Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Investiii pentru o agricultur favorabil mediului, Reducerea nutrienilor, Ape curate, Culturi mai
bogate, Un mediu nconjurtor protejat
August, 2016
Scopul ghidului
Acest document reprezint ghidul incluznd procedurile ce vor fi folosite n
procesul de finanare competitiv i este adresat potenialilor Solicitani din
cadrul Proiectului Controlul Integrat al Polurii cu Nutrieni Finanare
Adiional1.
Sunt furnizate informaii privind tipurile de investiii (Domenii de intervenie)
pentru care beneficiarii pot trimite o propunere de proiect pentru a solicita
finanare, precum i privind paii ce vor fi urmai i procedurile ce vor fi utilizate
n selectarea i aprobarea Subproiectelor n cadrul procesului de finanare
competitiv. Domeniile de Intervenie neprezentate n acest Ghid nu fac obiectul
unui proces competitiv de selecie ntruct beneficiarii acestora sunt instituii
publice implicate n implementarea Directivei Nitrai (e.g. Ministerul Mediului,
Apelor i Pdurilor, Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, Administraia
Naional Apele Romne, etc), fermieri i publicul larg.
Capitolul 1 prezint o scurt descriere a INPCP-AF explicnd contextul
implementrii acestuia, logica sa de intervenie (modul n care este structurat,
obiectivele sale generale i specifice, precum i tipurile de investiii pe care le
finaneaz), dar i principalele diferene dintre INPCP-AF i proiectul iniial
implementat n perioada 2008-2017.
Capitolul 2 ofer informaii despre tipurile de investiii finanate n cadrul INPCPAF, despre beneficiarii eligibili, precum i despre cheltuielile eligibile
corespunztoare fiecrui tip de investiie.
Capitolul 3 prezint informaii despre procesul de atribuire (etape i subetape,
responsabiliti ale entitilor implicate, cerine specifice privind pregtirea i
depunerea formularelor de aplicare, criterii de excludere i de atribuire), precum
i despre graficul su de desfurare. n acest capitol sunt indicate formularele
de aplicare ce trebuie completate n cadrul fiecrui apel de propuneri de
Subproiecte2.
Capitolul 4 prezint aranjamentele de implementare.
Solicitanii sunt ncurajai s citeasc cu atenie toate informaiile incluse n acest
Ghid i n Anexele sale. Pentru mai multe informaii, contactai serviciul de
asisten al Unitii de Management al Proiectului fie prin telefon (a se
completa), e-mail (a se completa), website (a se completa) sau direct la sediul
din cadrul Ministerului Mediului, Apelor i Pdurilor, Bd. Libertii nr. 12, Et. 2,
Camera 304B, Sector 5, Bucureti.
1
n continuare va fi folosit acronimul INPCP-AF (Integrated Nutrient Pollution Control Project Additional
Financing) pentru a se face referire la Proiectul Controlul Integrat al Polurii cu Nutrieni Finanare
Adiional
2
n continuare numit apel
! Prezentul Ghid este aplicabil pentru toate apelurile. Dac acesta este modificat
pe perioada implementrii INPCP-AF, noua versiune a Ghidului va primi un numr
distinct, iar modificrile vor fi indicate n aceast seciune. n consecin,
solicitanii sunt ncurajai s consulte periodic website-ul proiectului pentru a fi la
curent cu versiunea actualizat a Ghidului, precum i cu alte informaii necesare.
List de abrevieri
Abreviere
Termen
ANAR
BM
Banca Mondial
CEE
DI
Domeniu de Intervenie
DTAC
EIM
FGE
INPC
INPCP-AF
IT
Tehnologia Informaiei
MADR
MMAP
PA
Program de Aciune
PMM
UE
Uniunea European
UMP
UVM
Definiii
Termen
Beneficiar
Codul de Bune
Practici Agricole
Directiva Cadru
a UE privind Apa
Directiva Nitrai
a UE
Ferm mic
Ferm medie
Ministerul
Mediului, Apelor
i Pdurilor
MEWF
Perioada de
implementare a
Subproiectului
Planul de
Management al
Mediului
Proiect
Solicitant
Subproiect
Definiie
Comunitate local sau asociere de comuniti locale de pe
teritoriul Romniei eligibile pentru a primi finanare pentru un
Subproiect conform criteriilor de eligibilitate specificate n
Ghidul Solicitanilor
Document elaborat de ctre MMAP i de MADR, n
concordan cu cerinele privind Directiva Nitrai a UE
coninnd practici agricole care ar trebui implementate de
ctre fermieri pentru a preveni poluarea apelor cu nutrieni
din surse agricole
Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European i a Consiliului
de stabilire a unui cadru de politic comunitar n domeniul
apei
Directiva European 91/676/CEE a Consiliului din 12
decembrie 1991 privind protecia apelor mpotriva polurii
cauzate de nitraii din surse agricole
O ferm avnd maximum 10 UVM
O ferm avnd maximum 40 UVM
Ministerul Mediului, Apelor i Pdurilor sau orice succesor
legal al acestuia
Unitatea de
Management al
Proiectului
Cuprins
CAPITOLUL 1.Informaii generale Proiectul INPC..............................................................7
1.1.
Contextul Proiectului............................................................................................ 7
1.2.
2.1.
2.1.1.
Domeniul de Intervenie 1| Construirea unor platforme comunale de
depozitare i gospodrire a gunoiului de grajd, a unor sisteme de compostare,
ambalare / peletizare i a unor staii de biogaz pentru a promova o mai bun
gestionare a gunoiului de grajd ................................................................................10
2.1.2.
Domeniul de Intervenie 2 | Echipamente pentru dezvoltarea amenajrilor
existente destinate depozitrii gunoiului de grajd i/sau compostrii acestuia.........20
2.2.
2.2.1.
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.2.
3.3.
3.3.1.
Dup lansarea fiecrui apel Solicitanii unici i asocierile vor avea 6 luni pentru a
depune Formularele de Aplicare................................................................................37
3.3.2.
4.2.
Garanii.............................................................................................................. 45
4.3.
4.4.
Management financiar.......................................................................................45
4.5.
Achiziii............................................................................................................... 46
Anexa 1.
Anexa 2.
Nota Conceptual....................................................................................57
Anexa 3.
Formularul de Aplicare.............................................................................63
Anexa 4.
Anexa 5.
Anexa 6.
Aplicare
Anexa 7. Raport
de
monitorizare
a
Subproiectelor
n
perioada
construciei/implementrii........................................................................................90
Anexa 8.
4
Codul a avut scopul de a recomanda cele mai utile practici, msuri i metode care ar putea fi aplicate de ctre
fiecare fermier, n scopul de a proteja solurile mpotriva polurii cu nutrieni (n special nitrai), precum i
pentru a preveni degradarea solului, precum i cauzele i consecinele asupra mediu n cazul n care acestea
nu sunt respectate. Pornind de la prima sa versiune, acesta fost armonizat cu cerinele Directivei Nitrai, n
acelai timp incluznd recomandri specifice pentru Romnia.
5
https://www.thegef.org/gef/whatisgef
6
http://documents.worldbank.org/curated/en/docsearch/projects/P093775
Component
1. Investiii la
nivelul
comunitilor
locale pentru
reducerea
polurii cu
nutrieni
Obiectiv general
Reducerea deversrilor
de nutrieni n corpurile
de ap prin
mbuntirea
amenajrilor destinate
gunoiului de grajd i a
staiilor de epurare a
apelor uzate i prin
protecia apei i a
terenurilor expuse spre a
fi afectate de deversrile
de nutrieni
Domeniu de Intervenie
DI 1. Construirea unor platforme
comunale de depozitare i
gospodrire a gunoiului de
grajd, a unor sisteme de
compostare, ambalare /
peletizare i a unor staii de
biogaz pentru a promova o mai
bun gestionare a gunoiului de
grajd
DI 2. Echipamente pentru
dezvoltarea amenajrilor
existente destinate depozitrii
gunoiului de grajd i/sau
compostrii acestuia
DI 3. Canalizare i epurarea
apelor uzate
DI 4. Plantarea de perdele de
vegetaie de protecie,
incluznd plantare de copaci i
mpdurire
7
In cadrul INPC, comunele au fost selectate pentru interveniile din cadrul Proiectului de ctre UMP conform unui
numr de criterii incluznd nivelul i sursele de poluare cu nutrieni, dorina administraiei locale i a comunelor
de a finana o parte a investiiilor, apropierea de surse majore de ap i compatibilitatea interveniilor propuse
n cadrul Subproiectului cu planurile judeului de gestionare a deeurilor i de alimentare cu ap.
