CUPRINS

I.
II.

Introducere...................2
Cuprins
II.1.

Licenierea.Noiuni

generale..................................................................................3
II.2.
Activitatea particular de detectiv sau de paz. Noiuni
generale,caracteristica.....5
II.3.
Licenierea activitii particulare de detectiv sau de

III.
IV.
V.

paz......................................7
II.3.1. Documentele necesare pentru obinerea licenei.................................10
II.3.2. Taxe....................................................................................................12
II.3.3. Suspendarea licenei...........................................................................12
II.3.4. Retragerea licenei...............................................................................13
Concluzii......................................................................................................................15
Referine bibliografice.................................................................................................16
Anex..........................................................................................................................17

I.

INTRODUCERE

Conform art. 126 alin.(b) din Constituie , statul trebuie s asigure libertatea comerului i
activitii de ntreprinztor, crearea unui cadru favorabil valorificrii tuturor factorilor de
producie, protecia concurenei loiale. Activitatea de ntreprinztor acord ntreprinztorului
libertate, el activeaz din voin liber i n interesul su propriu. Dintr-un alt punct de vedere
1

libertatea acestuia are anumite limite, ntreprinztorul nu poate face orice dorete, prin lege se
impun anumite cerine i norme de drept cu care libertatea activitii de ntreprinztor nu trebuie
s vin n contradicie. Pentru a putea preveni apariia unor eventuale prejudicii, a fost creat
licena prin intermediul creia statul intervine n activitatea de ntreprinztor.
Licenierea unor anumite genuri de activitate necesit stabilirea unor condiii i cerine speciale,
precum i verificarea respectrii acestora pe parcursul activitii, pentru excluderea prejudicierii
drepturilor , intereselor legitime i sntii cetenilor, mediului nconjurtor i securitii
statului, printre care i activitatea particular de detectiv sau de paz.
Conform art. 8 din Legea nr 451 din 30.07.2001 privind reglementarea prin liceniere a
activitii de ntreprinztor, din categoria genurilor de activitate supuse reglementrii prin
liceniere, ntlnim i activitatea particular de detectivi i paz, care are o importan major,
drept exemplu fiind ntreprinderile care presteaz servicii de ocrotire a vieii, sntii i bunurilor
persoanelor fizice, precum i a bunurilor persoanelor juridice, mpotriva unor aciuni ilicite, unde statul
are obligaia de a interveni i de a asigura respectarea legalit ii, protec ia drepturilor i intereselor
cetenilor.Legea cu privire la activitatea particular de detectiv i paz nr. 283 din 04.07.2003 este legea
de baz dupa care se conduc ntreprinderile ce desf oar o asemenea activiate.

II.

Cuprins

2.1.Licenierea. Noiuni generale

Legea privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, nr 451/2001 propune

urmatoarea definiie a licenei ,,Licena este un act administrative cu character permisibil,
eliberat de autoritatea de liceniere n procesul de reglementare a activitii de ntreprinztor, ce
atest dreptul titularului de licen de a desfura, pentru o period stabilit , genul de activitate
indicat n aceasta , integral sau parial , cu respectarea obligatory a condiiilor de liceniere
2

Mai simplu spus licena este un act oficial, care se elibereaz de autoritatea public pentru
liceniere i i d titularului de licen dreptul de a desfura ntr-o anumit perioad genul de
activitate care este indicat n coninutul acesteia, cu angajamentul de a fi respectate n mod
obligatoriu anumite condiii.
Prezena acesteia demonstreaz 2 fapte:

statul autorizeaz (permite) ntreprinztorul s desfoare un anumit gen de activitate;

actul dat confirm dreptul titularului de a desfura acest gen de activitate.

