Ministerul Educaiei al Republicii Moldova

Universitatea de Stat
Facultatea Drept
Catedra de Drept Public

Cercetare
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie privind judecarea cauzelor penale
n procedura acordului de recunoatere a vinoviei

Chisinau, 2016

Analiznd Codul de Procedur Penal al RM i Hotrrea Plenului CSJ privind judecarea

cauzelor penale n procedura acordului de recunoatere a vinoviei, este expus faptul c:
Acordul de recunoatere a vinoviei este o tranzacie ncheiat ntre procuror, nvinuit sau, dup
caz, inculpat care i-a dat consimmntul de a recunoate vina n schimbul unei pedepse reduse.
Respectiv n Hotrre ct i n CPP, este menionat faptul c la examinarea acordului de
recunoatere a vinoviei particip numai procurorul, invinuitului i dup caz aprtorul. Acest
fapt duce la un rspuns negativ la ntrebarea dac i ali participani la procesul penal au dreptul
de a ataca cu recurs sentina adoptat n cazul acordului de recunoatere a vinoviei. Analiznd o
cercetare n opinia lui Sergiu Furdui vicepreedintele Colegiului penal al Curii Supreme de
Justiie el propune o alt soluie i anume c la examinarea de ctre instana de judecat a
acordului de recunoatere a vinoviei, s fie ndeplinit legal procedura de citare, fiindu-le
asigurat dreptul de a participa n edina de judecat tuturor prilor i persoanelor implicate n
procesul penal.
Legiuitorul prevede c, n unele cazuri expres stabilite de lege, urmrirea penal se
pornete n baza plngerii prealabile a victimei, respectiv aceasta consider c este greu, chiar
imposibil, de justificat excluderea participrii victimei, recunoscute ca parte vtmat i/sau
parte civil n procesul penal, la procedura de examinare a acordului de recunoatere a
vinoviei. Aici, e cazul s semnalm i s atenionm c, n hotrrea Plenului nu gsim un
rspuns direct i explicit cu privire la aceast chestiune, foarte important i actual pentru
unificarea practicii judectoreti, legate de dreptul persoanei de a ataca hotrrea primei instane
i, respectiv, a instanei de recurs.
n SUA, unde tradiional victima nu are practic nici un rol n cadrul procedurii penale, n
ultimul timp se ntrevede o micare ce opteaz pentru acordarea unor drepturi victimei n cadrul
acordului de recunoatere a vinoviei, partea vtmat ar putea fi de un ajutor real judectorului
n verificarea bazei faptice a acordului i astfel ar prentmpina posibilele abuzuri din cadrul
ncheierii unui acord. De asemenea, judectorul ar trebui s asculte i opiniile prii vtmate n
ce privete corespunderea compensaiei pentru pagubele materiale sau vtmrile pe care le-a
avut de suferit. Pentru asigurarea drepturilor prii vtmate, care este i parte civil, considerm
c judectorul poate respinge un acord, dac nu s-a ajuns nici la o nelegere n privina restituirii
pagubelor materiale produse prin infraciune
Tot oadat ncheierea acordului de recunoatere a vinoviei are ca scop soluionarea
cauzei penale ct mai rapid i eficient cu minimum de cheltuieli materiale.

Astfel, nu sunt ntemeiate argumentele expuse n favoarea soluiei privind participarea la

examinarea acordului de recunoatere a vinoviei numai a procurorului, inculpatului i
aprtorului acestuia, potrivit crora, prin asemenea procedur, se va realiza scopul indicat la
pct.1 alin.2 din hotrrea menionat: obinerea unei soluionri ct mai rapide i eficiente, cu
minimum de cheltuieli materiale i umane..., iar dac n edina de judecat vor participa i alte
pri i persoane implicate n procesul penal, atunci se va ngreuia procedura respectiv, se va
tergiversa examinarea acordului de recunoatere a vinoviei i, n aa mod, nu se va obine
scopul enunat.
Respingnd aceste argumente, subliniem c principiul operativitii i accelerrii
examinrii cauzei n procedur special, prin manifestarea sa practic, dispune de un set de
activiti specifice i complexe, menite s contribuie la examinarea just i corect de ctre
instana de judecat a acordului de recunoatere a vinoviei. n vederea abordrii tiinifice,
legale, sistematice i logice a acestui principiu, precizm c operativitatea i accelerarea
examinrii de ctre instana de judecat a acordului de recunoatere a vinoviei trebuie s
presupun cel puin urmtoarele aspecte importante: promptitudine n desfurarea procedurii;
calitate n efectuarea actelor procedurale; eficacitate optim n realizarea scopului procedurii
respective i, n mod special, respectarea cu strictee a drepturilor i intereselor procesuale ale
tuturor participanilor la procesul penal.
n aceast ordine de idei, optm ca, n hotrrea Plenului, ntru respectarea drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului, s fie sistematizate i specificate cazurile n care instana de
judecat nu accept acordul de recunoatere a vinoviei i dispune judecarea cauzei n procedur
deplin, conform prevederilor Codului de procedur penal. Sub acest aspect, am formulat
propunerile de rigoare. Convenia pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor
Fundamentale, art. 6, par 1 impun concluzia c dreptul de a participa la edina de examinare a
acordului de recunoatere a vinoviei este unul concret i eficient, necesar a fi luat n
consideraie, dat fiind locul preeminent, pe care l deine dreptul la un proces echitabil ntr-o
societate democratic. Dup cum mai este menionat participarea tuturor prilor i persoanelor
implicate n procesul penal la examinarea de ctre instana de judecat a acordului de
recunoatere a vinoviei este o creaie a practicii judiciare europene, reprezentnd o garanie
implicit a judecrii echitabile a cauzei respective
Prin urmare, observm i o neclaritate a dispoziiei prevzute la art. 508 CPP cuvntul
nejustificat privitor, iar n Hotrrea Plenului CSJ la cuvntul privitor s-a adugat i cuvntul
numai, n acest sens nu ne este clar care norm va fi aplicat cea din Hotrre sau din CPP al
RM.

