LEGE nr.

365 din 7 iunie 2002 (**republicat**) (*actualizat*)

privind comerul electronic**)
(aplicabil ncepnd cu data de 1 februarie 2014*)
EMITENT
PARLAMENTUL
---------------
_____________
**) Republicat n temeiul art. II din Legea nr. 121/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr.
365/2002 privind comerul electronic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 403 din
10 mai 2006, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 365/2002 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 483 din 5 iulie 2002
i a mai fost modificat prin Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei
n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 279 din 21 aprilie
2003.

Capitolul I Dispoziii generale

Dispoziii generale

Articolul 1
Definiii
n nelesul prezentei legi, urmtorii termeni se definesc astfel:
1. serviciu al societii informaionale - orice serviciu care se efectueaz utilizndu-se mijloace
electronice i prezint urmtoarele caracteristici:
a) este efectuat n considerarea unui folos patrimonial, procurat ofertantului n mod obinuit de ctre
destinatar;
b) nu este necesar ca ofertantul i destinatarul s fie fizic prezeni simultan n acelai loc;
c) este efectuat prin transmiterea informaiei la cererea individual a destinatarului;
2. mijloace electronice - echipamente electronice i reele de cablu, fibr optic, radio, satelit i altele
asemenea, utilizate pentru prelucrarea, stocarea sau transmiterea informaiei;
3. furnizor de servicii - orice persoan fizic sau juridic ce pune la dispoziie unui numr determinat
sau nedeterminat de persoane un serviciu al societii informaionale;
4. furnizor de servicii stabilit ntr-un stat - un furnizor de servicii avnd un sediu stabil pe teritoriul
unui stat i care desfoar efectiv o activitate economic utiliznd acel sediu stabil pe teritoriul unui
stat, pentru o perioad nedeterminat; stabilirea unui furnizor de servicii ntr-un stat nu este
determinat n mod necesar de locul n care sunt amplasate mijloacele tehnice i tehnologice necesare
furnizrii serviciului;
5. domeniu - o zon dintr-un sistem informatic, deinut ca atare de o persoan fizic sau juridic ori
de un grup de persoane fizice sau juridice n scopul prelucrrii, stocrii ori transferului de date;
6. destinatar al serviciului sau destinatar - orice persoan fizic sau juridic ce utilizeaz, n scopuri
comerciale, profesionale sau de alt natur, un serviciu al societii informaionale, n special n
scopul cutrii de informaii sau al furnizrii accesului la acestea;
7. consumator - orice persoan fizic ce acioneaz n alte scopuri dect cele ale activitii sale
comerciale sau profesionale;
8. comunicare comercial - orice form de comunicare destinat s promoveze, direct sau indirect,
produsele, serviciile, imaginea, numele ori denumirea, firma sau emblema unui comerciant ori
membru al unei profesii reglementate; nu constituie prin ele nsele comunicri comerciale
urmtoarele: informaiile permind accesul direct la activitatea unei persoane fizice sau juridice, n
special pe nume de domeniu sau o adres de pot electronic, comunicrile legate de produsele,
serviciile, imaginea, numele ori mrcile unei persoane fizice sau juridice, efectuate de un ter
independent fa de persoana n cauz, mai ales atunci cnd sunt realizate cu titlu gratuit;
9. legislaie coordonat - prevederile n vigoare ale legilor naionale, aplicabile activitilor ce fac
obiectul serviciilor societii informaionale sau furnizorilor de servicii n privina:

1
a) condiiilor pe care trebuie s le ndeplineasc furnizorii de servicii n vederea nceperii acestor
activiti, precum sunt cele legate de eventualele calificri, autorizaii sau notificri necesare;
b) condiiilor pe care trebuie s le ndeplineasc furnizorii de servicii pentru desfurarea acestor
activiti, precum sunt cele care privesc conduita acestora, calitatea sau coninutul serviciilor oferite,
inclusiv n materie de publicitate i ncheiere a contractelor, sau cele care privesc rspunderea
furnizorilor;
10. nu constituie obiect al legislaiei coordonate:
a) cerinele aplicabile bunurilor ca atare i livrrii acestora;
b) cerinele aplicabile serviciilor care nu sunt prestate prin mijloace electronice;
11. instrument de plat electronic - un instrument care permite titularului su s efectueze
urmtoarele tipuri de operaiuni:
a) transferuri de fonduri, altele dect cele ordonate i executate de ctre instituii financiare;
b) retrageri de numerar, precum i ncrcarea i descrcarea unui instrument de moned electronic;
12. instrument de plat cu acces la distan - instrument de plat electronic prin intermediul cruia
titularul su poate s i acceseze fondurile deinute ntr-un cont la o instituie financiar i s
autorizeze efectuarea unei pli, utiliznd un cod personal de identificare sau un alt mijloc de
identificare similar;
13. instrument de moned electronic - instrument de plat electronic rencrcabil, altul dect
instrumentul de plat cu acces la distan, pe care unitile de valoare sunt stocate electronic i care
permite titularului su s efectueze tipurile de operaiuni menionate la pct. 11;
14. titular - persoan care deine un instrument de plat electronic pe baza unui contract ncheiat cu
un emitent, n condiiile prevzute de lege;
15. date de identificare - orice informaii care pot permite sau facilita efectuarea tipurilor de operaiuni
menionate la pct. 11, precum un cod de identificare, numele sau denumirea, domiciliul ori sediul,
numrul de telefon, fax, adresa de pot electronic, numrul de nmatriculare sau alte mijloace
similare de identificare, codul de nregistrare fiscal, codul numeric personal i altele asemenea;
16. activitate profesional reglementat - activitatea profesional pentru care accesul sau exercitarea
n Romnia este condiionat, direct sau indirect, n conformitate cu legislaia romn n vigoare, de
deinerea unui document care s ateste nivelul de formare profesional.

