1.

Noiune i caracterizare
Viaa a demonstrat c pot exista situaii cnd anumite valori
sociale, pe care legea le ocrotete, snt puse n pericol, iar
salvarea lor este posibil numai prin svrirea unor fapte
prevzute de legea penal al RM. Am putea ilustra cteva situaii
care ar prezenta starea de extrem necesitate n practic:
Izbucnind un incendiu n locuina unei persoane n care se afl un
copil, tatl acestuia sau o persoan strin care avea cunotin
despre existena copilului n ncperea incendiat, distruge
intrarea apartamentului vecin sau un perete al acestuia pentru a
ptrunde n locuin i a salva viaa copilului. Aici persoana, ca
salvator a unei viei omeneti, nu va fi nvinuit de svrirea
aciunilor prevzute n art. 197 CP al RM. Dei prevzute de legea
penal, faptele comise nu constituie infraciune ntruct au fost
svrite n stare de extrem necesitate, nlturndu-se prin
svrirea lor pericolul amenina viaa copilului.
Pentru ca faptele svrite n vederea salvrii unor valori
importante s nu constituie infraciuni, trebuie realizate anumite
condiii prevzute expres de lege, sediul materiei fiind art.38 CP
al RM. Art. 38 al(2) preve de c Este n stare de extrem
necesitate persoana care svrete fapta pentru a salva viaa,
integritatea corporal sau sntatea sa, a altei persoane ori un
interes public de la un pericol iminent care nu poatefi nlturat
altfel. Astfel putem stabili ,n baza acestei prevedri, c starea de
extrem necesitate este situaia n care se afl o persoan care,
pentru a salva de la pericol iminent viaa, integritatea corporal
sau sntatea sa, ori a altei persoane, un bun important al su ori
al altuia, ori un interes public svrete o fapt prevzut de
legea penal neavnd alt mijloc de a nltura pericolul.
Starea de extrem necesitate se nradcineaza nc din vechi
timpuri. n antichitate se spunea c necesitas non habet legem,
adica , acolo unde domin starea de extrem necesitate nu mai
exist loc pentru lege, faptele nu se pedepsesc.
Legislaiile penale moderne admit starea de extrem necesitate
ca pe o cauz care nltur caracterul penal al faptei. Aciunile
legate de nlturarea unui pericol pot fi ndeplinite de ctre
1

absolut toi cetenii, aici fiind vorba, de fapt, de un drept i nu de

o obligaie a acestora. Dar exist o categorie de persoane pentru
care ndeplinirea aciunilor de nlturare a pericolului constituie o
obligaie de serviciu. Fapta svrit n stare de extrem
necesitate nu constituie o infraciune, deoarece nu este svrit
cu vinovie, persoana acionnd din necesitate i nu n vederea
comiterii unei fapte prevzute de legea penal.
2.Condiiile extremei necesiti
Asemeni legitimei aprri, condiiile n care fapta incriminat de
legea penal va fi considerat ca fiind svrit n stare de
extrem necesitate sunt prevzute n art. 38 CP al RM.
Deoarece prin svrirea faptei de salvare a valorilor aprate de
lege sunt provocate daune altor valori protejate de aceasta, a fost
necesar determinarea condiiilor n care starea de extrem
necesitate va fi considerat legitim, drept cauz care nltur
caracterul penal al faptei. Starea de extrem necesitate implic,
la rndul su, doua laturi:
1. Pericolul
2. Salvarea de la pericol
Aceste laturi necesit de a satisface anumite condiii. Starea de
extrem necesitate presupune mai nti ivirea pericolului care
determin actul de salvare. Prin pericol se nelege o primejdie
pentru valorile prevzute i aprate de lege. Pericolul poate
proveni de la fenomen al naturii cum ar fi un cutremur, inundaie,
surpare ori alunecare de teren, sau se poate datora unei energii
umane o comportare imprudent sau intenionat care provoac
un incendiu, ori apariiei unor fiine periculoase, sursa pericolului
putnd consta i n alt mprejurare.
Pericolul trebuie:
a.)
S fie eminent
b.)
S amenine valorile indicate n art. 38 al(2) din CP al
RM
c.) S fie inevitabil

