Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
NELOIAL.REGLEMENTRI N
PRACTICA STATULUI ROMN I A
ALTOR STATE
1.Infraciunea de concuren neloial
1.3.Culpa
Existena culpei, aa cum a fost definit n dreptul comun al
rspunderii civile, este suficient pentru a califica drept culpabil un act
de concuren.
n majoritatea cazurilor ns, condiia culpei este ndeplinit atunci cnd
actul de concuren este neloial. Concurena neloial este aadar o
form special de conduit culpabil, n sensul art. 998 Cod civil.
Pentru unii autori concurena neloial apare ca un abuz de drept,
abuz de libertatea de concuren, intruct este abuziv exerciiul unui
drept, exclusiv sau n principal, ntr-un scop strin celui avut n vedere
de legiuitor. Libertatea de concuren are o funcie social i exercitarea
ei trebuie s se fac n conformitate cu scopul instituiei.
Pentru P. Roubier acest punct de vedere nu poate fi acceptat,
intruct nu motivele care au determinat actul de concuren i imprim
caracterul neloial ci exclusiv natura mijloacelor utilizate, iar concurena
neloial apare ca o utilizare excesiv a libertii de concuren.
Doctrina francez i n special E. Puillet, pornea de la ideea c
actul de concuren neloial presupune reaua credin, intenia de a
cauza un prejudiciu. Doctrina Modern a respins aceast teorie
considernd c libertatea de concuren implic sau presupune i actele
de concuren svrite cu contiina c ele vor cauza altcuiva un
prejudiciu.
Totui, reaua credin este considerat drept un element important
al concurenei neloiale, fiind considerat de multe ori ca o circumstan
agravant.
De remarcat este ns faptul c ceea ce este esenial n
concurena neloial nu este intenia , ci elementul obiectiv i anume
rezultatul.
n concepia dominant n jurispruden precum i n doctrina
occidental, actul de concuren este orice act susceptibil de a favoriza
desfacerea produselor unei ntreprinderi n detrimentul desfacerii
produselor alteia. Aceasta nu exclude posibilitatea ca actul de
concuren s se poat situa i n sfera altor activiti economice, cum ar
fi aprovizionarea, organizarea publicitii, e.t.c.
Actul de concuren neloial poate exista independent de orice
avantaj personal pentru autorul actului, chiar i faptul de a ncuraja
actele de concuren ale altuia este suficient pentru a constitui un act de
concuren.
Actul de concuren nu presupune egalitate din punct de vedere
economic a prilor ns nici nu este condiionat de identitatea clientelei.
3
Curs de dreptul concurenei Prescure pag. 107
4
Curs de dreptul concurenei Prescure pag. 107
folosirea unui ambalaj de natur a produce confuzie cu cel folosit legitim
de alt comerciant.
n spe s-a reinut c pe mrcile Kassol nregistrate, constatate n
februarie 1983, figureaz n loc de numele real al fabricantului i locul de
producie meniunea n limba englez : a product of the laboratories of
Kassol Corporation.
Legea pentru reprimarea concurenei neloiale din 18 mai 1932
considera n art. 1 drept act de concuren neloial i folosirea unui
ambalaj de natur a produce confuzie, iar n art. 2 se mai considera ca
act de concuren neloial folosirea de mrfuri ce poart false indicaii
originii lor, legea nelegnd prin false indicaii de origine orice indicaii de
natur a face s se cread c mrfurile au fost produse ntr-o alt ar,
teritoriu sau localitate dect locul unde au fost realmente produse.
Ambalajul complex Kassol att cutia ct i tubul, constituie
imitaia ambalajelor Kassol i deci sunt de natur a produce confuzie n
spiritul consumatorului. Ambalajele Kassol scrise exclusiv n limba
englez coninnd exemplificarea unui produs al lui Kassol Corporation
fr a specifica ara sau localitatea unde s-au fabricat realmente, prin
aceste prezentri i indicaii meteugite i inventate contra uzurilor
comerciale, fac s se cread c produsul Kassol este strin, n realitate
fiind un produs indigen mai ieftin i de o alt calitate, iar adoptarea i
folosirea lor constituie acte de concuren neloial, n scopul atragerii
clientelei romne5.
ntr-o alt spe, n mod greit, instana de fond i cea de apel au
reinut existena concurenei neloiale (constnd n practicarea de ctre
societatea comercial prt a unor tarife de transport de persoane mai
mici, n condiii de prestaii echivalente), de vreme ce reau-credin a
prtei nu a fost dovedit, motiv pentru care trebuia pus, n discuia
prilor din oficiu efectuarea unei expertize tehnico-contabile.
