Conceptul de naiune n Frana

Fred Urban

n ce const aa-numitul model francez? Pentru a porni o astfel de discuie,

este indispensabil a se preciza anumite concepte care snt utilizate n contextul
istoric i ideologic francez. Vom ncepe cu termenul de naiune. n Ancien
Rgime, deci nainte de Revoluia Francez, acest termen se referea la originea
etimologic din latin, nascere, ceea ce nseamn a nate. n fond, naiunea este
locul unde te-ai nscut. Astfel Robespierre, de exemplu, se prezenta n scrierile
sale ca fiind de naie din Arras, un ora la nord de Paris. Este ca i cum am
spune: eu snt de naie din Trgu-Mure. Apoi, odat cu Revoluia, acest concept
de naiune primete nelesul de entitate care reunete toi cetenii, oricare ar fi
limba, religia, regiunea sau provincia lor. Tot ce era regal devine naional.
Noile structuri politice i administrative snt de acum naionale, dup ce au fost
regale. Naiunea este n primul rnd un concept politic, nu unul etnic sau cultural.
Dar vom vedea mai departe c ideologia naional implic aspecte predominant
lingvistice. Dup cum spunea Ernest Renan n secolul XIX: Naiunea este un
plebiscit de fiecare zi, ceea ce nseamn c cetenii snt membri voluntari, n
sens politic, ai naiunii. Renan d de altfel Elveia ca exemplu de naiune de
ceteni, deci se vede clar c pluralitatea lingivistic nu ridic probleme pentru
el. n filosofia politic gsim uneori ideea c poporul i naiunea nu snt perfect
identice. Poporul reprezint cetenii reali, cei care triesc n prezent, naiunea
reprezint poporul trancendent, adic imaterial, atemporal, la limit fr
teritoriu. Acest concept despre naiune a dat natere la abertaii extreme n
istoriile aa-numite naionale, este vorba de mitologiile fondatoare care au trit
momentul lor de glorie n timpul dezvoltrii naionalismelor, adic n secolul al
XIX-lea. Se ncepe a se avea n Frana o istoriografie critic fa de aceast
manier de a scrie istoria, exist o lucrare intitulat Mitul naional unde se
analizeaz construciile istorice care au fost selecionate n secolul al XIX-lea
pentru a crea i pentru a ntri spiritul naional. A remarca n trecere c o
construcie viabil, durabil i armonioas, adic fr conflicte ireductibile, a
coexistenei popoarelor i naiunilor, oricare ar fi sensul pe care l dm acestor
termeni, nu este posibil dect dac reuim s facem o istorie care s poat fi
mprtit de ctre toi (S. Citron), o istorie n care miturile s fie demistificate,
crile de istorie ale copiilor s fie debarasate de ceea ce numim istoria
nvingtorilor, care nu este altceva dect o istorie a urilor i a ranchiunelor.
Vedem c acest termen de naiune a cetenilor egali este antinomic cu conceptul
de minoriti etnice, religioase, etc. Personal, eu ader la acest concept, de altfel
larg acceptat n Frana. Acest concept de naiune politic are avantajul, cu
condiia bineneles s l atam principiului de egalitate, de a permite s se
considere cetenii ca avnd aceleai drepturi politice i fiind egali n faa legii
comune. n ceea ce privete diversitatea lingvistic i cultural, i aici cu
condiia ca identitile lingvistice i culturale ale indivizilor i ale comunitilor
s fie nu numai respectabile, ci n aceeai msur i legitime, trebuie s
constatm c principiul de egalitate, principiul de naiune politic, poate avea
efecte distructive, depinznd de interpretarea care i este dat. Deoarece n
realitate naiunea cetenilor totui este o naiune francez, n sens lingivistic.
Revoluia s-a fcut n cea mai mare parte la Paris, centru a ceea ce azi numim
francofonie. Actorii din provincie ai Revoluiei erau elite locale care vorbeau
franceza. Trebuie tiut faptul c situaia lingivistic n Frana, la nceputul
Revoluiei din 1789, era complet diferit de cea de astzi. Doar o treime din
supuii regelui Franei vorbeau franceza standard, o francez apropiat de cea
utilizat la curte i n mediile cultivate. O a doua treime vorbeau dialecte ataate
francezei limbile doil. Ultima treime vorbeau celelalte limbi prezente pe
teritoriul francez n urma cuceririlor succesive, a anexiunilor, a achiziiilor prin
cstorii, de-a lungul secolelor i a expansiunilor Regatului ctre sud, vest, est i
nord.
