Raportul Procedurii

...............................................................................
Aprobat
Conductorul autoritii contractante
RAPORTUL PROCEDURII
de atribuire a contractului de achiziie public avnd ca obiect obiect
.
cod CPV: 45454100-5 Lucrari de restaurare (Rev.2)

45453000-7 Lucrari de reparatii generale si de renovare (Rev.2)
OPINIA
Ministerului Finanelor Publice - Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea

Achiziiilor Publice (MFP - UCVAP)/Direciei Generale a Finanelor Publice
(DGFP) Timi - Compartimentul de Verificare a Achiziiilor Publice (CVAP)
rezultat n urma activitii de verificare procedural, conform Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor
procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de
servicii, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 228/2007, cu
modificrile i completrile ulterioare
Director general/Director executiv
(numele i prenumele, semntura i tampila)

|_| Fr observaii |_| Cu observaii
RAPORTUL PROCEDURII
Referine:
1
PROCEDURA APLICAT CERERE DE OFERTE
OBIECTUL CONTRACTULUI I CODUL CPV cod CPV: 45453000-7 Lucrri de reparaii generale i de renovare (Rev.2)
45454100-5 Lucrri de restaurare (Rev.2)
NR. INVITAIE DE PARTICIPARE N SEAP 352426 / 09.08.2013
NR. ANUN DE INTENIE (dup caz) Nu este cazul
SURSA DE FINANARE Alocaii de la buget
Coninutul raportului (cuprins):

1 Capitolul 1 - Informaii generale pag. 4
1.1. Legislaia aplicabil pag. 4
1.2. Calendarul procedurii de atribuire pag. 4
1.3. Observatori UCVAP/CVAP pag. 6
2 Capitolul 2 - Modul de desfurare a procedurii de achiziie public pag. 7

2.1. Solicitri/rspunsuri la clarificri pn la termenul-limit de depunere pag. 7
2.2. edina de deschidere a ofertelor pag. 8
2.3. Procesul de evaluare pag. 9
- Calificarea/selecia ofertanilor/candidailor pag. 9
- Evaluarea propunerilor tehnice pag. 64
- Evaluarea propunerilor financiare pag. -
- Aplicarea criteriului de atribuire pag. -
3 Capitolul 3 - Concluzii i semnturi pag. 65
Anexe
1 Procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor
2 nscrisurile edinelor de evaluare ulterioare edinei de deschidere, dup caz
3 Rapoartele de specialitate ale experilor cooptai, dup caz
CAPITOLUL 1:
Informaii generale
2
1.1. Legislaia aplicabil:
1. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice
si a contractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 337/2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
2. Hotararea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica
din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari
publice si a contractelor de concesiune de servicii;
3. www.anrmap.ro
4. Ordin nr. 509 din 14.09.2011 al Presedintelui ANRMAP,
5. HG nr. 28 din 9 ianuarie 2008,
6. Legea Nr. 279 din 7 decembrie 2011,
7. Legea nr. 278/2010,
8. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/12.04.2006,
9. Hotararea de Guvern nr. 942/2006,
10. Hotararea de Guvern nr. 782/2006,
11. Ordonanta de urgenta Nr.74 din 29 iunie 2005,
12. Hotararea de Guvern nr. 895 din 4 august 2005,
13. Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ,
14. Legea nr. 215/2001,
15. Ordinul Presedintelui ANRMAP nr. 26/2007,
16. Legea nr.10/1995,
1.2. Calendarul procedurii de atribuire

Calendarul derulrii procedurii de atribuire Data/ora Locul
Anun/invitaie de participare 352426 / 08.07.2014 SEAP
Publicarea documentaiei 08.07.2014 SEAP
Solicitri de clarificri - 4124/22.08.2014 - 4123/22.08.201 - 4122/22.08.2014 - Sediul autoritii contractante
4084/19.08.2014 - 4082/19.08.2014 - 4075/ 19.08.2014 -
4074/19.08.2014 - 3977/ 12.08.2014 - 3719/ 23.07.2014 -
3
3713/23.07.2014 - 3700/ 23.07.2014 - 3672/ 22.07.2014 -
3692/22.07.2014 - 4083/19.08.2014 - 3701/ 23.07.2014 -
3641/21.07.2014 - 3743/ 28.07.2014 - 3640/ 21.07.2014 -
4152/5.08.2014 - 3579/15.07.2014 - 3560/14.07.2014 -
3636/18.07.2014 - 4125/22.08.2014 - 3738/25.07.2014 -
3702/23.07.2014 - 3657/21.07.2014 - 3608/17.07.2014 -
3632/18.07.2014 - 3650/ 21.07.2014 - 4001/13.08.2014 -
3589/16.07.2014 - 3588/16.07.2014 - 3968 /12.08.201-
3744/28.07.2014 - 3651/ 21.07.2014
Termenul-limit de depunere a candidaturilor - -

