Procedura Civila - Curs 1

05.10.2016

I. Principiile fundamentale ale procesului civil.

Forma procesului:

3 parti:

- Sesizarea instantei
Una dintre partile aflate in litigiu trb sa sesizeze judecatorul (care nu se poate sesiza
din oficiu).
Exceptii:
111, 165 NCC - punerea sub interdictie
919 NCPC - divort ( cererile care se pot face in materie de divort) . Instanta se
pronunta din oficiu cu privire la anumite aspecte chiar daca sotii nu au cerut
asta. Aunci cand sotiiau copii minori instanta se va pronunta asupra
exercitarii autoritatii parintesti si asupra cheltuielilor de crestere si educare a
acopiilor.
19(3) NCPP - actiunea civila in cadrul procesului penal
92 NCPC - procurorul poate porni o actiune civila cand este necesara
apararea unei categorii de persoane - pusii sub interdictie, diaparutii si
minorii.

- Cercetarea procesului si dezbaterile

In cadrul cercetarii are loc rezolvarea oricaror exceptii privind investirea instantei,
administrarea probelor, iar apoi judecatorul da cuvantul asupra fondului in cadrul
dezbaterilor.
Dupa incheierea dezbaterilor se trece la deliberare pt a pronunta hotararea.
Cercetarea are loc in Camera de Consiliu, fara prezenta publicului,iar dezbaterile
finale au loc in sedinta publica.
S-a constatat ca in cercetarea procesului problemele care se pun sunt legate de
administrarea unor probe sau exceptii - probleme de procedura care cu greu pot fi
intelese de un tert - nu se discuta fondul cauzei. Termenele trb sa fie cat mai scurte,
iar limbajul partilor cat mai deschis.

Camera de consiliu se poate fixa oricand, spre deosebire de sedintele publice care
au ora de incepere si de deschidere.
Dincolo de toate aspectele obiective, un motiv subiectiv este acela ca judecatorul
nu se comporta la fel in Camera de Consiliu decat in sedinta publica.
1 Ianuarie 2017- ultima amanare pt adoptarea acestei reguli - cerecetarea in
camera de consiliu si dezbaterile in sedinta publica.

- Scopul procesului: Hotararea

Se bucura de imperium ( e obligatorie).
Are 2 parti :
imperium ( obligativitatea ei)
cognitio ( gandirea juridica )
Acest imperium este manifestat intr-un text de lege : in materia Executarii silite
unde avem incuviintarea executarii judecatoresti si unde se afla formula executorie
prin care se da ordin tuturor agentilor administratvi sa puna in executare hotararea
judecatoreasca.
Obligativitatea motivarii hotararii judecatoresti este prevazuta in art 425 ( 1) lit b)
NCPC.
Sunt si hotarari care nu se motiveaza : ex - in materie de stramutari ( unde sunt
banuieli legitime cum ca toti judecatorii instantei pot fi influentati) si in cazul
divortului, daca ambele parti sunt de acord ca hotararea sa nu fie motivata.

Materia procesului:
Daca sunat anumite institutii care nu au reglementare, se aplica in completare CPP.
Materia procesului este disputa pe care o au partile.
Intre toti cetatenii exista un conflict latent, care exista chiar inainte de a incepe
disputa.

II. Procesul :

- activitatea desfasurata de instante, parti, organe de executare si alte persoane

sau organe care participa la infaptuirea de catre organele judecatoresti ale justitiei
civile, in vederea realizarii sau stabilirii drepturilor sau interselor civile deduse
judecatii si executarii silite a hotararilor judecatoresti sau a altor titluri executorii,
conform procedurii prevazute de lege.- are 2 faze : de judecata si de executare.
- nu numai hotararile judecatoresti se executa, ci si alte acte : ex : actele
autentificate de notarul public prin care se constata creante certe si exigibile,
cambiile, biletele la ordin , cecurile, contractele de credit bancar.
Procesul poate avea si doar o singra faza : faza executorie (executio), nu are faza
judecatii ( jusisdictio).
Din punct de vedere material, art 6 CEDO se aplica : drepturi si obligatii cu caracter
civil.
Dpdv personal , art 6 se aplica persoanelor fizice, cetatenilor unui stat membru al
CEDO.

