Provocri actuale i viitoare n noua ordine post-westphalic

OLESEA RANU

[Al.I. Cuza University of Iai]

Abstract:

The present article represents an exercise that aims to outline the main features

of post-Westphalia international order, in terms of polarity of power, in an

attempt to identify possible challenges regarding the stability of international

system. In this respect, a special attention has been given to U.S.A position, the

current world leader, and to those two actors commonly referred to when looking

for the main opponents of American leadership - China and Russia. The last part

identifies the main sources of insecurity that are affecting and will continue to

affect the stability of the international system.

Keywords: End of the Cold War; new world order; USA; China; Russia; threats

Introducere

ntr-un discurs susinut n anul 2004 ntitulat Courage to fulfill our

responsabilities, Kofi Annan surprindea caracterul deosebit al ordinii

contemporane declarnd: la nceputul secolului XXI ne aflm n faa unor

extraodinare provocri i a unor extraordinare interconectri. Suntem cu toii

vulnerabili n faa noilor ameninri care au evoluat n modaliti complexe i

impredictibile1 Mediul de securitate difer astzi fundamental de perioada

Rzboiului Rece fiind mai puin structurat, mai complex, mai instabil i

imprevizibil, generator de riscuri i ameninri noi, crescnd numrul i rolul

actorilor non-statali, atestndu-se o multiplicare a surselor de tensiune cauzate

de diminuarea resurselor naturale, agravarea fenomenului de poluare a mediului

nconjurtor, reapariia unor mai vechi probleme precum conflictele teritoriale,

regionale, etnice, religioase, amplificarea insecuritii datorat existenei statelor

euate sau slabe, a instituiilor corupte, practicilor nedemocratice i

neconstituionale - toate acestea manifestndu-se n contextul procesului

accentuat i inegal de globalizare. Lumea a devenit mai nesigur, iar guvernele i

popoarele urmresc obiective mai complexe dect nainte.

i dac trsturile actualului mediu internaional sunt uor de identificat i de

observat datorit faptului c viaa noastr se desfoar n acest cadru concret,

provocarea major rmne pentru reprezentanii mediului academic aceea de a

ncerca s contureze caracteristicile ordinii mondiale n urmtoarele decenii.

innd cont de observaia lui Bernard Show care declara c mai curnd nva o

florreas engleza victorian dect ghicete un intelectual viitorul imediat al

lumii n care triete, exerciiul nostru ce-i propune s reflecteze la viitorul

sistemului, va evita profeiile, dintre cele dou variante a prezice sau a

atepta, o vom alege pe cea din urm care pare mai realist. Mai mult ca n

trecut, se atest un numr mare de provocri i probleme noi de securitate ce

trebuie incluse ntr-un potenial scenariu privind viitorul sistemului internaional,

aa nct, astzi, noi putem mai curnd s ne ateptm dect s prezicem ce se

va ntmpla.

n ncercarea de a surprinde trsturile actuale ale mediului internaional i a

identifica potenialele provocri avnd capacitatea de a schimba status-quo-ul

contemporan, prezentul demers urmrete s analizeze modul n care este

distribuit puterea n sistemul internaional radiografiind pe de o parte profilul

liderului militar, economic i cultural al zilei - SUA, pentru a gsi att punctele

dureroase ct i punctele forte ce-i permit s ocupe un loc esenial n afacerile

mondiale, fr a ignora ns, eforturile unor actori statali dornici i decii s

rescrie istoria sistemului internaional, contestnd supremaia actual. Aceast

discuie privind capacitile i poziiile Statelor Unite, Chinei i Rusiei n noua

arhitectur mondial va fi urmat, n contextul unui discurs mai general privind

caracteristicile acestei ordini, de o survolare succint a principalelor surse de

ngrijorare ce domin n prezent i care ofer numeroase indicii privind

persistena n urmtoarele decenii.

Statele Unite ale Americii (nc) puterea numrul unu n lume

Astfel, aa cum menionam mai sus, primul subiect ce merit a fi supus ateniei

se refer la viitorul sistemului internaional din perspectiva polaritii puterii.

