INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI

INGINERIA COSTURILOR II

1.Definitie
Ingineria costurilor reprezinta domeniul practicii ingineresti in care principiile stiintifice si
tehnice ale ingineriei sunt folosite pentru rezolvarea problemelor referitoare la: estimarea
costurilor, controlul costurilor, planificarea bugetelor, analiza beneficiilor, managementul
proiectelor, etc.

2.Activiti specifice ingineriei costurilor

Pentru a nelege corect rolul i importana activitii practicianului n ingineria costurilor, n

cele ce urmeaz sunt precizate explicit, principalele responsabiliti ale acestuia legate de
realizarea unei construcii:
Estimarea costurilor este principala responsabilitate a practicianului n ingineria
costurilor, aceasta fiind realizat pentru investitori/proprietari/beneficiari, proiectani,
manageri de proiect, executani;

Planificarea investiiilor i a lucrrilor de construcii n responsabilitatea practicianului

n ingineria costurilor fiind planificarea costurilor i fluxurilor financiare asociate

Analiza de risc la realizarea unei investiii sau lucrri de construcie responsabilitatea

practicianului n ingineria costurilor fiind cuntificarea n costuri a oricror situaii de risc
ce pot aprea pe parcursul derulrii unei investiii sau lucrri de construcii

Controlul costurilor este responsabilitatea integrala a practicianului in ingineria

costurilor controlul costurilor pe parcursul realizrii lucrrilor de construcii. Acest
control urmrete att ncadrarea n costurile planificate ct i structura costurilor
efectuate

Dezvoltarea unor modele de cost este responsabilitatea practicianului n ingineria

costurilor s dezvolte pentru fiecare investiie sau lucrare de construcie n parte un
model de estimare, inregistrare i control al costurilor

Colectarea informaiilor este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor

dezvoltarea unui sistem de nregistrare a datelor care s furnizeze informaiile necesare
atit propriei activiti ct i celorlai participani interesai care au atribuii de decizie

Validarea informaiilor legate de cost este responsabilitatea practicianului n ingineria

costurilor s analizeze i s valideze toate informaiile primare legate de costuri n
legtur cu realizarea unei investiii sau lucrri de construcii

1
 Analiza propunerilor financiare ale furnizorilor este responsabilitatea practicianului n
ingineria costurilor s analizeze, din punct de vedere al costurilor, toate ofertele
furnizorilor

Activitatea de reducere i mbuntire a costurilor este responsabilitatea practicianului

n ingineria costurilor s analizeze i s propun soluii de reducere a costurilor sau de
mbuntire a costurilor de realizare a unei investiii sau lucrri de construcie

Analiza valorii este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s analizeze

valoarea investiiilor sau lucrrilor de construcie prin raportare la calitatea lor i la
durata de execuie

Proiectarea costurilor este responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s

stabileasc limitele de cost pentru execuia unor investiii sau lucrri de construcii

Determinarea cerinelor de cost - este responsabilitatea practicianului n ingineria

costurilor s definesc n mod clar care sunt cerinele tehnice i de calitate n legtur cu
costurile de realizare a unor investiii i lucrri de construcii

Pregtirea datelor i realizarea evalurilor pentru ntocmirea planurilor de afaceri este

responsabilitatea practicianului n ingineria costurilor s contribuie prin evaluri i
informaii legate de cost la elaborarea planurilor de afaceri i a studiilor de fezabilitate

ntocmirea analizelor comparative este responsabilitatea practicianului n ingineria

costurilor s ntocmeasc i s puna la dispoziia tuturor celor interesai analize
comparative ale costurilor de realizare a investiiilor sau lucrrilor de construcie

Suport la negocierea contractelor este responsabilitatea practicianului n ingineria

costurilor s asigure suportul pentru negocierea costurilor de realizare a investiiilor i
lucrarilor de construcie

Analiza valorii banilor n timp este responsabilitatea practicianului in ingineria

costurilor s analizeze i s ntreprind demersurile necesare pstrrii valorii banilor

3. Particularitile activitii de construcie

Printre principalele particulariti ale activitii de construcie se menioneaz:
a. Caracterul de unicat al activitii de construcie
Realizarea unei lucrri de construcie are caracter de unicat deoarece are la baz un
proiect tehnic care definete numai acea lucrare i care impune o serie de msuri legate de
amplasament, proiectarea i adaptarea unor soluii tehnologice i organizatorice specifice de
execuie, evaluarea i planificarea costurilor de execuie.
b. Proces de construcie n permanent schimbare
Procesul de construcie este mobil, n timp ce produsul acestuia lucrarea de construcie
- este fix n spaiu. Acest aspect difereniaz net activitatea de construcie de activitile
industriale unde procesul de producie este fix, iar produsul este mobil. n plus procesul de
construcie pe lng cei trei parametri comuni (obiectele muncii, fora de munc, mijloacele de
munc), mai include i un alt parametru specific: condiiile naturale de mediu.

2
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
c. Caracterul complex al activitii de construcie
Caracterul complex deriv din:
o numrul mare i divers al mijloacelor folosite, peste 100.000 de sortimente de
materiale, numr mare de muncitori cu specializri diferite (aprox. 100 meserii) precum
i o gam larg de utilaje i echipamente tehnologice;
o diversitatea proceselor de construcie, marea majoritate fiind procese manuale i
manual mecanizate, factorul uman intervenind direct n transformrile fluxurilor de
materiale, energie i informaii;
o modul de desfurare a procesului de construcie - o parte important a procesului
de construcie se desfoar n aer liber sub influena direct a factorilor atmosferici.
d. Durata mare de execuie a lucrrilor de construcie
Dimensiunile mari ale obiectelor de construcie ce aparin unei lucrri de construcie,
numrul mare de procese de construcie care trebuie realizate n anumite condiii tehnologice i
organizatorice, numrul mare de aciuni cu caracter tehnic, economic, administrativ, variaia
condiiilor meteorologice fac ca durata de execuie a lucrrii s fie relativ mare cu implicaii
majore asupra costului de execuie i a prevederilor contractuale (termene, decontri,
repartizarea riscului).
e. Volum i greutate mare a produselor folosite n execuie
Folosirea unor materiale i prefabricate cu volum i greutate mare n procesul de
construire implic rezolvarea unor probleme suplimentare de transport, depozitare i
manipulare.
f. Multitudinea factorilor implicai
Realizarea unei construcii face apel la numeroase persoane fizice i/sau juridice, cu roluri
foarte variate (concepie, execuie, furnizare de materiale sau servicii, executarea unor anumite
sarcini, consultan tehnic, economic, juridic, etc.), de unde apare necesitatea unei foarte
bune coordonri. Trebuie mbinate pe de o parte, att aspectul tehnologic i organizatoric
(ordonarea eficient a diferitelor aciuni), ct i aspectul psihologic (armonizarea relaiilor ntre
participani) , pentru a garanta reuita proiectului.

4. Clasificarea construciilor
Avnd n vedere aspectele prezentate mai sus construciile se pot clasifica pe baza
urmtoarelor criterii:
1. n funcie de destinaie distingem construcii pentru:
a. Cldiri civile cldiri de locuine, pentru nvmnt, art, cultur, cldiri pentru
ocrotirea sntii, cldiri administrative.
b. Cldiri industriale hale industriale, depozite, garaje, depouri.
c. Construcii speciale industriale sonde, construcii energetice, construcii miniere,
couri de fum, turnuri de rcire.
d. Construcii hidrotehnice baraje, canale de navigaie, construcii pentru
piscicultur
e. Construcii speciale: agricole (sere), pentru transporturi i telecomunicaii (ci
ferate, drumuri, treceri de nivel, poduri, viaducte, tunele), construcii pentru

3
 transportul energiei electrice (aeriene, subterane ), alimentri cu ap i canalizare
(rezervoare de ap, rupturi de ap, reele de distribuie, de canalizare, construcii
pentru mbuntirea calitii apei staii de epurare )
f. Construcii pentru transportul i distribuia petrolului, gazelor, lichidelor
industriale, aerului comprimat, termoficare.
2. Dup importan distingem:
a. construcii de importan global (categorii de importan) i aici avem:construcii
de importan excepional (A), construcii de importan deosebit (B), construcii
de importan normal (C), construcii de importan redus (D)
b. construcii de importan specific (clase de importan )- stabilit prin
reglementri tehnice i criterii specifice.
3. Dup caracterul lucrrilor distingem:
a. lucrare nou/construcie nou;
b. lucrare de reparaie care are ca scop readucerea la starea de funcionalitate
iniial, a unor elemente nestructurale din cadrul unei construcii existente;
c. lucrare de consolidare are ca scop refacerea sau mrirea capacitii portante a
unor elemente structurale din cadrul unei construcii existente;
d. lucrare de reabilitare - are ca scop repunerea unei construcii existente ntr-o nou
stare de funcionalitate (reabilitare funcional, structural, termic)

5. Ciclul de via al unei construcii

Ciclul de via al unei construcii reprezint orizontul de timp vizat de la "conceperea" i
pn la "moartea" acesteia, n care o construcie satisface cerinele utilizatorilor. Ciclul de via
este stabilit pe baza unui studiu complex ce implic o serie de aspecte tehnice, economice, de
funcionalitate i sociale.
Aceste aspecte generale precum i coninutul etapelor principale avute n vedere la
stabilirea ciclului de via sunt prezentate n figura 1.