Oprim condiie pe care trebuie s o realizeze pericolul, este

aceea de a fi iminent, adica s amenine cu producerea sa, s fie
n imediata apropiere a nfptuirii sale, fr a mai fi posibil a se
lua msuri de prentmpinare a lui. Daca legea impune condiia ca
pericolul s fie iminent, cu att mai mai mult acesta se realizeaz
cnd pericolul a devenit actual, cnd a nceput desfurarea sa,
cnd s-a produs efectiv, cu condiia s nu fi adus nc atingere
valorilor ocrotite de lege, ntruct actul de salvare nu ar mai avea
obiect, nu ar mai fi necesar. Daca pericolul a tracut nu mai poate
exista stare de necesitate unei fapte care s-ar comite n vederea
prevenirii sale. mpotriva acestuia se pot lua msuri de prevenire
prin mijloace licite.
Pericolul trebuie s fie real i vdit. O simpl bnuial sau
impresie a declanrii unui pericol nu poate justifica actul de
salvare. De asemenea un pericol care se va produce in viitor nu
confera caracter de necesitate unei fapte care s-ar comite n
vederea prevenirii sale. mpotriva ascestuia se pot lua msuri de
prevenire prin mijloace licite.
Pericolul trebuie sa fie real i vdit. O simpl bnuial sau
impresie a declanrii unui pericol nu poate justifica actul de
salvare.
Pericolul s amenine valori pe care legea le indica limitativ. n
ordinea prevzut de lege, pericolul trebuie s amenine viaa,
integritatea corporal sau sntatea persoanei proprii sau
terului. Cnd se apr aparinnd altei persoane legea nu cere ca
cel ce salveaz valorile s fie rud cu cel ameninat de pericol sau
s se afle n anumite raporturi cu acesta.
Pericolil sa fie inevitabil presupune ca pericolul nu poate fi
nlturat dect prin svrirea unei fapte prevzut de legea
penal, adic prin satisfacea altei valori pazite de lege. Dac se
constat ca pericolul putea fi evitat prin fug, ascundere sau alt
mod, acesta nu va fi inevitabil. Deci nu orice aciune de salvare
poate fi raportat la instituia strii de extrem necesitate ci doar
de cea care se realizeaz prin fapte prevzute de legea penal.
Din acest punct de vedere, aciunea de salvare poate interveni n
forme foarte variate, ca omorul, vatmarea grav a persoanei,
3

sustragerea unui autoturism etc. Aprecierea dac pericolul nu

poate fi nlturat i prin alte mijloace este simplu de fapt i va
reprezenta ntotdeauna rezultatul unei examinri complexe a
tuturor mprejurrilor cauzei. n acest context trebuie s aib n
vedere si cerina c persoana care aciona personal s fi
considerat c pericolul nu putea fi nlturat prin alte mijloace,
chiar dac n realitate existau i alte posibiliti de nlturare a
acestuia pe care nu le-a prevzut. Deasemenea preizint
importana ca posibilitile de nlaturare a pericolului chiar
aprut n aceleai mprejurri pot fi percepute diferit de o
persoan sau alta, n funcie de starea psihic a celui aflat n
starea de pericol.
Actul de salvare i condiiile sale
A doua latur a extremei necesiti o constituie actul de salvare a
bunurilor ameninate prin pericolul caracterizat mai sus, care la
rndul su trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii ce rezult
explicit din discpoziiile normei penale.
a.)
S se realizeze prin svrirea unei fapte prevzute de
legea penal
b.)
S fi constituit singurul mijloc de nlturare a pericolului
c.)Prin svrirea faptei s nu se cauzeze urmri vdit mai
grave dect acelea care s-ar fi produs daca pericolul nu era
sa fi nlturat
S se realizeze prin svrirea unei fapte prevzute de legea
penal. Extrema necesitate presupune c salvarea de la pericol a
valorilor menionate s se realizeze prin svrirea unei fapte
prevzute de legea penal. Cnd valoarea a fost salvat de legea
penal, nu se mai pune problema strii de necesitate, ntruct nu
este cazul a se invoca o cauz care s nlture caracterul penal al
faptei, nefiind comis o astfel de fapt. Faptele prevzute de
legea penal, necesare pentru salvarea valorilor de la pericol, nu
sunt limitate numai la anumite categorii, cum ar fi distrugerea,
nsuirea unui bun, vtmare corporal etc., ci acelea care se afl
supus pericolului sau o alt persoan care a venit n ajutorul
celeilalte poate savri orice fapt, natura sa fiind nedeterminat
de valoarea salvat i de mprejurrile n care a avut loc
4

