domeniul economic

095.
096.
n cadrul Euroregiunii au loc trguri i expoziii destinate att

mediului de afaceri, ct i populaiei. Pe lng aceasta se
desfoar expoziii i trguri pentru promovarea produselor
de mic artizanat, produselor agricole, produselor pentru
instalaii i pentru construcii, etc.
Raioanele Euroregiunii se bucur de o bun participare la
trgurile organizate n Chiinu, Galai, Sibiu dar i n
Bucureti.
Pentru mbuntirea atractivitii i competitivitii
economice a Euroregiunii, actorii mediului public i a celui
privat au n vedere luarea unor iniiative, cum ar fi: cursuri de
instruire n anumite domenii, organizarea de seminarii n
domeniul agriculturii la care se pot aduga investiii pentru
dezvoltarea fermelor agricole i zootehnice, n vederea
creterii competitivitii produselor i conformrii cu
cerinele de calitate/mediu, crearea incubatoarelor de
afaceri, elaborarea i realizarea programelor de dezvoltare a
turismului rural, precum i ntlniri ntre mediul public i cel
privat.
Alimentarea cu ap
097. Gradul de racordare. Din totalul gospodriilor Euroregiunii
Siret-Prut-Nistru, un procent de 39,91% sunt racordate la
sistemele publice de distribuie a apei. Cel mai ridicat grad de
conectare la reeaua de ap se nregistreaz n judeul Iai
(49,3% dintre gospodrii), urmat de raioanele Basarabeasca
(42,5%), Anenii Noi (38,6%) i Cimilia (33,1%). La polul opus
se situeaz raioanele oldneti, Nisporeni i Hnceti, unde
gradul de racordare la reeaua public de ap este de 4,5%,
respectiv 7,9% i 9,4%.
098. Vechimea de exploatare. Potrivit aprecierilor administraiilor
publice locale din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, cea mai
mare parte (47,2%) din reeaua de distribuie a apei din
teritoriul administrat este mai veche de 25 de ani, n timp ce
19,6% are un termen de exploatare cuprins ntre 16 i 25 de
ani, 12,9% din reea a fost dat n folosin n urm cu 6-15
ani, iar 20,3% din total dateaz de mai puin de 6 ani.
099. Lungimea total a reelei de distribuie a apei din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru era, n anul 2007, de 4477,5
km, cu 285,5 km mai mare fa de anul anterior. Aceast
cretere nseamn o modificare procentual anual pozitiv
de 6,8%. Judeul Vaslui a contribuit cu 27% din reeaua de
distribuie nou creat n aceti ani (77,3 km).
0100.
Volumul mediu de ap potabil furnizat unui locuitor
al Euroregiunii Siret-Prut-Nistru a crescut, n anul 2007, fa
3
de 2006, cu 730 m , reprezentnd o cretere anual de
14,5%. Cel mai mare volum de ap potabil a fost furnizat, n
anul 2007, n judeul Iai, unde unui locuitor i-au fost
3
3
furnizai, n medie, 29,51 m de ap potabil, cu 9,6 m (3,3%)
mai mult fa de anul precedent. n raionul oldneti se
observ cel mai sczut consum de ap potabil din
3
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru (0,3 m /locuitor).
| 26
Dotarea gospodriilor cu reea de distribuie a apei
sortare descresctoare dup gradul de conectare
Raionul/judeul
Iai
Basarabeasca
Anenii Noi
Cimilia
Ungheni
Orhei
Rezina
Ialoveni
Floreti
Soroca
Streni
Clrai
Leova
Criuleni
Dubsari
Teleneti
Hnceti
Nisporeni
oldneti
Total Euroregiune
Gospodrii racordate
Gradul de conectare
133.111
49,3%
3.917
42,5%
9.872
38,6%
6.315
33,1%
10.276
29,1%
9.001
24,6%
3.433
21,4%
5.602
19,9%
6.232
19,5%
6.227
18,5%
4.515
16,9%
4.145
16,4%
2.536
16,3%
3.224
14,4%
1.111
10,9%
2.398
10,7%
3.399
9,4%
1.564
7,9%
670
4,5%
217.548
29,91%
Sursa: BNS, Consiliul Judeean Iai, calcule Addvances
100. Consumatori. Conform aprecierilor autoritilor publice din

unele uniti teritoriale ale Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, cea
mai mare parte din consumul total de ap revine
consumatorilor casnici (61,2%), consumatorii industriali
deinnd doar 38,8% din acest total.
Canalizare
101. Gradul de racordare. Procentul gospodriilor din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru ce dispun de sisteme (publice
sau individuale) de evacuare a apelor uzate este de 26,59%,
cu valori maxime n judeul Iai (47,2%) i raioanele Anenii
Noi (33,7%), Basarabeasca (28,7%) i Ungheni (24%). n
raioanele oldneti (4%), Teleneti (6%) i Hnceti (7,4%)
sunt nregistrate cele mai sczute valori ale gradului de
conectare la acest tip de utiliti.
102. Vechimea de exploatare. Dup aprecierea administraiilor
publice locale, reeaua de canalizare a 16 raioane din
Euroregiune are o vechime foarte mare. Astfel, aproximativ
82,5% din aceasta dateaz de peste 25 de ani i doar 6,2%

avnd o vechime mai mic de 6 ani.
Racordarea gospodriilor la sisteme de canalizare
sortare descresctoare dup gradul de conectare
Raionul/judeul
Iai
Anenii Noi
Basarabeasca
Ungheni
Cimilia
Rezina
Soroca
Orhei
Ialoveni
Streni
Floreti
Leova
Criuleni
Clrai
Dubsari
Nisporeni
Hnceti
Teleneti
oldneti
Total Euroregiune
Gospodrii racordate
Gradul de conectare
127.408
47,2%
8.623
33,7%
2.649
28,7%
8.460
24,0%
3.923
20,6%
2.805
17,5%
5.851
17,4%
6.347
17,3%
4.269
15,2%
4.033
15,1%
4.742
14,8%
1.839
11,8%
2.567
11,4%
2.851
11,3%
950
9,3%
1.503
7,6%
2.686
7,4%
1.346
6,0%
589
4,0%
193.441
26,59%
Sursa: BNS, Consiliul Judeean Iai, calcule Addvances
103. Consumatori. Cu toate c gradul de conectare la sistemele de

canalizare al populaiei este relativ sczut, cea mai mare
parte din cantitatea de ap uzat generat n unele raioane
din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, potrivit estimrilor
administraiilor publice locale, este de factur menajer, doar
aproximativ o treime provenind din surse industriale.
Energie electric
104. Gradul de conectare. Procentul gospodriilor din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru conectate la reeaua de
distribuie a energiei electrice este net superior celorlalte
utiliti publice. Gradul euroregional de conectare este de
93,85%, ns, cu excepia judeului Iai, celelalte uniti
teritoriale nregistreaz ponderi de peste 99%.
27 |
Gaze naturale
105. Gradul de racordare. Cele mai multe gospodrii din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru (45,76%) folosesc drept
combustibil pentru gtit i funcionarea instalaiilor termice
proprii (acolo unde exist) gaze lichefiate, n timp ce doar
28,04% sunt conectate la reeaua public de distribuie a
gazelor naturale. Procentul total al gospodriilor Euroregiunii
Siret-Prut-Nistru care utilizeaz gaze naturale (inclusiv
lichefiate) este de 73,8%.
106. Vechimea
de
exploatare.
Conform
aprecierilor
administraiilor publice locale, reelele de distribuie a
gazelor naturale din 16 raioane ale Euroregiunii Siret-PrutNistru sunt relativ recente, aproximativ 70% din totalul
conductelor evaluate avnd o vechime de exploatare mai
mic de 16 ani, iar cele mai recente de 5 ani reprezint circa
40% din totalul existent.
Energie termic
107. Gradul de racordare la reelele publice de furnizare a
energiei termice pentru nclzirea locuinei este foarte sczut
n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, populaia rural neavnd,
n cea mai mare parte, acces la aceast utilitate. Procentul
gospodriilor racordate la sistemul public de termoficare, la
nivel euroregional, este de 16,78%, dar este influenat foarte
mult de procentul mare (40,1%) de gospodrii ale judeului
Iai ce dispun de acest tip de utilitate. Cele mai multe
gospodrii din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru (70,14%)
folosesc pentru nclzirea locuinelor sobe funcionnd pe
baz de combustibili solizi, lichizi sau gazoi.
Trebuie remarcat procentul semnificativ pe care l reprezint,
n unele raioane din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru,
gospodriile care dispun de sistem propriu de nclzire, altul
dect sobele.
Ap cald menajer
108. Gradul de racordare. Apa cald menajer folosit n
gospodriile Euroregiunii Siret-Prut-Nistru este produs ntr-
un procent destul de redus n sistemele publice sau n

instalaiile proprii, special construite n acest scop. Astfel,
doar 16,52% dintre gospodrii folosesc ap cald produs n
sisteme centralizate i doar 5,96% au instalaii proprii de
producere a acesteia.
VII. SERVICII PUBLICE

Transport
109. Serviciile de transport public, n Euroregiunea Siret-PrutNistru, asigur accesul spre majoritatea localitilor cuprinse
de aceasta, fie c este vorba de transport rutier sau feroviar.
Transportul rutier de persoane
110. n judeele Iai i Vaslui, transportul rutier de persoane este
organizat pe rute stabilite de ctre Consiliile Judeene i
repartizate, prin licitaie, societilor comerciale de profil.
Astfel, n judeul Iai exist 129 trasee atribuite, iar n judeul
Vaslui sunt stabilite 122 de rute de transport public, n baza
crora se asigur serviciile de transport public de persoane
prin curse regulate.
n raioanele Republicii Moldova incluse n Euroregiunea SiretPrut-Nistru, transportul rutier interraional de persoane este
integrat ntr-o reea naional organizat de ntreprinderea
de Stat Grile i Staiile auto care, pe teritoriul Euroregiunii,
are nou filiale, la Cimilia, Clrai, Hnceti, Soroca, Orhei,
Leova, Streni, Ungheni i Anenii Noi. Activitatea acestei
ntreprinderi este reglementat de Ministerul Transporturilor
i Gospodriei Drumurilor din Republica Moldova, iar rutele
de transport sunt orientate n funcie de autogrile i staiile
stabilite n teritoriu. n raioanele cuprinse de Euroregiune
funcioneaz 13 autogri, n oraele Clrai, Criuleni,
Cimilia, Floreti, Hnceti, Leova, Orhei, Nisporeni, Rezina,
Streni, oldneti, Teleneti i Ungheni, dar exist staii n
toate localitile importante, asigurndu-se acoperirea cu
servicii de transport pentru majoritatea teritoriului.
111. Activitatea de transport. n anul 2006, la nivelul Euroregiunii
Siret-Prut-Nistru au fost transportai cu autobuze i
| 28
microbuze circa 66,54 milioane pasageri, lund n calcul
pentru judeele Iai i Vaslui doar transportul urban.
Raportnd acest volum la numrul de autovehicule nscrise,
rezult un numr mediu de pasageri transportai pe zi de
ctre un autobuz sau microbuz de 661 persoane n judeul
Iai (doar urban), 290 persoane n judeul Vaslui (doar urban)
i 115 persoane n raionul Anenii Noi. Restul raioanelor
pentru care se cunosc aceste date, au raportat valori mici ale
acestei medii, situate sub numrul de 10 persoane
transportate pe zi.
Pe lng transportul cu autobuze i microbuze, n judeele
Iai i Vaslui, erau disponibile, n anul 2006, i troleibuze. n
numr de 32 (28 n Iai i 4 n Vaslui), acestea au transportat
n anul la care facem referire un numr de 2523 mii persoane
(urban Iai), respectiv 475 mii persoane (urban Vaslui). Astfel,
rezult o medie de 247 de persoane transportate zilnic n
mediul urban din judeul Iai, de ctre un troleibuz, iar n
judeul Vaslui valoarea acestui raport este de 325 persoane.
n judeul Iai, mai exact n municipiul
Iai, transportul local n comun se
poate efectua i prin intermediul
tramvaielor care, n anul 2006,
reprezentau cel mai utilizat mijloc de
cltorie. Cele 145 de tramvaie aflate
n inventar n acel an au transportat
51.627 mii pasageri, nsemnnd o
medie cotidian de 975,5 pasageri
transportai.
autoturisme personale, cte 63 la fiecare 1000 de locuitori.

