Policy Brief No 6/17

INIIATIVA DE COMBATERE A
PROPAGANDEI I MANIPULRII
RUSE PROPAGAND SAU
MANIPULARE?

Andrei Curraru, Valeriu Paa

Comunitatea WatchDog.MD
CUPRINS
Introducere ........................................................................................................................... 3
Conceptul de securitate informaional i impactul de reglementare a proiectului 189 .......... 3
Impact imediat local .............................................................................................................. 6
Impact internaional .............................................................................................................. 6
Procedura de adoptare a modificrilor legislative n cadrul strategiilor politice i economice
ale puterii i opoziiei pro-ruse .............................................................................................. 7
Sursele principale ale propagandei ruse n audiovizual ........................................................... 9
Concluzii i Recomandri ....................................................................................................... 9

2
INTRODUCERE
Republica Moldova se afl ntr-o zon caracterizat de instabilitate i conflicte geopolitice. Att
statele CSI, ct i cele din regiunea mai larg a Europei de Sud-Est acuz influena
informaional a Federaiei Ruse asupra proceselor politice. Mai multe ri au ales s ia msuri
de prevenire i limitare a impactului propagandei strine, inclusiv prin crearea unui
departament specializat n contracararea propagandei n Cehia, dar i interzicerea translrii
posturilor TV i a reelelor de socializare ruse. Rezultatele monitorizrii presei n alegerile
prezideniale arat c tehnici similare celor utilizate de canalele propagandiste strine au fost
utilizate i n Republica Moldova.

Pentru a acorda suport eforturilor de contracarare a influenei ruse n regiune, Congresul SUA a
aprobat un fond de sprijin pentru statele post-sovietice.1 Acest fond are drept scop promovarea
implementrii Acordurilor de Asociere i a celor comerciale cu Uniunea European i a le
reduce vulnerabilitatea la presiunea economic i politic din partea Federaiei Ruse.

Una dintre primele reacii ale autoritilor moldoveneti la aceast tendin regional este
promovarea proiectul de lege Nr. 189 din 13 iunie 2017, prin intermediul cruia se interzice
difuzarea buletinelor de tiri i emisiunilor analitice sau cu caracter militar dintr-o serie de state
care nu au ratificat Convenia European cu privire la Televiziunea Transfrontalier, Aceast
iniiativ intete, n primul rnd, canalele TV din Federaia Rus.

n cadrul acestui policy brief, analizm iniiativa legislativ a fraciunii Partidului Democrat i
potenialele implicaii politice interne i externe ale acesteia.

CONCEPTUL DE SECURITATE INFORMAIONAL I IMPACTUL DE REGLEMENTARE A

PROIECTULUI 189
Proiectul de lege Nr. 189 din 13 iunie 2017 nainteaz o definiie a securitii informaionale
potrivit creia aceasta se reduce la ansamblul de msuri n vederea asigurrii proteciei
persoanelor, societii i statului de eventualele tentative de dezinformare i/sau informare
manipulatoare din exterior i neadmiterii provocrilor cu caracter mediatic ndreptate mpotriva
Republicii Moldova. Aceast definiie descrie cu un grad destul de nalt de precizie dou tipuri
de activiti propagandiste, ns aduce o serie de neclariti. Definiia intr n contradicie i cu
termenii utilizai de proiectul Concepiei Securitii Naionale elaborat de ctre Serviciul de

1
https://www.voanews.com/a/us-spending-bill-government-running-senate-trump/3840388.html

3
Informaii i Securitate. Acesta este publicat n acces liber pe site-ul instituiei i aprobat de
ctre Parlament n prima lectur.2

Iniial, este de menionat c setul de msuri descris de proiectul Nr. 189 se refer la reacia
statului n legtur cu o serie de poteniale riscuri de securitate. Dei util, acest concept nu
poate fi considerat ca fiind securitate informaional, ci, mai degrab, o parte din politica de
stat n vederea asigurrii securitii informaionale.

n continuare, analiznd elementele de activiti informaionale ostile descrise de proiect,

observm c sunt trecute n revist dou elemente importante: dezinformarea i informarea
manipulatoare, care din contextul definiiei, rezult a fi propagand. De fapt, cercettorii mai
fac deosebire dintre dezinformare i informare defectuoas, cea din urm poate fi
neintenionat i, ca urmare, prezentnd un grad prejudiciabil redus.