Statele Unite ale Americii reprezint astzi marea putere din sistem n termeni

culturali, militari, economici. Dominaia cultural a fost o faet subapreciat

frecvent a puterii americane. Indiferent dac ne place sau nu, trebuie s

recunoatem influena unor elemente precum filmele i emisiunile de televiziune,

muzica pop, mncarea i stilul vestimentar, limba, nvmntul, manierele

neprotocolare, abordarea populist i tehnicile de publicitate adoptate i utilizate

de unii politicieni, elemente dublate de idealurile democratice, asociate cu

tradiia politic american- toate sunt aspecte ce ntresc ceea ce unii numesc

imperialismul cultural american.2 Rspndindu-se treptat n lume, imitarea

stilului american creeaz un mediu favorabil exercitrii hegemoniei americane.

n termeni militari, SUA este indubitabil, marea putere inegalabil sub raportul

cheltuielilor i investiiilor n acest sector (spre exemplu, pentru anul 201, n ciuda

unui buget de criz, guvernul SUA a alocat sectorului militar suma de 711

miliarde de dolari, de aproape 5 ori mai mult dect urmtoarea ar sub raportul

bugetului militar China i de aproape 10 ori mai mult dect Rusia, a treia

clasat n topul statelor cu cele mai mari cheltuieli pentru sectorul militar3), a

capacitii de a purta rzboi, a performanei armamentului, iar RAM4 nu face

dect s accentueze avantajul acesteia n comparaie cu ceilali actori.