Dac se va pstra ritmul de cretere al numrului de
autoturisme personale nregistrat n anii 2003-2006, se
preconizeaz ca, n anul 2015, la 1000 de locuitori ai
Euroregiunii Siret-Prut-Nistru s revin 91 de autoturisme, iar
pn n 2020 s fie chiar dublu fa de anul 2003. Creterea
preconizat va avea impact att asupra cererii de servicii de
transport n comun, asupra traficului rutier etc, ct i asupra
mediului, mai ales dac nu vor fi adoptate msuri
corespunztoare de reducere a emisiilor de noxe.
113. Un alt aspect pe care l evideniaz acest indicator este nivelul
de trai al populaiei, prin comparaie cu alte state sau regiuni.
Spre exemplu, n anul 2006, n Uniunea European, numrul
mediu de autoturisme per 1000 de locuitori este de 466
uniti, n Frana i n Italia valoarea acestui indicator era de
504, respectiv 597 autoturisme la 1000 de locuitori, iar n
Romnia erau nmatriculate, n medie, 167 autoturisme la
1000 de persoane. (Sursa: Directoratul General Transport i
Energie al Comisiei Europene)
112. Numrul autoturismelor aflate n

proprietate personal a crescut, n
perioada 2003-2006, cu aproximativ 7
uniti la 1000 de locuitori ai
Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, astfel
c, la sfritul perioadei erau
nmatriculate
n
Euroregiune
aproximativ 170 de mii de
29 |
Transportul rutier de mrfuri

114. Informaiile statistice disponibile cu privire la transportul
rutier de mrfuri la nivelul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru nu
ofer o imagine clar i complet asupra evoluiei totale a
activitilor de resort. Cantitatea de mrfuri transportat i
parcursul acestora se afl, n general, pentru unitile
teritoriale pentru care exist date, ntr-un parcurs cresctor,
n perioada 2003-2007.
Aceeai situaie, pozitiv, se observ i n Romnia i n
Republica Moldova, n perioada analizat, la nivel naional.
Astfel, n Romnia, volumului total de mrfuri transportate cu
autovehicule rutiere a fost, n anul 2006, cu 21,7% mai mare
fa de anul 2003, iar procentul de cretere corespunztor
Republicii Moldova este de 38,5%.
115. n raioanele pentru care deinem informaii cu privire la acest
aspect, transportul rutier de mrfuri a nregistrat, n anul
2007, o cretere a cantitii de mrfuri transportate de 4,5 ori
fa de anul 2003, iar parcursul acestora a fost de 3 ori mai
mare.
116. Creterile transportului rutier de mrfuri observate la nivel
naional n cele dou ri, au fost realizate, ns, concomitent
cu o scdere a transportului feroviar de mrfuri care a
nregistrat, n acelai interval de timp, o involuie de 2,5%, n
Republica Moldova i de 4,3%, n Romnia.
117. Transportul aerian n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este
considerat doar pe Aeroportul Internaional Iai, deoarece pe
Aeroportul Mrculeti nu sunt practicate zboruri cu orar i
destinaii regulate. Conform datelor Autoritii Aeronautice
Civile din Romnia, Ministerului Transporturilor din Romnia
i statisticilor aeroportuare, n anul 2005 Aeroportul
Internaional din Iai a nregistrat circa 42 mii pasageri (sosiri
i plecri), n anul 2006 numrul acestora a crescut cu 24 de
mii (66 mii pasageri), iar n primul semestru al anului 2007 au
fost raportate 51 de mii de plecri i sosiri. Potrivit
prognozelor Studiului de Prioritizare a Investiiilor n

Aeroporturile Regionale din Romnia, traficul aeroportuar din
Iai va ajunge, n anul 2013, la 118 mii pasageri, iar n anul
2025 numrul acestora se va dubla (252 mii pasageri).
Aeroportul Internaional Chiinu asigur legturi spre
destinaiile internaionale prin cursele directe zilnice i/sau
sptmnale spre Bucureti, Timioara i Viena.
118. O parte semnificativ din teritoriul euroregiunii are acces facil
la Aeroportul Internaional Chiinu care, n anul 2006, a
nregistrat 546,6 mii plecri i sosiri de persoane i 1.838 t
mrfuri i pot ncrcate i descrcate. Fa de anul 2003,
transportul aerian de persoane prin Aeroportul Chiinu a
crescut cu 61%, iar cel de mrfuri i pot cu 43%. (Sursa:
Anuarul Statistic al Republicii Moldova, BNS, calcule Addvances)
119. Transportul ntre unitile teritoriale componente ale

Euroregiunii Siret-Prut-Nistru aflate de o parte i de alta a
Prutului se realizeaz prin punctele vamale de trafic rutier
Albia (judeul Vaslui) Leueni (raionul Hnceti), Sculeni
(judeul Iai) Sculeni (raionul Ungheni), la care se adaug
punctul vamal feroviar Nicolina (municipiul Iai) Ungheni.
Traficul vamal prin aceste puncte de trecere a urmrit o
evoluie diferit n anii 2006 i 2007, conform datelor
raportate de punctele vamale din judeul Iai i judeul Vaslui.
Astfel, dac n anul 2006, numrul plecrilor cetenilor
romni era mult mai mare (792 mii plecri) fa de numrul
de sosiri ale cetenilor cu alt naionalitate dect cea
romn (117 mii sosiri), n anul 2007 numrul plecrilor
cetenilor romni (322 mii plecri) a fost mai sczut de
jumtate fa de anul precedent i mai mic fa de numrul
sosirilor care, fa de 2006, a crescut de patru ori (479,8 mii
sosiri).
| 30
Sntate i asisten social
120. Uniti medico-sanitare. n anul 2007, n Euroregiunea SiretPrut-Nistru funcionau 48 de uniti spitaliceti, 519 farmacii,
765 cabinete stomatologice i 132 de cabinete medicale
colare.
121. Cele mai multe spitale se gsesc n judeul Iai, unde sunt
disponibile i cele mai multe paturi de spital la 10.000 de
locuitori (83,8) i unde sistemul medical acoper cel mai bine
nevoile de servicii medicale din Euroregiune (specializri
medicale, reea medical, locuri n spitale etc). De asemenea,
municipiul Iai este un centru universitar medical de renume.
122. n majoritatea raioanelor Euroregiunii funcioneaz un singur
spital, n reedina de raion, care ofer o gam redus de
servicii medico-sanitare.
anual, n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, n intervalul 20032006, concomitent cu reducerea numrului mediu de zile de
spitalizare. Astfel, n anul 2006 au fost nregistrate cu 6,1%
mai puine spitalizri fa de anul 2003, iar durata medie de
spitalizare a fost cu 0,5 zile mai redus. n raionul Anenii Noi a
fost raportat cea mai mare perioad medie de internare (8,8
zile), iar n raionul Streni durata medie de spitalizare este
cea mai mic din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru (6,3 zile).
125. Numrul medicilor practicani n Euroregiunea Siret-PrutNistru a nregistrat fluctuaii importante n perioada 20032007, datorate, n special, variaiilor anuale semnificative
raportate de judeul Iai.
126. Numrul medicilor la 10.000 locuitori. Raportat la 10.000
locuitori, numrul mediu de medici din euroregiune este de
18,87 persoane, cu valori aproape duble n judeul Iai (34,6
medici la 10.000 locuitori) i de 3,5 ori mai mici n raionul
123. Numrul paturilor de spital la 10.000 de

locuitori ai Euroregiunii Siret-Prut-Nistru,
este de 41,5 uniti, mai sczut cu
aproape 3 uniti la 10.000 de locuitori,
fa de anul 2003. Dei nu pare un numr
important, reprezint o scdere cu 6% a
numrului de paturi de spital disponibile,
n medie, pentru 10.000 de locuitori.
Comparativ
cu
mediile
europene,
disponibilul de paturi de spital din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este unul
mediu, mai ridicat fa de valorile Suediei
(28,8 paturi la 10.000 loc.), Danemarcei
(36,2 paturi la 10.000 loc.) sau Italiei (39,5
paturi la 10.000 loc.), dar mai sczut fa
de cele ale Romniei (65,9 paturi la 10.000
loc.), Franei (71,8 paturi la 10.000 loc.)
sau Germaniei (82,9 paturi la 10.000 loc.).
124. Numrul internrilor n spitale a sczut
31 |
Dubsari (5,4 medici la 10.000 locuitori). n 18 dintre cele 20
de uniti teritorial-administrative din euroregiune,
densitatea medie a medicilor e mai sczut fa de media
euroregional. Aceasta este mai sczut fa de mediile
rilor europene, n care se nregistreaz valori de la 21,6
medici la 10.000 locuitori (Romnia) la 40,1 21,6 medici la
10.000 locuitori (Belgia).
127. Numrul medicilor stomatologi la 10.000 locuitori este, de
asemenea, mai mic fa de mediile europene. Astfel, n
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru sunt nregistrai 3,3 medici
stomatologi la 10.000 locuitori, valoare egal cu cea mai
sczut rat raportat la nivel european (Polonia), dar situat
mult sub nivelul unor ri precum Cehia (6,7 stomatologi la
10.000 locuitori), Germania (7,7 stomatologi la 10.000
locuitori) sau Belgia (8,2 stomatologi la 10.000 locuitori). n
cadrul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, n trei sferturi dintre
unitile teritoriale componente, la 10.000 de locuitori revin
mai puin de 2 medici stomatologi, iar n dou raioane
(Nisporeni i Rezina), numrul acestora este chiar subunitar.
128. Numrul cadrelor medicale cu pregtire medie a urmat o
traiectorie fluctuant n perioada 2003-2006, cu o pant
descendent n ultimii trei ani. ns, n raport cu numrul
medicilor din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, personalul
medical mediu a pstrat un raport echilibrat. Astfel, n anul
2003, activau 2,6 cadre medii la un medic. n anul 2006
valoarea aceasta a urcat uor, la 2,8 cadre medii la un medic.
129. Numrul cadrelor medicale medii la 10.000 locuitori. Unui
volum demografic de 10.000 de persoane din euroregiune i
corespund, n medie, 49,9 cadre medicale medii. Cu alte
cuvinte, serviciile medicale a 1.000 de persoane din
Euroregiune pot fi asigurate de cinci cadre medicale cu
pregtire medie.
130. Conform datelor furnizate de autoritile publice locale, n
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru beneficiaz de servicii de
asisten social un numr de 3192 de persoane cu
dizabiliti (dintre care 1908 copii), n 46 de centre

specializate (dintre care 26 pentru copii). n plus, sunt asistai
1312 copii n 20 de orfelinate, i 1380 de vrstnici, n 21 de
centre pentru btrni.
Cultur
131. Numrul bibliotecilor din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru a
crescut cu 14 uniti, n perioada 2003-2007, ajungnd la un
numr de 904 biblioteci, n anul 2007. Numrul cititorilor nu a
fost consecvent, ns, evoluiei numrului de biblioteci
publice, nregistrnd variaii importante. n anul 2007, de
serviciile celor 904 biblioteci au beneficiat 420,9 mii de
cititori, rezultnd un numr mediu de 465,6 cititori la o
bibliotec public din euroregiune.
132. Numrul teatrelor din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru s-a
meninut constant (5) n perioada 2003-2007, spre deosebire
de cel al cinematografelor, care a sczut cu 6 uniti fa de
2003, cnd funcionau 14 astfel de instituii. Numrul
muzeelor funcionale a crescut, ns, destul de mult, n
aceeai perioad. Astfel, n anul 2007, existau la nivel
euroregional 84 de uniti muzeale, cu 19 mai multe fa de
anul 2003.
133. Serviciile culturale publice, subordonate, dup caz,
autoritilor publice locale, societii civile sau structurilor
guvernamentale, sunt asigurate, n Euroregiunea Siret-PrutNistru de ctre un ansamblu complex de instituii, direcii de
instituii i/sau alte organizaii culturale. De asemenea, o
parte din manifestrile culturale realizate n Euroregiune
sunt organizate sau sprijinite i de ctre mediul de afaceri sau
mediul public nespecializat.
Educaie
134. n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru funcioneaz 476 de
instituii de nvmnt precolar, crora le sunt arondai
60.282 copii i 4.579 cadre didactice. n medie, unui educator
din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru i revin 13,16 copii. Cele
mai mari valori ale acestui raport sunt nregistrate n judeele
| 32
Iai i Vaslui, unde unui cadru didactic i revin, n medie, 20,28
copii, respectiv 18,47 copii. n situaie contrar se afl
raioanele oldneti, Teleneti, Rezina, Dubsari i Soroca,
unde sunt nscrii mai puin de 10 copii la unui cadru didactic.
135. Gradul general de cuprindere n nvmntul precolar, la
nivel euroregional, este de 69,6%, ceea ce nseamn c
aproximativ 30 din 100 de copii din Euroregiune nu
beneficiaz de servicii de nvmnt precolar.
136. Cele mai mici rate de colarizare n rndul populaiei
precolare sunt cele aferente raioanelor Nisporeni (49,7%),
Clrai (52,4%) i Cimilia (59%), iar cele mai mari sunt
raportate de raioanele Leova (85,6%), Basarabeasca (84%) i
Criuleni (79,4%).
139. n ceea ce privete accesul la Internet, doar 8,41% dintre

grdiniele din Euroregiune au acces la Internet, iar procentul
instituiilor de nvmnt primar, secundar inferior i liceal
conectate la aceast reea de telecomunicaii este de 21,01%.
Sport
140. Infrastructura sportiv a unitilor teritorial-administrative
din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este deinut i
administrat n majoritate de ctre unitile de nvmnt,
ceea ce nseamn c accesul public la aceasta este limitat.
Spre exemplu, 89% din slile de sport existente in raioanele
Euroregiunii pentru care sunt deinute date, sunt sli de sport
ale unitilor colare.
141. Activitile sportive de echip sau individuale se desfoar,
n general, pe stadioanele publice. n majoritatea raioanelor
exist cel puin un stadion raional, ce deservete echipe i
cluburi sportive nscrise n campionatele naionale i/sau
raionale.
137. Gradul de cuprindere n nvmntul primar, gimnazial,

profesional i liceal este mai mare fa de cel din
nvmntul primar (73,6%), avnd n vedere c este, n
majoritate, obligatoriu. Numrul instituiilor ce ofer servicii
de educaie pentru acest tip de nvmnt este de 1.113
n anul 2006, la nivelul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, erau
uniti, dintre care 809 sunt uniti de nvmnt primar i
nregistrate ca fiind nscrise, abonate sau legitimate la un
gimnazial, 228 sunt licee, iar 25 sunt
instituii de nvmnt profesional.
Starea tehnic general a cldirilor n care funcioneaz unitile de nvmnt din Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru, apreciat de ctre autoritile publice locale
138. Conform administraiilor publice locale,

starea general a cldirilor n care
funcioneaz unitile de nvmnt din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este, n
general, bun. Astfel, un procent de 57%
dintre cldirile grdinielor evaluate sunt
apreciate ca aflndu-se n stare tehnic
bun, alte 6% dintre acestea se afl ntr-o
stare foarte bun, iar 21% se afl ntr-o
stare satisfctoare. Infrastructura fizic a
instituiilor de nvmnt primar, secundar
inferior i liceal este considerat a fi bun
n proporie de 72%, doar 9% dintre cldiri
aflndu-se ntr-o stare proast.
nvmnt precolar
nvmnt primar, secundar inferior i liceal
Foarte bun
Foarte proast 6%
1%
Proast
9%
Proast
15%
Bun
72%
Bun
57%
Satisfctoare
21%
Satisfctoare
19%
33 |
club, grup sau secie sportiv un numr de 222.549
persoane, din care 4.564 persoane erau sportivi legitimai n
cele 143 secii sportive din judeele Iai i Vaslui. Numrul
antrenorilor i instructorilor sportivi ce se aflau n evidenele
oficiale din Euroregiune, n anul 2006, era de 64.598, dintre
care 372 erau antrenori cu norm ntreag i instructori
afiliai seciilor sportive din Iai i Vaslui.
direcii sau secii raionale. Acestora li se adaug