CAPITOLUL 2.Lista
de
investiii
i
criteriile
de
eligibilitate aferente Componentei 1 (Investiii la
nivelul comunitilor locale pentru reducerea polurii
cu nutrieni)
Tabelul 2: Lista de investiii din cadrul Componentei 1
Componen
t
1. Investiii
la nivelul
comunitilo
r locale
pentru
reducerea
polurii cu
nutrieni
Subcomponent
Domeniu of intervenie
DI 4. Plantarea de perdele de
vegetaie de protecie, incluznd
plantare de copaci i mpdurire
8
Scurgeri de suprafa - sintagm utilizat pentru a descrie curgerea apei deasupra solului ca urmare a depirii
capacitii de infiltrare sau a excesului de ap de ploaie, a topirii zpezii sau a apei provenite din alte surse.
Atunci cnd scurgerile de suprafa curg de-a lungul solului ctre o surs de ap, pot colecta i transporta
poluani, cauznd deversri de nutrieni.
10
2.1.1.
2.1.1.1.
DESCRIERE:
Finanare este oferit comunitilor avnd un numr semnificativ de animale,
pentru construirea unor platforme comunale de depozitare i gospodrire a
gunoiului de grajd i pentru furnizarea de echipamente pentru manipularea
acestuia.
Caseta 1: Platform de depozitare i gospodrire a gunoiului de grajd
11
Capacitatea minim
Capacitatea maxim
BENEFICIARI ELIGIBILI:
Uniti adiministrativ-teritoriale sau asocieri ntre uniti administrativ-teritoriale
apropiate care confirm:
12
Studii de teren;
13
Organizarea antierului;
DESCRIERE :
n cadrul INPCP-AF se poate obine sprijin financiar pentru Subproiecte care
presupun construirea unor staii de compostare, ambalare /peletizare.
14
Capacitatea minima
Capacitatea maxim
BENEFICIARI ELIGIBILI:
Uniti adiministrativ-teritoriale sau asocieri ntre uniti administrativ-teritoriale
apropiate care confirm:
15
Pentru
a
estima
capacitatea
necesar
a
staiei
de
compostare,
ambalare/peletizare innd cont de numrul de animale de la nivelul unitii
administrativ-teritoriale i de cantitatea de gunoi de grajd produs de acestea,
per tip de animal, consultai Codul de bune practice agricole (mai precis, tabelul
numit Producia de gunoi i capacitatea necesar de stocare pentru diferite
sisteme de ntreinere a animalelor), versiunea (xx), disponibil la (xx)
nainte ca Nota Conceptual s fie trimis (Anexa 2), un proces de consultare
public ar trebui s fie efectuat cu scopul de a aborda necesitatea real de
implementare a Subproiectului. Minutele consultrilor publice ar trebui s includ
un rezumat al ntrebrilor, punctelor critice i observaiilor primite n timpul
acestor ntlniri, precum i rspunsurile furnizate de autoritile locale (Anexa 4).
Aplicaia va trebui s includ i semnturile a cel puin 50% dintre gospodriile
avnd animale exprimnd acordul acestora de a depozita gunoiul de grajd n
platforma comunal.
Nota bene! Atunci cnd se constituie asocieri sau cnd se determin locaia
staiei de compostare trebuie s se considere c distan a de la zona de colectare
la o staie de compostare trebuie s fie rezonabil (nu mai mare de aproximativ
5 km deprtare de productorii de gunoi de grajd). n plus, este necesar de
reinut c terenul pe care va fi amplasat investiia trebuie s fie deinut de
ctre unitile administrativ-teritoriale.
C HELTUIELI AFERENTE SUBPROIECTULUI :
n pregtirea Subproiectelor este important s fie luat n considerare
repartizarea cheltuielilor prezentat mai jos. Cheltuielile enumerate n seciunea
numit Cheltuieli ale Beneficiarilor vor fi suportate de ctre Beneficiari, fr a fi
rambursate. Mai mult, cheltuielile prezentate n seciunea intitulat Cheltuieli ale
MMAP vor fi suportate de ctre MMAP. Solicitanii ar trebui s ia n considerare i
setul minim de echipamente necesare pentru a asigura funcionarea unei staii
de compostare, ambalare/peletizare.
Cheltuieli ale Beneficiarilor:
Studii de teren;
16
Organizarea antierului;
DESCRIERE :
Fonduri sunt alocate pentru a proiecta i construi staii de biogaz care utilizeaz
gunoiul de grajd drept materie prim.
17
11
Mai multe detalii cu privire la staiile de biogaz pot fi gsite n Anexa 1: Descrierea investiiilor susinute n
cadrul DI 1.
18
Capacitatea minima
Capacitatea maxim
BENEFICIARI ELIGIBILI:
Uniti adiministrativ-teritoriale sau asocieri ntre uniti administrativ-teritoriale
apropiate care confirm:
Studii de teren;
19
Organizarea antierului;
2.1.2.
DESCRIERE :
n cadrul INPCP-AF sunt alocate fonduri pentru:
20
Echipamentele ar trebui s fie folosite n una sau mai multe dintre urmtoarele
operaiuni:
n cazul platformelor de depozitare i gospodrire a gunoiului de grajd:
Testarea n laborator;
21
Studii de teren;
22
Organizarea antierului;
2.2.1.
DESCRIERE :
INPCP-AF finaneaz introducerea, reabilitarea i extinderea reelelor de
canalizare i epurare de mici dimensiuni. Este important nelegerea faptului c
23
Studii de teren;
25
2.3.1.
DESCRIERE :
INPCP-AF finaneaz mpduririle pe terenul comunitii, plantarea de copaci sub
forma unor fii tampon riverane i a unor bariere de vegetaie de protecie
acolo unde cursurile de ap i terenurile au nevoie de protecie mpotriva
scurgerilor de nutrieni.
BENEFICIARI ELIGIBILI:
Uniti adiministrativ-teritoriale sau asocieri ntre uniti administrativ-teritoriale
apropiate care confirm:
Proiect Tehnic;
26
ALTE CHELTUIELI :
n formularele de aplicare i n documentele aferente acestora trimise ctre UMP
n cadrul INPCP-AF nu trebuie fcut referire la cheltuielile enumerate mai jos.
Prin urmare, aceste cheltuieli nu trebuie considerate ca parte din valoarea total
a Subproiectelor prezentat n documentele anterior menionate. Cheltuielile la
care s-a fcut referire sunt urmtoarele:
achiziia de echipamente;
achiziia de teren;
27
28
Aplicanii ar trebui s ia n considerare calendarul orientativ al procesului de atribuire a contractelor de finanare prezentat mai jos.
Totui, acesta poate suferi modificri pe parcursul implementrii INPCP-AF. Prin urmare, consultai frecvent pagina web a proiectului pentru a fi la curent privind calendarul actualizat al
procesului de atribuire a contractelor de finanare i pentru alte informaii de interes.
Tabelul 6: Calendarul orientativ al procesului de atribuire a contractelor de finanare
Ani/luni
Faze ale
procesului de atribuire
Etapa I: Selecia Notelor Conceptuale
2017
1
2018
8
1
0
1
1
1
2
2019
8
1
0
1
1
1
2
2020
8
1
0
1
1
1
2
2021
8
1
0
1
1
1
2
1
0
29
1
1
12
30
Documentele solicitate;
Domeniul de
intervenie
DI 1. Construirea
unor platforme
comunale de
depozitare i
gospodrire a
gunoiului de grajd,
a unor sisteme de
compostare,
ambalare /
peletizare i a unor
staii de biogaz
pentru a promova o
mai bun
gestionare a
gunoiului de grajd
DI 2. Echipamente
pentru dezvoltarea
amenajrilor
existente destinate
depozitrii
Tipul de
investiie
Construirea unor
platforme de
depozitare i
gospodrire a
gunoiului de grajd
Construirea unor
staii de
compostare,
ambalare/peletizare
Construirea unor
staii de biogaz
Valoarea minim
a Subproiectului
Valoarea maxim
a Subproiectului
Echipamente
pentru dezvoltarea
amenajrilor
existente destinate
depozitrii
31
gunoiului de grajd
i/sau compostrii
acestuia
DI 3. Canalizare i
epurarea apelor
uzate
DI 4. Plantarea de
perdele de
vegetaie de
protecie, incluznd
plantare de copaci
i mpdurire
gunoiului de grajd
i/sau compostrii
acestuia
Canalizare i
epurarea apelor
uzate
Plantarea de
perdele de
vegetaie de
protecie, incluznd
plantare de copaci
i mpdurire
Numrul
apelului
1
2
3
4
Perioada de timp
Bugetul total
3.1.2.
Dup lansarea fiecrui apel Beneficiarii eligibili vor avea 6 sptmni pentru a
depune Notele Conceptuale ca unic Solicitant sau n asociere cu ali Beneficiari
eligibili.
Notele Conceptuale vor trebui redactate respectnd formatul standard prezentat
n Anexa 213 a acestui Ghid.
