TIPURI

DE
CONTRACTE
INDIVIDUALE DE
MUNC

Tipuri de contracte individuale de munc 2

CAPITOLUL VII: TIPURI DE CONTRACTE INDIVIDUALE DE

MUNC

I CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC PE DURAT

DETERMINAT

I.1 SEDIUL

MATERIEI

1. Directiva 1999/70/CE privind acordul cadru cu privire la munca

pe durat determinat1 ;
2. Codul muncii.

I.2 REGLEMENTAREA

CONTRACTULUI
DURAT DETERMINAT N DREPTUL

INDIVIDUAL DE MUNC
UNIUNII EUROPENE

PE

La nivelul Uniunii Europene, munca pe durat determinat este

reglementat prin Directiva 1999/70/CE privind acordul cadru cu privire
la munca pe durat determinat. Directiva a fost adoptat pe fondul
creterii incidenei contractelor de munc pe durat determinat.
Totodat, s-a constatat c lucrtorii care au un astfel de raport de
munc sunt n mai mare msur expui, n anumite sectoare,
accidentelor de munc sau bolilor profesionale, comparativ cu ali
lucrtori. Aceste riscuri suplimentare din anumite sectoare sunt parial
legate de anumite modaliti de integrare n ntreprindere, ns pot fi
diminuate printr-o informare i o formare adecvat nc de la nceputul
raportului de munc.
Pe de alt parte, s-a avut n vedere faptul c, potrivit dispoziiilor
Tratatului de instituire a Comunitii Economice Europene2, directivele
care stabilesc cerine minime de promovare a mbuntirii condiiilor
de lucru, n vederea garantrii unei mai bune protecii a securitii i
1 Publicat n JO L 128 din 10 iulie 1999, p.43-48.
2 Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, publicat n J. O.
25.03.1957.

Tipuri de contracte individuale de munc 3

sntii lucrtorilor, trebuie s evite impunerea unor constrngeri
administrative, financiare i juridice care ar mpiedica crearea i
dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii.
Directiva 1999/70/CE pune n aplicare acordul-cadru privind munca
pe durat determinat, ncheiat la 18 martie 1999 ntre organizaiile
de tip confederativ generale CES, UNICE i CEEP.
Potrivit Clauzei 1 din acest acord, obiectivul su este acela de:
o A mbunti calitatea muncii pe durat determinat,
asigurnd aplicarea principiului nediscriminrii;
o A stabili un cadru n vederea mpiedicrii abuzurilor care
pot rezulta din folosirea raporturilor sau contractelor
de munc pe durat determinat succesive.
I.2.1 DOMENIUL

DE APLICARE

Acordul se aplic lucrtorilor pe durat determinat care au un

contract de munc sau un raport de munc, definite n legislaia,
conveniile colective sau practicile n vigoare n fiecare stat membru.
n sensul Acordului3, lucratorul pe durata determinata reprezinta o
persoana care are un contract sau un raport de munca pe durata
determinata, ncheiate direct ntre angajator i lucrator, n care
ncetarea contractului sau a raportului de munca este determinata de
conditii obiective, cum ar fi mplinirea termenului, ndeplinirea unei
sarcini determinate sau producerea unui eveniment determinat.
Pe de alt parte, lucratorul pe durata nedeterminata comparabil este
acel lucrator care are un contract sau un raport de munca pe durata
nedeterminata, n cadrul aceleiai institutii, cu aceeai munca sau
ocupatie, tinndu-se seama de calificare sau competente. Daca nu
exista un lucrator cu contract pe durata nedeterminata comparabil n
aceeai institutie, comparatia se face prin referire la conventia
colectiva aplicabila, sau daca aceasta nu exista, n conformitate cu
legislatia, conventiile colective sau practicile nationale.
Acordul conine dispoziii prin intermediul crora se interzice
discriminarea lucrtorilor durat determinat pe motivul c acetia
presteaz munca n baza unui contract de munc sau raport de munc
3 Clauza 3 din Directiva 1999/70 privind Acordul- cadru cu privire la munca pe durat
determinat.

4 Tipuri de contracte individuale de munc

pe durat determinat, cu excepia cazului n care acest tratament
(discriminatoriu) este justificat pe motive obiective.
n acest sens, Curtea de Justiie a Uniunii Europene a statuat4 c
potrivit clauzei 4 din Acordul-cadru privind munca pe durat
determinat i principiului nediscriminrii, tratamentul diferit al unui
lucrtor pe durat determinat n raport cu un lucrtor pe durat
nedeterminat comparabil nu poate fi justificat dect de motive
obiective.
Or, potrivit unei jurisprudene constante a Curii, noiunea motive
obiective, n sensul clauzei 5 alineatul (1) litera (a) din Acordul-cadru
privind munca pe durat determinat, este interpretat ca avnd n
vedere mprejurri precise i concrete, ce caracterizeaz o
activitate determinat i care, astfel, sunt n msur s
justifice, n acel context specific, utilizarea contractelor de
munc pe durat determinat succesive. Aceste mprejurri pot
rezulta, cu precdere, din natura specific a atribuiilor pentru
ndeplinirea crora au fost ncheiate contracte de munc pe durat
determinat i din caracteristicile inerente acestora sau, dup caz, din
urmrirea unui obiectiv legitim de politic social de ctre un stat
membru.
Aceeai interpretare se impune, prin analogie, i n privina noiunii
identice motive obiective n sensul clauzei 4 alineatul (1) din
Acordul-cadru privind munca pe durat determinat.
n aceste condiii, noiunea motive obiective n sensul clauzei
menionate trebuie interpretat n sensul c nu permite justificarea
unei diferene de tratament ntre lucrtorii pe durat determinat i cei
pe durat nedeterminat prin faptul c aceast difereniere este
prevzut printr-o norm general i abstract. Dimpotriv, noiunea
amintit impune ca inegalitatea de tratament n cauz s
rspund unei necesiti reale, s poat asigura ndeplinirea
obiectivului urmrit i s fie necesar n acest sens.
De asemenea, Acordul cadru privind munca pe durat determinat
prevede i o serie de msuri de natur a preveni abuzurile care rezult
din folosirea contractelor sau a raporturilor de munc pe durat
determinat succesive. Astfel, statele membre, dup consultarea
partenerilor sociali, n conformitate cu legislaia, conveniile colective i
practicile naionale, vor introduce una sau mai multe din urmtoarele
msuri:
4 Zentralbetriebsrat der Landeskrankenhuser Tirols mpotriva Land Tirol, Hotrrea
Curii (camera nti) din 22 aprilie 2010, Cauza C-486/08, Rec. I-03527.

