Ministerul Educaiei al Republicii Moldova

Universitatea de Stat din Moldova

Facultatea de Drept
Catedra teoria si istoria dreptului
Diciplina: Drept informaional

Lucru individual
Secretul de stat

Realizat de: Catarag Alina, grupa 208

Verificat de: Nichita Rodica, magistru n drept, lector universitar

Chiinu 2016

Cuprins:
INTRODUCERE...............................................................................................................................3
1. Atribuirea informaiilor la secret de stat.........................................................................................3
2. Secretizarea i desecretizarea informaiilor.....................................................................................6
3. Desecretizarea informaiilor.............................................................................................................6
4. Protecia secretului de stat................................................................................................................7
5. Dispunerea de informaii atribuite la secret de stat.........................................................................10
Bibliografie..........................................................................................................................................11

INTRODUCERE
Pentru nceput ar fi util s explicm noiunea de secret de stat, care, n sensul Legii cu privire la
secretul de stat din 25.11.2008, reprezint informaii protejate de stat n domeniul aprrii naionale,
economiei, tiinei i tehnicii, relaiilor externe, securitii statului, asigurrii ordinii de drept i
activitii autoritilor publice, a cror divulgare neautorizat sau pierdere este de natur s aduc
atingere intereselor i/sau securitii Republicii Moldova.
Astfel, o anumit categorie de informaii este supus secretizrii. Argumentarea atribuirii informaiilor
la secret de stat i a secretizrii acestora const n stabilirea caracterului raional al secretizrii unor
informaii concrete, a eventualelor consecine economice i de alt natur ale acestei aciuni, innd cont
de echilibrul dintre interesele primordiale ale statului, ale societii i ale ceteanului.
n funcie de gravitatea prejudiciilor ce pot fi cauzate intereselor i/sau securitii Republicii Moldova
n cazul divulgrii sau pierderii acestor informaii, sunt stabilite 4 grade de secretizare a informaiilor
atribuite la secret de stat i, respectiv, parafele de secretizare pentru purttorii materiali de asemenea
informaii: ,,Strict secret; ,,Secret; ,,Confidenial i ,,Restricionat.
Categoriile informaiilor atribuite la secret de stat se stabilesc conform Nomenclatorului informaiilor
atribuite la secret de stat. n scopul promovrii unei politici de stat unice n domeniul atribuirii
informaiilor la secret de stat i al secretizrii lor, Guvernul aprob Nomenclatorul informaiilor
atribuite la secret de stat n care sunt incluse i autoritile publice cu mputerniciri de dispoziie asupra
acestor informaii.

1. Atribuirea informaiilor la secret de stat

Principiile de atribuire a informaiilor la secret de stat i de secretizare a acestor informaii:
- Atribuirea informaiilor la secret de stat i secretizarea acestora se efectueaz n baza principiilor
legalitii, argumentrii i oportunitii.
- Legalitatea atribuirii informaiilor la secret de stat i a secretizrii acestora const n corespunderea
acestor informaii cu prevederile art.7 i 8 din prezenta lege i cu legislaia privind secretul de stat.
- Argumentarea atribuirii informaiilor la secret de stat i a secretizrii acestora const n stabilirea
caracterului raional al secretizrii unor informaii concrete, a eventualelor consecine economice i de
alt natur ale acestei aciuni, innd cont de echilibrul dintre interesele primordiale ale statului, ale
societii i ale ceteanului.
- Oportunitatea atribuirii informaiilor la secret de stat i a secretizrii acestora const n stabilirea unor
restricii privind accesul i rspndirea informaiilor respective fie din momentul elaborrii/primirii lor,
fie din timp.
Informaiile atribuite la secret de stat
n modul stabilit de legea nr.245 din 27.11.2008 cu privire al secretul de stat snt atribuite la secret de
stat informaiile:
1) din domeniul aprrii naionale privind:
a) coninutul planurilor strategice i operative, al documentelor ce in de conducerea operaiunilor de
lupt privind pregtirea i derularea operaiunilor, desfurarea strategic, operativ i de mobilizare a

