Cod ECLI ECLI:RO:TBHND:2017:004.

000069

ROMNIA
TRIBUNALUL HUNEDOARA
SECTIA A II-A CIVILA, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINA NR. 69/CA/2017 DOSAR NR. 4323/97/2016

SEDINA PUBLIC DIN 25.01.2017

PREEDINTE: Duca Corina - judector
Cadar Elena Voichia - grefier ef secie
Pe rol fiind judecarea aciunii n contencios administrativ formulat de reclamantul Centrul
pentru Activitatea Avertizorilor de Integritate n contradictoriu cu prta Unitatea Administrativ
Teritorial Comuna Beriu , avnd ca obiect comunicare informaii de interes public.
La apelul nominal la prima i la a doua strigare lips prile.
Procedura de citare,legal ndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei, dup care:
Instana, constatnd c pricina se afl la primul termen de judecat, la care prile sunt legal
citate, n faa primei instane, n temeiul art. 131 alin. 1 C.pr.civ. procedeaz din oficiu la verificarea
i stabilirea competenei n soluionarea pricinii i constat c este competent general, material i
teritorial s judece pricina ,constat cauza n stare de judecat i o reine n pronunare .
TRIBUNALUL
Prin cererea nregistrat la Tribunalul Hunedoara sub nr. 4323/97/2016 din data de
8.09.2016 reclamantul Centrul Pentru Activitatea Avertizorilor de Integritate a chemat n judecat
pe prta Unitatea Administrativ Teritorial Comuna Beriu i a solicitat instanei ca prin
sentina ce va pronuna s oblige prta s-i comunice informaiile de interes public solicitate.
n motivarea cererii reclamantul arat, n esen, c a solicitat prtei s-i comunice
informaii de interes public i aceasta nu i-a comunicat rspuns n termenul de 1O zile prevzut de
art. 7 alin. 1 din Legea nr. 544/2001 i nici nu i-a comunicat necesitatea unui termen de 30 zile
pentru identificarea informaiilor solicitate.
n drept s-au invocat art. 22 alin. 1 din Legea nr. 544/2001 i Legea nr. 554/2004.
Aciunea este scutit de plata taxei de timbru.
Prta a formulat ntmpinare (f. 23) prin care solicit respingerea aciunii reclamantei .
Totodat, menioneaz c n urma solicitrii Centrului pentru Activitatea Avertizorilor de
Integritate, din adresa nregistrat sub nr. 2198/9.l 0.2015, Primria comunei Beriu a transmis n
termenul legal documentele solicitate(Bilanul contabil al comunei Beriu la 31.12.2014, Bugetul de
cont i execuie al comunei Beriu aferent anului 2014 i Lista societilor Comerciale cu care
comuna Beriu a ncheiat contracte de achiziie public n perioada 01.01.2010-01.01.2015), prin
adresa 2198119.10.2016, la adresa specificat de aceasta, respectiv Slaiul Independenei, nr. 202 A ,
sector 6 Bucureti.
Comunicarea copiilor documentelor solicitate de reclamant a fi transmise prin fax s-a
fcut prin curierat deoarece acestea nsumau un numr de 77 file .
O parte din informaiile solicitate , cele referitoare la categoriile de documente produse
i/sau gestionate, actele normative care reglementeaz organizarea i funcionarea , organigrama,
programul de funcionare, programul de audiene, numele i prenumele persoanelor de conducere i
al funcionarului responsabil cu difuzarea informaiilor publice, sunt publicate pe sit-ul oficial al
comunei Beriu, primariaberiu@gmail .corn'', putnd fi consultate oricnd de persoanele interesate.
Adresa de naintare cu nr. de nregistrare 127/23.10.2015, dat de Centrul de Resurse
Anticorupie in Justiie, mpreun cu documentele transmise de prt prim firma de curierat
Urgent Cargus au fost returnate prin aceiai firm de curierat, de ctre Asociaia Romn pentru
Transparena Decizional avnd sediul n Bd. Nicolae Blcescu, nr. 21 , sector 1 Bucureti, cu
meniunea eroare adresa destinatar".