Tipuri de contracte individuale de munc 5

o Motive obiective care s justifice rennoirea unor asemenea
contracte sau raporturi de munc;
o Durata total maxim a contractelor sau raporturilor de
munc pe durat determinat succesive;
o Numrul de rennoiri ale unor asemenea contracte sau
raporturi de munc.
De asemenea, acestea vor stabili, acolo unde este cazul, n ce condiii
contractele sau raporturile de munc:
o Sunt considerate succesive;
o Sunt considerate contracte sau raporturi de munc pe durat
nedeterminat.
I.2.2 INFORMAREA

I ANSELE DE NCADRARE N MUNC

Angajatorii sunt obligai s informeze lucrtorii cu contract pe durat

determinat cu privire la posturile vacante din ntreprindere sau
unitate, pentru a le garanta c au aceleai anse de a obine un post
pe durat nedeterminat ca i ceilali lucrtori. Aceste informaii pot fi
furnizate printr-un anun general plasat ntr-un loc adecvat n
ntreprindere sau unitate.
Mai mult, se prevede c, pe ct este posibil, angajatorii trebuie s ia n
considerare transmiterea de informaii adecvate privind munca pe
durat determinat n ntreprindere organismelor reprezentative
existente ale lucrtorilor.
Acordul-cadru stabilete c lucrtorii pe durat determinat trebuie
luai n considerare n calcularea pragurilor deasupra crora se pot
constitui n ntreprindere organisme reprezentative ale lucrtorilor,
prevzute n legislaia naional i unional, dup cum prevd
dispoziiile naionale.
I.2.3 JURISPRUDEN CJUE
n cauza Mangold5, legea german permitea ncheierea de contracte
de munc pe durat determinat, pe motiv c lucrtorul a atins vrsta
de 52 de ani. Prevederea menionat prea a contraveni Directivei
2000/78/CE de creare a unui cadru general n favoarea egalitii de
tratament n ce privete ncadrarea n munc i ocuparea forei de
5 Werner Mangold mpotriva Rdiger Helm, Hotrrea Curii (marea camer) din data
de 22 noiembrie 2005, Cauza C-144/04, Rec. 2005 I-09981.

6 Tipuri de contracte individuale de munc

munc, care interzice discriminrile pe criteriul vrstei, cu excepia
cazului n care diferenta de tratament este justificata n mod obiectiv
i rezonabil n cadrul dreptului national de un obiectiv legitim.
n acest cadru juridic, este de menionat c la momentul introducerii
cererii de chemare n judecat de ctre domnul Mangold, termenul de
transpunere a Directivei 2000/78/CE nu expirase i, ca atare,
prevederile sale nu puteau fi invocate n faa instanelor naionale nici
mcar n litigiile pe vertical (efect direct vertical).
n fapt, domnul Mangold a ncheiat un contract de munc pe durat
determinat cu o societate de avocatur, pe motiv c avea vrsta de
56 de ani.
Dup nceperea activitii, domnul Mangold a formulat o cerere de
chemare n judecat a angajatorului su, susinnd c legea german
instituie o discriminare pe criteriul vrstei, contrar Directivei 2000/78
CE, al crui termen de transpunere nu expirase illo tempore.
Prin raportare la aceast situaie de fapt, CJUE a rspuns c o
legislatie care stabilete ca unic criteriu de ncheiere a unui contract
pe durata determinata vrsta lucratorului (...) trebuie sa fie
considerata ca depaind ceea ce este corespunzator i necesar pentru
atingerea obiectivului urmarit (...) aspect ce nu e contestat de faptul
ca termenul de transpunere al Directivei a expirat.
n continuare, Curtea a statuat c principiul nediscriminrii pe
criteriul vrstei reprezint un principiu general al dreptului
comunitar. Aa fiind, respectarea acestui principiu nu poate sa
depinda de expirarea termenului acordat statelor membre pentru a
transpune o directiva destinata sa puna n aplicare un cadru general
pentru a lupta mpotriva discriminarilor pe criteriul vrstei.
Pe cale de consecin, CJUE a decis c instana naional are obligaia
de a da efectivitate principiului nediscriminrii i de a lsa neaplicat
legislaia naional ce contravine principiului n discuie6.

I.3 REGLEMENTAREA

CONTRACTULUI INDIVIDUAL
DURAT DETERMINAT N DREPTUL ROMNESC

DE

MUNC

PE

6 Pentru o analiz detaliat a acestui caz, a se vedea Dagmar Schiek, The ECJ
Decision in Mangold: A Further Twist on Effects of Directives and Constitutional
Relevance of Community Equality Legislation, Industrial Law Journal (35), nr. 3/2006.

Tipuri de contracte individuale de munc 7

Codul muncii reglementeaz contractul de munc pe durat
determinat n art. 82-87 din Codul muncii.
Scopul reglementrilor din Codul muncii cu privire la acest tip de
contracte de munc vizeaz:
o Stabilirea limitativ a cazurilor i condiiilor n care este
permis ncheierea lor;
o Asigurarea unei anumite caliti a muncii i a respectului fa
de principiul nediscriminrii n materie de munc;
o Prevenirea abuzurilor determinate de ncheierea n mod
succesiv pe acelai post/funcie a unor contracte individuale de
munc pe durat determinat.
Reglementrile speciale n materia contractelor de munc pe durat
determinat se completeaz cu cele care privesc contractul de munc
pe durat nedeterminat (i.e. art. 1-81 din Codul muncii).
I.3.1 CAZURILE