trupelor, ali indicatori importani ce caracterizeaz organizarea, efectivul, dislocarea, pregtirea de

lupt i de mobilizare, armamentul i asigurarea tehnico-material a Forelor Armate ale Republicii
Moldova;
b) direciile de dezvoltare a unor tipuri de armament, de tehnic militar i special, cantitatea i
caracteristicile lor tehnico-tactice, organizarea i tehnologiile de producere, lucrrile tiinifice teoretice
i experimentale legate de crearea modelelor noi de armament, tehnic militar i special sau
modernizarea acestora, alte lucrri planificate sau efectuate n interesele aprrii naionale;
c) forele i mijloacele proteciei civile, capacitile de care dispun localitile i unele obiective
separate pentru protecia, evacuarea i dispersarea populaiei, asigurarea activitilor sociale vitale ale
populaiei i a activitii de producere a persoanelor juridice n perioada de rzboi, de asediu sau de
urgen, precum i n cazul situaiilor excepionale;
d) dislocarea, destinaia, gradul de pregtire i de securitate a obiectivelor cu regim special,
proiectarea, construirea i exploatarea acestora, repartizarea terenului, subsolului i acvatoriului pentru
asemenea obiective;
e) datele i caracteristicile geodezice, gravimetrice, cartografice i hidrometeorologice care prezint
importan pentru aprarea statului;
2) din domeniul economiei, tiinei i tehnicii privind:
a) planurile i potenialul de mobilizare a economiei naionale, rezervele i volumul livrrilor de
materiale strategice, datele generalizate despre nomenclatura i nivelul stocurilor, volumul livrrilor,
alocrii, depunerii, mprosptrii acestora, amplasarea i volumul real al rezervelor materiale de stat;
b) utilizarea transporturilor, comunicaiilor, a potenialului altor ramuri i obiective ale infrastructurii
naionale n scopul asigurrii capacitii de aprare i a securitii statului;
c) planurile, coninutul, volumul, finanarea i ndeplinirea comenzilor de stat pentru asigurarea
securitii statului i a necesitilor sale de aprare;
d) planurile, volumul i alte caracteristici importante privind extragerea, producerea i realizarea
unor tipuri strategice de materie prim i produse;
e) operaiunile ce in de confecionarea semnelor bneti i a titlurilor de valoare emise de stat,
pstrarea i protecia lor contra falsificrii, emiterea, schimbul i retragerea lor din circulaie;
f) lucrrile tiinifice teoretice, experimentale de construcii i proiectare, n baza crora pot fi create
tehnologii avansate, tipuri noi de producie, produse i procese tehnologice, care prezint importan
pentru aprarea i economia naional sau care influeneaz esenial activitatea economic extern,
interesele i/sau securitatea statului;
3) din domeniul relaiilor externe privind:
a) activitatea de politic extern, relaiile economice externe ale Republicii Moldova, a cror
divulgare prematur poate cauza prejudicii intereselor i/sau securitii statului;
b) colaborarea militar, tehnico-tiinific i de alt natur a Republicii Moldova cu statele strine i
organizaiile internaionale, dac divulgarea acestor informaii va cauza, inevitabil, prejudicii
intereselor i/sau securitii statului;
c) activitatea extern a statului n domeniile financiar, creditar i valutar, dac divulgarea acestor
informaii va cauza prejudicii intereselor i/sau securitii statului;
4) din domeniul securitii statului i asigurrii ordinii de drept privind:
a) efectivul, forele, coninutul, planurile, organizarea, finanarea i asigurarea tehnico-material,
formele, tactica, metodele, mijloacele i rezultatele activitilor de informaii, de contrainformaii i
operative de investigaii;
b) persoanele care colaboreaz sau au colaborat confidenial cu organele care desfoar activiti de
informaii, de contrainformaii i operative de investigaii;
c) forele, mijloacele i metodele de asigurare a proteciei de stat prii vtmate, martorilor i altor
persoane care acord ajutor n procesul penal;
d) paza frontierei de stat a Republicii Moldova;