Este important a se observa c Anexa 2 conine un tip de formular de Not
Conceptual:
13
A se lua n considerare c structura Notei Conceptuale poate diferi de la un apel la altul
n funcie de obiectivele fiecruia dintre ele. Pentru a afla structura actualizat a Notei
Conceptuale dar i pentru alte informaii utile, vizitai website-ul proiectului.
32
Titlul Subproiectului;
Descrierea Subproiectului.
Un Grup de Asisten Tehnic/o companie va fi contractat de ctre UMP i va fi
disponibil pentru a oferi asisten n pregtirea Notei Conceptuale. Pentru a
primi asisten tehnic, o solicitare formal va trebui naintat fie prin e-mail (a
se completa), fie prin intermediul website-ului, n formatul disponibil (a se
completa). Grupul de Asisten Tehnic nu va completa Notele Conceptuale, ci
Solicitanii, i nu va fi responsabil de exactitatea i existena datelor furnizate de
ctre acetia.
Toate Notele Conceptuale primite pn la termenul limit vor fi confirmate i
nregistrate imediat de ctre UMP. Notele Conceptuale depuse dup termenul
limit nu vor fi acceptate.
3.1.3.
Criteriile de excludere
33
Nr
1
Criterii
Integralitatea Notei
Conceptuale
Da
Toate seciunile Notei
Conceptuale sunt
completate i toate
documentele indicate n
seciunea 20
(Documente Solicitate)
a Notei Conceptuale au
fost depuse
Eligibilitatea Aplicanilor
Relevana obiectivelor
Subproiectului
Relevana activitilor
Obiectivele
Subproiectului sunt
strict legate de
reducerea deversrilor
de nutrieni n ape
Activitile
Nu
Cel puin o seciune a
Notei Conceptuale nu
este completat i/sau
cel puin unul dintre
documentele indicate
n seciunea 20
(Documente
Solicitate) a Notei
Conceptuale nu a fost
depus
Solicitanii unici sau
asocierile nu
ndeplinesc cel puin
unul dintre criteriile de
eligibilitate incluse n
seciunea Beneficiari
Eligibili (a acestui
Ghid) corespunztoare
Domeniului/Domeniilo
r de Intervenie pe
care Nota Conceptual
l/le vizeaz
Obiectivele
Subproiectului nu sunt
strict legate de
reducerea deversrilor
de nutrieni n ape
Activitile
34
Subproiectului
Subproiectului
contribuie la reducerea
deversrilor de nutrieni
n ape
Rezultatele ateptate
sunt cuantificate i
contribuie la reducerea
deversrilor de nutrieni
n ape
Statutul legal al
terenului este clar, iar
terenul este deinut de
ctre unicul Solicitant
sau de ctre unul dintre
membrii asocierii
Rezultate ateptate
Compatibilitatea
proprietii asupra
terenului cu
implementarea
Subproiectului
Compatibilitatea naturii
terenului cu
implementarea
Subproiectului
Distana ntre
construcie i aria de
colectare
Semntura
reprezentanilor legali
Seciunea 21 a Notei
Conceptuale este
semnat de ctre toi
reprezentanii legali
Aria de colectare
aferent construciei
este rezonabil (nu mai
mare de 5 km fa de
furnizorii gunoiului de
grajd)
Subproiectului nu
contribuie la
reducerea deversrilor
de nutrieni n ape
Rezultatele ateptate
nu sunt cuantificate i
nu contribuie la
reducerea deversrilor
de nutrieni n ape
Statutul legal al
terenului este neclar
i/sau terenul nu este
deinut de ctre unicul
Solicitant sau de ctre
unul dintre membrii
asocierii
Terenul este utilizat ca
o pune
Aria de colectare
aferent construciei
nu este rezonabil
(este semnificativ mai
mare de 5 km fa de
furnizorii gunoiului de
grajd)
Seciunea 21 a Notei
Conceptuale nu este
semnat de cel puin
un reprezentant legal
35
3.1.3.2.
Criterii de atribuire
Doar Notele Conceptuale care nu sunt eliminate din procesul de atribuire pe baza
criteriilor de excludere vor fi evaluate calitativ de ctre evaluatori independeni
conform criteriilor tehnice de atribuire i punctajelor corespunztoare prezentate
mai jos, n Tabelul 10.
Criteriile de atribuire sunt prezentate folosindu-se dou categorii: tem i
subtem. Fiecare sub-tem va primi un punctaj ntre 1 i 5 n concordan cu
urmtoarele categorii: 1 foarte slab, 2 slab, 3- adecvat, 4- bine, 5 foarte
bine. Consultai Anexa 5 pentru a identifica cerinele care trebuie ndeplinite
pentru a primi punctajul maxim.
36
Tem
Descrierea contextului
Obiectivele
Subproiectului
Activitile
Subproiectului
Rezultatele
Subproiectului
Subtem
Msura n care problema este clar descris i
exist coeren ntre problem i deversrile de
nutrieni n ap
Msura n care evoluia contextului (n cazul n
care Subproiectul nu este implementat) este clar
descris
Msura n care exist coeren ntre obiectivele
Subproiectului i cel al INPCP-AF de a reduce
deversrile de nutrieni n ap
Msura n care exist coeren ntre activitile
Subproiectului
Msura n care exist coeren ntre activitile
Subproiectului i obiectivele sale
Msura n care exist coeren ntre rezultatele
ateptate i activitile Subproiectului
Msura n care este clar prezentat modul n care
vor fi monitorizate rezultatele ateptate
8
9
Managementul
Subproiectului (n
perioada de
implementare a
Subproiectului)
Sustenabilitatea
Subproiectului (5/10 ani
dup perioada de
implementare a
Subproiectului)
Factori de risc
Natura terenului
Consultare public
Punctaj
2*
(15)*
3-15
1-5
2*
(15)*
2-10
1-5
2-10
1-5
2x
(15)*
2x
(15)*
6-30
1-5
1-5
1-5
1-5
1-5
2-10
1-5
(1-5)
/2
(15)*
3/2
1/5
2-10
1/5
1-5
100
Punctaj
total
< 40 / 100
Recomandare
Respins
37
40 x < 70
70 x 100
Aprobat cu
amendamente
Aprobat
38
Solicitantul unic/
Asocierea
Faze ale
procesului
de selecie a Notelor
Conceptuale
Lansarea apelului pentru
depunerea Notelor
Conceptuale
*Asisten tehnic pentru
pregtirea Notelor
Conceptuale
Depunerea Notelor
Conceptuale i a altor
documente solicitate
Verificarea Notelor
Conceptuale pe baza
criteriilor de excludere i
formularea de
recomandri
*Solicitarea de clarificri
*Trimiterea clarificrilor
Revizuirea Notelor
Conceptuale
Evaluarea i selecia
Notelor Conceptuale
aprobate
Publicarea rezultatelor
seleciei
*Depunerea de
contestaii ale
rezultatelor procesului de
selecie a Notelor
Conceptuale
*Soluionarea
contestaiilor i
publicarea rezultatelor
acestora
UMP
Evaluatorii
independen
i
Grupul de
Asisten
Tehnic
Activitile marcate cu (*) vor fi ntreprinse doar dac se va considera necesar de ctre entitatea responsabil
de efectuarea acestora.
apelului
pentru
depunerea
Formularelor
de
3.3.1.
Dup lansarea fiecrui apel Solicitanii unici i asocierile vor avea 6 luni pentru a
depune Formularele de Aplicare.
Acestea vor trebui redactate respectnd formatul standard prezentat n Anexa
314 a acestui Ghid.
Este important a se observa c Anexa 3 conine trei tipuri de Formulare de
Aplicare. Pentru a-l selecta pe cel potrivit, trebuie luate n considerare
urmtoarele:
14
A se lua n considerare c structura Formularului de Aplicare poate diferi de la un apel la altul n funcie de
obiectivele fiecruia dintre ele. Pentru a afla structura actualizat a Formularului de Aplicare dar i pentru alte
informaii utile, vizitai website-ul proiectului.
15
pentru Subproiectele care vizeaz DI1, DI3 sau DI4
16
pentru Subproiectele care vizeaz DI 2 dac acestea includ lucrri de intervenie
40
3.3.2.
