PROFESIONITII PERSOANE FIZICE, A SE VEDEA L 182-2016. 19.

OCT
Seciunea II. 4. Profesionitii persoane fizice/persoane juridice clasificare
S. II. 4. 1. Precizri prealabile
Subiectele raporturilor de dreptul afacerilor sunt:
1. profesionitii comerciani, persoane fizice, persoane juridice (n
principiu, societi comerciale),
2. profesionitii necomerciani (n principiu, persoane care desfoar
activiti liberale) i
3. persoanele de drept civil, fizice i juridice, care nu au calitatea
profesioniti, la care Codul civil n art. 3 alin. 1face referire astfel ,,alte
subiecte de drept civil,,.
1. Profesionitii comerciani, persoane fizice sunt: persoane fizice
autorizate, ntreprindei individuale i ntreprinderi familiale. Aceste categorii de
persoane - profesioniti - sunt reglementate de Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 44/2008, privind desfurarea activitilor economice de ctre
persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile
familiale1;
Profesionitii comerciani, persoane juridice sunt, n principal: societile
comerciale, companiile naionale, societile naionale, regiile autonome,
organizaii cooperatiste, societi cooperative, grupurile de interes economic,
societile europene, grupurile europene de interes economic. Menionm cteva
acte normative care reglementeaz aceast categorie de profesioniti: Legea nr.
31/1990 privind societile, republicat i modificat2; Legea nr. 26/1990
privind la registrul comerului, republicat i modificat3; Legea nr. 85/2014
Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru privind procedura insolvenei,
modificat4; asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a
funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corup iei,
numai n privina grupurilor de interes economic comerciani;
2. Profesionitii necomerciani sunt
1 Publicat n M. Of., Partea I nr. 328 din 25. 04. 2008.
2 Legea afost republicat n M. Of. Partea I, nr. 1066 din 17. 11. 2004. Ulterior a fost modificat.

Ultima modificare a fost prin O.U.G. nr. 2/2012.

3 Modificat prin Legea nr. 84/2010, Publicat n M. Of., nr. 323 din 17. 05. 2010
4 Modificat prin O.U.G. nr. 86/2006 publicat n M.Of. din 22. 11. 2006.

- persoanele care exercit, n principal, profesii liberale: avocai (cu

cabinet individual), farmaciti, medici (cu cabinet medical individual), experi
contabili, contabili autorizai, executori judectoreti, mediatori, ziariti, notari
etc (potrivit art. 1 alin. 2 O.U.G. nr. 44/2008); Aceste categorii de persoane i
desfoar activitatea fie:
a) ca persoane fizice autorizate care nu au calitatea de comerciani;
fie
b) ca societi simple reglementate de Codul civil, spre exemplu,
societatea civil medical, societatea civil de avocatur, societatea civil
profesional de practicieni n insolven etc;
- unele grupuri de interes economic, deoarece potrivit Legii nr.
161/2003 aceste entiti juridice pot avea sau nu calitatea de comerciani;
- persoanele care desfoar activiti economice pentru care legea a
instituit un regim juridic special, anumite restricii de desfurare sau alte
interdicii (art. 1 alin. 3 O.U.G. nr. 44/2008);
- unele instituii publice, spre exemplu: spitale, universiti, teatre,
autoriti publice de reglementare, supraveghere i control (C.S.A, C.N.V.M.
B.N.R).
- organizaii non- guvernamentale, spre exemplu: asociaii i fundaii
(O.G. 26/2000, Legea nr. 246/2005 pentru aprobarea O.G. 26/2000), cluburi
sportive, culte religioase.
3. alte persoane de drept civil sunt:
- persoanele fizice, care nu au calitatea de profesioniti,
- persoanele juridice de drept public: statul, unitile administrativ
teritoriale (ora, jude, comun), Parlamentul Romniei (puterea legislativ),
Banca Naional a Romniei, Organismele puterii executive (Administraia
Prezidenial i Preedintele Romniei, Guvernul Romniei, Ministerele,
Instituia prefecturii, Instituiile publice, Misiunile diplomatice i consulare),
Organele autoritii judectoreti (nalta Curte de Casaie i Justiie, Consiliul
Superior al Magistraturii, Curile de Apel, Tribunalele, Ministerul Public),
Curtea Constituional, Curtea de Conturi, partidele politice5;
- persoanele juridice de drept privat: asociaii de proprietari6,
sindicatele7, patronatele8.
5 Legea nr. 14/2003 privind finanarea activitii partidelor politice i a companiilor electorale.
6 Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea asociailor de proprietari.
7 Legea nr. 54/2003 privind sindicatele.
8 Legea nr. nr. 356/2001 privind patronatele.