N CARE SE POT NCHEIA CONTRACTE INDIVIDUALE DE MUNC PE

DURAT DETERMINAT

Contractul individual de munc poate fi ncheiat pentru o durat

determinat numai n urmtoarele cazuri:
1. nlocuirea unui salariat n cazul suspendrii contractului su de
munc, cu excepia situaiei n care acel salariat particip la
grev;
2. Creterea i/sau modificarea temporar a structurii activitii
angajatorului;
3. Desfurarea unor activiti cu caracter sezonier;
4. n situaia n care este ncheiat n temeiul unor dispoziii legale
emise cu scopul de a favoriza temporar anumite categorii de
persoane fr loc de munc;
5. Angajarea unei persoane care, n termen de 5 ani de la data
angajrii, ndeplinete condiiile de pensionare pentru limit de
vrst;
6. Ocuparea unei funcii eligibile n cadrul organizaiilor sindicale,
patronale sau al organizaiilor neguvernamentale, pe perioada
mandatului;
7. Angajarea pensionarilor care, n condiiile legii, pot cumula pensia
cu salariul;
8. n alte cazuri prevzute expres de legi speciale ori pentru
desfurarea unor lucrri, proiecte sau programe.

8 Tipuri de contracte individuale de munc

O BSERVAII

UNUI SALARIAT N CAZUL SUSPENDRII

CONTRACTULUI SU DE MUNC , CU EXCEPIA SITUAIEI N CARE ACEL
SALARIAT PARTICIP LA GREV
PRIVIND

NLOCUIREA

Ca regul, nlocuirea opereaz pentru toate cazurile de suspendare

reglementate de lege, respectiv suspendarea de drept, suspendarea
prin acordul prilor, sau din iniiativa uneia dintre pri.
Prin excepie, legea stabilete c nlocuirea nu este posibil n cazul n
care suspendarea contractului de munc al titularului este
determinat de paticiparea acestuia la grev. Soluia
legiuitorului este fireasc, ntruct scopul grevei este acela de a
constrnge angajatorul s accepte revendicrile formulate de ctre
salariai.
Or, n msura n care legea ar permite nlocuirea salariailor grevitilor
cu ali salariai, efectul vizat prin declanarea grevei nu ar mai fi atins.
n legtur cu posibilitatea nlocuirii salariatului al crui contrat de
munc este suspendat, n doctrin s-a artat c n practic pot exista i
alte situaii de natur a genera imposibilitatea nlocuirii titularului
postului prin angajarea unei persoane cu contract individual de munc
pe durat determinat, precum suspendarea de drept a contractului
individual de munc pe durata carantinei. Astfel, avnd n vedere c
ntr-o atare situaie ceea ce determin suspendarea contractului
titularului este riscul de contaminare, acelai risc subzist i pentru cel
ncadrat cu contract individual de munc pe durat determinat7.
Distinct de cele de mai sus, apreciem c, n cazul nlocuirii titularului
postului, se impune ca durata pentru care se ncheie contractul
individual de munc s nu fie menionat expres, ntruct exist riscul
ca, ntr-o asemenea situaie, titlularul postului s se ntoarc la locul de
munc mai devreme dect a anticipat iniial (de exemplu, n cazul n
care contractul de munc al titularului se suspend ca urmare a
opiunii de a beneficia de concediu pentru creterea copilului).

7 A se vedea Madga Volonciu, n Alexandru Athanasiu, Magda Volonciu, Luminia

Dima, Oana Cazan, op. cit., p. 434.

Tipuri de contracte individuale de munc 9

n doctrina de specialitate8 s-a artat c nu ar fi de admis o angajare
n cascada cu contract individual de munc pe durat determinat;
n schimb, utiliznd argumentul a fortiori, ar fi admisibil angajarea
cu contract pe durat determinat i n situaia n care titularul postului
a demisionat sau a ncetat contractul de munc de drept i exist
sigurana c pe viitor acel post urmeaz s fie desfiinat.
Apreciem o asemenea soluie nu poate fi acceptat, ntruct nu se
ncadreaz n niciunul din cazurile reglementate de lege n care poate fi
ncheiat un contract de munc pe durat determinat.
I.3.2 REGULI

PRIVIND CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC PE DURAT

DETERMINAT

Contractul individual de munc pe durat determinat se poate ncheia

numai n form scris, cu precizarea expres a duratei pentru care se
ncheie.
Contractul individual de munc pe durat determinat nu poate fi
ncheiat pe o perioad mai mare de 36 de luni.
Prin excepie, n cazul n care contractul individual de munc pe durat
determinat este ncheiat pentru a nlocui un salariat al crui
contract individual de munc este suspendat, durata
contractului va expira la momentul ncetrii motivelor ce au
determinat suspendarea contractului individual de munc al
salariatului titular.
ntre aceleai pri se pot ncheia succesiv cel mult 3 contracte
individuale de munc pe durat determinat.
Contractele individuale de munc pe durat determinat ncheiate n
termen de 3 luni de la ncetarea unui contract de munc pe
durat determinat sunt considerate contracte succesive i nu
pot avea o durat mai mare de 12 luni fiecare.
Contractul individual de munc pe durat determinat poate fi
prelungit, cu respectarea dispoziiilor legale privind cazurile n care
poate fi ncheiat (i.e. art. 83 din Codul muncii), i dup expirarea
termenului iniial, cu acordul scris al prilor, pentru perioada realizrii
unui proiect, program sau unei lucrri.
8 Ion Traian tefnescu, Tratat teoretic i practic de drept al muncii, Ediia a III-a
revzut i adugit, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2014, p. 517-518.

10 Tipuri de contracte individuale de munc

I.3.2.1 P ERIOADA DE PROB

Prin derogare de la prevederile art. 31 din Codul muncii, salariatul

ncadrat cu contract individual de munc pe durat determinat poate
fi supus unei perioade de prob, care nu va depi:
a) 5 zile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de
munc mai mic de 3 luni;
b) 15 zile lucrtoare pentru o durat a contractului individual de
munc cuprins ntre 3 i 6 luni;
c) 30 de zile lucrtoare pentru o durat a contractului individual
de munc mai mare de 6 luni;
d) 45 de zile lucrtoare n cazul salariailor ncadrai n funcii
de conducere, pentru o durat a contractului individual de
munc mai mare de 6 luni.