Termenul-limit de depunere a ofertelor 29.08.2014 ora 10.00 Sediul autoritii contractante
edina de deschidere a ofertelor 29.08.2014 ora 10.30 Sediul autoritii contractante
edina de evaluare nr. 1 08.09.2014 Sediul autoritii contractante
PV nr. 1 / 08.09.2014 (4467 / 08.09.2014)
edina de evaluare nr. 2 15.09.2014 Sediul autoritii contractante
PV nr. 2 / 15.09.2014 (4641 / 15.09.2014)
edina de evaluare nr. 3 Sediul autoritii contractante
PV nr. 3 / 18.09.2014 (4746 / 18.09.2014) 18.09.2014
PV nr. 4 / 22.09.2014 (4845 / 22.09.2014) 22.09.2014
PV nr. 5 / 25.09.2014 (5007 / 25.09.2014) 25.09.2014
PV nr. 6 / 30.09.2014 (5166 / 30.09.2014) 30.09.2014
Sediul autoritii contractante
Raportul procedurii semnat de comisia de evaluare 08.10.2014;
Comisia de evaluare i experii cooptai, dup caz:
4
a) Decizia de desemnare a persoanelor responsabile pentru evaluarea ofertelor:
- Decizia ................................... nr. 3 din data 02.08.2013
Nr.
Numele i prenumele Calitatea
crt.
1. Preedinte cu drept de vot
2. Membru
3. Membru
4. Membru
5. Membru
b) Decizia de desemnare a experilor cooptai:

- Decizia ........................ nr. 4 din data 11.06.2014
Nr.
Numele i prenumele Atribuii i responsabiliti Motivarea necesitii
crt.
1. Expert tehnic Conf. Referat
1.3. Observatori UCVAP/CVAP: NU ESTE CAZUL
Nr. Prezent la ntlnirile comisiei de

Numele i prenumele Structura MFP/DGFP - Nr./data deciziei de verificare
crt. evaluare din zilele:
1.
2.
CAPITOLUL 2:
Modul de desfurare a procedurii de achiziie public
2.1. Solicitri/rspunsuri la clarificri pn la termenul-limit de depunere a candidaturilor/ofertelor
Documentaia de atribuire
|X| a fost publicat integral n SEAP
5
|_| nu a fost publicat/publicat integral n SEAP din urmtoarele motive .........................
S-au solicitat clarificri privind documentaia de atribuire/descriptiv/de concurs astfel:
- 4124 din 22.08.2014

- 4123 din 22.08.2014
- 4122 din 22.08.2014
- 4084 din 19.08.2014
- 4082 din 19.08.2014
- 4075 din 19.08.2014
- 4074 din 19.08.2014
- 3977 din 12.08.2014
- 3719 din 23.07.2014
- 3713 din 23.07.2014
- 3700 din 23.07.2014
- 3672 din 22.07.2014
- 3692 din 22.07.2014
2. prin adresa 4083 din 19.08.2014
3. S. prin adresele:
- 3701 din 23.07.2014
- 3641 din 21.07.2014
- 3743 din 28.07.2014
- 3640 din 21.07.2014
- 4152 din 25.08.2014 (nu s-a rspuns, fiind primit dup data limit stabilit de autoritatea contractant)
4. S.C. prin adresele:
- 3579 din 15.07.2014
- 3560 din 14.07.2014
5. prin adresele:
- 3636 din 18.07.2014
- 4125 din 22.08.2014
- 3738 din 25.07.2014
- 3702 din 23.07.2014
6
- 3657 din 21.07.2014
- 3608 din 17.07.2014
6. S.C. prin adresele:

- 3632 din 18.07.2014
- 3650 din 21.07.2014
7. S.C. prin adresa 4001 din 13.08.2014
8. S.C. S.R.L. prin adresa 3589 din 16.07.2014
9. S.C. S.R.L. prin adresa 3588 din 16.07.2014
10. S.C. S.R.L. prin adresele:

- 3968 din 12.08.2014
- 3744 din 28.07.2014
- 3651 din 21.07.2014
Raspunsurile la solicitarile de clarificari au fost publicate in Sistemul electronic de achizitii publice (SEAP) intr-un document atasat invitatiei de
participare.
Contestaii depuse la documentaie/clarificri la documentaie/rspunsul autoritii la solicitrile de clarificri primite de la operatorii economici:
NU ESTE CAZUL
2.2. edina de deschidere a ofertelor

Deschiderea ofertelor a avut loc la sediul autoritii contractante (strada General Constantin Buditeanu nr. 19, sectorul 1, Bucureti ), n ziua de
29.08.2014, ora 1030, n prezena membrilor comisiei de evaluare i a reprezentanilor mputernicii ai ofertanilor.
Au depus ofert urmtorii operatori economici:
Nr. de nregistrare a ofertei Observaii

Denumirea ofertantului/Reprezentantul mputernicit
Data/ora/locul
7
4211 / 28.08.2014 ora 09.30 I.M.M.
sediul autoritii contractante
4210 / 28.08.2014 ora 09.08 I.M.M.
4204 / 28.08.2014 ora 08.35 I.M.M.
4203 / 28.08.2014 ora 08.34 I.M.M.
4215 / 28.08.2014 ora 10.10 I.M.M.
Oferte respinse n cadrul edinei de deschidere: NU ESTE CAZUL

Denumirea ofertantului Lot* Motivul respingerii Observaii
- - - -
Preurile i, dup caz, alte elemente principale ale ofertelor citite n cadrul edinei de deschidere a ofertelor:
ELEMENTELE PRINCIPALE ALE OFERTELOR:
Nr.
Denumire
crt.
1. Preul ofertei (fr TVA)
2. Valoarea diverse i neprevzute