S. II. 4. 2. Delimitri ale noiunilor

Pornind de la definiia prevzut de Codul civil (art. 3 alin. 2) cu
privire la noiunea de profesionist ,,sunt considerai profesioniti toi cei care
exploateaz o ntreprindere,,. Rezult, n principal c, potrivit Codului civil,
distincia dintre profesioniti i celelalte persoane de drept civil este faptul
,,exploatrii unei ntreprinderi,,.
Constituie exploatarea unei ntreprinderi exercitarea sistematic, de ctre
una sau mai multe persoane, a unei activiti organizate, ce const n
producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau servicii,
indiferent dac are sau nu ca scop obinerea de profit (art. 3 alin. 3 Cod
civil).
Distincia dintre profesionitii comerciani i profesionitii
necomerciani, este n principal, cerina nregistrrii la Oficiul registrului
comerului a comercianilor profesioniti, n timp ce profesionitii
necomercianii, care, n principal, desfoar activiti liberale, se autorizeaz
la un corp profesional.
Profesionitii necomerciani sunt, n principal, persoanele care
desfoar activiti liberale. Formele de exercitare a profesiilor liberale cu
drept de libera practic, se desfoar:
- in regim independent, prin infiinarea de cabinete individuale,
cabinete asociate, societati simple (civile) profesionale9,
- sau in regim salarial, prin ncheierea unor contracte individuale de
munc cu beneficiarul serviciului de liberal.
n vederea desfurrii acestor activiti economice (liberale) este
necesar ndeplinirea unor condiii de pregtire profesional i/sau de atestare
a pregtirii profesionale (art. 8 alin. 3 O.U.G. 44/2008).
Atributul organizarii i inregistrarii formelor de exercitare a
profesiunilor
liberale
reprezint
prerogative
exclusive
ale
organizatiilor/corpurilor profesionale, care, prin mecanisme proprii
profesiunilor pot selecta i autoriza formele de exercitare ale profesiunilor
liberale. De asemenea, raspunderea prestatorului pentru serviciile profesionale
formeaza obiectul conceptului de asigurare de raspundere civil profesional/
pentru culpa profesional;
Prin urmare profesionitii care desfoar activiti liberale se
9 Codul civil reglementeaz societile simple n art. 1892, acestea fiind societile civile potrivit

reglementrii anterioare din vechiul cod civil.

autorizeaz la un corp profesional, spre exemplu, experii contabili i

contabilii autorizai la CECCAR (Corpul experilor contabili i contabililor
autorizai), farmacitii la Colegiul farmacitilor, medicii la Colegiul medicilor,
executorii judectoreti la Corpul executorilor judectoreti, psihologii la
Colegiul psihologilor etc.
Corpurile sau organizaiile profesionale sunt foruri profesionale
recunoscute, entitti independente de autoritatile statului, specializate,
autorizate s funcioneze prin legi organice, conduse de catre personaliti
unanim recunoscute ale profesiunii respective, care reglementeaz unitar
exercitarea unei profesiuni (liberale), necomerciale.
Profesionitii necomerciani care desfoar activiti liberale n regim
independent i exercit profesia sub form juridic de:
- persoane fizice autorizate, care se nregistreaz la registrul
comerului, fr a deveni comerciani prin aceasta, deoarece O.U.G. 44/2008
prevede expres c PFA poate fi comerciant sau nu, potrivit art. 20,
- societi simple (civile): de avocatur, ale medicilor, de contabili
experi, autorizai etc. Societile simple se constituie, exclusiv, potrivit
Codului civil nu dobndesc personalitate juridic, dect dac asociaii doresc
acest lucru, printr-un act de modficare a contractului de societate, indicnd n
mod expres forma juridic a acesteia punnd de acord toate clauzele sale cu
dispoziiile legale aplicabile societii nou- nfiinate. n acest caz societate se
nregistreaz la registrul comerului, iar activitatea liberal ce formeaz
obiectul de activitate va trebui autorizat la un corp profesional.
Referitor la asociaii i fundaii, acestea dobndesc personalitate
juridic prin nscrierea sa la Registrul asociaiilor i fundaiilor aflat la grefa
judectoriei n a crei circumscriie teritorial i are sediul (art. 17 alin. 2 O.
G. nr. 26/2000)
S. II. 5. Profesionitii comerciani persoane fizice
Profesionitii comerciani sunt:
1. persoane fizice, potrivit art. 4 din O.U.G. nr 44/2008, care pot
desfura activitile economice dup cum urmeaz :
a) individual i independent, ca persoane fizice autorizate. Persoana
fizic autorizat, potrivit art 20 alin. 1, din O.U.G. nr. 44/2008, poate avea, sau
nu, calitatea de comerciant.
b) ca ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale;
ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale este
comerciant persoan fizic de la data nregistrrii sale n registrul comerului