CONCEPERE VIA MOARTE

Reparare

nceperea unui nou ciclu de via

nlocuire
elemente

DEMOLARE
TEHNIC
Ocupare ECONOMIC
Iniiere Exploatare EXIGENTE POST-
Fezabilitate Proiectare Execuie Urmrire SOCIAL/LEGAL UTILIZARE

REABILITARE:
- funcional
Aspecte: Modificare
- structural
Adaptare
- tehnice Extindere
- economice Reabilitare
- de funcionalitate
- privind calitatea

Figura 1 - CICLUL DE VIA AL UNEI CONSTRUCII

4
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
Viaa unei cldiri este dificil de prognozat ca urmare a uzurii fizice i morale ce apare pe
ntreaga durat de via a cldirii.
Realizarea unei construcii presupune un ir de aciuni care se realizeaz secvenial i
prin care un investitor (client) i motiveaz intenia de a investi, particip la realizarea
investiiei i exploateaz investiia astfel nct efortul su financiar s-i aduc o serie de
avantaje care pot fi:
-
msurate n termeni financiari - venituri(profit) sau reducerea unor costuri fa de o
perioad de referin existent;
- msurate n termeni calitativi-estetici (satisfacerea unor exigene personale sau
sociale).
Astfel ciclul de via al unei construcii este conturat de patru etape importante i anume:

I. Etapa studiilor i a proiectrii

II. Etapa de realizare a construciei
III. Etapa de funcionare (exploatare/utilizare/ urmrire)
IV. Etapa de post-utilizare

I. Etapa studiilor i a proiectrii

Este etapa prin care investitorul fundamenteaz necesitatea i oportunitatea realizrii
construciei.
De asemenea este etapa prin care se stabilesc caracteristicile principale ale investiiei,
indicatorii tehnico-economici urmrindu-se o serie de aspecte cum ar fi:
- aspecte economice - prin care se asigur utilizarea raional a cheltuielilor de capital
i a cheltuielilor materiale pentru realizarea construciei;
- aspecte tehnice - prin care se alege structura funcional i tehnologic, se stabilesc
dimensiunile i forma elementelor de construcii i instalaii;
- aspecte comerciale - care vizeaz natura i calitatea materialelor i echipamentelor
folosite la realizarea investiiei;
- aspecte manageriale - care vizeaz alegerea i coordonarea factorilor implicai n
realizarea investiiei, structurile organizatorice adoptate, conducerea i urmrirea
construciei, managementul resurselor i aprovizionrii.

II. Etapa de realizare a construciei

Aceast etap presupune realizarea unui lung i complex sistem de aciuni prin care
antreprenorul general (cel cruia i s-a adjudecat realizarea investiiei n urma licitaiei)
materializeaz sistemul gndit, conceput i proiectat n prima etap coordonnd execuia
lucrrilor astfel nct s rspund clauzelor contractuale impuse de investitor.
De asemenea este etapa prin care:
- se execut lucrrile la nivelul de calitate specificat n proiectul tehnic;
- se organizeaz i gestioneaz resursele necesare realizrii investiiei;
- se detaliaz programul de realizare a lucrrilor;
- investitorul face decontarea lucrrilor realizate;

5
 - se fac probele tehnologice i ncercrile astfel nct investiia s ating parametrii
proiectai.

III. Etapa de funcionare (exploatare/utilizare/ urmrire)

Este etapa care cuprinde ansamblul de aciuni necesare pentru evaluarea i meninerea
aptitudinii n exploatare a construciilor pe toat durata lor de via.
Aceast etap ncepe din momentul recepiei finale i se extinde pe toat durata de
via a investiiei.
IV. Etapa de post-utilizare
Este etapa care conduce la apariia urmtoarelor fenomene:
1. construcia nu mai satisface exigenele de rezisten i stabilitate conturndu-se
astfel dou direcii: demolare fizic sau reabilitare;
2. o serie de elemente de construcie i/sau instalaii nu mai corespund din punct de
vedere tehnic (degradri, deteriorri, etc.);
3. aspiraiile umane impun stabilirea unei noi stri de funcionalitate i confort;

START
NECESITATE
UTILIZATOR

INIIEREA PROIECTULUI
ANALIZA DE FEZABILITATE

DECIZIA DE A NU STOP
REALIZA PROIECTUL NU ESTE
PROIECTUL FEZABIL

DA

PROIECTUL TEHNIC

LICITARE-CONTRACTARE

EXECUIA I PUNEREA N
FUNCIUNE

OCUPARE
EXPLOATARE/URMRIRE

POST-UTILIZARE

SFRIT
NCHEIEREE
CICLU DE VIA

FIG. 2 ETAPELE REALIZRII UNEI CONSTRUCII

6
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI

Coninutul etapei studiilor i a proiectrii

1. Iniierea realizrii construciei. Analiza de fezabilitate
Este faza n care investitorul reflect asupra oportunitii realizrii construciei, a
amplasamentului, a implicaiilor i consecinelor ce pot s apar ca urmare a realizrii acesteia.
De asemenea n aceast faz se stabilesc caracteristicile principale i indicatorii tehnico-
economici ai construciei oferind investitorului elemente de analiz a soluiilor ce se vor adopta
n realizarea acestuia.
Prin analiza de fezabilitate se asigur utilizarea raional i eficient a cheltuielilor de
capital i a cheltuielilor materiale pentru realizarea construciei coninnd informaii i elemente
ce vizeaz urmtoarele aspecte:
date generale ale construciei
tema cu fundamentarea necesitii i oportunitii realizrii construciei
informaii de natur tehnic:
- date despre amplasament (zon, faciliti, situaia juridic a terenului,
caracteristici geofizice ale terenului)
- date despre structura constructiv-descriere funcional i tehnologic,
deschideri, travei, nr.de niveluri, arie construit, arie desfurat, volum
construit, instalaii aferente, reele de utiliti(lungimi, diametre, materiale).
informaii de natur economic:
- date privind sursele de finanare
- condiii financiare de realizare a construciei
- date privind costul materialelor, combustibililor, energiei, costul manoperei
- indicatori tehnico-economici: cost global, ealonarea investiiei, durata de
realizare, raport cost-beneficii
- cheltuieli generale: taxe, comisioane, impozite, administraie
- venituri care pot fi msurate astfel:
- n termeni financiari - ctiguri sau reducerea unor costuri fa de o
variant de referin existent ("ctig cheltuind mai puin n exploatare")
- n termeni calitativ-estetici (confort, igien, ambian, etc.)
studii n ceea ce privete amploarea realizrii construciei, efectele asupra mediului,
implicaii i consecine rezultate n urma realizrii construciei
avize i acorduri
- certificat de urbanism
- avize pentru asigurarea utilitilor (energie electric, termic, gaz, ap, canal,
telecomunicaii, etc.)
- avize pentru consumul de combustibil
- avize pentru protecia mediului
n urma acestei faze se ia decizia de a realiza construcia ceea ce face obiectul unui
program bine precizat i etapizat.
2. Proiectul tehnic