Societatea comercial M.S.C. S.R.L., a chemat n judecat S.C T S.A.,
pentru a dispune ncetarea practicii de concuren neloial efectuat de
prt i obligarea acesteia s practice tarife de bilete de cltorie
identice cu cele practicate pe celelalte trasee interjudeene. Reclamanta
a susinut n dovedirea concurenei neloiale, c prta practica pe
anumite trasee tarife mai mici dect ea, n scopul de a o falimenta i de
a deine monopolul acestei activiti. n dovedirea susinerii sale a depus
un proces verbal constatator al Camerei de Comer i Industrie
Judeene, din care rezulta c prta, se face vinovat de nclcarea art.
1, 2 i 3 din Legea nr. 11/1991, n sensul c nu i-a exercitat activitatea
cu bun-credin i conform uzanelor existente, practicnd tarife mai
mici pe aceleai trasee identice, n condiii de prestaii echivalente,
urmrind astfel monopolizarea pieei.
5
Tribunalul Ilfov, sect. a II a comercial nr.467/1941
Tribunalul a admis aciunea oblignd prta s nceteze actul ilicit
de concuren neloial i s practice tarife la acelai nivel cu tarifele
practicate pe toate traseele interjudeene pe care le deservete.
Societatea T S.A. a declarat apel, care a fost respins ca nefondat de
ctre Curtea de Apel, reinndu-se c prta urmrete monopolizarea
pieei, contrar prevederilor art. 1,2,3 din Legea privind combaterea
concurenei neloiale. Prta a declarat recurs susinnd c tarifele
practicate de ea nu ncalc prevederile art. 36 din Legea nr. 15/1990 i
nici pe cele ale art.1,2,3, ale Legii nr. 11/1991, societatea nencheind
nici un acord cu o alt societate pentru a aplica dezavantaje economice
i de a monopoliza piaa. Recursul este fondat, si prin urmare admis.
Rezult astfel c prin actul ncheiat de Camera de Comer i Industrie
Judeean, s-a constatat c S.C. T S.A. practica pe anumite trasee tarife
mai mici, situaie n care reclamanta este obligat a-i reduce tarifele la
valori apropiate de cele ale concurenei, care nu-i confer integral
cheltuielile.
n conformitate cu art. 1 din Legea nr. 11/1991 comercianii sunt
obligai s-i execute activitatea cu bun-credin i potrivit uzanelor
cinstite. Potrivit art. 2 al aceleiai legi constituie concuren neloial, n
sensul prezentei legi, orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite, n
activitatea industrial. Instanele au reinut greit existena cauzei
neloiale, deoarece concurena neloial intervine atunci cnd activitatea
se desfoar cu total rea-credin. Reaua-credin nu a fost dovedit,
motivarea instanei cu privire la acest aspect este redus la actul
ncheiat de Camera de Comer i Industrie Judeean care doar
apreciaz, c prta nu i acoper costurile cu ncasrile, ceea ce ar
nclca clauzele comerciale obinuite, fr a verifica i a dovedi c
preurile practicate de prt sunt inferioare preului de cost n scopul
eliminrii concurenei. n aceast situaie instana de fond avea obligaia
s pun n discuie prilor necesitatea efecturii unei expertize tehnico-
contabile, aa cum obliga dispoziiile art. 129, 130 Cod procedur civil,
expertiz prin care s se stabileasc dac tarifele practicate de prt
pe anumite trasee sunt socotite, inechitabile n raport cu cele practicate
de societatea reclamat, care apar ca disproporionale fa de serviciile
efectuate i de costurile reale de producie.
Neprocednd n modul mai sus artat, ambele instane au
pronunat hotrri nelegale i netemeinice, motiv pentru care Curtea
Suprem de Justiie, secia comercial prin Decizia nr. 2216/1996
dispune rejudecarea cauzei.
n doctrin i jurispruden s-a stabilit c faptele pe care legea le
consider acte de concuren neloial, sunt cele care urmresc crearea
unei confuzii, innd s produc n viziunea consumatorului ideea c
ntreprinderea, produsele sau serviciile provin de la concurent sau c
exist legturi strnse ntre oferte. De aceea, reclama comparativ,
implicnd elemente de neloialitate n scopul obinerii de avantaje de
pia, este ilicit, cnd comparaia este inexact i neobiectiv.