Perioada de valabilitate a ofertei
2. 90 90 90 90 90
(zile)
Valoare estimat: 10.310.468,40 lei.
8
Comisia de evaluare a consemnat existena documentelor prezentate de ctre ofertani n Procesul-verbal de deschidere nr. 4275 din 29.08.2014
2.3. Procesul de evaluare
1. Calificarea/selecia ofertanilor/candidailor
n urma proceselor verbale de evaluare au fost solicitate lmuriri cu privire la documentele de calificare depuse, dup cum urmeaz:
- Ministerul Afacerilor Interne - DEPABD solicitare privind data decesului domnului Rdulescu Gheorghe nr. 5013/26.09.2014
n urma rspunsurilor la aceste solicitri a rezultat urmtoarea situaie:

1. S.C. S.R.L. susinere financiar
susinere tehnic i profesional
Nr. CERINTE Documete depuse Constatari Observaii
ctr
1 Declaraie I.M.M. Cerin

ndeplinit
2 Declaraie privind calitatea de participant la procedur Cerin
ndeplinit
3 Declaratie pe propria raspundere privind nencadrarea n dispozitiile art. 180 din Cerin
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 ndeplinit
4 Declaratie privind neincadrarea in prevederile art 181 din Ordonanta de urgenta a Cerin
Guvernului nr. 34/2006 ndeplinit
5 Declaratie privind eligibilitatea Cerin
ndeplinit
6 Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul general consolidat) din care sa sa Cerin
reiasa ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care ndeplinit
este prevazut termenul limita de depunere a ofertelor
7 Certificat de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) din care sa reiasa Fr datorii Cerin
ca ofertantul nu are datorii scadente la nivelul lunii anterioare celei in care este ndeplinit
prevazut termenul limita de depunere a ofertelor
8 - Certificat de participare cu oferta independenta conform Ordinului Presedintelui Cerin
ANRMAP nr. 314/2010 ndeplinit
9 Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1/OUG 34/2006 Cerin
ndeplinit
9
10 Cazier judiciar pentru ofertant, din care sa reiasa ca nu are antecedente penale Fr antecedente Cerin
sau administrative. ndeplinit
11 1. Pentru persoane fizice/juridice romne: Cerin
- Certificat constatator ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al ndeplinit
operatorului economic n original/ copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea
conform cu originalul. Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale
si actuale la data limita de depunere a ofertei. Va trebui sa reiasa, deasemenea,
ca obiectul contractului supus procedurii de achizitie are corespondent in codul
CAEN din Certificatul Constatator. In cazul unei asocieri, fiecare membru al
asocierii va prezenta acest certificat pentru partea din contract pe care o
realizeaza.
2. Pentru persoane juridice/fizice straine:

- Documente necesare pentru dovedirea unei forme de nregistrare / atestare ori a
apartenentei la categoria profesionala impusa de ndeplinirea contractului solicitat
(pentru ofertantii persoane fizice autorizate / persoanele responsabile pentru
ndeplinirea contractului propuse de ofertantii persoane juridice)
- Documente care dovedesc o forma de nregistrare/atestare ori apartenenta din
punct de vedere profesional, n conformitate cu prevederilem legale din tara n
care ofertantul este rezident
12 Informatii generale, cu declararea cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani respectiv Cerin
2011, 2012, 2013, n domeniul de activitate aferent obiectului contractului (pentru ndeplinit
care exista documente financiar - contabile depuse si nregistrate conform
prevederilor legale n vigoare), de minimum 17.184.114,00 lei, sau echivalent n
alte valute, calculata la cursul de schimb mediu anual stabilit de BNR, pentru
ultimii 3 ani; Cifra medie de afaceri a operatorilor economici ncadrati n categoria
ntreprinderilor Mici si Mijlocii, conform Legii nr. 346/2004 va fi admisa n procent
de 50% din cuantumul precizat n documentatia de atribuire (cu conditia
prezentarii dovezii de ncadrare n categoria IMM conform Legii 346/2004); n
cazul unei asocieri, aceasta trebuie sa fie formata exclusiv din operatori economici
ncadrati n categoria IMM pentru a beneficia de aceeasi reducere referitoare la
valoarea cifrei de afaceri. Formular - "Fisa de informatii generale"
NOTA: Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, atunci
situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a
resurselor tuturor membrilor asocierii. Capacitatea economico -financiara a
operatorului economic poate fi sustinuta in conformitate cu art. 186 alin (1), (2) si
(3) din O.U.G. nr. 34/2007 aprobata cu modificari si completari prin Legea nr.
337/2006, cu modificari si completari ulterioare
13 Bilantul contabil sau extras de bilant, n cazul n care publicarea acestor bilanturi Cerin
este prevazuta de legislatia tarii n care este stabilit ofertantul si/sau raport de ndeplinit
audit/raport al cenzorilor, sau orice alte documente emise de autoritatile legale
competente din care sa rezulte respectarea cerintei minime privind cifra medie de
afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului supus procedurii de
achizitie publica Documentele se vor prezenta n original / copie legalizata sau
copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul. Pentru persoane juridice straine
se cer traduceri
autorizate si legalizate ale documentelor, la un notar public din Romnia;
10
Bilanturile contabile pentru ultimii trei ani, respectiv 2011; 2012; 2013;
Daca este cazul, pentru sustinator vor fi prezentate, in plus, urmatoarele