7
 Proiectul tehnic este documentaia scris i desenat prin care se stabilesc dimensiunile,
forma i structura elementelor de construcie i de instalaii, natura i calitatea materialelor i
echipamentelor ce vor fi folosite n realizarea construciei.
Proiectul tehnic este piesa principal pe baza cruia se execut lucrarea i are urmtorul
coninut:
- date despre realizarea lucrrii - memorii tehnice pe specialiti, breviare de calcul,
plane;
- caietele de sarcini care prezint informaii, precizri i prescripii complementare
planelor i care detaliaz condiiile tehnice de execuie i montaj a proceselor de
construcie, calitatea materialelor, tolerane de execuie i montaj;
- listele cu cantitile de lucrri;
- graficul de realizare a construciei.
3. Licitaia / Contractarea
Licitaia este un "concurs" organizat de investitor prin care se prezint oferte n scopul
adjudecrii execuiei construciei.
Contractul este actul juridic ncheiat ntre investitor i ofertantul n favoarea cruia s-a
adjudecat realizarea investiiei.
Documentaia de licitare-contractare cuprinde:documentele de licitaie, documentele
pentru ofertare, formularele de contract
Coninutul etapei de realizare a construciei (execuia)
Execuia este etapa prin care planurile, detaliile de execuie i prescripiile tehnice se
materializeaz n elemente de construcie i n final n lucrarea de construcie.
Aceast etap cuprinde:
deschiderea antierului de construcii - organizarea de antier. Este etapa prin care:
- se pun la dispoziie suprafeele de depozitare
- se asigur cile de acces rutier
- se asigur racordurile pentru utiliti (ap, gaz, energie, canalizare, etc.) pn
la limita amplasamentului antierului.
- Se asigur baza tehnico-material necesar executrii lucrrilor
Organizarea i coordonarea aprovizionrii cu materiale i echipamente;
Organizarea gestionrii i folosirii resurselor pentru proiect respectiv mna de lucru,
utilajele i echipamentele tehnologice, furniturile, resursele financiare;
Execuia propriu-zis a lucrrilor de construcie la nivelul de calitate i conform
prescripiilor precizate n caietele de sarcini; ntocmirea documentelor pe parcursul execuiei i
controlul calitii execuiei lucrrilor;
Recepia i cartea tehnic a construciei
Recepia lucrrii certific finalizarea lucrrilor i ncetarea obligaiilor executantului cu
excepia defeciunilor ulterioare aprute n perioada de garanie.
Cartea tehnic a construciei este documentaia tehnic care cuprinde toate documentele
referitoare la proiectarea, execuia, recepia lucrrii precum i datele i evidenele
necesare pentru identificarea i determinarea strii tehnice a construciei i a evoluiei
acesteia n timp.

8
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
Coninutul etapei de exploatare i urmrirea comportrii n exploatare
Este etapa n care investiia "produce", realiznd efecte financiare. De asemenea n
aceast etap baneficiarul trebuie s-i recupereze investiia.
Urmrirea comportrii n exploatare reprezint ansamblul de evenimente i aciuni
necesare pentru evaluarea strii tehnice a construciilor i meninerea aptitudinii de exploatare
pe toat durata de existen a acestora.
Urmrirea comportrii n exploatare are 2 componente:
Urmrirea curent care este o activitate sistematic de urmrire a strii tehnice a
construciilor n scopul de a menine aptitudinea n exploatare a construciilor
desfurndu-se pe toat durata de via a acestora;
Urmrirea special cuprinde investigaii speciale periodice asupra unor parametri ce
caracterizeaz construcia sau anumite pri ale acesteia care prezint o evoluie
periculoas n exploatare n ceea ce privete sigurana.
Interveniile n timp asupra construciilor reprezint ansamblul de aciuni i activiti ce
au ca scop meninerea construciei la nivelul exigenelor utilizatorilor i asigurarea funciunilor
construciilor determinate de schimbarea cerinelor sau mbuntirea strii tehnice a
construciilor:
Lucrrile de intervenie sunt:lucrri de ntreinere, lucrri de refacere, lucrri de
modernizare
Coninutul etapei de post-utilizare a construciei
Etapa de post-utilizare reprezint ansamblul activitilor de desfiinare a construciei (sau
reabilitare a acesteia).
Etapa de desfiinare trebuie s se fac n condiii de siguran respectnd urmtoarele
faze:
- dezafectarea construciei;
- demontarea i demolarea construciei;
- recondiionarea, reciclarea i refolosirea produselor i materialelor rezultate
din demolare i demontare;
- reintegrarea n natur a deeurilor nefolosibile i nereciclabile.

6.COSTURILE REALIZRII CONSTRUCIILOR

Costul total de realizare a unei construcii reprezint expresia bneasc a tuturor
eforturilor (for de munc, resurse materiale, utilaje i echipamente tehnologice, resurse
informaionale, servicii, taxe, aciuni cu caracter tehnico-administrativ, etc.) necesare a fi fcute
n scopul realizrii constructiei n toate etapele sale componente.
In evaluarea costurilor de realizare a unei constructii este necesar parcurgerea
urmtoarelor etape:
a) stabilirea surselor de informaii necesare pentru evaluarea ct mai corect a costurilor.
Acestea pot fi:

reglementri tehnico- economice:
o colecia de indicatoare de norme de deviz
o colecia Norme de munc n construcii

9
 o nomenclatorul de materiale i tabele cu preuri unitare la furnizori
o nomenclatorul cu fora de munc - pe meserii, categorii i retribuie
tarifar
o nomenclatorul de utilaje i echipamente tehnologice pe grupe,
capaciti i caracteristici tehnice
o nomenclatorul cu liste anexe de materiale neexplicitate
o nomenclatorul cu analize de consumuri de resurse i de pre specifice
anumitor categorii de procese
o acte legislative i publicaii de specialitate

proiectul tehnic cu urmtoarele elemente:
o caietele de sarcini prin care se descriu condiiile tehnice de realizare a
elementelor de construcie (dimensiune, form, tehnologie, probe,
verificri, recepii), caracteristicile i calitatea materialelor (proprieti,
compoziie, etc.), cerinele beneficiarului n ceea ce privete calitatea
execuiei
o antemsurtorile care conin informaiile referitoare la cantitile de
procese necesare pentru realizarea elementelor i ansamblurilor de
construcie componente
o detaliile de execuie care redau forma, dimensiunile i alctuirea
elementelor de construcie.
b) Alegerea i aplicarea metodei de evaluare
Dintre metodele de evaluare cunoscute cele mai frecvent folosite n evaluarea costurilor
sunt:
1. Metoda "unitii de folosin" - multe tipuri de construcii se caracterizeaz prin
repetarea unitilor de folosin (exemplu: numr de paturi ntr-un spital, numr de
locuri ntr-o coal, numr de apartamente dintr-un ansamblu de locuine, numr
birouri ntr-o cldire administrativ). Aceast metod este folosit n etapele de
nceput ale elaborrii proiectului ca baz de comparaie ntre diverse variante de
acelai tip;
2. Metoda "ariei" - este una din cele mai utilizate metode i se bazeaz pe aria total
desfurat a unei cldiri;
3. Metoda "sistemelor" - n acest caz unitatea de baz este aceeai ca n cazul metodei
ariei, dar consider separat fiecare categorie de subsisteme ale cldirii (infrastructur,
suprastructur, nchideri, compartimentri, instalaii, etc.). Pentru fiecare subsistem se
consider separat preul pe metru ptrat de arie desfurat.
4. Metoda de evaluare prin referin la costurile efective const n evaluarea
costurilor de realizare a unui proiect de construcie pornind de la cunoaterea
costurilor reale nregistrate la realizarea anumitor elemente de construcie, activiti,
categorii de procese similare realizate de firma care execut proiectul. Este necesar n
acest sens s existe o baz de date care s cuprind informaiile necesare.
5. Metoda de evaluare detaliat const n a preciza pentru fiecare activitate sau
proces de construcie consumurile de resurse necesare (for de munc, materiale,
utilaje i echipamente tehnologice) innd cont de condiiile concrete din teren.
Metoda presupune ca proiectul s fie finalizat n faza de detalii de execuie stabilind
10
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
astfel consumurile de resurse pentru realizarea proceselor de construcie n anumite
condiii tehnologice i organizatorice. Este o metod foarte laborioas dar n acelai
timp foarte exact.