I.3.2.2 I NFORMAREA I ACCESUL LA LOCRURILE DE MUNC

Angajatorii sunt obligai s informeze salariaii angajai cu contract

individual de munc pe durat determinat despre locurile de munc
vacante sau care vor deveni vacante, corespunztoare pregtirii lor
profesionale, i s le asigure accesul la aceste locuri de munc n
condiii egale cu cele ale salariailor angajai cu contract individual de
munc pe perioad nedeterminat.
Aceast informare se face printr-un anun afiat la sediul angajatorului.
O copie a anunului sus-menionat se transmite de ndat sindicatului
sau reprezentanilor salariailor.

I.3.2.3 P RINCIPIUL EGALITII DE TRATAMENT

Referitor la condiiile de angajare i de munc, salariaii cu contract

individual de munc pe durat determinat nu vor fi tratai mai
puin favorabil dect salariaii permaneni comparabili, numai
pe motivul duratei contractului individual de munc, cu

Tipuri de contracte individuale de munc 11

excepia cazurilor n care tratamentul diferit este justificat de
motive obiective.
Potrivit legii, salariatul permanent comparabil reprezint salariatul
al crui contract individual de munc este ncheiat pe durat
nedeterminat i care desfoar aceeai activitate sau una similar,
n aceeai unitate, avndu-se n vedere calificarea/aptitudinile
profesionale.
Atunci cnd nu exist un salariat cu contract individual de munc
ncheiat pe durat nedeterminat comparabil n aceeai unitate, se au
n vedere dispoziiile din contractul colectiv de munc aplicabil sau, n
lipsa acestuia, reglementrile legale n domeniu.

II MUNCA PRIN AGENT DE MUNC TEMPORAR

II.1 SEDIUL

MATERIEI

Directiva 2008/104/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19

noiembrie 2008 privind munca prin agent de munc temporar9;
Art. 88-102 din Codul muncii;
H.G. nr. 1256/2011 privind privind condiiile de funcionare, precum i
procedura de autorizare a agentului de munc temporar.

II.2 REGLEMENTAREA MUNCII PRIN

DREPTUL UNIUNII EUROPENE

AGENT DE MUNC TEMPORAR N

Munca prin agent de munc temporar este reglementat la nivel

unional prin Directiva 2008/104 CE10.
n expunerea motivelor care au condus la adoptarea directivei se
precizeaz c sunt necesare noi forme de organizare a muncii i o mai
mare diversitate de dispoziii contractuale pentru lucrtori i
ntreprinderi, care combin mai bine flexibilitatea cu securitatea
9 Publicat n J. Of. L 327 din 5.12.2008, pp. 9-14.
10 Directiva 2008/104 CE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 noiembrie
2008 privind munca prin agent de munc temporar.

12 Tipuri de contracte individuale de munc

(motivul 9). n plus, munca temporar rspunde nu numai necesitilor
n materie de flexibilitate ale ntreprinderilor, dar i necesitii
lucrtorilor de a-i armoniza viaa profesional cu cea privat.
Astfel, munca temporar contribuie la crearea de locuri de munc i la
participarea i integrarea pe piaa muncii (motivul 11).
Obiectivul directivei, prezentat n art. 2, este de a asigura protecia
lucrtorilor temporari i de a mbunti calitatea muncii prin
agent de munc temporar prin asigurarea aplicrii principiului
egalitii de tratament lucrtorilor temporari i prin
recunoaterea agenilor de munc temporar n calitate de angajatori.
De asemenea, trebuie s se in seama de necesitatea de a stabili un
cadru corespunztor pentru utilizarea muncii temporare n vederea
contribuirii n mod efectiv la crearea de locuri de munc i la
dezvoltarea unor forme de munc flexibile.
Munca prin agent de munc temporar reprezint o construcie jurdic
relativ complex, ce presupune:
1. ncheierea de ctre agentul de munc temporar11 a unui
contract de munc temporar cu un lucrtor temporar12, pe
durata uneia sau mai multor misiuni13;
2. ncheierea de ctre agentul de munc temporar a unui contract
de punere la dispoziie a lucrtorului temporar cu o ntreprindere
utilizatoare14.
n ciuda gradului ridicat de flexibilitate al acestor raporturi juridice,
Directiva instituie msuri de protecie a lucrtorilor, precum:
11 Potrivit art. 3 lit. b) din Directiva nr. 2008/104 CE, agent de munca temporara este
orice persoan fizic sau juridic ce, n conformitate cu legislaia naional, ncheie
contracte de munc sau raporturi de munc cu lucrtori temporari pentru a-i pune la
dispoziia unor ntreprinderi utilizatoare, pentru a lucra cu titlu temporar sub
supravegherea i conducerea acestora.

12 Potrivit art. 3 lit. c) din Directiva nr. 2008/104 CE, lucrator temporar nseamn un
lucrtor care a ncheiat un contract de munc sau se afl ntr-un raport de munc cu
un agent de munc temporar n vederea punerii sale la dispoziia unei ntreprinderi
utilizatoare pentru a lucra temporar sub supravegherea i conducerea acesteia.

13 Potrivit art. 3 lit. e) din Directiva nr. 2008/104 CE, misiune de munca temporara
nseamn perioada n care lucrtorul temporar este pus la dispoziia ntreprinderii
utilizatoare pentru a lucra temporar sub supravegherea i conducerea acesteia.

