Cod ECLI ECLI:RO:TBARD:2016:016.

003859
ROMNIA
TRIBUNALUL ARAD OPERATOR 3207/2504
Secia a III-a de Contencios administrativ i fiscal,
litigii de munc i asigurri sociale
Dosar nr. 4985/108/2016

SENTINA CIVIL NR. 3859

edina public din data de 02 noiembrie 2016
Preedinte Cristian Claudiu Alunaru
Grefier Georgina Vros

S-a luat n examinare cererea n contencios administrativ formulat de reclamantul

Centrul pentru activitatea avertizorilor de integritate n contradictoriu cu prta Unitatea
Administrativ Teritorial comuna Vrdia de Mure, avnd ca obiect refuz soluionare cerere.
La apelul nominal se prezint reprezentantul prtei, avocat Beu Alexandru din
Baroul Arad, lips fiind reprezentantul reclamantului.
Procedura de citare este legal ndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei dup care, fa de dispoziiile art. 131 alin. 1) din Noul
Cod de procedur civil coroborat cu art. 10 alin. 1) din Legea nr. 554/2004, instana constat
c este competent s soluioneze cauza.
Reprezentantul prtei depune la dosar delegaie i adresa emis reclamantei la
data de 31.10.2016 artnd c adresa nu este nregistrat la reclamant, fiind comunicat prin
fax i, n eventualitatea n care instana ar acorda un termen, ar putea face dovada expedierii
faxului.
Avnd n vedere c prtul nu se opune admiterii aciunii i c nu mai este
necesar acordarea unui nou termen de judecat i socotindu-se lmurit, instana declar
cercetarea procesului ncheiat i ntruct partea este de acord ca dezbaterea fondului s
urmeze la acest termen de judecat, fiind incidente dispoziiile art.244 din Noul Cod de
Procedur Civil n temeiul art. 392 din acelai cod, declar deschise dezbaterile asupra
fondului cauzei.
Reprezentantul prtei arat c nu se opune admiterii aciunii, ns se opune
cererii privind obligarea prtei la plata cheltuielilor de judecat. Se achieseaz la preteniile
reclamantului.
Considernd c au fost lmurite toate mprejurrile de fapt i temeiurile de drept
ale cauzei, n temeiul art. 394 alin. 1) din Noul Cod de Procedur Civil, instana nchide
dezbaterile.
TRIBUNALUL

Constat c prin cererea nregistrat la aceast instan la data de 06 septembrie

2016 pe calea contenciosului administrativ, reclamantul Centrul pentru activitatea
avertizorilor de integritate n contradictoriu cu prta Unitatea Administrativ Teritorial
comuna Vrdia de Mure, a solicitat obligarea prtei la comunicarea informaiilor de interes
public solicitate, cu cheltuieli de judecat.
Reclamantul a artat c prta nu a rspuns solicitrii n termen de 1Ozile prev. de
art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 i nici nu a comunicat necesitatea unui termen de 30 de
zile pentru identificarea informaiilor publice solicitate.
~efuzul prtei de comunicare a informaiilor de interes public este nelegal.
In drept a invocat prevederile Legii nr. 554/2004 i Legii nr. 544/2001.

