Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cerinte Minimale Invatamant Prescolar PDF
Cerinte Minimale Invatamant Prescolar PDF
ISBN 978-973-649-675-2
2
Introducere
Descrierea cerinelor minimale pentru serviciile educaionale oferite de unitile de nvmnt precolar
are urmtoarea baz legal:
Legea Educaiei Naionale (L.E.N.) nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18
din 10.012011.
Ordinul Ministrului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului nr. 3.753/2011 privind aprobarea unor
msuri tranzitorii n sistemul naional de nvmnt, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
104, din 9.02.2011.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75/2005, privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 87/2006.
Hotrrea de Guvern nr. 21/2007, privind aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare
provizorie a unitilor de nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de acreditare i de evaluare
periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar.
Hotrrea de Guvern nr. 961/26 august 2009 privind aprobarea Ghidului-cadru pentru elaborarea
standardelor minime de calitate i a standardelor minime de cost pentru serviciile publice descentralizate.
Avnd n vedere atribuiile ARACIP stabilite de lege, prezentul document se refer exclusiv la descrierea
cerinelor minime privind calitatea serviciilor educaionale oferite de unitile de nvmnt precolar, aa
cum sunt ele definite pe baza standardelor de acreditare, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 21/2007.
Acest document este structurat n dou pri:
Prima parte este un rezumat adnotat al standardelor de acreditare, specifice pentru unitile de
nvmnt precolar, structurat n conformitate cu cerinele Hotrrii de Guvern nr. 961/2009 (aa cum
sunt structurate n Cap IV, paragraful 4.5, din Anexa 1) i care permite orientarea beneficiarilor, autoritilor
publice i furnizorilor de educaie n privina cadrului general de funcionare a instituiei de nvmnt de
tip precolar.
Cea de-a doua parte descrie extensiv aceste cerine minimale (furniznd, dac este cazul, i baza
legal complementar care descrie aceste cerine), oferind, astfel, datele necesare pentru nfiinarea,
dotarea (cu resurse de toate categoriile) i evaluarea (intern i extern) a respectivei instituii de
nvmnt.
Ca urmare, structura acestui document va fi urmtoarea:
1. Preambul n care sunt prezentate scopul i obiectivele standardelor minime de calitate i descrierea
standardelor minime de calitate (punctele 4.5., 4.6.1. i 4.6.2. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009)
2. Definiia serviciilor educaionale oferite de nvmntul precolar, care cuprinde:
2.1. Tipul de servicii care fac obiectul standardului minim de calitate (punctele 4.6.3. i 4.10.8. din
Hotrrea de Guvern nr. 961/2009)
2.2. Scopul i obiectivele serviciilor conform legislaiei n vigoare (punctele 4.6.4. i 4.7. din Hotrrea
de Guvern nr. 961/2009)
2.3. Beneficiarii direci ai serviciului i criterii de acces (punctele 4.6.5. i 4.8 din Hotrrea de Guvern
nr. 961/2009)
2.4. Activiti specifice i conexe (punctul 4.6.6. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009).
3. Organizarea i gestionarea serviciilor educaionale oferite de unitile de nvmnt precolar,
care cuprinde:
3.1. Descrierea furnizorului serviciului educaional (punctele 4.9. i 4.10.7 din Hotrrea de Guvern nr.
961/2009)
3.2. Resursa uman (punctele 4.10 - de la 4.10.1 la 4.10.6. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009).
3.3. Infrastructura i baza material necesar serviciului (punctele 4.12. i 4.13. din Hotrrea de
Guvern nr. 961/2009).
3.4. Furnizarea serviciului (punctele 4.11. i 4.16 din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009).
3.5. Asigurarea calitii serviciului (punctele 4.14. i 4.15. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009).
3
1. Preambul
1.1 Scopul i obiectivele standardului minim de calitate
1.1.1. Premisele serviciului educaional
n structura sistemului naional de nvmnt preuniversitar, aa cum este stabilit de Legea Educaiei
Naionale nr. 1/20111, nvmntul precolar (3-6 ani) cuprinde grupa mic, grupa mijlocie i grupa mare.