documente:
- Documentul ce atesta acordul incheiat intre ofertant si sustinatorul financiar, n
original / copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul
- Declaratie pe propria raspundere privind nencadrarea n dispozitiile art. 180 din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006
- Declaratie privind neincadrarea in prevederile art 181 din Ordonanta de urgenta
a Guvernului nr. 34/2006- --
- Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 69^1/OUG 34/2006
14 Declaratie/angajament pe propria raspundere privind ncheierea unei asigurari Cerin
privind acoperirea riscurilor ce ar putea aparea pe parcursul derularii contractului ndeplinit
de lucrari -Angajamentul ofertantului privind ncheierea la momentul semnarii
contractului de lucrari, a unei asigurari care va cuprinde toate riscurile ce ar putea
aparea privind lucrarile executate, utilajele, instalatiile de lucru, echipamentele,
materialele pe stoc, personalul propriu si reprezentantii mputerniciti sa verifice, sa
testeze sau sa receptioneze lucrarile, precum si daunele sau prejudiciile aduse
catre terte peroane fizice/juridice;
- Suma asigurata va fi cel putin egala cu valoarea ofertei;
- Angajamentul ofertantului privind mentinerea asigurarii ncheiate pna la receptia
la terminarea lucrarilor executate;
- Angajamentul de a ncheia asigurarea cu o firma autorizata, conform prevederilor
legale n vigoare
15 Operatorul economic trebuie sa demonstreze ca are acces la, sau ca are Cerin
disponibile resurse reale negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci ndeplinit
sau alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow de executie a
lucrarii in cuantum de minim 400.000,00 RON pentru o perioada de minim 6 luni
(in primul an al derularii contractului)
Scrisoare din partea unei unitati bancare din care sa rezulte faptul ca ofertantul
are acces la resurse reale (sume disponibile in cont, depozite bancare, linii de
credit) cu valoare cel putin egala cu 400.000,00 RON, avand ca destinatie
cheltuieli pentru realizarea contractului ce face obiectul prezentei proceduri -
original semnata si stampilata. Scrisoare din partea unei unitati bancare din care
sa rezulte faptul ca ofertantul are acces la resurse reale (sume disponibile in cont,
depozite bancare, linii de credit) cu valoare cel putin egala cu 400.000,00 RON,
avand ca destinatie cheltuieli pentru realizarea contractului ce face obiectul
prezentei proceduri original semnata si stampilata
16 In baza legii 422/2001, art. 24, alin.(2) se solicita personal specializat - specialisti /
experti pentru restaurare arhitecturala si consolidare-restaurare structuri istorice
cu atestate de specialist/expert emise de Ministerul Culturii si Cultelor pentru
urmatoarele domenii:
domeniul 4 - consolidare/restaurare, structuri istorice Documente semnate

i tampilate
11
domeniul 6 - conservare/restaurare pictura murala
domeniul 9 - conservare/restaurare decoratii piatra, stucatura si/sau ceramica, Specialistul propus a Condiie
dupa caz decedat n data de nendeplinit
16.01.2014, dup
Atestatele MCCPN vor fi prezentate in copie marcata "conform cu originalul" cum reiese din
Va fi prezentata deasemenea copie de pe contractul de colaborare intre specialistii adresa nr. 3542662
atestati si executant sau declaratie pe propria raspundere de la fiecare specialist emis de Miniterul
atestat privind participarea efectiva la derularea acestui contract (nominalizat in Afacerilor Interne -
clar) pentru ducerea la bun sfarsit a lucrarilor specifice de restaurare. Atestatele DEPABD
MCCPN vor fi prezentate in copie marcata "conform cu originalul" stampilate de
catre specialistii atestati.
17 Declaratie referitoare la efectivul mediu anual al personalului angajat si al cadrelor Condiie
de conducere n ultimii 3 ani formular F ndeplinit
18 Formular D - lista cu subcontractanti (informatii privind partea din contract pe care Condiie
operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze) n caz de ndeplinit
asociere, se va prezenta Acord de asociere.
19 In baza legii 422/2001, art. 24, alin.(2)se solicita personal specializat. Vor fi
prezentate documente ce atesta califificarile pentru urmatoarele categorii de
personal:
- sef santier - se soicita participarea ca sef santier intr-un contract de executie Cerin
(indiferent de obiect) si experienta de minim 3 ani in domeniul activitatilor din ndeplinit
proiect (consolidare - restaurare monument istoric)
- RTE - atestat MCCPN in domeniile 4 (consolidare / restaurare, structuri istorice)

si E (executare lucrari, n functie de domeniu)
Cerin
Cerina este ndeplinit
ndeplinit de
12
susintor
- CQ Cerin
ndeplinit
Vor fi prezentate CV-uri cu semnatura in original, copii de pe documente de studii,
atestate, sau orice alte documente ce pot demonstra ca persoanele respective
indeplinesc cerintele pentru indeplinirea contractului. Pentru seful de santier se
solicita participarea ca sef santier intr-un contract de executie (indiferent de obiect)
si experienta de minim 3 ani in domeniul activitatilor din proiect (consolidare -
restaurare monument istoric)
20 Declaratie privind Lista principalelor lucrari executate n ultimii 5 ani. Cerin
Cel putin un contract de lucrari executate in ultimii 5 ani, din care sa reiasa ca ndeplinit
ofertantul a executat lucrari similare obiectului procedurii (care implica consolidare
- restaurare imobil monument istoric) cu o valoare de minim 8.592.057,00 RON
exclusiv TVA. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, se va
aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR.
Prezentare formular C3 completat Lista principalelor lucrari executate n ultimii 5
ani nsotita de documente (certificate de buna executie) din care sa rezulte
valoarea, perioada si locul executarii si in care se va preciza daca au fost
efectuate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si daca au fost duse
la bun sfarsit, beneficiarii lucrarilor persoane fizice / juridice, calitatea n care a
participat la ndeplinirea contractului, procentul ndeplinit de executant
21 Dovada ca ofertantul dispune de utilaje, echipamente si instalatii necesare ducerii Cerin
la indeplinire a contractului formular E completat ndeplinit
22 Certificare ISO 9001:2008 sau echivalent, pentru domeniul ce face obiectul
prezentei proceduri
Documentul va fi prezentat n original /copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea Cerin
conform cu originalul", si va fi valabil la data limita de depunere a ofertelor. - n ndeplinit
situatia n care sistemul calitatii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO Seria
9000 nu este certificat, documentele principale ale sistemului calitatii vor fi avizate
de organisme acreditate, n conditiile legii
n cazul n care ofertantul nu detine un certificat de calitate, autoritatea