c) ca membri ai unei ntreprinderi familiale. ntreprindera familial se

nregistreaz la registrul comerului, dat de la care membrii acesteia devin
comerciani persoane fizice.
2. persoane juridice, potrivit art. art 1 alin. 2 din Legea nr. 26/1990,
regiile autonome, societtile comerciale, companiile naionale i societile
naionale, regiile autonome i organiziile cooperatiste, respectiv,
societile cooperative. Sintetiznd dispoziiile corespunztoare din actele
normative enunate mai sus comercianii sunt:
- societile comerciale, companiile naioanle, societile naionale
(Legea nr. 31/1990 i 26/1990, modificate);
- regiile autonome, nfiinate prin reorganizarea unitilor economice
de stat, potrivit Legii nr. 15/1990 modificat - n ramurile strategice ale
economiei naionale10. Regiile autonome sunt persoane juridice care
funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar;
- organizaiile cooperatiste11, au personalitate juridic i i desfoar
activitatea pe baza principiilor gestiunii economice. Organizaiile cooperatiste
desfoar activitate de producere i desfacere de mrfuri i de prestri
servicii;
- societile cooperative, potrivit Legii nr 1/2005 privind organizarea i
funcionarea cooperaiei12;
- grupurile de interes economic reprezint o asociere de persoane
fizice sau juridice n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a
membrilor si, precum i al mbuntirii rezultatelor activitii respective (art.
118 alin. 1 din Legea nr. 161/2003. Grupul de interes economic are
personalitate juridic; poate avea calitatea de comerciant sau necomerciant.
- persoanele fizice, potrivit O. U. G. nr 44/2008, i anume, persoane
fizice autorizate, ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale,
membrii ai unei ntreprinderi familiale
S. II. 5.1. Comerciantul persoan fizic autorizat (PFA)
Comerciantul persoan fizic autorizat denumit prescurtat PFA desfoar orice form de activitate economic permis de lege, folosind n
10 A se vedea, H.G. 266/1993, privind ramurile i domeniile n care funcioneaz regii autonome de

interes naional (M. Of. Partea I, nr. 156/1993); i O.U.G. nr. 30/1997 privind reorganizarea regiilor
autonome (M. Of. Partea I, nr. 125/1997)
11 A se vedea, Legea nr. 566/2004, privind cooperaia agricol (M. Of. Partea I, nr. 1236/2004);

O.U.G. 97/2000, privind organizaiile cooperatise de credit (M. Of. Partea I, nr. 330/2000);
12 M. Of. Partea I, nr. 172/2005;

principal fora sa de munc i aptitudinile sale profesional (art. 2, pct. i i art.

19 alin. 1, din O.U.G. nr. 44/2008).
Activitatea economic este activitatea agricol, industrial, comercial,
desfurat pentru obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare poate fi
exprimat n bani care sunt destinate vnzrii ori schimbului pe pieele
organizate sau unor beneficiari determinai ori determinabili, n scopul
obinerii unui profit (art. 2 lit. a din O.U. G. nr. 44/2008)
PFA este obligat s solicite nregistrarea n registrul comerului i
autorizarea funcionrii, nainte de nceperea activitii eonomice.
PFA are urmtoarele prerogative (drepturi):
poate colabora cu alte persoane fizice autorizate, ntreprinztori
persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor
ntreprinderi familiale ori cu alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea
unei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul juridic dobndit
potrivit prezentei seciuni (art. 16 din O.U.G. nr. 44/2008). Aceast colaborare
trebuie s se fac n scopul exercitrii actvitii pentru care a fost autorizat (art.
16 din O.U.G. nr. 44/2008).
poate cumula calitatea de persoan fizic autorizat cu cea de salariat
al unei tere persoane care funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt
domeniu de activitate economic dect cel pentru care PFA este autorizat.
poate cere ulterior schimbarea statutului juridic dobndit i
autorizarea ca ntreprinztor persoan fizic titular al unei ntreprinderi
individuale.
are dreptul s angajeze cu contract de munc tere persoane pentru
desfurarea activitii pentru care a fost autorizat i nici nu va fi considerat
un angajat al unor tere persoane cu care colaboreaz, n condiiile prevzute de
art. 16 din O.U.G. nr. 44/2008, chiar dac colaborarea este exclusiv.
PFA este asigurat n sistemul public de pensii i asigurri i alte drepturi
de asigurri sociale i are dreptul de a fi asigurat n sistemul asigurrilor sociale
de sntate i al asigurrilor pentru omaj.
PFA i este interzis s cumuleze i calitatea de ntreprinztor
persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale.
Rspunderea PFA.
PFA rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune,
dac acesta a fost constituit, i n completare cu ntreg patrimoniul su.
dac are calitatea de comerciant, n caz de insolven, PFA va fi
supus procedurii simplificate prevzut de Legea nr. 85/2014. Orice

persoan interesat pote face dovada calitiide comerciant n cadrul procedurii

insolvenei sau separate, prin aciune n constatare, dac justific un interes
legitim.
dac PFA nu are calitatea de comerciant, creditorii i vor executa
creanele mpotriva acesteia n condiiile dreptului comun.
ncetarea activitii PFA. Potrivit art. 21 alin. 1, PFA i nceteaz
activitatea i este radiat din registrul comerului n urmtoarele cazuri:
a) prin deces;
b) prin voina acesteia;
c) la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciat ca efect al unei
nmatriculri ori printr-o meniune n registrul comerului. Radierea nregistrrii
pgubitoare, se cere n tot sau numai cu privire la anumite elelmente ale
acesteia, n cazul n care prin hotrri judectoreti irevocabile au fost desfiinate
n tot sau n parte sau modificate actele care au stat la baza nregistrrii cu
privire la care se solicit radierea, dac prin hotrre judectoreasc nu a fost
dispus menionarea n registrul comerului (art. 25 alin. 1).
Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu
originalul actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului
comeruluide pe lng tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice
persoan interesat
S. II. 5. 2. Comerciantul - ntreprinztor persoan fizic titular al
ntreprinderi individuale
ntreprinderea individual este ntreprinderea economic, fr
personalitate juridic, organizat de un ntreprinztor13.
ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii individuale este este
comerciant persoan fizic de la dat nregistrrii n registrul comerului.
Prin nregistrarea n registrul comerului ntreprinderea individual nu
dobndete personalitate juridic.
Prerogativele comerciantului persoan fizic titular al unei
ntreprinderi individuale. ntreprinztorul persoan fizic:
poate angaja tere persoane cu contract individual de munc,
nregistrat la inspectoratul teritorial de munc, n calitate de angajator persoan
13 ntreprinderea economic este activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i

