RELATIILE INTERNATIONALE DE LA

PACEA DIN WESTFALIA (1648)

LA CONGRESUL DE LA VIENA (1815)

Razboiul de 30 de Ani;

Pacea din Westfalia (1648).

Europa in 1661, vazuta de Ludovic al XIV-lea.

Razboiul de Succesiune la tronul Spaniei;

Europa dupa pacea de la Utrecht (1713-1738).

Suprematia engleza.

Razboiul pentru succesiune la tronul Poloniei.

Ridicarea Rusiei.

Succesiunea Austriei si consecintele razboiului(Tratatul de la Aachen, 1748).

Razboiul de 7 Ani;

Pacea de la Paris (1763).

Chestiunea Orientala (Tratatul de la Kuciuk-Kainargi, 1774).

Noul echilibru european. Recunoasterea internationala a S.U.A. (1778-1783).

Congresul de la Viena (13 octombrie 1814-20 iunie 1815)

Tei mari procese marcheaza istoria relatiilor internationale in rastimpul de la Pacea din Westfalia
(1648) si Congresul de la Viena (1814-1815), anume incercarile Frantei de a-si impune hegemonia
continentala; reorientarea Austriei spre sud-estul continentului, in dauna Imperiului Otoman), patrunderea
Rusiei in Europa Centrala si de Sud-est.

Razboiul de 30 de Ani (1618-1648)

Confruntarea, in spatiul Imperiului Roman de Natiune Germana (constituit in anul 800 de catre Carol
cel Mare; din 1512 se numeste, oficial, de Natiune Germana, cu toate ca Germania nu a facut parte
niciodata din Imperiul Roman) dintre catolici si protestanti, a constituit, la inceputul secolului al XVII-lea o
amenintare pentru pacea europeana; clauzele compromisului de la Augsburg (din 1555) acordarea libertatii
principilor catolici si luterani de a avea libertatea in a-si alege religia si a o impune supusilor nu mai sunt
1
respectate; rapida extindere a calvinismului in Germania, la sfarsitul secolului al XVI-lea, reclama din partea
principilor calvinisti sau reformati aplicarea in folosul lor a clauzelor Pacii de la Augsburg; in primul
deceniu al secolului al XVII-lea se creeaza ligi armate ale protestantilor si catolicilor.

Alegerea, in 1619 a unui nou imparat, Ferdinand al II-lea, catolic fervent, escaladeaza conflictul; el
doreste crearea unui stat german centralizat si catolic. Sprijinit de Spania, acest proiect nelinisteste pe
Franta, care nu dorea o preponderenta habsburgica; in 1635 intra si ea in conflict, declarand razboi Spaniei.

Cele doua tabere care s-aui confruntat erau: Austria, Spania si o serie de state germane catolice (in
frunte cu Bavaria); respectiv, Suedia, Danemarca si statele protestante. Franta catolica va sprijini puterile
protestante, nedorind sa accepte hegemonia Habsburgilor, care detineau preponderenta in Europa, necum o
unificare a spatiului german sub sceptrul Vienei. Astfel, Razboiul de 30 de Ani a dus la afirmarea respectiv
de catre Franta, prin cardinalul Richelieu a unui nou principiu de politica externa, acela al raison dtat, al
ratiunii de stat, in detrimentul unor principii universal-religioase.

Pacea din Westfalia. Negocierile incep inca din 1644; tratatele se semneaza in Westfalia, in 1648.
Pacea din Westfalia consacra esecul ambitiilor Habsburgilor austrieci de hegemonie si victoria Frantei,
care devine dominanta in Europa Centrala (si Suedia in zona Marii Baltice).

Tratatele mentin divizarea religioasa a Imperiului si faramitarea sa politica, cu o slaba autoritate

imperiala; cele 350 de statulete germane au, in schimb, puteri sporite. Spatiul german este devastat.

Este recunoscuta de catre Spania independenta Provinciilor Unite.

Este reafirmat principiul cuius regio, eius religio (cine este stapanul unui teritoriu poate sa hotarasca
care va fi religia oficiala a locului), dar conceput astfel incat sa se refere doar la viata publica; venirea la
biserica nu mai era obligatorie, existand libertatea organizarii slujbelor in locuri private; in plus, orice
modificare a religiei oficiale de catre un conducator, nu afecta confesiunea aleasa a supusilor sai.

Alaturi de principiul ratiunii de stat, razboiul si, mai ales, prevederile Tratatelor din Westfalia au
impus si un alt principiu, fundamental, de politica mondiala, acela al echilibrului de forte. Tot acum s-au
conturat si germenii altor principii ale relatiilor internationale, suveranitatea statelor, egalitatea lor
juridica, neamestecul in treburile lor interne.

D o c.
Europa in 1661, vazuta de Ludovic al XIV-lea
Pretutindeni, totul era intr-adevar calm; nici o miscare ori teama sau aparenta de miscare
in regat care sa poata sa-mi intrerupa ori sa se opuna proiectelor mele; pacea fusese incheiata cu
vecinii, se pare ca pentru o perioada de timp pe care o hotaram eu insumi, prin reglementarile pe
care trebuiau sa le respecte.