Alturi de nivelul anteprecolar (0-3 ani), nvmntul precolar face parte din educaia timpurie.
Idealul educaional al sistemului de nvmnt romnesc are ca finalitate dezvoltarea liber, integral i
armonioas a individualitii umane, n formarea personalitii autonome. (Legea Educaiei Naionale nr.
1/2011).
Acest deziderat este realizabil att prin formarea capacitilor intelectuale, a disponibilitilor afective i a
abilitilor practice, ct i prin practicarea unui sport, n cadrul educaiei formale i celei nonformale.
Prima treapt a sistemului naional de nvmnt preuniversitar este educaia timpurie, care asigur
intrarea copilului n sistemul de nvmnt obligatoriu prin formarea capacitii de a nva. Educaia timpurie
(0-6 ani) este format din nivelul anteprecolar (0-3 ani) i nvmntul precolar (3-6 ani) care cuprinde grupa
mic, grupa mijlocie i grupa mare. nvmntul precolar se organizeaz n grdinie cu program normal,
prelungit i sptmnal2.
1.1.2. Scopul standardului minim de calitate
Prin definirea standardelor specifice de acreditare i de referin se va asigura un nivel minim de calitate a
serviciului educaional oferit de nvmntul precolar, privind dezvoltarea armonioas a personalitii fiecrui
copil, potrivit ritmului propriu i trebuinelor sale, sprijinind formarea autonom i creativ a acestuia.
1.1.3. Stabilirea obiectivelor standardului minim de calitate
Aplicarea standardelor minime de calitate va asigura, pentru beneficiarii direci, copii cu vrste cuprinse
ntre 3 i 6 ani:
dezvoltarea fizic;
dezvoltarea socio - emoional;
dezvoltarea limbajului, a comunicrii i a premiselor cititului i scrisului;
premisele dezvoltrii cognitive;
capaciti i atitudini de nvare.
1
Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011, art. 23 (1);
2
Conform Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011, art. 23 (a).
4
La momentul actual exist standarde minime de calitate, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 21/2007 i
standarde de referin, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 1534/2008, generale, valabile pentru toate
unitile de nvmnt preuniversitar, de stat i particular, dar complexitatea sistemului naional de nvmnt
i diversitatea tipurilor de programe de studiu impune dezvoltarea unor standarde specifice pentru unitile de
nvmnt precolar.
6
2.4. Activiti specifice i conexe
2.4.1. Activiti specifice
Activitatea specific are caracter didactic i se desfoar n funcie de:
specificul vrstei:
nivelul de dezvoltare al copiilor.
Tipurile de activiti de nvare prezente n planul de nvmnt precolar sunt: activitile pe domenii
experieniale, jocuri i activiti alese i activiti de dezvoltare personal.
Activitile de nvare reprezint ansamblul de aciuni cu caracter planificat, sistematic i metodic, intensiv
organizate i conduse de cadrul didactic.
Activitile pe domenii experieniale sunt activitile integrate sau pe discipline, desfurate cu copiii n cadrul unor
proiecte planificate n funcie de temele mari propuse de curriculum, precum i de nivelul de vrst i de nevoile i interesele
copiilor din grup. Numrul acestora indic ndeosebi numrul maxim de discipline care pot fi parcurse ntr-o sptmn (i ne
referim la disciplinele/ domeniile de nvare care pot intra n componena domeniilor experieniale respective).
Jocurile i activitile didactice alese sunt cele pe care copiii i le aleg i i ajut pe acetia s socializeze n mod
progresiv i s se iniieze n cunoaterea lumii fizice, a mediului social i cultural cruia i aparin, a matematicii, a
comunicrii, a limbajului citit i scris. Ele se desfoar pe grupuri mici, n perechi i chiar individual.
Activitile de dezvoltare personal includ rutinele, tranziiile i activitile din perioada dup-amiezii (pentru
grupele de program prelungit sau sptmnal), inclusiv activitile opionale.