contractanta are obligatia de a accepta orice alte probe sau dovezi care sa
confirme asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii. n sensul prevederilor
OUG nr. 34/2006, asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii poate fi dovedita
printr-un document n care sa se precizeze ca, auditul de certificare a fost finalizat,
13
urmnd ca ofertantul sa primeasca n curnd certificarea propriuzisa.
- n cazul depunerii unei oferte comune,fiecare asociat are obligatia de a prezenta
aceste documente.
prezentei proceduri
- Candidatul trebuie sa prezinte dovezi privind implementarea unui sistem al Cerin
managementului mediului - Documentul va fi prezentat n original / copie ndeplinit
legalizata/copie lizibila cu mentiunea conform cu originalul", si va fi valabil la data
limita de depunere a ofertelor.
- n cazul n care operatorul economic nu detine un certificat de mediu astfel cum
este solicitat de autoritatea contractanta, aceasta are obligatia de a accepta orice
alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, n masura n
care probele / dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al
protectiei mediului. - Asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului
poate fi dovedita printr-un document n care sa se precizeze ca, auditul de
certificare a fost finalizat, urmnd ca ofertantul sa primeasca n curnd certificarea
propriu-zisa. n cazul depunerii unei oferte comune, fiecare asociat are obligatia de
a prezenta aceste documente

Nr. CERINTE Documete depuse Constatari
ctr

ndeplinit

ndeplinit
ndeplinit
6 Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul general consolidat) din care sa sa Fr datorii Cerin
14
7 Certificat de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) din care sa reiasa Cerin
8 - Certificat de participare cu oferta independenta conform Ordinului Cerin
Presedintelui ANRMAP nr. 314/2010 ndeplinit
ndeplinit
10 Cazier judiciar pentru ofertant, din care sa reiasa ca nu are antecedente penale cu meniunea Nu Cerin
sau administrative. este nscris n ndeplinit
cazierul Judiciar
realizeaza.

12 Informatii generale, cu declararea cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani respectiv
2011, 2012, 2013, n domeniul de activitate aferent obiectului contractului (pentru Angajament privind
care exista documente financiar - contabile depuse si nregistrate conform susinerea financiar Cerin
prevederilor legale n vigoare), de minimum 17.184.114,00 lei, sau echivalent n RCV global Group ndeplinit
alte valute, calculata la cursul de schimb mediu anual stabilit de BNR, pentru SRL
ultimii 3 ani; Cifra medie de afaceri a operatorilor economici ncadrati n categoria Cifra de afaceri medie
ntreprinderilor Mici si Mijlocii, conform Legii nr. 346/2004 va fi admisa n procent anual -mii lei
de 50% din cuantumul precizat n documentatia de atribuire (cu conditia 26.561,94
15
13 Bilantul contabil sau extras de bilant, n cazul n care publicarea acestor bilanturi
este prevazuta de legislatia tarii n care este stabilit ofertantul si/sau raport de
se cer traduceri autorizate si legalizate ale documentelor, la un notar public din
Romnia; Cerin ndeplinit Cerin
Bilanturile contabile pentru ultimii trei ani, respectiv 2011; 2012; 2013; de susintor ndeplinit
Daca este cazul, pentru sustinator vor fi prezentate, in plus,

urmatoareledocumente:
a Guvernului nr. 34/2006
14 Declaratie/angajament pe propria raspundere privind ncheierea unei asigurari
privind acoperirea riscurilor ce ar putea aparea pe parcursul derularii contractului
de lucrari -Angajamentul ofertantului privind ncheierea la momentul semnarii Cerin
contractului de lucrari, a unei asigurari care va cuprinde toate riscurile ce ar putea ndeplinit
legale n vigoare
15 Operatorul economic trebuie sa demonstreze ca are acces la, sau ca are
disponibile resurse reale negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci Credit revolving n Cerin
sau alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow de executie a valoare de 2.396.712 ndeplinit
lucrarii in cuantum de minim 400.000,00 RON pentru o perioada fr restane
de minim 6 luni (in primul an al derularii contractului)
16
16 In baza legii 422/2001, art. 24, alin.(2) se solicita personal specializat - specialisti / Declaraie de Cerin
experti pentru restaurare arhitecturala si consolidare-restaurare structuri istorice disponibilitate ndeplinit
cu atestate de specialist/expert emise de Ministerul Culturii si Cultelor pentru semnat i tampilat
Dei nu este semnat
domeniul 4 - consolidare/restaurare, structuri istorice copia de pe atestat,
este semnat i
tampilat declaraia
de disponibilitate
Declaraie de
domeniul 6 - conservare/restaurare pictura murala disponibilitate
semnat i tampilat
- CAMEN Adi
domeniul 9 - conservare/restaurare decoratii piatra, stucatura si/sau ceramica, Declaraie de

