PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

SENATUL

LEGE
privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 22/2014 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

Articol unic. Se aprob Ordonana de urgen a Guvernului

nr. 22 din 6 mai 2014 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 353 din
14 mai 2014, cu urmtoarele modificri i completri:

1. Titlul Ordonanei de urgen se modific i va avea

urmtorul cuprins:
ORDONAN DE URGEN
pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii
i pentru modificarea i completarea Legii nr. 350/2001
privind amenajarea teritoriului i urbanismul

2
2. La articolul I, naintea punctului 1 se introduc ase puncte
noi, cu urmtorul cuprins:
- La articolul 3 alineatul (1), litera b) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare,
consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum i orice alte
lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz s fie efectuate la toate
categoriile de monumente istorice prevzute de lege monumente,
ansambluri, situri inclusiv la anexele acestora, identificate n acelai
imobil teren i/sau construcii, la construcii amplasate n zone de
protecie a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit
legii, ori la construcii cu valoare arhitectural sau istoric deosebit,
stabilite prin documentaii de urbanism aprobate;

- La articolul 4 alineatul (1), litera c) se modific i va avea

urmtorul cuprins:
c) de primarul general al Municipiului Bucureti, pentru:
1. investiii ce se realizeaz pe terenuri care depesc limita
administrativ-teritorial a unui sector i cele care se realizeaz n
extravilan;
2. la construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b);
3. lucrri de modernizare, reabilitare, extindere de reele
edilitare municipale, de transport urban subteran sau de suprafa, de
transport i distribuie, pentru: ap/canal, gaze, electrice termoficare,
comunicaii inclusiv fibra optic, executate pe domeniul public sau
privat al municipiului Bucureti, precum i lucrri de modernizare i/sau
reabilitare strzi, care sunt n administrarea municipiului Bucureti.

- La articolul 4, alineatele (2) i (3) se abrog.

- La articolul 6, dup alineatul (11) se introduce un nou
alineat, alineatul (12), cu urmtorul cuprins:
(12) n cazul vnzrii sau cumprrii de imobile, certificatul de
urbanism cuprinde informaiile privind consecinele urbanistice ale
operaiunii juridice.

3
- La articolul 6 alineatul (6), litera c) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
c) pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind
circulaia imobiliar, atunci cnd operaiunile respective au ca obiect:
- comasarea, respectiv dezmembrarea terenurilor din/n cel puin
3 parcele;
- mpreli ori comasri de parcele solicitate n scopul realizrii
de lucrri de construcii i de infrastructur;
- constituirea unei servitui de trecere cu privire la un imobil.
Operaiunile juridice menionate, efectuate n lipsa certificatului
de urbanism, sunt lovite de nulitate. Solicitarea certificatului de
urbanism este facultativ atunci cnd operaiunile de mpreli ori
comasri de parcele fac obiectul ieirii din indiviziune, cu excepia
situaiei n care solicitarea este fcut n scopul realizrii de lucrri de
construcii i/sau de lucrri de infrastructur.
- La articolul 7, dup alineatul (15) se introduce un nou
alineat, alineatul (16), cu urmtorul cuprins:
(16) Prin excepie de la prevederile alin. (1), la solicitarea
justificat a beneficiarilor, autorizaiile de construire se emit n regim de
urgen n termen de pn la 15 zile.
3. La articolul I punctul 1, articolul 71 se modific i va avea
urmtorul cuprins:
Art. 71. (1) n vederea eliberrii certificatului de urbanism,
precum i a autorizaiei de construire pentru executarea lucrrilor de
construcii necesare derulrii operaiunilor de exploatare/prospectare
geologic i exploatare a petrolului i gazelor naturale, precum i pentru
executarea lucrrilor de construcii care privesc realizarea, dezvoltarea,
modernizarea, retehnologizarea, reabilitarea i revizia sistemelor
naionale/reelelor de transport a energiei electrice, al gazelor naturale i
al ieiului, gazolinei, etanului, condensatului, la solicitarea titularilor de
licene/permise/autorizaii:
a) prin excepie de la prevederile art. 6 alin. (4) i art. 7 alin. (1)
lit. b), terenurile care nu sunt nscrise n evidenele de cadastru i carte
funciar, se pot identifica prin numrul de tarla i de parcel, prin titlu

