Licitaia Licitaia Dialogul Negocierea cu anun Negocierea fr Cererea de

deschis restrns competitiv prealabil anun prealabil oferte

Condiii / Autoritatea contractanta Procedura de negociere cu Procedura de negociere Autoritatea

cazuri / ce are dreptul de a aplica publicarea prealabil a unui fara publicarea prealabila contractanta are
trebuie procedura de dialog anun de participare, a unui anunt de dreptul de a aplica
ndeplinite competitiv pentru prevzut de art.110 alin. participare poate fi procedura de cerere
pentru atribuirea unui contract (1), poate fi aplicat de ctre aplicat de ctre de oferte numai n
aplicarea de achizitie publica daca autoritatea contractanta n autoritatea contractanta cazul n care
tipului de se ndeplinesc, n mod urmatoarele cazuri: numai n urmatoarele valoarea estimata,
procedur cumulativ, urmatoarele a)atunci cnd, n urma cazuri (art. 122): fara TVA, a contrac-
conditii (art. 94): aplicrii licitaiei deschise, a. - tului de achiziie
a) contractul n cauza licitaiei restrnse, dialogului b)atunci cnd, din motive public este mai
este considerat a fi de competitiv sau a cererii de tehnice, artistice sau mic dect echiva-
complexitate deosebita; oferte, nu a fost depus nicio pentru motive legate de lentul n lei al
b)aplicarea procedurii oferta sau au fost depuse protectia unor drepturi de urmatoarelor praguri
de licitatie deschisa sau numai oferte inacceptabile ori exclusivitate, contractul (art. 124):
restrnsa nu ar permite neconforme. de achiziie public poate a) pentru contractul
atribuirea contractului Aplicarea procedurii de fi atribuit numai unui defurnizare:
de achizitie publica n negociere n acest caz este anumit operator 125.000 euro;
cauza. posibil numai dup anularea economic; b)pentru contractul
procedurii iniiale de licitaie c) ca o masur strict de servicii: 125.000
Este considerat contract deschis, licitaie restrns, necesar, atunci cnd euro;
de complexitate deose- dialog competitiv sau cerere perioadele de aplicare a c)pentru contractul
bita acel contract de de oferte i numai dac licitaiei deschise, a delucrari: 4.845.000
achizitie publica pentru cerinele iniiale prevzute n licitaiei restrnse, a euro.
care autoritatea documentaia de atribuire nu negocierii cu publicarea n cazul n care
contrac-tanta nu este, sunt modificate substanial; prealabila a unui anun de cererea de oferte se
n mod obiectiv, n b) n situaii excepionale, participare sau a cererii iniiaza prin
masura: temeinic motivate, atunci de oferte nu pot fi publicarea n SEAP a
a) sa defineasca specifi- cnd natura lucrrilor/ produ- respectate din motive de unei invitaii de
catiile tehnice capabile selor/ serviciilor sau riscurile extrema urgen, participare la
sa i satisfaca implicate de executarea/ determinate de procedura de
necesitatile si livrarea/ prestarea acestora evenimente imprevizibile atribuire, autoritatea
exigentele; si/sau nu permit o estimare iniial i care nu se datoreaz contractanta are
b) sa stabileasca global a preului viitorului sub nicio forma unei obligaia de a
monta-jul financiar contract de achiziie public; aciuni sau inaciuni a transmite spre
si/sau cadrul juridic de c) atunci cnd serviciile care autoritatii contractante. publicare invitatia de
implementare a urmeaz s fie achiziionate, Autoritatea contractanta participare cu cel
proiectului (art. 95). ndeosebi serviciile finan- nu are dreptul de a stabili putin 10 zile nainte
ciare, astfel cum sunt durata contractului pe o de data limita de
acestea prevzute n catego- perioada mai mare dect depunere a
ria 6 din anexa nr. 2A, sau cea necesara, pentru a ofertelor.
serviciile intelectuale, cum ar face fata situatiei de n cazul n
fi cele care implic urgenta care a determinat care autoritatea
proiectarea lucrrilor, sunt de aplicarea procedurii de contractanta publica
aa natura nct caietul de negociere fara publicarea n SEAP ntreaga
sarcini nu poate fi elaborat cu prealabila a unui anunt de documentaie de
precizia pe care o impune participare. atribuire i permite,
atribuirea unui contract de n cazuri de for major ncepnd cu data
achiziie public prin sau n cazuri temeinic publicrii invitaiei
aplicarea licitaiei deschise motivate, autoritatea con- de participare,
sau licitaiei restrnse; tractant are dreptul de a accesul direct si
d)atunci cnd lucrrile ce emite un ordin de nerestricionat al
urmeaz a fi executate sunt ncepere a serviciilor/ operatorilor
necesare exclusiv n scopul lucrarilor concomitent cu economici la aceasta