Principiile procesului civil:

Principiul legalitatii
VCPC nu avea un capitol privind principiile, dar NCPC are un capitol dedicat numai
principiilor ( art 5- pana la art 23). Noutatea este sistematizarea principiilor.
Acest principiu este exprimat in art 7 NCPC, art 124 Constitutie si art 4 L303/2004.
Consecintele principiului :
- judecatorul nu poate decide contra legii, chiar daca actioneaza contrar
convingerilor ale
- judecatorul nu judeca in echitate , ci pe baza legii
- judecatorul poate si trb sa interpreteze legea
Principiul contradictorialitatii - art 14 NCPC
Contradictorialitatea are mai multe aplicatii :

- Obligatiile instantei

citarea partilor reprezinat un element de contradictorialitate. Sunt si situatii

in care legea prevede ca se poate judeca si fara citarea partilor daca se
dispune prin ordonanta va putea fi data si fara citarea partilor, sau in cazul
procedurii de sechestru asigurator ( urgenta, secretul procedurii sunt ratiuni
pt care judecata se poate face fara citare).
punerea in discutia partilor - instanta este obligata in orice proces , sa supuna
discutiei partilor toate cererile, exceptiile si imprejurarile de fapt sau de drept
evocate. Daca apare o exceptie, ( se constata ca cererea nu este timbrata de
ex.) cauza trebuie repusa pe rol.
un alt aspect al acestui principiu este faptul ca hotararea se motiveaza , iar
ea nu se motiveaza oricum, ci argumentand de ce s-a imbratisat o anumita
teza juridica si de ce s-a refuzat o alta teza.

- Obligatiile partilor

partile trb sa isi faca cunoscute reciproc si in timp util motivele de fapt si de
drept pe care isi intemeiaza pretentiile si apararile, precum si mijloacele de
proba.

ex : Art 205 si 2018 NCPC sunt particularizari ale acestui principiu. Conform art 201
NCPC sunt doar 25 de zile in care iti poti prezenta intampinarea.
Paratul raspunde prin intampinare, dar reclamantul, daca vrea sa precizeze anumite
lucruri, are termen 10 zile sa faca raspuns la intampinare. Toate termenele sunt de
decadere.
Numai pana la primul termen se pot aduce probe noi.

partile au obligatia de a expune situatia de fapt in mod corect si complet

partile au obligatia de a expune un punct de vedere propiu fata de afirmatiilr

partii adverse cu privire la imprejurarile de fapt relevante in cauza

-Drepturi ale partilor

au dr de a discuta si agumenta orice chestiune de dr si de fapt, invocata de

orice participant, inclusiv de catre instanta din oficiu

Cand invocau exceptii din oficiu, judecatorii nu le motivau. NCPC ii obliga sa isi
motiveze deciziile de a ridica din oficiu o problema. Ex : art 22 NCPC , art 14 (6)

Principiul dreptului la aprare

dreptul la avocat

Curtea Constitutionala - in recurs nu ai doar dreptul la avocat, ai obligatia de a

face recurs prin avocat sau consilier juric - a declarat acest punct de vedere
neconstitutionalpt carestrangea dr la recurs.
In 2014 s-a argumentat ca dispozitia din cod nu era pt a restrange dr la recurs, ci pt
a-i crea un caracter concret si efectiv, deci era constitutionala. Recursul este o cale
extraordinara de atac in care nu se judeca fondul.

Principiul rolului activ al judecatorului- art 22 NCPC

Judecatorul nu participa la proces decat prin ascultare, nu sugereaza nimic =)
acesta este procesul de tip acuzatorial.
Procesul de tip inchizitorial =) judecatorul conduce dezbaterile, aducand in discutie
aspecte noi, pe care partile nu le aveau in vedere. Judecatorul are rolul activ :
- staruie toate fazele procesului , pt solutionarea amiabila
- da calificare execata cererii, in rapot cu continutul ei si nu dupa denumirea data d
eparte
- conduce dezbaterile, ia orice masuri necesare pt buna defasurare a procesului
- rezolva litigiul potrivit regulii de drept, invoca din oficiu norme imperative
- poate pune in discutia partilor orice imprejurari de fapt/drept care conduca la
solutionarea cauzei
- poate pune in discutia partilor introducerea in proces a unui tert ; poate dispune
chiar introducerea lor din oficiu ( ex.in codul civil - art 436- copilul nu a fost
chemat in proces, judecandu-se intre ei, parintii, instanta e obligata sa introduca si
copilul, chiar daca parintii se opun). Instanta nu poate face nimic insa, fara sa
consulte partile.
- poate ordona probe din oficiu, chiar peste vointa partilor, daca proba este legala si
a fost pusa in discutia contradictorie a partilor.
- este obligat sa foloseasca toate mijloacele legale in vederea descoperirii
adevarului
- da ajutor partilor in ocrotirea drepturilor si intereselor acestora. De obicei se aplica
in cazul in care o parte nu are avocat.