Departamentul Trupelor de Carabinieri i alte structuri ale
MAI, care au menirea de a interveni doar n situaii
excepionale.
n fiecare raion funcioneaz Comisariate ale Poliiei
Republicii Moldova, subordonate Direciei Generale Poliie
Public, avnd n componen uniti teritoriale de poliie.
Salubritate
142. Serviciile de salubritate din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru au
ca zone de activitate, cu precdere teritoriile urbane i zonele
periurbane ale acestora. n schimb, au fost realizate i/sau
sunt n curs de derulare o serie de proiecte de gestionare a
deeurilor n cteva localiti rurale, finanate n special din
fonduri europene.
146. Serviciul Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale este

organizat la nivel raional n direcii i secii. Astfel, n
Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru,
Direcii
de
Situaii
Excepionale se gsesc n raioanele Hnceti, Orhei, Ungheni,
n celelalte raioane funcionnd Secii pentru Situaii
Excepionale, arondate Direciilor.
143. Colectarea selectiv a deeurilor este facilitat, conform

administraiilor locale, doar n judeul Iai i n raioanele
Clrai, Dubsari i Leova, unde exist 79 de platforme de
colectare selectiv. Acestea se adaug celor 744 de spaii
publice special amenajate pentru depozitarea deeurilor i
celor 10 centre de reciclare, ce au fost menionate de
administraiile publice. Conform acestora, dotarea cu
autoutilitare este precar. Astfel, n afar de judeele Iai i
Vaslui, n care exist 96 de autoutilitare pentru colectarea
deeurilor i 14 autoutilitare pentru salubrizarea spaiilor
publice, doar ase raioane au declarat existena a 10
autoutilitare de colectare i a 3 autoutilitare de salubrizare.
147. Serviciile de siguran public n judeele Iai i Vaslui revin

n atribuiile reprezentanelor judeene ale Inspectoratului
General pentru Situaii de Urgen, ale Poliiei Romne,
Jandarmeriei i Poliiei Comunitare.
Siguran public
144. Sigurana public a cetenilor este asigurat, n
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, printr-un ansamblu de
organizaii militarizate i nemilitarizate, subordonate
administraiilor publice locale i/sau ministerelor de resort.
145. n raioanele Republicii Moldova, serviciile de siguran
public sunt asigurate de organisme componente ale
Ministerului Afacerilor Interne al Republicii Moldova. Acestea
sunt Direcia General Poliie Ordine Public i Serviciul
Proteciei Civile i Situaiilor Excepionale, care au n teritoriu
148. Unitile teritoriale ale Poliiei sunt Inspectoratele Judeene

de Poliie din Iai i Vaslui, organizate n 183 uniti, dintre
care dou Reedine ale Inspectoratelor, cinci Poliii
Municipale (Iai, Pacani, Vaslui, Brlad, Hui), cinci Poliii
Oreneti (Hrlu, Podu Iloaiei, Negreti, Murgeni, Trgu
Frumos) i 168 de Poliii Comunale.
149. Poliia Romn a implementat n ultimii ani conceptul de
Poliie de Proximitate, prin care se urmrete mbuntirea
i eficientizarea serviciilor unitilor de poliie, prin
colaborarea direct dintre agenii de poliie i comunitate.
Concret, acest concept se bazeaz pe stabilirea unui
parteneriat n condiii de echitate ntre poliie i ceteni,
ambele pri fiind egale n drepturi i obligaii. Poliia de
proximitate are reprezentane n fiecare ora i municipiu din
judeele Iai i Vaslui. n municipiul Iai, pe lng cele ase
secii ale Poliiei de Proximitate funcioneaz i un Birou de
Poliie pentru centrul Universitar.
| 34
150. n colaborare cu Inspectoratele Judeene de Poliie, au fost
nfiinate servicii de poliie local, denumite Poliie
Comunitar, aflate n subordinea i administrarea Consiliilor
Locale ale localitilor din judeele Iai i Vaslui.
ageni la 10.000 locuitori) i Nisporeni (14,39 ageni la 10.000

locuitori), n celelalte raioane raportul dintre numrul total
de ageni de poliie i populaia total avnd valori mai
sczute de 6 poliiti la 10.000 locuitori.
151. Structura Inspectoratelor Judeene de Jandarmi din Iai i

Vaslui este compus din Comandamentele din Iai i Vaslui,
Seciile de Jandarmi din Pacani, Hrlu, Brlad i Hui,
Plutonul de Jandarmi Rducneni i din Grupa de
Supraveghere i Intervenie Trgu Frumos.
Numrul agenilor de poliie la 10.000 de locuitori din

raioanele i judeele evaluate este foarte mic, n comparaie
cu mediile rilor din Europa. Spre exemplu, cei mai muli
ageni de poliie n raport cu numrul de locuitori din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru (dintre unitile teritoriale
pentru care se dein date) sunt nregistrai n judeul Iai,
unde sunt nregistrai 1,64 poliiti (inclusiv ofieri) la 1000 de
persoane, n timp ce media Romniei este de 2,1 poliiti la
1000 de locuitori, iar pentru alte ri europene valoarea
acestui indicator este mult mai mare: Ungaria 2,8 poliiti la
1000 de locuitori, Austria - 3,2 poliiti la 1000 de locuitori,
Belgia 3,7 poliiti la 1000 de locuitori, Spania 4,8 poliiti
la 1000 de locuitori.
152. Inspectoratele Judeene pentru Situaii de Urgen din Iai i

Vaslui sunt organizate n patru Detaamente de pompieri
(dou n Iai i cte unul n Vaslui i Brlad) i trei Secii de
pompieri (Pacani, Trgu Frumos i Hui). Detaamentul de
pompieri Vaslui are n subordine i o Gard de intervenie
pentru oraul Negreti.
n colaborare cu Inspectoratul Judeean de Situaii de
Urgen Iai, dar i cu alte instituii abilitate, funcioneaz 10
echipaje ale Serviciului Mobil de Urgen, Reanimare i
Descarcerare (SMURD).
153. Anunarea urgenelor ce intr n sfera de activitate a
serviciilor de siguran public din Euroregiunea Siret-PrutNistru se face fie prin numerele de telefon dedicate fiecrui
organism n parte, fie prin numrul unic de urgen 112.
Apelarea numrului 112 reprezint o cale rapid de
comunicare cu dispeceratele locale de urgen (Poliie,
Pompieri, Ambulan) n timpul unei situaii de urgen.
Accesul la acest serviciu este asigurat de toi operatorii de
telefonie ce activeaz pe teritoriul Euroregiunii.
154. Ageni de poliie la 10.000 locuitori. n unitile teritorialadministrative ale Euroregiunii Siret-Prut-Nistru pentru care
este cunoscut numrul agenilor de poliie, la 10.000 de
locuitori revin, n medie, 10,9 ageni de poliie. Valori mai
mari fa de aceast medie sunt raportate doar n judeul Iai
(16,4 ageni la 10.000 locuitori) i n raioanele Soroca (15,47
155. Numrul de autovehicule din inventarul Poliiei din

Euroregiune este, de asemenea, sczut. Dintre datele
deinute, menionm cazurile raioanelor Streni, Rezina i
Nisporeni unde, conform efectivului raportat de ctre
administraiile publice raionale, unui autovehicul al poliiei i
revin 20,5 ageni, respectiv 14,5 ageni i 13,9 ageni.
156. Numrul de pompieri la 10.000 de locuitori nregistreaz cea
mai mare valoare n judeul Vaslui (dintre unitile teritoriale
din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru pentru care sunt
cunoscute date), iar media parial pentru raioanele i
judeele care au pus la dispoziie datele aferente este de 7
pompieri la 10.000 de locuitori, iar numrul de autoutilitare
de pompieri ce corespunde acestui volum demografic este de
1,8 autovehicule. Cele mai multe autoutilitare, raportat la
populaia total, sunt deinute de raioanele Basarabeasca
(3,4 autoutilitare la 1000 de locuitori), Teleneti (3,3
autoutilitare la 1000 de locuitori), Rezina ( 2,8 autoutilitare la
1000 de locuitori) i de judeul Vaslui ( 2,7 autoutilitare la
1000 de locuitori).
35 |
Conform situaiei primite de la IGSU, numrul autoutilitarelor

din judeele Iai i Vaslui este mai mic fa de necesar. Astfel,
n Iai sunt prevzute 30 de autoutilitare, dar sunt n inventar
doar 25, iar n Vaslui exist un deficit de 7 autoutilitare de
pompieri.
157. Numrul de infraciuni nregistrate n Euroregiunea SiretPrut-Nistru a sczut n prima jumtate a perioadei 2003-2007,
crescnd ulterior pn aproape de nivelul iniial (2003). n
consecin, rata infracionalitii n Euroregiune a avut un
parcurs similar, de la o valoare iniial (2003) de 87,9
infraciuni/10.000 loc., scznd la 73,2 infraciuni/10.000 loc.,
n 2005 i evolund pn la 84,4 infraciuni/10.000 loc., n
2007.
158. Rata infracionalitii a avut cea mai defavorabil evoluie n
raionul oldneti unde, n perioada analizat, valoarea
acestui indicator a crescut de la 45,7 la 107,5. Cu alte cuvinte,
n anul 2007, n raionul oldneti au fost nregistrate mai
multe cu 61,8 infraciuni la 10.000 de locuitori, n medie, fa
de anul 2003. Creteri semnificative ale acestui indicator se
observ i n raioanele Rezina (+29,5 uniti) i Leova (+23,4
uniti) i n judeul Vaslui (+19,5 uniti).
159. Rata criminalitii a involuat semnificativ, n perioada 20032007, n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru. Astfel, dup ce n
2003 i 2004, s-a meninut la valoare de 49,6 condamnri la
10.000 locuitori, nivelul criminalitii a sczut anual, pentru a
ajunge, n anul 2007, la 37,5 la 10.000 locuitori. O situaie
excepional se observ n raionul Basarabeasca, unde rata
criminalitii raportat pentru anul 2007 este de 97,6
condamnri la 10.000 locuitori, mai mult de dou ori i
jumtate mai mare fa de media Euroregiunii. Diferene
mari fa de media euroregional sunt aferente i raioanelor
Ialoveni, Rezina, Streni, Clrai i Ungheni.
160. Serviciile publice de siguran public din Euroregiunea SiretPrut-Nistru se confrunt, aa cum reiese din menionrile
autoritilor locale, cu un deficit general al dotrilor logistice
necesare desfurrii n condiii de eficien ridicat a

activitilor specifice domeniului. Insuficiena reclamat se
refer la tehnica de calcul necesar, la autoturisme i
carburani, la spaiile necesare pentru desfurarea
activitilor sau la situaia inadecvat n care se afl o parte
din spaiile actuale (starea tehnic precar a infrastructurii,
lipsa utilitilor edilitare) etc. De asemenea, personalul
sistemelor de siguran a ceteanului este insuficient
numeric raportat la atribuiile de serviciu i la numrul mare
al infraciunilor. Dup cum am artat i mai sus, numrul de
lucrtori de poliie se situeaz sub nivelul corespunztor,
raportat la populaia pe care o deservete. Deficitul de
personal, dar i cel al dotrilor logistice, se resimte n special
n localitile rurale, acolo unde numrul infraciunilor este n
cretere.
Raionul / judeul
Infraciuni Rata infracionalitii Rata criminalitii