Activitatea de liceniere se bazeaz pe urmatoarele principii de baz:

asigurarea egalitii n drepturi i a intereselor legitime ale tuturor ntreprinderilor,

organizaiilor, persoanelor fizice;

transparena actelor necesare iniierii i/sau desfurrii afacerii;
stabilirea unui mod unic de liceniere pe teritoriul Republicii Moldova;
transparena decizional n domeniul licenierii;
previzibilitatea procesului de liceniere;
reglementarea material i procedural prin acte legislative a condiiilor i procedurilor

de liceniere;
declararea de ctre solicitantul de licen a rspunderii sale pentru autenticitatea
documentelor prezentate autoritii de liceniere i pentru respectarea condiiilor de

liceniere la desfurarea genului de activitate pentru care se solicit licena

nemplicarea de ctre autoritatea de liceniere a solicitantului/titularului de licen n
procesul de verificare, aprobare a actelor, stabilite de lege spre recepionare, verificare

sau aprobare, conform principiului ghieului unic;

aprobarea tacit n cazul depirii de ctre autoritatea de liceniere a termenului stabilit
pentru eliberarea, prelungirea, reperfectarea licenei i n lipsa unei comunicri scrise din
partea acesteia, cu excepiile prevzute de prezenta lege sau de legile ce reglementeaz

expres activitile liceniate;

echitabilitatea (proporionalitatea) dintre interesele societii i drepturile
ntreprinztorilor la efectuarea controlului asupra respectrii condiiilor de liceniere,
precum i la suspendarea/retragerea licenelor.

Potrivit Legii 451/2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor, exist
mai multe organe competente s elibereze o licen. Camera de Liceniere este organul de stat
mputernicit cu autorizarea celor mai multe activiti.
Alte organe abilitate cu eliberarea licenelor sunt:
Banca Naional a Moldovei;
Comisia Naional a Pieei Financiare;
Agenia Naional pentru Reglementarea n Energetic;
3

 Agenia Naional pentru Reglementarea n Comunicaii Electronice i Tehnologia

Informaiei;
Consiliul Coordonator al Audiovizualului.
O licen trebuie s conin date referitoare la:
denumirea autoritii de liceniere;
seria, numrul i data eliberrii/ prelungirii licenei;
denumirea, forma juridic de organizare, adresa juridic a titularului de licen persoan fizic;
data i numrul certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei, IDNO al
ntreprinderii sau al organizaiei ori seria i numrul buletinului de identitate, IDNP al
persoanei fizice;
genul de activitate, integral sau parial, pentru a crei desfurare se elibereaz licena;
termenul de valabilitate a licenei;
semntura conductorului autoritii de liceniere sau a adjunctului acestuia, autentificat prin
aplicarea tampilei acestei autoriti.

Procedura eliberrii unei licene poate fi divizat n mai multe etape:

Prima etap const n depunerea la Camera de Liceniere a documentelor necesare pentru
eliberarea unei licene. Acestea se depun n original sau n copii. Datele din documente vor fi
supuse unei verificri prin procedura ghieului unic.
Declaraia pentru eliberarea licenei i documentele anexate la ea se nregistreaz, iar copia
acesteia se nmneaz solicitantului de licen, cu meniunea privind data nregistrrii declaraiei,
pe care persoana responsabil a autoritii de liceniere o autentific prin semntura sa.
n cazul n care declaraia pentru eliberare a fost depus (semnat) de o persoan care nu are
atribuiile respective sau documentele au fost perfectate cu nclcarea cerinelor, declaraia
respectiv nu se va nregistra.
Despre refuzul nregistrrii declaraiei pentru eliberarea licenei, solicitantul va fi informat n
scris n cel mult 3 zile lucrtoare din ziua adresrii. n mod obligatoriu, trebuie s fie indicate i
temeiurile refuzului.
A II-a etap o constituie verificarea actelor depuse. De regul, n termen de 5 zile, va fi
examinat declaraia de solicitare a licenei i a tuturor actelor care au fost anexate la ea. n unele
cazuri prevzute de lege poate fi stabilit un termen mai mare pentru adoptarea de ctre
autoritatea de liceniere a deciziei privind eliberarea sau respingerea declaraiei pentru eliberarea
licenei.
n cazul n care solicitantul licenei nu ntrunete condiiile sau a prezentat documente/ acte ce
conin date neautentice, declaraia de eliberare a licenei poate fi respins. Dup nlturarea
cauzelor care au servit ca temei pentru respingerea declaraiei n cauz, solicitantul poate depune
o nou declaraie.
4