Tipuri de contracte individuale de munc 13

Condiiile de baz de angajare i de munc aplicabile

lucrtorilor temporari sunt, pe durata misiunii de munc
temporar n cadrul unei ntreprinderi utilizatoare, cel puin
acelea care s-ar aplica lucrtorilor n cazul n care acetia ar
fi fost recrutai direct de ntreprinderea utilizatoare n cauz
pentru a ocupa acelai loc de munc.
Totui, n ceea ce privete remuneraiile, statele membre,
n urma consultrii partenerilor sociali, pot stabili c se poate
face o excepie de la principiul menionat, atunci cnd
lucrtorii temporari care au ncheiat un contract de
munc pe durat nedeterminat cu un agent de
munc temporar continu s fie remunerai n
perioadele dintre misiunile de munc temporar15.
Lucrtorii temporari trebuie s fie informai cu privire la
existena oricrui loc de munc vacant n ntreprinderea
utilizatoare, pentru a li se acorda aceeai oportunitate de a
ocupa un loc de munc permanent ca i celorlali lucrtori din
ntreprinderea utilizatoare respectiv.16
Statele membre iau toate msurile necesare pentru a se
asigura c orice clauz care interzice sau poate mpiedica
ncheierea unui contract de munc sau stabilirea unui raport
de munc ntre ntreprinderea utilizatoare i lucrtorul
temporar, dup ncheierea misiunii acestuia, este nul i
neavenit sau poate fi declarat nul i neavenit.17
Agenii de munc temporar nu au dreptul de a percepe taxe
lucrtorilor temporari n schimbul demersurilor n vederea
recrutrii acestora de ctre ntreprinderea utilizatoare sau
pentru ncheierea unui contract de munc sau stabilirea unui
raport de munc cu o ntreprindere utilizatoare dup
ncheierea unei misiuni n cadrul ntreprinderii respective.18

14 Potrivit art. 3 lit. d) din Directiva nr. 2008/104 CE, ntreprindere utilizatoare
nseamn orice persoan fizic sau juridic pentru care i sub supravegherea i
conducerea creia muncete temporar un lucrtor temporar.

15 Art. 5 alin. (1) i (2) din Directiva 2008/104 CE.

16 Art. 6 alin.(1) din Directiva 2008/104 CE.
17 Art. 6 alin.(2) din Directiva 2008/104 CE.
18 Art. 6 alin.(3) din Directiva 2008/104 CE.

14 Tipuri de contracte individuale de munc

Lucrtorilor temporari li se acord acces la structurile sau

facilitile colective din ntreprinderea utilizatoare, n special
la cantin, la spaiile pentru ngrijirea copiilor i la serviciile
de transport n condiii identice cu cele aplicate lucrtorilor
angajai direct de ntreprindere, cu excepia cazurilor n care
diferena de tratament este justificat de motive obiective19.

II.3 REGLEMENTAREA

MUNCII PRIN AGENT DE MUNC TEMPORAR N

DREPTUL ROMNESC

II.3.1 DEFINIII

Munca prin agent de munc temporar este munca prestat de un

salariat temporar care a ncheiat un contract de munc temporar
cu un agent de munc temporar i care este pus la dispoziia
utilizatorului pentru a lucra temporar sub supravegherea i
conducerea acestuia din urm.
Salariatul temporar este persoana care a ncheiat un contract de
munc temporar cu un agent de munc temporar, n vederea punerii
sale la dispoziia unui utilizator pentru a lucra temporar sub
supravegherea i conducerea acestuia din urm.
Agentul de munc temporar este persoana juridic, autorizat
de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care ncheie
contracte de munc temporar cu salariai temporari, pentru a-i pune
la dispoziia utilizatorului, pentru a lucra pe perioada stabilit de
contractul de punere la dispoziie sub supravegherea i conducerea
acestuia20.
19 Art. 6 alin.(4) din Directiva 2008/104 CE.
20 Potrivit art. 3 din HG nr. 1256/2011, n vederea obinerii
autorizaiei de funcionare ca ageni de munca temporara, persoanele
juridice, denumite n continuare solicitani, trebuie sa ndeplineasca
cumulativ urmatoarele condiii:a) sa fie persoane juridice constituite potrivit
legii i sa aiba prevazut n actul constitutiv, ca obiect principal de activitate,
Activitai de contractare, pe baze temporare, a personalului conform codului CAEN;
b) sa nu nregistreze debite la bugetul de stat sau la bugetele locale;
c) sa nu figureze n evidenele cazierului fiscal cu fapte sancionate de reglementarile
financiare, vamale i nici cu cele care privesc disciplina financiara;

Tipuri de contracte individuale de munc 15

Utilizatorul este persoana fizic sau juridic pentru care i sub
supravegherea i conducerea creia muncete temporar un salariat
temporar pus la dispoziie de agentul de munc temporar.
Misiunea de munc temporar reprezint acea perioad n care
salariatul temporar este pus la dispoziia utilizatorului pentru a lucra
temporar sub supravegherea i conducerea acestuia, pentru
executarea unei sarcini precise i cu caracter temporar.
II.3.2 CONTRACTUL

DE MUNC TEMPORAR

d) sa nu fi fost sancionate contravenional, n ultimele 24 de luni anterioare datei

formularii cererii de autorizare, pentru ncalcarea prevederilor legislaiei muncii,
comerciale i fiscale; contraveniile cu privire la care exista o aciune pe rolul
instanelor de judecata vor fi luate n considerare numai daca pna la data
soluionarii cererii de autorizare s-a pronunat cu privire la acestea o hotarre
judecatoreasca definitiva i irevocabila;
e) sa constituie garania financiara.
Referitor la garania financiar, art. 5 din acelai act normativ prevede urmtoarele:
(1) Garania financiara se constituie prin depunerea unei sume ntr-un cont distinct
deschis la o banca din Romnia, care sa acopere contravaloarea a 25 de salarii
de baz minime brute pe ar, garantate n plat, la care se adaug
contribuiile datorate de ctre angajator bugetului asigurrilor sociale de
stat, bugetului asigurrilor pentru omaj i bugetului Fondului naional unic
de asigurri sociale de sntate, potrivit legii.
(2) Garania financiara prevazuta la alin. (1) se poate utiliza numai pentru plata de
catre agentul de munca temporara a drepturilor de natura salariala, a celorlalte
drepturi baneti negociate cu ocazia ncheierii contractului colectiv de munca,
respectiv a contractului de munca temporara, precum i a contribuiilor datorate de
catre angajator bugetului asigurarilor sociale de stat, bugetului asigurarilor pentru
omaj i bugetului Fondului naional unic de asigurari sociale de sanatate.
(3) La data scadenei obligaiilor prevazute la alin. (2), agentul de munca temporara
este obligat sa le execute, iar, n cazul n care fondurile proprii nu acopera aceste
obligaii, se va utiliza garania financiara constituita potrivit alin. (1).
(4) n cazul n care n termen de 15 zile calendaristice de la data la care obligaiile
privind plata salariului i cele privind contribuiile i impozitele au devenit scadente i
exigibile, iar agentul de munca temporara nu deine fondurile necesare sau garania
nu este suficienta pentru acoperirea acestora, aceste obligaii vor fi platite de
utilizator, n baza solicitarii salariatului temporar sau a inspectorului de munca.
(5) Solicitarea salariatului temporar se formuleaza n scris, susinerea solicitarii
putnd fi facuta prin orice mijloc de proba.
(6) Agentul de munca temporara este obligat sa menina suma reprezentnd
garania financiara la nivelul prevazut la alin. (1), prin completarea acesteia n
termen de 5 zile de la data micorarii acesteia.