Articolul 2
Scop i domeniu de aplicare
(1) Prezenta lege are ca scop stabilirea condiiilor de furnizare a serviciilor societii informaionale,
precum i prevederea ca infraciuni a unor fapte svrite n legtur cu securitatea domeniilor
utilizate n comerul electronic, emiterea i utilizarea instrumentelor de plat electronic i cu
utilizarea datelor de identificare n vederea efecturii de operaiuni financiare, pentru asigurarea unui
cadru favorabil liberei circulaii i dezvoltrii n condiii de securitate a acestor servicii.
(2) Nu constituie servicii ale societii informaionale, n sensul prezentei legi, activitile care nu
ntrunesc elementele definiiei prevzute la art. 1 pct. 1, n special urmtoarele:
a) oferta de servicii care necesit prezena fizic a furnizorului i a destinatarului, chiar dac prestarea
serviciilor respective implic utilizarea de echipamente electronice;
b) oferta de servicii care presupun manipularea unor bunuri corporale de ctre destinatar, chiar dac
prestarea serviciilor respective implic utilizarea de echipamente electronice;
c) oferta de bunuri sau servicii care nu este prezentat destinatarului prin transmiterea informaiei la
cererea individual a acestuia i care este destinat recepiei simultane de ctre un numr nelimitat de
persoane (punct-multipunct);
d) activiti care se efectueaz prin intermediul serviciilor de telefonie vocal, telefax, telex, servicii
de radiodifuziune i televiziune, inclusiv serviciile de teletext;
e) serviciile de telefonie vocal, telefax sau telex;
f) schimbul de informaii prin pota electronic sau prin alte mijloace de comunicare individual
echivalente, ntre persoane care acioneaz n scopuri strine activitii lor comerciale sau
profesionale;
g) relaia contractual dintre un angajat i angajatorul su.
(3) Prezenta lege nu se aplic urmtoarelor activiti:

2
a) activitatea notarilor publici, n msura n care aceasta presupune o participare direct i specific la
exercitarea prerogativelor autoritii publice;
b) activitile de reprezentare juridic n faa organelor de jurisdicie i de urmrire penal;
c) jocurile de noroc cu ctiguri n bani, loteriile i pariurile.
(4) Dispoziiile prezentei legi se completeaz cu:
a) dispoziiile legale n materie fiscal;
b) dispoziiile legale care reglementeaz protecia persoanelor n privina prelucrrii datelor cu
caracter personal i libera circulaie a acestor date, precum i cele care reglementeaz prelucrarea
datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul telecomunicaiilor;
c) prevederile Legii concurenei nr. 21/1996, republicat.
(5) n msura n care nu conine dispoziii derogatorii, prezenta lege se completeaz cu dispoziiile
legale privind ncheierea, validitatea i efectele actelor juridice, cu celelalte prevederi legale care au
ca scop protecia consumatorilor i a sntii publice.

Articolul 3
Aplicarea legii romne n cazul serviciilor societii informaionale
(1) Prezenta lege se aplic furnizorilor de servicii stabilii n Romnia i serviciilor oferite de acetia.
(2) De la data intrrii n vigoare a prezentei legi serviciile societii informaionale sunt supuse:
a) exclusiv prevederilor n vigoare ale legilor romne care fac parte din legislaia coordonat, n cazul
n care sunt oferite de furnizori de servicii stabilii n Romnia;
b) exclusiv prevederilor n vigoare ale legilor statului n cauz care fac parte din legislaia coordonat,
n cazul n care sunt oferite de furnizori de servicii stabilii ntr-un stat membru al Uniunii Europene.
(3) Libera circulaie a serviciilor societii informaionale oferite de un furnizor stabilit ntr-un stat
membru al Uniunii Europene nu poate fi restrns n Romnia prin aplicarea unor prevederi legale
care fac parte din legislaia coordonat.
(4) Alin. (2) i (3) nu se aplic n urmtoarele domenii:
a) dreptul de proprietate intelectual i dreptul de proprietate industrial;
b) emisiunea de moned electronic, n condiiile prevzute n normele metodologice de aplicare a
prezentei legi;
c) publicitatea pentru organisme de investiii colective n valori mobiliare;
d) activitile de asigurare, n condiiile prevzute n normele metodologice de aplicare a prezentei
legi;
e) libertatea prilor de a alege legea aplicabil contractului, cnd prile au acest drept;
f) obligaii rezultate din contractele ncheiate cu consumatorii;
g) cerinele de form prevzute pentru validitatea actelor juridice prin care se creeaz, se modific, se
sting sau se transmit drepturi reale asupra unor bunuri imobile situate pe teritoriul Romniei.
(5) Autoritile publice pot lua msuri derogatorii de la prevederile alin. (3) numai n urmtoarele
condiii:
a) msura este necesar pentru motive de ordine public, desfurarea instruciei penale, protecia
minorilor, lupta mpotriva oricrei forme de incitare la ur din raiune de ras, sex, religie sau
naionalitate, atingeri aduse demnitii umane, protecia sntii publice, aprarea i sigurana
naional, protecia consumatorilor, inclusiv a investitorilor;
b) msura vizeaz un serviciu al societii informaionale care aduce atingere uneia dintre valorile
enumerate la lit. a) sau prezint un risc serios i grav la adresa acestor valori;
c) msura este proporional cu scopul urmrit;
d) sunt respectate procedurile de colaborare, consultare sau informare prevzute n normele
metodologice de aplicare a prezentei legi.