2.4.2. Activiti conexe
Activitile/ serviciile conexe care sprijin derularea activitii specifice n ciclul precolar pot fi:
a) asistena psihopedagogic individual i de grup acordat copiilor;
b) serviciile de asigurare a mesei, supraveghere, odihn;
c) servicii privind transportul elevilor.
3
L.E.N. nr. 1/2011, art. 95 (1);
8
Inspectoratului colar Judeean/ Inspectoratului colar al Municipiului Bucureti i Ageniei Romne de
Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar, la solicitarea acesteia. Raportul anual de evaluare intern se
face public.
Unitile de stat, furnizoare ale serviciului educaional nvmnt precolar, aduc la cunotin
reprezentanilor consiliilor locale aspecte referitoare la starea spaiilor colare n care se desfoar procesul
instructiv educativ.
3.2.2. Comisii sau consilii existente
Standardele de acreditare prevd cerina minimal a existenei organigramei organizaiilor furnizoare de
educaie i a regulamentelor interne de funcionare, care s conin linii clare de decizie, comunicare i
raportare. De asemenea, standardele de acreditare prevd funcionarea organismelor de conducere individual
i colectiv n condiiile prevzute de legislaia n vigoare i de reglementrile interne, ca aspect al funcionrii
curente a unitii de nvmnt.
La nivelul fiecrei uniti colare funcioneaz:
a) Consiliul de administraie, organul de conducere al unitii de nvmnt, care este format din 7, 9 sau
13 membri, n funcie de mrimea unitilor de nvmnt i funcioneaz conform prevederilor art. 96 din
Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011;
b) Consiliul profesoral (al profesorilor pentru nvmnt precolar) este alctuit din totalitatea cadrelor
didactice din unitatea colar cu personalitate juridic, este prezidat de ctre director i are rol de decizie n
domeniul instructiv-educativ.
4
Conform art. 248 (3) din L.E.N. nr. 1/2011, cadrele didactice care ocup funcii de institutori/ institutoare, nvtori/
nvtoare i care au dobndit formal, nonformal sau informal competene profesionale pn la intrarea n vigoare a legii,
ndeplinesc condiia pentru ocuparea funciei didactice de profesor pentru nvmntul precolar, n baza unei metodologii
de recunoatere i echivalare elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. De asemenea, alin (4)
prevede c absolvenilor liceelor pedagogice, ai colilor postliceale pedagogice, ai colegiilor universitare de institutori sau ai
altor coli echivalente, ncadrai n nvmntul precolar i primar, care, pn la intrarea n vigoare a prezentei legi, au
absolvit ciclul de licen, li se consider ndeplinit condiia pentru ocuparea funciilor didactice de profesor pentru
nvmntul precolar.
5
Funcia de profesor pentru nvmnt precolar se va generaliza pe msur ce vor iei din sistem celelalte dou,conform
L.E.N. nr.1/2011, art. 247 (b);
6
Art. 7 din Anexa nr. 1 la Ordinul de ministru 3753/09.02.2011, privind aprobarea unor msuri tranzitorii n sistemul naional
de nvmnt aprut n Monitorul oficial nr. 104/09.02.2011, stipuleaz c, pn la finalizarea stagiului practic de ctre
prima serie de absolveni ai masterului didactic, conform Legii nr. 1/2011, condiiile de ocupare a funciilor didactice sunt
cele prevzute de dispoziiile aflate n vigoare la nceputul anului colar 20102011;
9
3.3.2. Selecia i angajarea personalului
Selecia pentru fiecare categorie de personal din nvmntul precolar se va realiza prin proceduri
specifice, iar angajarea prin concurs, conform prevederilor legale.
n unitile de nvmnt precolar poate fi angajat personal didactic cu contract individual de munc pe
perioad nedeterminat sau perioad determinat de cel mult un an colar, cu posibilitatea prelungirii
contractului, respectiv n plata cu ora, n conditiile legii.
Deciziile privind vacantarea posturilor didactice, organizarea concursurilor pe post i angajarea
personalului didactic se iau la nivelul unitii de nvmnt de ctre consiliul de administraie, la propunerea
directorului. Inspectoratul colar avizeaz oferta de posturi didactice/ catedre vacante/ rezervate.