Sub aspect economic, America ocup primul loc n lume la o distan

considerabil de urmtoarele state. Cu toate acestea, ntrebarea major este

ct de stabil este hegemonia american i care sunt actorii ce urmresc s

provoace i s modifice status-quo-ul de putere? n acest sens, observm c

prerile sunt mprite. n timp ce unii autori consider c este prematur s

anunm sfritul supremaiei americane, neexistnd astzi actor sau grup de

actori capabili sa detroneze SUA de pe poziia privilegiat sau s o

contrabalanseze, alte perspective sunt ceva mai nuanate i mai sceptice privitor

la durabilitatea hegemoniei americane. Dei Strategiile de Securitate adoptate de

SUA dup sfritul Rzboiului Rece reafirm constant obiectivul esenial de a

menine ara n poziia de lider pe arena internaional5, angajndu-se activ n

vederea contracarrii oricror eforturi de schimbare a status-quo-ului din partea

altor state (inclusiv prin utilizarea forei), exist totui semne c acest obiectiv

este unul dificil i costisitor sub toate aspectele. Pe termen mediu i lung, ne

putem atepta la o serie de modificri interesante. Sub aspect cultural este puin

probabil s se produc transformri semnificative, n ciuda apariiei i

manifestrii unor aciuni, micri, curente de protest mpotriva a ceea ce se

consider a fi cultura popular american, extinderea influenei pe aceast cale

reprezentnd o constant. n termeni militari, astzi este unanim acordul privind

invincibilitatea forelor armate americane ntr-un rzboi convenional, neexistnd

inamic apt s provoace puterea militar numrul unu n lume. Cu toate acestea,

chiar i marea putere militar a lumii prezint slbiciuni. Clciul lui Ahile este

reprezentat de capacitatea deocamdat redus a armatei americane de a se

adapta n vederea contracarrii inamicului asimetric ntr-un rzboi

neconvenional, aspect demonstat n Vietnam, Somalia, Serbia, Afganistan sau

Irak. Orice actor ce va urmri s provoace militar SUA i va gndi strategiile i

loviturile profitnd de aceast slbiciune, evitnd o angajare direct, ntr-un

rzboi convenional. Acest lucru este clar att teroritilor, ct i strategilor unor

state ce nu resping posibilitatea antrenrii ntr-un viitor, potenial conflict cu

superputerea militar a momentului6 (ex. strategii chinezi analizeaz aceast

posibilitate ntr-o serie de studii care au fost traduse i au strnit ngrijorare n

SUA). n aceast situaie, este evident presiunea constant la care este supus

America, ncercnd pe de o parte, s-i dezvolte instrumentele ofensive, fiind

obligat, pe de alt parte, s ncerce s fie cu un pas naintea oricrui potenial

inamic, elabornd ample msuri defensive, pentru a contracara orice form de

atac, de la un atac cu arme clasice utilizate ntr-o form neconvenional, la un

atac cu arme biologice, chimice, radiologice, nucleare, informaionale (n acest

sens, se explic importana pe care o acord guvernul american programului

spaial, controlul spaiului reprezentnd o garanie n plus pentru securitatea

naional8) etc., elementul surpriz fiind un mare avantaj pentru potenialul

inamic asimetric i un mare dezavantaj pentru inta atacului. Aceste eforturi

implic uriae costuri n termeni financiari dar nu numai, afectnd alte sectoare

ale politicii interne, precum i relaia cu partenerii internaionali prin deciziile de a

adopta poziii i aciuni unilaterale n urmrirea propriilor interese naionale (de

exemplu, tensiunile aprute ca rspuns la decizia SUA de a lovi preventiv n lupta

mpotriva terorismului, decizia de a ataca Irakul8, comportamentul vizavi de

prizonierii suspectai de terorism, atitudinea SUA n organizaiile internaionale

din care face parte utilizarea acestora atunci cnd interesul i dicteaz s

coopereze pentru a aciona multilateral sau aciunile de sfidare a normelor

internaionale precum i a poziiei aliailor etc). Cu toate acestea, nu exist

semne clare care s ne determine s considerm c SUA i va pierde poziia de

superputere militar n urmtorii ani, ci, mai degrab, ne putem atepta ca

ascensiunea n acest sector s continue (nu trebuie neles c SUA va deveni

invulnerabil sau c vor lipsi tentativele de provocare din partea altor actori

statali sau nonstatali, ci doar c ea prezint capacitatea de adaptare pentru a

rspunde noilor provocri, precum i o incredibil voin susinut politic de a se

menine drept cea mai mare putere militar din sistem). Discuia capt un

caracter mult mai nuanat atunci cnd ne referim la sectorul economic. Dei

economia american ocup astzi primul loc n lume, este impropriu s discutm

despre o hegemonie incontestabil american. Sub acest aspect, mai curnd

identificm o structur multipolar, n care puterea economic devine mai

dispersat, iar prerile analitilor coincid atunci cnd susin c preponderena

economic mondial a unei singure entiti, de genul celei atinse de SUA n

decursul secolului XX, este puin probabil n viitor. Unii analiti prevd c lumea

va fi organizat n jurul a trei blocuri economice - Europa, Asia i America de

Nord, dei schimbrile tehnologice globale i nmulirea actorilor din afara

blocurilor, precum puterile economice emergente i corporaiile multinaionale

vor ncerca s reziste capacitii acestor blocuri de a le restrnge activitatea.9

Perspectiva lui Joseph Nye Jr. privind distribuia puterii este interesant i util n

contextul discuiei lansate despre structura sistemului contemporan. Astfel,

pentru analistul american, n era global informatizat, puterea este distribuit

ntre actori ntr-o manier similar cu un joc de ah tridimensional complex, jucat

att pe vertical ct i pe orizontal. La partea de sus a tablei cu probleme

politico-militare, puterea militar este n mare msur unipolar, cu SUA ca

singur superputere, la mijlocul taberei cu probleme economice, SUA nu este un

hegemon, trebuind s negocieze cu partenerii europeni i asiatici, iar la partea de