Totodat, aceast definiie nu include o serie de activiti propagandiste care nu in, n mod
necesar, de lansarea de informaii eronate, ci de promovarea unor valori i viziuni ostile
Republicii Moldova, aa-numitele fire narative ostile.

De altfel, definiia mai introduce o limitare a conceptului indicnd c msurile prevzute de

proiectul legislativ vor fi ndreptate doar spre activitile informaionale ostile din exterior. n
condiiile unei lumi globalizate, delimitarea clar a riscurilor externe i a celor interne este tot
mai dificil. Spre exemplu, preedintele francez Emmanuel Macron a declarat ntr-o conferin
de pres comun cu Vladimir Putin c ageniile de pres Russia Today i Sputnik sunt ageni
propaganditi. n acelai timp ambele entiti au subsidiari satelii, dup cum rezult i din
denumirea celei de a doua, n mai multe state, inclusiv n Republica Moldova. Acest exemplu,
precum i dezvoltarea rapid a tehnologiilor informaionale face distincia tras de legislator
insuficient, inutil n mare parte i periculoas chiar, pentru c limiteaz zona de intervenie
doar asupra unor canale media externe. Mijloacele de informare strine a cror acces va fi
limitat n Republica Moldova pot uor identifica sau crea subsidiari locali pentru transmiterea
mesajelor lor strategice.

De asemenea, situaia n care dou proiecte legislative dau o definiie diferit termenului de
securitate informaional, referindu-ne aici la proiectul Concepiei Securitii Naionale i
proiectul legislativ Nr. 189 nu este bine-venit.

n viziunea SIS, securitate informaional este starea de protecie a persoanei, societii i a

statului, care determin capacitatea de a rezista la ameninrile mpotriv confidenialitii,

2
http://www.sis.md/sites/default/files/transparenta/legea_privind_aprobarea_conceptiei_infosec_rm.pdf

4
integritii i disponibilitii n spaiul informaional. Definiia propus de acest proiect se refer
la securizarea datelor n spaiul virtual i a infrastructurii critice pentru buna funcionare a
serviciilor statului care depind de tehnologii computerizate. Acest concept este utilizat n
Occident pentru a defini securitatea cibernetic i face parte dintr-un concept-umbrel mai
larg de securitate informaional.

Se observ o lips de comunicare ntre actorii-cheie ai politicii de securitate naional din

Republica Moldova i nealinierea proiectelor actelor normative din acelai domeniu. De
asemenea, ambele proiecte interpreteaz securitatea informaional limitat la aspecte
sectoriale ale acesteia. Mai ales c proiectul naintat de Serviciul de Informaii i Securitate a
fost analizat n comisia de specialitate la data de 6 iunie 2017 i aprobat ulterior n prima
lectur de ctre Parlament.3

Considerm imperios ca grupul de lucru pentru mbuntirea legislaiei mass-media, crearea

cruia a fost anunat pe site-ul Parlamentului Republicii Moldova pe 9 iunie 2017, s
reexamineze conceptul de securitate informaional, reunind aspectele legate de combaterea
riscurilor propagandiste, ct i a celor cibernetice.

Singura msur prevzut de proiectul legislativ 189 este introducerea interdiciei de

retransmisie a emisiunilor cu caracter informativ, informativ-analitic, militar i politic din rile
care nu au ratificat Convenia European cu privire la Televiziunea Transfrontalier, cu excepia
statelor Uniunii Europene, SUA i Canadei.

Aceast msur, dei uor de monitorizat, prezint o serie de deficiene evidente. Agenii
mediatici pot fi renregistrai n statele semnatare ale Conveniei sau mesajele lansate n cadrul
emisiunilor vizate pot fi modificate pentru utilizare n buletine de tiri i emisiunile locale pentru
respectarea formal a prevederilor legislative. De exemplu: un buletin ntreg de la NTV este
preluat, tradus n romn, sau doar schimbat structura tirii, i este prezentat ca tire produs
local, fiind rulate imagini cu indicarea sursei iniiale. Nici mcar interzicerea utilizrii ca surs
a acestor productori de programe nu e o soluie, televiziunile locale pot produce tiri cu un
coninut similar, la fel de manipulatorii, iar imagini s preia din surse alternative, de exemplu
YouTube. De asemenea, msurile prevzute ating doar audiovizualul i nu aduc atingere altor
medii de comunicare (presa scris i online, precum i mediul informal de comunicare).