Modaliti de stabilire a costului total de realizare a unui proiect de construcie:

I. Evaluarea costului total de realizare a unui proiect de construcie pe grupe de costuri
conform Metodologiei de elaborare a devizului general
Devizul general este documentaia economic prin care se stabilesc costurile totale necesare
realizrii unui proiect de construcie pe grupe principale de costuri, precizndu-se cele care,
conform legii, se supun unei proceduri de achiziie public.
DEVIZ GENERAL

Valoare (fr TVA) TVA Valoare (inclusiv TVA)

Nr. Crt. Denumirea capitolelor si subcapitolelor de cheltuieli

Mii Lei Mii EURO Mii Lei Mii Lei Mii EURO

1 2 3 4 5 6 7

CAPITOLUL 1: Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului

1.1 Obinerea terenului
1.2 Amenajarea terenului

Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la

1.3 starea iniial

TOTAL CAPITOLUL 1 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

CAPITOLUL 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL CAPITOLUL 2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

CAPITOLUL 3: Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic

3.1 Studii de teren 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.2 Taxe pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.3 Proiectare i inginerie 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.4 Organizarea procedurilor de achiziie 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.5 Consultan 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

3.6 Asisten tehnic 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL CAPITOL 3 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

CAPITOLUL 4: Cheltuieli pentru investiia de baz

4.1 Construcii i instalaii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

4.2 Montaj utilaje tehnologice 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00

4.3 Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

4.4 Utilaje fr montaj i echipamente de transport

11
 4.5 Dotri 0.00 0.00 0.00 0.00
4.6 Active necorporale

TOTAL CAPITOL 4 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

CAPITOLUL 5: Alte cheltuieli

5.1 Organizare de antier

5.1.1. Lucrri de construcii 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii antierului 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL CAPITOL 5 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

CAPITOLUL 6: Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la

beneficiar

6.1 Pregtirea personalului de exploatare 0.00 0.00 0.00 0.00

6.2 Probe tehnologice i teste 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL CAPITOL 6 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

TOTAL GENERAL
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Din care C+M

Tabelul 1 Structura devizului general

Plecnd de la structura devizului general prezentat mai sus se pot evidenia urmtorii
parametrii legai de costul total de realizare a unui proiect de construcie:

CT = CAT + CINF + CPE + CE + CO + CD (1)

unde:
 CT costul total de realizare a unui proiect de construcie
 CAT parametru care pune n eviden grupa de costuri privind amenajarea
terenului
In aceast grup se includ costurile necesare pentru:
- schimbarea regimului juridic al terenului, scoaterea temporara sau definitiva din
circuitul agricol (sau silvic), precum si alte costuri de aceeai natur
- cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului si care
constau n demolri, demontri, defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele de utiliti
din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente, devieri de cursuri de apa, etc.
- cheltuieli privind amenajri pentru protecia mediului - se includ cheltuielile efectuate
pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup
terminarea lucrrilor, precum: plantare de copaci, reamenajare de spaii verzi.
Valoarea acestor lucrri se determin pe baz de liste cu cantiti de lucrri i preuri
unitare aferente sau pe baz de tarife aplicate de prestatorii de servicii.
 CINF parametru care pune n eviden grupa de costuri privind realizarea
lucrrilor de infrastructur necesare realizrii obiectelor de construcie.
In aceast grup se includ costurile necesare pentru:

12
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
- asigurarea cu utilitile necesare funcionrii obiectelor de construcie, precum:
alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric,
telefonie, radio-tv, drumuri de acces,
- costuri aferente lucrrilor pentru branamente i racorduri ale obiectelor de construcie
componente la lucrrile de infrastructur existente n afara incintei.
Aceste lucrri se realizeaz dup proiecte tehnice iar valoarea lor se determin pe baz de
liste cu cantiti de procese elaborate de proiectant i preuri unitare aferente.
 CPE parametru care pune n eviden grupa de costuri privind activitile
de proiectare i engineering.
In aceast grup se cuprind costurile necesare pentru plata diferitelor servicii legate de:
- realizarea studiilor de teren - studii geotehnice, geologice, hidrologice,
hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice si de stabilitate a terenului pe care se amplaseaz
construciile. Elaborarea unor astfel de studii se face pe baz de contract de prestaii, ncheiat
ntre investitor i prestatorul de servicii specializate, valoarea contractului avnd la baz tarifele
negociate i cantitile unitare de prestaii.
- obinerea de avize, acorduri si autorizaii - se includ cheltuielile pentru:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism
b) obinerea avizelor si acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de
apa, canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.;
c) obinerea certificatului de nomenclatur stradala si adresa;
d) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu si nregistrarea
terenului n cartea funciar;
e) obinerea acordului de mediu;
f) obinerea avizului PSI;
g) alte avize i acorduri prevzute n acte normative.
- Proiectare i engineering - se includ cheltuielile pentru:
a) elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de
fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuie), pentru plata verificrii tehnice a proiectrii,
precum i pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor si
autorizaiilor, documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize tehnice i de
amplasament, proiectarea tehnologiilor de execuie
b) organizarea licitaiilor (ntocmirea documentaiei pentru elaborarea si prezentarea
ofertei, cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea si diurna membrilor desemnai in
comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare si de atribuire a contractelor,
coresponden n legtur cu procedurile licitaie.
c) consultan (plata serviciilor de consultan la elaborarea studiului de prefezabilitate
sau a studiilor de evaluare, plata serviciilor de consultan pentru managementul i
administrarea contractului de execuie.
d) asisten tehnic (asisten tehnic din partea proiectantului, n cazul cnd aceasta nu
intr in tarifarea proiectrii, asigurarea supravegherii execuiei prin inspectori de antier
desemnai de autoritatea contractanta)

13
 Valoarea contractelor de proiectare, consultan, asisten tehnic se determin pe baza
tarifului negociat cu prestatorul de servicii specializate.
 CE parametru care pune n eviden grupa de costuri privind execuia
obiectelor de construcie componente
In aceast grup se cuprind costurile aferente realizrii:
a) construciilor i instalaiilor -se cuprind costurile aferente execuiei tuturor obiectelor
componente: cldiri, construcii speciale, instalaii aferente construciilor (instalaii electrice,
sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare,
climatizare, telefonie, PSI, radio-tv, intranet si alte tipuri de instalaii impuse de destinaia
proiectului).
b) montaj utilaj tehnologic - se cuprind costurile aferente procurrii i montajului
utilajelor i echipamentelor tehnologice si al utilajelor incluse in instalaiile funcionale, inclusiv
reelele aferente necesare funcionrii acestora.
c) dotri - se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr in
categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar, precum: dotri PSI, dotri de uz
gospodresc, dotri privind protecia muncii, etc.
Valoarea fiecrui obiect de construcie i implicit a categoriilor de lucrri din cadrul fiecrui
obiect este redat prin devize analitice care se ntocmesc pe baza listelor cu cantitile de
procese elaborate de proiectant, a consumurilor unitare de resurse corespunztoare procedeelor
i tehnologiilor utilizate i a preurilor unitare practicate de furnizorii de materiale, produse i
servicii la care se adaug cotele privind obligaiile de plat prevzute n acte legislative.
 CO parametru care pune n eviden grupa costurilor privind organizarea
de antier
In aceast grup se cuprind se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare
contractantului n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitilor de construcii-montaj
i se compun din:
- costurile privind execuia lucrrilor de construcii i instalaii aferente organizrii de
antier (realizarea bazei de producie, spaii de depozitare i conservare a materialelor, obiecte
social-administrative specifice bazei de producie, utiliti necesare pn la limita incintei
terenurilor destinate pentru organizarea de antier, lucrri de nivelri ale terenurilor naturale,
dezafectri locale de ci de comunicaie sau construcii, branarea la utiliti, realizarea de ci
de acces, ci rulare, rampe, estacade, construcii sau amenajri la construcii existente inclusiv
protejarea acestora).
- costuri conexe organizrii de antier (obinerea autorizaiei de execuie a lucrrilor de
organizare de antier, taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie, ntreruperea
temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent termic, energie
electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, contracte temporare cu furnizorii de utiliti, cu
uniti de salubrizare, costuri nematerializate n lucrri cum ar fi transportul muncitorilor, chirii,
etc.).
Costurile specifice organizrii de antier se estimeaz n baza unui proiect ce ine seama
de tehnologia i graficul de lucru aferente lucrrilor de baz, de amplasamentul obiectivului,
posibilitile de branare la utiliti - apa, canal, energie electrica, termoficare, telefon etc.,
traseele acestora, cile de acces auto si cile ferate, existena construciilor, spaiilor, terenurilor
sau amenajrilor ce pot fi utilizate de constructor.
14
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
Evaluarea acestora se face pe baz de devize analitice care se ntocmesc pe baza listelor
cu cantitile de procese specifice lucrrilor de organizare de antier, precum i estimri de
costuri nematerializate n articole de lucrri
 CD parametru care pune n eviden grupa costurilor diverse i neprevzute
privind realizarea proiectului
In aceast grup se cuprind costurile privind:
a) comisioane, taxe, cote legale si costuri de finanare - se cuprind: comisionul bncii
finanatoare, comisioanele si dobnzile aferente creditului pe durata execuiei proiectului, cota
aferent inspeciei pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru controlul
statului in amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea lucrrilor de construcii, cota
aferent Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii
contractante, precum si alte cheltuieli de aceeai natur, stabilite in condiiile legii.
b) costuri aprute la nceperea perioadei de exploatare i a perioadei de garanie
ntocmirea i predarea crii tehnice a construciilor, ncercri i probe tehnologice, ntocmirea
proiectelor privind urmrirea n exploatare a construciilor, etc.
c) costuri diverse si neprevzute - estimarea acestora se face procentual n funcie de
natura i complexitatea lucrrilor (5% pentru lucrri noi precum i reparaii capitale, extinderi,
transformri, modificri, modernizri, reabilitri la construcii i instalaii existente 15% pentru
lucrri de consolidare).