jos cu relaii transnaionale ce trec graniele n afara controlului guvernelor i

includ actori diveri de la bancheri la teroriti, puterea este dispersat haotic,

fiind inutil s utilizm n acest caz termeni clasici precum unipolaritate,

hegemonie sau imperiu american pentru a descrie situaia exact.10

China adevratul contestatar al hegemoniei actuale

China este preferata analitilor atunci cnd vine vorba despre prognozele privind

potenialul contestatar al puterii americane, att ritmul creterii sale economice

(China a ajuns deja economia numrul doi n lume, devansnd Japonia), ct i

nivelul investiiilor strine - amndou printre cele mai ridicate din lume,

reprezentnd baza statistic pentru aceste prognoze optimiste. Dezvoltarea

economic i-ar permite Chinei s-i dezvolte puterea militar, crescndu-i

influena n lume i transformnd-o ntr-o putere mondial - visul liderilor

comuniti din Beijing - capabil s limiteze influena SUA n regiune. n august

1994, Deng Xiaoping exprima obiectivele geostrategice ale rii sale n urmtorii

termeni: mai nti, s ne opunem hegemoniei i politicilor de putere (cu referire

clar la SUA) i s salvgardm pacea mondial, apoi, s edificm o nou ordine

economic i politic internaional (se urmrete practic revizuirea distribuiei

puterii mondiale)11. Chiar dac n ultimii ani se atest o modificare n

discursurile oficiale chineze fr a mai identifica potenialul inamic al rii cu SUA

i adoptarea unei abordri comprehensive a securitii (aa cum reiese din

prezentarea obiectivelor Strategiei de Securitate)12, acest lucru nu presupune c

Beijingul e dispus s tolereze interveniile strine n zona ei de interes sau

aciunile unor actori ce ar urmri s-i limiteze puterea, iar studiile strategilor

militari chinezi, precum i cifrele ce arat valoarea investiiilor n sectorul militar

ce a crescut constant n ultimii ani13, ne determin s fim rezervai vizavi de

inteniile panice ale acestei puteri asiatice. Cu toate acestea, este prematur s

declarm China drept viitorul contracandidat la hegemonia global cu anse reale

de succes. Dei a avut o evoluie pozitiv devenind a doua putere economic a

lumii, exist cteva aspecte care impun o poziie sceptic privind viitorul Chinei

(pentru a nu repeta greeala pe care au fcut-o cei ce s-au grbit s declare

Japonia drept economia capabil s depeasc SUA fr a ine cont de

slbiciunile interne ale acestui stat). Pentru nceput, remarcm faptul c este

incert capacitatatea economiei chineze de a menine constant rata creterii

economice, un punct slab extrem de gritor pentru orice scenariu, iar pentru ca

rata s fie meninut este necesar o combinaie extrem de complex -

conducere naional eficient, linite politic, disciplin social n interior, o rat

nalt de economii, o infuzie susinut de numeroase investiii strine, stabilitate

regional etc., combinaie ce pare extrem de dificil de atins. Fr a insista mai

mult pe aceste elemente ale ecuaiei, vom recunoate doar c toate criteriile

enumerate mai sus prezint provocri serioase pentru China, aa nct este

hazardat declaraia conform creia China va fi apt s contrabalanseze sau s

preia locul SUA n sistemul de putere mondial, dimpotriv, ne putem atepta pe

termen scurt i mediu fie la o meninere a poziiei actuale, fie la o nrutire a

situaiei n cazul n care unul sau mai muli dintre factorii amintii anterior vor

cunoate o evoluie neateptat, negativ.

Rusia, pe drumul restaurrii identitii de mare putere

Prbuirea Uniunii Sovietice a produs o confuzie geopolitic enorm. n cteva

zile, fostul imperiu transcontinental s-a prbuit, frontierele Rusiei fiind restrnse

la ceea ce fuseser la nceputul secolului XIX n Caucaz, la jumtatea aceluiai

secol n Asia Central, i la ceea ce fusese cam pe la 1600 spre Vest. Pierderea

Caucazului a renviat temerile strategice fa de reapariia influenei din partea

Turciei, pierderea Asiei Centrale a generat un sentiment de srcire avnd n

vedere enormele resurse energetice i de minereuri ale regiunii, ca i teama fa

de o posibil provocare islamist, iar independena Ukrainei a contestat esena

preteniilor Rusiei de a fi purttorul nvestit de Dumnezeu al identitii pan-

slave.14 Prbuirea URSS-ului a creat un vid de putere n regiune afectnd toate

statele. n Rusia de exemplu, s-a produs att o criz politic, ct i o grav criz

economic, determinnd efecte dramatice n plan social. O problem nu mai

puin important, cel puin pentru liderii politici, era aceea a pierderii statutului

internaional, fosta superputere fiind tratat de muli drept o putere regional,

avnd rezultate economice i sociale demne de un stat din Lumea a Treia. Ceea

ce a urmat a fost o perioad de confuzie strategic, istoric i cutri de sine.