nregistrate (infraciuni la 10.000
(condamnri
locuitori)
definitive la 10.000
locuitori)
Anenii Noi
424
51,0
51
Basarabeasca
289
98,0
97,6
Clrai
414
52,0
51,6
Cimilia
449
71,4
45,8
Criuleni
292
40,1
39,5
Dubsari
285
80,9
49,7
Floreti
176
19,2
42
Hnceti
386
31,3
41
Ialoveni
510
52,0
52
Leova
507
94,1
46,4
Nisporeni
253
37,5
40,9
Orhei
277
22,0
44,3
Rezina
564
106,0
51,9
Soroca
277
27,3
61,6
Streni
624
68,2
51,8
oldneti
474
107,5
39,2
Teleneti
175
23,4
43,9
Ungheni
332
28,3
50,9
Iai*
9.916
120,2
16,8
Vaslui*
5.990
131,5
40,6
Total Euroregiune
22.614
84,4
37,5
Ratele de infracionalitate i criminalitate, n anul 2007
*infraciuni cercetate
| 36
161. IPJ Iai a identificat patru localiti din Euroregiune, mai exact
din judeul Iai (Mogoeti, ipote, cheia i Cucuteni) unde
se nregistreaz un numr mare de infraciuni de mare
violen, rata infracionalitii n aceste localiti depind
media naional n anul 2007. De asemenea, numrul
infraciunilor de furt este n cretere n mediul rural. Posibile
rezolvri ale acestor probleme indicate de IPJ Iai sunt
suplimentarea numrului de lucrtori de poliie din comunele
mai sus menionate i asigurarea localitilor din mediul rural
cu paz suplimentar.
Administraie public
162. Euroregiunile sunt formate de cooperare sub-regional, care
contribuie la dezvoltarea unor spaii geografice largi care
10
includ uniti administrativ-teritoriale din mai multe state .
163. Colaborarea n cadrul euroregiunilor const n crearea
legturilor directe ntre regiunile i comunitile aflate de o
parte i de alta a frontierelor de stat, n virtutea
competenelor autoritilor locale, aa cum sunt ele definite
n legislaia naional.
164. Teritoriul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru cuprinde douzeci de
11
12
uniti teritoriale administrative de nivel NUTS III , dintre
care optsprezece sunt raioane ale Republicii Moldova i dou
sunt judee ale Romniei, determinate geografic de rurile
Siret, Prut i Nistru, care dau i denumirea euroregiunii.
165. Euroregiunea Siret-Prut-Nistru are premise optime de
dezvoltare, dat fiind existena colaborrilor economice
dintre cele dou ri dar, mai ales, motenirea istoric i
cultural comun.
Organizare i funcionare
166. Fiecare dintre uniti teritoriale ale Euroregiunii Siret-PrutNistru are o organizare administrativ proprie, denumit
unanim Consiliu, subordonat conducerii statului din care
face parte i care coordoneaz administraiile publice locale
ale unitilor teritoriale (localitilor) componente.
167. Componena. Consiliile Raionale i Judeene sunt formate din
consilieri alei pe baza votului democratic de ctre locuitorii
unitii teritoriale pe care o reprezint. Numrul acestor
consilieri se stabilete pe baza reglementrilor n vigoare, n
funcie de numrul de locuitori al fiecrui raion/jude.
Alegerea preedintelui se face n mod diferit, de o parte i de
alta a Prutului. Astfel, dac n raioanele din Republica
Moldova, preedintele este desemnat de ctre Consiliul
Raional, n judeele din Romnia, Preedintele Consiliului
Judeean este ales prin vot democratic uninominal, de ctre
persoanele cu drept de vot cu domiciliul stabil n jude.
168. Funcionarea i atribuiile Consiliilor Raionale i Judeene
13
sunt stabilite conform legislaiilor n vigoare . n baza
acestora, Consiliile i stabilesc prin Hotrre o Organigram
de funcionare, ce prevede structurile Consiliului i gradele de
subordonare dintre acestea.
169. Organigrama Consiliilor Raionale este aceeai pentru toate
raioanele, prezentat n Anexa 15 i presupune o structur
cuprins din Consiliul Raional ce determin Preedintele
Raionului, Secretarul i vicepreedinii Raionului, subordonai
Preedintelui, Aparatul Preedintelui i Serviciile funcionale
ale instituiei.
Aparatul preedintelui este compus din Secia Administraie
Public i din Serviciul Arhiv, subordonate direct Secretarului
13
n Romnia, Legea Administraiei Publice Locale nr. 215 din 23 aprilie 2001; n
Ministerul Afacerilor Externe al Romniei, Cooperarea n cadrul euroregiunilor
11
Republica
Moldova, Legea privind Administraia Public Local nr. 436-XVI din
NUTS Nomenclatorul Unitilor Teritoriale pentru Statistic;
12
28.12.2006;
NUTS III uniti teritoriale avnd o populaie medie cuprins ntre 150.000 i
800.000 persoane;
10
37 |
Raionului, i din Serviciul Juridic i Secia administrativfinanciar, subordonat direct Preedintelui.
Vicepreedinii coordoneaz n mod direct toate seciile i
direciile asociate serviciilor publice administrate de ctre
Consiliul Raional, cu excepia Direciei Finane care este
subordonat Preedintelui Raionului i care coordoneaz,
mpreun cu Vicepreedinii, activitatea Serviciului Relaii
Funciare i Cadastru.
170. Organigramele celor dou judee cuprinse n
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru sunt structurate diferit, fapt ce
denot un grad mai mare de autonomie local a
administraiilor publice. Astfel, Preedintele Consiliului
Judeean are n subordine doi Vicepreedini i un Secretar
Judeean. Vicepreedinii sunt alei prin vot i desemnai de
formaiunile politice majoritare n Consiliu. Secretarul
Consiliului Judeean este nalt funcionar public i este
independent de succesiunea politic la conducerea instituiei.
n judeul Iai, Vicepreedinii i Secretarul au delegate
sarcini de coordonare a unor servicii bine determinate, n
funcie de specificul i necesarul activitii Consiliului
Judeean din care face parte. Pe lng acestea, Preedintele
coordoneaz un set de servicii i compartimente distincte
similar, ntr-o oarecare msur, Aparatului Preedintelui din
cadrul Consiliilor Raionale.
n judeul Vaslui, toate serviciile i compartimentele sunt
subordonate Secretarului i Vicepreedinilor, Preedintele
coordonndu-le prin intermediul acestora. Spre deosebire de
Consiliul Judeean Iai, unde serviciile au un coordonator
stabilit exact, Consiliul Judeean Vaslui abordeaz
structurarea pe Direcii ce cuprind o serie de servicii
complementare.
171. Principalele atribuii al Consiliilor Raionale i Judeene, ca
foruri de administrare ale teritoriilor i comunitilor
asociate, sunt:
administrarea bugetelor raionale/judeene;

administrarea
patrimoniului
public
i
privat
raional/judeean;
coordonarea consiliilor locale ale localitilor componente
ale raionului/judeului;
coordonarea serviciilor publice raionale/judeene;
stabilirea orientrii generale privind organizarea i
dezvoltarea urbana din raion/jude;
instituirea i stabilirea de taxe i impozite la nivel de
raion/jude;
asigurarea construciei, administrrii i modernizrii
infrastructurii fizice raionale/judeene;
alte atribuii stabilite prin lege.
Relaionare
172. Relaionarea ntre Consiliile Raionale i Judeene este
stabilit n baza Statutului Euroregiunii, prin care s-a
constituit o structur de conducere, denumit Forumul
Preedinilor, un consiliu constituit din preedinii unitilor
administrativ-teritoriale ale judeelor i raioanelor
Euroregiunii. Membrii Forumului i-au desemnat un
preedinte, care are n subordine secretariatul euroregiunii.
De asemenea, au fost create trei grupuri de lucru formate din
persoane desemnate de fiecare Membru al Euroregiunii, n
parte.
173. Asociaia
Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru
reprezint
asocierea cu personalitate juridica a celor 20 de membri ai
Euroregiunii. Obiectivul principal al Asociaiei l reprezint
absorbia de fonduri pentru implementarea de proiecte la
nivelul Euroregiunii i gestionarea acestora.
174. n vederea realizrii atribuiilor ce le revin, Consiliile Raionale
i Judeene pot dezvolta parteneriate cu alte instituii publice
i/sau private autohtone i/sau strine n bazele legislaiei n
vigoare sau pot dezvolta asocieri n acelai sens, cum este i
cazul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru.
| 38
Societatea civil
175. Societatea civil din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru s-a
dezvoltat n strns legtur cu influenele externe i, n
special, cu finanrile oferite de organismele internaionale,
acestea fiind principalele surse financiare ale organizaiilor i
asociaiilor din sectorul neguvernamental. Aa se explic, n
mare parte, faptul c majoritatea asociaiilor din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru au domenii de activitate din
sfera Socialului i a Educaiei, sau desfoar activiti ce
contribuie la dezvoltarea economic a teritoriilor n care
funcioneaz.
176. O caracteristic general a sectorului ONG din Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru este, asemenea mediului de afaceri,
concentrarea n localitile urbane, unde accesul la informaie
i infrastructura edilitar reprezint un avantaj. n plus,
administraiile publice urbane promoveaz din ce n ce mai
mult ideea de societate civil i rolul acesteia n dezvoltarea
socio-economic a comunitilor.
177. Serviciile oferite de sectorul neguvernamental sunt, n
consecin, orientate spre categorii de beneficiari dintre care
se evideniaz persoanele cu probleme sociale, tinerii, mediul
de afaceri etc.
178. Dezvoltarea sectorului ONG a urmat, n judeele Iai i Vaslui,
un parcurs mai bun fa de majoritatea raioanelor din
Euroregiune. Principalul factor determinant al acestei situaii
este accesul relativ facil la o gam larg de finanri, n special
ale Uniunii Europene, ce au permis dezvoltarea infrastructurii
necesare pentru funcionarea organizaiilor, susinerea
activitilor, instruirea resurselor umane etc.
179. O parte important din fondurile europene pentru sectorul
nonprofit a fost canalizat spre finanarea proiectelor cu
impact transfrontalier. Pentru arealul geografic analizat, zona
eligibil pentru aceste proiecte cuprinde judeele Iai, Vaslui,
Botoani i Galai i tot teritoriul Republicii Moldova, aadar
organizaiile din ntreaga Euroregiune Siret-Prut-Nistru
puteau dezvolta relaii de parteneriat transfrontalier pentru

implementarea de proiecte cu finanare european.
180. Conform datelor publicate de BRCT Iai, organism
intermediar ce asigur managementul programelor de
cooperare transfrontalier pentru grania romno-moldav,
societatea civil din Iai i Vaslui a implementat 34 proiecte n
parteneriat cu organizaii din Republica Moldova, finanate
prin Phare CBC 2004, n valoare de 4,91 milioane euro. innd
cont de procentul de cofinanare de 10%, rezult o sum
total a fondurilor nerambursabile primite pentru aceste
proiecte de la UE i Guvernul Romniei de 4,42 milioane de
euro, doar pentru proiectele finanate de Phare CBC 2004. La
acestea se adaug alte valori importante finanate n regim
nerambursabil de ctre UE, dintre care, 6,87 milioane euro
pentru 44 de proiecte realizate cu sprijin financiar prin Phare
2005.
181. Oportunitile viitoare de finanare a proiectelor societii
civile este Programul Operaional Comun Romnia-UcrainaRepublica Moldova, ce va sprijini activitile realizate n
parteneriat transfrontalier trilateral. Euroregiunea Siret-PrutNistru se ncadreaz n totalitate n aria de eligibilitate a
acestui program.
VIII. MEDIU
Starea apelor de suprafa
182. Supravegherea calitii apelor curgtoare de suprafa
din judeul Iai se realizeaz prin campanii zilnice, lunare i
trimestriale a indicatorilor fizico-chimici, biologici i
bacteriologici, la nivelul a 8 de seciuni de control. Au fost
monitorizate 4 cursuri de ap, totaliznd 441 km.
183. Studiul rului de frontier Prut se realizeaz n baza
colaborrii bilaterale cu Republica Moldova n 2 seciuni de
supraveghere cu frecven lunar /trimestrial.
39 |
184. Seciunea Bumbta a rului Prut este reprezentativ pentru
studiul calitii apei, ntruct se recolteaz probe n comun cu
Republica Moldova.
Apele subterane
185. n anul 2007, n judeele Iai i Vaslui s-au prelevat probe i au
fost efectuate analize dintr-un numr de 66 foraje din
Reeaua Hidrogeologic Naional din Bazinul Hidrografic
Prut.
Calitatea
apei
freatice
este
majoritar
necorespunztoare, procentul apei nepotabile fiind de peste
80% din totalul forajelor monitorizate. Se menioneaz c
aceast apreciere s-a fcut doar pe baza indicatorilor fizicochimici.
186. n cursul anului 2007, au fost investigate i un numr de 13
foraje care fac parte din reeaua de foraje de control al
polurii apelor subterane, instituite pe platformele unor
beneficiari industriali importani, pentru urmrirea gradului
de poluare a rezervelor subterane freatice, datorit
activitilor antropice.
187. Cauzele polurii apelor freatice sunt:
poluarea apelor de suprafa;
condiiile i procesele hidro-geochimice naturale care
favorizeaz trecerea n soluie a diferiilor anioni i
cationi;
dezvoltarea intensiva a agriculturii n ultimele decenii cu
utilizarea excesiv a ngrmintelor chimice pe baza de
azot i fosfor, i a pesticidelor a condus la acumularea n
sol a unora dintre acetia (sau a produilor de degradare);
efectele pasivitii fostelor complexe zootehnice de
capaciti mari privind msurile pentru conservarea
factorilor de mediu;
particularitile climatice, hidrogeologice i exploatarea
sistemelor de irigaii care au contribuit la mineralizarea
materiei organice din sol i migraia substanelor rezultate
din aceste procese.
188. Impactul surselor de poluare asupra calitii resurselor

acvatice n raioanele Euroregiunii are un caracter complex,
fiind att extensiv ct i intensiv. Sunt supuse controlului doar
cele provenite din evacurile activitilor utilizatorilor primari
de ap, care manifest o influen negativ asupra apelor de
suprafa din cauza purificrii insuficiente a apelor uzate. n
majoritatea localitilor din raioanele analizate, apele uzate
sunt evacuate fr purificare. Este i cazul oraelor Soroca,
Rezina, Criuleni, Clrai, Ungheni, etc.
O influen negativ asupra apelor subterane din Republica
Moldova o manifest acumularea apelor uzate n
acumulatoare i platouri de nmol permeabile, precum i pe
cmpurile de filtrare din cauza ptrunderii apelor uzate
nepurificate n sol i n apele freatice.
De asemenea, un factor nociv pentru asupra apelor
subterane i de suprafa l au fermele si complexele
zootehnice care provoac un impact sporit asupra apelor
freatice, de unde se alimenteaz cu ap peste 70 % din
populaia rural.
189. O parte important din instalaiile de extragere a apelor
subterane din Republica Moldova sunt avariate, altele sunt
neutilizate, polund apele subterane din profunzime prin
amestecarea apelor de diferit componen chimic i din
diferite orizonturi acvatice cu scurgerile de pe suprafa,
cauznd nrutirea calitii apei.
Starea aerului ambiant