II. Evaluarea costului total de realizare a unei construcii pe etapele de realizare

Dup cum s-a prezentat anterior, realizarea unui proiect de construcie presupune
parcurgerea a dou etape importante i anume:
- etapa de elaborare a proiectului
- etapa de execuie a proiectului
Fiecare etap prezentat se compune din mai multe subetape iar fiecare subetap, la
rndul ei se compune din mai multe activiti.
Referitor la etapele de elaborare a proiectului se precizeaz urmtoarele subetape:
1) Iniierea proiectului; Analiza de fezabilitate
2) Proiectarea; Autorizarea
3) Organizarea licitaiilor
Pentru etapa de execuie a proiectului se pun n eviden urmtoarele subetape:
1) Organizarea de antier
2) Execuia propriu-zis a obiectelor de construcie, a instalaiilor aferente, montajul
utilajelor i echipamentelor tehnologice
3) Finalizarea proiectului; Recepia
Plecnd de la aspectele prezentate mai sus se pot pune n eviden urmtorii parametri
legai de costurile de realizare a unui proiect de construcie:
1) Costul total de realizare a proiectului exprimat n funcie de etapele componente
CT = CE + CEX
unde: CE costul etapei de elaborare a proiectului
CEX costul etapei de execuie a proiectului

15
 2) Exprimarea costului de elaborare a proiectului
CE = CF + CP + CL
unde:
n
C F = C AF costurile subetapei de iniiere i fezabilitate a proiectului; poate fi exprimat
i =1

i ca sum a costurilor activitilor componente din cadrul acestei subetape.

In aceast grup de costuri se cuprind cheltuielile pentru elaborarea notelor de
fundamentare, ntocmirea studiului de prefezabilitate, a studiului de fezabilitate.
n
C P = C AP costurile proiectrii; poate fi exprimat i ca sum a costurilor activitilor
i =1

componente.
In aceast grup de costuri se cuprind costurile pentru elaborarea proiectului tehnic,
elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor, autorizaiilor,
documentaiilor urbanistice, studii de impact, studii/expertize tehnice i de amplasament,
proiectarea tehnologiilor de execuie, plata serviciilor de consultan, etc.
n
C L = C AL costurile organizrii licitaiilor; poate fi exprimat i ca sum a costurilor
i =1

activitilor componente.
In aceast grup de costuri se cuprind costurile pentru ntocmirea procedurilor de
licitaie, cheltuielile cu onorariile membrilor comisiilor de licitaie, a anunurilor, a
corespondenei, etc.

Exprimarea costurilor privind etapa de execuie

Plecnd de la aspectele specifice realizrii construciilor, cum ar fi: durata mare de
execuie, volum mare i variat de resurse antrenat, implicarea unui numr mare de persoane i
instituii, caracteristici proprii (funcionalitate, destinaie, categorie de importan), se pot pune
n eviden mai multe modaliti de exprimare a costului de execuie a unui proiect de
construcie dintre care enumerm:
a) Stabilirea costului de execuie folosind metoda ariei este o metod prin care se
stabilete costul de execuie a unui proiect n funcie de aria total desfurat a construciilor
componente.
n
C E = Adci C Adi
i =1

unde: Adci aria total desfurat a unei construcii

CAdi costul de execuie pe metru ptrat arie total desfurat preluat din buletine
statistice i publicaii de specialitate; este n funcie de tipul i sistemul constructiv al
construciilor.
Ca o detaliere a costului de execuie determinat prin metoda ariei este costul determinat
prin metoda sistemelor prin care costul total pe metru ptrat arie total desfurat se mparte pe
sisteme componente (spaiale, constructive) din cadrul unui obiect de construcie.
n
C E = K i Adci C Adi
i =1

unde: Ki ponderea din cost pentru sistemul i

16
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
b) Metoda de evaluare bazat pe preturi unitare (devizul)
Devizul n construcii reprezint documentaia tehnico-economic care se ntocmete pe
baza antemsurtorilor i prin care se stabilete costul de execuie a obiectelor de construcie.
Dup modul de elaborare, coninut i etape de realizare, devizele n construcii se
clasific astfel:
 devize analitice (pe categorii de procese sau pe stadii fizice) folosite n etapa de
proiectare
 devize pe obiecte de construcie folosite att n etapa de proiectare ct i n etapa de
execuie (la ofertare)
 devize ofert folosite n etapa de licitare-ofertare
In funcie de informaiile necesare elaborrii devizelor n construcii se poate evidenia
urmtorul model de structurare a documentaiilor economice de stabilire a costurilor de execuie
pentru proiectele de construcie prezentat n figura 3.
Documentaia prealabil Metodologia de elaborare Documentaia ulterioar
(Date de intrare) a devizelor n construcii elaborrii devizelor

- antemsurtori - devize analitice - extrase de materiale

- liste cu cantiti de procese
- liste de utilaje i echipamente
tehnologice
- analize speciale de consumuri
de resurse
- devize pe obiecte de - extrase de for de munc
construcie - extrase de utilaje
- devize ofert - extrase de transporturi
- analize de pre - formulare specifice procedurii
de licitare ofertare-contractare

Fig. 3 Modelul elaborrii documentaiei economice n construcii

Antemsurtoarea este piesa scris, component a proiectului tehnic, ntocmit cu
ajutorul indicatoarelor de norme de deviz, prin care se face o evaluare cantitativ a proceselor
necesare a se executa n cadrul unui obiect de construcie. Antemsurtoarea se ntocmete pe
considerente de omogenitate tehnologic i/sau pe categorii de procese.
Antemsurtoarea se poate ntocmi folosind:
- normele de deviz din indicatoarele de norme de deviz
- consumuri efective de resurse i tehnologii de execuie proprii executanilor,
ntocmite cu respectarea cerinelor cantitative i calitative din proiectul tehnic,
caietele de sarcini, normative n vigoare, instruciuni de lucru.
Norma de deviz reprezint o specificaie tehnico-economic aferent unui proces de
construcie care cuprinde consumuri normate orientative de resurse (materiale, manoper,
utilaje i echipamente de construcie) necesare execuiei unei uniti de msur din norma
respectiv. [126]
Devizul analitic reprezint piesa scris component a documentaiei tehnico-economice
prin care se determin costurile aferente unei pri dintr-un obiect de construcie. Poate fi
elaborat n dou moduri: pe categorii de resurse i pe stadii fizice.
Devizul analitic are n structur articolele din antemsurtoare sau listele cu cantitile de
procese la care se stabilesc costurile unitare pe categorii de resurse (materiale, manoper,
utilaje, transport).[8]

17
Costurile resurselor pe unitatea de msur a articolului din structura devizului se obin prin
nmulirea consumurilor specifice aferente articolului cu preurile unitare corespunztoare
fiecrei categorii de resurse astfel:
- pentru materiale preuri ale productorilor i/sau furnizorilor, exclusiv TVA
- pentru manoper tarife medii orare pe categorii de meserii
- pentru utilaje tarife medii pe or funcionare
- pentru transporturi tarife medii prestate n funcie de tipul de transport (auto, CF),
de cantiti i distane de transport
Prin nsumarea costurilor pe categorii de resurse se obine costul unitar al articolului de
deviz iar valoarea total a articolului se obine prin nmulirea costului unitar cu cantitatea total
a articolului respectiv.
Ca form de reprezentare, devizul analitic conine urmtoarele elemente: simbolul
articolului, denumirea articolului cu descrierea proceselor de executat, unitatea de msur,
cantitatea total corespunztoare articolului, costuri unitare pe categorii de resurse, valori pe
articole defalcate pe categorii de resurse, valoare total articol.
Devizul analitic este structurat pe patru capitole de costuri i anume:
A. Costuri directe pe categorii de resurse (materiale, manoper, utilaje,
transport)
B. Alte costuri directe determinate de cotele pentru contribuiile sociale
conform prevederilor legale (CAS, CASS, ajutor omaj, fond risc accidente,
alte taxe)
C. Costuri indirecte
D. Profit

Un model de deviz analitic este prezentat n tabelul 2.