n cazul unor reele propagandiste dezvoltate efectul scontat al modificrilor legislative va fi

unul de termen scurt i nu va afecta de esen transmiterea mesajelor ostile Republicii

3
http://www.parlament.md/LinkClick.aspx?fileticket=Kx2b5MWO2DA%3D&tabid=84&mid=486&language=en-US

5
Moldova. Aceast msur, de asemenea, poate duce la dezvoltarea reelelor de mijloace de
informare n mas satelit locale, deja existente n Republica Moldova, fr s prejudicieze pe
termen mediu i lung activitatea propagandist rus.

IMPACT IMEDIAT LOCAL

Un alt subiect la care vrem s atragem atenia este impactul asupra radiodifuzorilor i
distribuitorilor de servicii locali. n cazul n care acetia difuzeaz emisiuni care vor cdea sub
interdicia prevzut de modificrile legislative, ei trebuie s aib un termen suficient pentru a
le nlocui cu alte produse mediatice. Proiectul legislativ 189 prevede intrarea n vigoare a legii n
termen de 30 de zile de la publicarea acesteia. Considerm c acest termen nu este suficient
pentru crearea unor emisiuni noi de calitate i ar putea duce la nlocuirea acestora cu produse
mediatice de calitate joas care vor afecta ntr-un final experiena telespectatorilor.

Totodat, persist o situaie de dublare a competenelor de reglementare a activitii

distribuitorilor de servicii n Unitatea Administrativ-Teritorial Gguzia4. Pe teritoriul acesteia
funcioneaz un regulament local privind licenierea activitii n cauz care ar urma s fie
modificat pentru a nu contravine Codului Audiovizualului. Aceast perspectiv este una puin
probabil ca urmare a orientrii politice a autoritilor autonomiei i rezult n lipsa aplicrii
Codului pe teritoriul acesteia. Aceast situaie este foarte periculoas, ar putea condiiona o
izolare informaional i de valori i mai pronunat a autonomiei fa de restul Republicii. n
prezent, contrar legislaiei naionale, operatorii locali de televiziune prin cablu, retransmit n
Gguzia canalele ruse, fr a prelua semnalul televiziunilor autohtone care au drepturi
exclusive de a le retransmite pe teritoriul rii noastre. n grilele de canale TV a difuzorilor
gguzi nu sunt doar posturile Prime, NTV Moldova, RTR Moldova .a., dar direct Pervi Kanal,
NTV, RTR.

IMPACT INTERNAIONAL
n pofida eforturilor susinute de lupt cu dezinformarea la nivel internaional, msurile
propuse de ctre proiectul legislativ Nr. 189 pot avea o serie de urmri nefaste la nivel
internaional. Una dintre cele mai evidente este scderea rating-ului n Indexul Libertii Presei.
Republica Moldova este apreciat cu 56 din posibilele 100 de puncte i ca avnd o pres parial
liber. Evoluia n anul 2016 a fost negativ datorit nrutirii climatului politic al rii. Msura
propus de proiectul legislativ ar putea fi interpretat n calitate de limitare a libertii de
expresie i poate afecta scorul rii noastre pentru anul 2017.

4
http://ipp.md/public/files/Publicatii/Studiu_ro.pdf, pag. 92

6
Un alt risc legat de interdicia unor emisiuni specifice este c radiodifuzorii afectai s-ar putea
adresa la Curtea European a Drepturilor Omului n legtur cu nclcarea articolului 10 CEDO
(libertatea la exprimare).

Un caz similar n faa Curii, Groppera Radio AG and Others v. Switzerland (No. 10890/94)5 se
referea la capacitatea radio-furnizorilor italieni de a se adapta la modificarea legislaiei
reglementatoare din Elveia. Solicitanii afirmau c modificrile nu au fost previzibile i statul
elveian nu le-a oferit o perioad de timp suficient pentru a se adapta acestora.

Curtea a reinut c interdicia retransmiterii prin cablu a canalelor italiene n Elveia nu

reprezenta o form de cenzur ndreptat mpotriva coninutului sau tendinelor programelor
prezentate, ci o msur mpotriva unor operatori care nu se conformau cerinelor sistemului de
telecomunicaii din Elveia. n cazul Republicii Moldova, ar putea fi invocate interesele de
securitate naional, ns preteniile prezentate CEDO ar putea fi satisfcute.