Posturile didactice se ocup prin concurs organizat la nivelul unitii de nvmnt de stat i particular, cu
personalitate juridic, conform unei metodologii-cadru elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului.
n nvmntul de stat, validarea concursurilor pentru ocuparea posturilor/ catedrelor didactice se face de
ctre consiliul de administraie al unitii de nvmnt care organizeaz concursul.
n nvmntul particular, validarea concursurilor i angajarea pe post se fac de ctre conducerea unitii
de nvmnt particular i se comunic, n scris, inspectoratului colar.
Pentru personalul de conducere, funcia de director i de director adjunct se ocup prin concurs public de
ctre cadre didactice titulare membre ale corpului naional de experi n management educaional; concursul se
organizeaz de ctre unitatea de nvmnt, prin consiliul de administraie, iar n urma promovrii concursului,
directorul ncheie contract de management cu primarul/ primarul de sector al unitii administrativ-teritoriale,
respectiv preedintele consiliului judeean pe raza creia se afl unitatea de nvmnt.
Pentru personalul didactic auxiliar i nedidactic selecia i angajarea se realizeaz de ctre unitatea de
nvmnt, n condiiile legii7. Structura i numrul posturilor pentru personalul didactic auxiliar din nvmntul
de stat se stabilesc de ctre Consiliul de administraie al unitii de nvmnt, pe baza criteriilor de normare,
elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru fiecare categorie de personal.
3.3.3. Necesarul de personal raportat la cerinele serviciului (incluznd i nevoile
beneficiarului)
Necesarul de personal didactic calificat este stabilit inndu-se cont de oferta educaional, de planul de
colarizare i de specificul activitilor desfurate.
La nivelul nvmntului precolar formaiunile de studiu sunt constituite n grupe care au n medie 15
copii, dar nu mai puin de 10 i nu mai mult de 20. n cazuri excepionale, bine motivate, grupele de nvmnt
precolar pot funciona, n nvmntul de stat, sub efectivul minim sau peste efectivul maxim, cu aprobarea
inspectoratelor colare judeene, respectiv al municipiului Bucureti. Prin excepie de la aceste prevederi, n
localitile n care exist cerere pentru forma de nvmnt n limba matern a unei minoriti naionale,
efectivele formaiunilor de studiu pot fi mai mici dect minimul prevazut de lege. Decizia privind nfiinarea i
funcionarea acestor formaiuni de studiu aparine Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu
consultarea consiliului de administraie al unitii de nvmnt respective.
n situaia grupelor sau seciilor constituite din copii cu cerine educative speciale, care se organizeaz n
grdinie, se respect normativele n vigoare referitoare la aceast categorie.
Norma didactic de predare-nvare-evaluare a precolarilor reprezint numrul de ore corespunztor
activitilor prevzute, dup cum urmeaz: un post de profesor pentru nvmntul precolar pentru fiecare
grup cu program normal, constituit n educaia timpurie.
Activitatea personalului didactic se realizeaz ntr-un interval de timp zilnic de 8 ore, respectiv 40 de ore pe
sptmn, i cuprinde:
a) activiti didactice de predare-nvare-evaluare i de instruire practic, conform planurilor-cadru de
nvmnt;
b) activiti de pregtire metodico-tiinific;
c) activiti de educaie, complementare procesului de nvmnt.
Activitile concrete care corespund profilului, specializrii i aptitudinilor persoanei care ocup postul
didactic respectiv, sunt prevzute n fia individual a postului. Aceasta se aprob n consiliul de administraie,
se revizuiete anual i constituie anex la contractul individual de munc.
Structura i numrul posturilor pentru personalul didactic auxiliar i nedidactic se stabilesc de ctre
consiliul de administraie al unitii de nvmnt, pe baza criteriilor de normare elaborate de Ministerul
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului pentru fiecare categorie de personal.