operaiunea de salvare. Deasemenea, este irelevant dac fapta

prevzut de legea penal a fost svrit de cel ce se afl n
pericol sau de o persoan care a intervenit n ajutorul alteia aflat
n pericol.
Svrirea faptei s fi constituit singurul mijloc de nlturare a
pericolului. Aceast condiie prevede c pericolul iminent nu
putea fi nlturat altfel dect prin svrirea acelei fapte. Legea
impune deci condiia c nlturarea pericolului s nu fi fost
posibil prin alt mijloc, prin folosirea altui mod dect acela la care
a recurs fptuitorul. Numai n cazul n care svrirea faptei
prevzute de legea penal a constituit unica posibilitate de
salvare de la pericol, se poate spune c fapta a fost necesar, c
a existat o stare de necesitate. Cerina legii la care ne referim
trebuie examinat n raport cu condiia psihic a faptuitorului
existent n momentul comiterii faptei n sensul c trebuie s
constate c acesta a considerat n condiiile date c pericolul nu
poate fi nlturat prin alte mijloace, chiar dac n fapt existau i
alte posibiliti de nlturare a lui, pe care datorit tulburrii sale
psihice, creat de starea special n care s-a aflat nu le-a
prevzut. Dac fptuitorul i-a dat seama c pericolul poate fi
nlturat prin alte mijloace i nu le-a folosit, ci a ales calea
svririi faptei prevzut de legea penal, nu va putea invoca
extrema necesitate.
Prin svrirea faptei s nu se cauzeze urmri vdit mai grave
dect acelea care s-ar fi produs dac pericolul nu era nlturat,
dac se produce astfel de urmri ( mai grave), iar fptuitorul nu
i-a dat seama datorit strii psihice n care s-a aflat, nseamn c
a acionat fr vinovie, oferind cauza legal a strii de
necesitate. n cazul n care i-a dat seama c pricinuiete urmri
vadit mai grave dect acelea care s-ar fi putut produce, persoana
nu se mai afl n stare de necesitate.
3.Limitele strii de extrem necesitate
Nendeplinirea condiiilor prevzute de lege pentru existena strii
de necesitate situeaz aciunile svrite n afara limitelor strii de
necesitate. Starea de extrem necesitate implic existena unui
pericol grav care nu ar putea fi nlturat dect prin svrirea unei
5

fapte de natur penal. Nu se consider n stare de necesitate

persoana care i-a dat seama, n momentul cnd a svrit fapta,
c, prin aciunea sa de nlturare a pericolului, cauzeaz urmri,
n mod evident, mai grave dect cele care s-ar fi produs dac
pericolul nu ar fi fost nlturat. Exagerarea efectelor mai grave de
ctre autorul aciunii de salvare va nltura aplicarea strii de
necesitate, ns fptuitorul va beneficia de circumstane
atenuante.
Aprecierea ndeplinirii condiiilor strii de necesitate sau a
depirii acestora impune cunoaterea comportrii psihice a
autorului faptei n momentul ivirii pericolului pune cunoaterea
comportrii psihice a autorului faptei n momentul ivirii pericolului
iminent, n sensul c, dac autorul s-a aflat ntr-o stare de
puternic emoie, depirea limitei necesitii va fi acceptat ca
fiind justificat, fiind un rezultat direct al constrngerii voinei de
aciune. Cnd autorul aciunii de salvare i-a putut da seama de
depirea limitei extremei necesiti va beneficia doar de
circumstana atenuant.
Starea de necesitate nu opereaz cnd fptuitorul, prin funcia sau
profesia sa, era obligat s nfrunte pericolul iminent rezultat din
exercitarea acestei funcii. Constrngerea voinei unei persoane nu
este apreciat dac aceast persoan are obligaia legal s
nfrunte pericolul.
4.Situaii speciale
n unele situaii starea de necesitate exist, dei n mod concret,
produce efecte juridice la fel de grave ca i cele ce ar fi rezultat n
cazutl cnd nu s-ar fi ncercat evitarea pericolului social iminent,
astfel:
a.)
Cnd prin aciunea de nlturare a pericolului social n
stare de extrem necesitate s-a produs un prejudiciu grav
unei a treia persoane sau chiar persoanei salvate de la
pericol.
b.)
Starea de extrem necesitate exist i n situaia cnd
aciunea de salvare de la pericol este exercitat i de o alt
persoan dect cea aflat n pericol.
6

c.)O situaie special de aplicare a strii de necesitate exist n

cazul cnd se suprapune legitimei aprri.
d.)
Cazul cnd strii de necesitate i se suprapune
constrngerea fizic a autorului faptei, care fiind nevoit s
nlture un pericol iminent, datorit unor condiii
independente de voina sa de aciune va produce un
prejudiciu unei alte persoane.
e.)
Cazul erorii de fapt privind existena pericolului social
iminent.
n siuaia cnd datorit erorii de fapt, aciunea de nlturare a
pericolului iminent produce aceleai efecte ca i n cazul unei
necesiti reale, va exista o stare de extrem necesitate putativ.
5.Asemnri i deosebiri ntre starea de extrem
necesitate i legitim aprare
Asemnri
Cunoscndu-se condiiile care contureaz cele 2 cauze ce au
aceeai natur juridic se pot constata unele asemnri i
deosebiri ntre ele. Asemnarea const n aceea c n ambele
cazuri se svresc pentru a se nltura un pericol ce amenin
persoana proprie, sau a altuia ori interesul public.
n cele doua situaii legea nu impune vreo condiie n ceea ce
privete natura faptei svrite, ncadrarea sa juridic, aceasta
putnd constitui oricare din faptele prevzute de legea penal,
care a fost necesar n condiiile n care a avut loc. Dei sub
aspectul ncadrrii juridice nu se prevede vreo cerin totui din
condiiile de reglementare a celor dou cauze se desprinde ideea
c faptele svrite pentru respingerea atacului legitima aprare
i pentru nlturarea pericolului starea de extrem necesitate,
trebuie s ntruneasc anumite limite, n sensul c fapta comis n
stare de legitim aprare trebuie s fie proporionat cu
gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul,
iar cea comis n stare de extrem necesitate trebuie s nu
produc urmri mai grave dect acelea care ar fi avut loc dac
pericolul nu ar fi fost nlturat.