e) planurile, organizarea, finanarea, efectivul, forele, mijloacele i metodele de asigurare a

securitii persoanelor beneficiare de protecie de stat, precum i paza sediilor de lucru i a reedinelor
acestora;
f) sistemele de telecomunicaii guvernamentale i alte tipuri de reele de telecomunicaii electronice
care asigur necesitile autoritilor publice, aprrii naionale, securitii statului i meninerii ordinii
publice;
g) organizarea, coninutul, starea i planurile de dezvoltare a proteciei criptografice i tehnice a
secretului de stat, coninutul i rezultatele cercetrilor tiinifice n domeniul criptografiei referitor la
protecia secretului de stat;
h) sistemele i mijloacele de protecie criptografic a secretului de stat, proiectarea, producerea,
tehnologiile de producere i utilizarea acestora;
i) cifrurile de stat, elaborarea, crearea, tehnologiile de producere i utilizarea acestora;
j) organizarea regimului secret n cadrul autoritilor publice i n al altor persoane juridice, planurile
i msurile n domeniul proteciei secretului de stat;
k) alte metode, forme i mijloace de protecie a secretului de stat;
5) din sfera activitii autoritilor publice privind:
a) coninutul extraselor, comentariilor, proiectelor, prilor acestora, al altor acte de uz intern ale
autoritilor publice, a cror divulgare ar putea conduce la divulgarea informaiilor atribuite la secret de
stat;
b) activitatea de elaborare, modificare, completare, definitivare a actelor oficiale, alte proceduri i
activiti ale autoritilor publice de colectare i prelucrare a informaiilor care, n modul prevzut de
legislaie, urmeaz s fie atribuite la secret de stat;
c) activitatea de examinare i deliberare n cadrul autoritilor publice i ntre acestea n probleme
din domeniile n care informaiile snt atribuite la secret de stat.
Motivarea necesitii de a atribui informaiile la secret de stat, n baza principiilor de atribuire a
informaiilor la secret de stat i secretizare a acestora, revine autoritilor publice i altor persoane
juridice care au elaborat/primit aceste informaii.
Informaiile care nu se atribuie la secret de stat
Nu se atribuie la secret de stat i nu pot fi secretizate informaiile privind:
a) faptele de nclcare a drepturilor i libertilor omului i ale ceteanului;
b) starea mediului nconjurtor, calitatea produselor alimentare i a obiectelor de uz casnic;
c) accidentele, catastrofele, fenomenele naturale periculoase i alte evenimente extraordinare care
pericliteaz securitatea cetenilor;
d) starea sntii populaiei, nivelul ei de trai, inclusiv alimentaia, mbrcmintea, deservirea
medical i asigurarea social, indicatorii sociodemografici;
e) starea sntii persoanelor care ocup funcii de demnitate public;
f) faptele de nclcare a legii de ctre autoritile publice i persoanele cu funcii de rspundere din
cadrul acestora;
g) starea real de lucruri n domeniul nvmntului, culturii, comerului, agriculturii i al ordinii de
drept.
Nu se atribuie la secret de stat i nu pot fi secretizate i alte informaii conform legislaiei naionale i
tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.
Se interzice secretizarea informaiilor n cazul n care aceasta ar putea limita accesul la informaiile
de interes public, s-ar putea rsfrnge negativ asupra realizrii programelor de stat i de ramur ale
dezvoltrii social-economice i culturale sau ar putea reine concurena dintre agenii economici.

