Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
INTRODUCERE.............................................................................................................................2
CAPITOLUL I: GLOBALIZAREA ECONOMIC.......................................................................4
1.1. Aspecte generale privind fenomenul de globalizare.............................................................4
1.2. Efectele fenomenului de globalizare....................................................................................5
1.2.1. Tendine de ansamblu n evoluia fenomenului de globalizare......................................5
1.2.2. Efectele pozitive ale globalizrii....................................................................................8
1.2.3. Efectele negative ale globalizrii.................................................................................10
1.2.4. Efecte micro i macroeconomice ale globalizrii........................................................12
1.3. Globalizarea pieelor financiare..........................................................................................13
1.3.1. Esena i trsturile pieelor financiare globalizate.....................................................13
1.3.2. Politici financiar-monetare sub impactul globalizrii..................................................14
1.3.3. Evolutiile semnificative ale fluxurilor valutar - financiare internaionale...................15
CAPITOLUL II: PIEELE FINANCIARE N ECONOMIILE EMERGENTE I N
TRANZIIE..................................................................................................................................21
2.1. Sisteme financiare ale economiilor emergente i n tranziie.............................................21
2.1.1. Apariia pieelor de capital...........................................................................................21
2.1.2. Trsturi specifice acestor piee...................................................................................22
2.1.3. Determinante ale dezvoltrii pieelor de capital..........................................................25
2.2. Perspectivele pieelor de capital din economiile emergente i n tranziie.........................26
2.2.1 Finanarea prin intermediul pieelor de capital.............................................................26
2.2.2 Scenarii ale dezvoltrii pieelor de capital....................................................................28
2.2.3. Migrarea capitalului dinspre economiile emergente i n tranziie ctre pieele
internaionale..........................................................................................................................32
CAPITOLUL III: ANALIZA PROCESELOR DE INCURAJARE A DEZVOLTARII
FINANCIARE. PROPUNERI DE REFORM A SISTEMULUI FINANCIAR
INTERNAIONAL......................................................................................................................34
3.1. Stabilirea de standarde i coduri internaionale..................................................................34
3.2. Implicarea sectorului privat n prevenirea i gestionarea crizelor financiare.....................36
4.3. Mecanisme de protecie social pentru stabilitatea financiar...........................................37
3.4. Reforma instituiilor financiare internaionale...................................................................38
3.5. Acorduri de cooperarea monetar i financiar regionale..................................................39
CONCLUZII.................................................................................................................................42
BIBLIOGRAFIE...........................................................................................................................43
1
INTRODUCERE
3
CAPITOLUL I: GLOBALIZAREA ECONOMIC
1
Dumitru, Patriche, Comer i globalizare. Editura ASE, Bucureti, 2003
4
importurilor au cunoscut o cretere lent n toate regiunile lumii, dar mai ales n rile n
dezvoltare2.
O alt component a globalizrii o constituie internaionalizarea fluxurilor financiare
internaionale. Momentul esenial al nceputului globalizrii pieelor financiare l-a constituit
trecerea la cursurile flotante i deschiderea pieelor financiare. Astzi, fluxurile financiare
internaionale sunt cele mai dinamice.
Dar poate c mai mult dect orice, revoluia informaional a fost cea care a dat aripi noi
procesului de globalizare. Aa cum remarca un reporter al televiziunii franceze, acum zece ani
nu se vorbea de Internet i foarte puini aveau telefon mobil. Astzi ni se pare imposibil viaa
fr aceste dou instrumente care ne pot conecta n cteva secunde cu oricine de pe glob.
Scderea costurilor tehnologiilor informaionale i continua perfecionare a instrumentelor
comunicaionale sunt elemente care contribuie din plin la accelerarea globalizrii3.
Dincolo de aceste aspecte succint prezentate, legate de procesul globalizrii privit mai
ales prin prisma implicaiilor societilor transnaionale, interesante sunt i opiniile care vd n
acest fenomen ireversibil o serie de pericole, care, dac sunt ignorate pot avea un efect total
contrar procesului de dezvoltare. Marginalizarea rilor srace nu mai reprezint o ameninare, ci
o realitate, care dac va persista nu va face altceva dect s adnceasc tot mai mult decalajul
dintre bogai i sraci.
2
Prof. univ. dr. Bran Florina; Prof. univ. dr. Moga Toader. Comer i globalizare. Efecte ecologice ale globalizrii
fluxurilor comerciale; Nr. 17, Aprilie 2005
3
Ioan, Rotariu (coordonator); Octavian, Brndeu; Gabriel, Bzoi. Tendinele mondializrii i mondializarea
tendinelor: Integrarea economic regional i globalizarea afacerilor. Editura MIRTON, Timioara, 2004
4
Ilie, Rotariu. Globalizare i turism. Editura Continent, Sibiu, 2004, p. 77
5
tendina de restructurare a diviziunii internaionale a muncii, respectiv de afirmare a
rilor n curs de dezvoltare pe piaa produselor manufacturate;
specializarea rilor dezvoltate n domeniul cercetrii cu rezultate n tehnici moderne
i ultramoderne, n timp ce rile n curs de dezvoltare se specializeaz n furnizori de materii
prime i produse industriale de baz sau clasice;
reorientarea spre produse de baz a rilor dezvoltate prin creterea corelaiei ntre
industria extractiv i cea prelucrtoare pentru a limita dependena lor de sursele externe.
Fenomenul este mai marcant n Europa i Japonia;
regruparea n cadrul rilor n curs de dezvoltare care poate genera o restructurare n
diviziunea internaional a muncii. Sunt edificatoare rezultatele obinute de tigrii asiatici:
Hong Kong, Singapore etc.;
scderea numrului rilor implicate n fluxurile financiare internaionale i n paralel
creterea lor rapid att cantitativ ct i ca rol n finanarea celorlalte ri;
creterea ponderii i rolului structurilor, zonelor economice n diviziunea
internaional economic, apariia de sisteme economice mixte sau total noi (cazul Hong Kong,
UE sau China);
tendina de a repatria industrii prelucrtoare clasice, care prin echipare
ultrasofisticat dar costisitoare ca i capital ajung la cote de profit i performan superioare
fa de perioada cantonrii lor n rile lumii a treia. De exemplu, fabrici de confecii capabile s
produc n cteva ore un model de consum exact pe mrimea i dimensiunile preluate de la client
n magazin.
Drept consecin se estimeaz c piaa mondial va nsemna o competiie tot mai
accentuat ntre productori, ceea ce va adnci diviziunea internaional a muncii. Revoluia
tehnico-tiinific, cea cultural, revoluia informatic i cea din telecomunicaii ca i creterea
rolului factorului politic sunt de natur s aduc schimbri majore n diviziunea internaional a
muncii. nc nebnuite, biotehnologia i genetica pot provoca schimbri n nsi natura uman.
Din pcate nu se estimeaz a se depi faza schimbului inegal, discriminatoriu, cu toate c mai
multe reuniuni i acorduri internaionale i-au propus s depeasc aceast stare.