4
de proprietate i proces-verbal de punere n posesie, precum i prin orice
alt modalitate de identificare prevzut de lege;
b) prin excepie de la prevederile art. 7 alin. (1) lit. b), autorizaia de
construire se elibereaz, cu notificarea i acordarea de despgubiri/indemnizaii
proprietarilor, n condiiile legii, pe baza oricruia dintre urmtoarele
documente: contractul de nchiriere, licena, acordul de concesiune sau acordul
petrolier.
(2) Pentru executarea lucrrilor de construcii necesar derulrii
operaiunilor de exploatare/prospectare geologic i exploatare a
petrolului i gazelor naturale, precum i pentru executarea lucrrilor de
construcii care privesc realizarea, dezvoltarea, modernizarea,
retehnologizarea, reabilitarea i revizia sistemelor naionale/reelelor de
transport a energiei electrice, al gazelor naturale i al ieiului, gazolinei,
etanului, condensatului realizate de ctre titularii de licene, autorizaii i
acorduri petroliere, pentru care oricare dintre urmtoarele documente:
contractul de nchiriere, licena, acordul de concesiune sau acordul
petrolier ine loc de titlu asupra imobilului pentru obinerea autorizaiei
de construire, este necesar depunerea de ctre beneficiar a urmtoarelor
dovezi privind ndeplinirea obligaiilor de notificare i acordare de
indemnizaii/despgubiri, dup cum urmeaz:
a) contractul de nchiriere/convenie ntre pri, termenul de
plat al indemnizaiilor/despgubirilor fiind de 30 de zile de la
ncheierea contractului de nchiriere/conveniei, n cazul n care
proprietarii sunt identificai;
b) dovada consemnrii prealabile, n conturi deschise pe numele
titularilor de licene, autorizaii i acorduri petroliere, a sumelor de bani
aferente despgubirilor, indemnizaiilor, dup caz, pentru respectivele
imobile, n cazul n care proprietarii nu sunt identificai;
c) dovada consemnrii prealabile, la dispoziia acestora, n
termen de 60 de zile de la data la care au fost notificai s se prezinte n
vederea semnrii conveniilor, dar nu s-au prezentat sau au refuzat
ncheierea conveniei, a sumelor aferente despgubirilor/indemnizaiilor,
n cazul n care proprietarii sunt identificai, dar nu se prezint sau
refuz s ncheie convenia.
(3) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic i n situaia n care este
necesar, pentru realizarea proiectelor de infrastructur de transport,
relocarea reelelor de utiliti (reele de distribuie a energiei electrice, a
gazelor naturale, ap, canal) i a sistemelor naionale/reelelor de

5
transport a energiei electrice, al gazelor naturale i al ieiului, gazolinei,
etanului, condensatului.
(4) La ncetarea contractelor de nchiriere, titularii de
licene/permise/ autorizaii prevzui la alin. (2) au obligaia repunerii n
starea anterioar a terenurilor care au fcut obiectul acestor contracte,
dac prile nu au convenit altfel.

4. La articolul I, dup punctul 1 se introduce un nou punct,

punctul 11, cu urmtorul cuprins:
11. La articolul 11 alineatul (1), dup litera m) se introduce o
nou liter, litera n), cu urmtorul cuprins:
n) schimbarea de destinaie, numai n situaia n care pentru
realizarea acesteia nu sunt necesare lucrri de construcie pentru care
legea prevede emiterea autorizaiei de construire.
5. La articolul I punctul 2, litera e1) a alineatului (1) al
articolului 26 se modific i va avea urmtorul cuprins:
e1) nendeplinirea obligaiei de repunere n starea anterioar a
terenurilor care au fcut obiectul contractelor de nchiriere de ctre
titularii de licene/permise/autorizaii, prevzui la art. 71 alin. (2), la
desfiinarea acestora.

6. La articolul I punctul 3, liniua a patra a alineatului (2) al

articolului 26 se modific i va avea urmtorul cuprins:
- de la 50.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. b), d), e)
1
i e );

7. La articolul I, dup punctul 3 se introduc 6 noi puncte,

punctele 31 36, cu urmtorul cuprins:
31. La articolul 37, dup alineatul (2) se introduc dou noi
alineate, alineatele (21) i (22), cu urmtorul cuprins:
(21) Pn la terminarea lucrrilor se pot ntocmi
procese-verbale de recepie parial, care s ateste stadiul fizic de
execuie, la solicitarea investitorului i cu participarea obligatorie a