Spania nu-si putea reveni atit de rapid dupa marile pierderi pe care le suferise: se gasea nu doar cu
finantele la pamant, dar era lipsita si de credit, incapabila de vreun efort important in materie de bani ori
oameni, prinsa in razboiul cu Portugalia, pe care i-l puteam lesne face si mai dificil si caruia cea mai mare
parte dintre granzii regatului se pare ca nu voiau sa-i puna capat. Regele era batran si cu o sanatate subreda;
nu avea decat un fiu, minor si destul de neputincios; atat el, cat si ministrul sau don Luis de Haro se temeau
de tot ceea ce putea duce la reizbucnirea razboiului, care nu era intr-adevar in interesul lor, nici prin starea
natiunii, nici prin cea a casei regale.

In ce-l priveste pe imparat, nu vedeam nici un motiv sa ma tem de el caci era ales doar pentru ca
facea parte din Casa de Austria, era legat prin mii de fire printr-o capitulatie (intelegere incheiata intre
imparat si printii electori, prin care, inainte de incoronarea oficiala, acesta se obliga prin juramant sa

2
respecte drepturile si privilegiile statelor germane; obicei introdus de Carol Quintul, in 1519 n. trad.) de
statele din Imperiu, era putin dispus sa intreprinda ceva de la sine, iar hotararile lui pareau sa se datoreze mai
degraba inspiratiei decat varstei si demnitatii.

Printii electori, care i-au impus mai ales conditii atat de dure, aproape ca nu se puteau indoi de
resentimentul sau, astfel incat traiau intr-o neintrerupta stare de suspiciune fata de el. O parte dintre ceilalti
printi ai Imperiului aveau o atitudine favorabila intereselor mele.

Suedia nu putea avea interese adevarate si trainice decat in raport cu mine: tocmai pierduse un mare
conducator si pentru ea era de-ajuns daca-si putea mentine cuceririle pe perioada minoratului noului sau
rege.

Danemarca, slabita de un razboi anterior cu Suedia, in care era cat pe ce sa se duca de rapa, nu se mai
gandea decat la pace si liniste.

Anglia abia-si mai tragea sufletul in urma nenorocirilor trecute si nu mai voia nimic altceva decat sa-
si consolideze guvernarea sub un rege reinstalat pe tron, avand de altminteri sentimente de simpatie pentru
Franta.

Intreaga politica a olandezilor si a celor care-i guvernau n-avea pe-atunci decat doua teluri: protejarea
propriului comert si discreditarea Casei de Orania; cel mai neinsemnat razboi ar fi daunat si unuia, si altuia,
principalul lor sprijin constituindu-l prietenia mea.

Papa, singurul din Italia, pastra, ca urmare a vechii sale ostilitati fata de cardinalul Mazarin, destula
rea-vointa fata de francezi, dar ea nu reusea decat sa-mi faca si mai dificile acele lucruri care depindeau de el
si care aveau de fapt pentru mine putina insemnatate. Vecinii nu se prea grabeau sa se alature planurilor sale,
in cazul in care acestea ar fi fost indreptate impotriva mea.

Savoia, guvernata de matusa mea, mi-era cat se poate de favorabila. Venetia, prinsa in razboiul
impotriva turcilor, veghea cu cea mai mare grija la alianta cu mine, nadajduind de la ajutorul meu mai mult
decat de la sprijinul celorlalti suverani crestini. Marele Duce se alia din nou cu mine prin casatoria fiului sau
cu o printesa de acelasi sange cu mine. In fine, acesti suverani, ca si toti ceilalti din Italia, dintre care o parte
mi-erau prieteni si aliati, ca Parma, Modena, Mantua, erau, separat, prea slabi ca sa-mi faca necazuri, dupa
cum nici teama, nici speranta nu-i obligau sa se alieze impotriva mea.

(Ludovic al XIV-lea, Memoires pour l'anne 1661; redactate spre 1670,

in vederea instruirii Delfinului /nascut in 1661/.)

3
Relatiile internationale in perioada 1648-1789

Dupa 1648, infranta in aspiratiile ei de hegemonie in Germania, Austria se va orienta spre sud-estul
continentului, in cadrul a aceea ce se va numi, in a doua jumatate a secolului urmator, Chestiunea Orientala
(problema prabusirii si a mostenirii Imperiului Otoman). Dupa ce pune capat asediului turcilor asupra Vienei
(1683), Austria incheie cu Polonia si Venetia Liga Sfanta si desfasoara (1684-1697) mai multe campanii
antiotomane (in 1687 turcii sunt invinsi la Mohacs, in 1688 este ocupat Belgradul). Prin Pacea de la
Karlowitz (1699), Imperiul Habsburgic iese intarit (Ungaria si Transilvania intrau in componenta sa),, pe
seama Portii.