Capitolul II Furnizarea serviciilor societii informaionale

Furnizarea serviciilor societii informaionale

Articolul 4
Principiile furnizrii serviciilor societii informaionale

3
(1) Furnizarea de servicii ale societii informaionale de ctre persoanele fizice sau juridice nu este
supus niciunei autorizri prealabile i se desfoar n concordan cu principiile concurenei libere i
loiale, cu respectarea dispoziiilor legale n vigoare.
(2) Prevederile alin. (1) nu aduc atingere dispoziiilor legale care impun autorizarea prealabil n
vederea desfurrii unor activiti de ctre persoanele fizice sau juridice, dac dispoziiile n cauz nu
vizeaz n mod expres i exclusiv serviciile societii informaionale sau furnizorii de servicii, n
nelesul prezentei legi.
(3) Furnizarea de servicii ale societii informaionale de ctre furnizorii de servicii stabilii n statele
membre ale Uniunii Europene se face, pn la momentul aderrii Romniei la Uniunea European, n
condiiile prevzute n Acordul european instituind o asociere ntre Romnia, pe de o parte, i
Comunitile Europene i statele membre ale acestora, pe de alt parte.
(4) Furnizarea de servicii ale societii informaionale de ctre furnizorii de servicii stabilii n alte
state se face n condiiile acordurilor bilaterale ncheiate cu statele respective, la care Romnia este
parte.

Articolul 5
Informaii generale
(1) Furnizorul de servicii are obligaia de a pune la dispoziie destinatarilor i autoritilor publice
mijloace care s permit accesul facil, direct, permanent i gratuit cel puin la urmtoarele informaii:
a) numele sau denumirea furnizorului de servicii;
b) domiciliul sau sediul furnizorului de servicii;
c) numerele de telefon, fax, adresa de pot electronic i orice alte date necesare contactrii
furnizorului de servicii n mod direct i efectiv;
d) numrul de nmatriculare sau alte mijloace similare de identificare, n cazul n care furnizorul de
servicii este nscris n registrul comerului sau n alt registru public similar;
e) codul de nregistrare fiscal;
f) datele de identificare ale autoritii competente, n cazul n care activitatea furnizorului de servicii
este supus unui regim de autorizare;
g) titlul profesional i statul n care a fost acordat, corpul profesional sau orice alt organism similar
din care face parte, indicarea reglementrilor aplicabile profesiei respective n statul n care furnizorul
de servicii este stabilit, precum i a mijloacelor de acces la acestea, n cazul n care furnizorul de
servicii desfoar o activitate profesional reglementat;
h) tarifele aferente serviciilor oferite, care trebuie indicate cu respectarea normelor privind
comercializarea produselor i serviciilor de pia, cu precizarea scutirii, includerii sau neincluderii
taxei pe valoarea adugat, precum i a cuantumului acesteia;
i) includerea sau neincluderea n pre a cheltuielilor de livrare, precum i valoarea acestora, dac este
cazul;
j) orice alte informaii pe care furnizorul de servicii este obligat s le pun la dispoziie destinatarilor,
n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
(2) Obligaia prevzut la alin. (1) se consider ndeplinit n cazul n care furnizorul unui serviciu
afieaz aceste informaii ntr-o form clar, vizibil i permanent, n interiorul paginii de web prin
intermediul creia este oferit serviciul respectiv, n condiiile menionate la alin. (1).

Articolul 6
Comunicrile comerciale
(1) Efectuarea de comunicri comerciale prin pota electronic este interzis, cu excepia cazului n
care destinatarul i-a exprimat n prealabil consimmntul expres pentru a primi asemenea
comunicri.
(2) Comunicrile comerciale care constituie un serviciu al societii informaionale sau o parte a
acestuia, n msura n care sunt permise, trebuie s respecte cel puin urmtoarele condiii:
a) s fie clar identificabile ca atare;
b) persoana fizic sau juridic n numele creia sunt fcute s fie clar identificat;
c) ofertele promoionale, precum reducerile, premiile i cadourile, s fie clar identificabile, iar
condiiile care trebuie ndeplinite pentru obinerea lor s fie uor accesibile i clar prezentate;

4
d) competiiile i jocurile promoionale s fie clar identificabile ca atare, iar condiiile de participare
s fie uor accesibile i clar prezentate;
e) orice alte condiii impuse prin dispoziiile legale n vigoare.
(3) Comunicrile comerciale care constituie un serviciu al societii informaionale sau o parte a
acestuia, atunci cnd acest serviciu este furnizat de un membru al unei profesii reglementate, sunt
permise sub condiia respectrii dispoziiilor legale i a reglementrilor aplicabile profesiei respective,
care privesc, n special, independena, demnitatea i onoarea profesiei, secretul profesional i
corectitudinea fa de clieni i fa de ceilali membri ai profesiei.
(4) Furnizorii de servicii ale societii informaionale care efectueaz comunicri comerciale au
obligaia de a respecta prevederile alin. (1)-(3).