A III-a etap o constituie luarea deciziei de eliberare a licenei. Potrivit legislaiei,decizia de

eliberare a licenei se consider aprobat nu doar cnd Camera de Liceniere a adoptat o hotrre
n acest sens, dar i atunci cnd autoritatea de liceniere nu rspunde solicitantului de licen n
termenele prevzute de lege (perioad stabilit pentru ntiiarea solicitantului cu privire la
refuzul nregistrrii declaraiei pentru eliberarea licenei).
Din momentul cnd autoritatea de liceniere a emis decizia de eliberare a licenei, solicitantul va
fi obligat s achite taxa pentru licen, n cel mult 30 de zile de la data informrii. Mrimea taxei
difer n funcie de genul de activitate ce urmeaz a fi desfurat. Art. 18 al Legii 451/2001
privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor stabilete cuantumul n fiecare
caz i modalitile de achitare a acesteia.
A IV-a etap este eliberarea propriu-zis a licenei. Potrivit legislaiei, licena se perfecteaz n
termen de 3 zile lucrtoare. Termenul se calculeaz ncepnd cu ziua primirii documentului care
confirm achitarea taxei pentru eliberarea licenei.

2.2.Activitatea particular de detectiv sau de paz. Noiuni generale i

caracteristica
Din categoria genurilor de activitate supuse reglementrii prin liceniere face parte i activitatea
particular de detectiv sau de paz n conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 451/2001
privind reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor.
Conform Legii nr. 283 din 04.07.2003, art. 3 privind activitatea particular de detectiv i paz ,
n sensul prezentei legi, se definesc urmtoarele noiuni principale:
activitate particular de detectiv - gen de activitate liceniat de acordare a serviciilor de
investigare, desfurat de ctre persoane specializate n domeniu, n baz de contract, conform
condiiilor de liceniere;
activitate particular de paz - gen de activitate liceniat de acordare a serviciilor de paz
ntru aprarea vieii, sntii i bunurilor de ctre persoane specializate n domeniu, n baz de
contract, conform condiiilor de liceniere;
Din articolul 6 al Legii privind activitatea particular de detectiv i de paz distingem genurile
de activiti particulare de detectiv i paz:
I.

n activitatea particular de detectiv este permis prestarea urmtoarelor servicii:

colectarea, n baz de contract, a informaiilor, importante pentru aprarea drepturilor i
intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice;
colectarea de probe n cauze civile n baz de contract ncheiat cu participanii la proces;
studierea pieei, colectarea de informaii pentru negocieri, depistarea partenerilor de
afaceri insolvabili sau care nu insufl ncredere;
protejarea ntreprinderilor i a firmelor contra spionajului industrial;
colectarea de date biografice sau de alt natur pentru persoana cu care se ncheie
contractul, cu acordul ei scris;
5

II.

identificarea autorilor sau a expeditorilor de scrisori anonime, a colportorilor;

identificarea locului de aflare a persoanelor disprute;
colectarea de date n cauze penale pentru acordarea de ajutor organelor de drept n baz de
contract ncheiat cu participanii la proces.
n activitatea particular de paz este permis prestarea urmtoarelor servicii:
ocrotirea vieii i sntii, paza bunurilor, executarea grzii de corp;
paza fizic i tehnic a localurilor i a teritoriilor;
proiectarea, instalarea i ntreinerea sistemelor de alarmare, a componentelor acestora,
precum i exploatarea dispeceratelor de monitorizare a alarmelor;
paza i nsoirea ncrcturilor importante, a bunurilor personale;
patrularea, n comun cu organele de drept, a zonelor criminogene;
acordarea de ajutor organelor de drept la meninerea ordinii publice, la asigurarea
securitii oamenilor;
informarea publicului n probleme de protecie contra aciunilor ilicite.