16 Tipuri de contracte individuale de munc

Contractul de munc temporar este un contract individual de munc
ce se ncheie n scris ntre agentul de munc temporar i salariatul
temporar, pe durata unei misiuni.
n contractul de munc temporar se precizeaz, n afara elementelor
prevzute la art. 17 i art. 18 din Codul muncii, condiiile n care
urmeaz s se desfoare misiunea, durata misiunii, identitatea i
sediul utilizatorului, precum i cuantumul i modalitile remuneraiei
salariatului temporar.
Contractul de munc temporar se poate ncheia i pentru mai multe
misiuni, n interiorul unui termen de 36 de luni.
Agentul de munc temporar poate ncheia cu salariatul temporar un
contract de munc pe durat nedeterminat, situaie n care n
perioada dintre dou misiuni salariatul temporar se afl la dispoziia
agentului de munc temporar.
Contractul de munc temporar nceteaz la terminarea misiunii
pentru care a fost ncheiat sau dac utilizatorul renun la
serviciile sale nainte de ncheierea misiunii, n condiiile
contractului de punere la dispoziie.
Agenii de munc temporar nu percep nicio tax salariailor temporari
n schimbul demersurilor n vederea recrutrii acestora de ctre
utilizator sau pentru ncheierea unui contract de munc temporar.

II.3.3 MISIUNEA

DE MUNC TEMPORAR

Un utilizator poate apela la ageni de munc temporar pentru

executarea unei sarcini precise i cu caracter temporar, cu excepia
cazului n care n acest mod urmrete s nlocuias un salariat
al crui contract de munc este suspendat ca urmare a
participrii la grev.
Misiunea de munc temporar se stabilete pentru un termen care
nu poate fi mai mare de 24 de luni. Durata misiunii de munc

Tipuri de contracte individuale de munc 17

temporar poate fi prelungit pe perioade succesive care,
adugate la durata iniial a misiunii, nu poate conduce la
depirea unei perioade de 36 de luni.
Condiiile n care durata unei misiuni de munc temporar poate fi
prelungit sunt prevzute n contractul de munc temporar sau pot
face obiectul unui act adiional la acest contract.
Pentru fiecare nou misiune, ntre pri se ncheie un contract de
munc temporar, n care vor fi precizate condiiile n care urmeaz s
se desfoare misiunea, durata misiunii, identitatea i sediul
utilizatorului, precum i cuantumul i modalitile remuneraiei
salariatului temporar.
Pe parcursul misiunii utilizatorul rspunde pentru asigurarea condiiilor
de munc pentru salariatul temporar, n conformitate cu legislaia n
vigoare. Utilizatorul va notifica de ndat agentului de munc
temporar orice accident de munc sau mbolnvire profesional de
care a luat cunotin i a crei victim a fost un salariat temporar pus
la dispoziie de agentul de munc temporar.
La ncetarea misiunii salariatul temporar poate ncheia cu utilizatorul
un contract individual de munc. n cazul n care utilizatorul angajeaz,
dup o misiune, un salariat temporar, durata misiunii efectuate se ia n
calcul la stabilirea drepturilor salariale, precum i a celorlalte drepturi
prevzute de legislaia muncii.

II.3.3.1 D REPTURILE SALARIAILOR TEMPORARI PE DURATA MISIUNII

Pe durata misiunii, salariaii temporari au acces la toate serviciile

i facilitile acordate de utilizator, n aceleai condiii ca i
ceilali salariai ai acestuia.
Utilizatorul este obligat s asigure salariatului temporar dotarea cu
echipamente individuale de protecie i de munc, cu excepia situaiei
n care prin contractul de punere la dispoziie dotarea este n sarcina
agentului de munc temporar.

18 Tipuri de contracte individuale de munc

De asemenea, prevederile regulamentelor interne, precum i
cele ale contractelor colective de munc aplicabile salariailor
angajai cu contract individual de munc pe durat
nedeterminat la utilizator se aplic n egal msur i
salariailor temporari pe durata misiunii la acesta.

II.3.3.2 R EMUNERAIA SALARIATULUI TEMPORAR

Pe toat durata misiunii salariatul temporar beneficiaz de salariul

pltit de agentul de munc temporar.
Salariul primit de salariatul temporar pentru fiecare misiune se
stabilete prin negociere direct cu agentul de munc temporar i nu
poate fi mai mic dect salariul minim brut pe ar garantat n
plat.
Cu toate acestea, salariul primit de salariatul temporar pentru
fiecare misiune nu poate fi inferior celui pe care l primete
salariatul utilizatorului, care presteaz aceeai munc sau una
similar cu cea a salariatului temporar
n msura n care utilizatorul nu are angajat un astfel de salariat,
salariul primit de salariatul temporar va fi stabilit lundu-se n
considerare salariul unei persoane angajate cu contract individual de
munc i care presteaz aceeai munc sau una similar, astfel cum
este stabilit prin contractul colectiv de munc aplicabil la nivelul
utilizatorului.
Agentul de munc temporar este cel care reine i vireaz toate
contribuiile i impozitele datorate de salariatul temporar ctre
bugetele statului i pltete pentru acesta toate contribuiile datorate
n condiiile legii.
n cazul n care n termen de 15 zile calendaristice de la data la care
obligaiile privind plata salariului i cele privind contribuiile i
impozitele au devenit scadente i exigibile, iar agentul de munc
temporar nu le execut, ele vor fi pltite de utilizator, n baza
solicitrii salariatului temporar.

