CAPITOLUL III

Forme si modalitati de individualizare a pedepsei

3.1.Forme si modalitati de individualizare a pedepselor

Individualizarea pedepselor reprezinta operatiunea prin care pedeapsa,expresie a

reactiei antiinfractionale,este adoptata gravitatii abstracte si concrete a infractiunii si a persoanei
faptuitorului,in asa fel incat pedeapsa sa-si poata indeplini ,cu maxima eficienta ,functiile si
scopurile inscrise in lege.

Sunt cunoscute trei forme de individualizare:

1.Individualizarea legala se realizeaza de legiuitor in faza de elaborare a legii si se

materializeaza in:
- Stabilirea cadrului general al pedepselor ,a naturii si a limitelor generale ale fiecarei
pedepse in concordanta cu principiile stabilirii sanctiunilor penale
-Stabilirea pedepsei pentru fiecare infractiune
-Stabilirea cadrului si a mijloacelor legale in care se vor realiza celelalte forme de
individualizare ,prin prevederea efectelor ce le au starile si circumstantele de atenuare sau de
agravare asupra limitelor speciale ale pedepsei
2. Individualizarea judiciara (judecatoreasca) se realizeaza de instantele de judecata si se
manifesta prin aplicarea pedepsei concrete infractorului pentru fapta comisa
3. Individualizarea administrativa se realizeaza de organele administrative in faza de
executare a pedepsei inchisorii

3.2.Individualizarea judiciara a pedepsei

Aceasta este individualizarea realizata de instanta de judecata si consta in stabilirea si

aplicare pedepsei prevazute de lege pentru infractiunea savarsita in functie de gradul de pericol
social concret al faptei ,de periculozitatea infractorului,de imprejurarile in care s-a comis
infractiunea.
In stabilirea si aplicarea pedepsei,instanta de judecata se conduce dupa criteriile generale
si obligatorii prevazute de art.72 alin 1 Cod penal:
-dispozitiile partii generale a Codului penal incidente in cauza dedusa judecatii referitoare
la :aplicarea in spatiu si timp a legii penale ,forma consumata ori de tentativa in care s-a realizat
infractiunea ,contributia adusa la savarsirea infractiunii ,conditiile raspunderii penale
-limitele de pedeapsa fixate in partea speciala care reprezinta cadrul in care se va stabili
pedeapsa pentru infractiunea comisa
 -gradul de pericol social al faptei savarsite reiesind din modul si mijloacele de savarsire a
faptei in functie de importanta valorii sociale vatamate si de urmarile produse sau care s-ar fi
putut produce
-persoana infractorului .Instanta are in vedere dezvoltarea psihico-fizica a infractorului
,pregatirea profesionala ,conditiile de viata ,atitudinea in societate ,in familie sau la locul de
munca
-imprejurarile in care atenueaza sau agraveaza raspunderea penala .Sub aceasta denumire
sunt cuprinse stari si circumstante de atenuare sau agravare ale pedepsei.
Criteriile generale de individualizare cunosc o reglementare parial diferit n cele dou
coduri.
Potrivit art. 72 C.p., la individualizarea pedepselor se tine seama de:
1. Dispoziiile prii generale a Codului penal.
Aceste dispoziii se pot referi la aplicarea n timp i spaiu a legii penale, la forma
consumat ori de tentativ n care s-a realizat infraciunea, la contribuia adus la svrirea
infraciunii etc.
2. Limitele de pedeaps fixate n partea special.
Dei Codul face referire doar la partea special, textul trebuie completat,
bineneles, i cu dispoziiile din legislaia penal special, cci la ora actual exist numeroase
infraciuni reglementate n legi penale speciale.
3. Gradul de pericol social al faptei svrite.
Pentru determinarea gradului de pericol social se parcurg dou etape: mai nti se
apreciaz dac gradul de pericol e suficient de ridicat pentru a fi n prezena unei infraciuni, iar
apoi se apreciaz acest grad de pericol inndu-se cont de o scar de valori personal a fiecrui
judector.
4. Persoana fptuitorului. Orice sanciune produce efecte diferite asupra fiecrui
fptuitor n parte n funcie de caracteristicile biologice, psihologice sau sociologice ale acestuia.
5. mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.
n doctrin, aceste stri, situaii sau mprejurri care atenueaz sau agraveaz
rspunderea penal sunt denumite cauze.
n cadrul acestor cauze se face diferen ntre stri i circumstane.
Sunt considerate stri de agravare: starea de recidiv, infraciunea continuat, concursul
de infraciuni, iar stri de atenuare: tentativa i minoritatea fptuitorului.
Circumstanele pot fi legale sau judiciare, atenuante sau agravante.
Noul Cod penal a renunat la menionarea primelor dou elemente, considerndu-se
c acestea nu reprezint elemente de individualizare judiciar, ci repere n ncadrarea
juridic a faptei, astfel nct ele sunt oricum avute n vedere de instan. n schimb,
gravitatea infraciunii i periculozitatea infractorului au fost explicitate prin menionarea
mai multor elemente care ajut la evaluarea lor.
Aceste elemente sunt, potrivit art. 74 N.C.p.:
a) mprejurrile i modul de comitere a infraciunii, precum i mijloacele folosite
b) starea de pericol creat pentru valoarea ocrotit; criteriul este funcional n materia
tentativei sau a infraciunilor de pericol;
c) natura i gravitatea rezultatului produs ori a altor consecine ale infraciunii;
criteriul opereaz n cazul infraciunilor de rezultat, dar referirea la alte consecine privete i
urmrile indirecte. De pild, n cazul unei infraciuni de distrugere nu se are n vedere doar
valoarea patrimonial a bunului distrus, ci i consecinele legate de imposibilitatea folosirii
acestuia (ex. numrul persoanelor afectate de nefuncionarea unei reele de ap, electricitate
etc.);
d) motivul svririi infraciunii i scopul urmrit;