Capitolul III Contractele ncheiate prin mijloace electronice

Contractele ncheiate prin mijloace electronice

Articolul 7
Validitatea, efectele juridice i proba contractelor ncheiate prin mijloace electronice
(1) Contractele ncheiate prin mijloace electronice produc toate efectele pe care legea le recunoate
contractelor, atunci cnd sunt ntrunite condiiile cerute de lege pentru validitatea acestora.
(2) Pentru validitatea contractelor ncheiate prin mijloace electronice nu este necesar consimmntul
prealabil al prilor asupra utilizrii mijloacelor electronice.
(3) Proba ncheierii contractelor prin mijloace electronice i a obligaiilor care rezult din aceste
contracte este supus dispoziiilor dreptului comun n materie de prob i prevederilor Legii nr.
455/2001 privind semntura electronic.

Articolul 8
Informarea destinatarilor
(1) Furnizorul de servicii este obligat s pun la dispoziie destinatarului, nainte ca destinatarul s
trimit oferta de a contracta sau acceptarea ofertei ferme de a contracta fcute de furnizorul de
servicii, cel puin urmtoarele informaii, care trebuie s fie exprimate n mod clar, neechivoc i ntr-
un limbaj accesibil:
a) etapele tehnice care trebuie urmate pentru a ncheia contractul;
b) dac contractul, odat ncheiat, este stocat sau nu de ctre furnizorul de servicii i dac este
accesibil sau nu;
c) mijloacele tehnice pe care furnizorul de servicii le pune la dispoziie destinatarului pentru
identificarea i corectarea erorilor survenite cu ocazia introducerii datelor;
d) limba n care se poate ncheia contractul;
e) codurile de conduit relevante la care furnizorul de servicii subscrie, precum i informaii despre
modul n care aceste coduri pot fi consultate prin mijloace electronice;
f) orice alte condiii impuse prin dispoziiile legale n vigoare.
(2) Furnizorul de servicii are obligaia s ofere destinatarului posibilitatea de a utiliza un procedeu
tehnic adecvat, eficace i accesibil, care s permit identificarea i corectarea erorilor survenite cu
ocazia introducerii datelor, anterior trimiterii ofertei sau acceptrii acesteia.
(3) Furnizorul de servicii poate deroga de la dispoziiile alin. (1) i (2) numai n situaia n care a
convenit altfel cu destinatarul, cu condiia c niciuna dintre pri s nu aib calitatea de consumator.
(4) Clauzele i condiiile generale ale contractului propus trebuie puse la dispoziie destinatarului ntr-
un mod care s i permit acestuia s le stocheze i s le reproduc.
(5) Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplic n privina contractelor ncheiate exclusiv prin pot
electronic sau prin alte mijloace de comunicare individual echivalente.

Articolul 9
ncheierea contractului prin mijloace electronice
(1) Dac prile nu au convenit altfel, contractul se consider ncheiat n momentul n care acceptarea
ofertei de a contracta a ajuns la cunotina ofertantului.

5
(2) Contractul care, prin natura sa ori la cererea beneficiarului, impune o executare imediat a
prestaiei caracteristice se consider ncheiat n momentul n care debitorul acesteia a nceput
executarea, n afar de cazul n care ofertantul a cerut ca n prealabil s i se comunice acceptarea. n
acest ultim caz se aplic prevederile alin. (1).
(3) n cazul n care destinatarul trimite prin mijloace electronice oferta de a contracta sau acceptarea
ofertei ferme de a contracta fcute de furnizorul de servicii, furnizorul de servicii are obligaia de a
confirma primirea ofertei sau, dup caz, a acceptrii acesteia, n unul dintre urmtoarele moduri:
a) trimiterea unei dovezi de primire prin pot electronic sau printr-un alt mijloc de comunicare
individual echivalent, la adresa indicat de ctre destinatar, fr ntrziere;
b) confirmarea primirii ofertei sau a acceptrii ofertei, printr-un mijloc echivalent celui utilizat pentru
trimiterea ofertei sau a acceptrii ofertei, de ndat ce oferta sau acceptarea a fost primit de furnizorul
de servicii, cu condiia ca aceast confirmare s poat fi stocat i reprodus de ctre destinatar.
(4) Oferta sau acceptarea ofertei, precum i confirmarea primirii ofertei sau a acceptrii ofertei,
efectuate n unul dintre modurile prevzute la alin. (3), se consider primite atunci cnd prile crora
le sunt adresate pot s le acceseze.
(5) Prevederile alin. (3) nu se aplic n privina contractelor ncheiate exclusiv prin pot electronic
sau prin alte mijloace de comunicare individual echivalente.

Articolul 10
Condiii privind pstrarea sau prezentarea informaiei
(1) Acolo unde legea impune ca informaia s fie prezentat sau pstrat n forma sa original, aceast
cerin este ndeplinit dac sunt ntrunite n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) exist garania integritii informaiei, asigurat prin respectarea standardelor naionale n domeniu,
din momentul n care a fost generat;
b) mesajul este semnat utilizndu-se semntura electronic extins a emitentului;
c) informaia poate fi imediat furnizat i prezentat la cerere.
(2) Destinatarul comerciant acioneaz pe riscul propriu, dac a tiut sau ar fi trebuit s tie, n
concordan cu practicile comerciale curente sau ca urmare a folosirii procedurilor convenite expres
cu emitentul, c informaia coninut ntr-un mesaj electronic a fost alterat n timpul transmiterii sau
prelucrrii sale.