2. Secretizarea i desecretizarea informaiilor

Drept temei pentru secretizarea informaiilor elaborate/primite n cadrul activitii de administrare, de
producie, tiinifice i de alt natur a autoritilor publice i a altor persoane juridice este
corespunderea lor cu art.7 i 8 din prezenta lege, cu Nomenclatorul informaiilor atribuite la secret de
stat i cu nomenclatoarele departamentale de informaii care urmeaz a fi secretizate. La secretizarea
acestor informaii, pe purttorii lor materiali se aplic parafa de secretizare corespunztoare.
n cazul n care informaiile elaborate/primite nu pot fi identificate cu informaiile ce se conin n
nomenclatorul corespunztor, persoanele cu funcii de rspundere din cadrul autoritilor publice i al
altor persoane juridice snt obligate s asigure secretizarea preliminar a informaiilor elaborate/primite
conform gradului de secretizare estimat i, n termen de o lun, s prezinte persoanei cu funcie de
rspundere care a aprobat nomenclatorul menionat propuneri privind modificarea/completarea lui.
Conductorii autoritilor publice i ai altor persoane juridice care au aprobat nomenclatorul respectiv
snt obligai, n termen de 3 luni, s organizeze evaluarea de ctre experi a propunerilor primite i s ia
decizia de modificare/completare a nomenclatorului n vigoare sau de eliminare a parafei de secretizare
atribuite preliminar. n caz de necesitate i n modul stabilit, se nainteaz propuneri argumentate
privind modificarea i/sau completarea Nomenclatorului informaiilor atribuite la secret de stat.
Nomenclatoarele funciilor angajailor crora urmeaz s li se perfecteze dreptul de acces la secretul
de stat se ntocmesc cu consultarea Serviciului de Informaii i Securitate i se aprob de ctre
conductorii autoritilor publice i ai altor persoane juridice care elaboreaz/primesc asemenea
informaii.
Pentru informaiile avnd gradul de secretizare Strict secret se stabilete un termen de secretizare de
pn la 25 de ani, pentru informaiile cu gradul Secret un termen de pn la 15 ani, pentru
informaiile cu gradul Confidenial de pn la 10 ani i pentru informaiile cu gradul Restricionat
de pn la 5 ani.
Pentru informaiile despre persoanele care colaboreaz sau au colaborat confidenial cu organe ce
desfoar activiti de informaii, de contrainformaii i operative de investigaii se stabilete un
termen de secretizare nelimitat.
n cazuri excepionale, pentru anumite informaii atribuite la secret de stat, Comisia
interdepartamental pentru protecia secretului de stat poate prelungi termenul de secretizare.
Termenul de secretizare a informaiilor ncepe din ziua n care pe purttorul material de informaii
atribuite la secret de stat a fost aplicat parafa de secretizare.

3. Desecretizarea informaiilor
Informaiile secrete de stat se desecretizeaz de ctre persoanele cu funcii de rspundere cu
mputerniciri de secretizare a informaiilor respective dac:
1) termenul de secretizare a expirat;
2) s-au schimbat circumstanele obiective i, drept urmare, protecia n continuare a anumitor informaii
atribuite la secret de stat devine inoportun;
3) au fost operate modificri n articolele 7 i 8 din Legea cu privire la secretul de stat, n
Nomenclatorul informaiilor atribuite la secret de stat sau n nomenclatoarele
departamentale/interdepartamentale detaliate de informaii care urmeaz a fi secretizate i, drept
urmare, protecia n continuare a anumitor informaii atribuite la secret de stat devine inoportun;
4) exist o decizie privind recunoaterea secretizrii informaiilor drept nentemeiat.
n calitate de excepie, putem meniona c exist i ali subieci care au dreptul de a desecretiza o

informaie, chiar dac informaia a fost secretizat nu de acetia, i anume:

Comisia interdepartamental pentru protecia secretului de stat, precum i conductorii autoritilor
publice i ai altor persoane juridice, dar nu oricare informaie secret, ci informaiile care au fost
secretizate n mod nentemeiat de ctre persoanele cu funcii de rspundere din subordine;
Conductorii arhivelor de stat, care sunt mputernicii s desecretizeze purttorii materiali de
informaii atribuite la secret de stat care se pstreaz n fondurile nchise ale arhivelor, cu condiia c
organizaia ntemeietoare a fondului sau succesorul ei de drept le deleag astfel de mputerniciri. n caz
de lichidare a organizaiei ntemeietoare a fondului i de lips a succesorului ei de drept, chestiunea
desecretizrii purttorilor materiali de informaii atribuite la secret de stat este examinat de ctre
Comisia interdepartamental pentru protecia secretului de stat.
Este necesar de notat faptul c informaiile secretizate, despre care s-a stabilit cu certitudine c sunt
divulgate sau iremediabil pierdute, vor fi desecretizate. Desecretizarea se face numai n baza
investigaiei prin care s-a stabilit faptul divulgrii sau pierderii informaiilor respective ori a suportului
material al acestora, cu acordul scris al emitentului.
n cazul n care se consider c anumite informaii au fost secretizate nentemeiat, cetenii sau
persoanele juridice sunt n drept s conteste decizia de secretizare, n conformitate cu prevederile Legii
cu privire la secretul de stat.
Prin urmare, orice cetean sau persoan juridic are dreptul s se adreseze persoanelor cu funcii de
rspundere care au secretizat anumite informaii cu o cerere motivat privind desecretizarea acestor
informaii. Persoanele cu funcii de rspundere n cauz snt obligate, n termen de o lun, s dea un
rspuns scris ceteanului sau persoanei juridice la aceast cerere.
Decizia de secretizare a informaiilor poate fi contestat la organul sau la persoana cu funcie de
rspundere ierarhic superioar, la Comisia interdepartamental pentru protecia secretului de stat sau n
instana de contencios administrativ (care examineaz cererea conform prevederilor Legii
contenciosului administrativ nr.793-XIV din 10 februarie 2000).
n cazul respingerii cererii naintate n ordine ierarhic, ceteanul sau persoana juridic are dreptul s
conteste n instana de contencios administrativ decizia organului sau a persoanei cu funcie de
rspundere ierarhic superioar. Dac una dintre aceste autoriti recunoate secretizarea drept
nentemeiat, informaiile respective urmeaz a fi desecretizate n modul stabilit de prezenta lege.
n concluzie, consider c desecretizarea unei anumite informaii este o procedur complicat, care
implic ntrunirea multor cerine i respectarea unui ir de prevederi legale, fr a avea garania c vei
obine rezultatul scontat.

4. Protecia secretului de stat

Organele de protecie a secretului de stat snt:
a) Comisia interdepartamental pentru protecia secretului de stat;
b) Serviciul de Informaii i Securitate;
c) autoritile publice i alte persoane juridice i subdiviziunile lor de protecie a informaiilor
atribuite la secret de stat.
Comisia interdepartamental pentru protecia secretului de stat este un organ colegial care
coordoneaz activitatea autoritilor publice n domeniul proteciei secretului de stat. Comisia
interdepartamental i exercit atribuiile potrivit unui regulament aprobat de Guvern.
Serviciul de Informaii i Securitate organizeaz i asigur protecia secretului de stat conform