e) natura i frecvena infraciunilor care constituie antecedente penale ale infractorului;

se are n vedere dac sunt infraciuni de aceeai natur i dac au fost comise la interval
relativ scurte, ceea ce ar proba o specializare a infractorului;

f) conduita dup svrirea infraciunii i n cursul procesului penal;

g) nivelul de educaie, vrsta, starea de sntate, situaia familial i social.

3.2.1.Circumstante atenuante.
n privina sferei circumstanelor atenuante legale nu exist diferene de fond ntre cele
dou reglementri, fiind modificat doar modul de structurare i ordinea acestora n
reglementare.
Circumstanele atenuante legale prevzute n art. 75 N.C.p. sunt:

3.2.1.1 Starea de provocare

Este definit n art. 75 lit. a) N.C.p. (art. 73 lit.b) C.p.) ca fiind svrirea infraciunii
sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii, determinate de o provocare din partea
persoanei vtmate, produs prin violen, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau
prin alt aciune ilicit grav.
Pentru a se putea reine circumstana provocrii, trebuie s fie ndeplinite condiiile
cumulative ale actului provocator i, respectiv, a ripostei.
Condiiile actului provocator:
a) actul provocator s constea ntr-o violen, o atingere grav a demnitii persoanei
sau o alt aciune ilicit grav;
b) actul provocator poate fi comis cu orice form de vinovie, dar trebuie s fie
perceput ca fiind intenionat de ctre persoana care riposteaz (de exemplu, faptul c n
autobuzul aglomerat o persoan cade peste alta se va putea reine actul provocator dac
aceast din urm persoan crede c prima a acionat cu intenie);
c) actul provocator s determine o stare de puternic tulburare; aprecierea acestei
condiii se face in concreto, n fiecare caz instana apreciind dac acea persoan a fost sau nu
n stare de tulburare;
d) actul provocator s nu fi fost determinat de ctre cel care a comis fapta n stare de
provocare.
Condiiile ripostei
a) trebuie s fie concomitent sau posterioar actului de provocare;
b) s fie intenionat;
c) s fie determinat de actul provocator, adic s existe o cauzalitate psihic ntre
actul provocator i ripost;
d) s se ndrepte mpotriva provocatorului.

3.2.1.2. Depirea limitelor legitimei aprri

Pentru a fi circumstan atenuant trebuie ndeplinite condiiile:
 a) svrirea faptei s constea ntr-o aprare n faa unui atac material, direct, imediat,
injust i care s pun n pericol persoana sau drepturile ei;
b) fapta infractorului s constea ntr-o aprare disproporionat (exces de aprare
intensiv);
c) excesul de aprare s nu se datoreze strii de tulburare sau temere n care s-a aflat
infractorul (caz n care neam afla n prezena excesului neimputabil, prevzut la art. 26 N.C.p.)
3.2.1.3 Depirea limitelor strii de necesitate
i n acest caz trebuie verificate mai multe condiii:
a) fapta trebuie s constea ntr-o aciune de salvare n faa unui pericol iminent i care nu
putea fi nlturat altfel;
b) urmarea cauzat de aciunea de salvare s fie vdit disproporionat fa de urmarea pe
care ar genera-o pericolul;
c) fptuitorul s-i fi dat seama c exist aceast disproporie.

