Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
CUPRINS
Anexe
2
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
CAPITOLUL 1 Informaii despre apelurile de proiecte
n anul 2015, n Uniunea European existau 6,6 milioane de persoane n vrst de 15-24 ani care
nu erau n ocupare, educaie sau formare (tineri NEET), reprezentnd 12,0% din populaia din
aceeai grup de vrst. Rate ridicate ale NEET apropiate sau mai mari de 20% sunt nc
nregistrate ntr-un numr de ri (Croaia, Bulgaria, Italia i Romnia, acestea din urm
nregistrnd chiar o cretere substanial n 2015). Exist, de asemenea indicii c rata NEET se
ndreapt n direcia greit n Danemarca, Finlanda i Frana Slovacia. Jumtate dintre
persoanele NEET sunt inactive, existnd variaii substaniale ntre Statele Membre, dar cu o
pondere stabil la nivelul UE. n rndul femeilor NEET, inactivitatea este mai frecvent dect
omajul, n timp ce n rndul brbailor situaia se prezint exact invers.
omajul n rndul tinerilor i numrul NEET continu s scad, dei aceste valori rmn foarte
mari n unele State Membre.
n aprilie 2013, Consiliul UE a adoptat Recomandarea privind nfiinarea unei garanii pentru
tineret. Garania pentru tineret urmrete s combat omajul n rndul tinerilor, statele membre
trebuie s asigure msuri pentru ca orice tnr cu vrsta sub 25 de ani s primeasc o ofert de
calitate, n termen de 4 luni de la terminarea studiilor sau de la pierderea locului de munc.
Oferta trebuie s se transpun ntr-un contract de munc, ucenicie sau stagiu ori ntr-un curs de
formare continu i s fie adaptat la nevoile i la situaia fiecruia. Garania pentru Tineri a fost
un factor-cheie de promovare a unor aciuni eficiente de ctre Statele Membre, mbuntind
coordonarea ntre diferii actori i facilitnd reformele structurale i inovarea n elaborarea
politicilor.
Numai n 2015, 5,5 milioane de tineri au intrat schemele de garanii pentru tineri i 3,5 milioane
au primit o ofert de angajare, de ucenicie, stagiu sau educaie continu. n mai multe State
Membre, Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineri (ILMT), care vizeaz regiunile UE care au
nregistrat n 2012 o rat a omajului n rndul tinerilor de 25% sau mai mult, a jucat un rol cheie.
Fondul Social European, care furnizeaz peste 10 miliarde de euro anual n perioada 2014-2020
reprezint cea mai important surs de finanare din partea UE pentru a implementa Garania
pentru tineret.
3
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
miliard EUR n perioada 2017-2020. Din Fondul Social European se va oferi o finanare echivalent
de 1 miliard EUR. Dac va fi aprobat, se preconizeaz ca aceast finanare suplimentar s
permit unui numr de aproximativ 1 milion de ali tineri s beneficieze de sprijin prin Iniiativa
Locuri de munc pentru tineri.
A2. Context naional- omajul n rndul tinerilor din Romnia date eseniale
Din analiza evoluiei regionale a omajului n rndul tinerilor se poate observa c n regiunea
Bucureti-Ilfov s-a nregistrat o diminuare semnificativ a omajului cu 7,2 puncte procentuale, n
regiunea Centru s-a nregistrat o diminuare a omajului cu 3,5 puncte procentuale, iar n regiunea
Nord-Est s-a diminuat cu 3,2 p.p. n perioada 2012- 2015. Regiunea Vest nregistreaz o evoluie
relativ constant, n timp ce regiunea Sud Est nregistreaz o diminuare a ratei omajului n
rndul tinerilor de 0,7 pp. La sfritul anului 2015 comparativ cu anul 2012, datele statistice
indic n Regiunile Nord-Vest (2,5 pp) i Sud-Muntenia (2,3 pp) experimenteaz creteri ale
nivelului omajului n rndul tinerilor, Regiunea Sud-Vest Oltenia nregistreaz cea mai mare
cretere a omajului n rndul tinerilor n perioada 2012- 2015, de 7,7 pp.