atribuiilor ce i revin i potrivit legislaiei i tratatelor internaionale la care Republica Moldova este
parte.
Autoritile publice i alte persoane juridice asigur protecia secretului de stat conform sarcinilor ce
le revin i n limitele competenelor lor. De asigurarea proteciei secretului de stat n cadrul autoritilor
publice i al altor persoane juridice rspund conductorii acestora. n funcie de volumul lucrrilor cu
utilizarea informaiilor atribuite la secret de stat, conductorii autoritilor publice i ai altor persoane
juridice formeaz subdiviziuni de protecie a informaiilor atribuite la secret de stat i le stabilesc
atribuiile n conformitate cu Regulamentul privind asigurarea regimului secret n cadrul autoritilor
publice i al altor persoane juridice, innd cont de specificul lucrrilor efectuate.
Perfectarea dreptului de acces la secretul de stat al cetenilor Republicii Moldova se realizeaz n mod
benevol, potrivit cu Regulamentul cu privire la asigurarea regimului secret n cadrul autoritilor
publice i al altor persoane juridice, i prevede:
a) stabilirea necesitii de a lucra cu informaii atribuite la secret de stat;
b) consimmntul scris al ceteanului pentru aplicarea msurilor de verificare din partea organelor
competente;
c) verificarea ceteanului n legtur cu perfectarea (reperfectarea) dreptului de acces la secretul de
stat;
d) asumarea n scris de ctre cetean a obligaiei privind pstrarea secretului de stat care i va fi
ncredinat;
e) acordul scris al ceteanului pentru limitarea drepturilor sale n legtur cu accesul la secretul de
stat, prevzut de prezenta lege;
f) familiarizarea ceteanului, contra semntur, cu normele ce prevd rspunderea pentru nclcarea
legislaiei privind secretul de stat;
g) determinarea tipurilor, mrimii i a modului de acordare a compensaiilor n legtur cu
efectuarea lucrrilor legate de accesul la secretul de stat;
h) luarea deciziei de ctre conductorul autoritii publice sau al altei persoane juridice privind
acordarea dreptului de acces la secretul de stat.
n funcie de gradul de secretizare a informaiilor snt stabilite:
a) urmtoarele forme de acces la secretul de stat:
- forma 1 pentru lucrul cu informaii atribuite la secret de stat avnd gradele de secretizare Strict
secret, Secret, Confidenial i Restricionat;
- forma 2 pentru lucrul cu informaii atribuite la secret de stat avnd gradele de secretizare
Secret, Confidenial i Restricionat;
- forma 3 pentru lucrul cu informaii atribuite la secret de stat avnd gradul de secretizare
Confidenial i Restricionat;
- forma 4 pentru lucrul cu informaii atribuite la secret de stat avnd gradul de secretizare
Restricionat;
b) i urmtoarele termene pentru care se perfecteaz dreptul de acces la secretul de stat:
- pentru forma 1 5 ani;
- pentru forma 2 7 ani;
- pentru forma 3 9 ani;
- pentru forma 4 12 ani.
Durata dreptului de acces la secretul de stat nu poate depi durata atribuiilor care au servit drept
temei pentru acordarea acestuia.

Dreptul de acces la secretul de stat se acord cetenilor Republicii Moldova cu capacitatea de

exerciiu deplin, ncepnd cu vrsta de 18 ani, care solicit acest drept n legtur cu activitatea lor de
serviciu, de producere, tiinifico-teoretic, sau n legtur cu studiile, printr-un ordin sau dispoziie
scris a conductorului autoritii publice sau al altei persoane juridice n care acest cetean lucreaz,
i ndeplinete serviciul sau studiaz.
Dreptul de acces la secretul de stat i se acord conductorului autoritii publice sau al altei persoane
juridice printr-un ordin sau dispoziie scris a persoanei cu funcie de rspundere care l numete n
funcie, iar n cazul n care autoritatea public sau persoana juridic nu este subordonat altei autoriti
publice sau altei persoane juridice ori nu intr n domeniul lor de administrare, dreptul de acces la
secretul de stat se acord prin ordinul sau dispoziia scris a conductorului autoritii publice sau al
altei persoane juridice care este beneficiar a lucrrilor legate de secretul de stat.
Dac solicitarea ceteanului de a dispune de informaii atribuite la secret de stat nu este legat de
locul su de munc, de serviciu sau de studii, dreptul de acces la secretul de stat poate fi acordat la
locul desfurrii activitii legate de secretul de stat.
Decizia de acordare a dreptului de acces la secretul de stat este luat n termen de 5 zile de la
primirea de ctre autoritatea public sau alt persoan juridic a ncheierii asupra materialelor
verificrii ceteanului n legtur cu perfectarea dreptului de acces la secretul de stat.
Obligaiile reciproce ale administraiei i ale persoanei creia i se perfecteaz dreptul de acces la
secretul de stat se stipuleaz n contractul de angajare n munc (n serviciu).
Reperfectarea dreptului de acces la secretul de stat se face n cazurile:
a) expirrii termenului pentru care a fost perfectat acest drept, dac este necesar s se lucreze n
continuare cu informaii atribuite la secret de stat;
b) perfectrii unei alte forme de acces la secretul de stat n legtur cu necesitatea de a lucra cu
informaii atribuite la secret de stat cu un grad mai nalt de secretizare.
Fiecare dintre autoritile publice sau alte persoane juridice care lucreaz cu secrete de stat trebuie s
in un registru privind personalul su cu drept de acces la secretul de stat.
n activitatea cu utilizarea secretelor interstatale, la realizarea colaborrilor pot fi atrai savani,
specialiti, traductori, lucrtori tehnici i ali specialiti care, conform legislaiei n vigoare a statului
lor, au acces la secretele de stat.
Dreptul de acces la secretul de stat i este refuzat ceteanului n cazurile:
a) n care acesta nu expune o necesitate motivat de a lucra cu informaii atribuite la secret de stat;
b) sprijinirii de ctre acesta a activitii unui stat strin, a unei organizaii strine sau a
reprezentanilor acestora, precum i a unor ceteni strini sau apatrizi ce cauzeaz prejudicii intereselor
i/sau securitii Republicii Moldova sau n cazul participrii ceteanului la activitatea unor partide sau
asociaii obteti a cror activitate este suspendat, limitat sau interzis n modul stabilit de lege;
c) descoperirii, n urma msurilor de verificare, a altor aciuni ale acestuia care prezint pericol
pentru securitatea Republicii Moldova;
d) refuzului acestuia de a-i da consimmntul scris pentru aplicarea msurilor de verificare din
partea organelor competente, pentru limitarea drepturilor sale n legtur cu accesul la secretul de stat,
prevzut de prezenta lege, sau refuzului de a-i asuma obligaia scris privind pstrarea secretului de
stat ce i va fi ncredinat;
e) prezenei la acesta a antecedentelor penale pentru infraciuni svrite cu intenie, aflrii acestuia
sub urmrire penal sau al limitrii de ctre instana de judecat a capacitii sale de exerciiu;
f) depunerii la autoritatea public competent a cererii de renunare la cetenia Republicii Moldova;
h) prezenei la acesta a unor contraindicaii medicale pentru lucrul cu informaiile atribuite la secret