Urmrind s se reafirme drept o putere n noul sistem internaional, implicat

activ n problemele de securitate internaional, capabil s asigure controlul

zonei de influen, Rusia i contureaz treptat noul rol n arhitectura post-Rzboi

Rece, stabilind relaii de cooperare cu SUA, China, UE, NATO, crend structuri de

cooperare regional ce-i vor permite s menin controlul chiar i indirect asupra

fostelor republici-surori prin diverse mijloace, inclusiv meninerea trupelor ruse

pe teritorii strine, implicndu-se mai mult sau mai puin fi n politica intern a
noilor republici independente, reactualiznd astfel vechea doctrin a

eurasianismului15, punnd accent pe strintatea apropiat16, preocupare

esenial pentru Rusia. Dup anul 2000, Rusia cunoate o evoluie interesant,

perioada lui Putin fiind marcat att de o cretere economic semnificativ, ct i

de adoptarea unei noi ideologii a resureciei i revanei n numele i pentru

rectigarea puterii de altdat17, a unei politici din ce n ce mai ferme i mai

ofensive, att pe plan intern, unde, ntr-o manier neopatrimonial ce pare s

confirme veridicitatea teoriei lui Pipes aplicat chiar i realitilor ruseti

contemporane, este impus un regim botezat de fostul agent KGB, ajuns

preedinte democraie controlat, ct i pe plan extern. Rusia este decis s nu

tolereze influenele strine n curtea proprie, reacionnd bolnvicios la

extinderea UE i NATO n Est, la interesul Turciei acordat situaiei frailor din

Caucaz, la evoluia Chinei (se susine chiar c temerea Rusiei este s nu se

transforme ntr-un stat tampon ntre o Europ n dezvoltare i o Chin

expansionist) i Japoniei n Asia, la prezena tot mai vizibil a Statelor Unite n

Europa Central i de Est. n legtur cu acest ultim subiect, este elocvent

atitudinea Rusiei vizavi de planul american de amplasare a scutului antirachet n

Europa considerat un veritabil cal troian, reprezentnd un motiv de ngrijorare

discursul deja fostului preedinte Medvedev care declara c decizia SUA de a

dezvolta proiectul scutului antirachet n ciuda protestelor Moscovei va obliga

Rusia s ia msuri de retorsiune prin dezvoltarea potenialului ofensiv al

capacitilor nucleare, scenariu ce va renvia epoca Rzboiului Rece. n acest caz,

nu putem s nu observm faptul c, dei poate Occidentul nu se vede, pe sine,

ntr-un nou Rzboi Rece cu Rusia, aceasta, n ce o privete, se vede foarte bine. i

poate c deocamdat Rusia nu are nc puterea necesar pentru a se impune ca

un actor global, dar pe termen mediu i lung, ne putem atepta la o prezen

mult mai vizibil n afacerile internaionale, politica gazelor sau rzboiul din
Ossetia demonstrnd voina de fier a ruilor n problemele ce-i privesc. Ceea ce

pare o certitudine este c Rusia este acum mult mai ncreztoare n propriile

fore, modul n care aceasta vede lumea schimbndu-se esenial. Pesisimismul ce

domina Moscova n anii 1990, pesimism ce se datora declinului economic i moral

a fost nlocuit cu o perspectiv mult mai pragmatic18 privind locul i rolul Rusiei

pe arena internaional, intenia de restaurare a identitii de mare putere fiind

extrem de clar.