n acest context, datele statistice disponibile pentru anul 2015 identific patru regiuni cu o rat
a omajului n rndul tinerilor mai mare de 25%, dup cum urmeaz: Centru (28,4%), Sud-Est
(29,3%), Sud-Muntenia (32,3%), Sud-Vest Oltenia (27,3%). Dintre acestea, doar primele trei regiuni-
Centru, Sud-Est i Sud-Muntenia - sunt eligibile pentru a primi alocri financiare suplimentare sub
Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineri (ILMT), acestea nregistrnd un nivel al omajului de peste
25% n anul 2012, an luat ca referin n momentul calculrii alocrilor financiare suplimentare
din ILMT.
n anul 2015, rata tinerilor NEETs a nregistrat un nivel de 18,1%, i cu 6,1 pp. peste media UE-28
(12,0%). n ceea ce privete diferenele de gen nregistrate n anul 2015 n cazul acestui indicator,
n rndul femeilor tinere se observ un nivel mai ridicat - 21,4%, comparativ cu 12,3% n UE-28,
iar n cazul tinerilor brbai, valoarea nregistrat n Romnia, de 15,0%, este cu 3,3 pp. mai mare
dect media UE-28. Principalele caracteristici identificate pentru tinerii NEETs din Romnia se
4
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
refer la: preponderena femeilor, nivelul de inactivitate de lung durat, nivelul redus de
educaie, lipsa de experien n munc, descurajarea pronunat a muncii. De asemenea, costurile
totale determinate pe termen lung de numrul mare de tineri NEETs sunt extrem de ridicate1, prin
neparticiparea pe piaa muncii i asocierea cu un risc crescut de srcie i excluziune social, fapt
ce necesit o atenie deosebit i msuri adiionale pentru integrarea acestora.
Principalii factori care contribuie la pstrarea unor valori ridicate pentru rata omajului i rata
tinerilor NEETs sunt: nivelul sczut de educaie i pregtire a tinerilor la momentul tranziiei spre
piaa muncii2, neconcordana dintre calificrile tinerilor i abilitile cerute de angajatori,
impactul nc redus al schemelor de ucenicie i al stagiilor profesionale, ateptrile ridicate ale
tinerilor de la un loc de munc (salariul, mediul de lucru, alte beneficii), oferta limitata de locuri
de munc3.
n 2013, Guvernul Romniei i-a asumat i a implementat, cu finanare din surse naionale, Planul
Naional de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2014-2015 prin care s-a urmrit s se asigure
c toi tinerii cu vrsta mai mic de 25 de ani care i pierd locul de munc, sau care nu gsesc
un loc de munc dup terminarea studiilor, primesc, n decurs de 4 luni de la nregistrarea la
ageniile pentru ocuparea forei de munc sau la centrele de garanii pentru tineret, o ofert de
bun calitate de angajare, de continuare a educaiei, de intrare n ucenicie sau de efectuare a
unui stagiu. Reformele i iniiativele cuprinse n acest document strategic sunt continuate prin
Planul de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2017-2020, ce urmeaz a fi aprobat de ctre
Guvernul Romniei.
1
Conform Estimrilor EUROFOUND, aproximativ 1,54% din Produsul Intern Brut n 2011, Eurofound (2012), NEETs Young people not in
employment, education or training: Characteristics, costs and policy responses in Europe, Publications Office of the European Union,
Luxembourg
2
http://www.cedefop.europa.eu/en/publications-and-resources/country-reports/romania-skills-forecasts-2025
3
Date INS i Eurostat
5
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Axa prioritar 6- FSE Regiunea dezvoltat: Bucureti- Tineri NEETs omeri cu vrsta
Educaie i Ilfov ntre 16 - 24 ani, nregistrai la
competene, OS 6.1 Regiuni mai puin dezvoltate: SPO (ANOFM) care au prsit
Centru,Sud-Est i Sud Muntenia, prematur sistemul de educaie
Creterea numrului Nord- Est, Nord-Vest, Vest, Sud-
de tineri NEETs Vest Oltenia
omeri cu vrsta
ntre 16 - 24 ani,
nregistrai la SPO
care se rentorc n
educaie n
programe de tip a
doua ans, inclusiv
Pentrun programe de situaia tinerilor NEETs i a facilita tranziia ctre piaa muncii a acestora,
a mbunti
laformare
nivel profesional
regional se va aciona pe trei paliere: educaie, formare, ocupare (inclusiv
iniial
antreprenoriat).