dupa caz disponibilitate
semnat i tampilat
DNIL Dorin
Atestatele MCCPN vor fi prezentate in copie marcata "conform cu originalul"
Va fi prezentata deasemenea copie de pe contractul de colaborare intre specialistii
atestati si executant sau declaratie pe propria raspundere de la fiecare specialist
atestat privind participarea efectiva la derularea acestui contract (nominalizat in
clar) pentru ducerea la bun sfarsit a lucrarilor specifice de restaurare. Atestatele
17 Declaratie referitoare la efectivul mediu anual al personalului angajat si al cadrelor Cerin
18 Formular D - lista cu subcontractanti (informatii privind partea din contract pe care Nu are Cerin
operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze) n caz de subcontractani ndeplinit
personal: Cerin
- sef santier - se soicita participarea ca sef santier intr-un contract de executie ef antier ndeplinit
(indiferent de obiect) si experienta de minim 3 ani in domeniul activitatilor din

si E (executare lucrari, n functie de domeniu) Cerin ndeplinit
(RTE)
17
- CQ Cerin ndeplinit
(CQ)

20 Declaratie privind Lista principalelor lucrari executate n ultimii 5 ani. Contract 6 / Cerin
Cel putin un contract de lucrari executate in ultimii 5 ani, din care sa reiasa ca 27.04.2010 ncheiat ndeplinit
ofertantul a executat lucrari similare obiectului procedurii (care implica consolidare cu MCPN
- restaurare imobil monument istoric) cu o valoare de minim 8.592.057,00 RON Contract 4 /
exclusiv TVA. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, se va 10.03.2011 ncheiat
aplica cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR. cu MCPN
Prezentare formular C3 completat Lista principalelor lucrari executate n ultimii 5 Ambele contracte au
ani nsotita de documente (certificate de buna executie) din care sa rezulte ca obiect lucrri de
valoarea, perioada si locul executarii si in care se va preciza daca au fost consolidare,
efectuate in conformitate cu normele profesionale in domeniu si daca au fost duse restaurare i punere
la bun sfarsit, beneficiarii lucrarilor persoane fizice / juridice, calitatea n care a n valoare a sediului
participat la ndeplinirea contractului, procentul ndeplinit de executant DJCPN Clrai
prezentei proceduri Cerin
Documentul va fi prezentat n original /copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ndeplinit
conform cu originalul", si va fi valabil la data limita de depunere a ofertelor. - n

aceste documente.
18
23 Certificare ISO 14001:2005 sau echivalent, pentru domeniul ce face obiectul Cerin
prezentei proceduri ndeplinit
- Candidatul trebuie sa prezinte dovezi privind implementarea unui sistem al
managementului mediului - Documentul va fi prezentat n original / copie

susinere tehnic i profesional
ctr

ndeplinit

ndeplinit
ndeplinit
19
ndeplinit
realizeaza.

20
audit/raport al cenzorilor, sau orice alte documente emise de autoritatile legale Cerin
competente din care sa rezulte respectarea cerintei minime privind cifra medie de ndeplinit
se cer traduceri

documente:
legale n vigoare
21
urmatoarele domenii: Cerin
ndeplinit
domeniul 4 - consolidare/restaurare, structuri istorice
domeniul 9 - conservare/restaurare decoratii piatra, stucatura si/sau ceramica,

dupa caz

18 Formular D - lista cu subcontractanti (informatii privind partea din contract pe care Cerin
personal:
- sef santier - se soicita participarea ca sef santier intr-un contract de executie
(indiferent de obiect) si experienta de minim 3 ani in domeniul activitatilor din
- RTE - atestat MCCPN in domeniile 4 (consolidare / restaurare, structuri istorice) Cerin

si E (executare lucrari, n functie de domeniu) ndeplinit
- CQ
22
prezentei proceduri

aceste documente.
23
prezentei proceduri
4. S.C. S.A.
Nr. CERINTE Documete depuse Constatari
ctr

ndeplinit

ndeplinit
ndeplinit
6 Certificat de atestare fiscala (datorii la bugetul general consolidat) din care sa sa Fr datorii Cerin
7 Certificat de taxe si impozite locale (datorii la bugetele locale) din care sa reiasa Cerin
8 - Certificat de participare cu oferta independenta conform Ordinului Cerin
Presedintelui ANRMAP nr. 314/2010 ndeplinit
24
ndeplinit
10 Cazier judiciar pentru ofertant, din care sa reiasa ca nu are antecedente penale cu meniunea Nu Cerin
sau administrative. este nscris n ndeplinit
cazierul Judiciar
11 1. Pentru persoane fizice/juridice romne:
- Certificat constatator ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate al
operatorului economic n original/ copie legalizata sau copie lizibila cu mentiunea Cerin
conform cu originalul. Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale ndeplinit
realizeaza.