Capitolul IV Rspunderea furnizorilor de servicii

Rspunderea furnizorilor de servicii

Articolul 11
Principii generale
(1) Furnizorii de servicii sunt supui dispoziiilor legale referitoare la rspunderea civil, penal i
contravenional, n msura n care prin prezenta lege nu se dispune altfel.
(2) Furnizorii de servicii rspund pentru informaia furnizat de ei nii sau pe seama lor.
(3) Furnizorii de servicii nu rspund pentru informaia transmis, stocat sau la care faciliteaz
accesul, n condiiile prevzute la art. 12-15.

Articolul 12
Intermedierea prin simpla transmitere
(1) Dac un serviciu al societii informaionale const n transmiterea ntr-o reea de comunicaii a
informaiei furnizate de un destinatar al serviciului respectiv sau n asigurarea accesului la o reea de
comunicaii, furnizorul acelui serviciu nu rspunde pentru informaia transmis dac sunt ndeplinite
cumulativ urmtoarele condiii:
a) transmiterea nu a fost iniiat de furnizorul de servicii;
b) alegerea persoanei care recepioneaz informaia transmis nu a aparinut furnizorului de servicii;
c) coninutul informaiei transmise nu a fost influenat n niciun fel de ctre furnizorul de servicii, n
sensul c nu i se poate atribui nici selecia i nicio eventual modificare a acestei informaii.
(2) Transmiterea informaiei i asigurarea accesului, menionate la alin. (1), includ i stocarea
automat, intermediar i temporar a informaiei transmise, n msura n care aceast operaie are loc

6
exclusiv n scopul ca informaia respectiv s tranziteze reeaua de comunicaii i cu condiia ca
informaia s nu fie stocat pentru o perioad care depete n mod nejustificat durata necesar
transmiterii ei.

Articolul 13
Stocarea temporar a informaiei, stocarea-caching
Dac un serviciu al societii informaionale const n transmiterea ntr-o reea de comunicaii a
informaiei furnizate de un destinatar al serviciului respectiv, furnizorul acelui serviciu nu rspunde
pentru stocarea automat, intermediar i temporar a informaiei transmise, n msura n care aceast
operaie are loc exclusiv n scopul de a face mai eficient transmiterea informaiei ctre ali
destinatari, la cererea acestora, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) furnizorul de servicii nu aduce modificri informaiei transmise;
b) furnizorul de servicii ndeplinete condiiile legale privind accesul la informaia respectiv;
c) furnizorul de servicii respect regulile sau uzanele referitoare la actualizarea informaiei, astfel
cum acestea sunt larg recunoscute i aplicate n industrie;
d) furnizorul de servicii nu mpiedic utilizarea legal de ctre orice persoan a tehnologiilor larg
recunoscute i aplicate n industrie, n vederea obinerii de date despre natura sau utilizarea
informaiei;
e) furnizorul de servicii acioneaz rapid n vederea eliminrii informaiei pe care a stocat-o sau n
vederea blocrii accesului la aceasta, din momentul n care a cunoscut efectiv faptul c informaia
transmis iniial a fost eliminat din reeaua de comunicaii ori c accesul la ea a fost blocat sau faptul
c eliminarea ori blocarea accesului a avut loc prin efectul deciziei unei autoriti publice.

Articolul 14
Stocarea permanent a informaiei, stocarea-hosting
(1) Dac un serviciu al societii informaionale const n stocarea informaiei furnizate de un
destinatar al serviciului respectiv, furnizorul acelui serviciu nu rspunde pentru informaia stocat la
cererea unui destinatar, dac este ndeplinit oricare dintre urmtoarele condiii:
a) furnizorul de servicii nu are cunotin despre faptul c activitatea sau informaia stocat este
nelegal i, n ceea ce privete aciunile n daune, nu are cunotin despre fapte sau circumstane din
care s rezulte c activitatea sau informaia n cauz ar putea vtma drepturile unui ter;
b) avnd cunotin despre faptul c activitatea sau informaia respectiv este nelegal ori despre fapte
sau circumstane din care s rezulte c activitatea ori informaia n cauz ar putea vtma drepturile
unui ter, furnizorul de servicii acioneaz rapid n vederea eliminrii sau a blocrii accesului la
aceasta.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplic n situaia n care destinatarul acioneaz sub autoritatea sau
controlul furnizorului de servicii.
(3) Prevederile acestui articol nu vor afecta posibilitatea autoritii judiciare sau administrative de a
cere furnizorului de servicii s nceteze ori s previn violarea datelor i, de asemenea, nu pot s
afecteze posibilitatea stabilirii unor proceduri guvernamentale de limitare sau ntrerupere a accesului
la informaii.

Articolul 15
Instrumente de cutare a informaiilor i legturi cu alte pagini de web
(1) Furnizorul unui serviciu al societii informaionale care faciliteaz accesul la informaia furnizat
de ali furnizori de servicii sau de destinatarii serviciilor oferite de ali furnizori, prin punerea la
dispoziie destinatarilor serviciului su a unor instrumente de cutare a informaiilor sau a unor
legturi cu alte pagini de web, nu rspunde pentru informaia n cauz, dac este ndeplinit oricare
dintre urmtoarele condiii:
a) furnizorul nu are cunotin despre faptul c activitatea sau informaia la care faciliteaz accesul
este nelegal i, n ceea ce privete aciunile n daune, nu are cunotin despre fapte sau circumstane
din care s rezulte c activitatea ori informaia n cauz ar putea prejudicia drepturile unui ter;
b) avnd cunotin despre faptul c activitatea sau informaia respectiv este nelegal ori despre fapte
sau circumstane din care s rezulte c activitatea sau informaia n cauz ar putea vtma drepturile

7
unui ter, furnizorul acioneaz rapid n vederea eliminrii posibilitii de acces oferite sau a blocrii
utilizrii acesteia.
(2) Furnizorul de servicii rspunde pentru informaia n cauz atunci cnd caracterul nelegal al
acesteia a fost constatat printr-o decizie a unei autoriti publice.
(3) Prevederile alin. (1) nu se aplic n situaia n care destinatarul acioneaz din ordinul sau sub
comanda furnizorului de servicii.