n cadrul prezentului apel de proiecte sunt eligibile regiunile mai puin dezvoltate: Nord Est,
Nord Vest, Vest, Sud Vest Oltenia.
Pentru a putea beneficia de msuri active de ocupare finanate din Fondul Social European 2014-
2020, tinerii NEET trebuie s fie omeri nregistrai la Serviciul Public de Ocupare (SPO), respectiv
la Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc (AJOFM).
Grupul int pentru proiectele finanate n cadrul prezentului apel va fi mobilizat din bazele de
date ANOFM/AJOFM, n baza unui acord cadru pe care beneficiarii proiectelor selectate l vor
semna cu ageniile judeene pe teritoriul creia au domiciliul sau reedina.
n prezent, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) opereaz Registrul
electronic al tinerilor NEET, organizat n dou submodule:
a) Registrul NEET inactivi, nenregistrai la SPO conine informaii legate de poteniali
NEET care sunt n fondul de date ca urmare a prelucrrilor electronice. Registrul NEET
inactivi este, aadar, o baz de date extras din sistemul eCardProfessional vers. 2.0
(sistemul informatic expert al SPO), pe baza intersectrii mai multor baze de date
administrative (evidena populaiei, educaie, omaj). Persoanele sunt identificate prin
CNP iar informaiile disponibile permit localizarea acestora n teritoriu. Aceast baz de
date reprezint punctul de plecare pentru activitatea de identificare efectiv n teren a
tinerilor i mobilizarea lor n vederea nregistrrii la SPO, de ctre ANOFM prin finanarea
din fondurile alocate OS 2.3. Registrul NEETs inactivi se actualizeaz periodic, n baza
schimburilor de date realizate ca urmare a protocoalelor semnate inter-instituional.
b) Registrul NEET omeri, nregistrai la SPO - conine informaii despre tinerii NEET
nregistrai la SPO. Registrul conine pentru fiecare tnr informaii detaliate cu privire la
studiile, competenele, aptitudinile i interesele acestuia. Acest registru se actualizeaz
permanent, pe msur ce tinerii sunt nregistrai / ies din evidena SPO. Acest registru
este utilizat pentru identificarea grupului int pentru proiectele i programele avnd ca
obiectiv furnizarea de msuri active de ocupare.
Tinerii NEET inactivi sunt nregistrai la SPO fie de ctre ANOFM/AJOFM n cadrul proiectului
strategic non-competitiv finanabil prin FSE (POCU 2014-2020 Axa 2 OS 2.3), fie de ctre furnizorii
6
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
de formare profesional, evaluare i certificare prin proiecte competitive finanate din FSE (POCU
2014-2020 Axa 1 i 2, OS 1.1&1.2 i 2.1&2.2), furnizorii de servicii de ocupare, angajatorii (inclusiv
ntreprinderi sociale de inserie)
Urmare a nregistrrii la SPO, tinerii NEET beneficiaz de servicii de profilare, n urma crora sunt
ncadrai n una dintre cele patru categorii din punct de vedere al ocupabilitii, respectiv: uor,
mediu, greu i foarte greu ocupabili. De asemenea, tinerii NEETs nregistrai la SPO beneficiaz
de servicii de informare i consiliere, prin care li se comunic oportunitile pe care le au n ceea
ce privete educaia, formarea, ocuparea pe piaa muncii. Toate aceste servicii sunt realizate de
SPO.