De asemenea pot meniona c activitatea particular de detectiv i de paz se practic n baz de

autofinanare iar persoanele care practic activitate particular de detectiv i de paz
achiziioneaz din mijloace proprii dispozitivele tehnice, inventarul i utilajele necesare. Pentru
a putea fi salariat intr-o asemenea companie conform art. 27 din Legea nr. 283/2003 privind
activitatea particular de detective i de paz nu trebuie sa fii cetian strin sau apatriot.

II.3. Licenierea activitii particulare de detectiv sau de paz

Nr.
1
2

Condiii de liceniere
Desfurarea activitii liceniate n conformitate cu
cadrul legislativ i normativ.
Deinerea de ctre titularul de licen a legitimaiei de
detectiv particular, al crei model este aprobat de
Ministerul Afacerilor Interne i utilizarea acesteia la
ndeplinirea misiunilor.
Prestarea serviciilor de investigare prevzute n art. 6
alin. (1) al Legii nr. 283-XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i de paz.
Respectarea clauzelor contractelor de acordare a
serviciilor de investigare, prestarea integral a

Temeiul legal

Art. 19 alin. (4) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz
Art. 18 alin. (1) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz
Art. 8 alin. (1) lit. a), b), c) din
Legea nr. 283-XV din 04.07.2003
6

pachetului de servicii prevzute n contract i

repararea prejudiciilor cauzate prin nclcarea
clauzelor contractuale.
Neadmiterea ncadrrii n activitatea particular de
detectiv a persoanelor, care nu au mplinit vrsta de
21 de ani, ncalc sistematic ordinea public,
consum stupefiante i au fost condamnate pentru
infraciune svrit cu intenie, nu au fost atestate n
modul stabilit pentru practicarea activitii de
detectiv sau nu a absolvit cursurile de calificare i se
afl sub urmrire penal, precum i a cetenilor
strini.

privind activitatea particular de

detectiv i de paz
Art. 20 alin. (1) lit. a), b), c), d) i
art. 18 alin. (2) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz

I. Activitatea particular de detectiv

II.Activitatea particular de paz

II.Activitatea particular de paz

Nr.
1
2

Condiii de liceniere
Desfurarea activitii liceniate n conformitate cu
cadrul legislativ i normativ.
Prestarea serviciilor de paz permise conform art. 6
alin. (2) din Legea nr. 283-XV din 04.07.2003
privind activitatea particular de detectiv i de paz.
Respectarea prevederilor legislaiei i clauzelor
contractuale, prestarea ntregului pachet de servicii
prevzute n contract i repararea prejudiciilor
cauzate prin nclcarea clauzelor contractuale.
Desfurare activitii cu personal atestat pentru
executarea serviciilor de paz
Pstrarea confidenialitii informaiei pe care o
cunoate n procesul activitii, neutilizarea n
scopuri personale i netransmiterea terilor

Temeiul legal

Art. 6 alin. (2) din Legea nr. 283XV/2003privind activitatea

particular de detectiv i de paz.
Art. 8 alin. (1) lit. a), b), c) din
Legea nr. 283-XV/2003privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.
art. 8 alin. (1) lit. d) din Legea nr.
283-XV/2003privind activitatea
particular de detectiv i de paz
art. 8 alin. (1) lit. e) din Legea nr.
283-XV/2003privind activitatea
particular de detectiv i de paz
7

Comunicarea imediat organelor de drept a cazurilor

de infraciune depistate, reinerea la locul infraciunii
a persoanelor care au svrit-o i predea imediat
organelor competente
ntreprinderea msurilor urgente pentru salvarea
oamenilor, pentru ajutorarea lor n protecia bunurilor
periclitate i n alte situaii excepionale
Prezentarea comisariatului teritorial de poliie a drii
de seam statistice n termenul i de modelul stabilit
de Ministerul Afacerilor Interne
Achitarea n termen a impozitelor i taxelor
prevzute de lege

10

Neadmiterea practicrii de ctre organizaia

particular de paz a altei activiti de ntreprinztor.