Razboiul de Succesiune la tronul Spaniei

Dupa 10 ani de confruntari cu Anglia, Olanda si Austria, Franta este nevoita sa accepte o
reglementare prin negocieri

Europa dupa pacea de la Utrecht (1713-1738)

Franta iese epuizata din razboi, lunga domnie a Regelui-Soare (1643-1715) incheindu-se intr-un mod
lipsit de glorie; tratatele din 1713-1714 marcheaza sfarsitul hegemoniei continentale a Frantei, inlaturand
posibilitatea constituirii unui imperiu Bourbon. Filip al V-lea era confirmat ca rege al Spaniei, dar cu
conditia ca Bourbonii spanioli sa nu fie regi si in Franta. Austria dobandea Tarile de Jos si posesiuni in Italia
(napoli, Milano, Sardinia)

Marea Britanie este statul castigator in planul intaririi pozitiei sale continentale si in edificarea unui
imperiu colonial (obtinea Gibraltarul, insula Minorca, iar de la Franta Newfoundland, Nova Scotia si golful
Hudson).

La Utrecht se semneaza mai multe tratate. Primul priveste Provinciile Unite. Acestea din urma, sleite,
nu mai pot obtine decat cateva garnizoane in Tarile de Jos. Micile puteri aliate cu Anglia se vad
recompensate. Prusia obtine o parte din Gelderland si principatul de Neuchatel; in ceea ce o priveste, Savoia
primeste Sicilia. Electorul de Brandenburg si ducele de Savoia primesc titlul de rege. Bourbonii si-au salvat
esentialul: Filip al V-lea ramane regele Spaniei si obtine o serie de avantaje comerciale pentru Imperiul
Spaniol, dar abandoneaza Minorca si Gibraltarul; Franta isi mentine frontierele dinainte de Razboiul de
Succesiune din Spania.

La Rastadt, la 6 martie 1714, imparatul Carol al VI-lea obtine retragerea francezilor din toate
fortaretele de pe malul drept al Rinului, precum si Tarile de Jos spaniole, tinutul Milanului, Neapole si
Sardinia (care e schimbata pe Sicilia cu regele din Piemont-Savoia in 1720).

Noul echilibru teritorial (1714-1748)

Razboiul de Succesiune la tronul Austriei a fost expresia ultimelor manifestari ale rivalitatii dintre
Franta si Casa de Habsburg pentru hegemonia central-continentala. Incepand cu a doua jumatate a secolului
al XVIII-lea competitia pentru hegemonie se deplaseaza spre o rivalitate maritima si coloniala franco-
britanica ale carei evenimente nu mai au practic nici o legatura cu regiunile Mediteranei (cum era pana
atunci).

Suprematia engleza

Prin partajul succesiunii spaniole, englezii au obtinut echilibrul european la care ravneau. Apropierea
de Franta permite semnarea la Haga a Triplei Aliante, la care participa si Provinciile Unite (4 ianuarie 1717).

4
Spania se lanseaza atunci intr-o politica de recucerire a Italiei, ocupa Sardinia in octombrie 1717 si debarca
trupe in Sicilia in anul urmator. Carol al VI-lea al Austriei se alatura puterilor din Tripla Alianta pentru a
dejuca ambitiile Spaniei privitoare la Italia. Invins de o coalitie cu mult mai puternica, Filip al V-lea nu poate
decat sa se supuna, adera la Cvadrupla Alianta in 1720, dar reuseste sa rastoarne din nou echilibrul
apropiindu-se de Carol al VI-lea prin tratatul austro-spaniol din 1725. Se anunta o noua criza, pe care o
dezamorseaza cardinalul de Fleury, prim-ministru francez.

Epoca Fleury si Walpole. Intelegerea franco-engleza, simbolizata de cei doi prim-ministri, garanteaza
stabilitatea europeana. O serie de tratate reglementeaza chestiunile mai dificile ale momentului. Prin urcarea
pe tronul Parmei a infantelui Don Carlos, fiul lui Filip al V-lea, Spania se poate considera partial satisfacuta
si inceteaza de a mai produce tulburari in Europa.

Succesiunea Poloniei constituie cea mai importanta criza a acestei perioade. La moartea lui August al
II-lea, in 1733, este ales rege cu ajutorul Frantei fostul pretendent Stanislaw Leszczynski. Austria si Rusia
reactioneaza imediat si invadeaza Polonia pentru a-1 pune rege pe August al III-lea, fiul defunctului rege.
Europa se imparte in doua tabere, Franta avand de facut fata, impreuna cu aliatii ei, Spania, Piemont-
Sardinia si Bavaria, unei coalitii reunind Austria, Rusia si Saxa. Dupa o serie de operatii ce se deruleaza mai
ales in Italia de Nord, se ajunge la pace la initiativa lui Fleury. Tratatul de la Viena (1738) il recunoaste pe
August al III-lea pe tronul Poloniei. Drept compensatie, Stanislaw devine, dar nu cu titlu ereditar, ci doar pe
viata, duce de Polonia. Neputand sa recupereze tinutul Milanului, Spania obtine ca Don Carlos, fiul lui Filip
al V-lea, sa devina regele Neapolelui si al Siciliei.