Principala form de relaii economice ntre state a fost la nceput, i nc este, cantitativ,
schimbul internaional de mrfuri sau comerul exterior. n preajma primului rzboi mondial au
devenit semnificative investiiile directe de capital, care au ajuns preponderente, unele gsindu-
se chiar n ri beligerante. Dup cel de-al doilea rzboi mondial nevoia de investiii mari, n
principal, a dus la dezvoltarea cooperrii economice i tehnico-tiinifice ntre state. Urmeaz
imediat n ultimul deceniu mai vizibil i pentru neiniiai transferurile, imensele fluxuri de
6
capital care se mic instantaneu graie sistemelor de computere i a telecomunicaiilor n timp
real ntre ele. Toate aceste legturi formeaz fluxurile economice internaionale, definite ca
micarea unor valori materiale, bneti sau spirituale de la o ar la alta, care sunt i cile
principale prin care globalizarea se extinde. La acestea se adaug dou ci care, amndou, au o
contribuie mai mare dect toate celelalte: monopolul informaiei i puterea de persuasiune
i/sau de presiune a statului de origine.
Tendina general a fluxurilor internaionale este de diversificare. Ele sunt influenate de
o multitudine de factori tehnici, economici, extraeconomici etc., care pot aciona pe moment sau
n perspectiv. Apariia unui flux nou nseamn de regul nlocuirea unuia vechi. ntre fluxurile
economice existente ntr-o anumit perioad exist legturi mai mult sau mai puin puternice.
Totalitatea fluxurilor economice internaionale, privite n strnsa lor interdependen, formeaz
circuitul economic mondial5. El exprim schimbul reciproc de activiti dintre diversele
economii naionale n sfera circulaiei, produciei, cercetrii tiinifice, n esen profitul final
obinut de economiile mai performante, de actorii majori care au ca baz acea ar. Relaiile
economice externe ale unei ri formeaz un tot unitar. Fiecare flux este autonom, cu forme
specifice de exprimare i msurare dar el se integreaz, ducnd la noiunea de eficien general
a relaiilor economice externe, cu metodologii specifice de msurare a efectelor integrate. Pentru
moment, multinaionalele, care par a fi caracteristica globalizrii, nu desfiineaz statul, numai
i-l subordoneaz. n plus, fiecare flux are timpul su istoric de manifestare, aprnd o
neconcordan ntre efortul fcut cu generarea lui i efectul su. De exemplu, formarea pieei de
munc cere 15-25 de ani. De multe ori efectele sunt culese de alte ri, din aceast cauz.
Evoluia i formele de manifestare ale circuitului internaional depind n principal de:
gradul de dezvoltare a economiilor naionale, gradul de adncire al diviziunii muncii, stadiul
relaiilor politice internaionale. Trebuie subliniat i faptul c circuitul economic mondial poate
influena relaiile politice internaionale i prin acesta i economia naional.
Globalizarea nseamn o cretere a numrului de parteneri pe pia, nseamn accentuarea
concurenei, iar rezultatul este creterea calitii, eficientizarea activitilor economice,
stimularea inovaiei.
Dei este rezultatul liberalizrii comerului, globalizarea contribuie n acelai timp la
accelerarea acestui proces. Firmele cunosc faptul c rentabilitatea i competitivitatea lor depind
de gradul de internaionalizare a activitilor lor i fac presiuni asupra guvernelor pentru a obine
deschidere mai mare la pieele externe.
Tendinele de internaionalizare i de integrare economic internaional i-au croit drum
de-a lungul unui secol n condiii complexe, mpletindu-se cu politici i aciuni att de dominaie
5
Carmen, Punescu; Marfa i globalizarea pieei. Editura ASE, Bucureti, 2004
7
ct i de cooperare. Ele n-au putut nltura inegalitile dintre regiunile lumii i dintre ri,
decalajele i dezechilibrele majore. Totui, globalizarea i integrarea economic imprim o mai
mare coeziune economic mondial, creeaz posibiliti mai bune pentru aciuni comune, n
vederea rezolvrii unor probleme globale care preocup comunitatea internaional n ansamblul
ei pe baza interdependenelor i conlucrrii ntre naiuni.
6
Ion A. Popescu, Aurelian A. Bondrea, Mdlina I. Constantinescu. Globalizarea: Mit i realitate, Bucureti :
Editura Economic, 2004
7
Carmen, Punescu. Marfa i globalizarea pieei. Editura ASE, Bucureti, 2004, p. 44
8
Globalizarea ofer largi oportuniti de dezvoltare uman, dar numai cu o guvernare
puternic.
Aceast er a globalizrii deschide largi oportuniti pentru milioane i milioane de
oameni din ntreaga lume. Dezvoltarea comerului, a noilor tehnologii, a investiiilor strine,
expansiunea Internet contribuie la creterea economic i mbuntirea vieii oamenilor. Toate
acestea reprezint un uria potenial n vederea eradicrii srciei i continuarea progreselor
realizate n secolul trecut. Astzi este mai mult bunstare i mai mult tehnologie, o mai mare
angajare a comunitii internaionale privind problemele oamenilor dect n trecut.
Procesul globalizrii este astzi condus de expansiunea pieelor, de deschiderea granielor
ctre comer, capital i informaie, expansiunea fiind mai rapid dect guvernarea acestor piee.
Legat de acest decalaj, se poate aprecia c au fost fcute progrese mai importante n elaborarea
de norme, standarde, politici i instituii cerute de aceast deschidere fr precedent, dect n
ceea ce privete drepturile omului. Este necesar, aadar, un nou tip de angajament privind
respectarea drepturilor universale ale omului, aa cum au fost ele stipulate n Declaraia
Universal a Drepturilor Omului.
Provocarea lansat de fenomenul globalizrii n noul secol nu const n stoparea
expansiunii globale a pieelor, ci n gsirea acelor reguli i instituii care s permit o guvernare
puternic la nivel local, naional, regional i global pentru a conserva avantajele oferite de piaa
global i de concuren, dar i pentru a asigura o mai mare echitate. Cu alte cuvinte,
globalizarea trebuie s fie un fenomen cu puternice accente de:
- etic respectarea ntr-o mai mare msur a drepturilor omului,
- echitate reducerea i nu adncirea diferenelor dintre naiuni,
- inclusivitate i nu exclusivitate mai puin marginalizare a unor naiuni i categorii
sociale,
- siguran mai puin instabilitate i vulnerabilitate n ceea ce privete viaa social,
- durabilitate mai puin atingere mediului ambiant,
- dezvoltare mai puin srcie.
Susintorii globalizrii pun accentul preponderent pe avantajele generate de globalizare,
printre care se numr: reducerea costurilor de producie i comercializare (ca urmare a
economiei de scar); uurarea derulrii tranzaciilor (n care schimbul de mrfuri se face aproape
n timpi reali cu negocierea, apelndu-se la sisteme moderne de comunicaii fax, internet);
creterea vitezei derulrii operaiunilor comerciale, financiare i tehnologice; crearea unor piee
noi, detaate de anumite surse sau zone tradiionale .a.
Fr ndoial, globalizarea are efecte pozitive prin implementarea tehnologiilor tot mai
perfecionate; creterea investiiilor directe n strintate; un management tot mai performant;
9
creterea concurenei pe piee i prin ea mbuntirea ofertei de produse, apariia de noi piee
(fiecare ar putndu-se ndrepta cu produsele oriunde n lume); stimularea competiiei;
mobilitatea ridicat a factorilor de producie. Toate guvernele sunt interesate s atrag investiii
pentru crearea de noi locuri de munc.