7
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
8
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Prin acest apel vor fi finanate proiectele competitive care vizeaz:
Consiliere i formare pentru tinerii NEETs omeri cu domiciliul sau reedina n regiunile Nord
Est, Nord Vest, Vest i Sud Vest Oltenia n domeniul antreprenoriatului n vederea crerii de
ntreprinderi, precum i programe de tutorat/ mentorat pentru creterea i consolidarea
afacerilor.
Acordarea de sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi de ctre tinerii NEETs
omeri, cu domiciliul sau reedina n regiunile Nord Est, Nord Vest, Vest i Sud Vest Oltenia
NB: tinerii NEETs omeri care vor beneficia de sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi
vor putea avea acces i la instrumente financiare pentru dezvoltarea afacerii nfiinate n
contextul sprijinului acordat n cadrul AP 3 - PI 8.iii.
Prioritatea de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a
celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune
social i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei
pentru tineret"
Obiective specifice:
2.1 Creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul
Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Bucureti-Ilfov, Nord Est, Nord-Vest, Vest,
Sud-Vest Oltenia)
2.2 mbuntirea nivelului de competene, inclusiv prin evaluarea i certificarea competenelor
dobndite n sistem non-formal i informal al tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani,
nregistrai la Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Bucureti-Ilfov,
Nord Est, Nord-Vest, Vest, Sud-Vest Oltenia)
Prezenta cerere de propuneri de proiecte este un apel de tip competitiv, cu termen limit
de depunere.
Prezentul apel este dedicat regiunilor mai puin dezvoltate (Nord Est, Nord Vest, Vest i
Sud Vest Oltenia), celelalte regiuni fiind exceptate de la finantare in cadrul prezentului apel.
9
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Activitile specifice sprijinite n cadrul apelului sunt structurate sub forma unei scheme
de antreprenoriat care presupune parcurgerea a 2 etape cadru de implementare, etape
obligatorii n cadrul crora administratorul schemei de antreprenoriat definit conform seciunii
1.4 din prezentul ghid va propune activitile considerate optime pentru atingerea obiectivelor
asumate la nivelul proiectului.
Prezentul ghid stabilete n seciunile urmtoare durata maxim posibil pentru fiecare
dintre aceste etape cadru, precum i documentele ce vor trebui s rezulte n urma implementrii
fiecrei etape.
10
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Beneficiarul contractului de finanare va selecta cel puin 300 de persoane aparinnd
grupului int definite n cadrul acestui ghid, n vederea participrii la cursurile de formare
antreprenorial.
n cadrul prezentului apel de proiecte grupul int eligibil cuprinde tineri NEETs omeri, cu
accent pe cei din mediul rural i pe cei aparinnd minoritii roma, cu vrsta ntre 16-24 ani,
nregistrai i profilai n prealabil de ctre Serviciul public de ocupare SPO (ANOFM i unitile
cu personalitate juridic din subordinea sa).
Pentru a putea fi nregistrat n grupul int al proiectelor finanate prin prezentul apel
de proiecte, tnrul NEETs trebuie s exprime n scris intenia de a deschide o afacere n
mediul urban cu profil nonagricol n regiunea de dezvoltare n are se implementeaz proectul.
Identificarea, recrutarea i meninerea grupului int n proiect sunt obiective care intr
n responsabilitatea beneficiarului.