La ncadrarea personalului didactic auxiliar/ nedidactic n unitile de nvmnt de stat care furnizeaz
serviciul educaional nvmnt precolar se vor respecta prevederile normative n vigoare (Ordinul Ministrului
7
Idem, art. 250;
10
Educaiei Naionale nr. 3250/1998 privind criteriile de normare a personalului didactic auxiliar din nvmntul
preuniversitar de stat, precum i cele ale Notificrii Ministrului Educaiei Naionale nr. 44990/1999, privind criteriile de
normare a personalului nedidactic i didactic auxiliar din unitile de nvmnt preuniversitar de stat).
Timpul sptmnal de activitate pentru personalul didactic auxiliar i nedidactic este de 40 de ore/
sptmn, 8 ore/ zi.
3.3.4. Obiective i proceduri de dezvoltare a resurselor umane
Dezvoltarea profesional a personalului didactic, de conducere, de ndrumare i de control i recalificarea
profesional sunt fundamentate pe standardele profesionale pentru profesia didactic, standarde de calitate i
competene profesionale i au urmtoarele finaliti generale, conform legii8:
a) actualizarea i dezvoltarea competenelor n domeniul de specializare corespunztor funciei didactice
ocupate, precum i n domeniul psihopedagogic i metodic;
b) dezvoltarea competenelor pentru evoluia n cariera didactic, prin sistemul de pregtire i obinere a
gradelor didactice;
c) dobndirea sau dezvoltarea competenelor de conducere, de ndrumare i de control;
d) dobndirea de noi competene, prin programe de conversie pentru noi specializri i/ sau ocuparea de
noi funcii didactice, altele dect cele ocupate n baza formrii iniiale;
e) dobndirea unor competene complementare prin care se extinde categoria de activiti ce pot fi
prestate n activitatea curent, cum ar fi predarea asistat de calculator, predarea n limbi strine, consilierea
educaional i orientarea n carier, educaia adulilor i altele;
f) dezvoltarea i extinderea competenelor transversale privind interaciunea i comunicarea cu mediul
social i cu mediul pedagogic, asumarea de responsabiliti privind organizarea, conducerea i mbuntirea
performanei strategice a grupurilor profesionale, autocontrolul i analiza reflexiv a propriei activiti i altele.
Standardele minime de calitate prevd pentru fiecare unitate care ofer servicii educaionale:
existena unor criterii, metodologii i instrumente clare i transparente de evaluare a personalului
didactic, adecvate tipului de nvmnt;
stabilirea mpreun, de ctre conducerea unitii respective i de ctre cadrele didactice, a unor planuri
individuale de remediere a punctelor slabe identificate;
existena unor proceduri proprii, transparente, de evaluare a progresului n dezvoltarea profesional a
corpului profesoral.
Pentru a se asigura actualizarea i dezvoltarea competenelor, inclusiv dezvoltarea de noi competene, n
funcie de evoluia sistemului de educaie i al curriculum-ului, cadrele didactice au obligativitatea de a participa
periodic la programe de formare continu, astfel nct s acumuleze, la fiecare interval consecutiv de 5 ani,
considerat de la data promovrii examenului de definitivare n nvmnt, minimum 90 de credite profesionale
transferabile9.
Personalul didactic din cadrul unitilor colare din nvmntul precolar poate participa i la cursurile de
formare n specialitate organizate de diferii furnizori de formare profesional, avizate n prealabil de ctre
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
Obiectivele strategice ale unitii de nvmnt referitoare la dezvoltarea profesional a cadrelor didactice
din nvmntul precolar sunt cuprinse n proiectul de dezvoltare instituional i trebuie s fie n acord cu
viziunea, misiunea i tipul organizaiei furnizoare de educaie.
3.3.5. Drepturile i obligaiile personalului din cadrul serviciului furnizat
Din personalul didactic pot face parte persoanele care au capacitatea de exercitare deplin a drepturilor,
precum i o conduit moral conform deontologiei profesionale i sunt apte din punct de vedere medical
pentru ndeplinirea funciei.
Nu pot ocupa posturi didactice sau posturi de conducere n nvmntul precolar persoanele care
desfoar activiti incompatibile cu demnitatea funciei didactice.