Criteriile de excludere
41
Tabelul 13: Criterii de excludere pentru evaluarea Formularului de Aplicare Tip 1 i Tip
2
Nr
1
Criterii
Integralitatea Notei
Conceptuale
Da
Toate seciunile
Formularului de Aplicare
sunt completate i toate
documentele (inclusiv
avizele i acordurile de
principiu) indicate n
seciunea 22 (Documente
Solicitate) a Formularului
de Aplicare au fost depuse
Concordan ntre
Nota Conceptual i
Formularul de
Aplicare
Informaiile incluse n
Formularul de Aplicare
sunt n concordan cu
cele furnizate n Nota
Conceptual
Nu
Cel puin o seciune a
Formularului de
Aplicare nu este
completat i/sau cel
puin unul dintre
documentele indicate
n seciunea 22
(Documente Solicitate)
a Formularului de
Aplicare nu au fost
depuse
Informaiile incluse n
Formularul de Aplicare
contrazic/nu corespund
cu cele furnizate n
Nota Conceptual
Nr
1
Criterii
Integralitatea
Formularului de
Aplicare
Da
Toate seciunile
Formularului de Aplicare
sunt completate i toate
documentele indicate n
seciunea 18 (Documente
Solicitate) a Formularului
de Aplicare au fost depuse
Eligibilitatea
Aplicanilor
Nu
Cel puin o seciune a
Formularului de Aplicare
nu este completat i/sau
cel puin unul dintre
documentele indicate n
seciunea 18 (Documente
Solicitate) a Formularului
de Aplicare nu a fost
depus
Solicitanii unici sau
asocierile nu ndeplinesc
cel puin unul dintre
criteriile de eligibilitate
incluse n seciunea
Beneficiari Eligibili (a
acestui Ghid)
corespunztoare DI2 pe
42
Aplicare l vizeaz
3
Relevana
obiectivelor
Subproiectului
Rezultate
ateptate
Semntura
reprezentanilor
legali
Obiectivele Subproiectului
sunt strict legate de
reducerea deversrilor de
nutrieni n ape
Rezultatele ateptate sunt
cuantificate i contribuie
la reducerea deversrilor
de nutrieni n ape
Seciunea 19 Formularului
de Aplicare este semnat
de ctre toi
reprezentanii legali
care Formularul de
Aplicare l vizeaz
Obiectivele Sub nu sunt
strict legate de reducerea
deversrilor de nutrieni n
ape
Rezultatele ateptate nu
sunt cuantificate i nu
contribuie la reducerea
deversrilor de nutrieni n
ape
Seciunea 19 a
Formularului de Aplicare
nu este semnat de cel
puin un reprezentant
legal
43
3.3.2.2.
Criteriile de atribuire
44
Tem
Coerena
general
Coerena
tehnic
Activitile
Subproiectului
(plan
de
lucru)
Analiza
financiar i
economic
Indicatorii
Subproiectului
Managementul
Subproiectului
Sustenabilitate
a
Subproiectului
(10 ani dup
perioada
de
implementare
a
Subproiectului
)
Inovaie
Subtem
Msura n care necesitatea i oportunitatea
implementrii Subproiectului sunt clar prezentate
Msura n care scenariile tehnice i economice propuse
sunt clar prezentate (inclusiv descrierile constructive,
funcionale i tehnologice)
Msura n care scenariul recomandat este clar prezentat
(inclusiv descrierile constructive, funcionale i
tehnologice)
Msura n care statutul legal al terenului este clar
prezentat i adecvat implementrii Subproiectului
Msura n care studiile de teren solicitate sunt clar
prezentate
Msura n care principalele specificaii tehnice ale
Subproiectului concord cu obiectivele Subproiectului
Msura n care utilitile necesare i soluiile tehnice
pentru a facilita accesul la acestea sunt clar identificate
i prezentate
Msura n care activitile i subactivitile
Subproiectului concord
Msura n care obiectivele i activitile proiectului
concord
Msura n care evaluarea impactului asupra mediului
este complet i fundamentat
Msura n care bugetul este adecvat i concord cu
specificaiile tehnice
Msura n care analiza cost-beneficiu este complet i
corect realizat
Msura n care numrul locurilor de munc create n faza
de execuie, respectiv n faza operaional este clar
identificat
Msura n care valorile int ale indicatorilor la care se
face referire n seciunea 18 a Formularului de Aplicare
concord cu obiectivele INPCP-AF
Msura n care valorile finale ale indicatorilor la care se
face referire n seciunea 18 a Formularului de Aplicare
concord cu obiectivele Subproiectului
Msura n care repartizarea rolurilor i responsabilitilor
ntre resursele umane care vor asigura managementul
Subproiectului este clar prezentat i apare ca fiind
adecvat
Msura n care mecanismul de monitorizare creat
reprezint o garanie pentru atingerea valorilor int i a
celor intermediare ale indicatorilor Subproiectului
Msura n care repartizarea rolurilor i responsabilitilor
ntre resursele umane care vor fi implicate n faza
operaional este clar prezentat i apare ca fiind
adecvat
Msura n care resursele financiare care vor fi folosite n
faza operaional sunt identificate i apar ca fiind
adecvat
Punctaj
1-5
1-5
3-15
1-5
1-5
1-5
1-5
4-20
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
1-5
1-5
4-20
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
100
45
Tem
Coerena
general
Coerena
tehnic
Activitile
Subproiectului
(plan
de
lucru)
Analiza
financiar i
economic
Indicatorii
Subproiectului
Managementul
Subproiectului
Sustenabilitate
a
Subproiectului
(10 ani dup
perioada de
implementare
a
Subproiectului)
Inovaie
Sub-tem
Msura n care necesitatea i oportunitatea
implementrii Subproiectului sunt clar prezentate
Msura n care concluziile raportului de expertiz tehnic
i opiunile propuse sunt clar prezentate
Msura n care recomandarea expertului asupra soluiei
optime este clar prezentat
Msura n care lucrrile de baz i cele rezultate ca
necesare de efectuat n urma realizrii lucrrilor de baz
sunt clar prezentate i adecvate implementrii
Subproiectului
Msura n care lucrrile de modernizare sunt clar
prezentate i adecvate implementrii Subproiectului
Msura n care principalele specificaii tehnice ale
Subproiectului concord cu obiectivele Subproiectului
Msura n care consumul de utiliti i estimarea privind
depirea consumurilor iniiale de utiliti sunt clar
identificate
Msura n care activitile i subactivitile
Subproiectului concord
Msura n care obiectivele i activitile Subproiectului
concord
Msura n care evaluarea impactului asupra mediului
este complet i fundamentat
Msura n care bugetul este adecvat i concord cu
specificaiile tehnice
Msura n care analiza de apreciere a eficienei
economice este complet i corect realizat i rezultatele
sale sunt adecvate pentru implementarea Subproiectului
Msura n care numrul locurilor de munc create n faza
de execuie, respectiv n faza operaional este clar
identificat
Msura n care valorile int ale indicatorilor la care se
face referire n seciunea 18 a Formularului de Aplicare
concord cu obiectivele INPCP-AF
Msura n care valorile finale ale indicatorilor la care se
face referire n seciunea 18 a Formularului de Aplicare
concord cu obiectivele Subproiectului
Msura n care distribuirea rolurilor i responsabilitilor
ntre resursele umane care vor asigura managementul
Subproiectului este clar prezentat i apare ca fiind
adecvat
Msura n care mecanismul de monitorizare creat
reprezint o garanie pentru atingerea valorilor int i a
celor intermediare ale indicatorilor Subproiectului
Msura n care distribuirea rolurilor i responsabilitilor
ntre resursele umane care vor fi implicate n faza
operaional este clar prezentat i apare ca fiind
adecvat
Msura n care resursele financiare care vor fi folosite n
faza operaional sunt identificate i apar ca fiind
adecvat
Punctaj
1-5
1-5
3-15
1-5
1-5
1-5
4-20
1-5
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
1-5
1-5
4-20
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
100
46
Tem
Subtem
Descrierea
contextului i a
obiectivelor
Rezultate
ateptate
Sustenabilitate
a
Subproiectului
(5 ani dup
perioada de
implementare
a
Subproiectului)
Informaii
financiare
Punctaj
2*(1-5)*
3-15
1-5
1-5
1-5
4-20
1-5
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
50
Punctaj
total
Formularul de
< 50/100
50 x < 70
70 x 100
Formularul de
< 20/50
20 x < 35
35 x 100
Recomandare
Aplicare Tip 1 i 2
Respins
Aprobat cu amendamente
Aprobat
Aplicare Tip 3
Respins
Aprobat cu amendamente
Aprobat
47
48
Solicitantu
l unic/
Asocierea
UMP
Evaluatorii
independe
ni
Grupul
de
Asisten
Tehnic
Comisia
TehnicoEconomic
MMAP
(pentr
u
staiile
de
biogaz)
49
operaional
Activitile marcate cu (*) vor fi ntreprinse doar dac se va considera necesar de ctre entitatea responsabil
de efectuarea acestora.
Activitile marcate cu (**) nu fac parte din procesul de atribuire, ci i urmeaz.