11

Deinerea de ctre conductorul organizaiei

particulare de paz a avizului prealabil, eliberat de
Ministerul Afacerilor Interne

12

Deinerea de ctre lucrtorii organizaiei particulare

de paz a legitimaiilor, al cror model este aprobat
de Ministerul Afacerilor Interne i utilizarea acestora
la ndeplinirea misiunilor.
Obligativitatea conductorilor organizaiilor
particulare de paz s asigure respectarea legislaiei
i a regulamentelor proprii n organizarea i
funcionarea pazei particulare, n angajarea,
pregtirea i controlul personalului, n portul
uniformei i al nsemnelor distinctive, precum i n
dotarea cu mijloace de intervenie i de aprare
individual
Neadmiterea portului uniformei de ctre lucrtorii
organizaiilor particulare de paz n afara incintei i
razei amplasrii obiectivului pzit

13

14

15

16

art. 8 alin. (1) lit. f) din Legea nr.

283-XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz
art. 8 alin. (1) lit. g) din Legea nr.
283-XV/2003privind activitatea
particular de detectiv i de paz
art. 8 alin. (1) lit. h) din Legea nr.
283-XV/2003privind activitatea
particular de detectiv i de paz
art. 8 alin. (1) lit. i) din Legea nr.
283-XV/2003privind activitatea
particular de detectiv i de paz
Art. 22 alin. (2) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz
Art. 22 alin. (3) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.
Art. 22 alin. (5) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.
Art. 23 alin. (4) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.

Art. 23 alin. (7) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.
Recepionarea plilor pentru serviciile de paz
Art. 23 alin. (9) din Legea nr. 283acordate, doar n baz de contract, ncheiat cu
XV din 04.07.2003 privind
beneficiarul
activitatea particular de detectiv i
de paz.
Neadmiterea desfurrii activitii liceniate la
art. 23 alin. (10) din Legea nr. 283obiectivele de importan major, la obiectivele de
XV din 04.07.2003 privind
asigurare vital a localitilor, la ntreprinderile cu
activitatea particular de detectiv i
capital preponderent de stat i la alte obiective supuse de paz.
8

pazei de stat.
17

18

Acordarea serviciilor de proiectare, instalare i

ntreinere a sistemelor de alarmare, a componentelor
acestora, precum i exploatarea dispeceratelor de
monitorizare a alarmelor, numai cu avizul prealabil,
eliberat de Camera de Liceniere n comun cu
Ministerul Afacerilor Interne
Neadmiterea ncadrrii n activitatea particular de
paz a cetenilor strini i apatrizilor, a persoanelor,
care nu au mplinit vrsta de 21 de ani, ncalc
sistematic ordinea public, consum stupefiante i au
fost condamnate pentru infraciune svrit cu
intenie, nu au fost atestate n modul stabilit pentru
executarea activitii de paz i se afl n urmrire
penal.

art. 26 alin. (1) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.

art. 27 alin. (1) i (2) lit. a), b), c), d)

din Legea nr. 283-XV din
04.07.2003 privind activitatea
particular de detectiv i de paz.
Pct. 8 din Anexa nr. 2 la H.G.
667/08.07.2005 cu privire la
msurile de realizare a Legii nr.
283-XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.
pct. 15 din din Regulile cu privire la
comercializarea, achiziionarea,
pstrarea, portul, aplicarea i
transportarea armelor individuale i
muniiilor aferente, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 44 din
18.01.1995
Capitolul IV din Legea nr. 283-XV
din 04.07.2003 privind activitatea
particular de detectiv i de paz.

19

Asigurarea pstrrii armelor n ncperi speciale,

utilate conform cerinelor expuse n pct. 6 din
Regulile cu privire la comercializarea, achiziionarea,
pstrarea, portul, aplicarea i transportarea armelor
individuale i muniiilor aferente, aprobate prin
Hotrrea Guvernului nr. 44 din 18.01.1995.