Personalul didactic are obligaii i rspunderi de natur profesional, material i moral, care garanteaz
realizarea procesului instructiv-educativ, conform legii.
Drepturile personalului didactic din nvmntul precolar se refer, n principal, la:
libertatea iniiativei profesionale;
asigurarea derulrii activiti didactice, fr perturbarea acesteia;
protecia cadrului didactic de ctre autoritile responsabile cu ordinea public n spaiile colare;
dreptul la ntreruperea activitii didactice;
dreptul de a beneficia de faciliti pentru personalului didactic care lucreaz n nvmntul rural, sau n
alte localiti dect cele de domiciliu, pentru personalul didactic navetist, alte faciliti.
8
Idem, art. 244 (4);
9
Idem, art. 245 (6);
11
Obligaiile personalului didactic sunt prevzute n fia postului i vizeaz:
respectarea planurilor anuale de pregtire i a celor pe etape;
utilizarea rezultatelor autoevalurii elevilor, a evalurii i a feed-back-ului pentru optimizarea activitii;
informarea regulat a elevilor i/ sau a prinilor acestora privind progresul realizat;
participarea o dat la 5 ani, la un program de perfecionare recunoscut i acumularea unui numr minim
de 90 de credite transferabile.
Personalul didactic de predare, personalul didactic auxiliar, precum i cel de conducere din nvmntul
precolar rspund disciplinar pentru nclcarea ndatoririlor ce le revin potrivit contractului colectiv de munc,
precum i pentru nclcarea normelor de comportare care duneaz interesului nvmntului i prestigiului
instituiei.
3.3.6. Drepturile i obligaiile beneficiarilor unui serviciu
Beneficiarii primari ai nvmntului precolar sunt elevii. Beneficiarii secundari sunt familiile elevilor.
Comunitatea local i societatea, n general, sunt beneficiari teriari ai nvmntului preuniversitar.
nvmntul preuniversitar este centrat pe beneficiari. Toate deciziile majore sunt luate, conform legii10,
prin consultarea reprezentanilor beneficiarilor primari sau a altor asociaii reprezentative ale elevilor, i prin
consultarea obligatorie a reprezentanilor beneficiarilor secundari i teriari, respectiv a structurilor asociative
reprezentative ale prinilor, a reprezentanilor mediului de afaceri, a autoritilor administraiei publice locale i
a societii civile.
Prinii ar trebui s cunoasc i s participe n mod activ la educaia copiilor lor, desfurat n grdini.
Implicarea familiei nu se rezum la participarea financiar, ci i la participarea n luarea deciziilor legate de
educaia copiilor, la prezena lor n sala de grup n timpul activitilor i la participarea efectiv la aceste
activiti i, n general, la viaa grdiniei i la toate activitile i manifestrile n care aceasta se implic.
Prinii/ tutorii legali au dreptul i obligaia de a colabora cu grdinia n vederea realizrii obiectivelor
educaionale.
Prinii/ tutorii legali au obligaia ca, cel puin o dat pe lun, s ia legtura cu educatoarea, pentru a
cunoate evoluia copilului lor.
Printele, tutorele legal instituit sau susintorul legal sunt obligai, conform legii, s asigure frecvena mai
ales la grupa mare pregtitoare.
Copiii din nvmntul de stat i particular se bucur de toate drepturile constituionale i de egalitate n
toate drepturile conferite de sistemele de protecie social, sntate i educaie.
10
Idem, art. 80 (1);
12
Instituiile n care se furnizeaz serviciul nvmnt precolar trebuie s ofere condiii (sli de sport,
terenuri) pentru desfurarea orelor de educaie fizic.