Ridicarea Rusiei. Incepand cu Petru cel Mare (1682-1725), in estul continentului se ridica o noua
mare putere, care isi reia incercarile de iesire la Marea Baltica si tinde tot mai vadit spre o extindere sudica.
Marele Razboi al Nordului (1700-1721) se incheie, dupa 21 de ani de confruntari, prin Pacea de la Nystadt,
prin infrangerea Suediei.

Succesiunea Austriei si consecintele razboiului

Originea conflictului. Moartea lui Carol al VI-lea al Austriei, la 19 octombrie 1740, inaugureaza o
grava criza de succesiune. Mostenitoare desemnata, Maria Thereza se loveste de pretentiile Electorilor de
Saxa si Bavaria, gineri ai imparatului Iosif I, fara urmasi masculini. Printii invoca vechi dispozitii ce le erau
favorabile. In ciuda rezervelor lui Fleury si ale lui Ludovic al XV-lea, in Franta se constituie o partida ce
indeamna la sprijinirea aspiratiilor Bavariei in numele ostilitatii traditionale la adresa Habsburgilor. Se cere
deci ca Electorul de Bavaria sa devina imparat, Maria Thereza urmand sa pastreze tarile patrimoniale,
Boemia si Ungaria. Profitand de nehotararea de care da dovada Austria, regele Prusiei Frederic al II-lea
ataca Silezia in decembrie. Victoriile sale militare sfarsesc prin a spulbera nehotararea Frantei. In primavara
lui 1741, se constituie impotriva Austriei, aliata Angliei, o coalitie ce reunea Franta, Prusia, Bavaria si
Spania.

Un razboi cu soarta schimbatoare. Trupele franco-bavareze nu intalnesc vreo rezistenta puternica in

Europa Centrala. Dupa cucerirea Pragai, la 12 februarie I742 este ales rege at Boemiei Electorul de Bavaria,
sub numele de Carol al VII-lea. Aceste succese sunt insa de scurta durata; satisfacut de victoriile austriece in
Silezia, Frederic al II-lea se retrage din razboi in iunie 1742. Eliberati, austriecii reusesc sa treaca la ofensiva
in Germania, in vreme ce superioritatea navala a englezilor este evidenta in Mediterana. Infrangerea
franceza de la Dettingen (1744) il determina pe Frederic al II-lea sa reintre in razboi. A doua parte a
razboiului este mai favorabila francezilor: victoria de la Fontenoy (1745) impotriva englezilor permite
cucerirea Tarilor de Jos austriece, in timp ce moartea lui Carol al VII-lea si alegerea lui Francisc, solul
Mariei Thereza, sub numele de Francisc I, deschid posibilitatea unei solutionari prin negociere. Ultima
recomandare data de Ludovic al XV-lea plenipotentiarilor sai e Terminati cat mai repede!.

5
 Tratatul de la Aachen (1748). Franta nu face caz de puterea sa. Se retrage din Tarile de Jos si accepta
revenirea la un statu-quo in privinta coloniilor (30 aprilie 1748). Infantul Don Carlos obtine in Italia ducatele
Parma si Piacenza. Stapana a Boemiei, Austriei si Ungariei, Maria Thereza face cateva concesii in Italia,
abandoneaza Silezia, dar se poate considera satisfacuta de recunoasterea de catre europeni a Pragmaticii
Sanctiuni in vreme ce sotul ei ramane imparat.

Chestiunea Orientala

Evolutia interna a Imperiului Otoman incurajeaza ambitiile puterilor vecine. La inceputul secolului al
XVIII-lea, sultanul Ahmed al III-lea (1703-1730) este un suveran cultivat, deschis influentelor straine. Cel
mai important vizir al momentului, Ibrahim Pasa (1718-1730), mareste numarul misiunilor diplomatice.
Aceasta perioada de reconstructie politica si relativa stabilitate e intrerupta brutal de rascoala ienicerilor din
Istanbul.

Alianta franco-turca a fost pusa la incercare de Tratatul de la Versailles din 1756, care apropia Franta
de Austria. Dupa Razboiul de 7 ani, Choiseul trece din nou la treaba. Ambasadorul Frantei, Vergennes,
contribuie la reorganizarea armatei otomane si, pentru a usura situatia Poloniei, impinge Turcia la un razboi
cu Rusia (1768-1774). Incepute in 1768, ostilitatile sunt foarte curand favorabile rusilor.

Tratatul de la Kuciuc-Kainargi din 1774 face din statul otoman un stat de acum inainte subaltern.
Rusii se instaleaza in Crimeea, obtin dreptul de libera circulatie in Marea Neagra si libera utilizare a
trecatorilor. Poarta trebuie mai cu seama sa le permita controlul asupra afacerilor lor interne, in numele
apararii crestinilor ortodocsi.