50
4.2. Garanii
Beneficiarii vor: (i) derula proiectul conform PMM; i (ii) vor asigura faptul c
informaiile adecvate privind implementarea PMM sunt incluse n mod
corespunztor n Rapoartele de Proiect.
nainte de derularea fiecrui proiect, Beneficiarii vor: (i) ntocmi un plan de
management al mediului specific locaiei respective; i (ii) vor derula proiectul
conform planului de management al mediului specificat n mod satisfctor
pentru MMAP.
51
4.5. Achiziii
Toate serviciile oferite de ctre consultani care sunt contractate de ctre
Beneficiari (a se vedea seciunile Cheltuieli ale Beneficiarilor), necesare pentru
proiect i care vor fi finanate din Componenta 1, vor fi achiziionate n
conformitate cu cerinele stabilite n legislaia aferent din Romnia.
Excepie: conceptul tehnic al instalaiilor de biogaz (Proiect Tehnic, Documentaia
Tehnic pentru obinerea Autorizaiei de Construire (DTAC), Detaliile de Execuie,
Documentaia pentru obinerea Autorizaiei de funcionare) va fi realizat de un
Constructor care va fi selectat n urma unui proces de licitaie organizat de UMP
conform procedurilor de proiectare i construire ale Bncii Mondiale pentru
astfel de instalaii (inclusiv achiziionarea echipamentelor, lucrri civile i de
montaj).
52
Anexa 1.
DI 1
Introducere
Romania se angajeaz s mbunteasc calitatea apei i s reduc nivelul de
poluare cu nutrieni provenii din agricultur pe ntreg teritoriul rii.
Agricultura din Romnia este caracterizat de un numr mare de ferme. In 2013,
dintr-un total de 3.629.656 ferme, 3.601.776 erau ferme fr personalitate
juridic, i 27.880 erau ferme cu personalitate juridic. Suprafaa agricol medie
era de 2,02 ha/ferm fr personalitate juridic i de 207,49 ha/ferm fr
personalitate juridic. Numeroase ferme fr personalitate juridic sunt ferme
mici, cu 0,5-3,0 ha de teren arabil cumulat cu animalele, n mod obinuit una sau
dou vaci, cai, porci, oi i psri care sunt crescute n interiorul satelor, n incinte
situate n proximitatea locuinelor familiale.
Astzi, exist o tendin de reducere a numrului de ferme de mici dimensiuni
(sub 1,0 ha de teren arabil) cu circa 1,3% pe an comparativ cu 2010. Cu toate
acestea, fermele cu suprafaa mai mic de 1,0 ha reprezint nc un procent de
54% din numrul total de ferme i circa 5% din suprafaa agricol utilizat.
Aceste ferme produc cantiti semnificative de gunoi de grajd care trebuie
depozitat i gestionat n mod corespunztor pentru a evita poluarea resurselor
de ap cu nutrieni (n special compui de azot i fosfor).
Depozitarea gunoiului de grajd n condiii adecvate la nivel de gospodrie
necesit
investiii
n
construirea
unor
echipamente
de
depozitare
corespunztoare care se dovedesc a fi inaccesibile pentru mici fermieri care
practic agricultur de subzisten. De asemenea, construirea unor platforme
adecvate de stocare a gunoiului de grajd n incinta curilor este de asemenea
limitat din cauza lipsei de spaiu, distana fa de fntni i casele nvecinate.
Din aceste motive, majoritatea fermierilor sunt reticeni n ceea ce privete
investiia n construirea unor echipamente individuale de depozitare a gunoiului
de grajd i continuarea depozitrii acestuia fr nicio msur pentru a evita
poluarea apelor prin scurgerea i infiltrarea efluenilor provenii de la gunoiul de
grajd.
Avnd n vedere aspectele menionate i datorit naturii bunului public,
construirea echipamentelor de depozitare i gestionare a gunoiului de grajd la
nivelul comunitii ar reprezenta o opiune pentru reducerea nivelului de poluare
a apelor i poate ajuta micii fermieri s respecte Codul de Bune Practici Agricole
pentru protejarea apelor mpotriva polurii cu nutrieni provenii din agricultur.
DI 1: Construirea unor platforme comunale de depozitare i gospodrire
a gunoiului de grajd, a unor sisteme de compostare, ambalare /
peletizare i a unor staii de biogaz pentru a promova o mai bun
gestionare a gunoiului de grajd
53
54
Amenajare peisagistic;
56
Maini de ambalat;
Maini de peletizare;
Producerea biogazului
57
Biogazul este produs prin procesul de digestie anaerob ce are loc ntr-unul sau
mai multe rezervoare de fermentare (bazine de fermentare).
58
Cldirea tehnic
Pod-bascul;
Reelele unitii:
o
o
o
o
Sistemul de alimentare cu ap
Sistemul de canalizare
Drumuri;
Linie electric de joas tensiune pentru alimentarea cu energie
din cadrul reelei sistemului naional.
Cu privire la modul de funcionare, n cadrul investi iei se vor derula dou tipuri
de activiti distincte:
Etape
Activit
i
ulterioar
e
procesul
ui
de
produci
e
Aport
material
e
Procese/
tratame
nt/
activiti
Energia
Operaiuni/detalii
o Transportarea gunoiului de grajd ctre instalaia de biogaz entiti
juridice;
o Colectarea gunoiului de grajd din gospodrii (serviciu organizat n cadrul
Primriei;
o Transportarea gunoiului de grajd ctre instalaia de biogaz;
o
o
59
rezultat
Material
e
rezultat
e
Activit
i
anterioa
re
procesul
ui
de
produci
e
Construirea
componentelor
instalaiei
i
achiziionarea
echipamentelor;
Testarea echipamentelor;
Studii de fezabilitate:
o
60
Concept tehnic:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
pentru
procesele
Lucrri de automatizare
o
o
o
de
de
Proiect tehnic;
Documentaia Tehnic pentru obinerea Autorizaiei
Construire (DTAC);
Documentaia tehnic pentru organizarea de antier;
Detalii de Execuie;
Documentaia conform cu execuia;
Documentaia necesar pentru obinerea Autorizaiei
Funcionare
Reele de ap /canalizare
61
o
o
o
o
62
Anexa 2.
Nota Conceptual
63
NOT CONCEPTUAL
(a fi completat pentru Subproiectele care vizeaz DI1, DI2 dac includ lucrri
de intervenie, DI3 sau DI4)
INFORMAII GENERALE
1. TITLUL SUBPROIECTULUI
2. DURATA SUBPROIECTULUI
(luni)
3. VALOAREA SUBPROIECTULUI
(EURO)
inclusiv GRANTURI
(EURO)
VALOAREA ESTIMATIV A
VENITURILOR
NU
(EURO)
Fax
Adres
Telefon
Fax
Fax
7. MEMBRU AL ASOCIERII
Denumire
legal
Adres
Telefon
8. MEMBRU AL ASOCIERII
64
Denumire
legal
Adres
Telefon
Fax
Fax
9. MEMBRU AL ASOCIERII
Denumire
legal
Adres
Telefon
`
10.DOMENII DE INTERVENIE
Indicai Domeniul/Domeniile de Intervenie vizate pentru a primi finanare n cadrul
INPCP-AF:
DI 1: Construirea unor platforme comunale de depozitare i gospodrire a gunoiului
de grajd, a unor sisteme de compostare, ambalare / peletizare i a unor staii de
biogaz pentru a promova o mai bun gestionare a gunoiului de grajd i a deeurilor
menajere
DI 2: Echipamente pentru dezvoltarea amenajrilor existente destinate depozitrii
gunoiului de grajd i/sau compostrii acestuia
DI 3: Canalizare i epurarea apelor uzate
DI 4: Plantarea de perdele de vegetaie de protecie, incluznd plantare de copaci i
mpdurire
11. FINANARE ANTERIOAR
Menionai dac Solicitantul unic sau unul dintre membrii asocierii a primit finanare n
ultimii 5 ani pentru acelai obiect al investiiei pe care Subproiectul dezvoltat n cadrul
INPCP-AF l are (menionai, dac este cazul, inclusiv finanarea primit din bugetul
INPCP desfurat n perioada 2008-2017).
DA
NU
*Dac rspunsul este DA, completai Anexa A Finanare primit n ultimii 5 ani pentru
aceleai investiii/ investiii similare/investiii complementare
DESCRIEREA SUBPROIECTULUI
a. CONTEXTUL
Prezentai clar problema legat de reducerea deversrilor de nutrieni n ape pe care
Subproiectul i propune s o rezolve i explicai modul n care contextul poate evolua
n situaia n care Subproiectul nu este implementat. n sprijinul descrierii contextului
local, putei ataa documente, statistici, hri, grafice, fotografii.