3.4.3. Cerine tehnice i sanitare
Unitile de nvmnt precolar trebuie s respecte urmtoarele cerine specifice impuse prin Ordinul
Ministrului Sntii nr. 1955/1995:
1. Cerine tehnice i sanitare:
asigurarea n dormitoare a unui cubaj de aer de minimum 8m3, pentru un copil, iar n spaiul de joac
din slile de grup se va asigura un cubaj minimum de 5m3 pentru un copil;
microclimatul din slile de grup i dormitoare va asigura o temperatur de 20-22 grade C, o umiditate
relativ de 30-60% i o vitez a curenilor de aer de 0,1-0,3 m/s;
se va asigura cazarmamentul adecvat vrstei copiilor (saltea, pled, 2-3 schimburi de pat i lenjerie
pentru fiecare copil).
2. Cerine privind ventilaia:
spaiile trebuie s fie ventilate natural; pentru asigurarea unei ventilaii naturale permanente,
oberlihturile vor avea o suprafa total de cel puin 1/50 din suprafaa ncperii; sensul de deschidere a
acestora va fi spre interior i n sus;
mijloacele de ventilaie trebuie s asigure o primenire a aerului de cel puin 3 schimburi pe or n slile
de clas i de cursuri pentru elevi i studeni i 5 schimburi pe or, n grupurile sanitare.
viteza curenilor de aer nu va depi 0,3 m/s.
3. Cerine privind iluminatul:
iluminat natural direct, cu un raport luminos de 1/4 - 1/5;
iluminatul artificial n camerele de primire va fi de 300 de luci, iar n slile de grup va fi de 200 de
luci;
prizele i ntreruptoarele electrice vor fi amplasate mai sus dect posibilitatea de atingere a copiilor i
vor fi protejate;
se vor asigura 150 de luci pentru iluminatul incandescent i 300 de luci pentru iluminatul fluorescent
n slile de grup.
4. Cerine privind vestiarele i spaiile sanitare:
1 cdi cu scurgere la reeaua de canalizare pentru maxim 10 copii i un du flexibil (mobil) pentru
maxim 10 copii;
amplasarea chiuvetelor se va face la o nlime de 45 cm fa de podea pentru copiii n vrst de 3-4
ani, 50 cm pentru copiii n vrst de 4-5 ani i 55 cm pentru copiii n vrst de 5-6 ani;
nivelul de zgomot (acustic-echivalent continuu Leq) n ncperile pentru activitatea instructiv - educativ
a precolarilor nu va depi 35 dB (A), curba de zgomot 30.
Unitile trebuie s fie racordate la sistemele publice de canalizare sau, n lipsa acestora, s-i prevad
instalaii proprii pentru colectarea, tratarea i evacuarea reziduurilor fecaloid-menajere i a apelor uzate,
nepoluante.
Unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea precolarilor vor fi dotate i aprovizionate permanent cu
utilajele, materialele i substanele necesare pentru ntreinerea cureniei i efectuarea operaiunilor de
dezinfecie, dezinsecie i deratizare.
5. Cerine privind mobilierul
mesele i bncile vor avea dimensiuni corespunztoare nlimii elevilor. Tipurile de mobilier vor fi
avizate de Ministerul Sntii;
n slile de clas, scaunele vor fi prevzute cu sptar.
3.4.4. ntreinere
Vor fi respectate normele n vigoare, prevzute de Ordinul Ministrului Sntii nr. 1955/1995 privind
sntatea n unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor (norme privind iluminarea,
nclzirea, ventilaia, canalizarea, dezinfecia, curenia i dotarea cu materiale necesare cureniei i igienei
personale).
3.4.5. Consum legat direct de furnizarea serviciului
Furnizorul de serviciu nvmnt precolar trebuie s asigure dotrile necesare, prevzute n Normativul
de dotare minimal pentru nvmntul precolar, aprobat prin OM nr.3850/17.05.2010, n concordan cu
13
efectivele de elevi din cadrul formaiunilor de studiu i s demonstreze preocupare pentru mbuntirea dotrii
spaiilor colare.