cercetrii tiinifice, experi- initierea procedurii de documentaie,
mentrii sau dezvoltrii negociere fr publicarea atunci aceasta are
tehnologice, i numai dac prealabila a unui anun de dreptul, n cazul
acestea nu se realizeaz participare. atribuirii unui
pentru obinerea unui profit d) atunci cnd contract de furnizare
i nici nu urmresc acope- produsele ce urmeaz a fi de complexitate
rirea costurilor aferente. livrate sunt fabricate redus, s reduc cu
n cazurile prevzute la alin. exclusiv n scopul 4 zile perioada
(1) lit. a), autoritatea cercetrii stiinifice,experi- prevazut la alin.(1)
contractanta are dreptul de a mentrii, studiilor sau adic cea de 10
nu transmite spre publicare dezvoltarii tehnologice, i zile.
anunul de participare dac numai dac acestea nu se Operatorul SEAP are
invit la negocieri numai i realizeaza pentru obine- obligaia de a
pe toi acei ofertani care au rea unui profit i nici nu publica invitaia de
ndeplinit criteriile de urmaresc acoperirea participare i, dac
calificare i selecie n cadrul costurilor aferente; este cazul, docu-
procedurii anterioare i care e) n cazul n care este mentaia de
au depus oferte conform
regulilor formale prevzute n
documentaia de atribuire.
necesara achiziionarea, atribuire, n cel mult
de la furnizorul iniial, a o zi de la primire.
unor cantitai suplimen- Autoritatea contrac-
tare de produse destinate tanta are obligaia
nlocuirii pariale sau de a deschide
extinderii echipamentelor/ ofertele la adresa,
instalaiilor livrate anterior data i ora indicate
, si numai daca schimba- n invitatia de
rea furnizorului iniial ar participare, n
pune autoritatea contrac- masura n care nu a
tanta n situaia de a devenit necesar
achiziiona produse care, decalarea
datorita caracteristicilor termenului de
tehnice diferite de cele depunere a
deja existente, determina ofertelor, conform
incompatibilitai sau prevederilor de la
dificultai tehnice sporite art. 72 sau ca
de operare i ntreinere. urmare a depunerii
Ca regula generala, unei contestatii,
durata unor astfel de potrivit art. 129.
contracte, precum si cea a Autoritatea contrac-
contractelor rennoite nu tanta are obligaia
poate fi mai mare de 3 de a anula
ani; procedura de cerere
f)pentru achiziionarea de de oferte daca, n
materii prime cotate la urma transmiterii
bursele de marfuri, invitaiei de partici-
achizitia acestora reali- pare, nu au fost
zndu- se ca urmare a depuse cel putin
tranzaciilor de pe piaa la doua oferte cores-
disponibil; punzatoare [art. 130
g)atunci cnd produsele alin. (1)].
pot fi achiziionate n
condiii deosebit de
avantajoase, de la un
operator economic care si
lichideaza definitiv aface-
rile, de la un judecator-
sindic care administreaza
afacerile unui operator
economic n stare de
faliment sau lichidare,
printr-un aranjament cu
creditorii unui operator
economic n stare de
faliment sau lichidare ori
printr-o alta procedura
similara cu cele
anterioare, reglementata
prin lege;
h)atunci cnd, ca urmare
a unui concurs de solutii,
contractul de servicii
trebuie sa fie atribuit,
conform regulilor stabilite
initial, concurentului
cstigator sau unuia
dintre concurentii ctiga-
tori ai concursului respec-
tiv, n acest din urma caz,
autoritatea contractanta
avnd obligatia de a
transmite invitatie la
negocieri tuturor
concurentilor ctigatori;
i) n cazul n care este
necesara achizitionarea
unor lucrari sau servicii
suplimentare/ adiionale,
care nu au fost incluse n
contractul initial, dar care
datorita unor
circumstanteimprevi-zibile
au devenit necesare
 pentru ndepli-nirea
contractului n cauza, si
numai daca se respecta,
n mod cumulativ,
urmatoarele condiii:
atribuirea sa fie facut
contractantului iniial;
lucrarile sau servi-
ciile suplimentare/
aditionale nu pot fi, din
punct de vedere tehnic
i economic, separate
de contractul iniial fara
apariia unor inconve-
niente majore pentru
autoritatea contractanta
sau, dei separabile de
contractul initial, sunt
strict necesare n
vederea ndeplinirii
acestuia;
valoarea cumulata
a contractelor care vor
fi atribuite si a actelor
adiionale care vor fi
ncheiate pentru lucrari
si/sau servicii
suplimentare ori
adiionale nu depaseste
20% din valoarea
contractului initial; n
cazuri temeinic motivate
ordonatorul principal de
credite poate aproba
majorarea procentului
pna la limita maxima
de 50% din valoarea
 contractului iniial pe
baza unei note
justificative n care vor
fi precizate motivele
care au condus la
depasirea procentului
de 20% si care este
parte a dosarului
achiziiei publice;