Dorind impartirea Turciei, Ecaterina a II-a se apropie de Austria. Devenit secretar de stat la Afacerile
Externe, Vergennes reuseste totusi sa salveze integritatea Imperiului Otoman cu pretul unor minore concesii
teritoriale: abandonarea Crimeii si a Peninsulei Kuban.

Razboiul de 7 Ani

Evolutia diplomatica. Nici o putere europeana nu este multumita de echilibrul obtinut la Aachen si
pretentiile teritoriale raman intacte. Cand in 1753 Anglia semneaza un tratat cu Rusia, Frederic al II-lea se
grabeste sa incheie si el un tratat cu englezii la Westminster in 1756, ceea ce modifica echilibrul din prima
jumatate a secolului. Apropierea dintre Franta si Austria conduce la semnarea in 1756 a tratatului de la
Versailles, tratat ce pune capat unei rivalitati de aproape trei secole.

Derularea conflictului. Razboiul pe mare si in colonii. Dupa ce sortii nu ii sunt prea prielnici in
Atlantic, Franta isi ia revansa in Mediterana prin cucerirea Minorcai in aprilie 1756. Incepe sa-si instaleze
garnizoane in Corsica, pe atunci inca genoveza. In Canada, marchizul de Montcalm trece la ofensiva
sprijinindu-se pe triburile indiene aliate. Acumularea de infrangeri provoaca in Anglia o criza politica
interna, incheiata o data cu numirea ca prim-ministru a lui William Pitt, foarte ostil Frantei.

Victoriile prusace. In Europa Centrala, superioritatea militara prusaca permite o victorie rapida
asupra Saxei. Franta se apropie si mai mult de Austria. Innoirea tratatului franco-austriac leaga si mai strans
Parisul si Viena. Tot in 1757, trupele austriece inregistreaza o serie de succese ce culmineaza cu cucerirea
Berlinului. In vremea aceasta, Franta intra in Germania, unde inregistreaza cateva victorii in fata englezilor,
iar rusii, apoi suedezii ameninta fiecare teritoriul prusac. Frederic al II-lea reuseste o redresare militara
spectaculoasa. In noiembrie 1757, spulbera la Rossbach armata franco-germana condusa de maresalul de

6
Soubise, inainte de a se intoarce impotriva austriecilor, pe care ii invinge la Leuthen in ziua de 6 decembrie a
aceluiasi an.

Infrangeri franceze. Incepand din 1758, infrangerile sunt mai ales de partea franceza. Stapani pe
Atlantic, englezii se pot gandi acum sa-i alunge pe francezi din America de Nord. Pe continentul european,
Frederic al II-lea rezista cu greu atacurilor trupelor rusesti si austriece, dar retragerea rusilor ii aduce o
salvare nesperata (1762).

Una dintre cheile redresarii situatiei este pentru francezul Choiseul apropierea de Spania. La 15
august 1761, cele doua monarhii de Bourbon semneaza pactul de familie: spaniolii isi iau angajamentul de a
intra in razboi in 1762. Razboiul se dovedeste neprielnic pentru Spania si imperiul sau: pierde Havana.

Pacea. Tratatul de la Paris (1763) e semnat de Anglia, Franta si Spania. In aparenta, bilantul e
favorabil englezilor. Imperiul colonial francez a fost in mare parte ruinat. Franta este totusi mai putin slabita
decat crede Europa si pregateste revansa. Salvand Prusia, Rusia se dovedeste un actor de prim-plan in jocul
puterilor europene.

Noul echilibru european

Ambitiile Frantei. Desi invinsa, Franta isi continua incercarea de a se impune pe continent. Dupa
Razboiul de 7 ani au loc ultimele mari achizitii teritoriale de sub Vechiul Regim. In 1766, moartea ducelui
Stanislaw duce pur si simplu la anexarea unei Lorene pe care cancelarul francez La Galauzire o conducea
deja ca intendent. In 1768, incapabila sa controleze Corsica, republica genoveza autorizeaza Franta sa-si
instaleze aici trupe. Curand, aceasta prezenta franceza temporara se transforma in ocupatie definitiva. Dupa
o perioada de relativa absenta, Franta se straduieste sa revina in prim-plan datorita ambitiosului ministru al
Afacerilor Externe, contele de Vergennes (1717-1787). Acesta reorganizeaza diplomatia noului rege,
Ludovic al XVI-lea, si trebuie sa faca fala ambitiilor Prusiei, Austriei si Rusiei.

Recunoasterea internationala a S.U.A.

Ultimul sfert de veac al secolului al XVIII-lea aduce in planul relatiilor internationale un nou stat,
ceva avea o evolutie mondiala spectaculoasa. Dupa proclamarea Independentei (4 iulie 1776), este trimis la
Paris un reprezentant diplomatic, in persoana lui Benjamin Franklin; in 1778 (dupa victoria americana de la
Saratoga), este incheiat un tratat de alianta intre Franta si S.U.A., in baza caruia Parisul declara razboi
Angliei, ajutand, astfel, in mod hotarator noul stat in confruntarea cu fosta metropola. S.U.A. este
recunoscuta, mai apoi, si de alte state Spania (1779), Olanda (1780); in 1780 Rusia declara neutralitatea
armata a navigatiei maritime. Negocierile de pace incep in noiembrie 1782, se semneaza un armistitiu, iar in
1783, prin Pacea de la Versailles, dintre Anglia si Franta, Londra recunoaste independenta S.U.A.