Serviciul public de ocupare (ANOFM) va crea o punte de legtur ntre tinerii NEETs omeri
cu domiciliul sau reedina n regiunea eligibila, nregistrai i profilai i beneficiarii de finanare
nerambursabil ale cror proiecte au fost aprobate pentru finanare n cadrul acestui apel.
n acest sens, toii tinerii NEETs omeri din evidena SPO, care corespund criteriilor de
apartenen la grupul int eligibil definite n prezentul ghid, vor fi informai de ctre SPO cu
privire la proiectele finanate n cadrul acestui apel, iar beneficiarilor de proiecte SPO le va pune
la dispoziie, la cerere, datele de contact ale tinerilor NEETs, n baza unui protocol ncheiat ntre
pri.
n vederea identificrii i recrutrii tinerilor NEETs care s fac parte din grupul int al
proiectului, beneficiarul are la dispoziie urmtoarele direcii de aciune:
11
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
a) Identificarea potenialelor persoane care corespund criteriilor de apartenen la
grupul int eligibil definite conform prezentului ghid, dar care nu sunt nregistrate i profilate
de ctre SPO (ANOFM), prin implementarea activitii I.2. Selectarea grupului int ce va
participa la cursurile organizate n cadrul programului de formare antreprenorial pentru
ca acetia s participe la activitile proiectului.
Dup identificarea unei persoane i stabilirea unui prim contact cu aceasta, beneficiarul
va nsoi tnrul respectiv la SPO n vederea nregistrrii i profilrii acestuia. SPO va realiza
profilarea tnrului la data nregistrrii acestuia n evidena ageniei pentru ocuparea forei de
munc judeean. Dup profilare, SPO va direciona cu prioritate pe tnrul NEETs omer ctre
beneficiarul recrutor.
b) Recrutarea tinerilor NEETs omeri nregistrai i profilai, prin punerea la dispoziie
de ctre SPO a datelor de contact ale acestora, la cererea beneficiarilor, n baza unui protocol
ncheiat ntre pri.
n momentul n care un tnr NEETs este de acord s fie inclus n grupul int din cadrul
unui proiect, beneficiarul este obligat ca, n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data
exprimrii n scris a acordului acestuia, s raporteze acest fapt la SPO, prezentnd acordul scris
al tnrului NEETs cu privire la cuprinderea lui n grupul int, astfel nct informaia s poat fi
introdus n baza de date a ANOFM.
12
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Procesul de selecie va fi pregtit i desfurat astfel nct s asigure o procedur
decizional transparent, echidistant i obiectiv, care s respecte prevederile schemei de
minimis, ale prezentului ghid i ale legislaiei aplicabile. Metodologia va include aspectele
considerate de solicitant ca eseniale pentru asigurarea ndeplinirii integrale a indicatorilor
asumai.
Planurile de afaceri vor fi supuse aprobrii unui juriu n care vor fi implicai reprezentani ai
mediului de afaceri i ai patronatelor din aria de implementare a proiectului, cu respectarea
principiilor de incompatibilitate i confidenialitate.
Juriul va avea n vedere aplicarea unui mecanism de evaluare i selecie a planurilor de
afaceri bazat pe urmtoarele principii:
Nu vor fi finanate dou sau mai multe planuri de afaceri, propuse de persoane diferite, identice
sau cu un grad foarte mare de asemnare n ceea ce privete descrierea segmentului de pia,
planului de management i marketing i bugetul detaliat.
Planurile de afaceri propuse spre finanare vor reflecta realitatea segmentului de pia vizat i
vor fi fundamentate tehnic i economic, pornind de la informaii verificabile n zona geografic
de implementare a proiectului.
13
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Prin excepie, pot fi selectate planuri de afaceri tip franciz.
Juriul va evalua i selecta planurile de afaceri pe baza unei metodologii aprobate de
MDRAPFE n cadrul cererii de finanare naintate de administratorul schemei de antreprenoriat,
care va asigura principii i criterii transparente i nediscriminatorii, n cadrul unui proces care va
viza minimum elementele menionate mai sus ca parte a planurilor de afaceri.
Persoanele ale cror planuri de afaceri au fost selectate n vederea acordrii ulterioare
a ajutorului de minimis, n cadrul ntreprinderilor pe care le vor nfiina, vor efectua,
obligatoriu, cte un stagiu de practic organizat n cadrul unei ntreprinderi existente,
funcionale, a crei activitate economic face parte din aceeai grup CAEN cu cea aferent
planului de afaceri selectat.