Ameninri la adresa stabilitii ordinii Post Post-Rzboi Rece

Dup aceast succint ncercare de a contura posibilele evoluii ale sistemului

internaional din perspectiva distribuiei puterii, identificnd actorii ce ar putea s

chestioneze activ poziia SUA, subminnd astfel ordinea contemporan, crend i

mai mult incertitudine, n continuare, urmrim s surprindem principalele

provocri i ameninri prezente ce se vor menine probabil n mediul de

securitate.

Problema cea mai discutat din 2001 ncoace este, fr ndoial, problema

terorismului internaional. Dup 11 septembrie s-au nregistrat peste 16.000 de

atentate cu bomb, cauznd peste 110.000 mori, marea majoritate fiind civili.

Chiar dac numrul acesta este incomparabil mai mic dect numrul victimilor

unui rzboi convenional, reprezint totui, o cifr semnificativ pentru a situa

terorismul n categoria ameninrilor principale la adresa securitii

internaionale, eforturile de contracarare fiind dificile i extrem de costisitoare.

Spre exemplu, Rzboiul Global mpotriva Terorii i-a costat pe americani dup 11

septembrie peste 1,3 trilioane de dolari i, n ciuda acestor investiii enorme,

victoria nu pare deloc s fie mai aproape. Terorismul ca fenomen este foarte

vechi i ar fi o utopie s considerm c va putea fi eradicat din sistemul

internaional. n acest sens, declaraia preedintelui Uniunii Europene ce susinea

c dispariia lui bin Laden va transforma lumea ntr-un loc mai sigur poate fi

vzut ca suferind de naivitate, n cel mai bun caz. Terorismul nu a aprut odat

cu fostul lider, aa cum nu a disprut odat cu moartea lui. Astfel, nu avem

motive s fim optimiti, viitoarea ordine internaional va suporta n mod sigur

consecinele unor viitoare atacuri teroriste indiferent de numele liderului acestor

structuri.

Alte motive de ngrijorare prezente care i demonstreaz potenialul de a

persista pe agenda internaional sunt: exacerbarea intoleranei etnice i

religioase (de exemplu, arderea Coranului ntr-un orel din SUA produce efecte

n Afganistan acolo unde mulimea revoltat execut angajaii ONU); prezena

statelor euate sau slabe, o ameninare major pentru ceteni, generatoare i

exportatoare de insecuritate dincolo de graniele proprii; continua evoluie a

actorilor supranaionali i subnaionali, legitimi sau nelegitimi ce vor continua s

provoace statul, determinnd transformarea ntr-o direcie post-westphalic;

persistena unor conflicte nesoluionate, n care tensiunile pot conduce oricnd la

explozii violente; emergena unor noi conflicte cu caracter local, regional, etnic,

religios (revoluia iasomiei care a izbucnit n Tunisia i s-a propagat cu

repeziciune pentru a cuprinde i alte state din Nordul Africii i Orientul Mijlociu

este ultimul exemplu de conflict local ce a produs consecine i a afectat ntreaga

regiune aflat la nceputul unui proces de reconfigurare, producnd ngrijorri i

n Israel, Arabia Saudit i SUA, existnd temerea unei balcanizri a Orientului

pe fondul prbuirii status-quo-ului); problema crimei organizate i a privatizrii

rzboiului (problem readus n prim-planul discuiilor de specificul conflictului

militar din Libia, n care Kadhafi i-a construit o armat bazat pe mercenari

adui din Belarus, Serbia, Ucraina, Republica Centrafrican, Ciad, Niger, Mali,

Somalia, Algeria, Columbia etc.). Tot n categoria ameninrilor la adresa

securitii internaionale regsim: problema migraiei, fenomen cu att mai vizibil

i discutat n ultimii doi ani ca o consecin a conflictelor i haosului din statele

cuprinse de violene (trebuie s remarcm o diferen esenial ntre vechiul i

noul fenomen dac anterior migrau mai ales ceteni fr studii, astzi se

observ c numrul migranilor avnd o pregtire superioar este din ce n ce

mai mare); aspecte ce in de dezvoltarea uman - creterea numrului populaiei

globului, accentuarea discrepanelor ntre nivelul de trai din statele bogate i cele