Congresul de la Viena (13 octombrie 1814-20 iunie 1815)

Conclavul puterilor europene aflate in lupta impotriva lui Napoleon a avut drept obiectiv
reorganizarea teritoriala si politica a Europei post-napoleoniene

Negocierile au fost duse intre cele patru puteri unite prin tratatul antinapoleonian de la Chaumont (14
martie 1814), care sperau sa poata impune un fel de directorat al Congresului: Marea Britanie, Austria,
Prusia si Rusia. Charles Talleyrand, reprezentantul Frantei, a reusit, totusi, sa includa si Franta invinsa
impreuna cu cele patru puteri invingatoare, servindu-se de principiul legitimitatii (acolo fusese restaurata
monarhia bourbona) si sustinut de puterile mai mici. Mai mult, Talleyrand a reusit sa alieze sensibilitatea
austriaca si pe cea britanica pentru a realiza un echilibru al puterii, opunandu-se planurilor rusesti si prusace
de a obtine o pozitie dominanta in Europa centrala cu anexarea Poloniei si, respectiv, a Saxoniei.
7
 Rusia a pastrat Finlanda si a obtinut Basarabia, dar nu si anexarea Poloniei, care a format un regat
constitutional unit cu coroana Rusiei. Prusia a pastrat Poznan, a obtinut Pomerania de la suedezi si Prusia
renana (fostul regat al Westfaliei), pe care a intarit-o pentru a deveni un bastion antifrancez pe Rin.
Austria si-a recapatat toate teritoriile pierdute prin tratatele impuse de Napoleon, a cedat posesiunile
din Tarile de Jos in favoarea noului Regat al Tarilor de Jos (un alt stat consolidat pentru a servi drept
tampon), a obtinut intregul teritoriu al Republicii Venetia care, unit cu Lombardia austriaca a dat nastere
Regatului Lombardo-Veneto.

Unul dintre principalele scopuri daca nu chiar cel mai important a fost gasirea unei solutii in
problema germana, a crearii unui stat care sa fie un zid impotriva viitorului expansionism francez,
recunoscandu-se ca vechiul sistem al unui Imperiu ineficace si slabit nu mai putea fi restabilit. In final, o
mare parte din reorganizarea Germaniei de catre Napoleon a fost mentinuta sau chiar extinsa.

O Confederatie germana (Deutscher Bund) a fost creata in locul Sfantului Imperiu Roman
desfiintat, de fapt, de Napoleon, in 1806, prin crearea Confederatiei Rinului (Rheinbund) (16 state germane
mai mici, care beneficiasera de reformele lui Napoleon), separate de Austria , alcatuita din 38 state (39
dupa 1817), respectiv 34 de monarhii si 4 orase libere. Granitele Confederatiei erau, in principal, aceleasi cu
cele ale Sfantului Imperiu Roman. Ele nu corespundeau insa ariei etnice sau culturale a germanilor din
Europa Centrala, din moment ce unele minoritati negermane (cum ar fi italienii si cehii) erau incluse, in timp
ce alte populatii germane erau excluse. Printre cei care au participat la crearea Confederatiei au fost regele
Angliei, in calitatea sa de conducator al Hanovrei (pina in 1837). Confederatia nu era un stat federal
(Bundesstaat), ci mai degraba o federatie de state (Staatenbund). Nu avea un conducator de stat comun,
organe executive sau administrative, sisteme legale comune, nici cetatenie comuna si nu era capabila de a
lua decizii comune. Dieta federala, care se intalnea la Frankfurt, era un congres de ambasadori reprezentand
interesele propriilor lor state separate. Aceste state pareau unitati politice relativ puternice, cel putin in
comparatie cu predecesoarele lor din secolul al XVIII-lea. Din punct de vedere teritorial, a avut loc o
reorganizare considerabila. Evident, noile state au fost marite prin absorbtia unitatilor politice mai mici.
Prusia a castigat prin achizitionarea Renaniei si a Westfaliei, scopul fiind acela de a o transforma intr-o mare
putere intre Franta si Rusia. Aceasta a insemnat dublarea populatiei sale si dezvoltarea comertului si a
industriei.

Marea Britanie a redobandit coroana Hanovrei, si-a mentinut dominatia in Malta, Insulele Ionice,
colonia Capului Bunei Sperante, insula Ceylon si Antile. Franta si-a pastrat integritatea statala si posesia
asupra Corsicii datorita faptului ca Republica Genova n-a mai fost reconstituita.

Confederatia Helvetica a pierdut Valtellina in favoarea Austriei.