Globalizarea creeaz posibilitatea procurrii de bunuri i servicii apelnd la comerul
electronic (e-commerce), Internet-ul permite accesul la lumea informaiei, revoluia informaiei
redeseneaz harta industrial", duce la creterea substanial a productivitii i la mari
reduceri de costuri i implicit a preurilor. Globalizarea nu poate fi evitat. Peste tot este nevoie
de tehnologie nalt, capital pentru investiii, management i marketing performante. Orice ar
este interesat pentru intrarea n cadrul procesului de globalizare pozitiv, prin atragerea de
capital potenial, mai ales sub forma investiiilor directe.
9
Dumitru, Patriche; Comer i globalizare. Editura ASE, Bucureti, 2003, p. 142
10
Prof. univ. dr. Bran Florina; Prof. univ. dr. Moga Toader. Comer i globalizare. Efecte ecologice ale globalizrii
fluxurilor comerciale Nr. 17, Aprilie 2005, p. 43
11
rnd, dincolo de a fi incidente izolate, crizele financiare au devenit din ce n ce mai prezente,
odat cu creterea pieelor globale de capital.
- Nesigurana locului de munc i a venitului. Att n rile bogate, ct i n cele srace,
presiunea competiiei globale au condus angajatorii la adoptarea unor politici flexibile n
domeniul forei de munc i a unor angajamente rezervate privind angajarea.
- Nesigurana privind sntatea. Creterea cltoriilor i a migraiei au contribuit la
rspndirea HIV. Peste 33 milioane de oameni triau cu HIV sau SIDA n 1998, din care 6
milioane infestai n acel an. Rspndirea este rapid n noi locuri, cum ar fi India sau Europa de
Est. Pentru 9 ri din Africa se prevede o scdere cu 17 ani a speranei de via pn n 2015,
ceea ce presupune revenirea la nivelul din anii 60.
- Nesigurana cultural. Globalizarea deschide viaa oamenilor ctre cultur i
creativitate, ctre idei i ctre cunotine. Cu toate acestea, fluxurile culturale sunt aproape
unidirecionate, de la rile bogate ctre cele srace. Astzi, cele mai dinamice sectoare sunt cele
care fabric bunuri cu un mai mare coninut de idei i nu cu un mare coninut de materie. Cel
mai mare sector de export al SUA nu l reprezint industria de automobile sau de avioane, ci cel
de filme. n aceste condiii, cultura strin, dominant provenit din rile dezvoltate, pune
diversitatea cultural ntr-o adevrat primejdie. Este necesar susinerea culturii naionale
pentru a putea supravieui alturi de cea strin.
- Nesigurana personal i insecuritatea mediului, insecuritatea politic i comunitar.
Creterea tensiunilor sociale amenin stabilitatea politic i coeziunea social. Globalizarea a
dat noi caracteristici conflictelor. Traficul internaional cu arme alimenteaz aceste conflicte,
implic noi actori i interese politice i de afaceri.
Dar din multitudinea de efecte ale globalizrii se distinge probabil cel legat de
omogenizarea i standardizarea stilului de via, considerat n mod categoric i unanim ca
rezultat negativ al globalizrii. Criticile fa de acest efect al globalizrii au fost extrem de
vehemente avnd n vedere c uniformizarea se manifest n toate aspectele vieii sociale,
materiale sau nonmateriale. Procesul de tergere a granielor ntre state creeaz teama de
pierdere a identitii culturale, de standardizare a stilului de via, a mentalitilor.
11
Ioan, Rotariu. Sistemul economiei mondiale i mecanismele sale de funcionare. Editura MIRTON, Timioara,
2001
13
msur ce rile dezvoltate au recurs la liberalizarea capitalurilor, pe fondul liberalizrii pieei
din anii 80, a creterii economice din ultimele decenii, a progresului tehnologic, care, la rndul
lor au stimulat inovaiile financiare conducnd la apariia instrumentelor financiare derivate.
Creterea competiiei pe pieele financiare internaionale foreaz marile instituii
financiare s se lanseze n operaiuni de mare anvergur n jurul lumii, sfidnd graniele
naionale i fusurile orare i nglobnd n ofertele lor o varietate tot mai mare de servicii
financiare.
Globalizarea se manifesta nu numai in randul jucatorilor din piata, ci si la nivelul
normativelor care trebuie respectate si in privinta modului in care acestia sunt supravegheati de
catre organismele de profil. Rolul legislatiei unificate a Uniunii Europene, implementata prin
intermediul Directivelor, este de netagaduit.
O prim consecin a procesului de globalizare se concretizeaz n mbuntairea
eficienei macroeconomice a sistemelor financiare. Circulaia liber a capitalurilor, pieele
interconectate i oportunitile de acoperire a riscului prevzute de noile instrumente financiare
permit stabilirea unui echilibru optim ntre capacitatea total de finanare i cererile de mprumut
ale corporaiilor sau guvernelor. Nivelul ratei dobnzii de pe pia, stabilit pe baza raportului
ntre cerere i ofert i ncorpornd i riscul specific, conduce la o alocare mai eficient a
capitalului.
Ridicarea barierelor de intrare pe pieele financiare, libera circulaie a informaiei precum
i concurena nverunat de pe aceste piee au condus la apropierea pieei financiare de piaa cu
concuren perfect.
n sfrit, extinderea pieelor financiare a permis rapida canalizare i transformare a
economiilor n investiii. Reducnd finanrile prin intermediul creditelor bancare, aceasta
conducnd la o anumit ngrdire a creaiei monedei de cont, pieele financiare au permis
finanarea economiei ntr-un mod mai puin inflaionist.
14
sau deprecierea cursului de schimb. n acelai timp, mecanismul de transmisie a politicilor
monetare a devenit tot mai diversificat i complex.
n ziua de astzi, politicile monetare sunt conduse respectnd un cadru legal caracterizat
prin dou trasturi:
- n primul rnd, reducerea ateptrilor inflaioniste depinde de respectarea unor reguli
care au fost pe deplin clarificate i definite n avans; evident, aceast politic poate da rezultate
numai dac autoritatea responsabil n procesul de definire i implementare este credibil;
- n al doilea rnd, apariia pieei financiare globale a condus la noi evoluii n
domeniul instrumentelor politicii monetare; instrumentele legate de rata dobnzii au ctigat
importana n detrimentul instrumentelor cantitative i regulatorii.
Grafic nr.1.
(miliarde dolari)
12
Voinea, Gheorghe, Relaii valutar-financiare internaionale, Editura Universitii Alexandru Ioan Cuza, Iai, 2007
15
Sursa: www.unctad.org, Developement and globalization facts and figures, AnnualRaport, 2008
Principalele evoluii ale structurii fluxurilor financiare n perioada actual sunt urmtoarele:
Investitiile strine directe (achiziia i managementul unor active productive peste
hotare) au trecut de faza concentrrii lor la nivelul principalelor state industrializate i au
dobndit n prezent o dimensiune global din ce n ce mai accentuat, fapt evideniat n Figura
Nr. 2.