20

Respectarea condiiilor de aplicare a forei fizice, a

mijloacelor speciale i a armei de foc, stabilite n
capitolul IV al Legii nr. 283-XV din 4 iulie 2003
privind activitatea particular de detectiv i de paz.
Asigurarea n conformitate cu contractele
Art. 7 din Legea nr. 845-XII din
(acordurile) de munc ncheiate, crearea unor condiii 03.01.1992 cu privire la
normale de munc, respectarea tehnicii securitii,
antreprenoriat i ntreprinderi
normelor de producie i sanitare, ale securitii
antiincendiare, precum i protecia mediului
nconjurtor.

21

2.3.1 Documentele necesare pentru obinerea licenei

Pentru obinerea licenei , conductorul ntreprinderii depune la autoritatea de liceniere(Camera
de Liceniere), personal,prin scrisoare recomandat sau prin pot electronic o declaraie de
modelul stabilit de aceast autoritate, semnat de persoana care depune declaraia ce va conine:

 Denumirea,forma juridic de organizare, sediul, IDNO al ntreprinderii sau al

organizaiei;
genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare solicitantul de
licen intenioneaz s obin licen;
asumarea pe propria rspundere de ctre solicitantul de licen a responsabilitii
pentru respectarea condiiilor de liceniere la desfurarea genului de activitate
pentru care se solicit licen i pentru veridicitatea documentelor prezentate
La declaraia pentru eliberarea/prelungirea licenei se anexeaza:
I.

Activitatea particular de detectiv

Nr.

Lista documentelor ce se anexeaz la declaraia de

d/o
1

eliberare/prelungire a licenei
Copia buletinului de identitate a solicitantului.

Nr.

Lista documentelor ce se anexeaz la declaraia de

d/o
1

eliberare/prelungire a licenei
Copia de pe certificatul sau decizia de nregistrare a
ntreprinderii

Copia statutului ntreprinderii.

Copia extrasului din Registrul bunurilor imobile sau

Temeiul legal

Art. 20 alin. (1), lit. a) din Legea nr.

283-XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz
2
Copia diplomei de studii juridice sau a documentului Art. 18 alin. (2) din Legea nr. 283ce confirm pregtirea special n domeniul activitii XV din 04.07.2003 privind
particulare de detectiv.
activitatea particular de detectiv i
de paz
3
Copia cazierului judiciar eliberat de Ministerul
Art. 20 alin. (1), lit. b) din Legea nr.
Afacerilor Interne
283-XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz
4
Copia certificatelor medicale despre starea psihic,
Art. 20 alin. (1), lit. b) din Legea nr.
absena dependenei de narcotice i alcool a
283-XV din 04.07.2003 privind
solicitantului.
activitatea particular de detectiv i
de paz
II.
Activitatea particular de paz
Temeiul legal
Art. 10 alin. (2) lit. a) din Legea nr.
451-XV din 30.07.2001 privind
reglementarea prin liceniere a
activitii de ntreprinztor
Art. 10 alin. (2) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.

10

a contractului de locaiune a imobilului, unde se va

desfura activitatea liceniat.
Confirmarea calificrii profesionale:
a) pentru conductorii organizaiilor particulare de
paz (inclusiv fondatorii i persoanele care asigur
conducerea operativ a activitilor de paz sau care
ndeplinesc funcii de administrator, director executiv
sau alte funcii similare):
- copia buletinului de identitate;
- copia diplomei de studii superioare;
- copia certificatului de absolvire a
cursurilor de calificare sau copia carnetului de munc
ce confirm activitatea n organizaii specializate de
paz de cel puin 3 ani.
b) pentru specialitii n domeniul proiectrii,
instalrii i ntreinerii sistemelor de alarmare, a
componentelor acestora (n cazul n care se
preconizeaz prestarea serviciilor respective):
- copiile certificatelor de atestare tehnicoprofesional, eliberate de Ministerul Construciilor i
Dezvoltrii Regionale.
Not informativ privind lista serviciilor de paz, pe
care solicitantul de licen preconizeaz s le
presteze.

art. 22 alin. (3) i (4) din Legea nr.

283-XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz. Pct.