(Maximum 2 pagini)
b. OBIECTIVELE SUBPROIECTULUI
65
66
Subsemnatul,
n calitate de reprezentant legal al solicitantului unic/al asocierii, confirm c
informaiile prezentate n aceast aplicaie sunt complete i corecte. Am luat
la cunotin c orice denaturare intenionat a informaiilor sau activitilor
poate constitui obiectul unei sanciuni civile, administrative sau juridice
ndreptate asupra mea.
Dat
a
Semntur
Subsemnatul,
n calitate de reprezentant legal al solicitantului unic/al asocierii, confirm c
aplicaia este pregtit i depus cu acordul meu.
Dat
a
Semntur
Denumire a instituiei partenere
Subsemnatul,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
este pregtit i depus cu acordul meu.
Dat
a
Semntur
Denumire
partenere
instituiei
Subsemnatul,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
67
Dat
a
Dat
a
68
Anexa A
1.
2.
[Vor fi selectate doar acele tipuri de investiii vizate de proiectul anterior menionat.]
DI 1: Construirea unor platforme comunale de depozitare i gospodrire a gunoiului de
grajd, a unor sisteme de compostare, ambalare / peletizare i a unor staii de biogaz
pentru a promova o mai bun gestionare a gunoiului de grajd i a deeurilor menajere
DI 2: Echipamente pentru dezvoltarea amenajrilor existente destinate depozitrii
gunoiului de grajd i/sau compostrii acestuia
DI 3: Canalizare i epurarea apelor uzate
DI 4: Plantarea de perdele de vegetaie de protecie, incluznd plantare de copaci i
mpdurire
4. STADIUL INVESTIIEI:
[Solicitantul va indica dac investiia este funcional. n cazul n care nu este, va
meniona pe scurt motivele care i mpiedic funcionarea.]
6. SURSELE DE FINANARE:
[Vor fi indicate sursele de finanare, de exemplu: bugetul de stat, bugetul local, granturi
externe, etc. i va fi menionat numele organizaiei care furnizeaz finanarea i
autoritatea contractant dac acestea sunt diferite.]
69
1.
Anexa 3.
Formularul de Aplicare
70
c. VALOAREA
SUBPROIECTULUI
(EURO)
inclusiv GRANTURI
(EURO)
d. SUBPROIECT GENERATOR DE VENIT
DA
VALOAREA ESTIMATIV A
VENITURILOR
(EURO)
NU
e. SOLICITANT UNIC / LIDER (N CAZUL UNEI ASOCIERI)
Denumire
legal
Adres
Telefon
Fax
Fax
g. MEMBRU AL ASOCIERII
71
Denumire
legal
Adres
Telefon
Fa
x
Fa
x
MEMBRU AL ASOCIERII
Denumire
legal
Adres
Telefon
MEMBRU AL ASOCIERII
Denumire
legal
Adres
Telefon
Fa
x
h. CONT TREZORERIE
Trezorerie/
Sucursal
Adres
Cont
trezorerie
I.
DOMENII DE INTERVENIE
72
mpdurire
j. ELABORATORUL STUDIULUI DE FEZABILITATE
Nume
i
prenume
Adres
Telefon
Fax
DESCRIEREA SUBPROIECTULUI
K.
73
Sptm
na 1
Sptm
na 2
Sptm
na
3
Sptm
na
4
Sptm
na
n
Activiti
i
subactiviti
Activitatea 1
Subactivitatea
1.1
Subactivitatea
1.2
.
Activitatea n
Subactivitatea
n.1.
Subactivitatea
n.2.
N.
ALOCAREA COSTURILOR
Prezentai bugetul total al Subproiectului completnd tabelul de mai jos. n cazul unei
asocieri, prezentai contribuia fiecrui membru.
ACTIVIT
I
DESCRIEREA CHELTUIELILOR
C OST
N UMRU
UNITAR
L DE
TOTAL
UNITI
G RAN
T
TVA
G RAN
T +
TVA
TOTAL
O.
ANALIZA COST-BENEFICIU
17
Varianta zero (variant fr investiie), varianta maxim (variant cu investiie maxim), varianta medie
(variant cu investiie medie); se va preciza varianta selectat.
74
FORA DE MUNC
Tipul de indicatori
Valoarea iniial
(Valoarea la
nceputul perioadei
de implementare a
Subproiectului)
Valori
intermediare
(Valori int
anuale)
201
7
201
8
Valoarea int
(Valoarea intit la
finalul perioadei de
implementare a
Subproiectului)
Indicatori de
rezultat imediat
(Aceti indicatori
msoar rezultatele
activitilor incluse n
seciunea 14)
Indicatori de
rezultat
(Aceti indicatori
msoar rezultatele
obinute n atingerea
obiectivelor specifice
ale Subproiectului)
Indicatori de impact
18
Este obligatorie doar n cazul investiiilor publice majore
75
(Aceti indicatori
msoar rezultatele
obinute n atingerea
obiectivului general al
Subproiectului)
MANAGEMENTUL SUBPROIECTULUI
T.
U.
Guvern nr. 28 din 9 ianuarie 2008 privind aprobarea coninutuluicadru al documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii;
Planul de Management al Mediului ce are ca scop
identificarea msurilor necesar a fi implementate pentru a proteja
mediul mpotriva efectelor negative pe care le-ar putea avea
investiiile prevzute n Subproiect. A se considera important ca
potenialele efecte negative la care se va face referire n Planul de
Management al Mediului s fie cele identificate n Evaluarea
Impactului asupra Mediului, inclus n studiul de fezabilitate.
Planul de Management al Mediului va indica, de asemenea,
aranjamentele instituionale care vor contribui la planificarea,
implementarea i monitorizarea impactului msurilor anterior
amintite.
DECLARAII
Subsemnatul,
n calitate de reprezentant legal al solicitantului unic/al asocierii, confirm c
informaiile prezentate n aceast aplicaie sunt complete i corecte. Am luat la
cunotin c orice denaturare intenionat a informaiilor sau activitilor
poate constitui obiectul unei sanciuni civile, administrative sau juridice
ndreptate asupra mea.
Semntur
Dat
a
76
Subsemnat
ul,
n calitate de reprezentant legal al solicitantului unic/al asocierii, confirm c
aplicaia este pregtit i depus cu acordul meu.
Semntur
Denumire
partenere
Data
a
instituiei
Subsemnat
ul,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
este pregtit i depus cu acordul meu.
Semntur
Denumire
partenere
Data
a
instituiei
Subsemnat
ul,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
este pregtit i depus cu acordul meu.
Semntur
Denumire
partenere
Data
a
instituiei
Subsemnatul
,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
este pregtit i depus cu acordul meu.
Semntur
Data
77
INFORMAII GENERALE
1
v. TITLUL
SUBPROIECTULUI
w. DURATA
SUBPROIECTULUI
(luni)
x. VALOAREA SUBPROIECTULUI
(EURO)
inclusiv GRANTURI
(EURO)
y. SUBPROIECT GENERATOR DE VENIT
DA
VALOAREA ESTIMATIV A
VENITURILOR
(EURO)
NU
z. SOLICITANT UNIC / LIDER (N CAZUL UNEI ASOCIERI)
Denumire
legal
Adres
Telefon
Fax
Fax
Fax
MEMBRU AL ASOCIERII
78
Denumire
legal
Adres
Telefon
Fax
Fa
x
MEMBRU AL ASOCIERII
Denumire
legal
Adres
Telefon
ab.CONT TREZORERIE
Trezorerie/
Sucursal
Adres
Cont
trezorerie
AC.
DOMENIUL DE INTERVENIE
Fax
DESCRIEREA SUBPROIECTULUI
AE .
79
lucrrilor
de
modernizare
efectuate
spaiile
c) consumuri de utiliti:
- necesarul de utiliti rezultate, dup caz n situaia executrii unor lucrri de
modernizare;
- estimri privind depirea consumurilor iniiale de utiliti.
DE REALIZARE I ETAPELE PRINCIPALE
AG . DURATA
Sptm
na 1
Sptm
na 2
Sptm
na
3
Sptm
na
4
Sptm
na
n
Activiti
i
subactiviti
Activitatea 1
Subactivitatea
1.1
Subactivitatea
1.2
.
Activitatea n
Subactivitatea
n.1.
Subactivitatea
n.2.
AH.
Prezentai bugetul total al Subproiectului completnd tabelul de mai jos. n cazul unei
asocieri, prezentai contribuia fiecrui membru.