190. Principalele surse de poluare a aerului din Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru sunt instalaiile de ardere neindustriale,
respectiv, arderea lemnului n sobe, cmine, maini de gtit,
transportul rutier i feroviar, industria alimentar
producere de buturi alcoolice i utilizarea solvenilor.
191. O surs de poluare evaluat i monitorizat n raioanele
Euroregiunii este i transferul transfrontalier de noxe.
| 40
192. La nivelul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru nu se poate vorbi
despre zone critice din punct de vedere al polurii
atmosferei.
Starea solurilor
193. n judeele Iai i Vaslui, presiunile factorilor de degradare
asupra strii de calitate a solurilor sunt din ce n ce mai
puternice, afectnd, anual, suprafee de teren n cretere. n
perioada 2003-2007, apogeul a fost atins n anul 2006, cnd
au fost afectate de degradare aproximativ 1,7 milioane ha,
principala cauz de degradare fiind alunecrile de teren. Ali
factori nocivi ce acioneaz asupra solurilor din cele dou
judee sunt eroziunea, deficitul de elemente nutritive,
gleidizarea etc.
196. Au fost investigate aluviunile din bazinele acvatice Costeti,

Dubsari i rul Prut, pentru poluani organici persisteni
(DDT, HCH, HCB i PCB), metale grele, azot i fosfor.
n urma acestor analize, se poate identifica drept o surs
major de poluare a solurilor aplicarea neadecvat a
fertilizanilor i pesticidelor n agricultur. Cantitatea de
ngrminte minerale ncorporate n solurile cultivate a
sczut puternic. ngrmintele organice s-au utilizat ntr-un
volum de doar 0,96 milioane tone. n acelai timp, cantiti
mari de dejecii animaliere sunt deseori transportate la
depozitele comunale de deeuri, fiind amestecate cu
deeurile menajere sau sunt aruncate n alte locuri
neautorizate. Astfel, n loc s contribuie la sporirea fertilitii
solurilor, substanele nutritive ptrund n apele de suprafa
i subterane, polundu-le.
194. Reeaua de monitorizare a calitii solului din Republica

Moldova cuprinde teritoriul a 5 din cele 18 raioane ce
compun Euroregiunea Siret-Prut-Nistru: n partea de nord
Soroca; n zona central Orhei, Hnceti, Anenii Noi.
195. De asemenea au fost investigate solurile n preajma
depozitelor cu pesticide din raionul Hnceti i din Codrii
Moldovei (Nisporeni), pentru urmtorii parametri: cantitile
remanente de pesticide, indicii agrochimici i ai formelor
mobile ale metalelor grele (cupru, zinc, nichel, cadmiu i
plumb).
41 |
SITUAIE COMPARATIV A PRINCIPALILOR INDICATORI SOCIO-ECONOMICI

ntre Euroregiunea Siret-Prut-Nistru Romnia i Republica Moldova
| 42
03.
ANALIZA SWOT
ASPECTE GENERALE
PUNCTE TARI
aezare geografic avantajoas;
existena relaiilor de colaborare ntre unitile teritorialadministrative din Euroregiune;
experiena n implementarea proiectelor cu finanare
european, att n sectorul public, ct i n cel privat;
asemnrile culturale puternice;
distane relativ reduse ntre unitile teritoriale ale
Euroregiunii;
OPORTUNITI
existena Asociaiei Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
sursele de finanare nerambursabil ale Uniunii Europene;
existena mijloacelor de informare;
PUNCTE SLABE
lipsa unor documente programatice i strategice
sectoriale;
lipsa corelrii politicilor publice la nivel
euroregional;
lipsa unei baze de date statistice centralizate;
necesitatea vizelor pentru cetenii din
Republica Moldova;
AMENINRI
reducerea disponibilitii i scderea interesului
de colaborare ntre membrii Euroregiunii;
incapacitatea de cofinanare a proiectelor
realizate prin programele de finanare europene,
att a mediului public, dar i a celui privat;
manifestrile efectelor crizei economice
mondiale, de natur a periclita dezvoltarea
socio-economic a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru;
43 |
INFRASTRUCTURA I TRANSPORTURILE
PUNCTE TARI
reea de ci de comunicaii bogat i ramificat;
conectarea cilor de comunicaii euroregionale la
coridoarele pan-europene de transport;
existena traseelor de transport ntre localitile
Euroregiunii;
existena a trei puncte de trecere a frontierei;
existena reelelor de utiliti edilitare;
OPORTUNITI
proiectele de infrastructur existente i viitoare;
posibilitatea finanrii proiectelor de infrastructur
din fonduri europene;
dezvoltarea aeroportului Iai;
PUNCTE SLABE
starea tehnic a infrastructurii rutiere i feroviare este
una deficitar;
ponderea mare a cilor ferate neelectrificate;
diferene de ecartament ntre cile ferate din
Euroregiune;
densitatea redus a cilor ferate;
lipsa sau insuficiena modernizrii unor rute cu potenial
de eficientizare a activitilor de transport n
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru;
starea tehnic deficitar a infrastructurii de utiliti
publice, o mare parte a acesteia avnd vechimi de
exploatare foarte mari;
insuficienta adaptare a infrastructurii de utiliti la
cerinele actuale ale publicului;
lipsa unor variante ocolitoare de transport rutier pentru
localitile urbane;
grad redus de conectare la reelele de utiliti publice, n
special n mediul rural;
AMENINRI
nerezolvarea problemelor de infrastructur;
carenele legislative care nu permit gestionarea de ctre
administraiile raionale i locale a proiectelor de
infrastructur pentru poriuni de drumuri naionale;
colaborarea insuficient ntra autoritile publice pentru
abordarea unor proiecte de amploare;
resurse financiare insuficiente ale administraiilor
publice pentru susinerea proiectelor de infrastructur;
resurse financiare insuficiente ale populaiei pentru
susinerea costurilor de utilizare a infrastructurii de
utiliti;
| 44
RESURSE UMANE. FORA DE MUNC

PUNCTE TARI
costuri relativ sczute cu fora de munc;
resurse umane calificate i nalt calificate;
evoluie demografic pozitiv n ultimii ani;
OPORTUNITI
interesul manifestat de instituiile specializate pentru a
sprijini dezvoltarea resurselor umane;
activarea organizaiilor non-profit din domeniul educaiei;
posibilitatea realizrii de programe cu finanare european;
PUNCTE SLABE
grad accentuat de mbtrnire a populaiei
Euroregiunii;
rate mici de natalitate i spor natural negativ;
rate sczute de nlocuire a forei de munc;
grad ridicat de manifestare a migraiei forei de
munc, n special spre alte state i lipsa unor
statistici oficiale cu privire la acest fenomen;
lipsa unor programe viabile pentru stoparea sau
ncetinirea exodului forei de munc;
insuficienta corelare dintre programele
educaionale i cererea existent pe piaa forei
de munc;
nivelul sczut de salarizare, n special din mediul
public;
lipsa unor politici demografice clare;
AMENINRI
creterea preului la resursele energetice;
repatrierea resurselor de munc ce ar putea
determina un deficit foarte mare de locuri de
munc;
interesul slab al resurselor de munc fa de
programele de pregtire profesional,
recalificare etc;
45 |
MEDIU
PUNCTE TARI
existena legislaiei n domeniu, care stabilete inclusiv
zonele naturale protejate;
existena organizaiilor societii civile care militeaz pentru
protecia mediului;
existena proiectelor de mediu;
resurse acvatice bogate;
nivelul de poluare din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru se
situeaz sub nivelul critic;
OPORTUNITI
posibiliti generoase de finanare european a proiectelor
din domeniul mediului;
structura mediului de afaceri (IMM-urile reprezint
majoritatea agenilor economici) prezint adaptabilitate
ridicat la condiiile de mediu;
dezvoltarea activitilor economice de reciclare a deeurilor
i utilizare a materiei prime rezultate;
PUNCTE SLABE
existena, n numr mare, a zonelor de risc
natural, n special a zonelor expuse inundaiilor
i alunecrilor de teren;
procesul de degradare a solurilor este n
continu desfurare;
insuficienta dezvoltare a sistemelor de colectare
a deeurilor;
resurse naturale minerale sczute,
resurse energetice sczute,
lipsa staiilor de epurare a apelor uzate, n
lipsa unui plan euroregional de aciune n situaii
de urgen;
AMENINRI
afectarea mediului de condiiile meteorologice i
climatice extreme;
colaborarea deficitar a populaiei n domeniul
mediului i ecologiei;
nerezolvarea problemei deeurilor i continuarea
depozitrii necorespunztoare a acestora;
riscul de producere a dezastrelor naturale;
| 46
SERVICII PUBLICE
PUNCTE TARI
existena serviciilor publice funcionale n
euroregiunea Siret-Prut-Nistru;
existena unor proiecte n desfurare, n domeniul
serviciilor publice;
existena unor proiecte de succes n domeniul
serviciilor publice;
existena parteneriatelor cu organizaiile
neguvernamentale care au sprijinit activitatea
instituiilor publice;
OPORTUNITI
realizarea unui sistem de comunicare ntre
administraiile publice care s faciliteze schimbul
eficient de informaii;
dezvoltarea sistemelor informatice care pot sprijini
serviciile publice cu adresare direct cetenilor;
promovarea parteneriatelor de tip public-privat;
posibilitatea finanrii proiectelor de susinere a
serviciilor sociale din fonduri europene;
PUNCTE SLABE
lipsa unui sistem unitar i comun de comunicare ntre
administraiile publice membre ale Euroregiunii SiretPrut-Nistru;
dotarea precar cu tehnologie informatic a consiliilor
raionale;
deficit de personal calificat n toate domeniile
serviciilor publice: cadre didactice, medici, ageni de
poliie, pompieri;
dotare insuficient cu materiale didactice a unitilor
de nvmnt;
dotare insuficient cu materiale specifice a unitilor
medico-sanitare;
dotare insuficient cu logistic necesar serviciilor de
siguran a populaiei;
infrastructura tehnic precar a unei pri
semnificative din cldirile n care funcioneaz
instituiile publice;
AMENINRI
atractivitate slab a mediului public pentru tinerii
specialiti;
mbtrnirea populaiei, cu repercusiuni asupra
serviciilor sociale;
colaborarea slab ntre autoritile publice;
47 |
AGRICULTUR I SILVICULTUR
PUNCTE TARI
existena solurilor cu proprieti pedologice propice
pentru pepinierele viticole i pomicole;
resurse forestiere importante;
resurse faunistice i floristice importante i variate;
existena podgoriilor renumite pe plan internaional;
existena tradiiei n ceea ce privete fabricarea vinului i
a altor buturi alcoolice;
existena tradiiei n ceea ce privete fabricarea
compoturilor, sucurilor, gemurilor etc;
fond piscicol bine dezvoltat;
OPORTUNITI
valorificarea potenialului agricol al euroregiunii;
promovarea comun a produselor agricole din
Euroregiune;
cererea ridicat pe piaa european pentru produse
agricole ecologice;
crearea de branduri locale;
transferul de informaii referitoare la producie,
procesare, desfacere etc;
dezvoltarea industriei vinicole i alimentare prin
intermediul programelor turistice;
PUNCTE SLABE
gradul ridicat de frmiare a terenurilor;
oportuniti reduse de valorificare a produciei
agricole i preurile sczute ale acestora;
practici agricole depite, uneori chiar rudimentare;
lipsa tehnologiilor noi n activitile agricole;
slaba informare cu privire la oportunitile actuale
din sectorul agricol;
AMENINRI
nerezolvarea problemelor de mediu care afecteaz
calitatea terenurilor agricole;
colaborarea slab a productorilor, a procesatorilor
i distribuitorilor;
ptrunderea pe piaa euroregional a produselor
slabe calitativ, cu preuri de dumping;
| 48
TURISM
PUNCTE TARI
existena unui numr impresionant de obiective turistice
de importan mare;
existena unor proiecte turistice realizate;
existena unor buturi i produse gastronomice locale;
existena manifestrilor locale de cultur i folclor;
meninerea tradiiilor i obiceiurilor populare;
OPORTUNITI
programele actuale de dezvoltare a turismului;
posibilitatea promovrii comune a turismului
euroregional;
existena mijloacelor moderne de promovare a
turismului;
dezvoltarea brandurilor i simbolurilor locale;
potenial ridicat pentru dezvoltarea turismului i, n
special, a agroturismului, turismului de afaceri i a
turismului religios;
dezvoltarea reelelor de artizanat i meteuguri locale;
PUNCTE SLABE
infrastructur turistic deficitar;
servicii turistice insuficiente;
ofert foarte sczut de spaii de cazare;
promovare insuficient a zonelor turistice;
numr mic de agenii de turism;
majoritatea pensiunilor agroturistice nu respect
standardele europene;
AMENINRI
concurena zonelor turistice nvecinate;
nerezolvarea problemelor de infrastructur;
meninerea la un nivel slab calitativ a serviciilor
turistice, n special a celor de cazare;
49 |
MEDIUL DE AFACERI. INVESTIII