3.2.2. Circumstanele atenuante judiciare

n aceast materie noul Cod penal aduce o reglementare mai restrictiv n raport cu
dispoziiile anterioare.
Astfel, Codul penal din 1969 prevedea n art. 74, cu titlu exemplificativ, trei mprejurri
care pot constitui circumstane atenuante judiciare:
a) conduita bun a infractorului nainte de svrirea infraciunii;
b) struina depus de infractor pentru a nltura rezultatul infraciunii sau a repara
paguba pricinuit;
c) atitudinea infractorului dup svrirea infraciunii, rezultnd din prezentarea sa n faa
autoritii, comportarea sincer n cursul procesului, nlesnirea descoperirii ori arestrii
participanilor.
Fiind doar o enumerare exemplificativ, instana putea reine i alte circumstane
atenuante judiciare neprevzute expres n lege, cum ar fi: starea de beie accidental incomplet,
uneori starea de beie voluntar complet, nivelul intelectual al fptuitorului, mediul din care
provine acesta etc.
Noul Cod penal prevede n art. 75 alin.2 c pot constitui circumstane atenuante judiciare:
a) eforturile depuse de infractor pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor
infraciunii;
b) mprejurrile legate de fapta comis, care diminueaz gravitatea infraciunii sau
periculozitatea infractorului.
Astfel, potrivit noii reglementri, dei enumerarea rmne deschis, ea nu mai poate fi
completat dect prin referire la criteriul de la lit. b), adic prin reinerea unor mprejurri legate
de fapta comis (spre exemplu, o eroare culpabil asupra caracterului justificat al faptei). n
consecin, nu mai este posibil reinerea unor mprejurri legate exclusiv de persoana
infractorului (conduita bun pn la comiterea faptei, situaia familial etc.).

3.2.3 Circumstanele agravante

n materia circumstanelor agravante, noul Cod penal aduce cteva modificri, cea mai
important fiind dispariia circumstanelor agravante judiciare.
 Potrivit art. 75 alin.2 C.p., instana putea reine ca circumstane judiciare i alte
mprejurri care confer faptei un caracter grav, fr ca ele s fie prevzute nici mcar
exemplificativ de legea penal. O asemenea dispoziie nu era compatibil cu principiul
legalitii incriminrii, mai exact cu caracterul previzibil al acesteia, motiv pentru care nu a fost
reluat n noul Cod penal. n consecin, potrivit noului Cod penal nu mai exist dect
circumstane agravante legale.
Circumstanele agravante legale prevzute de art. 77 N.C.p. sunt:
a) svrirea faptei de trei sau mai multe personae mpreun; (prevzut i de art. 75 lit.a)
C.p.)
Aceast circumstan agravant este realizat indifferent dac toate cele trei persoane
sunt prezente ori nu la locul faptei i indiferent dac toate rspund penal. Ceea ce intereseaz
este ca toi participanii s fi acionat concomitent, aa nct sunt avui n vedere doar autorul
sau coautorii i complicii concomiteni.
Circumstana este real i se rsfrnge asupra tuturor participanilor care au cunoscut-o
sau au prevzut-o, inclusive asupra acelora care nu sunt luai n calcul pentru verificarea
incidenei ei.
b) svrirea infraciunii prin cruzimi; (are correspondent n art. 75 lit.b) C.p.)
Presupune o ferocitate din partea infractorului, o slbticie n comiterea faptei, prin care
se cauzeaz victimei suferine inutile pe o perioad ndelungat de timp i determin un
sentiment de oroare altor persoane.
Svrirea infraciunii prin cruzimi este prevzut i ca element circumstanial al
omorului calificat, caz n care nu se va mai reine circumstana agravant din partea general a
Codului (art. 188 alin.1 lit. h) N.C.p.).
c) svrirea infraciunii prin metode ori mijloace de natur s pun n pericol alte
persoane sau bunuri; (are corespondent n art. 75 lit.b) C.p., n modalitatea svririi faptei prin
metode sau mijloace care prezint pericol public)
Este suficient ca prin metodele sau mijloacele folosite s se produc acest pericol, nefiind
necesar s se fi produs i urmarea potenial.
d) svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis mpreun
cu un minor; (are corespondent n art. 75 lit.c) C.p.)
Pentru reinerea circumstanei nu este necesar ca minorul s rspund penal, fiind
suficient ca el s participe la comiterea infraciunii. De asemenea, se va reine aceast
circumstan i dac minorul este cel care l-a introdus n cmpul infracional pe major.
e) svrirea infraciunii profitnd de starea de vdit vulnerabilitate a persoanei
vtmate, datorat vrstei, strii de sntate, infirmitii sau altor cauze; este o agravant nou,
nu are un corespondent direct n vechea reglementare.
Pentru a se reine agravanta nu este suficient ca victima s se afle n stare de
vulnerabilitate, ci trebuie dovedit c infractorul a profitat de aceast stare pentru a comite
infraciunea. n categoria altor cauze poate intra, spre exemplu, starea de somn, n cazul
uciderii victimei n timp ce dormea.
f) svrirea infraciunii n stare de intoxicaie voluntar cu alcool sau cu alte substane
psihoactive, cnd a fost provocat n vederea comiterii infraciunii; (are corespondent n art. 75
lit.e) C.p.)
g) svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o
calamitate, de starea de asediu sau de starea de urgen; (are correspondent parial n art. 75 lit.f)
C.p., textul fiind completat cu referirea la starea de asediu sau de urgen)
 h) svrirea infraciunii pentru motive legate de ras, naionalitate, etnie, limb, religie,
gen, orientare sexual, opinie ori apartenen politic, avere, origine social, vrst, dizabilitate,
boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA, ori pentru alte mprejurri de acelai fel,
considerate de fptuitor drept cauze ale inferioritii unei persoane n raport cu celelalte. (are
corespondent n art. 75 lit. c1)C.p.)
Noul Cod penal nu a mai reluat dou din circumstanele prevzute de Codul penal din
1969. Este vorba despre svrirea infraciunii prin violene asupra membrilor familiei (art. 75
lit. b) C.p.) i svrirea infraciunii din motive josnice (art. 75 lit. d) C.p.). Explicaiile celor
dou omisiuni sunt diferite. Prima dintre circumstane nu se mai justifica n condiiile n care
noul Cod penal d n partea special o reglementare unitar faptelor de violen domestic (art.
199 N.C.p.), instituind astfel o agravant special pentru faptele n cauz. Cea de-a doua
agravant nu a mai fost reluat datorit impreciziei acesteia, care o fcea incompatibil cu
cerina de previzibilitate a legii penale (ntr-adevr, doctrina i jurisprudena nu au reuit
elaborarea unor criterii clare de ncadrare a unui mobil n aceast categorie).