Fig. 2: Evoluia investiiilor strine directe, la nivel global i pe grupe de economii, 1980-2008
(miliarde dolari)
Trilioane de dolari
16
Sursa www.insse.ro, BULETINUL STATISTIC DE C O M E R I N TE R N A I O N A L,
INTERNATIONAL TRADE STATISTICS NR.1/2010
mprumuturile bancare internationale cunosc doua forme principale, i anume:
mprumuturi tradiionale i mprumuturi n eurovalute;
Fig. 4: mprumuturile bancare internationale (miliarde euro)
17
Fig. 5: Evoluia valoric a emisiunii de obligaiuni internaionale (miliarde dolari)
18
Sursa: www.unctad.org, TRADE AND DEVELOPMENT REPORT, 2009
Tranzactiile in valute reprezint de departe componenta cea mai important a
pieelor financiare internaionale. Valoarea totala anual a pieei valutare la nivel internaional
depasete n prezent 300.000 miliarde dolari, iar valoarea tranzaciilor zilnice este de peste 1.400
miliarde dolari. Dac sursa de baza a cererii de pe piaa valutar a fost n mod tradiional
comerul internaional, n prezent, aceasta cerere este mai mare de peste 60 de ori fa de
valoarea fluxurilor comerciale mondiale. Majoritatea tranzactiilor cu valute se deruleaza pe
pieele din Londra, Tokyo, New York, Hong Kong, Frankfurt, Zrich i Paris. Tranzaciile pe
aceste piete se deruleaz 24 de ore din 24, fiind facilitate de existena unei infrastructuri globale
de telecomunicaii. Astfel, la inchiderea pieei din Tokyo, activitatea este preluat de piaa
Londrei, iar la inchiderea acesteia, de piaa din New York, a crei activitate se suprapune spre
final cu piaa din Tokyo, nchizndu-se astfel circuitul. O mare parte din aceste tranzacii este
reprezentat de operaiunile speculative i de arbitraj. Uneori, fluxuri masive de capitaluri sunt
dirijate asupra unor monede naionale (atacuri speculative), provocnd crize notabile n
economia rii n cauz. Astfel de atacuri au fost ndreptate n anii 1992 i 1993 asupra unor
monede europene, n anul 1994 asupra peso-ului mexican, n anul 1997 asupra unor valute
asiatice, iar n anul 1998 asupra rublei ruseti.
n ceea ce privete evoluia sistemului financiar global din ultimele decenii, se poate
constata o modificare major. Dac pn n anii '90 accesul la sistemul internaional al finanelor
al rilor n curs de dezvoltare i al economiilor emergente se limita la asisten, investiii externe
directe i, uneori, la mprumuturi bancare, din acest moment, pieele financiare interne ale
acestor ri s-au deschis n faa investitorilor internaionali, rile respective beneficiind astfel de
afluxuri financiare considerabile. Cea mai mare proporie a acestor fluxuri financiare s-a
ndreptat spre economiile n tranziie din fostele ri comuniste, n timp ce rile cele mai sarace
19
din lume au rmas la periferia sistemului, fiind dependente de fluxurile oficiale de asisten
internaional13.
13
Dornescu, Valeriu, (2008), Globalizarea financiara si efectele acesteia, Flacra Iaiului, Numrul 10, 2008,
p.38
20
CAPITOLUL II: PIEELE FINANCIARE N ECONOMIILE
EMERGENTE I N TRANZIIE
2.1. Sisteme financiare ale economiilor emergente i n tranziie
2.1.1. Apariia pieelor de capital
Pieele de capital dezvoltate aduc multe beneficii. Ele mresc performantele economice
punnd la dispoziia companiilor noi modaliti de atragere a capitalului la costuri reduse. Pentru
c aceste companii nu se bazeaz pe finanarea intern, se pot dezvolt mai rapid14.
Printre avantajele pieelor de capital dezvoltate se numr aceea c n aceste ri
companiile sunt mai puin dependente de finanarea bancar, fapt ce duce la reducerea riscului
de credit. Pieele financiare permit firmelor s se bazeze mai mult pe valori mobiliare, i mai
puin pe instrumente de datorie, crend o structur financiar mai puin riscant n eventualitatea
unei crize economice15.
Nu n ultimul rnd, pieele de capital cresc eficiena investiiilor corporaiste i al
managementului corporaist prin intermediul guvernantei corporaive. n general, mixul unei
politici bazte pe intermedierea bancar i pe piaa de capital conduce la sporirea gradului de
dezvoltare economic.
Pieele de capital nu sunt nou create n unele ri n tranziie- Warsaw Stock Exchange a
fost deschis n 181716, iar Prague Stock Exchange n 186117. ns, n timpul sistemelor socialiste
toate pieele de capital au fost nchise; pe parcursul trecerii de la o economie planificat la o
economie de piaa, acestea au fost renfiinate n 20 din cele 26 de economii in tranziie. Acestea
au fost folosite pentru listarea obligatorie a aciunilor companiilor n procesul de privatizare n
mas, i mai puin pentru oferte publice iniiale de vnzare a aciunilor.
Primele piee de capital n rile n tranziie au aprut n Rep. Ceha i Slovaca n 1999, au
urmat Bulgaria, Lituania, FYR Macedonia, Moldova i Romnia. Trstura de baz a primului
grup de piee a fost transferul ntre investitorii, participani la privatizarea n mas a companiilor
de stat, a drepturilor de proprietate. La nceput aceste piee listau un numr mare de aciuni,
multe dintre acestea fiind nelichide. Dar o dat ce aceste piee au devenit mai stabile, numrul
aciunilor listate a sczut i structur acionariatului a devenit mai concentrat. Unii economiti
precum Claessens i Djankov susin ca acesta a fost cazul Rep. Cehe, iar tipare asemntoare se
rentalnesc n majoritatea rilor care au adoptat procesul de privatizare n mas. i totui,
14
Ndikumana L, Financial development, financial structure, and domestic investment: international evidence,
Department of Economics, University of Massachusetts, 2003, p.42
15
Olteanu A. Olteanu F., Managementul portofoliului i al riscului pe piaa titlurilor financiare, Bucureti: Ed.
Dareco, 2003, p.391
16
http://en.wikipedia.org/wiki/Warsaw_Stock_Exchange
17
http://en.wikipedia.org/wiki/Prague_Stock_Exchange
21
economitii Earle i Telegdy au gsit puine dovezi ale unei concentrri a acionariatului pe piaa
extrabursier Rasdaq din Romnia.
Studii recente au scos la iveal faptul ca pieele privatizrii n mas au fost prost inelese
de investitorii strini care au bgat bani, ca s afle mai trziu informaiile publicate nu erau
suficiente sau complete, i c nu au resursele legale necesare combaterii ilegalitailor deoarece
cadrul juridic era slab dezvoltat. n unele ri aceste fluxuri de capital strin par a fi incetinit
procesul de concentrare al drepturilor de proprietate18.
Al doilea tip de piee- aprute n Croatia, Estonia, Ungaria, Polonia i Slovenia- au listat
un numr redus de aciuni prin oferte de vnzare iniiale( aciunile erau tranzacionate moderat).