de stat, conform nomenclatorului aprobat de Ministerul Sntii;

i) comunicrii de ctre cetean a unor date incomplete sau neautentice la perfectarea dreptului de
acces la secretul de stat;
j) domicilierii permanente a ceteanului peste hotare sau al perfectrii documentelor pentru plecarea
cu traiul permanent ntr-o alt ar;
k) neexecutrii de ctre cetean a obligaiilor privind pstrarea secretului de stat care i-a fost
ncredinat.
Decizia privind refuzul de a acorda dreptul de acces la secretul de stat se adopt de ctre
conductorul autoritii publice sau al altei persoane juridice inndu-se cont de rezultatele verificrii
fiecrui cetean n parte, se comunic n scris ceteanului i poate fi atacat n organul ierarhic
superior sau n instana de judecat.

5. Dispunerea de informaii atribuite la secret de stat

1. Transmiterea reciproc a informaiilor atribuite la secret de stat ntre autoritile publice i alte
persoane juridice
Transmiterea reciproc a informaiilor atribuite la secret de stat ntre autoritile publice i alte
persoane juridice care nu snt n raporturi de subordonare i nu execut lucrri comune se efectueaz cu
permisiunea autoritii publice cu mputerniciri de dispoziie asupra acestor informaii.
Autoritile publice i alte persoane juridice care solicit furnizarea unor informaii atribuite la secret
de stat snt obligate s creeze condiii ce ar asigura protecia acestor informaii. Conductorii lor poart
rspundere personal pentru nclcarea restriciilor privind familiarizarea cu informaii atribuite la
secret de stat.
Drept condiie obligatorie de transmitere a informaiilor atribuite la secret de stat autoritilor publice
este ndeplinirea de ctre acestea a cerinelor prevzute la art.32 alin.(3), iar n cazul celorlalte persoane
juridice prezena certificatului de securitate pentru efectuarea lucrrilor cu utilizarea informaiilor
atribuite la secret de stat.
Modul de transmitere reciproc a informaiilor atribuite la secret de stat ntre autoritile publice i
alte persoane juridice este stabilit de Regulamentul cu privire la asigurarea regimului secret n
autoritile publice i alte persoane juridice.