j)atunci cnd, ulterior

atribuirii unui contract
de lucrari sau de
servicii, autoritatea
contractanta si propune
sa achiziioneze noi
lucrri, respectiv noi
servicii, care sunt
similare lucrrilor sau
serviciilor achiziionate
prin atribuirea contrac-
tului iniial i numai
dac se respect, n
mod cumulativ, urma-
toarele condiii:
atribuirea se face
contractantului iniial,
iar noile lucrari,
respectiv noile servicii,
constau n repetarea
unor lucrari sau servicii
similare celor prevazute
n contractul atribuit
iniial i sunt conforme
cu cerinele prevzute
n caietul de sarcini
elaborat cu ocazia
 atribuirii respectivului
contract;
contractul de
lucrari/servicii iniial a
fost atribuit prin
procedura de licitaie
deschis sau restrns;
valoarea estimata
a contractului iniial de
lucrari/servicii s-a
determinat prin luarea
n considerare inclusiv a
lucrrilor/serviciilor
similare care pot fi
achiziionate ulterior;
n anunul de
participare la procedura
aplicata pentru
atribuirea contractului
iniial s-a precizat faptul
ca autoritatea
contractanta are dreptul
de a opta pentru
achiziionarea ulterioara
de noi lucrari similare,
respectiv noi servicii
similare, de la
operatorul economic a
carui oferta va fi
declarata ctigatoare
n cadrul procedurii
respective;
autoritatea
contractanta are dreptul
de a aplica aceasta
procedura ntr-un
interval care nu poate
 depi 3 ani de la
atribuirea contractului
iniial.

Etapele n De regul, Procedura de Atunci cnd, n urma aplicarii

care se procedura de licitatie restrnsa Procedura de dialog licitaiei deschise, licitaiei
desfoar licitatie deschisa se desfasoara, de competitiv se restrnse, dialogului
se desfasoara regul,n doua desfasoara n trei competitiv sau a cererii de
ntr-o singura etape: etape (art. 96): oferte, nu a fost depus nicio
etapa. a)etapa de selectare a)etapa de preselecie a ofert sau au fost depuse
a candidatilor, prin candidatilor; numai oferte inacceptabile ori
aplicarea criteriilor b) etapa de dialog cu neconforme,autoritatea
de selectie; candidatii admisi n contractant are dreptul de a
b)etapa de evaluare urma preselectiei,pentru decide organizarea unei
a ofertelor depuse de identificarea solutiei/ etape finale de licitaie
candidatii selectati, solutiilor apte sa electronic, caz n care are
prin aplicarea raspunda necesitatilor obligaia de a anuna aceasta
criteriului de autoritatii contractante decizie n anunul de
atribuire. si n baza careia/carora participare i n documentaia
candidatii vor elabora si descriptiv (art. 111).
vor depune oferta
finala;
c) etapa de evaluare a
ofertelor finale depuse.

Unde se Licitatia deschisa se Licitaia restrnsa se Anuntul de participare Negocierea cu publicarea

public initiaza prin initiaza prin transmi- se publica n SEAP si, prealabil a unui anun de
anunul de transmiterea spre terea spre publicare dupa caz, n Jurnalul participare se initiaz prin
participare publicare a unui n SEAP si, dupa caz, Oficial al Uniunii transmiterea spre publicare,
anunt de participare n Jurnalul Oficial al Europene, precum si, a unui anun de participare,
prin care solicita Uniunii Europene, optional, n Monitorul prin care se solicit
operatorilor precum si, optional, Oficial al Romniei, operatorilor economici
economici interesati n Monitorul Oficial al Partea a VI-a, Achizitii interesai depunerea de
Anuntul de partici- Romniei, Partea a publice. candidaturi (art. 112).
pare se publica n VI-a, Achizitii publice, Anunul de participare se
SEAP si, dupa caz, a unui anunt de publica n SEAP i, dup caz,
n Jurnalul Oficial al participare prin care n Jurnalul Oficial al Uniunii
 Uniunii Europene, se solicita Europene, precum i,
precum si, optional, operatorilor optional, n Monitorul Oficial
n Monitorul Oficial economici interesati al Romniei, Partea a VI-a,
al Romniei, Partea depunerea de Achizitii publice),
a VI-a, Achizitii candidaturi.
publice), depunerea
de oferte.