Al treilea grup de piee de capital a fost nfiinat n 7 ri n tranziie- Armenia,
Azerbaijan, Kazakhstan, Rep. Kurda, Rusia, Ucraina, Uzbekistan- i erau o combinaie a celor
dou tipuri. Toate aceste ri au iniiat procese de privatizare n mas, dar schimbul iniial al
aciunilor s-a derulat n afara pieei de capital. Unele companii din cadrul procesului de
privatizare n mas au fost listate public, ns listarea nu era obligatorie pentru toate firmele. n
cteva ri (Kazakhstan, Rep. Kurda) se urmrea dezvoltarea pieei de capital i a privatizrii n
mas n paralel. n timpul privatizrii, pieele de capial s-au format prin intermediul ofertelor
publice de vnzare/cumparare al companiilor al cror pachet majoritar a fost vndut ctre
investitori strategici. Guvernul a listat o pondere redus de aciuni ale companiilor, lund astfel
natere o structur a acionariatului destul de variat.
n sfrit, 6 economii n tranziie- Albania, Belorusia, Bosnia-Hertegovina, Georgia,
Tajikistan i Turkmenistan- nu au nfiinat piee de capital.
18
http://www.oeconomica.ro/files/pdf/88.pdf
22
rafinariei poloneze Polski Koncern Naftowi, 30% au fost vndute ctre fonduri mutuale
internaionale i fonduri de investiii externe, n timp ce doar 15% era disponibil efectiv pentru
tranzacionare pe pia.
Capitalizarea pieei
rile cu un fundament puternic (o economie stabil, legi i reguli contabile bine puse la
punct, obligativitatea publicrii de informaii financiar-contabile) au, n general, piee de capital
mari potrivit raportului dintre capitalizarea bursier i PIB. Din cele 20 de piee de capital ale
economiilor n tranziie, doar 3-Rep. Ceha, Estonia i Ungaria- au un raport al capitalizarii i PIB
comparativ cu cel al altor piee emergente. Capitalizarea este mic n rile membre CIS, cu
excepia Rusiei. Cu o medie de 11% din PIB, capitalizarea pieei n economiile n tranziie are o
valoare redus comparativ cu economiile emergente.
23
Dei nivele ale concentrrii se regsesc i n Germania i Marea Britanie, un numr mai
mare de firme i dau concursul n stabilire acestei valori. De exemplu, la London Stock
Exchange 112 firme sunt listate (5% di 2274), cu 85% nivelul concentrrii. n opoziie cu
aceasta, 5 sau mai puine companii intr n calculul randamentului pieei n Azerbaijan, FYR
Macedonia i Uzbekistan-si pentru mai mult de 95% din randamentul pieei n Armenia,
Bulgaria, Kazakhstan, Rep. Kurda, Lituania, Moldova, Romnia, Slovenia i Ucraina.
Finanare extern
Multe companii publice mari listate pe pieele din rile n tranziie au cutat finanare pe
pieele de capital externe. La sfritul anului 2009, 72 de corporaii din rile n tranziie aveau
certificate de depozit american ADR listate la NYSE sau Nasdaq, i 61 de corporaii erau listate
la Londra. Corporaiile listate n strintate (la New York, Londra sua Frankfurt) reprezint, n
medie, 18% din capitalizarea pieelor de capital interne ale economiilor n tranziie- n
Kayakhstan aproximativ 2/3. n Esonia, Ungaria, Rep Slovaca companiile listate n strintate
reprezint aproximativ 1/3 din capitalizarea pieei interne.
n medie, valoare aciunilor tranzacionate n afara graniei reprezint din valoarea
tranzaciilor de pe pieele locale, iar numrul aciunilor tranzacionate n strintate este de dou
ori mai mare dect numrul tranzaciilor locale cu aciuni. Randamentul certificatelor de depozit
ruseti RDR la Frankfurt era de dou ori mai mare n primele trei trimestre ale anului 2009 dect
randamentul acestor instrumente la Moscova.
Stimulentele pentru listarea n strintate sunt mari n rile n tranziie care s-au
confruntt cu probleme n stabilirea unui cadru stabil pentru guvernanta corporaiv. Dar
tendin de listare i tranzacionare n strintate nu s-a limitat la pieele cu slabe drepturi ale
acionarilor minoriri: din 14 ri cu o bun protecie a drepturilor investitorilor, 9 dintre acestea
aveau mai mult de 20% din aciunile lor tranzacionate n strintate.
Aceast migrare a capitalului n afara granielor economiilor n trnziie s-a manifestat
mai ales n cadrul companiilor mari- de exemplu, 7 din cele 10 cele mai mari companii listate n
Rusia aveau programe n derulare pentru certificate de depozit. Multe dintre firmele listate n
strintate sunt din industria extractiv sau a telecomunicatiilor. Dar mai nou, firmele de IT sunt
listate i acumuleaz capital de pe pieele de capital externe, mai ales firme din Rep Ceha i
Ungaria.
Dispariia companiilor mari ale cror aciuni se tranzacioneaz doar local- mrimea
medie a companiilor listate pe mai mult de o pia sau care au certificate de depozit este de 12
ori mai mare fa de cea o companiilor listate doar pe pieele locale- priveaz pieele de capital
interne de lichiditate, descurajnd investitorii strini de a cumpara aciunile rmase. Chiar i
24
pieele de capital mai mari ale rilor n tranziie vor fi afectate de acest proces, deoarce
managerii portofoliilor externe le vor evita avnd convingerea ca tranzaciile pe aceste piee nu
justific cheltuielile de timp i bani n vederea documentrii.
25
2.2. Perspectivele pieelor de capital din economiile emergente i n tranziie
2.2.1 Finanarea prin intermediul pieelor de capital
Investiiile cu capital de risc sunt investiii n companii de mrimi mici i mijlocii ce
ofer, pe de o parte, venituri peste medie iar, pe de alt parte, un risc al investiiei peste medie.
rile n dezvoltare au o experien limitat fa de rile industrializate n ceea ce privete
capitalul de risc. Cu att mai mult cu ct n Europa de Est i Asia sunt mai mult de 250 de
fonduri cu capital de risc, numrul total ridicndu-se la 400 pe ntreg mapamondul.
Istoria scurt a investiiilor cu capital de risc n rile n dezvoltare i lipsa de
documentaie referitoare la modalitile de finanare privat se datoreaz puinelor studii
publicate, iar cele care exist sunt la un nivel de baz.
Previziunile legate de poziia pieelor de capital n viitor:
Pieele de capital nu sunt dezvoltate n economiile n tranziie
Datorit transformrilor suferite n structur acionariatului- de la sectorul de stat la
sectorul privat- multi observatori consider c piee de capital functionale sunt eseniale n
procesul de tranziie. ntr-adevar, 20 din cele 26 de economii n tranziie i-au format piee de
capital n ultimii 10 ani. i totui, multe dintre acestea sunt slab dezvoltate sau inactive. Chiar i
cele mai dezvoltate piee din Centrul Europei sunt mici- capitalizarea pieei nu depete 15 mld.
USD n Rep. Ceha, Ungaria sau Polonia. Printre membrii Comunitatii Britanice de Natiuni
Independente( CIS), cu excepia Rusiei, capitalizarea bursier este mai mic de 1 mld. USD. Ca
raport n PIB, capitalizarea egaleaz nivelele din alte piee emergente numai n Estonia i
Ungaria. Activitatea pe pieele de capital este redus n economiile n tranziie, cu valori ale
raportului Volum al tranzaciilor/Capitalizarea pieei mai mici de 30%.