ACTIVIT
I
DESCRIEREA CHELTUIELILOR
C OST
UNITAR
N UMRU
L DE
UNITI
TOTAL
G RAN
T
TVA
G RAN
T +
TVA
80
TOTAL
AI . INDICATORI
DE MUNC
Tipul de indicatori
Valoarea iniial
(Valoarea la
nceputul perioadei
de implementare a
Subproiectului)
Valori
intermediare
(Valori int
anuale)
201
7
201
8
Valoarea int
(Valoarea intit la
finalul perioadei de
implementare a
Subproiectului)
Indicatori de
rezultat imediat
(Aceti indicatori
msoar rezultatele
activitilor incluse n
seciunea 14)
Indicatori de
rezultat
(Aceti indicatori
msoar rezultatele
obinute n atingerea
obiectivelor specifice
ale Subproiectului)
Indicatori de impact
(Aceti indicatori
81
msoar rezultatele
obinute n atingerea
obiectivului general al
Subproiectului)
MANAGEMENTUL SUBPROIECTULUI
AN . DOCUMENTE
AO.
de intervenii
elaborat n acord cu Hotrrea de Guvern nr. 28 din 9 ianuarie
2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei
tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a
structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenii;
Planul de Management al Mediului ce are ca scop
identificarea msurilor necesar a fi implementate pentru a proteja
mediul mpotriva efectelor negative pe care le-ar putea avea
investiiile prevzute n Subproiect. A se considera important ca
potenialele efecte negative la care se va face referire n Planul de
Management al Mediului s fie cele identificate n Evaluarea
Impactului asupra Mediului, inclus n studiul de fezabilitate.
Planul de Management al Mediului va indica, de asemenea,
aranjamentele instituionale care vor contribui la planificarea,
implementarea i monitorizarea impactului msurilor anterior
amintite.
DECLARAII
Subsemnat
ul,
n calitate de reprezentant legal al solicitantului unic/al asocierii, confirm c
informaiile prezentate n aceast aplicaie sunt complete i corecte. Am luat la
cunotin c orice denaturare intenionat a informaiilor sau activitilor
poate constitui obiectul unei sanciuni civile, administrative sau juridice
ndreptate asupra mea.
Semntur
Dat
a
82
Subsemnat
ul,
n calitate de reprezentant legal al solicitantului unic/al asocierii, confirm c
aplicaia este pregtit i depus cu acordul meu.
Semntur
Denumire
partenere
Data
a
instituiei
Subsemnat
ul,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
este pregtit i depus cu acordul meu.
Semntur
Denumire
partenere
Data
a
instituiei
Solicitantul,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
este pregtit i depus cu acordul meu.
Semntur
Denumire
partenere
Data
a
instituiei
Solicitantul,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
este pregtit i depus cu acordul meu.
Semntur
Data
83
INFORMAII GENERALE
1
TITLUL
SUBPROIECTULUI
VALOAREA
VENITURILOR
NU
(EURO)
Fax
Adres
Telefon
Fax
Fax
84
Telefon
Fax
Fax
DESCRIEREA SUBPROIECTULUI
c. CONTEXTUL I OBIECTIVELE SUBPROIECTULUI
Prezentai clar problema legat de reducerea deversrilor de nutrieni n ape pe care
Subproiectul i propune s o rezolve. n sprijinul descrierii contextului local, putei
ataa documente, statistici, hri, grafice, fotografii.
De asemenea, prezentai clar obiectivul general (beneficiile pe termen lung la care
proiectul va contribui) i obiectivele specific ale Subproiectului (schimbrile pe termen
scurt pe care Subproiectul le va produce asupra grupului int*), subliniind modul n
care acestea vor contribui la reducerea deversrilor de nutrieni n ape i modul n care
sunt legate de obiectivele INPCP-AF.
* Populaia int = grupul de oameni asupra cruia Subproiectul i propune s aib
efecte
(Maximum trei pagini)
d. REZULTATELE ATEPTATE
Descriei modul n care Subproiectul va ameliora situaia curent, precum i modul n
care unitile administrativ-teritoriale i populaia int vor beneficia direct sau indirect
de rezultatele Subproiectului. Cuantificai rezultatele ateptate ale Subproiectului n
ceea ce privete reducerea deversrilor de nutrieni n ape i identificai numrul de
persoane care vor beneficia (direct i indirect) de rezultatele Subproiectului.
(Maximum o pagin)
e. DURATA SUBPROIECTULUI
Durata
Subproiectului
(n
luni)
va
fi
menionat
incluznd
doar
perioada
85
INFORMAII FINANCIARE
h. VALOAREA TOTAL ESTIMATIV A SUBPROIECTULUI
Solicitantul va completa tabelul de mai jos cu informaii referitoare la tipul
echipamentului, numrul echipamentelor pentru achiziionarea crora se solicit
finanare, specificaii tehnice, costuri unitare i totale.
Tipul
Numrul
Specificaii
Costuri unitare
Costuri
echipamentu
de
tehnice
totale
lui
echipame
nte
i. DOCUMENTE SOLICITATE
Urmtoarele documente vor trebui trimise mpreun cu Nota Conceptual:
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
p:
p:
p:
p:
Acordul de cofinanare
Acordul de finanare a cheltuielilor operaionale
Acordul de asociere dac este cazul
Sinteza consultrii publice
21. DECLARAII
Subsemnatul,
n calitate de reprezentant legal al solicitantului unic/al asocierii, confirm c
informaiile prezentate n aceast aplicaie sunt complete i corecte. Am luat
la cunotin c orice denaturare intenionat a informaiilor sau activitilor
poate constitui obiectul unei sanciuni civile, administrative sau juridice
ndreptate asupra mea.
Semntur
Dat
a
Subsemnatul,
86
Semntur
Denumire a instituiei partenere
Subsemnatul,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
este pregtit i depus cu acordul meu.
Dat
a
Semntur
Denumire
partenere
instituiei
Subsemnatul,
n calitate de reprezentant legal al instituiei partenere, confirm c aplicaia
este pregtit i depus cu acordul meu.
Semntur
Dat
a
Dat
a
87
Anexa A
3.
4.
[Vor fi selectate doar acele tipuri de investiii vizate de proiectul anterior menionat.]
DI 1: Construirea unor platforme comunale de depozitare i gospodrire a gunoiului de
grajd, a unor sisteme de compostare, ambalare / peletizare i a unor staii de biogaz
pentru a promova o mai bun gestionare a gunoiului de grajd i a deeurilor menajere
DI 2: Echipamente pentru dezvoltarea amenajrilor existente destinate depozitrii
gunoiului de grajd i/sau compostrii acestuia
DI 3: Canalizare i epurarea apelor uzate
DI 4: Plantarea de perdele de vegetaie de protecie, incluznd plantare de copaci i
mpdurire
9. STADIUL INVESTIIEI:
[Solicitantul va indica dac investiia este funcional. n cazul n care nu este, va
meniona pe scurt motivele care i mpiedic funcionarea.]
10.
PROIECTULUI:
VALOAREA TOTAL A
11.
SURSELE DE FINANARE:
[Vor fi indicate sursele de finanare, de exemplu: bugetul de stat, bugetul local, granturi
externe, etc. i va fi menionat numele organizaiei care furnizeaz finanarea i
88
89
Anexa 4.
1. INTRODUCERE
Aceast seciune ar trebui s include urmtoarele:
Scopul consultrii;
Perioada consultrii;
Grupul int 19(tipurile de entiti implicate ex. organizaii/indivizi;
autoriti naionale sau regionale, organizaii nonguvernamentale
etc.);
Metodologia
folosit
(ex.
dezbatere
public/consultare
online/interviuri, etc.);
Materiale suport (dac este cazul);
Datele de contact ale persoanei/serviciului/instituiei responsabile
de procesul de consultare public;
Datele de contact ale persoanei/serviciului/instituiei sau experilor
externi responsabili de sintetizarea constatrilor i comentariilor
primate pe durata procesului de consultare public.
2. RSPUNSURILE CONSULTRII PUBLICE
Aceast seciune ar trebui s cuprind statistici despre numrul contribuiilor la
consultarea public per:
Profil al acelora care au contribuit (organizaii/ indivizi);
Mijloacele de comunicare folosite (ex. telefon, e-mail, pot, online,
chestionar, edine de consultare public, etc.);
Distribuie geografic.
19
Cel puin reprezentani ai urmtoarelor entiti vor fi implicai n procesul de consultare public: Ageniile
pentru Protecia Mediului, Sistemul de Gospodrire a Apelor din cadrul ANAR, Direciile de Sntate Public i
comunitatea local.
90
Anexa 5.
91
92
93
94
95
96
Nr
Tem
Subtem
Descrierea
contextului
Obiectivele
Subproiectului
Activitile
Subproiectului
Rezultatele
ateptate
Managementul
Subproiectului
(n perioada de
implementare a
Subproiectului)
Sustenabilitatea
Subproiectului
(primii 5/10 ani
de dup
implementarea
Subproiectului)
Factori de risc
Punctaj
2*
(1-5)*
1-5
2*
(1-5)*
2-10
1-5
2-10
1-5
1-5
6-30
1-5
1-5
2*
(1-5)
2*
(1-5)
1-5
1-5
2-10
1-5
(15)/2
2-10
(15)*3/2
97
98
Anexa 6.