3.2.4 Efectele circumstanelor atenuante

Trebuie s facem, nti, unele distincii ntre reinerea i,respectiv, efectele

circumstanelor atenuante, n funcie de caracterul lor legale sau judiciare.
Astfel, n cazul circumstanelor atenuante legale, odat verificate condiiile lor de
existen, reinerea lor este obligatoriu pentru instan. n schimb, n cazul circumstanelor
atenuante judiciare, reinerea lor este, ntotdeauna, facultativ pentru instan.
Odat reinute circumstanele indiferent c sunt legale sau judiciare produc acelai
efect, obligatoriu de atenuare, aa cum vom vedea n continuare.
Reglementarea efectelor circumstanelor atenuante n noul Cod penal difer fa de
vechea reglementare prin ntinderea efectelor acestora, efecte care n cazul pedepsei nchisorii i
amenzii au cunoscut o restrngere semnificativ.
1. Efectele n cazul deteniunii pe via: potrivit art. 76 N.C.p., atunci cnd exist
circumstane atenuante n cazul unei pedepse cu deteniunea pe via, instana este obligat s
nlocuiasc aceast pedeaps cu pedeapsa nchisorii cuprins ntre 10 i 20 de ani (limitele erau
de la 10 la 25 de ani potrivit art. 77 C.p.).
2. Efectele asupra pedepsei nchisorii. Spre deosebire de art. 76 C.p., care prevedea o
coborre obligatorie a pedepsei sub minimul special n caz de circumstane atenuante, art. 76
N.C.p. prevede doar o reducere cu o treime a limitelor legale ale pedepsei.
Spre exemplu, dac n cazul unei fapte sancionate cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani se
reine o circumstanatenuant, limitele pedepsei aplicabile vor fi:
- 3 10 ani, potrivit art. 76 lit a C.p.
- 6 ani i 8 luni 13 ani i 4 luni, potrivit art. 76 N.C.p.
De asemenea, trebuie subliniat c noul Cod penal nu mai permite nlocuirea pedepsei
nchisorii cu amenda ca efect al circumstanelor atenuante, aa cum se ntmpla n cazul art. 76
lit. e) C.p.
3. Efectele asupra pedepsei cu amenda.
Diferena de reglementare constatat n cazul pedepsei cu nchisoarea se menine i n
cazul amenzii. Astfel, art. 76 N.C.p. prevede doar o reducere cu o treime a limitelor legale ale
amenzii, spre deosebire de art. 76 C.p., care prevedea o coborre obligatorie a pedepsei sub
minimul special.
 n cazul noului Cod penal, n condiiile aplicrii sistemului zilelor-amend, reducerea va
opera doar asupra numrului de zileamend, nu i asupra sumei corespunztoare unei zile-
amend.
4. Efectul asupra pedepselor complementare.
Potrivit art. 76 alin.3 C.p., atunci cnd existau circumstane atenuante, pedeapsa
complementar privativ de drepturi putea fi nlturat. Noul Cod penal nu a mai reluat aceast
dispoziie, astfel c pedeapsa complementar nu mai este afectat de circumstanele atenuante.