S amintim c aceste limbi snt occitana, care reunete numeroase dialecte
ntre Alpi, Pirinei, Marea Mediteranean i coasta Atlantic, mai ales n sudul
Franei; apoi catalana, n NordEstul Pirineilor, ntr-o zon care e numit uneori
i Catalonia de Nord; basca, n Nord-Vestul Pirineilor, pe malul Atlanticului.
Aceste dou limbi snt n egal msur vorbite i de cealalt parte a frontierei
spaniole, la sud de Pirinei. Apoi n Bretania exist bretona, care este singura
limb celtic care se mai vorbete pe continentul european, n vestul Franei;
flamanda la nordest, fiind un dialect al olandezei i se vorbete ntr-o zon
restrns, aproape de frontiera belgian. i n fine, germana n estul Lorenei i n
Alsacia, care este vorbit n forme dialectale apropiate de variantele dialectale
ale vecinilor germani i elveieni.
Foarte devreme, n timpul perioadei revoluioare, contra unei viziuni mai
federaliste se impune o viziune centralizatoare a naiunii i a statului.
Circumstanele acestei evoluii snt complexe, legate ntre altele de pericolul
militar exterior, rzboiul pe care l vor duce prinii i regii, susintorii lui
Ancien Rgime, precum i de existena unei centralizri motenite din perioada
regalist. n acelai timp, dup ce s-a avut n vedere un fel de plurilingivism
instituional local care va fi de-altfel practicat n textele destinate populaiei (n
special n Alsacia, texte bilingve), se impune ideea unei unificri lingvistice,
bazat pe interpretarea restrictiv a principiului de egalitate, altfel spus: pentru
ca toi s fie egali este necesar ca toi s vorbeasc aceeai limb, i bineneles
i pe convingerea, dezvoltat nc din secolul al XVI-lea, a superioritii limbii
franceze.
ntr-adevr, de la sfritul Evului Mediu, regii Franei practic o politic
cultural care face din limba francez un element constitutiv al splendoarei
Franei, deci a regelui. Astfel se dezvolt un discurs ideologic despre calitile
limbii franceze, se public lucrri, cum ar fi Dfense et illustration de la langue
franaise, se creeaz Academia Francez, etc.
Franceza devine, i acest proces se va fortifica din ce n ce mai mult n
secolul naionalismului secolul al XIX-lea semn de cultur, de apartenen,
dar n aceeai msur, mijloc de promovare social: dac vrei s reueti n
via, trebuie s cunoti limba francez.
Revoluionarii cei mai radicali acuz oamenii care vorbesc alte limbi c ar
fi inamici ai Republicii, sau cel puin ai Franei, n Alsacia aceast suspiciune
existnd pn n anii 40, chiar 45. n acea epoc se spunea c aceste
instrumente nocive i de rtcire trebuie distruse.
coala public i obligatorie care a fost instaurat dup 1880 va interzice
folosirea altor limbi dect franceza i aceast interzicere se va aduga dispreului
cultural pentru a determina bretonii, occitanii i ceilali de a-i abandona limba,
i ntre alte motive, de a nu o transmite urmailor.
Totui, au existat micri care cereau o recunoatere i o protecie juridic a acestor
limbi garanii n primul rnd n ceea ce privete nvmntul i mai trziu, folosirea public
i folosirea n media. Mai recent, dup 1958, dup fondarea celei de-a 5-a Republici sub De
Gaulle, n jur de 50 de propuneri de lege au fost depuse de ctre deputai de toate tendinele
politice la Biroul Adunrii, cerndu-se s se acorde limbilor regionale, numite i limbi ale
Franei, un statut legal. Nici una dintre aceste propuneri nu a fost acceptat de ctre guvernele
succesive, fie c au fost de dreapta sau de stnga. Doar anumite aspecte au fost integrate n
legile privind educaia i audiovizualul. n ceea ce privete educaia, nvmntul limbilor
regionale este organizat n mare parte prin circulare, adic texte a cror recunoatere nu poate
fi obinut n justiie. Acest regim oarecum arbitrar este cel al posibilului i al bunvoinei...
n audiovizualul public, radioul i televiziunea necomercial, utilizarea
limbilor regionale este prevzut n caietul lor de sarcini, ns fr control i fr
indicaii de durat...
Alte exemple: n 1985 guvernul a chiar creat prin decret un Consiliu
Naional al Limbilor i Culturilor Franei, ataat la serviciile primului ministru,
care nu este un consiliu al minoritilor. Conceptul de minoriti nc nu este