Un al treilea efect negativ ar putea fi nrutirea relaiilor cu Federaia Rus, programele emise
de pe teritoriul acesteia fiind printre cele afectate de interdicie.

PROCEDURA DE ADOPTARE A MODIFICRILOR LEGISLATIVE N CADRUL

STRATEGIILOR POLITICE I ECONOMICE ALE PUTERII I OPOZIIEI PRO-RUSE
Chiar dac proiectul de lege nu a fost nc supus procesului de consultri publice, Preedintele
Dodon a declarat deja c se va opune implementrii acestuia6. Preedintele a dat de neles c
nu va promulga respectiva lege. Oricum, trebuie s remarc c reacia acestuia a fost destul de
calm comparativ cu cea pe care ar fi de ateptat. Este evident c Igor Dodon cunoate c
holdingul mediatic care i este apropiat nu va fi afectat n esen. Mai mult ca att, pentru
nlocuirea emisiunilor propagandistice retransmise cu alternativ local, acesta poate
beneficia de sponsorizri generoase din Federaia Rus. Adic, aprobarea respectivei legi va fi
profitabil pentru socialiti, att financiar, ct i politic, acetia avnd un nou subiect de
comunicare cu alegtorii pro-rui i de apropiere cu autoritile ruse.
Pe lng aceasta, subiectul este extrem de util i socialitilor i democrailor pentru a desfura
o confruntare public pe fonul pierderii de poziii din cauza aciunilor evident comune pentru
schimbarea sistemului electoral. Att PSRM (n faa alegtorilor si) ct i PD (n faa
partenerilor externi) au pierdut mult ncredere din cauza nelegerilor de culise care au devenit

5
https://rm.coe.int/1680631e3c
6
http://newsmaker.md/rus/novosti/ne-proydet-dodon-poobeshchal-zablokirovat-proekt-demokratov-protiv-
rossiyskoy-prop-31908

7
publice. Subiectul combaterii propagandei ruse pic foarte bine pentru a relansa rzboiul
ntre tancurile ruseti i euro-unioniti. Cert este c Preedintele Dodon se va opune pe fa
aprobrii respectivei legi. Este posibil s se ajung chiar la suspendarea Preedintelui pe baza
acestui subiect extrem de confortabil pentru Dodon.
Ct ine de Vlad Plahotniuc, trebuie s remarcm c printre temele abordate n cadrul recentei
vizite n SUA a fost discuia pe marginea necesitii combaterii propagandei ruse n Republica
Moldova. Imediat dup aceast vizit a i aprut respectivul proiect de amendare a Codului
Audiovizualului. Este evident c o astfel de iniiativ va da bine n contextul tentativelor de a
convinge partenerii vestici de dedicaia lui Plahotniuc fa de orientarea geopolitic spre UE i
SUA. Trebuie s remarcm c este un subiect fa de care nu pot fi prea critici nici politicienii de
opoziie de dreapta, dei acetia au remarcat c iniiativa vine cu mare ntrziere, iar autorul
acesteia continu s supun publicul propagandei ruseti prin intermediul propriului post TV.
De remarcat este i posibila motivaie financiar a acestei iniiative a lui Vlad Plahotniuc. Este
cunoscut faptul c n toamna acestui an va expira contractul n baza cruia televiziunea Prime,
care i aparine lui Vlad Plahotniuc, retransmite pe teritoriul Republicii Moldova emisiunile
postului rus de stat Pervi Kanal7. Pentru c exist un pericol aproape iminent ca autoritile
ruse s nu mai prelungeasc contractul de retransmisie semnat cu Prime (singurul din posturile
aparinnd lui Plahotniuc care retransmite emisiuni i tiri ruse, fiind i cel mai popular), este
evident c proprietarul acestuia prevede multiple pierderi din bugetele de publicitate, asigurate
de popularitatea produselor retransmise de la Pervi Kanal. Deoarece nu va mai avea de
beneficiat financiar de pe urma retransmiterii propagandei ruse, dl Plahotniuc nu mai are
raionamente economice s o pstreze n spaiul mediatic. La fel caut strategii de amortizare a
viitoarelor pierderi financiare (Televiziunea Prime este cel mai mare beneficiar de bugete de
publicitate din Republica Moldova).
n acest context, sunt de remarcat spusele dlui Cristian Hriuc8, ex-consilier prezidenial din
Romnia. Acesta a afirmat ntr-un comentariu pentru un portal din Chiinu c o posibil
motivaie a iniiativei preedintelui PDM ar putea fi accesul la fondurile care vor fi alocate de
ctre SUA pentru combaterea impactului propagandei ruse n Ucraina, Georgia i Republica
Moldova. Este vorba de un fond total de 250 mln $. Chiar dac vom admite c pentru Republica
Moldova vor fi alocate doar 10% din aceti bani, este deja mult mai mult dect piaa de
publicitate TV local. Este lesne de neles c Guvernul va solicita finanare din aceti bani