3.2.5. Efectele circumstanelor agravante

Aa cum am artat, n materia circumstanelor agravante, noul Cod penal nu mai prevede
dect circumstane legale, care sunt obligatoriu de reinut pentru instan, dac aceasta constat
c sunt ntrunite condiiile prevzute de lege. n privina efectelor, ns, circumstanele
agravante atrag o agravare facultativ a pedepsei, att potrivit noului Cod penal ct i vechii
reglementri.
Potrivit art. 78 C.p., n cazul n care instana a reinut cel puin o circumstan agravant,
poate s aplice o pedeaps pn la maximul special. Dac acesta este nendestultor, mai poate
aduga un spor de pn la 5 ani n cazul pedepsei nchisorii i de pn la o treime din maximul
special n cazul amenzii. n cazul pedepsei nchisorii sporul de 5 ani nu poate depi o treime
din maximul special.
La rndul su, art. 78 N.C.p. prevede c n cazul n care exist circumstane agravante, se
poate aplica o pedeaps pn la maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n
cazul nchisorii se poate aduga un spor pn la 2 ani, care nu poate depi o treime din acest
maxim, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult o treime din maximul special.

Practic singura deosebire ntre cele dou reglementri privete sporul aplicabil n cazul
nchisorii, el fiind redus de noul Cod penal la 2 ani.

3.2.6.Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare a pedepsei

Prin dispoziiile art. 80 alin.1 C.p. se prevedea ordinea n care li se d eficien cauzelor
de agravare i de atenuare cnd acestea sunt concurente n aceeai cauz. Astfel, mai nti se d
eficien circumstanelor agravante, apoi circumstanelor atenuante, dup care se va da eficien
strii de recidiv.
Legiuitorul a stabilit c dac exista un concurs ntre circumstanele atenuante i cele
agravante coborrea pedepsei sub minimul special nu mai este obligatorie.
n fine, mai exista i o limitare cu titlu general, aplicabil n caz de concurs de mai multe
cauze i/sau circumstane agravante. Astfel, conform art. 80 alin.3 C.p., n cazul aplicrii
concomitente a dispoziiilor cu privire la circumstane agravante, recidiv i concurs de
infraciuni, pedeapsa nchisorii nu poate depi 25 de ani, dac maximul special pentru fiecare
infraciune este de 10 ani sau mai mic, i 30 de ani, dac maximul special pentru cel puin una
dintre infraciuni este mai mare de 10 ani.
Noul Cod penal aduce o reglementare mai detaliat a ordinii de valorificare a cauzelor de
atenuare i agravare.
Astfel, potrivit art. 79 N.C.p., cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente dou sau
mai multe dispoziii care au ca efect reducerea pedepsei, limitele speciale ale pedepsei
prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc prin aplicarea succesiv a dispoziiilor
privitoare la tentativ, circumstane atenuante i cazuri speciale de reducere a pedepsei, n
aceast ordine.
Dac sunt incidente dou sau mai multe dispoziii care au ca efect agravarea rspunderii
penale, pedeapsa se stabilete prin aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la circumstane
agravante, infraciune continuat, concurs sau recidiv.
Cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente una sau mai multe cauze de reducere a
pedepsei i una sau mai multe cauze de majorare a pedepsei, limitele speciale ale pedepsei
prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc conform alin. (1), dup care limitele de
pedeaps rezultate se majoreaz conform alin. (2).
Aa cum se poate observa, potrivit noului Cod penal se inverseaz ordinea de valorificare
a circumstanelor atenuante i agravante, aplicndu-se mai nti cele atenuante. De asemenea,
inversarea ordinii de valorificare a dispoziiilor referitoare la concurs i recidiv pe care am
semnalat-o la analiza recidivei este reluat i aici, concursul trecnd naintea recidivei n ordinea
de valorificare. Trebuie precizat totui c ordinea inversat privete doar recidiva
postcondamnatorie, nu i pe cea postexecutorie, care rmne s se aplice naintea concursului.