srace, accesul limitat la servicii precum cele de sntate; acutizarea manifestrii

unor fenomene ecologice cu potenialul de a provoca consecine grave. De

asemenea, nu ne este permis s trecem cu vederea readucerea n atenia

publicului i a oficialilor a aspectelor ce in de dezvoltarea nuclear, mai ales ca o

consecin a dezastrului din 11 martie ce a costat Japonia peste 300 miliarde de

dolari fr a include impactul dejeciilor radioactive; afirmarea pe agenda de

securitate a unor probleme precum dezvoltarea unor ageni patogeni i a

maladiilor infecioase mortale; traficul de persoane, droguri i arme; proliferarea

tehnologiilor; creterea cererilor i dependenei de energie, petrol i ap ce vor

putea da natere la conflicte pentru controlul lor etc.

Concluzii

n finalul discuiei se poate conchide c, n ciuda optimismului ce ncuraja

analitii, politicienii i opinia public la nceputul anilor 1990 s spere n crearea

unei noi ordini mai sigure, mai stabile i panice, n care rzboiul s devin un
instrument desuet de realizare a politicii, o renunare la principiul clausewitzian

ce a prut s surprind cel mai fidel realitatea din perioada anterioar,

ajungndu-se astfel, la un sfrit al istoriei, evenimentele din a doua jumtate a

anilor 1990 i 2000 au demonstrat nemilos falsitatea acestor ateptri. Dei nu

se poate nega prezena unor elemente pozitive precum ofensiva democraiei n

multe zone, supravieuirea i revigorarea instituiilor i normelor internaionale

ntr-un nou mediu de securitate, existena unor tendine integraioniste cu efecte

stabilizatoare, interesul crescut pentru o serie de probleme considerate anterior

locale, de tip low-politics, avnd un profil sczut i impact redus asupra securitii

actorilor puternici din sistem (bolile curabile, malnutriia, traficul de persoane,

angajarea actorilor internaionali n vederea protejrii mediului ambiant etc.,),

persist totui i multe motive de nelinite. n condiiile n care ordinea

contemporan este marcat de incertitudine datorat printre altele i luptei

pentru putere n sistem, existnd dovezi clare privind contestarea poziiei actuale

a Statelor Unite de ctre actori statali precum China i Rusia sau de ctre actori

nestatali precum organizaiile teroriste, n contextul marcat de un proces

galopant de globalizare, a chestionrii unor atribute eseniale ale statului precum

suveranitatea, discutndu-se tot mai insistent despre intrarea ntr-o epoc post-

westphalic a statului, apariiei unor noi actori, noi combatani n conflicte

asimetrice, utiliznd instrumente neconvenionale, n condiiile acutizrii unor

probleme i extinderii surselor de insecuritate devine evident faptul c lumea de

mine nu va deveni mai panic sau mai sigur. Indivizii, statele, instituiile,

comunitatea internaional trebuie s nvee s se adapteze din mers, innd

pasul cu noile provocri, ncercnd s contracareze n permanen bogata palet

de ameninri prezente i emergente, utiliznd toat gama de instrumente

disponibile n acest sens.

Bibliografie

BRZEZINSKI, Zbigniew, Marea tabl de ah. Geopolitica lumilor secolului XX,

Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2000

CHOMSKY, Noam, America n cutarea dominaiei globale:Hegemonie sau

supravieuire, Filipetii de Trg, Editura Antet, 2003

CIOROIANU, Adrian, Geopolitica Matrioki. Rusia postsovietic n noua ordine

mondial, Bucureti, Editura Curtea Veche, 2009

DIMITRAKOPOULOU, Sophia, LIAROPOULO, Andrew, Russias National Security

Strategy to 2020: A Great Power in the Making?, Caucasian Review of

International Affairs, Volume 4, Issue 1, 2010, pp. 35-42

GOODBY, James, Regional Conflicts: The Challenge to US-Russian Co-operation,

Oxford, Oxford University Press, 1995

HARRISON, Ewan, Sistemul internaional dup Rzboiul Rece, Iai, Institutul

European, 2010

HIRST, Paul, Another Century of Conflict? War and the International System in

the 21st Century, International Relations,Volume 16, Issue 3, 2002, pp. 327-342

NYE JR., Joseph, Descifrarea Conflictelor Internaionale. Teorie i Istorie, Filipetii