7
https://www.europalibera.org/a/interviu-petru-macovei/28546177.html
8
https://deschide.md/ro/stiri/politic/13189/Exper%C8%9Bii-%C3%AEn-r%C4%83zboi-informa%C8%9Bional-de-la-
Bucure%C8%99ti-%C8%99i-Kiev-comenteaz%C4%83-proiectul-PD-anti-propaganda-rus%C4%83.htm

8
pentru canalele care au renunat la retransmiterea propagandei ruse, motivnd asta cu
pierderi iminente de pe urma acestui act patriotic pro-european.

SURSELE PRINCIPALE ALE PROPAGANDEI RUSE N AUDIOVIZUAL

Proiectul de lege discutat va avea, aa cum am artat mai sus, impact n special asupra
televiziunilor. n acest sens, este important s reiterm care sunt canalele TV cu audien mare
din Republica Moldova care retransmit buletine informative, emisiuni analitice i cu caracter cu
caracter propagandistic i manipulator din Federaia Rus.

Conform celui mai recent Barometru al Opiniei Publice 9, pentru 88% dintre respondeni
televiziunea reprezint o surs important de informare, iar pentru 65% principala surs. n
acelai timp, 40% dintre respondeni au cea mai mare ncredere dintre toate sursele de
informare n televiziune. Printre posturile TV care intr n top 3 surse de informare se regsesc
canalele PrimeTV cu 55% din respondeni, RTR Moldova/PTP cu 26% din respondeni i
NTV/HTB cu 16% din numrul celor care privesc televizorul pentru a se informa. Toate aceste
canale TV retransmit coninut informaional cu caracter propagandistic, manipulator, anti-
ucrainean, anti-romnesc, anti-european, anti-american, homofob, pe alocuri xenofob i opus
valorilor democratice. Coninutul acestor emisiuni omite sistematic informaiile despre
problemele interne ale Federaiei Ruse, cum ar fi dezvluirile i investigaiile rsuntoare de
corupie.

Trebuie totui s remarcm c o surs destul de important de propagand sunt i emisiunile

retransmise de la postul rus RenTV, chiar dac nu poart un caracter informativ clasic.

Observm c postul TV Prime este principala surs de distribuie a tirilor i emisiunilor

propagandistice ruse pe teritoriul Republicii Moldova. Acesta afecteaz circa 50% din populaia
aflat pe teritoriul rii. Al doilea ca pondere este postul RTR Moldova, cu o politic editorial
favorabil Partidului Socialitilor n cadrul tirilor i o parte din emisiunile locale. Al treilea ca
importan este postul NTV Moldova parte a holdingului mediatic afiliat Partidului Socialitilor
i lui Igor Dodon. Alte posturi TV care retransmit mesajele propagandei ruse nu depesc
ponderea de 2% dintre cei care urmresc televizorul.

CONCLUZII I RECOMANDRI

9
http://www.ipp.md/libview.php?l=ro&idc=156&id=820&parent=0

9
Proiectul legislativ analizat reprezint o msur de contingen orientat spre un scop
oportunist de semnalizare ctre partenerii externi a activitii propagandiste strine n
Republica Moldova. Mai mult, aprobarea Concepiei securitii informaionale n prima lectur
de ctre legislativul moldovenesc cu o alt definiie a securitii informaionale denot
caracterul fragmentar al guvernrii i lipsa coordonrii chiar n cadrul Parlamentului Republicii
Moldova. Problematica propagandei este una cu mult mai complex i se extinde cu mult peste
cadrul audiovizualului care este abordat de modificrile legislative propuse. Msurile propuse
de acest proiect au un impact limitat i pot fi eludate prin dezvoltarea reelei de difuzori locali
satelii ai televiziunilor ruse. Mai mult, proiectul legislativ ignor mijloacele de propagand
locale, care sunt diversificate i transmit mesaje nuanate adaptate realitilor din Republica
Moldova. Aceast abordare fragmentar reduce eficiena acestei iniiative i pune semne de
ntrebare referitoare la rezultatele scontate de ctre autorii proiectului.