sistematic, combinnd resurse financiare, fora de munc atras, materii prime, mijloace logistice i
informaie, pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege (art. 2 lit. f. din
O.U.G. nr. 44/2008).

fizic, potrivit legii, pentru organizarea i exploatarea ntreprinderii sale;

poate colabora cu alte persoane PFA, cu ali ntreprinztori
persoane fizice titulari ai unor ntreprinderi individuale sau reprezentani
ai unor ntreprinderi familiale ori cu alte persoane juridice, pentru
efectuatrea unei activiti economice, fr ca aceasta s i schimbe statutul
juridic dobndit. ntreprinztorul persoan fizic titular al ntreprinderii
individuale nu va fi considerat un angajat al unor tere persoane cu care
colaboreaz, n condiiile prevzute mai sus chiard ac colaborarea este
exclusiv.
poate cumula i calitatea de salariat al unei tere persoane care
funcioneaz n acelai domeniu, ca i ntr-un alt domeniu de activitate dect cel
n care i-a organizat ntreprinderea individual.
ntreprinztorul persoan fizic titular al unei ntreprinderi individuale
este asigurat n sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale i
are dreptul de a fi asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate i al
asigurrilor pentru omaj.
Rspunderea ntreprinztorului persoan fizic titular al unei
ntreprinderi individuale:
rspunde pentru obligaiile sale cu patrimoniul de afectaiune,
dac acesta a fost constituit, i n completare cu ntreg patrimoniul su.
n caz de insolven, va fi supus procedurii simplificate prevzute
de Legea nr. 85/2006.
ncetarea activitii ntreprinztorului persoan fizic titular al
unei ntreprinderi individuale.
Potrivit art. 27 alin. 1, ntreprinztorul persoan fizic titular al unei
ntreprinderi individuale i nceteaz activitatea i este radiat din registrul
comerului n urmtoarele cazuri:
a) prin deces;
b) prin voina acesteia
c) la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciat ca efect al unei
nmatriculri ori printr-o meniune n registrul comerului. Radierea nregistrrii
pgubitoare, se cere n tot sau numai cu privire la anumite elelmente ale
acesteia, n cazul n care prin hotrri judectoreti irevocabile au fost desfiinate
n tors au n parte sau modificate actele care au stat la baza nregistrrii cu
privire la care se solicit radierea, dac prin hotrre judectoreasc nu a fost
dispus menionarea n registrul comerului (art. 25 alin. 1).
Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu

originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului

comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice
persoan interesat.
n cazul n care ntreprinztorul decedeaz, motenitorii pot continua
ntreprinderea, dac i manifest voina, printr-o declaraie autentic, n termen
de 6 luni de la data dezbaterii succesiunii. Dac sunt mai muli motenitori,
acetia i vor desemna un reprezentant, n vederea continurii activitii
economice ca ntreprindere familial.
Activitatea va putea fi continuat sub aceeai firm, cu obligaia de
menionare n cuprinsul acelei firme a calitii de succesor.
S. II. 5. 3. ntreprinderea familial
ntreprinderea familial este ntreprinderea economic, fr personalitate
juridic, organizat de un ntreprinztor persoan fizic mpreun cu familia sa
(art. 2 lit. h, din O.U.G. nr. 44/2008).
ntreprinderea familial este constituit din 2 sau mai muli membri ai unei
familii.
Familia, este compus din soul, soia, copii acestora care au mplinit
vrsta de 16 ani la data autorizrii ntreprinderii familiale, rudele i afinii pn la
gradul al patrulea inclusiv (art. 2 lit. d, din O.U.G. nr. 44/2008).
Constiuirea ntreprinderii familiale.
ntreprinderea familial se constituie n baza unui acord de constituire
ntre membrii familiei. Acordul de constituire mbrac forma scris, ca o
condiie de valabilitate.
Acordul de constituire trebuie s cuprind clauze referitoare la:
numele i prenumele membrilor i a reprezentantului;
data ntocmirii acestuia;
participarea fiecrui membru la ntreprindere, condiiile participrii;
cotele procentuale n care vor mpri veniturile nete ale ntreprinderii;
raporturile dintre membrii ntreprinderii familiale;
condiiile de retragere.
Lipsa uneia din stipulaiile prevzute mai sus atrage nulitatea absolut a
acordului.
ntreprinderea familial nu are patrimoniu propriu i nu dobndete
personalitate juridic prin nregistrarea n registrul comerului, dar, prin
acordul de constituire a ntreprinderii familiale, membrii acesteia, pot
stipula constituirea unui patrimoniu de afectaiune.