Faptele de concuren neloial sunt de o mare diversitate, fiind
intlnite n aproape toate domeniile. Astfel, n fapt, reclamanta S.C. R
S.A. a chemat n judecat pe prta S.C. E.C. S.R.L. solicitnd
ncetarea i interzicerea faptelor care constituie concuren neloial,
publicarea hotrrii privind constatarea faptelor de concuren neloial,
timp de o sptmn n ziarele Adevrul, Romnia Liber, Ziarul
Financiar. Tribunalul Bucureti prin sentina civil nr.2739/ 6 aprilie
2001, a respins aciunea considernd c scrisoarea semnat de
directorul de proiect al prtei face cteva comparaii fa de activitatea
reclamantei, care, fr a fi denigratoare, cuprind informaii obiective i
precise n legtur cu scopul organizrii Romnia Internaional Travel
Show .
Publicarea unor articole de pres nu a fost considerat o practic
neloial ct vreme afirmaiile proveneau de la persoane care au
participat la manifestarea expoziional reflectate n mass-media. Prin
decizia nr. 1377/ 5 noiembrie 2001 Curtea de Apel Bucureti a respins
apelul declarat de reclamant ca nefondat. Instana a reinut inexistena
afirmaiilor pejorative, lipsa de favorizare a intereselor agentului
economic agresiv, simpla efectuare a comparaiilor ntre servicii fiind
insuficient pentru caracterizarea aciunii denigratoare. Reclamanta a
declarat recurs ntemeiat pe dispoziiile art. 304 pct. 8,9 Cod proc. civ.,
susinnd c instanele au interpretat greit dispoziiile art. 4 lit. e i f din
Legea privind combaterea concurenei neloiale. Scrisoarea ce face
obiectul analizei activitii de concuren neloial, prezint aspecte
referitoare la dou evenimente expoziionale RITS i TNT, afirmnd
comparativ c unul este un trg independent care beneficiaz de
prezentare internaional i are tarife mai mici, iar cellalt este un trg
mixt cu tarife prefereniale pentru membrii asociaiei. Acesta susine n
final c vine n sprijinul clientului pentru luarea unei decizii de a participa
la unul dintre cele dou trguri.
Concurena se definete ca ansamblu de reguli care crmuiesc
competiia ntreprinderilor pentru ctigarea sau conservarea clientelei,
n condiii oneste, cu reprimarea modalitilor abuzive. Libertatea de a
participa la schimburile economice, constituie un drept recunoscut de
lege, care nu poate fi discreionar i impune satisfacerea unor condiii
economice, legale, morale, compatibile schimburilor de mrfuri i
servicii. De aceea, riscul ntreprinztorului inactiv sau insuficient dotat de
a pierde clintela, cnd concurena a decurs potrivit normelor bunei-
credine i a uzanelor cinstite, fr a atrage caracterul ilicit al
concurenei, se face n funcie de un ansamblu de elemente, care
cuprind coninutul actului, mijloacele folosite, influena asupra vieii
economice.
Faptele pe care legea le consider acte de concuren neloial
sunt acele fapte care urmresc crearea unei confuzii, mijloacele folosite
innd s produc n viziunea consumatorului ideea c ntreprinderea,
produsele sau serviciile provin de la concurent sau c exist legturi
strnse ntre oferte. Riscul de confuzie apare astfel ca eroare asupra
identitii ntreprinderilor produselor sau serviciilor. Dac, n principiu
reclama comparativ, chiar dac nu este denigratoare, implic elemente
de neloialitate, jurisprudena a statuat comparaia necesar, care pune
n discuie avantajele ofertei personale, dndu-i o valoare publicitar.
Ilicit este doar comparaia inexact i neobiectiv, care ncearc
obinerea unor avantaje inexacte i neobiective, sau ncearc fraudulos
obinerea unor avantaje de pia.
Caracteriznd scrisoarea din septembrie 2000 ca un act de
comparaie necesar, fr a fi ndreptat mpotriva bunului renume al
concurentului, pentru a-i prejudicia reputaia, instanele au pronunat
soluii legale i temeinice. n temeiul dispoziiilor art. 312 Cod proc. civ.
Curtea a respins ca nefondat apelul.
BIBLIOGRAFIE
1. Ioan Schiau Curs de drept comercial, ed. Rosetti, Bucureti, 2004
6. Revista de drept comercial Anul XI, nr. 10, ed. Lumina Lex , Bucureti,
2001
7. Revista de drept comercial Anul XII, nr. 7-8, ed. Lumina Lex ,
Bucureti, 2002
8. Revista de drept comercial Anul XI, nr. 7-8, ed. Lumina Lex , Bucureti,
2001
9. Revista de drept comercial Anul XIV, nr. 9, ed. Lumina Lex , Bucureti,
2004
CUPRINS
1.Infraciunea de concuren neloial p.1
1.3.Culpa p.1
BIBLIOGRAFIE p.20