Grila de evaluare folosit n procesul de evaluare a Formularelor de
Aplicare
Tabelul 22: Grila de evaluare folosit n procesul de evaluare a Formularelor de Aplicare Tip 1
99
Nr
Tem
Subtem
Coerena
general
Punctaj
1-5
1-5
Coerena
tehnic
Activitile
Subproiectului
(plan de lucru)
1-5
1-5
1-5
1-5
Analiza
financiar i
economic
1-5
1-5
(1) Activitile
(2) Subactivitile
(3) Activitile i subactivitile Subproiectului
Toate activitile Subproiectului contribuie la atingerea
tuturor obiectivelor prezentate.
Lista impacturilor specificate n Evaluarea Impactului asupra
Mediului i lista msurilor incluse n Planul de Management
100
al Mediului sunt complete, fundamentate i corecte.
Metodologia folosit pentru identificarea acestora este
clar, prezentat n detaliu, iar impacturile i msurile
Tabelul 23: Grila de evaluare folosit n procesul de evaluare a Formularelor de Aplicare Tip 2
101
Nr
Tem
Subtem
Coerena
general
Coerena
tehnic
Activitile
Subproiectului
(plan de lucru)
Punctaj
1-5
1-5
1-5
1-5
1-5
1-5
1-5
Analiza
financiar i
economic
(1) Activitile
(2) Subactivitile
(3) Activitile i subactivitile Subproiectului
Toate activitile Subproiectului contribuie la atingerea tuturor
obiectivelor prezentate.
Lista impacturilor specificate n Evaluarea Impactului asupra
Mediului i lista msurilor incluse n Planul de Management al
Mediului sunt complete, fundamentate i corecte. Metodologia
folosit pentru identificarea acestora este clar, prezentat n
detaliu, iar impacturile i msurile corespunztoare acestora
sunt adecvate pentru implementarea Subproiectului.
1-5
1-5
102
Tabelul 24: Grila de evaluare folosit n procesul de evaluare a Formularelor de Aplicare Tip 3
103
Nr
Tem
Subtem
Descrierea
contextului i
obiectivelor
Rezultatele
ateptate
Sustenabilitatea
Subproiectului
(5 ani dup
perioada de
implementare a
Subproiectului)
Informaii
financiare
Punctaj
2*
(1-5)*
3-15
1-5
1-5
1-5
4-20
1-5
1-5
1-5
2-10
1-5
1-5
1-5
104
construciei/implementrii
Cod:
Acest document reprezint un raport de monitorizare care va trebui completat de ctre Beneficiar la finalul fiecrei luni pe
perioada implementrii Subproiectului (care ncepe n momentul semnrii Contractului de Finanare i dureaz pn la data
de finalizare a acestuia).
Raportul cuprinde urmtoarele seciuni:
Seciunea 1, Informaii generale - urmrete s colecteze date de identificare despre Subproiect i Beneficiar.
Seciunea 2, Stadiul proiectului urmrete s reflecte progresul atins n implementarea activitilor planificate precum sunt
specificate n Formularul de Aplicare.
Seciunea 3, Rezultatele proiectului urmrete s reflecte progresul atins n obinerea rezultatelor ateptate (indicat de
valorile curente intermediare, dar i de valorile int ale indicatorilor Subproiectului).
Seciunea 4, Problemele ntmpinate urmrete s reflecte problemele ntmpinate pe perioada implementrii
Subproiectului i msurile de soluionare a acestora.
Seciunea 1. Informaii generale
Titlul Subproiectului:
Completai titlul Subproiectului aa cum este specificat n Formularul de Aplicare.
Beneficiarul:
Completai denumirea Beneficiarului (unic sau n asociere).
Contractul de Finanare
Completai numrul de referin i data ncheierii Contractului de Finanare.
105
Realizat
Observaii
Scurt
descriere a
activitii/
subactivitii
Dat
de
sfr
it
*seciune necesar
a fi completat
doar n cazul n
care exist
diferene
ntre datele
planificate i cele
actuale de
realizare a
activitilor i
subactivitilor
*seciune
aplicabil doar
activitilor
realizate sau n
curs de
realizare
Planificat
Plan de
aciune
Activitatea
1
Subactivitat
ea 1.1
Subactivitat
ea 1.2
..
Activitatea
2
Dat
de
ncep
ut
Dat
de
sfr
it
Dura
t
(luni)
Stadiul actual
Nenceput
n curs
de
impleme
ntare
Realiza
t
Dat
de
ncep
ut
Dura
t
(luni)
106
Subactivitat
ea 2.1
Subactivitat
ea 2.2
..
Activitatea
n-1:
Obinerea
autorizaiei
de punere n
funciune
Activitatea
n
Subactivitat
ea n.1
Subactivitat
ea n.2
Seciunea 3. Rezultatele
Subproiectului
Date extrase din Formularul de Aplicare
Indicatori
Valoare
iniial
2018
2019
2020
Valoa
re
int
Stadiul implementrii
Valoar
e
curent
Data
msurrii
valorii
curente
Sursa
de
informa
ie
2021
Indicatori de rezultat
Indicator de rezultat 1
107
Indicator de rezultat 2
Indicator de rezultat n
Indicatori de impact
Indicator de impact 1
Indicator de impact 2
Indicator de impact n
Problema
ntmpinat/creterea
probabilitii de manifestare
a riscului
Data de sfrit
Scurt descriere a
msurii
implementate /n
curs de
implementare/plani
ficate
Data de sfrit
Problema 1:
Problema 2:
Problema n:
108
Anexa 8.
Raport de monitorizare a Subproiectelor n
perioada operaional
Cod:
Acest document reprezint un raport de monitorizare care va trebui completat de
ctre Beneficiari la finalul fiecrui semestru n perioada operaional (5 ani dup
perioada de implementare).
Acesta cuprinde urmtoarele seciuni:
Seciunea 1, Informaii generale - urmrete s colecteze informaii de
identificare a Subproiectului i a Beneficiarului.
Seciunea 2, Stadiul operaional urmrete s reflecte stadiul tehnic i de
exploatare a investiiilor Subproiectului.
Seciunea 3, Stadiul financiar urmrete s reflecte costurile i veniturile
Subproiectului n perioada operaional.
Seciunea 4, Problemele ntmpinate urmrete s reflecte problemele
ntmpinate n perioada operaional i msurile luate pentru a le soluiona
Beneficiar:
Completai denumirea Beneficiarului (unic sau n asociere).
Numrul de referin al
Formularului de Aplicare:
Contractul de Finanare:
Completai data i numrul de referin ale Contractului de
Finanare.
Valoarea total a
Subproiectului:
Data de nceput a
implementrii
Subproiectului:
Data de finalizare a
implementrii
Subproiectului:
Scurt descriere a
Subproiectului
109
Investiia
din cadrul
Subproiectul
ui
Investiia 1 a
Subproiectulu
i: (ex. staii
de biogaz)
Stadiul tehnic
Stadiul de exploatare
(Menionai dac
stadiul tehnic al
investiiilor din
cadrul proiectului
permit buna
funcionare a
acestora sau dac
acestea au defecte
sau defeciuni care
mpiedic
funcionarea)
Resurs
e
Resurs
a 1: ex.
cantitat
ea de
gunoi
depozit
at
Resurs
a 2: ex.
resurse
le
umane
care au
asigura
t
funcio
narea
staiei
de
biogaz
Valoar
e
Ex.
2000
Ex. 5
Unitat
e de
msur
Rezult
ate
Valoar
e
Unitat
e de
msur
Ex.
tone
Rezulta
tul 1:
ex.
energie
electric
Ex.
15.000
Ex. kwh
FTEs
(Echival
ent
norm
ntreag
)
Investiia 2 a
Subproiectulu
i: (ex. reele
de canalizare)
Investiia n a
Subproiectulu
i
Cheltuieli
Cheltuieli
2018 (primu
Chelt
Categoria 1:
Utiliti
Categoria 2:
Cheltuieli cu
personalul
110
Categoria n
Subtotal
cu TVA
Total
Venituri
Venituri
Categorii
de venituri
Categoria 1:
Categoria 2:
Categoria n
Subtotal
cu TVA
Total
Seciunea 4.
Problemele
ntmpinate
Problemele
ntmpinate/cret
erea
probabilitii de
manifestare a
riscului
Perioada n care a
fost ntmpinat
problema/ a
crescut
probabilitatea de
manifestare a
riscului
Data de
Data de
nceput
sfrit
Scurt
descriere
a msurii
implemen
tate/n
curs de
implemen
tare/plani
ficate
Perioada n care
msura a
fost/este/va fi
implementat
Data de
nceput
Data de
sfrit
Problema 1:
Problema 2:
Problema n:
111