Patrimoniul de afectaiune reprezint totalitatea bunurilor, drepturilor

i obligaiilor a membrilor ntreprinderii familiale (dup caz, a persoanei fizice
autorizate sau a titularului ntreprinderii individuale) afectate scopului
exercitrii unei activiti economice, constituit ca o fraciune distinct a
patrimoniului membrilor ntreprinderii familiale (dup caz, a persoanei fizice
autorizate sau a titularului ntreprinderii individuale) separat de gajul general
al creditorilor personali ai acestora.
Prin acordul de constituire sau printr-un act adiional la acesta se vor
stabili cotele de participare a membrilor la constituirea patrimoniului de
afectaiune. Dac membrii ntreprinderii convin n unanimitate cotele de
participare pot fi diferite de cele prevzute pentru participarea la veniturile nete
sau la piederile ntreprinderii.
Statutul membrilor ntreprinderii familiale
Membrii ntreprinderii familiale sunt comerciani persoane fizice de
la data nregistrrii acesteia n registrul comerului.
Acetia rspund solidar i indivizibil pentru datoriile contractate de
reprezentant n exploatarea ntreprinderii cu patrimoniul de afectaiune, dac
acesta a fost constituit, i, n completare, cu ntreg patrimoniul, corespunztor
cotelor de participare.
Prerogativele membrilor ntreprinderii familiale sunt :
pot fi simultan PFA sau titulari ai unor ntreprinderi individuale ;
pot cumula i calitatea de salariat al unei tere persoane care
funcioneaz att n acelai domeniu, ct i ntr-un alt domeniu de activitate
economic dect cel n care i-au organizat ntreprinderea familial.
Actele de dispoziie asupra bunurilor afectate activitii ntreprinderii
familiale se vor lua cu acceptul majoritii simple a membrilor
ntreprinderii, cu condiia ca aceast majoritate s includ i acordul
proprietarului bunului care face obiectul actului.
Membrii unei ntreprinderi familiale sunt asigurai n sistemul public de
pensii i alte drepturi de asigurri sociale i au dreptul de a fi asigurai n
sistemul asigurrilor sociale de sntate i al asigurrilor pentru omaj.
Interdicii. ntreprinderea familial nu are dreptul s angajeze
tere persoane cu contract de munc.
Statutul reprezentantului ntreprinderii familiale
Reprezentantul ntreprinderii familiale este desemnat prin acordul de
constituire.
Reprezentantul va gestiona nteresele ntreprinderii familiale i va lua

deciziile privind gestiunea curent a acesteia n temeiul unei procuri

speciale, sub forma unui nscris sub semntur privat. Procura special se
semneaz de toi membrii ntreprinderii care au capacitate de exerciiu i
reprezentanii legali ai celor cu capacitate de exerciiu restrns.
Actele prin care se dobndesc bunuri pentru activitatea ntreprinderii
familiale se ncheie de reprezentant fr autorizarea prealabil a membrilor,
dac valoarea bunului cu privire la care se ncheie actul nu depete 50%
din valoarea bunurilor care au fost afectate ntreprinderii i a sumelor de
bani aflate la dispoziia ntreprinderii la data actului. Bunurile dobndite
sunt coproprietatea membrilor.
Prin reprezentantul su, ntreprinderea familial, poate colabora cu alte
persoane fizice autorizate ca PFA, ntreprinztori persoane fizice titulari ai unor
ntreprinderi individuale sau reprezentani ai unor ntreprinderi familiale ori cu
alte persoane fizice sau juridice, pentru efectuarea unei activiti economice, fr
ca aceasta s-i schimbe statutul dobndit. Colaborarea se face numai n scopul
exercitrii activitii pentru care ntreprinderea familial a fost autorizat.
ncetarea activitii ntreprinderii familiale
ntreprinderea familial i nceteaz activitatea i este radiat din
registrul comerului n urmtoarele cazuri :
mai mult de jumtate din membrii acesteia au decedat ;
mai mult de jumtate dintre membrii ntreprinderii cer ncetarea
acesteia sau se retrag din ntreprindere;
la cererea unei persoane fizice sau juridice prejudiciat ca efect al unei
nmatriculri ori printr-o meniune n registrul comerului. Radierea nregistrrii
pgubitoare, se cere n tot sau numai cu privire la anumite elelmente ale
acesteia, n cazul n care prin hotrri judectoreti irevocabile au fost desfiinate
n tot sau n parte sau modificate actele care au stat la baza nregistrrii cu
privire la care se solicit radierea, dac prin hotrre judectoreasc nu a fost
dispus menionarea n registrul comerului (art. 25 alin. 1).
Cererea de radiere, nsoit de copia certificat pentru conformitate cu
originalul a actelor doveditoare, dup caz, se depune la oficiul registrului
comerului de pe lng tribunalul unde i are sediul profesional, de ctre orice
persoan interesat.
S. II. 6. Condiiile impuse profesionistului persoan fizic n vederea
dobndirii calitii de comerciant
Condiiile impuse comerciantului persoan fizic sunt de dou feluri:

a) condiii necesare protejrii persoanei interesate n realizarea

activtilor economice referitoare la capacitate juridic a persoanei
respective;
b) condiii necesare protejarii intereselor generale, care se refer la cauze
de incapacitate sau incompatibilitate;
c) condiii necesare pentru desfurarea activitii referitoare la
exploatarea unei ntreprinderi.
Condiiile impuse profesionistului comerciant persoan fizic rezult din
urmtoarele dispoziii legale:
1. persoana fizic trebuie s aib capacitatea juridic cerut de lege,
respectiv capacitatea deplin de exerciiu, vrsta de 18 ani ( art. 8 pct. 1
O.U.G. 44/2008), cu excepia membrilor ntreprinderii familiale crora legea le
solicit vrsta de 16 ani la data cererii solicitrii nregistrrii ntreprinderii
respective;
Potrivit art. 8 pct. 1, lit. a, din O.U.G. nr. 44/2008 pot desfura activiti
economice n formele prevzute de prezenta ordonan14, persoanele fizice care
au mplinit vrsta de 18 ani, respectiv, persoanele fizice care solicit
autorizarea pentru desfurarea de activiti economice ca PFA, ca ntreprinztor
titular de ntreprindere individual i ca reprezentant al ntreprinderii familiale.
Pentru membrii ntreprinderii familiale legea solicit mplinirea vrstei de
16 ani la data solicitrii autorizrii.
Nu au capacitatea de a fi comerciani:
minorul cu capacitatea de exercitiu restrns (14-18 ani). Poate ncheia
ns anumite acte juridice, de la vrsta de 16 ani pentru care nu are nevoie de
ncuviinarea prealabil a reprezentantului legal.
interziii judecatoreti, deoarece sunt lipsii de capacitate de exercitiu,
neavnd discernmntul faptelor pe care le realizeaz datorit strii de alienaie
mintal.
Prin urmare:
comercianii persoane fizice pot presta activitatea economic n mod
independent numai de la vrsta de 18 ani, la aceasta vrst dobndind
capacitatea comercial.
persoanele fizice pot presta activiti n cadrul ntreprinderii familiale de
la vrsta de 16 ani n calitate de membrii ai acesteia, cu condiia s nu aib
calitatea de reprezentani ai acelei ntreprinderi familiale. n cadrul
14 PFA, ntreprinztorul persoana fizic titular al ntreprinderii individuale, membrii ntreprinderii

familiale.

ntreprinderilor familiale se regsesc comerciani persoane fizice, care pot avea

vrsta ntre 16-18 ani.
Femeia i brbatul, cstorii nainte de 18 ani chiar dac au dobndit
capacitate de exerciiu deplin prin cstorie, nu pot dobndi i capacitatea
comercial. Dac motenete ns un fond de comer pe cale succesoral,
dobndete calitatea de comerciant, dar fr s aib dreptul s ndeplineasc
activitile economice. n situaie similar se gsete orice minor care
dobndete un fond de comer pe cale succesoral.
Teoretic aceste persoane nu sunt incapabile cu privire la exercitarea
comerului, practic, ns este greu de imaginat posibilitatea de a exercita
activiti comerciale.
1. a. Incompatibiliti. Nu pot fi comerciani, datorit funciei pe care o
dein:
- parlamentarii,
- funcionarii publici n condiiile impuse de statutul propriu, potrivit
Legii nr. 188/199915,
- magistraii (judectorii i procurorii),
- militarii etc.
Nu pot fi comerciani, datorit profesiei, acele persoane care exercit
profesiuni liberale: avocii, notarii, medicii. Activitatea pe care o desfoar nu
are caracter speculativ, chiar dac obin ctig.
De asemenea, O.U.G. nr. 44/2008 stabilete expres ca prevederile
acesteia nu se aplic acelor activiti economice pentru care legea a instituit un
regim juridic special, anumite restricii de desfurare sau alte interdicii.
1. b. Decderi. Sunt deczute din dreptul de a fi comerciani persoanele
care au fost condamnate penal pentru una dintre faptele (infractiunile)
prevazute de lege (art. 1 lit. i Legea nr. 12/1990 modificat). Trebuie s
existe o hotrre judecatoreasc (de condamnare) n acest sens.
Totodata O.U.G. nr. 44/2008 art. 8 pct. 1, lit. b prevede c o persoan are
dreptul s desfoare activiti economice - ca PFA, ca ntreprinztor persoan
fizic titular al ntreprinderii individuale, sau ca reprezentant, respectiv, membru
ntr-o ntreprindere familial dac a svrit fapte sancionate de legile
financiare, vamale si cele care privesc disciplina financiar-fiscal, de natura
celor care se nscriu n cazierul fiscal.
1. c. Interdicii. Interdiciile pot fi legale i convenionale.
15 Legea funcionarului public, republicat n data de 22. 03. 2004.