Acordul de recunoatere a vinoviei se ntocmete n scris, cu participarea obligatorie a

aprtorului, nvinuitului sau inculpatului, i numai n cazul infraciunilor uoare, mai puin
grave i grave, prin urmare n cazul dat observm c nu este posibil recunoa terea vinov iei la
infraciunile deosebit de grave i excepional de grave. Este interzis instanei de judecat s
participe la discuii de recunoatere a vinoviei. Procedura acordului de recunoatere a
vinoviei poate fi ncheiat att la urmrirea penal, dup punerea persoanei sub nvinuire, ct i
n instana de judecat, pn la nceperea cercetrii judectoreti.
n concluzie, Privind judecarea cauzelor penale n procedura acordului de recunoatere a
vinoviei este necesar ca aceasta s cuprind urmtoarele prevederi:
1. Examinarea de ctre instana de judecat a acordului de recunoatere a vinoviei, ca faz
distinct a procesului penal, reprezint activitatea instanei de judecat, n cadrul
procedurii privind acordul de recunoatere a vinoviei, avnd ca obiectiv accelerarea
soluionrii procesului penal conform unei proceduri speciale, prevzute n capitolul III,
titlul III, Partea special din Codul de procedur penal.
2. Instana de judecat este obligat s ndeplineasc activiti procesuale pentru buna
desfurare a edinei de examinare a acordului de recunoatere a vinoviei i, sub acest
aspect, va verifica dac este ndeplinit procedura de citare a prilor i altor persoane
participante la procesul penal
3. instana acord cuvntul celorlalte persoane participante n edina de examinare a
acordului de recunoatere a vinoviei.
4. Procedura deliberrii i pronunrii soluiei instanei la examinarea acordului de
recunoatere a vinoviei se efectueaz conform art.339 i 340 CPP.
Instana de judecat nu va accepta acordul de recunoatere a vinoviei i va dispune judecarea
cauzei n procedur deplin n cazul n care:
a) se constat temeiurile prevzute de art.332 CPP ncetarea procesului penal n edin a de
judecat
b) se constat temeiurile prevzute de art.390 CPP Sentina de achitare
c) se constat temeiurile prevzute de art.391 CPP Sentina de ncetare a procesului penal
d) inculpatul nu susine acordul de recunoatere a vinoviei i renun la declaraia sa
privitor la infraciunea pus sub nvinuire
e) inculpatul nu recunoate aciunea civil sau o recunoate parial, iar cuantumul
despgubirilor stabilite de organul de urmrire penal influeneaz asupra calificrii
infraciunii imputate prin rechizitoriu;
f) se constat circumstane care conduc la concluzia c recunoaterea vinoviei de ctre
inculpat nu a fost fcut n mod liber, benevol, contient, fr presiune sau team i/sau
cu nclcarea condiiilor de iniiere i ncheiere a acordului de recunoatere a vinoviei

g) se constat circumstane care impun recalificarea faptei inculpatului n sensul atenurii

h) se constat circumstane care impun modificarea acuzrii n edina de judecat n sensul
agravrii
n CPP al RM este menionat ca n cadrul dezbaetrilor judiciare particip procurorul,
aprtorul i inculpatul, dar din cele menionate mai sus deducem c acest drept trebuie s-i
aparin i pri vtmate i altor persoane participante la proces, i respectiv acestora avnd
i dreptul de a ataca cu recurs sentina.
Analiznd n practic de pe Portalul Instanei judectoreti Bli referitor la hotrrea
privind cauza penal n baza art. 186 Furt, este specificat ca Inculpatul X i-a recunoscut vina
integral, menionnd c totul a avut loc aa cum este n rechizitoriu.
Dei inculpatul X a recunoscut vina, vinovia acestuia este integral demonstrat i prin
urmtoarele probe
-

raportul de autosesizare despre svrirea infraciuni

proces-verbal de cercetare la faa locului
plngerea directorului magazinului Metro Bli
proces-verbal de vizionare i examinare a nregistrrilor audio i video