Datorit contextului politic intern i extern n care a fost iniiat modificarea Codului
Audiovizualului, putem concluziona c aceast iniiativ nu urmrete sistemic combaterea
propagandei din multitudinea de surse disponibile statelor cu interese strategice n Republica
Moldova. Impactul proiectului legislativ analizat va fi destul de mic.

Pentru mbuntirea calitii proiectului legislativ n cauz, dar i a procesului legislativ n

general, este nevoie de implicat n procesul de elaborare a modificrilor legislative actorii
iinteresai, inclusiv radiodifuzorii care pot fi afectai de ctre interdicii, dar i ONG-urile de
specialitate. Aceast abordare pare s fie aplicat de ctre grupul de lucru pentru
mbuntirea legislaiei mass-media, dar aceasta nu a fost creat suficient de transparent, fapt
ce se va reflecta asupra calitii proiectelor elaborate.

O alt problem a implementrii proiectul sus-menionat rezid n instituia care trebuie s o

implementeze. Consiliul Coordonator al Audiovizualului este o autoritate politizat i afectat
de ctre o serie de scandaluri de corupie. Dei deine deja demult un cadru legal robust, CCA
nu l aplic corect i echitabil. Instituia deine suficiente capaciti i atribuii pentru a
sanciona i elimina coninutul manipulator din spaiul mediatic autohton. Totui CCA nu o face,
deoarece aplicarea cadrului legal asupra propagandei externe, ar presupune i sancionarea
produselor locale de acelai gen. Iar cel din urm ar afecta substanial interesele guvernrii i
personale ale lui Vlad Plahotniuc.

Recomandm demiterea n corpore a compoenenei CCA i desfurarea unui concurs

transparent sub supravegherea partenerilor externi i societii civile specializate pentru
alegerea noii componene. Aceast precondiie este inerent oricror msuri de contracarare a
propagandei. n caz contrar, nu exist garanii mpotriva utilizrii lor n scopuri politice.

10
Dei exist un consens larg cu privire la necesitatea contracarrii activitilor de propagand,
iniiativele n acest sens trebuie s fie sistematizate ntr-un cadru larg strategic conexat cu
Strategia Securitii Informaionale i orientat mpotriva tuturor formelor de activitate
propagandist. Fr o abordare sistemic nu va fi posibil diminuarea eficient a tehnicilor de
rzboi informaional nu este posibil i poate fi contraproductiv.

n contextul iniiativei n cauz, putem observa c Vlad Plahotniuc, liderul Partidului Democrat,
este proprietarul celui mai important canal de televiziune care difuzeaz buletine de tiri i
emisiuni analitice ruse, PrimeTV. Una dintre soluiile de termen scurt ar fi implementarea
interdiciei ca proiect pilot n grila de emisie Prime i evidenierea rezultatelor i dificultilor
legate de aceasta.

Avnd n vedere c postul PrimeTV este principala surs de retransmitere a propagandei ruse n
spaiul audiovizual naional, depind restul surselor cumulate, l ncurajm pe Vlad Plahotniuc
s realizeze propria iniiativ legislativ chiar de mine. Oricum, anume anularea retransmiterii
informaiilor cu caracter anti-european la postul Prime va fi practic unicul impact pe termen
mediu al acestei legi. Pentru aceasta dl Plahotniuc nu are nevoie de o lege, doar de
determinare, pe care a declarat c o deine. n acest sens, putem s reamintim decizia mai
veche a proprietarilor postului TV7 care au decis unilateral s ntrerup retransmiterea tirilor i
emisiunilor politice de la HTB. Deci, dispunem de un precedent pozitiv n acest sens. Oricum,
impactul eliminrii retransmiterii coninutului propagandistic de la televiziunile holdingului
afiliat PSRM va fi rapid amortizat prin introducerea alternativei locale.

O alt recomandare este soluionarea situaiei privind licenierea operatorilor prin cablu n UTA
Gguzia.

11