Perioadele Perioada cuprinsa Potrivit art. Art. 98 dispune c, n n cazul n care valoarea
pentru ntre data transmi- 83 alin. (1), n cazul cazul n care valoarea estimat a contractului de
depunerea terii anuntului de n care valoarea estimata a contractului achiziie public este egal
ofertelor participare spre estimata a de achizitie publica este sau mai mare dect cea
publicare n Jurnalul contractului de egala sau mai mare prevazut la art. 55 alin. (2),
Oficial al Uniunii achizitie publica dect cea prevazuta la perioada cuprins ntre data
Europene si data- este egala sau mai art. 55 alin. (2)- a se transmiterii anuntului de
limita de depunere mare dect cea vedea situaiile mai sus- participare spre publicare n
a ofertelor trebuie prevazuta la art. 55 menionate - , perioada Jurnalul Oficial al Uniunii
sa fie de cel putin alin. (2)- a se vedea cuprinsa ntre data Europene i data-limit de
52 de zile [ art.75 situaiile mai sus- transmiterii anuntului depunere a candidaturilor
alin.(1)]. menionate , de participare spre trebuie s fie de cel puin 37
ns, n cazul n perioada cuprinsa publicare n Jurnalul de zile (art. 113 alin.(1),.
care autoritatea ntre data Oficial al Uniunii Dac, ns, n cazul n
contractanta a transmiterii anuntului Europene si data-limita care, din motive de urgen,
publicat un anunt de participare spre de depunere a numrul de zile prevazut la
de intentie referitor publicare n Jurnalul candidaturilor trebuie sa alin. (1) nu poate fi
la contractul de Oficial al Uniunii fie de cel putin 37 de respectat, autoritatea
achizitie publica ce Europene si data- zile. contractanta are dreptul de a
urmeaza sa fie limita de depunere a Dac anuntul accelera aplicarea procedurii
atribuit, aceasta are candidaturilor trebuie de participare este prin reducerea perioadei
dreptul de a reduce sa fie de cel putin transmis n format prevazute la alin. (1),- adic
perioada prevazuta 37 de zile. electronic spre publicare de cel puin 37 de zile, dar
la alin. (1) pna la n Jurnalul Oficial al nu la mai puin de 15 zile
36 de zile. n cazul n care, din Uniunii Europene, (alin.(2).
Reducerea motive de urgenta, perioada prevazuta la n cazul n care anunul de
prevazuta la alin. nu poate fi respectat alin. (1) - de cel putin participare este transmis n
(2), adic cea de numarul de zile 37 de zile se poate format electronic spre
pn la 36 de zile, prevazut la alin. (1)- reduce cu 7 zile. publicare n Jurnalul Oficial al
este permisa n adic cel putin 37 de n cazul n care Uniunii Europene, perioada
cazul n care zile -, autoritatea valoarea estimata a prevazut la alin. (1)- de cel
anuntul de intentie contractanta are contractului de achizitie puin 37 de zile se poate
a continut toate dreptul de a accelera publica este mai mica reduce cu 7 zile, iar
informatiile care aplicarea procedurii dect cea prevazuta la perioada prevazut la alin.
sunt prevazute prin reducerea art. 55 alin.(2) - a se (2) cea de 15 zile- se
pentru anuntul de perioadei prevazute vedea situaiile mai sus- poate reduce cu 5 zile.
participare - n la alin. (1), dar nu la menionate-, Conform art. 114, n cazul n
masura n care mai putin de 15 zile autoritatea contractanta care valoarea estimat a
acestea sunt [alin.(2)]. are obligatia de a contractului de achiziie
cunoscute la data Iar, n cazul transmite anuntul de public este mai mic dect
publicarii anuntului n care anuntul de participare spre cea prevazut la art. 55 alin.
de intentie - si a participare este publicare n SEAP cu cel (2), autoritatea contractant
fost transmis spre transmis, n format putin 20 de zile nainte are obligaia de a transmite
publicare cu cel electronic, spre de data-limita de anunul de participare spre
mult 12 luni si cu publicare n Jurnalul depunere a publicare n SEAP cu cel puin
cel putin 52 de zile Oficial al Uniunii candidaturilor (art. 99). 10 zile nainte de data-limit
nainte de data Europene, perioada Art. 100 d dreptul de depunere a candidaturilor.
transmiterii spre prevazuta la alin. (1) oricrui operator Art. 115 alin.(1)
publicare a - adic de cel putin economic dreptul de a- dispune c orice operator
anuntului de 37 de zile se poate si depune candidatura economic are dreptul de a
participare. reduce cu 7 zile si pentru a participa la solicita i de a obine un
Atunci cnd perioada prevazuta la procedura de dialog exemplar al documentaiei
anuntul de alin. (2)- adic nu competitiv. La preselec- descriptive.
participare este mai putin de 15 ia candidatilor, n situaia n care
transmis, n format zile - se poate autoritatea contractanta ataarea documentaiei de
electronic, spre reduce cu 5 zile are obligatia de a aplica atribuire n SEAP nu este
publicare n Jurnalul [alin.(3)]. criterii obiective si posibil din motive tehnice
Oficial al Uniunii n situaia n care nediscriminatorii, (art. 40 alin. (2), autoritatea
Europene, perioada valoarea estimata a utiliznd numai criteriile contractant are obligaia de
prevazuta la alin. contractului de de preselectie prevazute asigura obinerea gratuit a
(1), [de cel puin 52 achizitie publica este n anuntul de participare documentaiei de atribuire
de zile] sau, dupa mai mica dect cea (Art. 101). pentru orice operator
caz, la alin. (2) [de prevazuta la art. 55 De asemenea, economic care o ridica direct
pn la 36 de zile] alin. (2), autoritatea autoritatea contractanta de la sediul autoritii
se poate reduce contractanta are are obligatia de a indica contractante sau de la alta
cu 7 zile. obligatia de a n anuntul de participare adresa indicata de acesta. n
 Iar, n cazul n care transmite anuntul de criteriile de preselectie cazul n care documentaia
autoritatea participare spre si regulile aplicabile, este transmis prin pot,
contractanta publica publicare n SEAP cu numarul minim al autoritatea contractanta are