8 din Anexa nr. 2 la H.G.

667/08.07.2005 cu privire la
msurile de realizare a Legii nr.
283-XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.

art. 7 alin.(3) Legea 721-XIII din

02.02.96 privind calitatea n
construcii.

Art. 6 alin. (2) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.
6
Proiectul siglei organizaiei (2 exemplare).
Art. 23 alin. (5) din Legea nr. 283XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.
7
Copia avizului prealabil pentru conductor, eliberat
art. 22 alin. (3) din Legea nr. 283de Ministerul Afacerilor Interne
XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz.
8
Copia regulamentului organizaiei particulare de
art. 11 lit. b) i g) din Legea nr. 283paz, aprobat de Ministerul Afacerilor Interne
XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz
9
Copia modelului legitimaiei, aprobat de Ministerul
art. 22 alin. (5) din Legea nr. 283Afacerilor Interne
XV din 04.07.2003 privind
activitatea particular de detectiv i
de paz
!!!Documentele se depun n copii cu prezentarea originalelor pentru verificare

11

2.3.2.Taxe
Pentru eliberarea licenei este stabilit o tax , pentru activitateaparticular de detectiv i paz,
taxa impus spre achitare este de 3250 lei.Suma respectiv se achita o singur dat, la momentul
obinerii licenei. Taxa pentru reperfectarea licenei i/sau eliberarea copiei de pe aceasta se
stabilete n proporie de 10 la sut din taxa pentru eliberarea acesteia, dar nu mai mult de 585
lei, iar a duplicatului licenei de 585 lei. Pentru unele categorii de licene taxa este diferit.

2.3.3.Suspendarea licenei
Drept temei pentru realizarea aciunilor prevzute de lege pentru suspendarea temporar a
licenei servesc:
a) cererea titularului de licen privind suspendarea acesteia;
b) nerespectarea de ctre titularul de licen a termenului de depunere a cererii de eliberare a
duplicatului licenei pierdute sau deteriorate;
c) desfurarea de ctre filial i/sau alt subdiviziune separat a titularului de licen a activitii
liceniate fr copia autorizat de pe licen, n cazurile cnd obligativitatea obinerii copiilor
autorizate de pe licen este stabilit prin lege.
n cazul activitii particulare de detectiv i paz conform art. 17 din Legea nr. 283 din
04.07.2003 privind activitatea particular de detectiv i de paz nerespectarea dispoziiilor
prezentei legi are ca urmare suspendarea licenei, rspunderea disciplinar, material,
administrativ sau penal prevzut de lege.

2.3.4 Retragerea licenei

Retragerea licenei poate avea loc doar prin hotrre judectoreasc i doar atunci cnd este
prezent unul dintre urmtoarele temeiuri:
titularul licenei a depus o cerere privind retragerea acesteia;
exist o decizie cu privire la anularea nregistrrii de stat a titularului de licen;
s-a stabilit de ctre organul abilitat cu funcii de control (de exemplu: Camera de Liceniere,
Inspectoratul Fiscal, ministerul de resort n funcie de genul de activitate practicat) faptul de
transmitere a licenei sau a copiei acesteia altei persoane, n scopul desfurrii genului de
activitate liceniat;
12

nu au fost nlturate n termenul stabilit circumstanele care au dus la suspendarea temporar a

licenei.
Dup retragerea licenei, ntreprinztorul nu mai are dreptul s desfoare activitatea indicat n
licen; n caz contrar, activitatea sa va fi calificat ca ilegal i va fi sancionat contravenional
sau penal.