Tipuri de contracte individuale de munc 19

Utilizatorul care a pltit sumele datorate se subrog, pentru sumele
pltite, n drepturile salariatului temporar mpotriva agentului de
munc temporar.

II.3.4 CONTRACTUL

DE PUNERE LA DISPOZIIE

Agentul de munc temporar pune la dispoziia utilizatorului un

salariat angajat prin contract de munc temporar, n baza unui
contract de punere la dispoziie ncheiat n form scris.
Contractul de punere la dispoziie trebuie s cuprind:
a) durata misiunii;
b) caracteristicile specifice postului, n special calificarea necesar,
locul executrii misiunii i programul de lucru;
c) condiiile concrete de munc;
d) echipamentele individuale de protecie i de munc pe care
salariatul temporar trebuie s le utilizeze;
e) orice alte servicii i faciliti n favoarea salariatului temporar;
f) valoarea comisionului de care beneficiaz agentul de munc
temporar, precum i remuneraia la care are dreptul salariatul;
g) condiiile n care utilizatorul poate refuza un salariat temporar pus
la dispoziie de un agent de munc temporar.
Orice clauz prin care se interzice angajarea de ctre utilizator a
salariatului temporar dup ndeplinirea misiunii este nul.

III CONTRACTUL INDIVIDUAL DE MUNC CU TIMP PARIAL

III.1 SEDIUL

MATERIEI

Directiva 97/81/CE a Consiliului din 15 decembrie 1997 privind

acordul-cadru cu privire la munca pe fraciune de norm, ncheiat
de UCIPE, CEIP i CES21;
Art. 103-108 din Codul muncii

III.2 REGLEMENTAREA

DREPTULUI

UNIUNII EUROPENE

21 Publicat n J. Of. L 14, 20.1.1998, p. 914

N MATERIE

20 Tipuri de contracte individuale de munc

Directiva 97/81/CE a fost adoptat n vederea promovrii ocuprii forei
de munc i a anselor egale pentru brbai i femei, n special printr-o
organizare mai flexibil a muncii ntr-un mod n care s satisfac att
dorinele salariailor, ct i exigenele concurenei.
De asemenea, s-a dorit crearea unui cadru general de eliminare a
discriminrilor mpotriva lucrtorilor cu fraciune de norm i
contribuirea la dezvoltarea posibilitilor de munc pe fraciune de
norm pe o baz acceptabil att pentru angajatori, ct i pentru
lucrtori.
Partenerii sociali ce au semnat Acordul au statuat c atribuie
importan msurilor care s faciliteze accesul la munca pe fraciune
de norm al brbailor i femeilor n scopul:

Pregtirii pentru pensie;

Reconcilierii vieii profesionale i a celei familiale i pentru a
beneficia de posibiliti de educaie i formare;
Pentru a-i mbunti calificrile i oportunitile
profesionale n avantajul reciproc al angajatorilor i
lucrtorilor i ntr-un mod care s sprijine dezvoltarea
ntreprinderilor.
Totodat, trebuie avut n vedere necesitatea de
mbuntire a cerinelor politicii sociale, de sporire a
competitivitii economiei comunitare i de evitare a
impunerii de constrngeri administrative, financiare i
juridice ntr-un mod care ar frna crearea i dezvoltarea
ntreprinderilor mici i mijlocii.

Aadar, n conformitate cu dispoziiile Clauzei 1, obiectivul Acordului

este acela de a:

Asigura eliminarea discriminrii mpotriva lucrtorilor pe

fraciune de norm i de a mbunti calitatea muncii pe
fraciune de norm;
Facilita dezvoltarea muncii pe fraciune de norm pe baz
voluntar i de a contribui la organizarea flexibil a timpului
de lucru ntr-un mod care s ia n considerare att nevoile
angajatorilor, ct i pe cele ale lucrtorilor.

III.2.1DOMENIUL

DE APLICARE

Reglementrile cuprinse n Acordul-cadru se aplic lucrtorilor care au

un contract de munc sau un raport de munc, conform definiiei date

Tipuri de contracte individuale de munc 21

de legea, de contractul colectiv sau de practica n vigoare n fiecare
stat membru.
Lucrtorul pe fraciune de norm reprezint un salariat al crui
program normal de lucru, calculat pe o baz sptmnal sau ca
medie pe o perioad de angajare de pn la un an, este mai mic dect
programul normal de lucru al unui lucrtor cu norm ntreag
comparabil.
Lucrtor cu norm ntreag comparabil reprezint un lucrtor cu
norm ntreag din aceeai unitate care are acelai tip de contract de
munc sau relaie de munc, care este angajat n aceeai
munc/activitate sau ntr-o munc/activitate asemntoare, avnd n
vedere i alte consideraii care pot include vechimea n munc i
calificarea/aptitudinile. n cazul n care nu exist un lucrtor cu norm
ntreag comparabil n aceeai unitate, comparaia se face prin
referin la contractul colectiv aplicabil sau, n cazul n care nu exist
un contract colectiv aplicabil, n conformitate cu legislaia, contractele
colective sau practicile colective la nivel naional.

III.2.2PRINCIPIUL

NEDISCRIMINRII .

Potrivit Acordului-cadru, lucrtorii cu fraciune de norm nu pot fi

tratai ntr-un mod mai puin favorabil dect lucrtorii cu norm
ntreag comparabili numai din cauz c acetia lucreaz cu fraciune
de norm, cu excepia cazului n care un tratament diferit este
justificat din motive obiective. Acolo unde este cazul, se aplic
principiul pro rata temporis.
n cazurile justificate din motive obiective, dup consultri cu partenerii
sociali n conformitate cu legislaia, contractele colective sau practicile
la nivel naional, statele membre i/sau partenerii sociali pot, acolo
unde este cazul, acorda accesul la anumite condiii de angajare, dac
se ntrunesc anumite aspecte legate de perioada de serviciu, timpul
lucrat sau remunerarea.