12 Informatii generale, cu declararea cifrei medii de afaceri pe ultimii 3 ani respectiv
2011, 2012, 2013, n domeniul de activitate aferent obiectului contractului (pentru
care exista documente financiar - contabile depuse si nregistrate conform Cerin
prevederilor legale n vigoare), de minimum 17.184.114,00 lei, sau echivalent n ndeplinit
25
competente din care sa rezulte respectarea cerintei minime privind cifra medie de Cerin
afaceri n domeniul de activitate aferent obiectului contractului supus procedurii de ndeplinit
se cer traduceri autorizate si legalizate ale documentelor, la un notar public din
Romnia;
Daca este cazul, pentru sustinator vor fi prezentate, in plus,

urmatoareledocumente:
14 Declaratie/angajament pe propria raspundere privind ncheierea unei asigurari
privind acoperirea riscurilor ce ar putea aparea pe parcursul derularii contractului
de lucrari -Angajamentul ofertantului privind ncheierea la momentul semnarii Cerin
contractului de lucrari, a unei asigurari care va cuprinde toate riscurile ce ar putea ndeplinit
legale n vigoare
15 Operatorul economic trebuie sa demonstreze ca are acces la, sau ca are
disponibile resurse reale negrevate de datorii, linii de credit confirmate de banci Cerin
sau alte mijloace financiare suficiente pentru a realiza cash-flow de executie a ndeplinit
lucrarii in cuantum de minim 400.000,00 RON pentru o perioada
de minim 6 luni (in primul an al derularii contractului)
26
domeniul 4 - consolidare/restaurare, structuri istorice Cerin

ndeplinit

dupa caz

18 Formular D - lista cu subcontractanti (informatii privind partea din contract pe care Nu are Cerin
operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze) n caz de subcontractani ndeplinit
personal:
- sef santier - se soicita participarea ca sef santier intr-un contract de executie Cerin
(indiferent de obiect) si experienta de minim 3 ani in domeniul activitatilor din ndeplinit

- CQ
27
prezentei proceduri Cerin
Documentul va fi prezentat n original /copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ndeplinit
conform cu originalul", si va fi valabil la data limita de depunere a ofertelor. - n

aceste documente.
28
23 Certificare ISO 14001:2005 sau echivalent, pentru domeniul ce face obiectul Cerin
prezentei proceduri ndeplinit
- Candidatul trebuie sa prezinte dovezi privind implementarea unui sistem al
managementului mediului - Documentul va fi prezentat n original / copie
5. ASOCIERE
- S.C. S.A. lider asociere
- S.R.L.
- S.C. S.R.L.
ctr
1 Declaraie I.M.M.

ndeplinit
4 Declaratie privind neincadrarea in prevederile art 181 din Ordonanta de urgenta a Ter susintor financiar NU A DEPUS Cerin
Nu este necesar
depunerea acestui
document de ctre
29
terul susintor

ndeplinit
ndeplinit
realizeaza.

30
se cer traduceri

documente:
a Guvernului nr. 34/2006- --
legale n vigoare
31
urmatoarele domenii: Condiie
ndeplinit
domeniul 4 - consolidare/restaurare, structuri istorice

dupa caz

17 Declaratie referitoare la efectivul mediu anual al personalului angajat si al cadrelor Condiie
18 Formular D - lista cu subcontractanti (informatii privind partea din contract pe care Condiie
32
19 In baza legii 422/2001, art. 24, alin.(2)se solicita personal specializat. Vor fi Solicitare lmuriri
prezentate documente ce atesta califificarile pentru urmatoarele categorii de privitoare la
personal: experiena ca ef de
- sef santier - se soicita participarea ca sef santier intr-un contract de executie antier n domeniul
(indiferent de obiect) si experienta de minim 3 ani in domeniul activitatilor din consolidare
proiect (consolidare - restaurare monument istoric) restaurare
Cerin
- RTE - atestat MCCPN in domeniile 4 (consolidare / restaurare, structuri istorice) ndeplinit
- CQ

prezentei proceduri
33
aceste documente.

prezentei proceduri
- n cazul n care operatorul economic nu detine un certificat
f de mediu astfel cum
n urma analizrii documentelor depuse, comisia constat c ofertantul S.C. S.R.L. nu ndeplinete condiiile minime de calificare privind urmtoarele:
- specialistul propus pentru domeniul 9 a decedat n data de 16.01.2014 (anterior datei limit de depunere a ofertelor), dup cum reiese din adresa nr.
3542662 emis de Miniterul Afacerilor Interne - DEPABD. Comisia consider c n acest caz nu poate acepta solicitarea ofertantului de nlocuire a
acestuia, ntruct pn la data limit de depunere a ofertelor, a existat posibilitatea de a angaja un alt specialist.
1. Evaluarea propunerilor tehnice
Comisia solicit expertului tehnic cooptat ntocmirea referatului privind propunerile tehnice ale tuturor ofertan ilor. n urma referatului nr. 04 /
26.09.2014 al expertului cooptat, ., nregistrat la autoritatea contractant sub numrul 5049/26.09.2014,
Comisia de evaluare a solicitat lmuriri ofertanilor, innd cont de observaiile specialistului cooptat, dup cum urmeaz:
- S.C.. - solicitare 5158/30.09.2014
- S.C. S.R.L. - solicitare 5160/30.09.2014
- S.C. S.R.L. - solicitare 5157/30.09.2014
- S.C. S.A. - nu au fost solicitate lmuriri
34
- Asociere S.A. S.R.L. S.C S.R.L. - solicitare 5159/30.09.2014
Ofertantul S.C. S.R.L. nu a rspuns la solicitrea de lmuriri privind propunerea tehnic.
CAPITOLUL 3:
CONCLUZII I SEMNTURI
Comisia de evaluare, avnd la baz procesele verbale de evaluare, referatul ntocmit de expertul cooptat privind propunerile tehnice, rspunsurile
ofertanilor la solicitrile de lmuriri
HOTRTE:
Descalificarea ofertei S.C. .. S.R.L. ntruct nu a rspuns la solicitrea de lmuriri privind propunerea tehnic i nu ndeplinete
cerinele minime de calificare lipsa specialist atestat MCCPN pentru domeniul 9.
Atribuirea conractului de lucrri avnd ca obiect .
S.C. S.R.L. n temeiul prevederilor art. 204 alin. 1 litera a) din OUG 34 / 2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
Drept pentru care s-a ncheiat prezentul Raport al procedurii de atribuire astzi, 08.10.2014, la sediul autoritii contractante.
35
Spaiu destinat observatorilor Ministerului Finanelor Publice Comisia de evaluare
Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor
Publice
Decizia de verificare nr. .......................
Preedinte (cu drept de vot)
......................................................................................................... ...........................................
... (semntura)
.................................................................................................. .......
.. Membru
................................................................................................... ...........................................
(semntura)
...................................................................................................
..................................................................................................... Membru
.....................................................................................................
(descrierea observaiilor rezultate din activitatea de verificare)
...........................................
(semntura)
Observatori desemnai
Membru
NU ESTE CAZUL ...........................................
(semntura)
Membru
...........................................
(semntura)
36