2. Transmiterea informaiilor atribuite la secret de stat n legtur cu efectuarea unor lucrri comune i
a altor lucrri
Transmiterea informaiilor atribuite la secret de stat persoanelor juridice sau cetenilor, n legtur cu
efectuarea unor lucrri comune i a altor lucrri, se face de ctre beneficiarul acestor lucrri, cu
permisiunea autoritii publice cu mputerniciri de dispoziie asupra acestor informaii i numai n
volumul necesar pentru efectuarea lucrrilor respective. Totodat, nainte de a transmite informaiile
atribuite la secret de stat, beneficiarul este obligat s se conving c persoana juridic dispune de
certificat de securitate pentru efectuarea lucrrilor cu utilizarea informaiilor avnd un anumit grad de
secretizare, iar cetenii au dreptul de acces la informaiile atribuite la secret de stat n forma
corespunztoare.
n timpul efecturii lucrrilor comune i a altor lucrri i a apariiei, n legtur cu aceasta, a
necesitii de a utiliza informaii atribuite la secret de stat, persoanele juridice, inclusiv cele cu capital
privat, pot ncheia cu alte persoane juridice care dispun de certificat de securitate contracte de folosire a
serviciilor prestate de ctre subdiviziunile lor de protecie a informaiilor atribuite la secret de stat, fapt
ce se notific n certificatul de securitate pentru efectuarea lucrrilor cu utilizarea informaiilor atribuite
la secret de stat.
Contractul pentru efectuarea lucrrilor comune i a altor lucrri, ncheiat n modul stabilit de lege,

prevede obligaiile reciproce ale prilor de a asigura integritatea informaiilor atribuite la secret de stat
att n procesul efecturii lucrrilor, ct i dup ncheierea lor, precum i condiiile de finanare a
lucrrilor (serviciilor) de protecie a secretului de stat.
Dac n timpul efecturii lucrrilor comune i a altor lucrri executantul ncalc obligaiile de
protecie a secretului de stat, beneficiarul are dreptul s suspende executarea comenzii pn la
lichidarea nclcrilor, iar n cazul nclcrilor repetate s solicite anularea comenzii i a certificatului
de securitate pentru efectuarea lucrrilor cu utilizarea informaiilor atribuite la secret de stat i tragerea
la rspundere a persoanelor vinovate. Prejudiciul material cauzat de ctre executant statului, n
persoana beneficiarului, urmeaz a fi reparat conform legislaiei.
Modul de transmitere a informaiilor atribuite la secret de stat n legtur cu efectuarea unor lucrri
comune i a altor lucrri este stabilit de Regulamentul cu privire la asigurarea regimului secret n cadrul
autoritilor publice i al altor persoane juridice.
3. Transmiterea informaiilor atribuite la secret de stat altor state sau organizaiilor internaionale
Pentru a fi adoptat decizia privind transmiterea informaiilor atribuite la secret de stat altor state sau
organizaiilor internaionale, autoritatea public prezint Comisiei interdepartamentale pentru protecia
secretului de stat o propunere motivat, avizat de ctre Serviciul de Informaii i Securitate i de
autoritatea public cu mputerniciri de dispoziie asupra acestor informaii.
Comisia interdepartamental pentru protecia secretului de stat adopt o concluzie de expertiz privind
posibilitatea i oportunitatea transmiterii informaiilor atribuite la secret de stat.
Decizia privind transmiterea informaiilor atribuite la secret de stat altor state sau organizaiilor
internaionale se adopt de Guvern n baza concluziei de expertiz a Comisiei interdepartamentale
pentru protecia secretului de stat, dac tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte nu
prevd altfel.
Obligaiile prii care primete informaiile atribuite la secret de stat privind protecia acestora snt
stipulate n acordul (contractul) ncheiat.

Bibliografie
Legea nr.106-XIII cu privire la Secretul de Stat
http://agora.md/analize/118/in-ce-conditii-poate-fi-desecretizata-o-anumita-informatie
Legea nr.245 din 27.11.2008 cu privire al secretul de stat