Capitolul V Supraveghere i control

Supraveghere i control

Articolul 16
Obligaiile furnizorilor de servicii
(1) Furnizorii de servicii sunt obligai s informeze de ndat autoritile publice competente despre
activitile cu aparen nelegal desfurate de destinatarii serviciilor lor sau despre informaiile cu
aparen nelegal furnizate de acetia.
(2) Furnizorii de servicii sunt obligai s comunice de ndat autoritilor prevzute la alin. (1), la
cererea acestora, informaii care s permit identificarea destinatarilor serviciilor lor, cu care aceti
furnizori au ncheiat contracte privind stocarea permanent a informaiei.
(3) Furnizorii de servicii sunt obligai s ntrerup, temporar sau permanent, transmiterea ntr-o reea
de comunicaii ori stocarea informaiei furnizate de un destinatar al serviciului respectiv, n special
prin eliminarea informaiei sau blocarea accesului la aceasta, accesul la o reea de comunicaii ori
prestarea oricrui alt serviciu al societii informaionale, dac aceste msuri au fost dispuse de
autoritatea public definit la art. 17 alin. (2); aceast autoritate public poate aciona din oficiu sau ca
urmare a plngerii ori sesizrii unei persoane interesate.
(4) Plngerea prevzut la alin. (3) poate fi fcut de ctre orice persoan care se consider
prejudiciat prin coninutul informaiei n cauz. Plngerea sau sesizarea se ntocmete n form
scris, cu artarea motivelor pe care se ntemeiaz, i va fi n mod obligatoriu datat i semnat.
Plngerea nu poate fi naintat dac o cerere n justiie, avnd acelai obiect i aceleai pri, a fost
anterior introdus.
(5) Decizia autoritii trebuie motivat i se comunic prilor interesate n termen de 30 de zile de la
data primirii plngerii sau a sesizrii ori, dac autoritatea a acionat din oficiu, n termen de 15 zile de
la data la care a fost emis.
(6) mpotriva unei decizii luate potrivit prevederilor alin. (3) persoana interesat poate formula
contestaie n termen de 15 zile de la comunicare, sub sanciunea decderii, la instana de contencios
administrativ competent. Cererea se judec de urgen, cu citarea prilor. Sentina este definitiv.

Articolul 17
Autoriti competente
(1) Autoritatea de reglementare n comunicaii i tehnologia informaiei, denumit n continuare
Autoritatea, este competent s supravegheze i s controleze respectarea de ctre furnizorii de
servicii a prevederilor prezentei legi i a normelor metodologice de aplicare a acesteia, s constate
contraveniile i s aplice sanciunile prevzute la art. 22.
(2) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (1), prin autoriti publice, n sensul art. 3 alin. (5), art. 5,
13, art. 15 alin. (2), art. 16 alin. (1) i (3) i art. 23 alin. (2), se nelege acele autoriti ale
administraiei publice sau, acolo unde este cazul, instane de judecat a cror competen n materia
respectiv este stabilit prin dispoziiile legale n vigoare, aplicabile n fiecare caz.
------------
Alin. (2) al art. 17 a fost modificat de pct. 1 al art. 107 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