 Interdiciile legale se refer la anumite activiti care nu pot face

obiectul comerului privat (particular) i care sunt monopol de stat
(prelucrarea tutunului, prospectarea i extracia crbunelui, a minereurilor
feroase) sau activiti care sunt considerate infraciuni (fabricarea sau
comercializarea unor droguri sau narcotice n alt scop dect de medicament).
interdiciile convenionale sunt
stabilite sub forma clauzelor inserate n contract i produc efecte numai ntre
prile constractante.
Exemplificm n acest sens:
clauze de exclusivitate prin care un distribuitor se oblig fa de
producator s nu vnd dect anumite produse n spe, cele fabricate de
productor. Spre exemplu ,,agentul nu poate negocia i nu poate ncheia, pe
contul su, fr consimmntul expres al comitentului, n regiunea
determinat prin contract, operaiuni de comer concurente privind bunuri
i /sau servicii similare celor care fac obiectul contractului de agenie,,;
clauze de nonconcuren cu privire la comerciantul agent comercial
permanent, cruia i se impune o anumit restrngere de activitate prin aceast
clauz.
2. exercitarea sistematic a unei activiti organizate (producere,
administrare ori nstrinare de bunuri sau prestarea de servicii) de producie,
comer sau prestri servicii, cu titlu de profesiune (art. 3 alin. 3 Cod civil
coroborat cu art. 9 alin. 2 din Legea nr. 71/2011 pentru punerea n aplicare a
Legii nr. 287/2009 privind Cod civil); Vezi legea 182/2016, 19 oct
Persoana fizic trebuie sa dein calificarea pregtirea
profesional sau, dupa caz, experiena profesional necesar pentru a
desfura activitatea economic pentru care se solicita autorizaia.
Calificarea se poate dovedi cu urmtoarele acte16:
1. diploma, certificatul sau adeverina de absolvire a unei institutii de invmnt
preuniversitar sau universitar,
2. certificat de calificare profesional sau a unei forme de pregatire
profesional, organizat n condiiile legii, n vigoare la data eliberrii acestuia,
3. certificat de competent profesional,
4. cartea de meteugar,
5. carnetul de munca al solicitantului,
6. declaraia de notorietate cu privire la abilitatea de a desfura
activitatea pentru care se solicit autorizarea, eliberat de primarul localitii
16 A se vedea Anexa la O.U.G. nr. 44/2008.

respective n mod gratuit n cazul meseriilor tradiionale artizanale,

7. atestatul de recunoatere a calificrii i/sau de echivalare pentru
persoanele fizice care au dobndit calificarea n strintate,
8. atestatul de recunoatere a calificrii dobndite n strintate, n afara
sistemului de nvmnt,
9. orice alte dovezi care s ateste experiena profesional.
3. activitatea profesionistului comerciant, considerat activitate
economic, trebuie s aiba drept scop obinerea de profit excluzndu-se n
principal activitatea nelucrativ (art. 2 lit. a, din O.U.G. nr 44/2008);
4. activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i
sistematic, s fie realizat pe riscul ntreprinztorului (art. 2 lit. f din
O.U.G. nr. 44/2008);
O.U.G. nr. 44/2008 reglementeaz pentru prima dat n Romnia,
patrimoniul de afectaiune ca fiind o fraciune distinct a patrimoniului (bunuri
drepturi i obligaii) unei PFA, titularului de ntreprindere individual,
membrilor ntreprinderii familiale afectat scopului exercitrii activitii
economice separat de gajul general al creditorilor persoanli ai acestora.
Rspunderea nelimitat este caracteristic pentru comerciantul persoan
fizic ( PFA, ntreprinztor tiular de ntreprindere individual). El rspunde cu
patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost constituit, i n completare cu
patrimoniul su, adica cu toate bunurile sale mobile i imobile, prezente i
viitoare care se gsesc n patrimoniul acestuia.
n cazul membrilor ntreprinderii familiale legea instituie pe lng
rspunderea nelimitat (cu patrimoniul de afectaiune, dac acesta a fost
constituit, i n completare cu patrimoniul su propriu) i rspunderea
solidar i indivizibil pentru datoriile contractate de reprezentantul
ntreprinderii familiale.
Creditorii ale caror creane izvorasc din activitile economice ale
comerciantului se afl n concurs i pe aceeai poziie cu ceilali creditori ai
comerciantului, creditori ale cror creane izvorsc din acte civile.
5. nu au svrit fapte sancionate de legile financiare, vamale i cele
care privesc disciplina financiar- fiscal, de natura celor care se nscriu n
cazierul fiscal (art. 8 lit. b, O.U.G. 44/2008);
6. au un sediu profesional declarat (art. 8 lit. c, conform art. 9 alin. 2,
O.U.G. 44/2008);
Pentru stabilirea sediului profesional este necesar ca PFA, titularul de
ntreprinderii individuale sau oricare alt membru al ntreprinderii familiale, de la