1
 Prta Unitatea Administrativ Teritorial comuna Vrdia de Mure la data de 05
octombrie 2016 a depus ntmpinare, prin care a artat c nu se opune admiterii aciunii
formulate de ctre reclamant, ns se opune cererii privind plata cheltuielilor de judecat de
ctre aceasta.
Asupra cererii reclamantei, prin prisma motivelor formulate i a probelor
administrate, tribunalul rejine urmtoarele:
Potrivit cererii nr. FN/CAAI/DIDP/CD-PPHV din 27.07.2016, reclamanta a
solicitat furnizarea unor informaii de interes public, care erau necesare pentru a verifica
modul n care aceasta a administrat banul public.
Astfel, reclamanta a cerut prtei s-i comunice urmtoarele informaii :
I .Care este numrul avertizrilor n interes public realizat de fancionarii
instituiei prte conform dispoziiilor Legii 57112004, n perioada 01.01.2010-01.01.2016?;
2. Copia bilanului contabil al instituiei prtei la data de 31.12.2015 i a drii de
seam aferente;
3. Bugetul i contul de execuie al instituiei prte., n forma final, aferent anului
2015;
4. S comunice:
- care este cuantumul amenzilor necolectate la bugetul instituiei prte pentru
perioada Ol. 01 .2010-01. 01.2016?;
- care este numrul de somaii i titluri executorii emise de instituia prt.
pentru perioada 01.01.2010-01.01.2016?;
- care este suma recuperat de instituia prt n cadrul procedurilor de
executare silit n perioada 01.01.2010-01.01.2016?;
- care este numrul dosarelor de conversie a amenzii n munc n favoarea
comunitii naintat de instituia prt autoritii competente n perioada 01.01.2010-
01.01.2016?;
- deine instituia prt un centru de informare documentare pentru consultarea
informaiilor publice conform obligaiei legale prevzute la art. 5 alin. 4 lit. b din Legea
54412001?;
- numele i prenumele persoanelor din conducerea autoritJii sau a institutiei
publice i ale functionarului responsabil cu difuzarea informaiilor publice;
- actele normative care reglementeaza organizarea i functionarea autoritii sau
institutiei publice;
- structura organizatorica (organigrama), atribuiile departamentelor, programul
de functionare, programul de audiente al autoritii sau institutiei publice.
5. Lista societilor comerciale cu care a ncheiat contracte de achiziie public
instituia prt pentru perioada 01.01.2010-01.01.2016. S precizeze i sumele achitate
fiecrui furnizor/prestator, numrul, data i obiectul contractului de achiziie public.
Prta nu a furnizat toate informaiile solicitate.
Asigurarea accesului la aceste informaii de interes public se face n condiiile i
potrivit procedurii prevzute de Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de
interes public.
Tribunalul, analiznd cererea depus de reclamant, constat c informaiile solicitate
sunt informaii de interes public, fiind necesare pentru a verifica modul n care prta a
administrat banul public.
n aceast mprejurare, prta trebuia s fac dovada c informaiile solicitate de
reclamant fac parte din categoria celor confideniale, potrivit art.12 din Legea nr.544/2001,
privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile
ulterioare, aspect ce nu a fost dovedit n cauz.

2
 n condiiile existenei n posesia prtei a unor informaii de interes public,
neclasificate i n condiiile n care acestea sunt necesare reclamantei pentru verificarea
modului n care prta a administrat banul public, tribunalul apreciaz c prta era obligat
s furnizeze reclamantei informaiile solicitate.
Prin urmare, vznd din expozeul de mai sus c informaiile solicitate de reclamant
sunt informaii de interes public, n temeiul art.22 alin.2 i art.18 din Legea nr.554/2004,
tribunalul va admite plngerea i va obliga prta s comunice reclamantei informaiile de
interes public solicitate.
ntruct nu se pune problema cheltuielilor de judecat,

PENTRU ACESTE MOTIVE

N NUMELE LEGII
HOTRTE:

Admite plngerea formulat de reclamanta Centrul Pentru Activitatea

Avertizorilor de Integritate contra prtei Unitatea Administrativ Teritorial Comuna Vrdia
de Mure prin Primar, pentru obligare comunicare informaii publice.
Oblig prta s comunice reclamantei informaiile de interes public solicitate
conform cererii nr. FN/CAAI/DIDP/CD-PPHV din 27.07.2016.
Fr cheltuieli de judecat .
Cu recurs n 15 zile de la comunicare, recurs ce se depune la Tribunalul Arad.
Pronunat n edina public din data de 02.11.2016.

Preedinte Grefier

_~or~
o} .:_,~ cr--
Cristian Claudiu Alunaru
Georg
, in:
, v9 -.. . :
_i' I . ~.

.' . ~-..~
/ ," ;
\
I - ,
~ ;/
, /
.
'.;J_ (~ /

Se comunic: \/t, ~ Q/
- reclamantului - Centrul pentru activitatea avertizorilor de integt:.!f.tlfer) fU ,siyj;tul procesual
ales n Cluj-Napoca, OP 13/CP, jud. Cluj "' ~~-."~;:~'
- prtei - Unitatea Administrativ Teritorial comuna Vrdia de Mure, cu sediul n
Vrdia de Mure, nr. 126,jud. Arad

Red. C.C.A.!Tehred. G. V.14 ex/2com/25.ll.2016

3
_J
 EXPEDITOR:
T.P.
TRIBUNALUL ARAD POTA ROMN
B-dul G-ral Vasile Milea, nr 2 AR PENTRU JUSTIIE. Nr. 103/P/5020/2009
Arad, cod potal 310131 Valabilitate-permanent
A SE NMNA CU PRIORITATE.

R .......... .... ~~1;}

. . . )
. AR