Dezvoltarea unei piee de capital intern va fi foarte greu pentru cele mai multe
dintre economiile n tranziie
Datorit reformelor legale i instituionale i dezvolrii sectorului privat, pieele din
Centrul Europei i zona Baltica vor continu s se dezvolte. i totui, cu excepia Poloniei, nici
una dintre aceste piee nu va depi nivelul de 20 mld. USD al capitalizarii n viitorul apropiat.
n rile membre CSI i n multe ri din Estul Europei, legile i reglementrile slabe, dezvoltarea
lent a sectorului privat, a participarii modeste a investitorilor instituionali, incertitudinea
dezvolrii macroeconomice a pus serioase obstacole n calea dezvoltrii pieelor de capital. Dei
multe dintre aceste constrngeri pot fi depite, pieele de capital din toate economiile n
tranziie vor rmne mici dup standardele internaionale, i multe dintre acestea nu vor atinge
un nivel minim al economiilor de scar.
26
Chiar dac se nregistreaz progrese macroeconomice i ale sistemului juridic, crete
puterea investitorilor instituionali, pn n 2012 capitalizarea pieei din toate economiile n
tranziie se preconizeaz a fi n jur de 15 mld. USD- doar 4% din capitalizarea actual a pieei
mondiale.
Serviciile pieelor de capital vor fi accesibile tuturor
Dezvoltarea lent a pieelor de capital interne nu inseamn c economiile n tranziie nu
vor avea acces la serviciile i functiile oferite de pieele de capital internaionale. Globalizarea
tranzaciilor internaionale a serviciilor financiare, armonizarea regulilor n ceea ce privete
achiziia i tranzacia capitalului la nivel mondial, dezvoltarea tehnologic a permis din ce n ce
mai mult corporaiilor s-i listeze aciunile i s strng capital pe pieele care ofereau cea mai
convenabil metod de finanare, cel mai mic pre, i cea mai mare lichiditate.
n mod similar, globalizarea sistemelor de tranzacionare i mai nou, sistemul Internet d
posibilitatea clientilor de oriunde din lume, s aib acces la serviciile pieelor de capital. Astfel,
corporaiile vor strnge cu uurin capital de pe pieele externe, n timp ce instituiile interne i
investitorii mici vor avea acces la mult rvnitul mix- n ceea ce privete riscul i profitul- al
instrumentelor financiare, reducnd nevoia pentru pieele de capital locale. Pe msur ce pieele
locale se transform n platforme electronice virtuale, cele mai multe economii n tranziie vor
alege s importe serviciile pieelor de capital.
Dezvoltarea unei infrastructuri de baz este esenial
Dei economiile n tranziie pot importa serviciile pieelor de capital, totui ele trebuie s-
i imbunteasc infrastructura sistemului financiar, ceea ce include o mai bun protecie legal
a creditorilor i a acionarilor, publicarea de informaii legate de activitatea firmelor mai bun
calitativ i cantitativ, o mai mare calitate a managementului investitorilor instituionali,
sprijinirea instituiilor publice i private.
Puterea sistemului legal i calitatea informaiilor determin dezvoltarea sectorului
financiar- exist un raport direct ntre dezvoltarea sectorului financiar i dezvoltarea economic.
Dect s se incerce dezvoltarea unei piee de capital care poate fi costisitoare, mai degrab aceste
ri ar trebui s se focalizeze pe o dezvoltare instituional n ansamblu, i n particular a
reformelor legale. i acestea vor facilita accesul la pieele globale.
Integrarea europeana va dirija acest proces n rile Europei Centrale i din zona
Baltica
Dei sunt bine dezvoltate conform standardelor din economiile n tranziie, este puin
probabil ca pieele de capital din europa Centrala i zona Baltica s rmn independente.
Datorit procesului de integrare european, pieele de capital locale vor fuziona cu pieele de
tranzacionare europene. Cele mai multe dintre aceste ri i-au armonizat legislaia financiar cu
27
cea a UE. n msur n care vor mai exist probleme n aplicarea lor, acestea vor fi depite pe
msura ce corporaiile se vor folosi din ce n ce mai mult de jurisdictii externe pentru definirea
dreptului de proprietate. Aceste ri i-au ncheiat procesul de privatizare i post-privatizare cu
modificari ale structurii acionariatului i au nevoie de piee de capital pentru a strnge noi
fonduri i pentru a consolida guvernanta corporativ, dar dar ambele teluri pot fi atinse prin
intermediul pieelor globale.
31
2.2.3. Migrarea capitalului dinspre economiile emergente i n tranziie ctre pieele
internaionale
Pieele financiare, n general, i pieele de capital, n special, au cunoscut o cretere
spectaculoas n rile dezvoltate i n dezvoltare n utimele dou decenii. O infrastructur de
baz, (o cretere economic mai mare, o stabilitate macroeconomic), reformele structurale (i,
n special, privatizarea ntreprinderilor de stat), modificri ale orientrii politice (n ceea ce
privete reformele pieelor financiare interne i liberalizarea contului de capital) sunt variabile
ale creterii economice. Gradul de globalizare mondial, la rndul su, a crescut n ultimele
dou decenii: fluxurile de capital circul din ce n ce mai liber ntre ri, pieele financiare sunt
din ce n ce mai integrate, o prezen comercial mai mare a instituiilor financiare strine de pe
ntreg mapamondul.
Un element al globalizrii este migrarea activitilor specifice pieelor de capital n afara
granielor, n special n economiile emergente. Multe companii din economiile emergente i
listeaz aciunile att pe piaa intern, ct i pe pieele internionale. De asemenea, noile
tehnologii informatice au accelerat tendin de globalizare a pieelor.
Mergnd mai departe, aceste tendine globale se vor accentua pe msur ce accesul la
informaie se va mbunti, standardele legate de guvernanta corporativ, listare i cele
contabile se vor armoniza, tehnologia se va dezvolt i crete legtura dintre piee. Aceste noi
curente pun semne de ntrebare rilor legate de dezvoltarea unei piee de capital proprii ca
modalitate de a asigura mobilizarea eficient a resurselor i alocarea acestora n sectorul
corporatist.
Exist un numr relativ mic de factori fundamentali care afecteaz n mod similar att
dezvoltarea unei piee locale, ct i gradul de participare pe pieele internaionale. Pe msur ce
infrastructura unei ri se mbuntete, activitatea pe pieele de capital crete, dar n aceeai
msur crete i ponderea activitilor de pe pieele externe. Acest lucru sugereaz c acestea
sunt dou procese complementare.
Exist o limit a dezvoltrii locale asociat cu o cretere a activitii n afara granielor.
Migrarea celei mai mari pri a capitalizrii pieei i a volumului tranzaciilor are consecine
negative asupra lichiditii companiilor ce rmn. Aceast migrare pe scar larg va face din ce
n ce mai dificil susinerea unei piee locale mature, n sens strict se refer la costurile fixe ale
meninerii sistemului de tranzacionare, operaiunilor de clearing i de lichidare, printre altele
n sens larg se refer la capacitatea acestora de a genera suficiente fluxuri pentru brokerii locali
i destule oportuniti pentru bncile de investiii locale, firmele contabile i alte servicii
specifice pieelor de capital.