8
(3) Autoritatea poate solicita furnizorilor de servicii orice informaii necesare n vederea exercitrii
atribuiilor sale, menionnd baza legal i scopul solicitrii, i poate stabili termene pn la care
aceste informaii s i fie furnizate, sub sanciunea prevzut de prezenta lege.
(4) n vederea descoperirii i investigrii nclcrilor prevederilor prezentei legi i ale normelor sale
de aplicare, Autoritatea acioneaz prin personalul de control mputernicit n acest scop.
(5) n exercitarea atribuiilor de investigare personalul de control mputernicit n acest scop al
Autoritii sau al persoanei juridice prevzute la alin. (12) poate solicita furnizorilor de servicii
informaiile care i sunt necesare, menionnd baza legal i scopul solicitrii, i poate stabili termene
pn la care aceste informaii s i fie furnizate, sub sanciunea prevzut de prezenta lege.
(6) Autoritatea dispune efectuarea de investigaii, n condiiile prezentei legi, din oficiu sau la primirea
unei plngeri ori sesizri din partea oricrei persoane.
(7) Personalul de control mputernicit n acest scop al Autoritii sau al persoanei juridice prevzute la
alin. (12) poate s solicite declaraii sau orice documente necesare pentru ndeplinirea misiunii, s
sigileze, s ridice orice registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidene, elibernd
persoanei supuse investigaiei copii de pe originale, ori s obin copii, lsndu-i acesteia originalele;
de asemenea, este autorizat s fac inspecii inopinate, al cror rezultat va fi consemnat ntr-un proces-
verbal de constatare, i s primeasc, la convocare sau la faa locului, informaii i justificri.
(8) Organele administraiei publice centrale i locale, precum i oricare alte instituii i autoriti
publice sunt obligate s permit personalului de control mputernicit n acest scop al Autoritii sau,
dup caz, al persoanei juridice prevzute la alin. (12) accesul la documentele, datele i informaiile
deinute de acestea, n msura n care sunt necesare ndeplinirii misiunii legale a Autoritii, fr a se
putea opune caracterul de secret de stat sau secret de serviciu al unor asemenea documente, date i
informaii.
(9) Personalul de control mputernicit n acest scop, primind acces la documentele, datele i
informaiile menionate la alin. (8), este inut la observarea strict a caracterului de secret de stat sau
secret de serviciu, atribuit legal respectivelor documente, date i informaii.
(10) Autoritatea sesizeaz organele de urmrire penal ori de cte ori constat nclcri ale legii
penale.
(11) Autoritatea informeaz furnizorii de servicii, destinatarii, statele membre ale Uniunii Europene i
Comisia European cu privire la toate aspectele legate de aplicarea prevederilor prezentei legi i
coopereaz cu autoritile competente din alte state n vederea exercitrii eficiente a supravegherii i
controlului asupra activitii furnizorilor de servicii.
(12) Autoritatea poate delega exercitarea atribuiilor prevzute n prezentul articol unei alte persoane
juridice de drept public, cu atribuii de supraveghere i control n domeniul telecomunicaiilor.
(13) Pentru scopurile aplicrii prezentei legi, pn la nfiinarea Autoritii atribuiile acesteia sunt
ndeplinite de Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei.

Articolul 18
Coduri de conduit
(1) Asociaiile i organizaiile neguvernamentale cu caracter profesional ori comercial sau cele
constituite n scopul proteciei consumatorilor, a minorilor ori a persoanelor cu handicap i pot
elabora propriile coduri de conduit sau coduri comune cu Autoritatea i Ministerul Justiiei, n
vederea aplicrii corespunztoare a prevederilor prezentei legi.
(2) Autoritatea i Ministerul Justiiei vor urmri includerea n codurile de conduit prevzute la alin.
(1) n special a unor prevederi referitoare la:
a) soluionarea litigiilor pe cale extrajudiciar;
b) ntreruperea, temporar sau permanent, a transmiterii ntr-o reea de comunicaii sau a stocrii
informaiei furnizate de un destinatar al serviciului, n special prin eliminarea informaiei ori blocarea
accesului la aceasta, a accesului la o reea de comunicaii sau a prestrii oricrui alt serviciu al
societii informaionale;
c) protecia destinatarilor cu privire la efectuarea comunicrilor comerciale;
d) protecia minorilor i a demnitii umane.
(3) Autoritatea i Ministerul Justiiei susin:
a) traducerea codurilor de conduit n limbi de circulaie internaional;
b) facilitarea accesului la codurile de conduit prin mijloace electronice;

9
c) popularizarea codurilor de conduit la nivel naional i transmiterea acestora, precum i a
evalurilor privind aplicarea i impactul lor practic ctre statele membre ale Uniunii Europene i ctre
Comisia European.

Capitolul VI Soluionarea litigiilor

Soluionarea litigiilor

Articolul 19
Aciuni n justiie
(1) Persoanele care au calitate procesual activ, potrivit prevederilor alin. (2), pot solicita instanei
obligarea prtului la ncetarea oricrei aciuni sau abineri contrare prevederilor prezentei legi,
interzicerea relurii ei n viitor i obligarea prtului la despgubiri pentru prejudiciul suferit.
(2) Au calitate procesual activ pentru introducerea aciunii prevzute la alin. (1):
a) persoanele fizice i juridice ce se pretind titulare ale unui drept subiectiv prevzut de prezenta lege
sau ale unui interes care nu se poate realiza dect pe calea justiiei;
b) asociaiile i organizaiile neguvernamentale prevzute la art. 18 alin. (1);
c) Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, oficiile pentru protecia consumatorilor
judeene i Oficiul pentru protecia consumatorilor al municipiului Bucureti;
d) entitile constituite n scopul proteciei consumatorilor n statele membre ale Uniunii Europene, n
condiiile prevzute de normele metodologice de aplicare a prezentei legi.
(3) Aciunea prevzut la alin. (1) se prescrie n termen de un an de la data aciunii sau a abinerii care
a justificat introducerea ei.
(4) Persoanele care au calitate procesual activ, potrivit prevederilor alin. (2), pot solicita instanei,
pe cale de ordonan preedinial, ncetarea oricrei aciuni sau abineri contrare prevederilor
prezentei legi, n condiiile prevzute de Codul de procedur civil.

Articolul 20
Soluionarea litigiilor pe cale extrajudiciar
(1) Furnizorii de servicii i destinatarii pot supune litigiile nscute ntre ei arbitrajului, n condiiile
prevzute de lege, precum i celorlalte ci extrajudiciare de soluionare a litigiilor, prevzute de
codurile de conduit elaborate potrivit art. 18.
(2) Utilizarea mijloacelor electronice n cadrul soluionrii litigiilor pe cale extrajudiciar este posibil
n condiiile prevzute de lege.