PUNCTE TARI
existena unitilor industriale cu o bogat
experien n domeniu;
existena structurilor de sprijin al afacerilor;
existena facilitilor oferite de parcurile industriale
i zonele economice libere;
OPORTUNITI
accesul i facilitarea comerului spre statele Uniunii
Europene;
posibilitatea de asociere ntre agenii economici din
Euroregiune n sensul dezvoltrii i extinderii pieelor
de desfacere i aprovizionare;
dezvoltarea industriei alimentare;
existena suprafeelor de teren i a construciilor
disponibile pentru investiii;
dezvoltarea sectorului bancar, n special n raioanele
din Republica Moldova;
apartenena Romniei la Uniunea European i
accesul nemijlocit la piaa occidental;
accesul la informaie i la know-how-ul disponibil n
baza parteneriatelor i schimburilor de experien;
dezvoltarea parteneriatelor de tip public-privat;
dezvoltarea societilor mixte moldo-romne;
PUNCTE SLABE
concentrarea mediului de afaceri spre principalele centre
urbane i/sau spre localiti din exteriorul Euroregiunii;
atractivitate sczut pentru investitori a teritoriilor
Euroregiunii, cauzat, n special, de lipsa informaiilor
relevante cu privire la mediul local;
capacitate sczut a mediului de afaceri local de a susine
investiii pentru dezvoltare;
nivel sczut de cultivare a spiritului antreprenorial, n
insuficienta informare i educare a populaiei cu privire la
dezvoltarea unei afaceri proprii;
slaba diversificare a activitilor economice;
nivel ridicat de fiscalitate;
birocraie excesiv;
costul ridicat al creditrii;
proceduri greoaie de privatizare;
AMENINRI
condiii de creditare neavantajoase pentru mediul privat;
ncrederea insuficient sau auto-descurajarea vis-a-vis de
posibilitile de finanare european nerambursabil;
creterea costurilor cu fora de munc i a costului
utilitilor;
orientarea posibililor investitori spre alte zone;
incapacitatea agenilor economici (n special a
productorilor industriali) de a se adapta la noile condiii de
funcionare, n special la cele referitoare la mediu;
concurena produselor din import, avnd ca principal
avantaj preului sczut;
nrutirea sau lipsa mbuntirii imaginii generale a
mediului socio-economic din Euroregiune, n opinia
potenialilor investitori i/sau turiti;
| 50
RECOMANDRI
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este o form de asociere politic

a administraiilor publice ale raioanelor i judeelor considerate
n aceast grupare teritorial. n consecin, Euroregiunea nu are
forma juridic i nici un buget asociat pentru realizarea de
proiecte concrete de dezvoltare socio-economic. ns, prin
intermediul structurii organizatorice a Euroregiunii - Forumul
Preedinilor - dar i prin semnificaia mandatului fiecrui
membru, Euroregiunea Siret-Prut-Nistru trebuie s susin
activiti de lobby pentru sprijinirea msurilor ntreprinse n sfera
dezvoltrii socio-economice din euroregiune i pentru
promovarea prioritilor identificate de prezentul document.
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru va trebui s i promoveze
prioritile pentru includerea acestora n politicile publice ale
Romniei i Republicii Moldova, astfel nct s sprijine activitile
membrilor si i ale actorilor implicai n dezvoltarea
euroregional.
Asociaia Euroregiunea Siret-Prut-Nistru reprezint un
instrument asociat i subordonat structurii politice
euroregionale, creat n scopul realizrii de activiti concrete
pentru sprijinirea dezvoltrii economice i sociale a euroregiunii.
Asociaia are form juridic de organizaie nonprofit, are buget
propriu, putnd implementa proiecte concrete de dezvoltare
socio-economic.
Exist, totui, limitri evidente ale posibilitii de activare i

dimensionare a aciunilor ce pot fi ntreprinse de ctre Asociaie.
De aceea, n procesul de dezvoltare al spaiului euroregional
trebuie implicai actori din toate sectoarele motoare ale
dezvoltrii socio- economice. n acest sens, Strategia va fi
compus din dou pri distincte:
- Planul de msuri care va afirma prioritile de
dezvoltare a Euroregiunii i principalele msuri generale ce
se doresc a fi ntreprinse. Acest plan va reprezenta cadrul
general pentru realizarea proiectelor viitoare din
euroregiune, la care vor contribui att sectorul public, dar i
cel economic i neguvernamental. Asociaia Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru va sprijini demersurile concrete ncadrate
n acest plan, constituind un posibil partener pentru
implementarea acestora.
- Propunerile de proiecte, avnd caracter concret i bine
conturat, cu estimare a costurilor implementrii, duratei i
perioadei de execuie, identificarea posibilelor surse de
finanare. Aceste proiecte vor fi dezvoltate de ctre
Asociaia Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, se vor ncadra n
Planul de msuri i vor urmri cu precdere accesarea
fondurilor europene disponibile pentru finanarea
proiectelor la nivel euroregional.
51 |
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru va trebui s sprijine activitile

Asociaiei, pentru valorificarea superioar a oportunitilor
oferite de finanrile europene i pentru mbuntirea
capacitilor fiecrui membru euroregional de a implementa
proiecte europene. De aceea, cooperarea ntre autoritile
publice membre ale Euroregiunii este esenial pentru
desfurarea eficient a activitilor la scar euroregional, dar i
la nivel raional sau judeean. n acest sens, se impune realizarea
unui sistem de comunicaii care s faciliteze administraiilor
publice implicate transferul de informaii, eficientizarea
comunicrii, eficientizarea desfurrii serviciilor orientate spre
cetean
Aciunile viitoare ale Asociaiei Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
vor urmri, cu precdere, sprijinirea activitilor instituiilor,
organizaiilor i agenilor economici implicai n procesul de
dezvoltare a sectoarelor vizate de prioritile euroregionale.
Aciunile Asociaiei vor veni n completarea sau n realizarea
fundamentului pentru colaborarea partenerial la nivel
euroregional.
Proiectele Asociaiei vor fi dezvoltate n aa fel nct s vizeze un

segment ct mai cuprinztor de beneficiari, dar nu vor neglija
caracterul concret i aplicativ al aciunilor rezultate.
n ultimii ani au fost realizate o serie de proiecte comune, ntre
autoriti publice membre ale euroregiunii i nu numai, ale cror
rezultate pot contribui i pe viitor la dezvoltarea activitilor
euroregionale. Acest gen de resursele existente, fie c este vorba
de rezultate concrete, sau doar de exemple de bun practic, vor
fi luate n considerare ca suport pentru activitile viitoare ale
Asociaiei Euroregiunea Siret-Prut-Nistru.
Referitor la rezultatele Analizei SWOT a Euroregiunii Siret-PrutNistru, activitile viitoare ce vor fi susinute la nivel euroregional
se vor ncadra ntr-o strategie orientat spre dezvoltare, bazat
n special pe fructificarea Oportunitilor i fundamentat pe
Punctele Tari. Nu se vor pierde din vedere Punctele Slabe, iar
elaborarea proiectelor va ine cont de evitarea situaiilor
presupuse de Ameninri. Aadar, dezvoltarea socio-economic a
Euroregiunii Siret-Prut-Nistru va urmri maximizarea avantajelor
resurselor disponibile, susinut de valorificarea superioar a
aspectelor favorabile dezvoltrii socio-economice existente la
nivel euroregional.
| 52
04.
VIZIUNE. MISIUNE. OBIECTIVE STRATEGICE
VIZIUNEA
Evoluia societii din spaiul cuprins de Euroregiunea Siret-PrutNistru a fost fundamentat, din cele mai vechi timpuri i pn n
perioada contemporan, pe dou elemente principale, i anume
mediul natural i cultura. Procesele de dezvoltare n acest
teritoriu s-au bazat, ntr-o form sau alta, pe valorificarea
resurselor naturale, susinute de valori culturale i morale ce au
trasat identitatea specific locuitorilor si.
Dezvoltarea socio-economic recent n Euroregiune prezint
aspecte diferite n profil teritorial, marcate, n special, de
evoluiile istorice sinuoase i de parcursul diferit al politicilor de
dezvoltare. Pe tot cuprinsul Euroregiunii ns, modificrile
recente de ordin economic i social nu asigur dezvoltarea
societii umane concomitent cu protejarea capitalului natural i
conservarea elementelor culturale definitorii.
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru trebuie s asigure locuitorilor si

condiii de via decente, bazate pe standarde ridicate de trai,
prin valorificarea superioar a resurselor naturale i culturale
de care dispune, conservnd i protejnd motenirea culturalistoric i ecologic ce o mbogete.
Comunitile cuprinse de Euroregiune vor beneficia de
mbuntirea condiiilor sociale, vor avea acces la servicii
publice de calitate, vor beneficia de o diversificare raional a
activitilor economice, li se va facilita accesul la informare i
documentare, vor fi sprijinite n iniiativele proprii de dezvoltare
etc.
Liniile directoare de dezvoltare a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
vor contribui la stabilirea unui echilibru raional, pe termen
mediu i lung, ntre nivelul ridicat de trai al populaiei i
integritatea mediului natural i cultural, punnd bazele
dezvoltrii durabile n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru.
53 |
MISIUNEA
Dezvoltarea Economic i Social a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru

trebuie realizat prin contientizarea, de ctre principalii actori
implicai, a importanei cooperrii la nivel euroregional i
transfrontalier i a avantajelor care deriv din aceasta. Msurile
i aciunile vor fi ntreprinse innd cont de principiile de
subsidiaritate, n accepiunea european a termenului, fiind
orientate spre dezvoltarea comun, global i unitar a spaiului
euroregional.
Strategia de Dezvoltare Economic i Social a Euroregiunii SiretPrut-Nistru stabilete cadrul general de aliniere la standardele
europene a unitilor administrativ-teritoriale cuprinse,
asigurnd condiii moderne de trai populaiei, protejnd i
conservnd patrimoniul ecologic i cultural. Liniile strategice
directoare reprezint sistemul de reper pentru poziionarea i
conducerea msurilor concrete de dezvoltare economic n
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru.
Strategia de Dezvoltare Economic i Social a Euroregiunii SiretPrut-Nistru are menirea:

-
de a stabili prioritile euroregionale, ca baz pentru

proiecte i investiii concrete susinute de principalii
actori ai dezvoltrii socio-economice euroregionale;
de a propune activiti concrete, posibil a fi realizate n

baza prioritilor i msurilor deja formulate.
| 54
OBIECTIVE STRATEGICE
Strategia de Dezvoltare Economic i Social a Euroregiunii
Siret-Prut-Nistru a fost elaborat n scopul mbuntirii strii
economice, sociale i a mediului natural din unitile teritorialadministrative cuprinse, prin intensificarea cooperrii dintre
partenerii de pe fiecare parte a graniei.
Pentru atingerea scopului propus, documentul urmrete 4
obiective strategice complementare.
1. Obiectivul ce prezint cea mai mare prioritate dintre cele patru
este dezvoltarea potenialului economic al Euroregiunii SiretPrut-Nistru pentru a oferi un nivel ridicat de trai populaiei i
pentru a reduce migrarea forei de munc.
Pentru a asigura un mediu propice dezvoltrii activitilor
economice i investiiilor, va fi mbuntit infrastructura fizic
de baz a Euroregiunii, incluznd cile de transport,
infrastructura serviciilor publice, infrastructura turistic etc.
Eforturile viitoare vor fi concentrate spre susinerea dezvoltrii
unui numr mare de sectoare de activitate, asigurnd un grad
ridicat de diversificare
economic. Se are n vedere
dezvoltarea economiei rurale, prin revigorarea i
restructurarea activitilor agricole i a industriei alimentare.
Turismul prezint, de asemenea, un potenial de dezvoltare
foarte important, constituind chiar un catalizator pentru
dezvoltarea altor domenii economice.
Msurile propuse pentru atingerea acestui obiectiv strategic

sunt grupate n dou prioriti, i anume:
PRIORITATEA 1. REABILITAREA I DEZVOLTAREA
INFRASTRUCTURII PUBLICE DIN EUROREGIUNEA SIRET-PRUTNISTRU
Msura 1.1. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii
rutiere din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
Msura 1.2. Modernizarea, extinderea sau nfiinarea
reelelor de utiliti publice de baz
Msura 1.3. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii fizice
a serviciilor publice, infrastructurii turistice i culturale din
Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
PRIORITATEA 2. DEZVOLTAREA COMPETITIVITII ECONOMICE
N EUROREGIUNEA SIRET-PRUT-NISTRU
Msura 2.1. Valorificarea superioar a potenialului agroalimentar, forestier i piscicol din Euroregiunea Siret-PrutNistru
Msura 2.3. Susinerea antreprenoriatului n Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru
Msura 2.4. Atragerea investiiilor n Euroregiunea Siret-PrutNistru
Msura 2.1. Valorificarea potenialului turistic al
Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
Msura 2.5. Dezvoltarea activitilor inovative i de cercetare
Dezvoltarea eficient a economiei trebuie bazat pe asigurarea

unui mediu competitiv, bazat pe principii clare i corecte,
susinut de modernizarea proceselor de management i de
promovarea corespunztoare a produselor i serviciilor
realizate.
55 |
2. Pe lng dezvoltarea potenialului economic, Strategia
urmrete dezvoltarea serviciilor publice oferite cetenilor i
a capacitii administraiilor publice, a mediului de afaceri i a
sectorului neguvernamental de a implementa proiecte
comune n baza politicilor sectoriale euroregionale i
naionale.
3. n scopul dezvoltrii durabile a Euroregiunii, se impune

mbuntirea i protejarea mediului natural cuprins de
Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru,
viznd
gestionarea
corespunztoare a deeurilor, protejarea habitatelor naturale,
dezvoltarea surselor alternative de energie i protecia
mpotriva dezastrelor naturale.
ndeplinirea acestui obiectiv va fi realizat prin mbuntirea i

diversificarea serviciilor administrative, sociale, educative etc
ce au impact direct asupra cetenilor i prin mbuntirea
competenelor profesionale ale funcionarilor publici.
Msurile i aciunile corespondente acestui obiectiv strategic

sunt grupate n prioritatea 4 a Strategiei:
Foarte utile pentru realizarea acestui obiectiv sunt

parteneriatele pentru dezvoltare economic la nivel
raional/judeean i transfrontalier. Acest gen de cooperri nu
vor fi limitate la administraiile publice, ci se vor sprijini
parteneriatele de tip public-privat.
PRIORITATEA 4. PROTECIA MEDIULUI