32
Aceast migrare a capitalului ntre rile dezvoltate, dar i dinspre cele emergente ctre
cele dezvoltate (fluxurile de capital i servicii inverse sunt mai reduse) are i avantaje i
dezavantaje. Corporaiile sunt n msur s atrag mai uor fonduri la costuri reduse, i n
condiii mai bune, iar structur acionariatului a devenit mai dispersat. La rndul lor, investitorii
au posibilitatea s cumpere sau s vnd aciuni pe piee mai lichide, n condiii mai avantajoase.
Viitorul pieelor de capital n multe ri, n special n rile n tranziie i n cele
emergente, nu este foarte previzibil. Dar acest lucru nu nseamn c firmele i investitorii nu vor
mai avea acces la servicii financiare. Dimpotriv, costurile, condiiile i lichiditatea se vor
mbunti datorit migrrii relaiilor financiare ctre piee mai tranparente i cu o infrastructur
mai bun. Datorit facilitrii accesului la sistemele de tranzacionare, investitorii interni nu vor
trebui s renune la tranzacii pe pieele locale, chiar dac particip i pe alte piee. Noile
orientri ale rilor nu mai sunt canalizate ctre dezvoltarea unei piee interne de capital mature,
ci mai degrab ctre crearea condiiilor (legate de drepturile acionarilor i de calitatea cadrului
juridic intern) care s le permit companiilor s emit i s tranzacioneze aciuni n afara
granielor. Aceste faciliti implic i armonizarea standardelor de guvernan corporativ,
contabile, etc. cu cele ale centrelor financiare internaionale, dar mult mai important este cum
acestea sunt puse respectate.
Mai mult dect att, rile cu piee de dimensiuni reduse ar trebui s se orienteze ctre
legarea la alte piee mai dezvoltate, sau chiar fuzionarea cu acestea. Guvernele rilor ar trebui s
faciliteze accesul investitorilor strini, a operatorilor de pia externi la pieele interne, n
colaborare, sau nu, cu instituiile financiare locale precum i nlturarea impedimentelor
mpotriva participrii strine pe pia. Pentru a evita ca investitorii instituionali s fie captivi pe
o pia local nelichid i netransparent, restriciile de portofoliu legate de investiiile n titluri
locale ar trebui eliminate.
Analizele arat c economiile emergente nu prezint avantaje comparative n ceea ce
privete accesul la finanarea prin intermediul pieelor de capital, sistemele de tranzacionare sau
listare. Cu toate acestea, multe firme de dimensiuni medii nu pot s se lanseze direct pe pieele
externe. Apare, prin urmare, nevoia unui mecanism care s permit societilor s devin
societi deschise. Nu este nevoie neaprat de o pia de capital intern, ci mai degrab o pia
activ a fondurilor cu capital de risc, a bncilor comerciale, a instituiilor financiare nonbancare
i a investitorilor instituionali legai la centrele financiare internaionale pentru finanarea i
extinderea activitilor firmelor locale.
33
CAPITOLUL III: ANALIZA PROCESELOR DE INCURAJARE A
DEZVOLTARII FINANCIARE. PROPUNERI DE REFORM A
SISTEMULUI FINANCIAR INTERNAIONAL
34
ce au favorizat evoluiile negative la nivelul pieelor financiare, inclusiv a reglementrilor i
practicilor de supraveghere, i au decis msuri importante n scopul mbuntirii acestora.
O alt serie de standarde privesc disponibilitatea la timp i n totalitate a informaiilor
ctre piee.
Implementarea acestor standarde este costisitoare i se pune ntrebarea dac ele vor
afecta comportamentul pieelor. Efectele pozitive ale unei supravegheri bancare mbuntite nu
se pot nega. Totui, n ciuda mbuntirilor aspectelor tehnice ale modelrii riscului, a
mbuntirii acurateei i prompitudinii cu care informiile sunt oferite, pieele tind mai degrab
s reacioneze colectiv la veti care nu reflect neaprat situaia real a pieei dect s
investeasc n cercetri aprofundate.
Totui, pentru a asigura integritatea pieelor lor financiare i pentru a avea acces pe
pieele de capital internaionale. tile emergente trebuie s aplice standarde reglementatoare
sntoase. ns aceste coduri i standarde trebuie s fie flexibile att n ceea ce privete
momentul ct i a scopului implementrii. Implementarea unui singur set de coduri i standarde
nu ar trebui s condiioneze ajutorul comunitiir financiare internaionale19.
Flexibilitatea este necesar pentru a permite adaptarea la caracteristicile economiilor
pieelor emergente. Accentul trebuie s cad asupra acelor aspecte ale propunerilor FSF(cum
sunt transparena i oferirea informaiilor la timp) care asigur accesul la pieele private de
capital. Revizuirea Acordului de la Basle cu privire la suprvegherea bancar , care se
concentreaz pe reducerea fragilitii financiare internaionale, nu trebuie s scurteze maturitatea
creditelor bancare ctre pieele emergente. Ele trebuie s ncurajeze o mai bun gestionare a
sistemului financiar al pieelor emergente.
Organizaiile internaionale care se ocup cu emiterea standardelor financiare globale(n
special Forumul Stabilitii Financiare) trebuie s in seama de cerinele autoritilor din rile
emergente deoarece n aceste ri impactul noilor standarde se va resimii cel mai mult. n plus
guvernele G20 i instituiile financiare internaionale ar trebui s ofere resurse i asisten
tehnic guvernelor rilor emergente care nu au capacitatea suficient de a implementa aceste
standarde i coduri.
Un alt aspect care trebuie menionat este rolul pe care centrelor financiare offshore l au
n generarea instabilitii financiare pe pieele rilor emergente. Cea mai mare parte din
fluxurile speculative de capital pe termen scurt care destabilizeaz pieele emergente provin din
aceste centre.O mai bun supraveghere a acestor centre, o mai bun coordonare a autoritilor
monetare din rile emergente precum i luarea unor msuri care s demotiveze bncile s acorde
credite centrelor offshore contribuie la stabilitatea financiar internaional.
19
EMEPG Raportul Seul Rebuilding the international financial architecturep.33 2001
35
3.2. Implicarea sectorului privat n prevenirea i gestionarea crizelor financiare
Discuiile cu privire la implicarea sectorului privat n prevenirea i gestionarea crizelor
financiare s-au dovedit complexe i dificile deoarece nu exist un consens cu privire la msurile
care s fie adoptate. ns aceste msuri se impun deoarece asistena internaional acordat
rilor n criz conduce la apariia hazardului moral din partea creditorilor privai. Dac creditorii
privai vor continua s fie sprijinii fr s suporte costurile crizelor, ei vor continua s ia decizii
de investiii i de creditare proaste. n plus, deoarece instituiile financiare i recupereaz
fondurile avansate, n ultim instan cei care vor acoperii nota de plat a crizelor vor fi
contribuabilii din aceste ri i nu investitorii privai. Aadar este necesar ca debitorii i creditorii
s fie protejai n mod egal.
Autoritile publice ncearc s impun msuri care s conving creditorii privai s nu
i retrag fondurile de pe o pia emergent care are probleme. Descurajnd fuga capitalurilor,
autoritile ncearc s evite o criz care se auto-genereaz.