acceptat n Frana, i tocmai de aceea vorbim despre limbi i culturi. Consiliul,
creat prin decret guvernamental i nu prin lege astfel nu poate cere
funcionarea sa pe lng un tribunal administrativ ar trebui s-i exprime
prerea n faa guvernului n toate problemele privind limbile regionale. Decretul
prevede dou reuniuni anuale i mai multe reuniuni suplimentare n caz de
necesitate. Consiliul trebuie s publice un raport anual despre situaia limbilor.
Membrii si nu snt alei de organizaii culturale sau de instituiile regionale
vizate, ci snt numii de guvern. Am spune c soarta acestui consiliu arat puinul
interes la nivel naional fa de interesele lingvistice i culturale ale populaiilor
care snt, majoritatea, asimilate de francofonie. Din 1985 acest consiliu s-a reunit
de patru ori, dei trebuia s se reuneasc de 22 de ori, n-a publicat nici un raport, nu a fost
niciodat consultat, de exemplu cu privire la Carta european a limbilor regionale sau
minoritare a Consiliului Europei. n ceea ce privete membrii si, ei nu au fost niciodat
rennoii...
Poziia oficial a Franei n instituiile i conferinele internaionale este
revelatoare n ce privete ponderea ideologiei dominante care nu acord o
veritabil legitimitate dect limbii franceze, instrument al strlucirii Franei.
Politica extern de promovare i de organizare a francofoniei,
comunitatea statelor care folosesc limba francez i ignorarea cvazisistematic
a diversitii lingvistice franceze, cu cteva rare excepii (la Marele premiu al
Euroviziunii 1996, participarea Franei cu un cntec n breton!) merg n paralel
cu refuzul oricrui angajament internaional care ar duce la recunoaterea
explicit sau implicit a existenei minoritilor lingvistice n Frana exemplul
cel mai recent este refuzul de a semna Carta european a limbilor regionale sau
minoritare.
Acestei revendicri i se opune principiul de egalitate, de nediscriminare, de laicitate,
adic de neutralitate a statului. Principiul de egalitate este interpretat n cele din urm ca un
principiu de uniformitate lingvistic. Se vede aici contradicia cu conceptul de naiune de
ceteni. Ideologia Franei n totalitate francofon este puternic ancorat n spirite, alimentat
i de predarea istoriei, care ignor existena limbilor i culturilor diferite sau le prezint ca
rmie ale unui trecut folcloric, apus de mult.
Limba francez trebuie s cucereasc Frana este declaraia unui deputat
n timpul dezbaterilor pentru revizia constituional din 1992, deci recent,
revizie care a introdus n constituie paragraful: limba Republicii este franceza.
Vom vedea mai departe interpretarea care a fost dat acestui paragraf. n acelai
timp Parlamentul i guvernul, n timpul dezbaterilor, au refuzat un amendament
complementar care a fost cerut de un anumit numr de deputai i senatori, amendament care
spunea: Republica recunoate i protejeaz celelalte limbi ale Franei.
Mai mult, n 1994 o nou lege de protecie a folosirii limbii franceze a
confirmat fora acestei atitudini ideologice. Dei s-a introdus un articol privind
libertatea folosirii limbilor regionale, interpretarea dat acestei legi va fi la fel de
revelatoare pentru evoluia posibil a mentalitilor i a practicilor franceze.
Evoluiile recente, procesul n curs, snt rezultatul presiunilor,
iniiativelor, n cazuri extreme ale aciunilor violente n Bretania, ara Bascilor
i Corsica, dar n egal msur a presiunii europene, a confruntrii cu alte
modele europene, n special n cadrul Uniunii Europene i a Consiliului Europei.
Frana este obligat s regndeasc felul n care trateaz diversitatea lingvistic.
Discursul naionalist dur care a putut exista pn acum, ideologia iacobin, au
fost combtute i de necesitile modernizrii structurilor politice i economice.
Astfel, descen-tralizarea din 1982 realizat de Mitterrand, crearea unor regiuni
care aveau competene care priveau, ntre altele, identitatea lor, a dus la noi
iniiative n favoarea promovrii limbilor regionale, considerate de ctre aceste
organe ca fcnd parte din identitatea lor.
Astzi voina politic exprimat la nivel de consilii regionale i
departamentale este determinant n msura n care aceste colectiviti dispun