n cazul n care n cele dou situaii fapta prevzut de legea

penal este disproporional fa de actul de agresiune sau
produce urmri mai grave, ns fptuitorul nu i-a dat seama de
aceasta datorit tulburrii sub care a acionat, excesul actului de
aprare i salvare este asimilat cu legitima aprare i starea de
necesitate producnd efectele prevzute de lege.
Deosebiri
Legitima aprare i starea de extrem necesitate se deosebesc
sub urmtoarele aspecte:
a.)
n cazul strii de necesitate pericolul este determinat de
o mprejurare obiectiv care amenin anumite valori, n
timp ce n situaia legitimei aprri ceea ce determin
aprarea este atacul injust al agresorului.
b.)
Sfera bunurilor ce pot fi salvate este mai redus n cazul
strii de extrem necesitate dect n situaia legitimii aprri.
c.)n cazul strii de necesitate fptuitorul salvarea un bun, prin
sacrificarea altuia n egal msur ocrotit de lege, aparinnd
unei persoane care de regul nu a contribuit n producerea
pericolului. n situaia legitimii aprri prin fapta comis n
aprare se aduce atingere unor valori ce aparin agresorului.
d.)
Reglementarea legitimei aprri nu impune condiia ca
fapta svrit s fi constituit singurul mijloc de a nltura
atacul, neprevederea justificat de mprejurarea c cel ce se
apr respinge un atac injust declanat de agresor.
Dispoziiile legale ale strii de extrem necesitate impun o
asemenea condiie, datorit faptului c prin salvarea bunului
de la pericol se prejudiciaz o valoare aparinnd altei
persoane care de regul nu este implicat i vinovat de
producerea pericolului.
6.Efectele juridice ale strii de extrem necesitate
Efectul principal al strii de necesitate const n nlturarea
caracterului penal al faptei svrite pentru nlturarea pericolului
iminent, ntruct faptei respective i lipsete vinovia, respectiv
independena n gndire i aciune a fptuitorului care a acionat
n urma interveniei unei constrngeri. Starea de extrem
necesitate, n mod normal, nu exclude rspunderea civil
8

deoarece, persoana vtmat nu are nicio vin la producerea

pericolului care a determinat aciunea de nlturare a acestuia.
Dac persoana vtmat este vinovat de apariia pericolului
social, atunci autorul aciunii de nlturare a acestuia va fi
exonerat i de rspunderea civil fa de victim. Exonerarea de
raspunderea civil opereaz i n cazul cnd aciunea s-a exercitat
pentru salvarea celui vtmat sau al unui interes major al
acestuia. Cnd aciunea de nlturare a pericolului a fost exercitat
de o alt persoan dect cea expus pericolului iminent, condiiile
desfurrii aciunii vor fi verificate n legtur nemijlocit cu
aceast persoan, care beneficiaz de protecia legii, n sensul c
va putea pretinde daune de la persoana salvat de la pericolul
iminent.
Deci putem afirma n urma celor expuse c este just ca persoana
care acioneaz, pe de o parte contrar normelor penale, n
anumite circumstane de natur diferit, s fie exonerat de
raspunderea penal. ntruct manifestare acestor fapte ilicite -i
au scop nu n svrirea unei fapte penale ci salvarea unei valori
sociale protejate de legislaia n cauz. Am putea sublinia cu
referin la starea de extrem necesitate idea machiavelist care
spune c scopul scuz mijloacele.

Universitate de Stat din Moldova, Facultatea Drept

Catedra: Drept Penal

Lucru individual la disciplina Drept Penal

Tema: Reflectare asupra Extremei

Necesiti

10

Elaborat: Palii Nicolai,

gr.206
Verificat: Martin Daniel,
doctor n drept

Chiinu 2015
Cuprins
1.Noiune i caracterizare pag. 1-2
2.Condiiile extremei necesiti pag. 2-5
3.Limitele strii de extrem necesitate pag. 5
4.Situaii speciale pag. 5-6
5.Asemnri i deosebiri ntre starea de extrem
necesitate i legitim aprare pag. 6-7
6.Efectele juridice ale strii de extrem necesitate pag. 7-8

11