n SEAP ntreaga cel putin 10 zile candidatilor pe care dreptul de a solicita
documentatie de nainte de data-limita intentioneaza sa i operatorilor economici care
atribuire si permite, de depunere a preselecteze si, daca vor sa beneficieze de aceasta
ncepnd cu data candidaturilor (art. este cazul, numarul facilitate o plat care nu
publicarii anuntului 84). Conform art. 85 maxim al acestora. trebuie sa depaeasca ns
de participare, alin.(1), orice Numarul minim al costul aferent transmiterii
accesul direct si operator economic candidatilor, indicat n documentaiei respective.
nerestrictionat al are dreptul de a-si anuntul de participare n cazul prevzut la
operatorilor econo- depune candidatura prevazut la alin. (2), art. 40 alin. (2), autoritatea
mici la aceasta pentru prima etapa a trebuie sa fie suficient contractant are obligaia de
documentatie, procedurii de licitatie pentru a asigura o a pune documentaia
atunci aceasta are restrnsa. concurenta reala si, n descriptiv la dispoziia
dreptul de a reduce orice situatie, nu poate operatorului economic ct
perioada prevazuta n etapa de fi mai mic de 3. mai repede posibil, ntr-o
la alin. (1), precum selectare a candida- Ct privete perioad care nu trebuie sa
si cele rezultate n tilor, autoritatea numrul de candidati depaseasc 4 zile de la
urma aplicarii contractanta are admisi n cea de-a doua primirea unei solicitari din
prevederilor alin. dreptul de a limita etapa a dialogului partea acestuia.
(4) cu 5 zile. numarul de candi- competitiv, trebuie sa Autoritii contractante i
Reducerea dati care vor fi fie cel putin egal cu revine obligaia de a indica
termenului cu 5 selectati pentru a numarul minim indicat n anunul de participare
zile este permisa depune oferte, cu n anuntul de participare criteriile de preselecie i
numai n cazul n conditia sa existe un [Art. 102 alin.(1)]. regulile aplicabile, numrul
care anuntul de numar suficient de n cazul n care numarul minim al candidailor pe care
participare contine candidati disponibili. candidatilor care intenioneaza s i
precizari privind Atunci cnd ndeplinesc criteriile de preselecteze i, dac este
adresa de Internet selecteaza candidatii, preselectie este mai mic cazul, numrul maxim al
la care documenta- autoritatea contrac- dect numarul minim acestora (alin.3).
tia de atribuire este tanta are obligatia de indicat n anuntul de Numrul minim al
disponibila. a aplica criterii participare, autoritatea candidailor, indicat n
obiective si contractanta are dreptul anunul de participare
nediscriminatorii, [ alin.(2)]: prevzut la alin. (3), trebuie
utiliznd n acest a) fie de a anula sa fie suficient astfel nct s
scop numai criteriile procedura de dialog poat asigura o concurenta
deselectie prevazute competitiv; reala i, n orice situaie, nu
n anuntul de b) fie de a continua poate fi mai mic de 3.
participare. procedura de dialog Numarul de candidai
De asemenea, competitiv numai cu preselectai trebuie sa fie cel
autoritatea contrac- acel/acei puin egal cu numrul minim
tanta are obligatia de candidat/candidati care indicat n anunul de
a indica n anuntul de ndeplineste/ndeplinesc participare, art. 117 alin.(1).
partici-pare criteriile criteriile solicitate. n cazul n care
de selectie si regulile n temeiul art. 103 numrul candidailor care
aplicabile, numarul alin.(1), autoritatea ndeplinesc criteriile de
minim al candida- contractanta are preselecie este mai mic
tilor pe care obligatia de a transmite, dect numrul minim indicat
intentioneaza sa-i concomitent, o invitatie n anunul de participare,
selecteze si, daca de participare la etapa a autoritatea contractant are
este cazul, numarul doua a procedurii de dreptul [alin.(2)].
maxim al dialog competitiv a)fie de a anula procedura
acestora(alin.3). tuturor candidatilor de negociere cu publicarea
Numarul minim al admisi. prealabila a unui anun de
candidatilor, indicat Este interzisa participare;
n anuntul de invitarea la etapa a b)fie de a continua procedura
participare prevazut doua a dialogului de negociere cu publicarea
la alin. (3), trebuie competitiv a unui prealabil a unui anun de
sa fie suficient pentru operator economic care participare numai cu
a asigura o nu a depus candidatura acel/acei candidat/candidai
concurenta reala si, n prima etapa sau care care ndeplinete/ ndeplinesc
n orice situatie, nu nu a ndeplinit criteriile criteriile solicitate.
poate fi mai mic de de preselectie. ns, autoritatea
5. contractanta are obligatia,
Conform art. 86, potrivit art. 118 alin.(1), de a
numarul de candidati transmite, concomitent, o
selectati dupa prima invitaie de participare la
etapa a licitatiei etapa a doua a procedurii de
restrnse trebuie sa negociere cu publicarea
fie cel putin egal cu prealabila a unui anun de
numarul minim participare tuturor
indicat n anuntul de candidailor preselectai.
participare. Important de reinut
n cazul n care este faptul c este interzisa
numarul candidatilor invitarea la etapa a doua a
care ndepli-nesc procedurii de negociere a
criteriile de selectie unui operator economic care
este mai mic dect nu a depus candidatura n
numarul minim prima etapa sau care nu a
indicat n anuntul de ndeplinit criteriile de
partici-pare, preselecie [alin.(2)].
autoritatea
contractanta are
dreptul i deci poate
opta pentru:
a)fie de a anula
procedura de licitatie
restrnsa;
b) fie de a continua
procedura de licitatie
restrnsa numai cu
acel/acei
candidat/candidati
care ndeplineste/
ndeplinesc criteriile
solicitate.
Autoritatea contrac-
tanta are obligatia de
a transmite conco-
mitent o invitatie de
participare la etapa a
doua a procedurii de
licitatie restrnsa
tuturor candida-tilor
selectati.
Este interzisa invita-
rea la etapa a doua a
licitatiei restrnse a
unui operator
economic care nu a
 depus candidatura n
prima etapa sau care
nu a ndeplinit
criteriile de selectie.