3.4.6. Consumul indirect la furnizarea serviciului (utiliti)
Pentru realizarea activitilor specifice, furnizorul de educaie va asigura desfurarea activitii instructiv
educative n condiiile cerute de Ordinul Ministrului Sntii nr. 1955/1995 privind Normele de igien privind
unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor. Astfel, consumurile energetice vor asigura o
temperatur de 18-20 grade C n slile de clas (18 19 n dormitoare), un iluminat artificial cu 300 luci (200
de luci pentru slile de educaie fizic) sau pentru iluminatul incandescent 150 luci sau minimum 24 W/mp,
precum i necesarul de ap, n funcie de numrul elevilor. Se vor asigura materialele necesare ntreinerii strii
permanente de curenie, a cureniei generale, a dezinfeciei i dezinseciei spaiilor.
Pentru realizarea activitilor conexe, consumul indirect va fi calculat n funcie de caracteristicile spaiilor
auxiliare i/ sau de numrul elevilor beneficiari ai acestora, astfel nct s rspund cerinelor sanitare
specificate prin Ordinul Ministrului Sntii nr. 1955/1995 privind Normele de igien privind unitile pentru
ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor.
15
43. Constituirea i funcionarea structurilor responsabile cu evaluarea intern a calitii.
Sistemul naional de indicatori pentru educaie (SNIE) prevede urmtorii indicatori specifici, cu
relevan pentru unitile care furnizeaz serviciul nvmntul precolar:
Nivelul de educaie al familiei;
Dezvoltarea i educaia timpurie a copiilor;
Rata brut de cuprindere colar a copiilor n nvmntul precolar;
Durata medie de frecventare a nvmntului precolar;
Ponderea elevilor intrai pentru prima dat n clasa I care au frecventat nvmntul precolar;
Numrul de elevi ce revine la un cadru didactic;
Numrul mediu de copii pe grup;
Ponderea personalului calificat;
Ponderea personalului necalificat;
Ponderea personalului didactic cu timp integral de lucru (norm ntreag);
Ponderea personalului didactic cu timp parial de lucru (norm parial);
Ponderea cadrelor didactice femei;
Ponderea femeilor cu funcii de conducere.
Indicatorii de risc i de rezultat pentru care nvmntul precolar furnizeaz date statistice sunt:
Indicatori de risc:
Nivelul de educaie al familiei;
Nivelul economic al familiei;
Procentul elevilor din familii dezorganizate;
Componena familiei;
Timpul mediu de deplasare la coal;
Proporia grupurilor vulnerabile n populaia colar;
Participarea cadrelor didactice la programe de formare continu;
Mobilitatea cadrelor didactice;
Calificarea personalului;
Infrastructura pentru educaie;
Numr mediu de volume i publicaii pe elev;
Numrul mediu de elevi nscrii la bibliotec;
Utilizarea TIC;
Absenteismul motivat;
Absenteismul nemotivat.
Indicatori de rezultat:
Rata de supravieuire;
Situaia colar la sfritul cursurilor;
Situaia colar la sfritul cursurilor, nainte de susinerea examenelor de corigen, pentru elevi
aparinnd grupurilor vulnerabile;
Rezultatele la examenele de absolvire;
Destinaia elevilor dup parcurgerea fiecrui nivel de nvmnt.
3.6.2. Metode de nregistrare a plngerilor
Fiecare unitate de nvmnt, inclusiv unitile de nvmnt precolar, gestioneaz un registru de intrri/
ieiri ale documentelor (corespondene, sesizri i rspunsuri) i trebuie s aib proceduri interne cu privire la
gestionarea acestora.
Unitatea de nvmnt este obligat s rspund petenilor n termen de maxim 30 de zile de la data
nregistrrii sesizrilor.
3.6.3. Procedurile pentru asigurarea calitii
Pentru a se asigura un nivel minim de calitate al serviciului, dar i n vederea ndeplinirii ateptrilor
beneficiarilor direci i indireci, la nivelul oricrei organizaii furnizoare de educaie trebuie s existe proceduri
de evaluare i revizuire periodic a activitii.
Procedurile obligatorii (la nivelul fiecrei uniti pot exista i alte proceduri) sunt urmtoarele:
de autoevaluare instituional;
de asigurare a calitii;
de iniiere, monitorizare i revizuire periodic a programelor i activitilor;
de optimizare a evalurii nvrii;
de evaluare periodic a calitii corpului profesoral.
16