Stagiul va avea o durat minim de 40 de ore i se va desfura la sediul social sau, dup
caz, la punctul de lucru al ntreprinderii selectate.
14
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
mbuntirea competenelor n domeniul antreprenorial a cel puin 113 de persoane care
intenioneaz s nfiineze o afacere, membri ai grupului int, cu respectarea indicatorilor
propui n cererea de finanare, justificate prin prezentarea ctre Autoritatea de Managament,
respectiv ctre organismul intermediar, a certificatelor de absolvire emise de ANC;
minimum 15 de planuri de afaceri propuse de reprezentani ai grupului int aprobate;
administratorul schemei de antreprenoriat va prezenta un dosar coninnd documente
justificative care s ateste finalizarea procesului de selecie a cel puin 30 de planuri de
afaceri, precum i lista de rezerv (planurile de afaceri selectate n vederea finanrii n cadrul
proiectului, metodologia de selecie, documente care susin nominalizarea comisiei de
evaluare, grilele de evaluare completate i semnate de membrii comisiei de evaluare,
procesul-verbal de ncheiere a seleciei planurilor de afaceri); administratorul schemei de
antreprenoriat are responsabilitatea exclusiv a coninutului dosarelor privind planurile de
afaceri; n cazul n care Autoritatea de Management, respectiv Organismul Intermediar
responsabil constat, la finalul perioadei de verificare a dosarelor, neconcordane ntre
documentele prezentate i activitile desfurate n cadrul acestei etape sau lipsa unuia sau
mai multor documente justificative, cheltuielile aferente activitilor n discuie pot fi
declarate neeligibile;
minimum 15 de rapoarte de stagii de practic aferente stagiului efectuat de persoanele ale
cror planuri de afaceri au fost selectate n vederea acordrii de ajutor de minimis.
Aceste servicii vor fi oferite doar persoanelor selectate n vederea implementrii planurilor
de afaceri, completnd cunotinele i aptitudinile dobndite de acetia n cadrul formrii i a
stagiilor de practic din etapa I. Avnd n vedere specificul grupului int administratorul schemei
de antreprenoriat are obligaia de a asigura servicii personalizate de consiliere/ consultan/
mentorat ulterior finalizrii procesului de selecie a planurilor de afaceri, pentru toi tinerii NEETs
al cror planuri de afaceri au fost selectate pentru o perioad de minim 3 luni. Implementarea de
ctre administratorul schemei de antreprenoriat, a serviciilor personalizate de consiliere/
consultan/ mentorat se deruleaz anterior nfiinrii nteprinderilor ce vor realiza planurile de
afaeri cu ajutorului de minimis oferit n cadrul proiectului.
Afacerile care fac obiectul planurilor selectate se vor derula n cadrul unor ntreprinderi,
aa cum sunt acestea definite n art. 2, alin. 1 i 2 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Conform acestor prevederi legale, ntreprinderea este orice form de organizare a unei activiti
economice, autorizat potrivit legilor n vigoare s fac activiti de producie, comer sau
prestri de servicii, n scopul obinerii de venituri, n condiii de concuren, respectiv: societi
reglementate de Legea societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, societi cooperative, persoane fizice autorizate, ntreprinztori titulari ai unei
ntreprinderi individuale i ntreprinderile familiale, autorizate potrivit dispoziiilor legale n
vigoare, care desfoar activiti economice, precum i asociaii i fundaii, cooperative agricole
i societi agricole care desfoar activiti economice.
ntreprinderile nou nfiinate vor trebui s aib sediul social i, dup caz, punctul/ punctele
de lucru n mediul urban, n regiunea de dezvoltare n care se implementeaz proiectul.
Persoanele angajate n cadrul ntreprinderilor nou nfiinate vor avea, n mod obligatoriu,
domiciliul sau reedina n regiunea de dezvoltare n care se implementeaz proiectul, n mediul
urban sau rural.