Val a)autoritatea
orile contractanta se
prevzute ncadreaza n una
de art. dintre categoriile
55 alin (2) prevazute la art. 8
sunt, luate lit. a)-c), iar
ca reper n valoarea estimata a
contractele contractului de
de furnizare sau de
achiziii: servicii care
urmeaza sa fie
atribuit este egala
ori mai mare dect
echivalentul n lei al
125.000 euro;
b)autoritatea
contractanta se
ncadreaza n una
dintre categoriile
prevazute la art. 8
lit. d) sau e), iar
valoarea estimata a
contractului de
furnizare ori de
servicii care
urmeaza sa fie
atribuit este egala
sau mai mare dect
echivalentul n lei al
387.000 euro;
c)valoarea estimata
a contractului de
 lucrari care
urmeaza sa fie
atribuit este egala
sau mai mare dect
echivalentul n lei al
4.845.000 euro.

Termenele Atunci cnd Termenele ce Autoritii contractante i

stabilite n autoritatea contrac- trebuie respectate n revine obligatia de a
cazul tanta publica n cazul licitaiei raspunde, n mod clar,
publicrii SEAP ntreaga restrnse sunt complet i fara ambiguiti,
n SEAP documentatie de stabilite de art. 89 . ct mai repede posibil, la
atribuire si permite, n cazul n care orice clarificare solicitata,
ncepnd cu data valoarea estimata a ntr-o perioada care nu
publicarii anuntului contractului de trebuie sa depaeasca, de
de participare, achizitie publica este regul, 3 zile lucratoare de la
accesul direct si egala sau mai mare primirea unei astfel de
nerestrictionat al dect cea prevazuta solicitari din partea
operatorilor econo- la art. 55 alin. (2, operatorului economic [alin.
mici la aceasta autoritatea (2)].
documentatie, contractanta are De asemenea, autoritatea
atunci aceasta are obligatia de a contractanta are obligatia de
dreptul de a reduce transmite invitatia de a transmite raspunsurile -
cu 5 zile perioada participare cu cel nsotite de ntrebarile
prevazuta la alin. putin 40 de zile aferente- catre toti candidaii
(1) adic perioada nainte de data-limita selectai,lund masuri pentru
de 20 de zile [art. de depunere a a nu dezvlui identitatea
76 alin.(2)]. ofertelor(alin.1). celui care a solicitat
ns, aceast Dac ns autoritatea clarificarile respective [alin.
reducere a terme- contractanta a (3)].
nului cu 5 zile este publicat un anunt de n masura n care
permisa numai n intentie referitor la clarificarile sunt solicitate n
cazul n care contractul de timp util, rspunsul autoritii
anuntul de partici- achizitie publica ce contractante la aceste
are contine precizari urmeaza sa fie solicitari trebuie sa fie
privind adresa de atribuit, aceasta are transmis nu mai trziu de 6
Internet la care dreptul de a reduce zile nainte de data-limit
documentatia de perioada prevazuta la stabilit pentru nceperea
atribuire este alin. (1)- cea de 40 negocierilor.
disponibila. de zile - pna la 36 n cazul accelerrii
Orice operator de zile, de regula, si procedurii de negociere,
economic interesat n nici un caz pna la rspunsul autoritaii
are dreptul de a mai putin de 22 de contractante trebuie sa fie
solicita si de a zile (alin.2). transmis nu mai trziu de 4
obtine documen- Reducerea de pna zile nainte de data-limita
tatia de atribuire la 36 de zile, de stabilita pentru nceperea
[art. 77 alin.(1)]. regula, sau cel mai negocierilor (art. 1192 ).
n cazul n care putin de 22 de zile
atasarea (alin.2) este permisa
documentatiei de n cazul n care
atribuire n SEAP nu anuntul de intentie a
este posibila din continut toate
motive tehnice , informatiile care sunt
autoritatea prevazute pentru
contractanta are anuntul de
obligatia de a pune participare - dac
documentatia de acestea sunt
atribuire la cunoscute la data
dispozitia publicarii anuntului
operatorului de intentie - si a fost
economic ct mai transmis spre
repede posibil, ntr- publicare cu cel mult
o perioada care nu 12 luni si cu cel putin
trebuie sa 52 de zile nainte de
depaseasca 4 zile data transmiterii spre
de la primirea unei publicare a anuntului
solicitari din partea de participare.
acestuia. Potrivit
Operatorul art.89 alin.(4), n
economic interesat cazul n care
are obligatia de a autoritatea
ntreprinde contractanta publica
diligentele necesare n SEAP ntreaga
astfel nct documentatie de
respectarea de atribuire si permite,
catre autoritatea ncepnd cu data
contractanta a publicarii anuntului
perioadei prevazute de participare,
la alin. (2) sa nu accesul direct si
conduca la situatia nerestrictionat al
n care operatorilor
documentatia de economici la aceasta
atribuire sa fie pusa documentatie, atunci
la dispozitia sa cu aceasta (autoriatea)
mai putin de doua are dreptul de a
zile nainte de data reduce perioada
limita de depunere prevazuta la alin. (1)
a ofertei. cu 5 zile.
Orice operator n situaia n
economic interesat care, din motive de
are dreptul de a urgenta, nu pot fi
solicita clarificari respectate numarul
privind documen- de zile prevazut la