Regatul Sardiniei a redobandit Savoia si Nisa, ca si teritoriul vechii Republici a Genovei.

In Spania si Portugalia au fost reinstalate dinastiile de Bourbon si Bragana.

Danemarca a pierdut Norvegia si a primit ducatul Lauenburg.

Imperiul Otoman a cedat Rusiei Basarabia si a trebuit sa recunoasca autonomia administrativa a

Serbiei.

Sfantul Scaun a pierdut Avignon si si-a mentinut dominatia doar in Benevento si Pontecorvo din
Regatul Neapole.

In chestiunea italiana, a fost atins obiectivul Austriei, de a nu se lua ain considerarea crearea unui stat
italian unitar, mentinandu-se faramitarea statala; ducatul Parma, Piacenza si Guastalla a fost incredintat
Mariei Luiza de Habsburg, sotia lui Napoleon; ducatul Modena-Carpi-Reggio a fost atribuit lui Francisc al

8
IV-lea de Austria-Este; ducatul Massa-Carrara i-a revenit Mariei Beatrice de Austria-Este; Marele ducat al
Toscanei, lui Ferdinand al III-lea de Austria-Lorena; republica Lucca a fost transformata in ducat.

Angajandu-se sa apere ordinea restabilita, Austria, Prusia si Rusia au semnat la 26 septembrie 1815
un acord ce pune bazele Sfintei Aliante.

Expansiunea coloniala in secolul al XVIII-lea

Vechiul imperiu portughez se afla acum sub protectia Angliei. Baza sa o constituie Brazilia, dar mai
exista stabilimente si in Africa, precum cele din Angola si Mozambic, importante pentru comertul cu sclavi.
In Asia, Goa si Macao nu mai sunt decat vestigiile unei puteri apuse.

Spania stapaneste Filipinele si o buna parte din continentul american. Imperiul sau se intinde intr-
adevar din America Australa pana in Mexic si Florida, iar in Caraibe stapaneste Cuba, Puerto Rico si partea
estica a insulei Santo Domingo. De la inceputul secolului al XVII-lea, spaniolii incep sa patrunda in Texas si
Arizona.

Olanda si-a pierdut cele mai multe din coloniile din America, unde nu mai stapaneste decat Guyana
(actualul Surinam) si insula Curaao. In Africa, colonia de la Cape este punctul de plecare al unei populari
ce incepe sa castige ansamblul Africii de Sud. Provinciile Unite pastreaza Ceylonul si, in Oceanul Indian,
coloniile din Indonezia.

Imperiul Francez, desi a fost la randul sau amputat prin tratatul de la Utrecht de Terra Nova, de
Acadia si Golful Hudson, ramane considerabil. Canadei trebuie sa-i adaugam Louisiana si insulele din
Antile, dintre care Santo Domingo (partea vestica) Guadelupa si Martinica sunt cele mai bogate. In Africa,
stabilimentele din Senegal fac comert cu de toate, intre altele si cu sclavi. Oceanul Indian ofera si el largi
perspective, caci insulele Bourbon (Reunion) si France (Mauritiu) nu sunt simple escale pe drumul Indiilor,
ci dezvolta o agricultura de plantatii dupa modelul antilez. In India, crearea stabilimentelor de la
Pondicherry (1674) si de la Chandernagor (1688) constituie punctul de plecare al expansiunii catre interiorul
subcontinentului.

Imperiul Englez este in plina expansiune. In Lumea Noua e constituit in special din coloniile din
America de Nord, dar si cateva insule din Antile, printre care Jamaica, Bahamas si Barbados. In India,
compania, fondata la sfarsitul secolului al XVI-lea, are stabilimente la Madras (1639), Bombay (1662) si
Calcutta (1689).

Rivalitatea franco-engleza

In India

Francezii creeaza noi stabilimente : Mahe (1722), Yanaon (1723) si Karikal (1739). Criza politica
inaugurata de moartea lui Aurangzeb in Imperiul Mogul permite francezilor sa lege aliante cu nababii locali.
Autorul expansiunii franceze in subcontinent este Dupleix (1697-1763), guvernator al stabilimentelor din
India ale Companiei Indiilor. Adus de tatal sau, unul dintre directori, in Compania Indiilor, Dupleix face in
cadrul ei o stralucita cariera: director al stabilimentului Chandernagor (1730), inainte de a deveni in 1742
guvernator general. Dupa ce cucereste Madras si salveaza Pondicherry in timpul Razboiului de Succesiune
austriac, se lanseaza intr-o ambitioasa politica de expansiune. Datorita aliantelor pe care le face, extinde
protectoratul Companiei in Carnatic si Deccan, oferind Frantei un adevarat imperiu. Contestat de actionarii
Companiei, e silit sa paraseasca India in 1754 si moare la Paris fara onoruri. Intr-adevar, preocupata sa-i
menajeze pe englezi, Franta a negociat tratatul Godeheu (1753) prin care renunta la toate achizitiile
teritoriale ale Companiei Indiilor. Razboiul de 7 ani (1756-1763) duce la infrangerea Frantei in India si la
9
caderea orasului Pondicherry in 1761. Prin Tratatul de la Paris (1763), Franta nu mai pastreaza decat cinci
dintre stabilimentele sale din India: Pondicherry, Chandernagor, Mahe, Yanaon si Karikal.

