Mandatul european de arestare (MEA) constituie o procedur judiciar simplificat de predare

transfrontalier - n scopul urmririi penale sau executrii unei pedepse sau msuri de siguran
privative de libertate. Mandatul de arestare emis de autoritatea judiciar a unei ri este valabil pe
ntregul teritoriu al UE.

Procedura mandatului european de arestare funcioneaz de la 1 ianuarie 2004. Aceasta a nlocuit

lungile proceduri de extrdare care existau odinioar ntre rile UE.

Mod de funcionare
Mandatul este o cerere trimis de o autoritate judiciar dintr-un stat membru al UE n
scopul arestrii unei persoane ntr-un alt stat membru i predrii sale pentru a se derula
urmrirea penal sau pentru ca acesta s execute o pedeaps privativ de libertate sau un ordin de
reinere emis n prima ar. Mecanismul, bazat pe principiul recunoaterii reciproce a hotrrilor
judectoreti, este operaional n toate rile UE.
Acesta funcioneaz prin contacte directe ntre autoritile judiciare.
Atunci cnd folosesc procedura mandatului european de arestare, autoritile trebuie s
respecte drepturile procedurale ale suspecilor sau inculpailor - cum ar fi dreptul la informare,
dreptul de a fi asistat de un avocat i eventual de un interpret, dup cum se prevede n legislaia
rii n care este arestat.

Emiterea unui mandat european de arestare (manual)

Care sunt diferenele fa de procedura tradiional de extrdare?
1. Termene stricte
Statul n care persoana este arestat trebuie s transfere persoana respectiv n statul care a emis
mandatul european de arestare ntr-un termen maxim de 60 de zile de la arestarea acesteia.
Dac persoana este de acord cu predarea, decizia de predare trebuie s fie luat ntr-un termen de
10 zile.
2. Dubla incriminare - cerin abandonat
Pentru un numr de 32 de categorii de infraciuni grave, nu mai exist cerina ca fapta s
constituie o infraciune n ambele ri. Singura cerin este ca aceasta s se pedepseasc cu cel
puin 3 ani de nchisoare n ara emitent.
3. Absena ingerinei politice
Deciziile sunt luate exclusiv de autoritile judiciare, fr vreo ingerin politic.
4. Predarea cetenilor
Statele membre ale UE nu mai pot refuza s i predea propriii ceteni, cu excepia cazului n
care preiau sarcina executrii pedepsei cu nchisoarea viznd persoana cutat.
5. Garanii
ara care execut mandatul poate cere unele garanii:
a. dup o anumit perioad persoana va avea dreptul de a cere reexaminarea cazului dac
pedeapsa primit este nchisoare pe via;
b. persoana cutat poate executa restul de pedeaps n ara care ar urma s l predea, dac
are cetenia acelei ri sau dac i are reedina obinuit n acest stat.
6. Motive de refuz limitate
O ar poate refuza s predea o persoan doar n cazul n care exist un motiv obligatoriu sau
facultativ de refuz:

Motive obligatorii de refuz

- persoana a fost deja judecat pentru aceeai infraciune (ne bis in idem)
- persoana este un minor (nu a atins vrsta rspunderii penale n ara n care a fost arestat)
- a intervenit amnistia (persoana ar fi putut fi urmrit penal n ara n care a fost arestat, dar n
 acel stat infraciunea face obiectul unei amnistii).

Motive facultative de refuz - exemple:

- lipsa dublei incriminri pentru alte infraciuni n afara celor 32 menionate anterior
- competen teritorial
- procedur penal n curs n ara de executare
- termen de prescripie.
Statistici privind utilizarea MEA
n majoritatea rilor, persoana cutat este predat:
cu consimmntul acesteia - n 14-16 de zile (aproximativ 50 % din totalul predrilor)
fr consimmnt - n mai puin de 2 luni.

Capitolul II

Ce este mandatul european de arestare, in ce conditii se executa si pentru ce fapte

Predarea in baza unui mandat european de arestare reprezinta una din formele cooperarii
judiciare internationale in materie penala.
Conform art. 1 alin.(1) din legea 302/2004, pe langa predarea in baza unui mandat european de
arestare, cooperarea judiciara in materie penala mai cuprinde extradarea, transferul de proceduri
in materie penala, recunoasterea si executarea hotararilor, transferarea persoanelor condamnate,
asistenta judiciara in materie penala dar si alte forme de cooperare.

Referitor la asistenta judiciara internationala, ca forma a cooperarii judiciare internationale in

materie penala, activitatile care se pot desfasura pot consta in urmatoarele: comisiile rogatorii
internationale, livrari supravegheate, interceptarea si inregistrarea convorbirilor, audierea prin
videoconferinta.
Pentru ca de la data de 1 ianuarie 2007 Romania a aderat la Uniunea Europeana, in relatiile cu
celelalte state ale Uniunii Europene, in ce priveste domeniul mai sus aratat, se aplica Decizia-
cadru nr.584/JAI din 13 iunie 2002 privind mandatul european de arestare si procedurile de
predare intre statele membre ale Uniunii Europene.