18
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
Deviz analitic
Pozitie Cod resursa U/M Cantitate Sp.mat Pret unitar materiale Val. materiale
Corectii Sp.man Pret unitar manopera Val. manopera
Denumire resursa Sp.uti Pret unitar utilaj Val. utilaj
Observatii Pret unitar transport Val. transport
Liste anexa Nr.ore TOTAL A
Greutate Greutate totala

1 CA02G1 82 M CUB 45,50000 0,00% 1.741.400 79.233.700

0,00% 125.640 5.716.620
TURNARE BETON ARMAT LA CONSTRUCTII CU H<35M,PLANSE 0,00% 7.500 341.250
E,CENTURI, ETC 0 0
3 85.291.570
3 122
L:10173 -M :2100957 -BETON DE CIMENT B 200-BC-15 STAS 3622
2 CB02C 99 MP 343,50000 0,00% 72.948 25.057.481
0,00% 43.200 14.839.200
COFR PAN REFOLOS CU ASTEREALA DIN SCAND RAS SCURTE 0,00% 0 0
PLACI SI GRINZI EXCLUSIV SUST. H=20M INCLUSIV 0 0
1 39.896.681
0 1
4 TRA06A12 82 TONE 115,00000 0,00% 0 0
0,00% 0 0
TRANSPORTUL RUTIER AL BETONULUI-MORTARULUI CU AUTO 0,00% 0 0
BETONIERA DE 5,5MC DIST. =12KM $ 55.762 6.412.639
0 6.412.639
0 0
6 CC02L 99 KG 4.106,00000 0,00% 17.522 71.946.814
0,00% 2.520 10.347.120
ARMAT DIN OB 37 FASONATE SI MONT IN GRINZI,STALPI 0,00% 0 0
C-TII CU H=35 M D>8 MM 0 0
0 82.293.934
0 4
Greutate totala 127,702874 tone Total materiale 176.237.996
Total ore 858 Total manopera 30.902.940
Total utilaj 341.250
Total transport 6.412.639
Total A 213.894.825
B.
A. MATERIALE MANOPERA C. UTILAJE
1)Total A-Costuri directe 176.237.996 30.902.940 341.250 207.482.186
a.Tr. aproviz A* 5,00% 8.811.900 8.811.900
b.Tr.auto 6.412.639 6.412.639
c.Tr.gara-sant. Gr* 0 0 0
d.Retrib.maistri B* 4,50% 1.390.632 1.390.632
e.Impozit (B+d)* 0,00% 0 0
f.C.A.S. (B+d+e)* 22,00% 7.104.586
g.CASS (B+d+e)* 7,00% 2.260.550
h.Aj.somaj(B+d+e)* 3,00% 968.807
i.Fd.risc (B+d+e)* 0,50% 161.468
j.Fd.invat. (B+d+e)* 0,00% 0
2)Total B- Alte costuri directe (TB) 191.462.535 32.293.572 341.250 234.592.768
C. Costuri indirecte TB* 12,50% 29.324.096
D.Profit (TB+C)* 5,00% 13.195.843
m.O.S. (TB+C+D)* 3,00% 8.313.381
3)Total costuri 285.426.088
T.V.A. 19,00% 54.230.957
TOTAL DEVIZ ANALITIC 339.657.045
19
 Plecnd de la structura devizului analitic, prezentat mai sus, se pot pune n eviden
urmtorii parametri legai de costurile de execuie ale unui proiect de construcie:
CE = CD + CAD + CI + P
CE costul de execuie al proiectului
CD costuri directe pe categorii de resurse
CAD alte costuri directe
CI costuri indirecte
P profitul
Costurile directe sunt aferente articolelor de deviz i se determin pe baza cantitilor
nscrise n antemsurtori i a preurilor unitare pe articole de deviz. Se nregistreaz pe
categorii de resurse (materiale, manoper, utilaje, transporturi), determinndu-se prin nmulirea
costurilor unitare aferente resurselor cu cantitile aferente articolelor din structura devizului. Se
compun din urmtoarele elemente:
- costuri cu materialele - n care se cuprinde valoarea materialelor puse n oper calculat cu
preuri de la furnizor/productor, fr T.V.A., iar n cazul materialelor aprovizionate din import
i taxele i comisionul vamal; se cuprind i costurile legate de aprovizionare
- costurile cu manopera - n care se cuprinde manopera aferent muncitorilor direct
productivi i manopera aferent manipulrii materialelor, la care se adaug celelalte drepturi
salariale stabilite n condiiile legii; In ceea ce privete manipularea materialelor se cuprind
costuri pentru: ncrcrile i descrcrile n i din mijloacele de transport ale materialelor,
apropierea materialelor n raza de ncrcare a mijloacelor de transport i ndeprtarea acestora
de la locul de descrcare a autovehiculelor pentru asigurarea gabaritului de acces la punctul de
descrcare, manipulrile i transporturile manuale locale (prin purtare direct, cu roaba, etc.) n
magazii, depozite i antiere de la locurile de descrcare pn la locurile de depozitare i de la
locurile de depozitare la obiectele de construcii n raza de aciune a mijloacelor de ridicat,
aezarea materialelor n stive, retribuia nsoitorilor mijloacelor de transport. Aceste costuri se
determin pe baza normelor de timp din nomenclatoarele Normele de munc n construcii,
capitolele ncrcri-descrcri, transporturi manuale i mecanice.
- costuri cu utilajele de construcii rezultate din orele de funcionare cuprind cheltuielile ce
se efectueaz cu utilajele i echipamentele necesare pentru realizarea proceselor de construcie;
- costurile cu transporturile cuprind costurile efectuate pentru transportul auto al
materialelor i a semifabricatelor de la destinaie sau/i de la depozitele intermediare (poligoane,
ateliere), transporturile tehnologice (pmnt, beton, mortar), transporturile cu utilajele de
construcii de la baza de utilaje (sau de la prestatori) la punctul de lucru i retur.
In capitolul alte costuri directe se cuprind:
- costurile cu transporturile auto, pe calea ferat, naval de la productor sau furnizor a
materialelor, semifabricatelor, prefabricatelor, confeciilor metalice, a echipamentelor
tehnologice la depozitele intermediare precum i taxele aferente conform reglementrilor legale
i costurile determinate de operaiuni auxiliare;
- alte cheltuieli stabilite prin reglementri legale CAS, CASS, ajutor omaj, fond de risc, alte
cote potrivit reglementrilor legale suportate de agenii economici.
- alte costuri: salarii de baz ale maitrilor, comisioane, etc.
Costurile indirecte se determin prin aplicarea unei cote la valoarea costurilor directe i
se stabilete de fiecare executant pe baza propriilor analize.
20
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
Capitolul costuri indirecte este foarte divers i cuprinde:
- retribuii ale personalului de conducere, tehnic, economic, de alt specialitate,
administrativ, de deservire i paz; precum i impozitul i contribuiile sociale;
- cheltuieli legate de deplasri, detari i transferri ale personalului de mai sus;
- cheltuieli privind micul utilaj de construcii, scule, dispozitive i celelalte obiecte de
inventar n folosin cu caracter de producie i uz gospodresc;
- cheltuieli legate de transportul muncitorilor;
- amortizarea mijloacelor fixe de uz general (cldiri, instalaii ce deservesc cldirile,
autoturisme, dotri i echipamentele de birou, inventar P.S.I. etc.);
- cheltuieli pentru proiectare, cercetri, ncercri, experimentri, agrementri, studii,
expertize, consultan;
- cheltuieli cu protecia muncii;
- dobnzi bancare;
- cheltuieli pentru prelucrarea datelor cu mijloace de calcul automat inclusiv
amortizarea i reparaiile acestora;
- cheltuieli pentru ntreinerea antierului (amortizarea micului utilaj, reparaii cu
ntreinerea, reparaiile utilajelor precum i retribuiile mecanicilor);
- cheltuieli n legtur cu predarea lucrrilor la beneficiar (evacuarea materialelor
neconsumate i a deeurilor, lucrri de manipulare i evacuare de pe antier, lucrri
pentru msurtori i verificri etc.);
- cheltuieli neimputabile pentru efectuarea remedierilor i refacerilor de lucrri cu vicii
ascunse, aprute n perioada de garanie a lucrrilor;
- cheltuieli diverse (protocol, pliante, colarizare, impozitul pe cldiri, taxe, chirii,
transport,cazare, supraveghere, etc.).
- cheltuieli rezultate din ntreruperea produciei (chirii pentru utilaje, retribuiile
muncitorilor, energia i combustibilul consumate pe durata ntreruperilor,
amortismentul utilajelor);
- logistic (rechizite, tehnic de calcul, reviste de specialitate, programe de calcul,
specificaii tehnice i normative);
- cheltuieli legate de comunicare ntre partenerii proiectului (cheltuieli legate de
expedierea corespondenei, abonamente pentru posturi telefonice, radioficare, telex,
fax, Internet);
- cheltuieli cu detari, deplasri n ar i strintate, transferri;
- cheltuieli legate de ntreinerea i curenia cldirilor;

Profitul este precizat orientativ, de fiecare executant, stabilindu-se ca o cot procentual

aplicat la valoarea cumulat a costurilor directe i a costurilor indirecte.
Devizul pe obiect reprezint piesa scris component a documentaiei tehnico-
economice prin care se determin costurile aferente obiectelor de construcie. Se obine prin
nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul, la care se adaug TVA. [8]
Un model de deviz pe obiect este prezentat n tabelul 3.