1
 Din analiza actelor i probelor administrate n cauz instana reine urmtoarele:
Reclamantul prin cererea nr. FN/CAA/DIDP/CD-PPHV din 27.07.2016 a solicitat prtei
s-i comunice o serie de informaii de interes public n baza Legii nr. 544/2001, ns prta nu a dat
curs solicitrii acestuia.
Potrivit art. 2 lit. b din legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes
public, prin informaie de interes public se nelege orice informaie care privete activitile sau
rezult din activitile unei autoriti sau instituii publice, definite la lit. a - orice autoritate sau
instituie public, precum i orice regie autonom care utilizeaz resurse financiare publice, iar
accesul liber la aceste informaii nu poate fi ngrdit conform art. 1.
Prevederile art. 6 din acelai act normativ stipuleaz c:
"(1) Orice persoan are dreptul s solicite i s obin de la autoritile i instituiile publice,
n condiiile prezentei legi, informaiile de interes public.
(2) Autoritile i instituiile publice sunt obligate s asigure persoanelor, la cererea acestora,
informaiile de interes public solicitate n scris sau verbal.
(3) Solicitarea n scris a informaiilor de interes public cuprinde urmtoarele elemente:
a) autoritatea sau instituia public la care se adreseaz cererea;
b) informaia solicitat, astfel nct s permit autoritii sau instituiei publice identificarea
informaiei de interes public;
c) numele, prenumele i semntura solicitantului, precum i adresa la care se solicit
primirea rspunsului.".
De asemenea, prevederile art.31 din Constituia Romniei stipuleaz urmtoarele:
"(1) Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public nu poate fi
ngrdit
(2) Autoritile publice, potrivit competenelor ce le revin sunt obligate s asigure
informarea corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra problemelor de interes personal.
Dreptul la informaie nu trebuie s prejudicieze msurile de protecie a tinerilor sau;;
sigurana naional.
(4) Mijloacele de informare n mas, publice sau private sunt obligate sa asigure informarea
corect a opiniei publice."
n conformitate cu dispoziiile legale menionate, prta avea obligaia comunicrii
informaiilor solicitate.
Ct privete susinerea prtei c au fost comunicate informaiile solicitate, tribunalul
apreciaz c aceasta a comunicat informaii incomplete i aferente anului 2014 i nicidecum anului
2015 aa cum s-a solicitat prin cererea de fa.
Neprocednd n acest mod, tribunalul consider c prta a refuzat n mod nejustificat s
pun la dispoziia reclamantului datele solicitate, acestea nefiind exceptate de la liberul acces n
temeiul art. 12 alin. 1 lit. c din Legea nr. 544/2001.
Ca urmare, fiind ntrunite condiiile art. 22 alin. 1 din Legea nr. 544/2001, cererea
reclamantului este ntemeiat, o va admite i va obliga prta s comunice reclamantului
informaiile solicitate prin cererea din 27.07.2016.
PENTRU ACESTE MOTIVE
N NUMELE LEGII
HOTRTE
Admite aciunea formulat de reclamantul Centrul pentru Activitatea A vertizori lor de
Integritate cu domiciliul procesual ales la OP 13/CP905 Cluj-NapocaJudetul Cluj mpotriva prtei
Unitatea Administrativ Teritorial Comuna Beriu cu sediul n localitatea Beriu. str.Cmpului ,
nr.131 .judetul Hunedoara i n consecin:

2
 Oblig pe prt s fumizeze reclamantului informaiile ele interes public solicitate prtei
cu adresa nr. FN/CAAI/DIDP/CD-PPHV din 27.07.2016.
Cu drept de recurs n termen de 15 zile de la comunicare.
Cererea se depune la Tribunalul Hunedoara.
Pronunat n edin public, azi 25.01.2017
PREEDINTE,
Duca Corina a Voichia

DC/CE V
4 exp/ 26.01.2017