Msura 4.1. Gestionarea eficient a deeurilor;
Msura 4.2. Protecia habitatelor naturale;
Msura 4.3. Reducerea riscului de producere a dezastrelor
naturale;
Msura 4.4. Dezvoltarea surselor alternative de energie;
mbuntirea competenelor funcionarilor publici se refer la

dobndirea noilor noiuni tehnice i instituionale necesare n
contextul actual al dezvoltrii administraiei publice.
4. Pentru a susine realizarea i susinerea obiectivelor strategice

trasate mai sus, este necesar dezvoltarea resurselor umane
din
Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru, prin
susinerea
adaptabilitii forei de munc i prin susinerea activitilor
interculturale i sociale.
Acest de-al doilea obiectiv se concretizeaz ntr-o prioritate a

planului de msuri i aciuni al strategiei:
Acest obiectiv este transpus n planul de msuri i aciuni prin

intermediul prioritii 5:
PRIORITATEA 3. DEZVOLTAREA COMPETITIVITII

COMUNITARE N EUROREGIUNEA SIRET-PRUT-NISTRU
Msura 3.1. Cooperarea administraiilor publice la nivel
euroregional
Msura 3.2. Dezvoltarea serviciilor publice de baz
Msura 3.3. Sprijinirea realizrii proiectelor publice cu
finanare european
Msura 3.4. Dezvoltarea sectorului neguvernamental din
PRIORITATEA 5. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE

Msura 5.1. Susinerea adaptabilitii forei de munc la
cererile actuale ale economiei euroregionale
05.
PRIORITI. PLAN DE MSURI
PRIORITATEA 1. REABILITAREA I DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII PUBLICE DIN EUROREGIUNEA SIRET-PRUTNISTRU
Msura 1.1. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii rutiere din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
Aciunea 1.1.1. Sprijinirea realizrii proiectelor de investiii n infrastructura rutier din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
Aciunea 1.1.2. Monitorizarea traficului i evaluarea importanei cilor de comunicaii pentru prioritizarea proiectelor de
investiii i eficientizarea activitilor de transport
Msura 1.2. Modernizarea, extinderea sau nfiinarea reelelor de utiliti publice de baz
Aciunea 1.2.1. Sprijinirea realizrii proiectelor de investiii n reelele de utiliti de baz (distribuie ap potabil,
sisteme de ap uzat, distribuia energiei electrice, reele de iluminat public etc)
Msura 1.3. Modernizarea i reabilitarea infrastructurii fizice a serviciilor publice, infrastructurii turistice i culturale din
Aciunea 1.3.1. . Sprijinirea realizrii proiectelor de investiii n infrastructura cultural, turistic i a serviciilor publice din
Aciunea 1.3.2. Identificarea oportunitilor pentru parteneriate public-private
57 |
PRIORITATEA 2. DEZVOLTAREA COMPETITIVITII ECONOMICE N EUROREGIUNEA SIRET-PRUT-NISTRU

Msura 2.1. Valorificarea superioar a potenialului agro-alimentar, forestier i piscicol din Euroregiunea Siret-PrutNistru
Aciunea 2.2.1. Creterea competitivitii sectoarelor agro-alimentar, forestier si piscicol
Aciunea 2.2.2. Informarea agenilor economici cu privire la bune practici, tehnici i tehnologii moderne pentru
exploatarea raional i responsabil a fondului agricol, forestier i piscicol
Aciunea 2.2.3. Informarea agenilor economici cu privire la importana asocierii n domeniul agricol
Aciunea 2.2.4. Informarea agenilor economici cu privire la alinierea la standardele europene din domeniul agroalimentar
Aciunea 2.2.5. Sprijinirea schimbului de experien i a transferului de know-how ntre productori, procesatori i
distribuitori din sectoarele agro-alimentar, vitivinicol, forestier i piscicol
Aciunea 2.2.6. Realizarea de aciuni de marketing pentru promovarea comun a produselor euroregionale i dezvoltarea
brandurilor locale
Aciunea 2.3.7. Sprijin pentru certificarea calitii i provenienei produselor agricole
Aciunea 2.3.8. Organizarea de trguri i manifestri specifice menite s promoveze produsele locale, s ncurajeze
diversificarea produselor i serviciilor, s faciliteze realizarea de parteneriate
Msura 2.3. Susinerea antreprenoriatului n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru

Aciunea 2.3.1. Asigurarea suportului informaional necesar dezvoltrii mediului economic local
Aciunea 2.3.2. ncurajarea parteneriatului n mediul economic euroregional
Aciunea 2.3.3. Sprijinirea activitilor de formare antreprenorial i ncurajarea demarrii de noi afaceri
Aciunea 2.3.3. Sprijin pentru implementarea i certificarea sistemelor de management al calitii i de management de
mediu
| 58
Msura 2.4. Atragerea investiiilor n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru

Aciunea 2.4.1. Identificarea oportunitilor de investiii n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
Aciunea 2.4.2. Promovarea oportunitilor de nfiinare a societilor comerciale cu capital mixt
Aciunea 2.4.3. Realizarea unor evenimente menite s faciliteze contactele economice ntre mediul de afaceri din
euroregiune i s promoveze oportunitile de investiii la nivel internaional
Aciunea 2.4.4. Asigurarea suportului informaional necesar investitorilor n i din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
Msura 2.5. Valorificarea potenialului turistic al Euroregiunii Siret-Prut-Nistru

Aciunea 2.5.1. Promovarea comun a turismului din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru i dezvoltarea brandurilor
turistice
Aciunea 2.5.2. Sprijinirea formelor de turism capabile s influeneze dezvoltarea altor sectoare economice (ex:
sprijinirea industriei vinicole prin dezvoltarea turismului vitivinicol)
Aciunea 2.5.3. Sprijinirea mbuntirii calitii serviciilor turistice din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
Aciunea 2.5.4. Sprijinirea conservrii elementelor culturale prin valorificarea acestora n scop turistic
Msura 2.6. Dezvoltarea activitilor inovative i de cercetare

Aciunea 2.5.1. Sprijinirea cercetrii i inovrii n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, n special n domeniile prioritare pentru
dezvoltarea economic euroregional (ex: industria alimentar, industria vinicol etc)
59 |
PRIORITATEA 3. DEZVOLTAREA COMPETITIVITII COMUNITARE N EUROREGIUNEA SIRET-PRUT-NISTRU

Msura 3.1. Cooperarea administraiilor publice la nivel euroregional
Aciunea 3.1.1. mbuntirea colaborrii ntre administraiile publice din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
Msura 3.2. Dezvoltarea serviciilor publice de baz

Aciunea 3.2.1. mbuntirea serviciilor publice de aciune n caz de urgen prin realizarea unui sistem partenerial de
intervenie
Aciunea 3.2.2. Sprijinirea serviciilor de protecie social prin realizarea de campanii de informare la nivel euroregional
Aciunea 3.2.3. Sprijinirea serviciilor medicale prin evaluarea general a strii de sntate a populaiei, campanii de
informare cu scop preventiv
Aciunea 3.2.4. Sprijinirea serviciilor culturale prin aciuni de promovare i conservare a patrimoniului cultural
Msura 3.3. Sprijinirea realizrii proiectelor publice cu finanare european

Aciunea 3.3.1. mbuntirea capacitii administraiilor publice i a Asociaiei Euroregiunea Siret-Prut-Nistru de atragere
a fondurilor europene
Aciunea 3.3.2. Oferirea suportului necesar realizrii documentaiei de finanare a proiectelor
Msura 3.4. Dezvoltarea sectorului neguvernamental din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru

Aciunea 3.4.1. Abordarea realizrii proiectelor euroregionale n parteneriat cu organizaiile non-profit
| 60
PRIORITATEA 4. PROTECIA MEDIULUI

Msura 4.1. Gestionarea eficient a deeurilor
Aciunea 4.1.1. Sprijinirea activitii sistemelor de management al deeurilor
Msura 4.2. Protecia habitatelor naturale

Aciunea 4.2.1. Sprijinirea mbuntirii proteciei habitatelor naturale, prin realizarea unor planuri de aciune pentru
managementul durabil al zonelor naturale protejate
Aciunea 4.2.2. Campanii de informare i contientizare cu privire la importana proteciei mediului
Aciunea 4.2.2. Campanii de informare cu privire la utilizarea de metode de producie agricol compatibile cu protejarea
mediului
Msura 4.3. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale

Aciunea 4.3.1. Identificarea i evaluarea zonelor expuse la riscuri naturale
Msura 4.4. Dezvoltarea surselor alternative de energie

Aciunea 4.4.1. Evaluarea potenialului de producere a energiilor alternative n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
PRIORITATEA 5. DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE

Msura 5.1. Susinerea adaptabilitii forei de munc la cererile actuale ale economiei euroregionale
Aciunea 5.1.1. Identificarea cererii de resurse umane i a nevoilor de instruire profesional
Aciunea 5.1.2. Realizarea de activiti i campanii menite s sprijine activitile instituiilor i organizaiilor implicate n
dezvoltarea resurselor umane
Aciunea 5.1.3. Sprijinirea colaborrii dintre mediul de afaceri i instituiile de nvmnt, pentru adaptarea programelor
educaionale la cerinele actuale ale mediului economic
61 |
05.
PROPUNERI DE PROIECTE
1. Dezvoltarea capacitii administraiilor publice din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru de a dezvolta proiecte i
programe comune
Activiti:
1. Realizarea unui sistem comun de comunicaii
- Dotarea consiliilor raionale / judeene cu echipamente IT&C
- Stabilirea unei proceduri unice de comunicare
- Realizarea unui set de instrumente pentru comunicarea ntre membrii euroregiunii (ex: portal web,
e-mail, soluii e-conferin etc);
- Centru virtual de documentare i informare care s conin analize economice, date statistice,
informaii despre posibiliti de finanare, ghiduri ale solicitanilor etc;
2. Traininguri tehnice de utilizare a echipamentelor i programelor informatice;
Durata: 1,5 ani;

Perioada de implementare: 2009-2010;
Valoare total: 150.000;
Contribuie Euroregiune: 15.000;
Posibiliti de finanare:
- POC RO-UA-MD, Msura 3.1 Sprijin pentru administraia local i regional, pentru societatea civil
i comuniti locale;
- POS SEE, Msura 3.3. mbuntirea condiiilor cadru pentru platformele multimodale;
ncadrarea n Planul de msuri:

- Msura 3.1. Cooperarea administraiilor publice la nivel euroregional
- Msura 3.3. Sprijinirea realizrii proiectelor publice cu finanare european
| 62
2. Sprijinirea proiectelor de infrastructur

Activiti:
1. Realizarea documentaiei tehnico-economice (studii de fezabilitate, studii de fundamentare a investiiei,
studii de impact asupra mediului etc) pentru proiectele prioritate de infrastructur din cele 18 raioane ale
Euroregiunii SPN
Meniune: Proiectul se va desfura pe parcursul a trei ani, n trei etape, pentru evitarea blocajelor n activitatea
Asociaiei Euroregiunea Siret-Prut-Nistru. Studiile vor viza proiecte de infrastructur considerate prioritare de ctre
membrii Euroregiunii Siret-Prut-Nistru i de ctre personalul Asociaiei Euroregiunii Siret-Prut-Nistru. Vor fi
sprijinite cu prioritate proiectele cu impact sporit, fiind ncurajate proiectele n parteneriat.
Durata: 3 ani;
Valoare total: 1.000.000;
- POC RO-UA-MD, Msura 1.1 Iniiative transfrontaliere n domeniul transportului, infrastructurii de
frontier i reelelor de energie;
- POS SEE, Msura 3.1. mbuntirea coordonrii n promovarea, planificarea i intervenia n
domeniul reelelor primare i secundare de transport ;

- Prioritatea 1. Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii publice din Euroregiunea siret-prut-nistru
63 |
3. mbuntirea capacitii de elaborare i implementare a proiectelor cu finanare european