III.2.3INFORMARE

22 Tipuri de contracte individuale de munc

n msura n care este posibil, angajatorii sunt obligai s furnizeze la
timp de informaii privind disponibilitatea unor posturi cu fraciune de
norm i norm ntreag n unitate pentru a facilita transferurile de la
norm ntreag la fraciune de norm i invers, precum i s furnizeze
informaii adecvate privind munca cu fraciune de norm n unitate
ctre organismele care i reprezint pe lucrtori.

III.2.4ALTE

OBLIGAII .

Potrivit Acordului-cadru, n msura n care este posibil, angajatorii

trebuie s ia n considerare:

Cererile lucrtorilor de a se transfera de la munca cu norm

ntreag la munca cu fraciune de norm care devine
disponibil n cadrul unitii;
Cererile lucrtorilor de a se transfera de la munca cu fraciune
de norm la munca cu norm ntreag sau de a-i mri
programul de lucru n cazul n care apare aceast oportunitate;
Msurile de facilitare a accesului la munca cu fraciune de
norm la toate nivelurile din unitate, inclusiv posturi calificate
i de conducere, i, acolo unde este cazul, de facilitare a
accesului lucrtorilor cu fraciune de norm la o formare
profesional care s le sporeasc oportunitile profesionale i
mobilitatea profesional.

De asemenea, Acordul prevede expres c refuzul unui lucrtor de a se

transfera de la munca cu norm ntreag la munca cu fraciune de
norm sau invers nu ar trebui s constituie n sine un motiv valabil de
reziliere a contractului de munc.

III.3 REGLEMENTAREA

MUNCII PE FRACIUNE DE NORM N DREPTUL

ROMNESC

III.3.1DEFINIIE
Potrivit art. 103 din Codul muncii, salariatul cu fraciune
de norm este salariatul al crui numr de ore normale de lucru,
calculate sptmnal sau ca medie lunar, este inferior numrului
de ore normale de lucru al unui salariat cu norm ntreag comparabil.

Tipuri de contracte individuale de munc 23

Angajatorul poate ncadra salariai cu fraciune de norm prin
contracte individuale de munc pe durat nedeterminat sau pe
durat determinat, denumite contracte individuale de munc
cu timp parial.
III.3.2ELEMENTE

CE TREBUIE PREVZUTE N CUPRINSUL CONTRACTULUI

INDIVIDUAL DE MUNC CU TIMP PARIAL

Contractul individual de munc cu timp parial se ncheie numai n

form scris.
Contractul individual de munc cu timp parial cuprinde, n afara
elementelor prevzute la art. 17 alin. (3) din Codul muncii,
urmtoarele:
(i)
(ii)
(iii)

Durata muncii i repartizarea programului de lucru;

Condiiile n care se poate modifica programul de lucru;
Interdicia de a efectua ore suplimentare, cu excepia
cazurilor de for major sau pentru alte lucrri urgente
destinate prevenirii producerii unor accidente ori nlturrii
consecinelor acestora.

n situaia n care ntr-un contract individual de munc cu timp

parial nu sunt precizate elementele la care am fcut referire,
contractul se consider a fi ncheiat pentru norm ntreag.

III.3.3INFORMARE
Angajatorul este obligat s informeze la timp cu privire la apariia unor
locuri de munc cu fraciune de norm sau cu norm ntreag, pentru a
facilita transferurile de la norm ntreag la fraciune de norm i
invers. Aceast informare se face printr-un anun afiat la sediul
angajatorului.
O copie a anunului prevzut la alin. (2) se transmite de ndat
sindicatului sau reprezentanilor salariailor.

24 Tipuri de contracte individuale de munc

Angajatorul asigur, n msura n care este posibil, accesul la locuri de
munc cu fraciune de norm la toate nivelurile.

III.3.4PRINCIPIUL

EGALITII DE TRATAMENT

Salariatul ncadrat cu contract de munc cu timp parial se bucur de

drepturile salariailor cu norm ntreag, n condiiile prevzute de lege
i de contractele colective de munc aplicabile.
Drepturile salariale se acord proporional cu timpul efectiv lucrat,
raportat la drepturile stabilite pentru programul normal de lucru.
Angajatorul este obligat ca, n msura n care este posibil, s ia n
considerare cererile salariailor de a se transfera fie de la un loc de
munc cu norm ntreag la unul cu fraciune de norm, fie de la un
loc de munc cu fraciune de norm la un loc de munc cu norm
ntreag sau de a-i mri programul de lucru, n cazul n care apare
aceast oportunitate.

IV MUNCA LA DOMICILIU

IV.1 SEDIUL

MATERIEI

Art. 108-110 din Codul muncii

IV.2 DEFINIIE
Salariaii cu munca la domiciliu sunt acei salariai care ndeplinesc,
la domiciliul lor, atribuiile specifice funciei pe care o dein.

IV.3 ELEMENTE

CARACTERISTICE

n vederea ndeplinirii sarcinilor de serviciu ce le revin, salariaii cu

munca la domiciliu i stabilesc singuri programul de lucru.

Tipuri de contracte individuale de munc 25

Angajatorul este n drept s verifice activitatea salariatului cu munca la
domiciliu, n condiiile stabilite prin contractul individual de munc.
Contractul individual de munc la domiciliu se ncheie numai n form
scris i conine, n afara elementelor prevzute la art. 17 alin. (3) din
Codul muncii, urmtoarele:
a) Precizarea expres c salariatul lucreaz la domiciliu;
b) Programul n cadrul cruia angajatorul este n drept s
controleze activitatea salariatului su i modalitatea concret de
realizare a controlului;
c) Obligaia angajatorului de a asigura transportul la i de la
domiciliul salariatului, dup caz, al materiilor prime i
materialelor pe care le utilizeaz n activitate, precum i al
produselor finite pe care le realizeaz.

IV.4 PRINCIPIUL

EGALITII DE TRATAMENT

Salariatul cu munca la domiciliu se bucur de toate drepturile

recunoscute prin lege i prin contractele colective de munc
aplicabile salariailor al cror loc de munc este la sediul
angajatorului.