Datorit volumului, sofisticrii i heterogenitii crescute a fluxurilor de capital recente
nu mai pot fi aplicate msurile care au avut succes n cazul crizelor din America Latin n anii
1980. n aceste crize au fost implicai un numr redus de bnci internaionale care au oferit
marea parte a capitalului i care aveau interese comune ceea ce a facilitat negocierea unui acord.
Recentele crize au implicat un numr mare de creditori diveri incluznd att investitori
de portofoliu precum i bnci comerciale. Aceast diversitate a intereselor creditorilor face foarte
dificil ajungerea le o nelegere. n plus, datoria extern public i cea privat trebuie s fie
gestionate separat datorit diferenelor din contractele ncheiate.
O soluie propus pentru rezolvarea crizelor ar fi instituirea unui echivalent internaional
al uzanelor comerciale referitoare la procedura falimentului din SUA. Aceasta ar facilita o
rezolvare a crizei datoriilor societilor printr-o coordonare a creditorilor i o stopare a plilor
atunci cnd ntreprinderea nu mai poate s-i susin serviciul datoriei. Instituirea unui astfel de
cadru legislativ pentru debitorii suverani este ns improbabil.
ns economiile emergente ar trebui s-i ntreasc legile naionale cu privire la
procedurile de faliment a debitorilor particulari folosind standardele internaionale ca model. Ele
ar trebui s ia n considerare posibilitatea stabilirii unor acorduri mutuale de recunoatere a
acestor legi ntre principalele centre financiare pentru a impune aceste proceduri i creditorilor.
Creditorii privai din rile avansate nu vor dori s ofere noi fonduri pieelor emergente
care cunosc dificulti la plat, deoarece nu doresc s suporte o parte din costurile pe care le
presupune orice plan de ajutorare. Orice noi aranjamente trebuie s motiveze de la legislaie
pn la faciliti oferite-creditorii privai pentru a mrii maturitatea obligaiilor pieei.
36
4.3. Mecanisme de protecie social pentru stabilitatea financiar
Instabilitatea economic n general i crizele financiare n particular afecteaz n special
populaia srac i vulnerabil din economiile emergente. Acetia nu beneficiaz de boomul
preurilor activelor. Recesiunea provoac o scdere drastic a PIB-ului i determin aplicarea
unei politici de austeritate i astfel grupurile vulnerabile vor cunoate o scdere a venitului real.
n plus, aciunile susinute pentru reducerea srciei necesit cretere pe termen lung i
importante investiii publice n infrastructura social care sunt afectate ambele n sens negativ de
ctre crizele financiare.
Colapsul monedei naionale afecteaz firmele ceea ce va duce la scderea salariului real
precum i la creterea omajului. Pe termen lung, pierderea ncrederii ca urmare a instabilitii
financiare va determina scderea invesiilor private i reducerea oportunitilor de angajare.
Fluxurile de capitaluri pe termen scurt i instabilitatea macroeconomic pe care o
genereaz, au o serie de consecine importante pentru industria autohton. n timpul crizelor
financiare bncile tind s restricioneze creditul ctre debitorii care au garaniile cele mai
bune(de regul firmele mari). Deoarece ansamblul firmelor mici au mai muli angajai, protecia
.M.M. n timpul unei crize este crucial pentru a preveni apariia unei crize sociale.
Efectele economice i sociale pe termen lung sunt de asemenea considerabile. De regul,
sectorul public i asum noi obligaii sub forma mprumuturilor externe i acoper pierderile
bncilor din credite neperformante. Acestea vor afecta politica fiscal a statului care va avea
consecine sociale.
Aadar, aciunile economice ale autoritilor trebuie s fie nsoite de msuri sociale.
Stabilitatea economic i social va ajuta populaia s fac fa ocurilor i s acorde guvernului
susinerea politic ceea ce va mpiedica agravarea conflictului social i va ajuta sectorul privat s
i redobndeasc ncrederea n autoriti.
Totui, nu toate rile emergente care au trecut printr-o criz financiar au avut
mecanisme de protecie social sau cele existente nu au putut face fa omajului i declinului
veniturilor. Aceasta nseamn c restructurarea economic necesar pentru a susine politicile
monetare i fiscale care trebuie aplicate ca rspuns la ocurile financiare externe, poate fi foarte
dificil. Restructurarea societilor ineficiente(private/de stat) genereaz opoziie dac fora de
munc nu este repede absorbit n alte sectoare i dac nu exist un sistem social efectiv care s
ajute omerii.
n concluzie, comunitatea internaional ar trebui s recunoasc necesitatea
implementrii unor sisteme sociale de protecie pentru a susine grupurile vulnerabile din rile
37
emergente i pentru a menine sprijinul politic necesar aplicrii unor politici economice
sntoase.
Instituiile financiare internaionale ar trebui s asigure fonduri pe termen lung rilor
emergente atunci cnd este nevoie. Ar trebui s se fac rezerve pentru aplicarea unor msuri de
protecie n cazul unei crize.
41
CONCLUZII
Globalizarea este un fenomen att de complex nct nu se poate hotar ca btnd din
palme dac este mai degrab benefic dect malefic. Avantajele sunt cu att mai greu de cntrit
cu ct fenomenul angreneaz arii ct mai diverse ale realitii contemporane.
n esen, se consider c procesul de mondializare i globalizare rmne o for
dinamic i puternic pentru dezvoltarea i creterea economic, n sensul c poate
mbunti performana general a economiilor rilor n curs de dezvoltare prin sporirea
demersurilor pieelor de export, prin promovarea transferului de informaii i tehnologie,
prin creterea resurselor disponibile pentru investiii. Totodat, mondializarea ofer
oportunitatea extinderii pieei lumii, schimburile comerciale de mrfuri ntre state fiind
stimulate i prin crearea diferitelor zone de liber schimb sau comuniti economice i
ofer posibilitatea producerii i comercializrii unei game diversificate de mrfuri, din ce n
ce mai complexe i mai variate, de la o dimensiune naional la o dimensiune global, n
conformitate cu exigenele progresului tehnologic i cerinele consumatorilor.
Pe acest fundal, se contureaz o tendin major a societii moderne, aceea
de reducere treptat, pn la dispariie, a tuturor categoriilor de bariere care mpiedic
schimburile i, respectiv, circulaia mrfurilor la scar mondial.
n contextul actual, nelegerea modului n care funcioneaz practic sistemul financiar
internaional, a componentelor de baz ale acestui sistem (pieele monetar - valutare i pieele de
capital, instituiile de intermediere financiar), a instrumentelor utilizate de operatorii din cadrul
acestui sistem dar mai ales a comportamentului care st la baza alocrii resurselor financiare
reprezint condiii eseniale de dezvoltare economic durabil.
Pentru asigurarea unui echilibru financiar dinamic la nivel internaional, globalizarea
economic trebuie guvernat, n efectele sale, prin redefinirea legturilor dintre sistemul
monetar-financiar i economia mondial. Rezultatul dinamicii fenomenului de globalizare nu
poate fi decat o nou ordine economic mondial, n care ns trebuie reinventate sau
ajustate, din punct de vedere funcional, rolul i poziia fiecrei categorii de economie
naional n sistemul economic i financiar internaional
42
BIBLIOGRAFIE
44