totodat i de mijloace financiare pentru a antrena statul nu numai n acest
domeniu, dar i n celelalte: amenajarea teritoriului, reeaua de transport,
dezvoltarea economic, etc. i aceasta graie a ceea ce numim instrumente
financiare ncruciate; de exemplu Regiunea va da x procente, Statul va da y
procente, iar Departamentul z procente. Deci, cel care decide este cel care pune
mai muli bani i antreneaz ntr-o oarecare msur decizia celorlali. Acest lucru
explic de ce, n pofida situaiei puin sumbre pe care v-am prezentat-o la
nceput, n zonele lingvistice exist, n ciuda blocajului ideologic, forme ale
nvmntului bilingv francezregional, n sistemul educaional naional. Astfel
st situaia cu basca, bretona, germana din Alsacia, n timp ce educaia depinde
de stat. n Bretania snt generalizate inscripionrile bretone pe cile rutiere i se
dezvolt n comune. Apar noi emisiuni de radio i de televiziune n limbile
corsican, dialectal alsacian, breton.
n Alsacia, iniiativa instituiilor regionale i departamentale este perfect
ilustrat de crearea n 1994 a Oficiului Regional de Bilingvism, cruia i revine
sarcina de a studia, nelege i propune instanelor politice regionale,
departamentale i chiar municipale o politic de amenajare lingvistic care va da
germanofoniei franceze mijloacele sale de existen. Acest oficiu mai are i
sarcina de a contribui la cercetarea socio-lingvistic i pedagogic a
nvmntului bilingv. El trebuie s informeze populaia i diversele grupuri
sociale despre mizele lingvistice i de a spori astfel contiina lingivistic a
vorbitorilor germanofoni/dialectofoni. Oficiul contribuie la dezvoltarea
nvmntului bilingv, la utilizarea limbilor regionale n media, n domeniul
cultural i n cel public, dar ntotdeauna printr-o aciune voluntarist, de
explicare i neconfruntaionist, bineneles fr a dispune de un cadru legal sau
de mijloace legislative regionale pentru a sprijini aceast politic lingivistic.
Rezultatele snt dificil de prevzut. Astzi 66% din 1,6 milioane de
locuitori ai Alsaciei declar n sondaje c vorbesc alsaciana, adic germana din
Alsacia, dar i aici exist diferene ngrijortoare ntre generaii: mai mult de
90% din vorbitori snt din generaia de peste 60 de ani, mai puin de 25% din
generaia mai tnr de 30 de ani. Transmiterea n familie funcioneaz foarte
slab n comparaie cu modalitile existente n Bretania sau n sudul Franei, la
nceputul acestui secol. n acelai timp, marea majoritate se exprim n favoarea
meninerii limbii regionale i a extinderii bilingvismului. Acest bilingvism ofer
n plus n Alsacia posibilitatea de a comunica cu rile vecine, Elveia i
Germania, i n cadrul pieei comune a Uniunii Europene ofer deschiderea
economic i accesul la piaa de for de munc transfrontalier: 60.000 de
alsacieni merg zilnic s lucreze n Elveia sau n Germania. n sfrit, cooperarea
transfrontalier care se dezvolt favorizeaz i ea bilingvismul.
n concluzie a spune c modelul este mai mult un sistem de practici
care relativizeaz cadrul pe care pare s-l prescrie constituia (ncepnd din
1992) sau legea, dect un sistem foarte coerent i formalizat. Trebuie spus c
tradiiile democratice i libertile n Frana permit, din fericire, progrese
datorate voinei politice, evoluiilor culturii politice sub influena, o repet,
amplificrii contactelor cu restul Europei, i cunotientizarea importanei
plurilingvismului, toate acestea i pentru a susine statutul internaional al limbii
franceze.

Traducere de Mihaela Ignat

*
Fred URBAN, liceniat n tiine economice i politice, este directorul Oficiului Regional al
Bilingvismului din Strasbourg Alsacia (Frana), expert-consultant al Comisiei Uniunii Europene pentru politica
limbilor regionale, membru fondator al Consiliului European al Limbilor i secretar general al naltului
Comisariat Naional al Limbilor Regionale din Frana. Studiile i articolele sale au drept tem statutul limbilor
regionale sau minoritare i avantajul bilingvismului Alsaciei n contextul european.

Fred Urban, Le concept de Nation en France, intervenie prezentat n cadrul Seminarului

Internaional Relaia majoritate-minoritate-modele europene, organizat de Liga Pro Europa la Trgu-Mure, la
data de 1-3 mai 1996.