21
 DEVIZ PE OBIECT NR.
Valoarea pe categorii
Nr. de lucrri, fr TVA
Denumire
crt.
mii lei EURO
0 1 2 3
I. LUCRRI DE CONSTRUCII SI INSTALAII
1 Terasamente
2 Construcii - rezistenta (fundaii, structura de rezistenta,
arpant, etc.) si arhitectura (nchideri exterioare
compartimentri, finisaje, etc.)
3 Izolaii
4 Instalaii electrice
5 Instalaii sanitare
6 Instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, PSI, radio-tv,
intranet
7 Instalaii de gaze
8 Instalaii de telecomunicaii

...............
TOTAL (fr TVA):
T.V.A. (... %) :
TOTAL I (cu TVA) :
II - MONTAJ
Montaj utilaje si echipamente tehnologice
TOTAL II (fr TVA):
TVA (... %):
TOTAL II (cu TVA):
III - PROCURARE
Utilaje si echipamente tehnologice
Utilaje si echipamente de transport
Dotri
TOTAL III (fr TVA):
TVA (... %):
TOTAL III (cu TVA):
TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III fr TVA)
TVA (...%)
TOTAL DEVIZ PE OBIECT (cu TVA)

Tabelul 3 Devizul pe obiect

Devizul ofert reprezint piesa scris component a documentaiei de licitare-ofertare,

prin care ofertantul precizeaz costul execuiei proiectului de construcie. [8]
Devizul ofert conine simbolul articolelor de deviz, descrierea proceselor de executat,
cantitile de procese, preul unitar i valoarea total pe articolul de deviz.
Forma devizului ofert este prezentat n tabelul 4:

22
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI

Tabelul 4 Devizul ofert

Devizul ofert nu mai evideniaz elementele din care este constituit costul total al
proiectului iar valoarea acestuia este identic cu cea a devizului analitic.
Determinarea costului unitar pe articolul de deviz din cadrul devizului ofert se face
astfel:
a. se calculeaz costul direct unitar pentru fiecare articol la care se aplic tipul de
recapitulaie folosit la ntocmirea devizului analitic;
b. valoarea fiecrui articol obinut la punctul (a) se nmulete cu cantitatea de articol,
determinndu-se astfel valoarea total pe articol din devizul ofert;
d) Metoda de evaluare a costului de execuie bazat pe costurile activitilor - const
n evaluarea costurilor de execuie a unui proiect de construcie pornind de la cunoaterea
costurilor pentru fiecare activitate component.
n
C E = C Ai
i =1

CAi costul unei activiti i componente a unui proiect de construcie este definit ca
fiind expresia bneasc a consumurilor de resurse - for de munc, materiale, utilaje - necesare
execuiei unei activiti, n condiii tehnologice i organizatorice date.
Costul unei activiti poate fi stabilit astfel:
1. utiliznd normele de deviz din indicatoarele de norme de deviz i
metodologia de evaluare bazat pe devize; n acest caz pentru fiecare activitate se
ntocmete un deviz analitic dup metoda prezentat la punctul (c) la care

23
 procesele componente se ncadreaz, n funcie de condiiile generale i specifice
de execuie i msurare, utiliznd normele din indicatoarele de norme de deviz;
2. utiliznd consumuri de resurse i tehnologii de execuie proprii fiecrui
executant, ntocmite cu respectarea cerinelor cantitative i calitative din proiectul
tehnic i caietele de sarcini.
In cel de-al doilea caz costul unei activiti i poate fi exprimat astfel:
n
C Ai = Qi (CMi
u u
+ Cmi + CUiu ) + C I
i =1

n care:
CAi costuri unei activiti i componente a unui proiect de construcie
Qi cantitatea de proces pentru procesul i din cadrul activitii
n
u
C Mi = i=1 Csi PUi (3.56) - costurile directe unitare cu materialele pentru fiecare proces de
construcie component al activitii
Csi consumul specific pentru un anumit tip (sortiment) de material utilizat la realizarea
unui proces de construcie, cu unitatea de msur specific
Pui preul unitar al materialului i pe unitatea de msur specific
n
u
Cmi = i =1 Csimanop ROi (3.57) - costurile directe unitare cu fora de munc pentru fiecare
proces de construcie component al activitii
Csimanop consumul specific normat de ore manoper pentru o anumit meserie i
categorie de calificare pentru execuia unui proces i
ROi retribuia tarifar orar pentru o anumit categorie i treapt de calificare
n
CUiu = i=1 N csi
U
Pi (3.58) - costurile directe unitare pentru utilajele i echipamentele
folosite pentru fiecare proces de construcie component al activitii
U
N csi consumul specific normat de ore utilaj pentru execuia unei uniti de msur
dintr-un proces i mecanizat din cadrul unei activiti.
Pi costul orar de funcionare sau pe baz de program pentru un anumit tip de utilaj sau
echipament folosit la execuia unui proces i.
Pi = C1+ C2+ C3 +C4+ C5+ C6 (3.59) - costul orar de utilizare
C1- costul chiriei ce revine pe or efectiv de funcionare a utilajului
C2- costul consumului de combustibil, carburani, energie electric i materiale de
ntreinere
C3- cuantumul retribuiilor mecanicilor de utilaje, necuprinse n costul de nchiriere i
raportat la coeficientul de folosire a orelor program
C4- costul unui transport dus-ntors a utilajului
C5- costurile operaiunilor de montare-demontare a utilajului
C6- valoarea chiriei utilajului pe durata normat a unei montri-demontri a utilajului
Pi = C1+ C2+ C3 (3.60) - costul orar pe baz de program
CI - costurile indirecte stabilite pentru execuia activitii i

24
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
d) Metoda costului de nlocuire
Metodologia de calcul a costului de nlocuire este specific rii noastre i este reglementat
prin Normativul GV-0001/0-1995 Metodologie pentru evaluarea cldirilor i construciilor
speciale din grupele 1 i 2 de mijloace fixe.
Aceast metodologie utilizeaz ca preuri de referin valorile incluse n Cataloagele de
reevaluare ediia 1964, elaborate de institute de proiectare de profil. Metodologia de evaluare
pe baza cataloagelor respective, permite stabilirea cu ajutorul unor calcule simplificate, a valorii
tehnice la zi a oricrui tip de construcie indiferent de destinaie. Aceast metodologie
presupune 3 etape:

 Etapa 1 stabilirea valorii tehnice de nlocuire cu ajutorul cataloagelor de reevaluare la

nivelul de preuri pentru 01,01,1965
Prin valoare tehnic de nlocuire se nelege totalitatea cheltuielilor care ar fi ocazionate
de nlocuirea n stare nou a construciei la data evalurii
 Etapa 2 indexarea la zi a valorii tehnice de nlocuire
Prin valoare de nlocuire indexat se nelege valoarea construciei corespunztor
nivelului de preuri la data la care se face evaluarea
 Etapa 3 dac este cazul corectarea valorii tehnice de nlocuire cu o serie de coeficieni
care in cont de gradul de uzur tehnic a construciei

Stabilirea valorii tehnice de nlocuire

Pentru stabilirea valorii tehnice de nlocuire se utilizeaz Cataloagele pentru reevaluarea
cldirilor i construciilor speciale 1964. Aceste cataloage se utilizeaz la estimarea
costurilor pentru cldiri i construcii speciale considerate complet finalizate i recepionate,
indiferent de perioada de execuie efectiv.
Cataloagele de reevaluare cuprind obiectele de construcii clasificate funcie de utilizarea lor.
Prin obiect de construcie se nelege o construcie distinct, delimitat spaial i caracterizat
printr-o destinaie funcional bine determinat. Cdirea poate fi compus din mai multe pri,
dar care alctuiesc un tot unitar din punct de vedere al sistemului constructiv. n componena
unui obiect de construcie sunt luate n considerare urmtoarele categorii de lucrri:
 Lucrri de construcii propriu-zise

 Lucrri de instalaii funcionale interioare (de la branament)

Nu fac parte din obiectul de construcie: utilajele i instalaiile tehnologice, conductele

tehnologice care le deservesc, precum i mobilierul i echipamentele specifice anumitor obiecte
cu caracter special(cantine, spitale, bi publice, teatre, etc).
Obiectele de construcii de referin sunt grupate ntr-un numr de 35 de cataloage de
reevaluare. Coninutul fiecrui catalog este sistematizat dup cum urmeaz:
 Cuprins i index alfabetic

 Instruciuni pentru folosirea catalogului, cuprinznd i exemple de calcul

 Fiele de indicatori ai valorii de nlocuire

25
Fiele de indicatori ai valorii de nlocuire sunt ntocmite pe variante de obiecte de construcii
reprezentative la care se refer catalogul. Variantele sunt stabilite n funcie de parametrii ce pot
da variaii importante ale preurilor de referin, cum ar fi:
 la cldiri, se dau variante n funcie de destinaie, numr de nivele, sistem constructiv,
materiale constituente, etc

 la drumuri, n funcie de destinaie, dimensiuni, sistem rutier, etc.