tatia de atribuire alin. (1)- de putin 40
(art. 78) de zile si (2)- pna la
Autoritatea 36 de zile, de regula,
contractanta are si mai putin de 22
obligatia de a de zile (alin.2),
raspunde, n mod precum si cel rezultat
clar, complet si fara n urma aplicarii
ambiguitati, ntr-o prevederilor alin. (4)-
perioada care nu de a reduce perioada
trebuie sa depa- cu 5 zile, autoritatea
seasca 3 zile contractanta are
lucratoare de la dreptul de a accelera
primirea unei astfel aplicarea procedurii
de solicitari din prin reducerea
partea operatorului perioadei respective,
economic. dar nu la mai putin
De asemenea, de 10 zile.
autoritatea contrac- Art. 90
tanta are obligatia reglementeaz
de a transmite situaia n care
raspunsurile - valoarea estimata a
nsotite de contractului de
ntrebarile aferente achizitie publica este
-catre toti operatorii mai mica dect cea
economici care au prevazuta la art. 55
obtinut, n conditiile alin. (2) - a se vedea
prezentei ordonante situaiile mai sus-
de urgenta, menionate, caz n
documentatia de care autoritatea
atribuire, lund contractanta are
masuri pentru a nu obligatia de a
dezvalui identitatea transmite invitatia de
celui care a solicitat participare cu cel
clarificarile putin 15 zile nainte
respective. de data-limita de
n masura n care depunere a ofertelor.
clarificarile sunt n cazul n
solicitate n timp care autoritatea
util, rspunsul contractanta publica
autoritatii contrac- n SEAP ntreaga
tante la aceste documentatie de
solicitari trebuie sa atribuire si permite,
fie publicat/ ransmis ncepnd cu data
nu mai trziu de 6 publicarii anuntului
zile nainte de data- de participare,
limita stabilita accesul direct si
pentru depunerea nerestrictionat al
ofertelor. operatorilor
Potrivit art. 80, economici la aceasta
autoritatea contrac- documentatie, atunci
tanta are obligatia aceasta are dreptul
de a deschide de a reduce perioada
ofertele la data, ora prevazuta la alin.
si adresa indicate n (1)- de cel putin 15
anuntul de zile nainte de data-
participare, n limita de depunere a
masura n care nu a ofertelor, cu nca 5
devenit incidenta zile [alin. (2)].
obligatia privind Reducerea prevazuta
decalarea terme- la alin. (2) cu nc
nului de depunere a 5 zile - este permisa
ofertelor, cu numai n cazul n
exceptia cazului n care anuntul de
care termenul de participare contine
depunere a precizari privind
ofertelor a fost adresa de Internet la
decalat n urma care documentatia de
suspendarii atribuire este
procedurii. disponibila.
Autoritatea Art. 91 se stipuleaz
contractanta are faptul c orice
obligatia (cf art. 72) candidat selectat are
de a prelungi dreptul de a solicita
perioada pentru clarificari privind
elaborarea ofertelor documentatia de
n cazul n care atribuire, iar
acestea nu pot fi autoritii
elaborate dect contractante i revine
dupa vizitarea obligatia de a
amplasamentelor raspunde la orice
sau dupa consul- clarificare solicitata,
tarea la fata locului ntr-o perioada care
a unor documente- nu trebuie sa
anexa la caietul de depaseasca, de
sarcini, precum si n regula, 3 zile
cazul n care lucratoare de la
autoritatea contrac- primirea unei astfel
tanta nu are de solicitari din
posibilitatea de a partea operatorului
transmite economic.
documentatia de Autoritatea
atribuire sau contractanta are
raspunsul la solici- obligatia de a
area de clarificari n transmite
termenele limita raspunsurile -nsotite
stabilite de de ntrebarile
prezenta ordonanta aferente - catre toti
de urgenta, desi a candidatii selectati,
primit n timp util o lund masuri pentru
solicitare n acest a nu dezvalui
sens. ntr-o astfel identitatea celui care
de situatie, data a solicitat clarificarile
limita de depunere respective.
a ofertelor se Art. 92 alin.(1)
decaleaza cu o dispune c, n
perioada suficienta, masura n care
astfel nct orice clarificarile sunt
operator economic solicitate n timp util,
interesat sa dispuna raspunsul autoritatii
de un timp contractante la
rezonabil necesar aceste solicitari
pentru obtinerea trebuie sa fie
informatiilor transmis nu mai
complete si trziu de 6 zile
relevante pentru nainte de data-limita
elaborarea ofertei. stabilita pentru
depunerea ofertelor.
n cazul accelerarii
procedurii de licitatie
restrnsa, raspunsul
autoritatii contrac-
tante trebuie sa fie
transmis nu mai
trziu de 4 zile
nainte de data-limita
stabilita pentru
depunerea ofertelor.
n cazul n care
operatorul economic
 nu a transmis
solicitarea de
clarificare n timp
util, punnd astfel
autoritatea contrac-
tanta n imposibilitate
de a respecta
termenul prevazut la
alin. (1)- adic de 6
zile - , aceasta din
urma are, totusi,
obligatia de a
raspunde la solici-
tarea de clarificare n
masura n care
perioada necesara
pentru elaborarea si
transmiterea raspun-
sului face posibila
primirea acestuia de
catre operatorii
economici nainte de
data limita de
depunere a ofertelor.