In America

Confruntarile incep cu adevarat o data cu cucerirea fortaretei Louisburg de catre colonistii englezi in
1745, fortareata ce va fi restituita in 1748 in schimbul Madrasului. De-a lungul anilor urmatori se desfasoara
un razboi nedeclarat pentru controlul vaii Ohio, fortificata de francezi in dorinta lor de a apara legaturile
dintre Canada si Louisiana. Superioritatea navala a Angliei in Razboiul de 7 ani duce la pierderea Canadei
de catre Franta. In ciuda eforturilor marchizului de Montcalm (1712-1759), corpul expeditionar francez este
in cele din urma invins in batalia din campia Abraham, langa Quebec (14 septembrie 1759). Capitularea
totala are loc la 8 septembrie 1760. Tratatul de la Paris ofera Angliei Canada si insulele Dominique,
Grenada, Grenadinele, Saint Vincent si Tobago, dar pastreaza cele mai bogate insule din Antile, Santo
Domingo, Martinica, Guadelupa si arhipelagul Mascarene (insulele France si Bourbon). Aliata tarzie a
Frantei, Spania pierde Florida, pierdere compensata de partea occidentala a Louisianei, oferita de francezi.

Imperiul Britanic dupa 1763

In India. compania engleza se deda dupa plecarea francezilor 1a un adevarat jaf. Parlamentul voteaza
atunci un Act de regularizare (1774) apoi India Act (1784). care pune compania sub controlul Coroanei.
Francezii nu dezarmeaza cu totul si inregistreaza cateva succese in timpul Razboiului de Independenta
american, dar Tratatul de la Versailles din 1785 confirma suprematia engleza.

In Canada sosesc colonisti englezi, totusi Anglia isi tine angajamentele luate prin Tratatul de la Paris.
In 1774, asa-numitul Qubec Act garanteaza populatiei de origine franceza respectarea limbii franceze, a
celor mai multe legi si a religiei catolice, ceea ce provoaca nemultumirea colonistilor englezi, inclusiv in
cele treisprezece colonii foarte atasate protestantismului.

Noul imperiu colonial francez

In momentul tratativelor de pace, neglijand India si Canada, Choiseul a preferat sa salveze

principalele insule producatoare de zahar. Antilele si arhipelagul Mascarene cunosc o formidabila crestere
economica.

Sub Ludovic al XVI-lea (1774-1792), Franta se orienteaza spre alte colturi ale lumii. In Indochina,
un tratat negociat in 1787 de monseniorul Pigneau de Behaine cu imparatul Annamului prefigureaza
expansiunea viitoare a Frantei in regiune. Incercari similare au loc si in Senegal, recuperat in 1783, si
Guyana (1777).

Noi explorari

Dupa inconjurul lumii facut de amiralul englez Amson, interesul pentru Pacific e in continua crestere.
Francezul Bougainville (1729-18ll) face si el ocolul pamantului intre 1766 si 1769 si exploreaza Tahiti si
arhipelagurile din Pacificul de Sud.

Pe urmele sale, scotianul Cook (1728-1779) calatoreste si el in Tahiti, apoi exploreaza coastele
Australiei si ale Noii Zeelande (prima calatorie, 1768-1771). Descopera apoi Noua Caledonie (a doua
calatorie, 1772-1775), inainte de a fi ucis de indigenii din insulele Hawai (a treia calatorie, 1776-1779).

Francezul La Prouse pleaca in 1785 intr-o calatorie in Pacificul de Sud si dispare dupa ce atinge
Australia (1788).

10
 Explorarile sunt imediat urmate de colonizare. Anglia intemeiaza in 1787 colonia de la Sydney in
Australia, initial populata cu ocnasi.

Recomandari bibliografice

Ciachir, Nicolae, Istoria relatiilor internationale de la pacea westfalica (1648), pana in

contemporaneitate (1947), Editura Oscar Print, Bucuresti, 1998 /346 pp./.

Ciachir, Nicolae, Bercan, Gheorghe, Diplomatia europeana in epoca moderna, Editura Stiintifica si
Enciclopedica, Bucuresti, 1984 /520 pp./.

Kissinger, Henry, Diplomatia. Traducere: Mircea Stefanescu, Radu Paraschivescu, Editura Bic All,
Bucuresti, 2003 /784 pp./; pp. 16-212: epoca moderna (pana la 1918). Editia princeps 1994 (SUA).

Moisuc, Viorica, Istoria relatiilor internationale. Pana la mijlocul secolului al XX-lea

(Universitatea Spiru Haret), Editura Fundatiei Romania de Maine, Bucuresti, 2002 /320 pp./.

11