ROMNIA

TRIBUNALUL ARAD
8-DUL VASILE MlLEA NR. 2-4
ARAD
SECTIA A III-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL LITIGII DE MUNCA SI AS IGURARI SOCIALE

Destinatar:
CENTRUL PENTRU ACTIVITATEA
AVERTIZORILOR DE INTEGRITATE
Cluj Napoca, OP 13/CP 905, judeul
CLUJ

DOSARUL NR. 4999/108/2016

Materia: Contencios administrativ i fiscal
Stadiul procesual al dosarului: Fond
Obiectul dosarului: refuz soluionare cerere
Complet: ca5-caf-2016

COMUNICARE
HOTARRE CIVIL
NR. 3860/2016 DIN DATA DE 02 Noiembrie 2016

Stimat doamn/Stimate domn,

v comunicm , alturat, copia hotrarii civile nr. 3860/2016, pronunat la data de 02 Noiembrie 2016,
de ctre TRIBUNALUL ARAD SECTIA A III-A CONTENCIOS ADMINISTRATIV SI FISCAL LITIGII DE
MUNCA SI ASIGURARI SOCIALE.

Not: Pentru a vizualiza unele documente din dosar, accesai www.tribunalularad.ro seci unea Dosare
i folosii parola: 6453edef. Avei obligaia de a nu divulga parola altor persoane.

L.S. PR~~~,ila) GREFIER,

V<;~,\,
I
If,
\
C:J.!t,.

~
,e-11~
' ''.
-

r.. rfil!
:d\fif.A
, ,.
.,
{:

.. ' //
,., . .,
r.: \
;: :!)
,r.
.fi G V 25 11 2016 C8 40 37
Cod ECLI ECLI:RO:TBARD:2016:016.003860
ROMNIA
TRIBUNALUL ARAD OPERATOR 3207/2504
Secia a III-a de Contencios administrativ i fiscal,
litigii de munc i asigurri sociale
Dosar nr. 4999/108/2016

SENTINA CIVIL NR. 3860

edina public din data de 02 noiembrie 2016
Preedinte Cristian Claudiu Alunaru
Grefier Georgina Voros

S-a luat n examinare cererea n contencios administrativ formulat de reclamantul

Centrul pentru activitatea avertizorilor de integritate n contradictoriu cu prta Unitatea
Administrativ Teritorial comuna Cermei, avnd ca obiect refuz soluionare cerere.
La apelul nominal se constat lipsa prilor.
Procedura de citare este legal ndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei dup care, fa de dispoziiile art. 131 alin. 1) din Noul
Cod de procedur civil coroborat cu art. 10 alin. 1) din Legea nr. 554/2004, instana constat
c este competent s soluioneze cauza.
Nefiind formulate alte cereri, instana, n temeiul dispoziiilor art. 244 alin. 1 din
Noul Cod de procedur civil, declar terminat cercetarea procesului i, apreciind c au fost
lmurite toate mprejurrile de fapt i temeiurile de drept ale cauzei, vznd c s-a solicitat
judecata n lips, n temeiul dispoziiilor art. 223 alin. 3 din Noul Cod de procedur civil,
reine cauza spre soluionare.
TRIBUNALUL

Constat c prin cererea nregistrat la aceast instan la data de 06 septembrie

2016 pe calea contenciosului administrativ, reclamantul Centrul pentru activitatea
avertizorilor de integritate n contradictoriu cu prta Unitatea Administrativ Teritorial
comuna Cermei, a solicitat obligarea prtei la comunicarea informaiilor de interes public
solicitate, cu cheltuieli de judecat.
Reclamantul a artat c prta nu a rspuns solicitrii n termen d e 1Ozile prev. de
art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 i nici nu a comunicat necesitatea unui termen de 30 de
zile pentru identificarea informaiilor publice solicitate.
Refuzul prtei de comunicare a informaiilor de interes public este nelegal.
n drept a invocat prevederile Legii nr. 554/2004 i Legii nr. 544/2001.
Prta Unitatea Administrativ Teritorial comuna Cermei la data de 22 septembrie
2016 a depus ntmpinare, prin care a solicitat respingerea n totalitate a cererii de chemare n
judecat ca netemeinic, artnd c n termenul legal de 30 de zile a comunicat reclamantului
rspunsul cuprinznd toate informaiile solicitate att n format electronic, ct i pe suport
hrtie.
n drept a invocat prevederile Codului de procedur civil, Legii nr. 544/2001.
Asupra cererii reclamantei, prin prisma motivelor formulate i a probelor
administrate, tribunalul re/ine urmtoarele:
Potrivit cererii nr. FN/CAAI/DIDP/CD-PPHV din 27.07.2016, reclamanta a
solicitat furnizarea unor informaii de interes public, care erau necesare pentru a verifica
modul n care aceasta a administrat banul public.
Astfel, reclamanta a cerut prtei s-i comunice urmtoarele informaii:

1
 I. Care este numrul avertizrilor n interes public realizat de funcionarii
instituiei prte conform dispoziiilor Legii 57112004, n perioada 01.01.2010-01.01.2016?;
2. Copia bilanului contabil al instituiei prte. la data de 31.12.2015 i a drii de
seam aferente;
3. Bugetul i contul de execuie al instituiei prte., n forma final, aferent anului
2015;
4. S comunice:
- care este cuantumul amenzilor necolectate la bugetul instituiei prte pentru
perioada 01.01.2010-01.01.2016?;
- care este numrul de somaii i titluri executorii emise de instituia prt.
pentru perioada 01.01.2010-01.01.2016?;
- care este suma recuperat de instituia prt n cadrul procedurilor de
executare silit n perioada 01.01.2010-01.01.2016?;
- care este numrul dosarelor de conversie a amenzii n munc n favoarea
comunitii naintat de instituia prt autoritii competente n perioada 01.01.2010-
01.01.2016?;
- deine instituia prt un centru de informare documentare pentru consultarea
informaiilor publice conform obligaiei legale prevzute la art. 5 alin. 4 lit. b din Legea
54412001?;
- numele i prenumele persoanelor din conducerea autorit/ii sau a institutiei
publice i ale functionarului responsabil cu difuzarea informaiilor publice;
- actele normative care reglementeaza organizarea i functionarea autorit/ii sau
institutiei publice;
- structura organizatorica (organigrama), atribu/iile departamentelor, programul
de functionare, programul de audiente al autoritii sau institutiei publice.
5. Lista societilor comerciale cu care a ncheiat contracte de achiziie
public instituia prt pentru perioada 01.01.2010-01.01.2016. S precizeze i sumele
achitate fiecrui furnizor/prestator, numrul, data i obiectul contractului de achiziie
public.
Prta nu a furnizat toate informaiile solicitate.
Asigurarea accesului la aceste informaii de interes public se face n condiiile i
potrivit procedurii prevzute de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de
interes public.
Tribunalul, analiznd cererea depus de reclamant, constat c informaiile
solicitate sunt informaii de interes public, fiind necesare pentru a verifica modul n care
prta a administrat banul public.
n aceast mprejurare, prta trebuia s fac dovada c informaiile solicitate de
reclamant fac parte din categoria celor confideniale, potrivit art.12 din Legea nr.544/2001,
privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile
ulterioare, aspect ce nu a fost dovedit n cauz.
Mai mult, prta a artat doar c, datorit volumului foarte mare al nscrisurilor,
acestea nu se poate respecta dect termenul de 30 de zile. Or, aceste aprri nu pot fi primite
de ctre tribunal n condiiile existenei n posesia prtei a unor informaii de interes public,
neclasificate i n condiiile n care acestea sunt necesare reclamantei pentru verificarea
modului n care prta a administrat banul public.
De asemenea, dei prta arat c ar fi comunicat informaiile solicitate, cu toate
acestea, din listarea csuei de mail nu rezult ce i cui s-a comunicat, iar din corespondena
scris nu rezult c recomandata trimis de ctre prt ar fi fost i primit efectiv de
reclamant.

2
 Prin urmare, vznd din expozeul de mai sus c informaiile solicitate de
reclamant sunt informaii de interes public, n temeiul art.22 alin.2 i art.18 din Legea
nr.554/2004, tribunalul va admite plngerea i va obliga prta s comunice reclamantei
informaiile de interes public solicitate.
ntruct nu se pune problema cheltuielilor de judecat,

PENTRU ACESTE MOTIVE

N NUMELE LEGII
HOTRTE:

Admite plngerea formulat de reclamanta Centrul Pentru Activitatea

Avertizorilor de Integritate contra prtei Unitatea Administrativ Teritorial Comuna Cermei
prin Primar, pentru obligare comunicare informaii publice.
Oblig prta s comunice reclamantei informaiile de interes public solicitate
conform cererii nr. FN/CAAI/DIDP/CD-PPHV din 27.07.2016.
Fr cheltuieli de judecat.
Cu recurs n 15 zile de la comunicare, recurs ce se depune la Tribunalul Arad.
Pronunat n edina public din data de 02.11.2016.

Preedinte Grefier
Cristian Claudiu Alunaru

{ ~;J
Georgina Voros

/, .~~~l--
. :.~~'?/
\
!'\. . . ~',
t~a ~ "I I yH
1

-...:.:...-- ,,
CJ '
Y"
/

,<)I .,
~ ~.'.""..y l'-i::-
Se comunica: '"'~ ~ -~:~"
- reclamantului - Centrul pentru activitatea avertizorilor de integFitate, cu sediul procesual
ales n Cluj-Napoca, OP 13/CP, jud Cluj
- prtei - Unitatea Administrativ Teritorial comuna Cermei, cu sediul n Cermei, nr. 304,
jud. Arad

Red. C.C.A.!Tehred. G. V.14 ex/2com/25.JJ.2016

3
EXPEDITOR:
T.P.
TRIBUNALUL ARAD
POTA ROMN
B-dul G-ral Vasile Milea, nr 2
Arad, cod potal 310131
PENTRU
' , .
JUSllTlE Nr. 103/P/5020/2009
Valabilitate-permanent
NA CU PRIORITATE.

f( ....................
AR
~~~

----