de Trg, Editura Antet, 2005

THORNTON, Rod, Asymmetric Warfare. Threat and Response in the Twenty-First

Century, Polity Press, Cambridge, 2007

ANNAN, Kofi, Courage to fulfill our responsabilities n The Economist, 02

december, 2004, disponibil online pe

http://www.un.org/News/ossg/sg/stories/articleFull.asp?TID=7&Type=Article
LIPING, Xia, How China thinks about national security n Ron Huisken et al.,

Rising China. Power and Reassurance,

http://epress.anu.edu.au/sdsc/rc/mobile_devices/ch09.html,

SIPRI Yearbook 2012, Military Expenditure, http://www.sipri.org/yearbook/2012/04

NOTE

1 Kofi Annan Courage to fulfill our responsabilities The Economist, 02

december, 2004, http://www.un.org/News/ossg/sg/stories/articleFull.asp?

TID=7&Type=Article, accesat 5.05.2012.

2 Zbigniew Brzezinski, Marea tabl de ah. Geopolitica lumilor secolului XX,

(Bucureti, Univers Enciclopedic, 2000), 37-38.

3 SIPRI Yearbook 2012, Military Expenditure disponibil pe

http://www.sipri.org/yearbook/2012/ 04, accesat 2.07.2012.

4 Revoluia n Afacerile Militare.

5 O dovad n acest sens fiind i ultima Strategie adoptat de SUA

http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/rss_viewer/national_security_strateg

y.pdf National Security Strategy, Washington, May 2010, accesat 29.04.2012.

6 A se vedea, de exemplu Rod Thornton, Asymmetric Warfare. Threat and

Response in the Twenty-First Century, (Cambridge, Polity Press, 2007).

7 Paul Hirst, Another Century of Conflict? War and the International System in

the 21st Century, International Relations, 16; 3, (2002), 327-342.

8 Noam Chomsky, America n cutarea dominaiei globale:Hegemonie sau

supravieuire, (Filipetii de Trg, Antet, 2003), 13-18.

9 Joseph Nye Jr., Descifrarea Conflictelor Internaionale. Teorie i Istorie, traducere

de Ion Vladoiu, (Filipetii de Trg: Antet, 2005), 234.

10 Nye Jr., Descifrarea, 234-235.

11 Brzezinski, Marea, 190.

12 Xia Liping, How China thinks about national security n Ron Huisken et al.,

Rising China. Power and Reassurance,

http://epress.anu.edu.au/sdsc/rc/mobile_devices/ch09.html, accesat 30.04.2011.

13 Ewan Harrison, Sistemul internaional dup Rzboiul Rece, (Iai, Institutul

European, 2010), 122.

14 Brzezinski, Marea, 103-104.

15 Brzezinski, Marea, 125.

16 O demonstraie interesant a acestui aspect este atitudinea Rusiei care, dei

era de acord s participe la misiuni internaionale de peacekeeping n afara

spaiului ex-sovietic, se arat extrem de ngrijorat de posibilitatea stabilirii unor

precedente, considernd c este de latitudinea sa s intervin unilateral n

spaiul CSI, insistnd s aib mn liber n statele din vecintate. James

Goodby, Regional Conflicts: The Challenge to US-Russian Co-operation, (Oxford,

Oxford University Press, 1995), 114-118.

17 Adrian Cioroianu, Geopolitica Matrioki. Rusia postsovietic n noua ordine

mondial, (Bucureti, Curtea Veche, 2009), 145.

18 Sophia Dimitrakopoulou, Andrew Liaropoulos, Russias National Security

Strategy to 2020: A Great Power in the Making?, n Caucasian Review of

International Affairs, 4; 1, (2010), 40.