Raportul Procedurii

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Raportul Procedurii

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

...............................................................................

cod CPV: 45454100-5 Lucrari de restaurare (Rev.2)

Ministerului Finanelor Publice - Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea

(numele i prenumele, semntura i tampila)

Coninutul raportului (cuprins):

2 Capitolul 2 - Modul de desfurare a procedurii de achiziie public pag. 7

3 Capitolul 3 - Concluzii i semnturi pag. 65

1.2. Calendarul procedurii de atribuire

Termenul-limit de depunere a candidaturilor - -

Comisia de evaluare i experii cooptai, dup caz:

b) Decizia de desemnare a experilor cooptai:

1.3. Observatori UCVAP/CVAP: NU ESTE CAZUL

Nr. Prezent la ntlnirile comisiei de

2.1. Solicitri/rspunsuri la clarificri pn la termenul-limit de depunere a candidaturilor/ofertelor

S-au solicitat clarificri privind documentaia de atribuire/descriptiv/de concurs astfel:

- 4124 din 22.08.2014

2. prin adresa 4083 din 19.08.2014

6. S.C. prin adresele:

7. S.C. prin adresa 4001 din 13.08.2014

8. S.C. S.R.L. prin adresa 3589 din 16.07.2014

9. S.C. S.R.L. prin adresa 3588 din 16.07.2014

10. S.C. S.R.L. prin adresele:

2.2. edina de deschidere a ofertelor

Au depus ofert urmtorii operatori economici:

Nr. de nregistrare a ofertei Observaii

Oferte respinse n cadrul edinei de deschidere: NU ESTE CAZUL

ELEMENTELE PRINCIPALE ALE OFERTELOR:

2. Valoarea diverse i neprevzute

Valoare estimat: 10.310.468,40 lei.

2.3. Procesul de evaluare

n urma rspunsurilor la aceste solicitri a rezultat urmtoarea situaie:

1 Declaraie I.M.M. Cerin

2. Pentru persoane juridice/fizice straine:

Daca este cazul, pentru sustinator vor fi prezentate, in plus, urmatoarele

domeniul 4 - consolidare/restaurare, structuri istorice Documente semnate

- RTE - atestat MCCPN in domeniile 4 (consolidare / restaurare, structuri istorice)

n cazul n care ofertantul nu detine un certificat de calitate, autoritatea

2. S.C. S.R.L. susinere financiar

1 Declaraie I.M.M. Cerin

2 Declaraie privind calitatea de participant la procedur Cerin

2. Pentru persoane juridice/fizice straine:

Daca este cazul, pentru sustinator vor fi prezentate, in plus,

domeniul 9 - conservare/restaurare decoratii piatra, stucatura si/sau ceramica, Declaraie de

- RTE - atestat MCCPN in domeniile 4 (consolidare / restaurare, structuri istorice)

Vor fi prezentate CV-uri cu semnatura in original, copii de pe documente de studii,

n cazul n care ofertantul nu detine un certificat de calitate, autoritatea

3. S.C. S.R.L. susinere financiar

1 Declaraie I.M.M. Cerin

2 Declaraie privind calitatea de participant la procedur Cerin

2. Pentru persoane juridice/fizice straine:

Daca este cazul, pentru sustinator vor fi prezentate, in plus, urmatoarele

domeniul 6 - conservare/restaurare pictura murala

domeniul 9 - conservare/restaurare decoratii piatra, stucatura si/sau ceramica,

Atestatele MCCPN vor fi prezentate in copie marcata "conform cu originalul"

- RTE - atestat MCCPN in domeniile 4 (consolidare / restaurare, structuri istorice) Cerin

n cazul n care ofertantul nu detine un certificat de calitate, autoritatea

1 Declaraie I.M.M. Cerin

2 Declaraie privind calitatea de participant la procedur Cerin

2. Pentru persoane juridice/fizice straine:

Daca este cazul, pentru sustinator vor fi prezentate, in plus,

domeniul 4 - consolidare/restaurare, structuri istorice Cerin

domeniul 6 - conservare/restaurare pictura murala

domeniul 9 - conservare/restaurare decoratii piatra, stucatura si/sau ceramica,