6
reprezentanilor Inspectoratului de Stat n Construcii n cazul
investiiilor finanate din fonduri publice.
(22) Se pot recepiona ca fiind terminate lucrri executate n
baza unor contracte de execuie diferite, dar avnd ca obiect lucrri
autorizate prin aceeai autorizaie de construire/desfiinare.
32. La articolul 37, alineatul (5) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire sau cu
nerespectarea prevederilor acesteia, precum i cele care nu au efectuat
recepia la terminarea lucrrilor, potrivit legii, nu se consider
finalizate.
33. La articolul 37, dup alineatul (5) se introduce un nou
alineat, alineatul (6), cu urmtorul cuprins:
(6) Dreptul de proprietate asupra construciilor se nscrie n
cartea funciar n baza unui certificat de atestare, care s confirme c
edificarea construciilor s-a efectuat conform autorizaiei de construire i
c exist proces-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, sau, dup
caz, a unui certificat de atestare a edificrii construciei, eliberate de
autoritatea administraiei publice locale competent, care s confirme
situaia juridic actual a construciilor i respectarea dispoziiilor n
materie i a unei documentaii cadastrale.
34. La articolul 41 se introduce un nou alineat, alineatul (2),
cu urmtorul cuprins:
(2) Dreptul de concesiune asupra terenului se nscrie n cartea
funciar n temeiul actului juridic prin care a fost transmis dreptul de
proprietate asupra construciei conform art. 40 alin. (1) i prezentului
articol, chiar i n situaiile n care nu a fost emis un act administrativ cu
acest obiect, iar n actul juridic de transfer al dreptului de proprietate nu
s-a stipulat n mod expres transmiterea concesiunii.

7
35. La anexa nr. 2, punctul 1 al definiiei Drept de execuie a
lucrrilor de construcii se modific i va avea urmtorul cuprins:
1. drept real principal: drept de proprietate, drept de
administrare, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit prin act
autentic notarial, certificat de motenitor, act administrativ de restituire,
hotrre judectoreasc, lege).
36. La anexa nr. 2, dup punctul 1 al definiiei Drept de
execuie a lucrrilor de construcii se introduce un nou punct,
punctul 11, cu urmtorul cuprins:
11. drept de concesiune avnd ca obiect terenuri aflate n
domeniul
public
sau
privat
al
statului
sau
unitilor
administrativ-teritoriale.

8. La articolul I punctul 4, punctul 2 al definiiei Drept de

execuie a lucrrilor de construcii din anexa nr. 2 se modific i va
avea urmtorul cuprins:
2. drept de crean dobndit prin: contract de cesiune, comodat,
locaiune. Emiterea autorizaiei de construire n baza unui contract de
comodat/locaiune se poate face numai pentru construcii cu caracter
provizoriu i acordul expres al proprietarului de drept. Prin excepie, n baza
unui contract de nchiriere ncheiat n condiiile legislaiei specifice din
domeniul petrolului i gazelor naturale, de ctre titularii de
licene/permise/autorizaii cu proprietarii terenurilor din perimetrul de
exploatare, se poate autoriza inclusiv executarea lucrrilor de construcii
necesare pentru derularea operaiunilor de explorare/prospectare geologic
i exploatare a petrolului i gazelor naturale, altele dect construciile cu
caracter provizoriu, dac respectivele contracte cuprind explicit acordul
proprietarilor pentru executarea lucrrilor de construcii pe aceste terenuri.

9. Dup articolul II se introduce un articol nou, articolul III,

cu urmtorul cuprins:
Art. III. Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 370
din 10 iulie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, se modific
i se completeaz dup cum urmeaz:

8
1. La articolul 29, alineatul (2) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
(2) Certificatul de urbanism trebuie emis pentru adjudecarea
prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a lucrrilor publice,
precum i pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale de dezmembrare
a terenurilor situate n intravilanul localitilor, n cel puin 3 parcele,
atunci cnd operaiunile respective au ca obiect realizarea de lucrri de
construcii i de infrastructur. n cazul vnzrii sau cumprrii de
imobile, oricare dintre prile actului juridic are posibilitatea, conform
dispoziiilor alin. (3), de a solicita emiterea certificatului de urbanism.

2. La articolul 29, dup alineatul (2) se introduce un nou

alineat, alineatul (21), cu urmtorul cuprins:
(21) n scopul asigurrii opozabilitii fa de teri a regulilor
de urbanism, dup aprobarea prin hotrrea consiliului local a PUG i
PUZ, primriile sunt obligate s transmit hotrrea nsoit de
documentaie, n vederea notrii n cartea funciar a faptului c imobilul
face obiectul respectivelor reglementri urbanistice.

9
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei,
cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia
Romniei, republicat.

PREEDINTELE
CAMEREI DEPUTAILOR

PREEDINTELE
SENATULUI

FLORIN IORDACHE

CLIN POPESCU-TRICEANU

Bucureti,
Nr.