Din aceasta decizie-cadru se poate constata ce reprezinta mandatul european de arestare, si

anume, o decizie judiciara emisa de autoritatea judiciara competenta a unui stat membru al
Uniunii Europene, in vederea arestarii si predarii catre un alt stat membru a unei persoane
solicitate in vederea efectuarii urmaririi penale, a judecatii sau a executarii unei pedepse sau a
unei masuri de siguranta privative de libertate.

In Legea nr.302/2004 se prevede modul de executare a mandatului european de

arestare, respectiv, in Capitolul III avand denumirea de Executarea de catre autoritatile romane
a unui mandat european de arestare.

faptele care dau loc la predare sunt prevazute in art. 98 din Legea
302/2004
Astfel, urmatoarele infractiuni, indiferent de denumirea pe care o au in legislatia statului emitent,
daca sunt sanctionate de legea statului emitent cu o pedeapsa sau cu o masura de siguranta
privativa de libertate a carei durata maxima este de cel putin 3 ani, nu vor fi supuse verificarii
indeplinirii conditiei dublei incriminari:
-participarea la un grup criminal organizat;
-terorismul;
-traficul de persoane;
-exploatarea sexuala a copiilor si pornografia infantila;
-traficul ilicit de droguri si substante psihotrope;
-traficul ilicit de arme, munitii si substante explozive;
-coruptia;
-frauda, inclusiv cea care aduce atingere intereselor financiare ale Uniunii Europene in intelesul
Conventiei din 26 iulie 1995 privind protectia intereselor financiare ale Comunitatilor Europene;
-spalarea produselor infractiunii;
-falsificarea de moneda, inclusiv contrafacerea monedei euro;
-fapte legate de criminalitatea informatica;
-infractiuni impotriva mediului, inclusiv traficul ilicit de specii de animale pe cale de disparitie si
de specii si soiuri de plante pe cale de disparitie;
-facilitarea intrarii si sederii ilegale;
-omorul, vatamarea corporala grava;
traficul ilicit de organe si tesuturi umane;
-rapirea, lipsirea de libertate in mod ilegal si luarea de ostatici;
-rasismul si xenofobia;
-furtul organizat sau armat;
-traficul ilicit de bunuri culturale, inclusiv antichitati si opere de arta;
-inselaciunea;
-racketul si extorcarea de fonduri;
-contrafacerea si pirateria produselor;
-falsificarea de acte oficiale si uzul de fals;
-falsificarea de mijloace de plata;
-traficul ilicit de substante hormonale si alti factori de crestere;
-traficul ilicit de materiale nucleare sau radioactive;
-traficul de vehicule furate;
-violul;
-incendierea cu intentie;
-crime aflate in jurisdictia Curtii Penale Internationale;
-sechestrarea ilegala de nave sau aeronave;
-sabotajul.

Pentru alte fapte decat cele prevazute mai sus

-predarea este subordonata conditiei ca faptele care motiveaza emiterea mandatului european de
arestare sa constituie infractiune potrivit legii romane, independent de elementele constitutive
sau de incadrarea juridica a acesteia.

Conditiile speciale pentru executarea unui mandat european de

arestare de catre autoritatile judiciare de executare romane, conform art.98 din Legea
302/2004:

-in cazul in care mandatul european de arestare a fost emis in scopul executarii unei pedepse sau
a unei masuri de siguranta privative de libertate aplicate printr-o hotarare pronuntata in lipsa,
daca persoana in cauza nu a fost citata personal si nici informata in orice alt mod cu privire la
data si locul sedintei de judecata care a condus la hotararea pronuntata in lipsa, predarea
persoanei solicitate va fi acordata daca autoritatea judiciara emitenta garanteaza ca persoana care
face obiectul mandatului european de arestare are posibilitatea sa obtina rejudecarea cauzei in
statul membru emitent, in prezenta sa;
-in cazul in care infractiunea in baza careia s-a emis mandatul european de arestare este
sanctionata cu pedeapsa detentiunii pe viata sau cu o masura de siguranta privativa de libertate
pe viata, dispozitiile legale ale statului membru emitent trebuie sa prevada posibilitatea revizuirii
pedepsei sau a masurii de siguranta aplicate ori liberarea conditionata, dupa executarea a 20 de
ani din pedeapsa sau masura de siguranta aplicata, ori aplicarea unor masuri de clementa.
-fara a aduce atingere dispozitiilor alin. (1), cetatenii romani sunt predati in baza unui mandat
european de arestare emis in vederea efectuarii urmaririi penale sau a judecatii cu conditia ca,
in cazul in care se va pronunta o pedeapsa privativa de libertate, persoana predata sa fie
transferata in Romania pentru executarea pedepsei.
In situatia in care aveti nevoie de un avocat mandat european de arestare va rugam sa va
adresati cabinetului nostru de avocatura.
Alte articole de acelasi autor:
Ce trebuie sa stiti in opinia avocat asigurari despre limitele in care prin asigurarea RCA
va puteti recupera prejudiciul;
Ce trebuie sa stiti despre conditiile in care este angajata raspunderea administratorului fata de
societatea comerciala;
In cazul reclamantului cu domiciliul in strintate, conditiile in care instanta a incuviintat relatii
personale cu minorul si stabilire program vizitare minor.
Persoana retinuta in flagrant, cercetata pentru infractiunile de acces ilegal la un sistem
informatic si efectuarea de operaiuni financiare n mod fraudulos fiind surprinsa ca
efectua operatiuni cu carduri falsificate.