Temeiuri de retragere a licenei pentru activitatea particular de detectiv i paz

Licena de activitate se retrage n urmtoarele cazuri:
ncadrarea n activitatea particular de paz a cetenilor strini i apatrizilor, a
persoanelor, care nu au mplinit vrsta de 21 de ani, ncalc sistematic ordinea public,
consum stupefiante i nu au fost condamnate pentru infraciune svrit cu intenie, nu
au fost atestate n modul stabilit pentru executarea activitii de paz.
Comercializarea n orice mod, instalarea sau folosirea mijloacelor de alarme mpotriva
efraciei, a componentelor acestora fr prezentarea certificatului de calitate a
standartului naional sau internaional i fr precizarea clasei de siguran conform
normelor europene n care se ncadreaz.
Acordarea serviciilor de proiectare, instalare i ntreinere a sistemelor de alarmare
mpotriva efraciei, a componentelor acestora fr avizarea proiectelor de ctre organul de
poliie competent.
nfiinarea i exploatarea dispeceratelor pazei centralizate fr avizul prealabil, fr
documente ce atest aflarea n proprietate a acestora i dispunerea de programe liceniate
pentru funcionarea dispeceratelor.
Continuarea serviciului de ctre persoana care a svrit o infraciune.
Folosirea accesoriilor de echipament , nsemnelor i uniformelor de modelul celor
stabilite pentru organele de drept, a armelor de foc i animalelor de serviciu neautorizate,
folosirea cagulelor, mtilor de protecie a feei i ctuelor.
Implicarea de ctre conductorii organizaiilor particulare de paz a personalului propriu
n aciuni de for, n executri silite, recuperri de mijloace bneti, n litigii individuale
i conflicte colective de munc sau n opunere aciunilor de restabilire a ordinii de drept
ale autoritilor publice competente.
Retragerea licenei se efectueaz n conformitate cu Legea 451-XV din 30.07.2001 privind
reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor.

13

Concluzii
Din studiul efectuat pot concluziona c licena de ntreprinztor are o importn major ,
deoarece aceasta i ofer ntreprinztorului dreptul de a efectua un gen de activitate , contribuia
la realizarea obiectivelor propuse, care mai apoi i va aduce un profit stabil ntreprinztorului.
Pentru a putea practica activitatea particular de detectiv i paz ntreprinztorul este obligat s
obin licen n conformitate cu prevederile Legii nr. 451 din 30.07.2001 privind reglementarea
prin liceniere a activitii de ntreprinzator ,, Articolul 8. Genurile de activitate supuse
reglementrii prin liceniere:19) activitatea particular de detectiv sau de paz;
Organul muternicit de a elibera licena este Camera de Liceniere, pentru obinerea acesteia
solicitantul prezint declaraia de solicitare a licenei cu actele necesare anexate. Dup
examinarea acestora Camera de Liceniere decide aprobarea sau respingerea solicitrii.De
asemenea exist temeiuri de retragere sau suspendare a licenei care sunt prevzute n legea
14

fiecrei activiti n parte. Pentru eliberarea licenei se percep taxe, n dependen de activitate,
spre exemplu pentru activitatea particular de detectiv i paz taxa este de 3250 lei.
Activitatea particular de detectiv i de paz se ntemeiaz pe principiile legalitii, umanismului,
echitii sociale, respectrii drepturilor i libertilor persoanei i se desfoar n interaciune cu
autoritile publice n vederea asigurrii ordinii de drept, ceia ce demonstreaz importana major
a acesteia n societate.
Cred c licenierea n acest domeniu este o metod eficient de a obstruciona societatea i
ntreprinztorul de pericole majore ce pot interveni pe parcursul acestei activiti.

Bibliografie
Literatura de specialitate
1. Nicolae Roca, Sergiu Baie, Dreptul Afacerilor, Chiinu 2011
2. Alexandru Cuzneov, Marcel Lungu, Dreptul Afacerilor, Chiinu 2011
3. Nicolae Roca, Sergiu Baie, Dreptul Afacerilor , Chiinu 2001
Acte normative
4. Legea nr 845/1992 cu privire la antreprenoriat i intreprinderi.
5. Codul Civil al RM
6. Legea nr. 283 din 04.07.2003, art. 3 privind activitatea particular de detectiv i paz,
7. Legea 451-XV din 30.07.2001 privind reglementarea prin liceniere a activitii de
ntreprinztor
15

Surse web
8. www.licentiere.gov.md
9. http://lex.justice.md/

16

17