Capitolul VII Sanciuni civile i contravenionale

Sanciuni civile i contravenionale

Articolul 21
Nulitatea relativ a contractelor privind servicii ale societii informaionale
Orice contract privind furnizarea de servicii ale societii informaionale este anulabil la cererea
destinatarului, dac a fost ncheiat cu un furnizor de servicii care:

10
a) nu a pus la dispoziie destinatarului, n condiiile prevzute de lege, informaiile prevzute la art. 5
lit. a)-i), ori nu a furnizat toate aceste informaii, sau a furnizat informaii inexacte;
b) nu a pus la dispoziie destinatarului, n condiiile prevzute de lege, informaiile menionate la art. 8
alin. (1) lit. a)-e), ori nu a furnizat toate aceste informaii, sau a furnizat informaii inexacte, dac nu
sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (3) sau (5);
c) a nclcat obligaia prevzut la art. 8 alin. (2), dac nu sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (3)
sau (5);
d) a nclcat obligaia prevzut la art. 8 alin. (4).

Articolul 22
Contravenii
Constituie contravenie, dac nu este svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s
constituie infraciune, i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 50.000 lei fapta furnizorului de
servicii care:
a) efectueaz comunicri comerciale nclcnd condiiile stabilite la art. 6 alin. (1) i alin. (2) lit. a)-d);
b) nu pune la dispoziie destinatarilor i autoritilor publice, n condiiile prevzute de lege,
informaiile prevzute la art. 5 lit. a)-i), ori nu furnizeaz toate aceste informaii, sau furnizeaz
informaii inexacte;
c) nu pune la dispoziie destinatarului, n condiiile prevzute de lege, informaiile prevzute la art. 8
alin. (1) lit. a)-e), ori nu furnizeaz toate aceste informaii, sau furnizeaz informaii inexacte, dac nu
sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (3) sau (5);
d) ncalc obligaia prevzut la art. 8 alin. (2), dac nu sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (3) sau
(5);
e) ncalc obligaia prevzut la art. 8 alin. (4);
f) ncalc obligaia prevzut la art. 9 alin. (3);
g) ncalc obligaiile prevzute la art. 16 alin. (1)-(3);
h) nu furnizeaz informaiile solicitate potrivit art. 17 alin. (3) sau (5), ori nu furnizeaz toate aceste
informaii, sau furnizeaz informaii inexacte.

Articolul 23
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor
(1) Constatarea contraveniei prevzute la art. 22 lit. a) i aplicarea sanciunii corespunztoare se fac,
la sesizarea oricrei persoane sau din oficiu, de ctre reprezentanii mputernicii ai Autoritii de
reglementare n comunicaii i tehnologia informaiei sau ai autoritii de supraveghere prevzute de
Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal
i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 22 lit. b)-h) se fac de ctre
reprezentanii mputernicii ai Autoritii sau ai celorlalte autoriti publice competente, la sesizarea
oricrei persoane sau din oficiu.
(3) Constatarea contraveniilor se poate face, n toate cazurile, i de ctre ofierii sau subofierii*) de
poliie.
(4) Contraveniilor prevzute la art. 22 le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
_____________
*) Gradul militar "subofier de poliie" a fost nlocuit cu gradul profesional "agent de poliie" prin
Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliistului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 440 din 24 iunie 2002.

Capitolul VIII Infraciuni svrite n legtur cu emiterea i utilizarea instrumentelor de plat

electronic i cu utilizarea datelor de identificare n vederea efecturii de operaiuni financiare

Infraciuni svrite n legtur cu emiterea i utilizarea instrumentelor de plat electronic i cu

utilizarea datelor de identificare n vederea efecturii de operaiuni financiare

11
Articolul 24
Abrogat.
------------
Art. 24 a fost abrogat de pct. 2 al art. 107 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

Articolul 25
Abrogat.
------------
Art. 25 a fost abrogat de pct. 2 al art. 107 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

Articolul 26
Abrogat.
------------
Art. 26 a fost abrogat de pct. 2 al art. 107 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

Articolul 27
Abrogat.
------------
Art. 27 a fost abrogat de pct. 2 al art. 107 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

Articolul 28
Abrogat.
------------
Art. 28 a fost abrogat de pct. 2 al art. 107 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

Articolul 29
Abrogat.
------------
Art. 29 a fost abrogat de pct. 2 al art. 107 din LEGEA nr. 187 din 24 octombrie 2012 publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 757 din 12 noiembrie 2012.

Capitolul IX Dispoziii finale

Dispoziii finale

Articolul 30
Sarcina probei n cazul litigiilor privind furnizarea de servicii ale societii informaionale
n cazul oricrui litigiu privind furnizarea unui serviciu al societii informaionale, declanat ntre
furnizorul serviciului respectiv i un destinatar al acestui serviciu, sarcina probei ndeplinirii
obligaiilor prevzute la art. 5, 6, 8 i 9 revine furnizorului de servicii dac destinatarul are calitatea de
consumator.

Articolul 31
Abrogarea unor dispoziii contrare
Litera f) a articolului 6 din Ordonana Guvernului nr. 130/2000 privind regimul juridic al contractelor
la distan, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 51/2003, se abrog.

Articolul 32
Intrarea n vigoare i aplicarea legii

12
(1) n termen de 3 luni de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei va elabora normele metodologice de aplicare a
acesteia, care se aprob prin hotrre a Guvernului.
(2) Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i se
pune n aplicare la 3 luni de la data intrrii n vigoare.
*
Prezenta lege transpune Directiva 2000/31/CE referitoare la anumite aspecte juridice privind serviciile
societii informaionale, n special comerul electronic n piaa intern, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene nr. L 178/2000.
-------

13