caz la caz, s dein un drept de folosin asupra imobilului la adresa cruia

acesta este declarat. Dreptul de folosin poate avea ca temei juridic un contract
de vnzare-cumprare, testament, caz n care comerciantul este proprietar, sau
cun contract de locaiune caz n care comerciantul este locatar.
Desfurarea activitilor economice prin intermediul unui sediu
permanent de ctre cetenii altor state membre ale Uniunii Europene sau ale
Spaiului Economic European se realizeaz cu respectarea reglementrilor n
vigoare privind sediul permanent.
7. declaraia pe propria rspundere c ndeplinete condiiile de
funcionare prevzute de legislaia specific n domeniul, sanitar-veterinar,
proteciei mediului, i al proteciei muncii (art. 8 lit. d, O.U.G. nr. 44/2008);
8. s fie nregistrat n registrul comerului i autorizat potrivit legilor
n vigoare (art. 7 pct. 1, O.U.G. nr. 44/2008). nregistrarea la oficiul registrul
comerului este elementul ce distinge profesionistul comerciant de profesionistul
necomerciant.
Potrivit art. 8 pct. 1 lit. d ,,comerciantul trebuie s declare pe propria
rspundere c ndeplinete condiiile de funcionare prevzute de legislaia
specific n domeniul sanitar, sanitar veterinar, proteciei mediului i al
proteciei muncii. ndeplinirea condiiilor de funcionare se face potrivit art. 5,
15 i urmtoarele din Legea nr. 359/2004, privind simplificarea formalitilor de
nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale (n
cazul nostru, ca urmare a O.U.G. nr. 44/2008, PFA, ntreprinztor individual,
ntreprindere familial), persoanelor fizice, nregistrarea fiscal a acestora,
precum i la autorizarea persoanelor juridice, cu modificrile ulterioare, att
pentru sediu profesioanl, pentru fiecare punct de lucru, ct i pentru
activitile desfurate n afara sediului profesional sau a punctelor de
lucru.
Cererea de nregistrare n registrul comerului i de autorizare a
funcionrii se depune la registrul comeruluide pe lng tribunalul din
judeul n care solicitantul i stabilete sediul profesional (art. 12 pct. 1,
O.U.G. nr. 44/2008). Cererea menionat va fi nsoit de :
A. documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul
comerului i autorizare a funcionrii PFA, care cuprinde (anexa din
O.U.G. nr. 44/2008):
1. carte de identitate sau paaport, fotocopie certificat olograf de ctre
titular privind conformitatea cu originalul;
2. document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului

profesional, precum contract de nchiriere, comodat certificat de motenitor,

contractd e vnzare-cumprare, declaraie de luare n spaiusau orice alt act
juridic carecofer dreptul de folosin etc. copie legalizat;
3. declaraie pe propria rspundere care s ateste ndeplinirea condiiilor
legale de funcionare prevzut de legislaia special din domeniul sanitar,
sanita-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii;
4. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atest pregtirea
profesioanl, dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi speciale;
5. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atest experiena
profesioanl, dac este cazul;
B. documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul
comerului i autorizare a funcionrii a ntreprinderii individuale, care
cuprinde (anexa din O.U.G. nr. 44/2008):
1. carte de identitate sau paaport al titularului ntreprinderii individualefotocopie certificat olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul;
2. document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului
profesional, precum contract de nchiriere, comodat certificat de motenitor,
contractd e vnzare-cumprare, declaraie de luare n spaiusau orice alt act
juridic carecofer dreptul de folosin etc. copie legalizat;
3. declaraie pe propria rspundere care s ateste ndeplinirea condiiilor
legale de funcionare prevzut de legislaia special din domeniul sanitar,
sanita-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii;
4. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atest pregtirea
profesioanl, dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi speciale;
5. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atest experiena
profesioanl, dac este cazul;
C. documentaia de susinere a cererii de nregistrare n registrul
comerului i autorizare a funcionrii a ntreprinderii individuale, care
cuprinde (anexa din O.U.G. nr. 44/2008):
1. carte de identitate sau paaport al fiecrui membru - fotocopie
certificat olograf de ctre titular privind conformitatea cu originalul ;
2. document care s ateste drepturile de folosin asupra sediului
profesional, precum contract de nchiriere, comodat certificat de motenitor,
contractd e vnzare-cumprare, declaraie de luare n spaiusau orice alt act
juridic carecofer dreptul de folosin etc. copie legalizat;
3. declaraie pe propria rspundere a reprezentantului, care s ateste
ndeplinirea condiiilor legale de funcionare prevzut de legislaia special

din domeniul sanitar, sanitar-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii;

4. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atest pregtirea
profesioanl, dac aceasta este cerut, potrivit unor prevederi speciale;
5. fotocopii certficate olograf de pe documentele care atest experiena
profesioanl, dac este cazul;
6. acordul de constituire ncheiat de membrii familiei n form scris, ca
o condiie de validitate, i procura special, sub forma unui nscris sub
semntur privat, prin care reprezentantul este desmnat prin acordul de
constituire s gestioneze interesele ntreprinderii familiale.
nregistrarea n registrul comerului a PFA, a ntreprinderii
individuale i a ntreprinderii familiale se face n baza rezoluiei motivate a
directorului oficiului registrului comerului de pe lng tribunal.
Dac sunt ndeplinite condiiile referitoare la cuprinsul cererii,
documentaiei i a documentelor care atest pregtirea i experiena
profesional, directorul oficiului registrului comerului de pe lng tribunal va
dispune nregistrarea n registrul comerului i autorizarea funcionrii PFA, a
ntreprinderii individuale i a ntreprinderii familiale