Invitaia de a)referinte privind Invitaia de participare Invitaia de partici-

Ce participare trebuie sa anuntul de participare trebuie sa cuprind cel pin pare cuprinde cel
trebuie sa cuprinda cel putin publicat; urmatoarele informaii (art. puin urmatoarele
cuprinda urmatoarele b) adresa la care va 119): informaii:
invitaia informatii (art. 88 avea loc dialogul, a) informaii privind anunul a)data si ora
de alin. (1): precum si data si ora de participare publicat; limita stabilite
participare a) referinte privind lansarii acestuia; b)adresa la care vor avea pentru primirea
/ Invitatia anuntul de c) limba/limbile n care loc negocierile, precum i ofertelor;
de participare publicat; se va derula dialogul; data si ora lansarii b)adresa la care se
depunere b) data si ora limita d) daca este cazul, acestora; transmit ofertele;
a ofertei stabilite pentru precizari referitoare la c)limba/limbile n care se b1)data si ora
finale depunerea ofertelor; documentele vor derula negocierile; deschiderii
c) adresa la care se suplimentare pe care d)daca este cazul, precizari ofertelor;
transmit ofertele; operatorii economici referitoare la documentele c)limba sau limbile
d) limba sau limbile trebuie sa le prezinte n suplimentare pe care n care trebuie
n care trebuie scopul verificarii operatorii economici trebuie elaborata oferta;
elaborata oferta; declaratiilor sau sa le prezinte n scopul d)daca se solicita
e) adresa, data si ora completarii verificarii declaratiilor sau ndeplinirea unor
deschiderii ofertelor; documentelor, completarii documentelor, criterii minime de
f) daca este cazul, prezentate n prima prezentate n prima etapa calificare,
precizari referitoare etapa pentru pentru demonstrarea menionarea
la documentele demonstrarea capacitatii tehnice si acestora;
suplimentare pe care capacitatii tehnice si economico-financiare; e)o scurta descriere
operatorii economici economico-financiare e)informaii detaliate si a obiectului
trebuie sa le prezinte Invitatia de depunere a complete privind criteriul de contractului de
n scopul verificarii ofertei finale trebuie atribuire aplicat pentru achiziie public ce
declaratiilor sau sa cuprinda, potrivit stabilirea ofertei urmeaz sa fie
completarii art. 108, cel putin cstigatoare. atribuit;
documentelor, urmatoarele informatii: f)modul de obtinere
prezentate n prima a)referinte privind a documentaiei de
etapa pentru anuntul de participare atribuire.
demonstrarea publicat; g)sursa de
capacitatii tehnice si b)data si ora limita finanare.
economico- stabilite pentru
financiare. depune-rea ofertelor;
c)adresa la care se
transmit ofertele;
d)limba sau limbile n
care trebuie elaborata
oferta;
e)adresa, data si ora
deschiderii ofertelor;
f)daca este cazul,
precizari referitoare la
documentele
suplimentare pe care
operatorii economici
trebuie sa le prezinte n
scopul verificarii
 declaratiilor sau
completarii documen-
telor, prezentate n
prima etapa pentru
demonstrarea capacita-
tii tehnice si economico-
financiare.

Locul unde Autoritatea

se deschid contractanta are
ofertele obligatia de a
deschide ofertele la
adresa, data si ora
indicate n invitatia
de participare, n
masura n care nu a
devenit necesara
decalarea termenului
de depunere a
ofertelor, conform
prevederilor de la
art. 72 sau ca
urmare a depunerii
unei contestatii (art.
93).

Alte Potrivit art. 121 alin.(1)

condiii ce autoritatea contractant are
se impun a dreptul s prevada n
fi cadrul documentatiei descrip-
respectate tive posibilitatea de a
desfasura negocierile n
runde succesive, cu scopul de
a reduce numarul de
propuneri de oferta care intra
n negociere. Reducerea
succesiva a propunerilor de
oferta se realizeaza numai pe
baza factorilor de evaluare
care au fost stabiliti n
documentaia de atribuire.
Autoritatea contractanta
deruleaz negocieri pna la
identificarea si stabilirea
ofertei cstigatoare, avnd n
vedere prevederile art. 200,
care prevede c n termen
de 20 de zile de la data
deschiderii ofertelor,
autoritatea contractanta are
obligaia de a stabili oferta
ctigatoare, pe baza
criteriului de atribuire
precizat n anuntul de
participare si n documentaia
de atribuire, n condiiile n
care ofertantul respectiv
ndeplinete criteriile de
selecie i calificare impuse.