Fiele de indicatori ai preului de referin, cuprind:

 denumirea i caracteristicile obiectului de construcie

 delimitarea obiectului de construcie

 unitatea de msur de referin, pentru care se stabilesc indicatorii valorici i modul de

determinare a dimensiunilor obiectului de construcie

 indicatori valorici de nlocuire pe unitatea de msur de referin

 termeni de corecie ce trebuie aplicai indicatorilor pentru a putea fi utilizai la diferitele

variante ce se ntlnesc pe teren.

 ponderea principalelor categorii de lucrri, specifice obiectului respectiv, n valoarea de

nlocuire a ntregului obiect

Prin felul de alctuire, cuprinznd valori de nlocuire pentru cel mai uzual tip de obiect de
construcii, valori pentru variante ce difer prin structur, alctuire, funcionalitate, etc., precum
i o palet larg de coeficieni de corecie pentru detalii de construcii i alctuire (finisaje,
instalaii, etc), cataloagele de reevaluare permit ncadrarea fidel a construciilor i stabilirea
unor valori tehnice de nlocuire a acestora n limitele convenabile de exactitate.
n legtur cu indicatorii valorii tehnice de nlocuire cuprini n cataloagele de reevalauare, se
fac urmtoarele precizri:
Indicatorii preului tehnic de referin cuprind valorile medii ale tuturor cheltuielilor directe i
indirecte, necesare realizrii unui obiect de construcie, precum i cheltuielile de organizare a
antierului, de proiectare i profitul.
Indicatorii preului tehnic de referin au fost stabilii pentru condiii normale de fundare i
gradul de seismicitate 7. Avnd n vedere c dup 1964 i dup seismul din 1977 s-au proiectat
construcii pentru gradul de seismicitate 7,5; 8 i 9 n funcie de zona seismic de amplasament,
la construciile i cldirile proiectate i executate n aceste condiii se vor aplica urmtoarele
corecii:
Pentru cldiri i construcii proiectate i executate pe terenuri cu condiii grele de fundare, cu o
rezisten admisibil medie de 0,6 kg/cm2 fa de o fundare normal n teren cu rezistena de 2
kg/cm2 , la 2 m adncime, se acord sporurile din tabelul de mai jos.
lei/mpAc
Numr de nivele
Soluii de fundare
P P+1 P+2
Tlpi din beton armat sau radier
185 235 295
general, pe perne
26
 INGINERIA COSTURILOR II MASTER EAI
Talpi din beton armat pe piloi din
1040 - -
beton armat
Radier general pe piloi din beton
2250 2250 2670
sau beton armat

Pentru determinarea valorii tehnice de nlocuire unitare i totale, la nivel de preuri 01,01,1965,
a obiectelor de construcii pentru care se estimeaz costurile, se parcurg urmtoarele etape:
 Se efectueaz o documentare ct mai ampl asupra mijlocului fix ce se evalueaz,
stabilindu-se caracteristicile tehnice cunoscute ale acestuia.

 Se identific elementele necesare ncadrrii obiectului n cataloagele i fiele de

reevaluare

 Se alege catalogul i fia de reevaluare corespunztoare obiectului de construcie

corespunztor elementelor de identificare tehnice stabilite anterior

 Se determin valorile unitare de nlocuire ale obiectului, pe total i dac este cazul pe
categorii de lucrri, precum i coreciile datorate abaterilor fa de prevederile din fie

 Cu elementele astfel stabilite, se calculeaz valoarea tehnic unitar i total de nlocuire,

la nivelul preurilor de catalog 01,01,1965

n cazul cnd obiectul de construcie nu se regsete ca atare n catalog, se procedeaz la

asimilri i adaptri, introducndu-se eventual anumii coeficieni de corecie sulimentari fa de
cei din fi. De asemenea, dac n catalog nu se gsesc valori de nlocuire pentru dimensiunile
pe care le au obiectele de evaluat, aceste valori se stabilesc prin interpolare, dac dimensiunile
corespunztoare obiectului de evaluat se situeaz ntre mrimile nscrise n catalog. In cazul
cnd dimensiunile pe care le au obiectele de evaluat se afl n afara limitelor prevzute n fie,
nu se va proceda la extrapolare, ci se va lua n considerare valoarea limit respectiv.

Indexarea la zi a valorii tehnice de nlocuire

Coeficienii de indexare fac posibil trecerea de la un nivel de preuri la altul, n vederea unor
calcule de comparabilitate. Cu ajutorul acestor coeficieni valorile tehnice de nlocuire ale
construciilor calculate cu ajutorul cataloagelor i fielor de reevaluare-ediia 1964, sunt
indexate la nivelul de preuri corespunztor oricror date. Aceti indici sunt stabilii periodic i
in cont de evoluia general a preurilor n activitatea de construcii. Indicii sunt elaborai i
aprobai de ctre: Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului; Ministerul
Finanelor. Indicii sunt elaborai i structurai n 2 grupe i 19 subgrupe de obiecte de
construcii. n tabelul 2 este prezentat un set de astfel de indici. Valorile coeficienilor de
indexare sunt calculai periodic i publicai prin grija Ministerului Lucrarilor Publice i
Amenajrii Teritoriului.

27
Corectarea valorilor tehnice de nlocuire funcie de uzura tehnic
Atunci cnd se solicit estimarea costurilor tehnice de nlocuire pentru construcii existente,
care vor fi incluse n viitorul proiect (fie prin demolare fie prin consolidare i schimbarea
destinaiei), calculul trebuie s in cont de pierderea de valoare datorit uzurii reale a acestei
construcii. Uzura poate fi:
 fizic

 moral

 accidental

Uzura fizic se datoreaz efectelor produse de timp asupra elementelor componente

(mbtrnire) ca i solicitrilor la care au fost supuse n timpul exploatrii obiectului. Ea se
determin n conformitate cu Normativul P135/1995. Valorile coeficienilor de uzur fizic din
normativ nu sunt obligatorii, ele reprezint nivelele medii i sunt orientative. Utilizatorii
confruntai cu realitatea de pe teren, sunt singurii n msur s aprecieze valoarea real a
coeficienilor de uzur, justificnd ns abaterile (n plus sau n minus) fa de valorile prevzute
n normativ.
Pentru stabilirea uzurii fizice se procedeaz astfel:
 se determin la faa locului condiiile de exploatare ale obiectului de construcie precum
i condiiile de mediu existent

 se stabilete starea tehnic a obiectului de construciedeterminat de modul n care se

face exploatarea i efectuarea la timp i n bune condiii a lucrrilor de intervenie i
reparaii.

 se stabilete pe baza informaiilor i evidenelor existente, anul drii n funciune a

obiectului de construcie

 cu ajutorul elementelor menionate se determin din normativ coeficientul de uzur fizic

 se efectueaz eventualele corecii fa de valoarea indicat de normativ

Uzura moral are drept cauz perimarea valorii de ntrebuinare a obiectului de construcie ca
rezultat al progresului tehnic. Este de fapt cauza principal pentru care acest obiect de
construcie se consolideaz, reface sau i schimb destinaia. n astfel de situaii valoarea de
nlocuire rmas este folosit n studiile de fezabilitate ale proiectului de construcie pentru a se
decide dac construcia veche este pstrat sau ea se va demola i se va construi una nou.
Uzura accidental se datoreaz unor cauze neprevzute (incendii, explozii, cutremure, inundaii,
furtuni, etc) caracterul i gradul de uzur variind de la caz la caz. Att uzura moral ct i uzura
accidental se stabilesc de ctre experi i se adaug uzur fizice.

7.FORMULARE SPECIFICE (anexe)

28