Activiti:
1. Programe de pregtire tehnic a persoanelor implicate n accesarea de fonduri;
- Cursuri acreditate de management de proiect pentru angajaii Asociaiei Euroregiunea Siret-PrutNistru;
- Cursuri acreditate de formatori n management de proiect pentru angajaii Asociaiei Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru;
- Cursuri de management de proiect pentru funcionarii consiliilor raionale i judeene care vor fi
implicate n atragerea de fonduri europene;
2. Asisten tehnic pentru redactarea cererilor de finanare i pentru managementul proiectelor;
3. Redactarea unui manual de proceduri pentru accesarea fondurilor europene de ctre membrii
Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
- redactarea cererilor de finanare;
- implementarea proiectelor cu finanare european;
- reguli de promovare;
- stabilirea procedurilor de asisten tehnic oferit de Asociaia Euroregiunea Siret-Prut-Nistru;
Durata: 1 an;
- POC RO-UA-MD, Msura 3.1 Sprijin pentru administraia local i regional, pentru societatea civil
i comuniti locale;

- Msura 3.3. Sprijinirea realizrii proiectelor publice cu finanare european
- Msura 3.1. Cooperarea administraiilor publice la nivel euroregional
| 64
4. Sprijinirea competitivitii sectoarelor agricol i vitivinicol din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru

Activiti:
1. Director web al agenilor economici din agricultur i viticultur i domenii conexe, postat pe portalul
euroregiunii, care s conin:
- contacte;
- prezentarea produselor/serviciilor oferite;
- propuneri de colaborare etc;
2. Realizarea de evenimente de tipul schimburilor de experien, mese rotunde, dezbateri pentru:
- identificarea posibilitilor de colaborare ntre productorii din Euroregiune;
- identificarea posibilitilor de promovare comun a produselor locale;
- identificarea posibilitilor de accesare a pieelor Uniunii Europene;
- transferul de informaii;
- sprijinirea realizrii de parteneriate;
3. Analiza sectoarelor agricol i vitivinocol;
4. Realizarea de materiale informative pentru agenii economici privind:
- oportunitile ptrunderii pe piaa Uniunii Europene;
- adoptarea standardelor europene impuse produselor importate;
- condiiile certificrilor produselor ecologice
- ghiduri de bune practici;
- promovarea asocierilor agricole;
5. Realizarea de seminarii cu temele:
- promovarea produselor;
- procese moderne de desfacere a produselor;
- alinierea la standardele europene n domeniu;
65 |
6. Promovarea comun a produselor locale
- Ghidul productorilor agricoli din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru;
- Ghidul vinului din Euroregiunea Siret-Prut-Nistru;
- Campanii comune de marketing;
7. Realizarea unui Trg (salon) anual al vinului care s promoveze vinurile din zona viticol n care se
ncadreaz Euroregiunea Siret-Prut-Nistru ;
8. Campanii de informare
Durata: 3 ani;
- Fondul Flamand, Pilonul III
- POC RO-UA-MD, Msura 1.1 mbuntirea productivitii i competitivitii zonelor urbane i
rurale ale regiunii prin cooperarea transfrontalier;
- POS SEE, Msura 1.2. Dezvoltarea unui mediu propice antreprenoriatului inovativ;

- Msura 2.1. Valorificarea superioar a potenialului agro-alimentar, forestier i piscicol din
- Msura 2.3. Susinerea antreprenoriatului n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
| 66
5. Colaborare n situaii de urgen

Activiti:
1. Auditul situaiei actuale a zonelor de risc
- identificarea zonelor de risc;
- evaluarea riscurilor;
- evaluarea sistemelor actuale de intervenie n situaii de urgen;
- evaluarea necesitilor sistemelor actuale de intervenie n situaii de urgen;
2. Plan euroregional de intervenie n situaii de urgen;
3. Sistem partenerial i reciproc de intervenie n situaii de urgen;
Durata: 2 ani;
- POC RO-UA-MD, Msura 2.1 Rezolvarea n comun a unor aspecte de mediu, inclusiv pregtirea
pentru situaii de urgen
- POS SEE, Msura 2.2. mbuntirea prevenirii riscurilor naturale;

- Msura 3.2. Dezvoltarea serviciilor publice de baz
- Msura 4.3. Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale
67 |
6. Atragerea investiiilor n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru

Activiti:
1. Realizarea unei baze de date pentru colectarea materialelor informative existenre, referitoare la
oportunitile de investiii, legislaie, etc;
2. Realizarea unui Ghid al investitorilor, importatorilor i exportatorilor din i n Romnia, Republica
Modova i Ucraina;
3. Realizarea unui Forum Economic Romnia, Republica Modova i Ucraina;
- Sprijinirea nfiinrii unei reele a mediului de afaceri din Romnia, Republica Modova i Ucraina;
Durata: 2 ani;
- POS SEE, Msura 4.2. Promovarea unui tipar echilibrat al zonelor cu potenial n ceea ce privete
accesibilitatea si atractivitatea acestora;
- POC RO-UA-MD, Msura 1.1 mbuntirea productivitii i competitivitii zonelor urbane i
rurale ale regiunii prin cooperarea transfrontalier;

- Msura 2.3. Susinerea antreprenoriatului n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
- Msura 2.4. Atragerea investiiilor n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru
| 68
7. Evaluarea potenialului de producere a energiilor alternative

Activiti:
1. Analiza potenialului i a oportunitilor de producere a energiilor alternative din Euroregiunea
Siret-Prut-Nistru;
2. Cartarea zonelor cu potenial producere a energiilor alternative din Euroregiunea Siret-PrutNistru;
3. Promovarea oportunitilor de investiii n producerea energiilor alternative n Euroregiunea SiretPrut-Nistru;
Durata: 2 ani;
- Fondul Flamand;
- POS SEE, Msura 2.4. Promovarea energiei regenerabile si eficientizarea resurselor;

- Msura 4.4. Dezvoltarea surselor alternative de energie
69 |
8. Muzeul Satului Moldovenesc

Activiti:
1. Inventarierea stilurilor arhitecturale ale satului moldovenesc
2. Realizarea unui catalog de prezentare al stilurilor arhitecturale ale satului moldovenesc;
3. Realizarea Muzeului Satului Moldovenesc;
Durata: 2 ani;
- POC RO-UA-MD, Msura 3.2 Schimburi culturale, sociale i n domeniul educaiei;
- POS SEE, Msura 4.2. Promovarea utilizrii patrimoniului cultural pentru dezvoltare;
- Fondul Flamand;

- Msura 2.1. Valorificarea potenialului turistic al Euroregiunii Siret-Prut-Nistru
- Msura 3.2. Dezvoltarea serviciilor publice de baz
| 70
06.
IMPLEMENTARE. MONITORIZARE. RAPORTARE
IMPLEMENTARE
01.
Strategia de Dezvoltare Economic i Social a

Euroregiunii Siret-Prut-Nistru are menirea de a consemna
acordul comun al autoritilor publice implicate de a-i
conjuga eforturile spre asigurarea dezvoltrii durabile n
spaiul euroregional considerat.
02.
Procesul complex pe care l presupune dezvoltarea

durabil implic toate autoritile i entitile socioeconomice de care depinde evoluia economic, social i
cultural a unitilor teritorial-administrative componente
ale Euroregiunii Siret-Prut-Nistru. Astfel, demersurile
autoritilor publice realizate n temeiul Strategiei, trebuie
sprijinite activ de ctre mediul economic, societatea civil
euroregional i, bineneles, de ctre cetenii
Euroregiunii. Proiectele propuse de Strategie sau cele care
vor contribui la implementarea msurilor prevzute de
aceasta, vor fi realizate, aadar, n primul rnd de ctre
autoritile publice, dar vor implica parteneri din mediul
de afaceri i din sectorul ONG ce activeaz n Euroregiune,
n baza unor colaborri destinate dezvoltrii socioeconomice a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru.
03.
Asociaia Euroregiunea Siret-Prut-Nistru are un rol

special n implementarea Strategiei, deoarece, pe lng
proiectele pe care aceasta le va implementa n baza
prevederilor prezentului document, va fi responsabil cu
monitorizarea i centralizarea activitilor euroregionale
ce contribuie la atingerea obiectivelor strategice, va
evalua permanent necesitile de actualizare a planului de
msuri i aciuni i va sprijini iniiativele i parteneriatele
din Euroregiune.
04.
Prezenta strategie reprezint un prim pas pe care

Asociaia i Euroregiunea Siret-Prut-Nistru l realizeaz n
scopul
dezvoltrii
socio-economice
comune
a
Euroregiunii, iar adoptarea Strategiei de ctre Membrii
Euroregiunii
Siret-Prut-Nistru
reprezint
dovada
responsabilitii fiecruia dintre acetia vis--vis de
problemele dezvoltrii euroregionale i, totodat,
angajamentul de colaborare cu celelalte autoriti
implicate, pentru o dezvoltare socio-economic durabil i
sustenabil a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru.
71 |
MONITORIZARE. RAPORTARE
Pentru o bun monitorizare a modului de implementare a
Strategiei, se recomand, dup adoptarea de ctre Forumul
Preedinilor i oficializarea Strategiei, adoptarea urmtoarelor
msuri:
01.
Stabilirea responsabilitii Asociaiei Euroregiunea SiretPrut-Nistru de a monitoriza implementarea Strategiei;
02.
Stabilirea, de ctre Asociaia Euroregiunea Siret-PrutNistru, a unui set de indicatori specifici pentru
monitorizarea implementrii Strategiei, ce va constitui
structura unui raport anual;
Stabilirea responsabilitii Asociaiei Euroregiunea SiretPrut-Nistru de a prezenta un raport anual Forumului
03.
04.
Preedinilor asupra modului de implementare a

Strategiei;
Stabilirea responsabilitii Asociaiei Euroregiunea SiretPrut-Nistru de a evalua permanent situaia dezvoltrii
socio-economice a euroregiunii i, n cazul n care se
impune, s propun modificri sau adugiri obiectivelor,
msurilor i aciunilor Strategiei;
Stabilirea responsabilitii Asociaiei Euroregiunea SiretPrut-Nistru de a prezenta un raport final de evaluare a

implementrii Strategiei de Dezvoltare Economic i
Social a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, la sfritul
perioadei pentru care a fost redactat (2014), mpreun
cu eventuale propuneri i recomandri pentru realizarea
strategiei pentru urmtorul orizont de timp;
| 72
73 |

Strategia ESPN - Consultare Vaslui

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Strategia ESPN - Consultare Vaslui

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

DOCUMENT CONSULTATIV

A2. Analiza datelor

09. Procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Economic i

14. Aceast etap a avut drept scop realizarea, pe baza

10. Analiza situaiei actuale trebuie s fie ct mai realist, motiv

15. Evaluarea aspectelor favorabile i nefavorabile, precum i a

1.4. Structura documentului

02. Auditul Euroregiunii Siret-Prut-Nistru

03. Viziune i obiective strategice de dezvoltare

04. Prioriti. Plan de aciune

05. Propuneri de proiecte

06. Implementare. Monitorizare. Raportare

stabilete o viziune de perspectiv a dezvoltrii Euroregiunii

02. Evoluia populaiei a fost, n perioada 2004-2008 (1 ianuarie),

03. Tendina general de modificare a efectivului demografic

Evoluia numrului total al populaiei Euroregiunii Siret-Prut-Nistru

01. Populaia stabil a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru numra, la

06. Centrul urban cu cel mai numeros efectiv demografic din

Structura pe sexe a populaiei Euroregiunii Siret-Prut-Nistru, la 1 ianuarie 2008

05. Populaia urban a Euroregiunii Siret-Prut-Nistru numra, la

Locuitorii oraelor i municipiilor, cu excepia localitilor rurale

Municipiul Iai i comunele Aroneanu, Brnova, Ciurea, Holboca,

010. Lund n calcul grupele mari de vrst, populaia tnr a

011. Ponderile mari ale populaiei vrstnice influeneaz i valorile

016. Ratele de fertilitate (nscuii vii la 1000 de femei n vrst

Micarea natural a populaiei

Sporul natural i rata sporului natural n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, n

rata sporului natural

II. COOPERARE TERITORIAL

Potenial de cooperate teritorial

023. Reeaua de ci ferate din Euroregiunea Siret Prut - Nistru

025. Transportul combinat . Romnia i Republica Moldova sunt

Zone de risc natural

026. Punctele de control i trecere a frontierei ntre Romnia i

Zone naturale protejate

032. Fauna ce se gsete n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este

transportul de mrfuri ntr-o unitate unic de transport utiliznd

037. Degradarea din cauze naturale a solului este favorizat de

Relaii de cooperare teritorial

parteneriatele realizate este Programul de Vecintate

Bonitarea reprezint evaluarea terenului n funcie de categoria de

050. Nota medie de bonitate a solurilor din Republica Moldova

053. Locuinele terminate n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru, dup

procent, cele mai active uniti teritoriale n sectorul

A nu se confunda cu suprafaa total a locuinelor;

058. Analiznd gradul de conectare al locuinelor la principalele

a nu se confunda cu gospodriile, sunt considerate strict cldirile rezideniale;

062. n privina locuinelor, dezvoltatorii au construit mai ales

n localitile din Republica Moldova, tot mai multe persoane

Cea mai mare cerere n prezent este la apartamente cu preul

066. Acces feroviar. Cele mai importante puncte feroviare ale

068. Infrastructura rutier a Euroregiunii este constituit din

069. Densitatea drumurilor publice la 100 km de teritoriu este de

ctiguri din capital, impozitele i taxele pe proprietate, pe

070. Euroregiunea Siret Prut Nistru dispune de aproximativ 78 de

Preul de nchiriere al terenurilor difer n funcie de

Organizaii publice sau private din domeniul dezvoltrii

Evoluia Produsului Intern Brut

Evoluia ratei omajului n Euroregiunea Siret-Prut-Nistru

PIB - milioane euro

PIB Republica Moldova

PIB/loc Republica Moldova

din care, feminin