16
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Valoarea maxim acordat pentru planurile aprobate este de 40.000 euro/ plan de afaceri,
reprezentnd maximum 100% din totalul cheltuielilor eligibile, i se acord numai ntreprinderilor
nfiinate de persoanele ale cror planuri de afaceri sunt aprobate.
Acordarea acestei finanri se va realiza n baza unui contract de subvenie, conform schemei de
minimis anexate la prezentul ghid.
IMPORTANT!
o n calitatea lor de administratori ai schemelor de antreprenoriat, nici solicitanii, nici
partenerii acestora din proiect nu pot ncheia contracte de prestri servicii, furnizare
de bunuri sau execuie de lucrri cu beneficiarii ajutorului de minimis n cadrul
aceluiai proiect.
o Persoanele fizice care nfiineaz afaceri nu trebuie s aib calitatea de asociai
majoritari n structura altor societi comerciale nfiinate n baza Legii societilor nr.
31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, la data semnrii
contractului de subvenie.
17
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Persoanele care fac parte din echipa de proiect, asociaii sau angajaii din cadrul
beneficiarului sau partenerilor si din proiect nu pot avea calitatea de angajai sau asociai n
cadrul ntreprinderilor nfiinate prin proiect.
Persoanele fizice nu pot avea calitatea de asociat, administrator, reprezentant legal sau
angajat n cadrul a mai mult de o ntreprindere nfiinat n cadrul acestui program.
n cazul n care ntreprinderea se nfiineaz ca societate reglementat de Legea
societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i are mai mult
de un asociat, persoana al crei plan de afaceri a fost selectat n vederea finanrii va trebui s
aib calitatea de asociat majoritar.
n cadrul axei prioritare 2 prioritatea de investiii 8.ii sunt vizate temele secundare
prezentate n tabelul de mai jos.
18
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Propunerile de proiecte vor trebui s evidenieze n seciunea relevant a cererii de
finanare (Tema secundar vizat) n ce const contribuia proiectului la o anumit tem
secundar, precum i costul estimat al respectivelor msuri.
Alocrile din tabelul de mai jos reprezint alocri indicative la nivelul axei prioritare 2.
Prin urmare, n cadrul cererii de finanare se vor evidenia sumele calculate pentru msurile care
vizeaz teme secundare relevante pentru proiect.
Procentele din tabelul de mai jos reprezint ponderi din totalul alocrilor aferente temelor
secundare la nivel de ax prioritar prioritate de investiii.
Pondere minim
Tema secundar
pe proiect
01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de 1,47%
carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor.
02. Inovare social 1,31%
05. mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor 0,73%
informaiei i comunicaiilor
06. Nediscriminare 1,47%
Procentele din tabelul de mai sus reprezint ponderi din totalul alocrilor aferente temelor
secundare la nivel n cazul AP1/PI.8ii/OS 2.1 i 2.2.
n dezvoltarea cererii de finanare, prin anumite activiti, vei viza cel puin o tem
secundar dintre cele aferente axei prioritare. Pentru respectiva tem secundar vei avea n
vedere un buget care s reprezinte minim procentul indicat n tabel calculat la totalul cheltuielilor
eligibile ale proiectului.
Inovarea social presupune dezvoltarea de idei, servicii i modele prin care pot fi mai bine
abordate provocrile sociale, cu participarea actorilor publici i privai, inclusiv a societii civile,
cu scopul mbuntirii serviciilor sociale4.
Exemple de teme de inovare social care ar putea fi utilizate n cadrul acestui ghid al
solicitantului condiii specifice:
dezvoltarea de parteneriate (ex. cu reprezentani relevani ai mediului de afaceri/
academic/ de formare etc.) pentru dezvoltarea de abordri inovative pentru integrarea pe
piaa forei de munc a tinerilor NEETs omeri cu precdere a celor cu nivel redus de
educaie, persoane de etnie rom etc./ atragerea de investitori pentru valorificarea
oportunitilor create n contextul sprijinului disponibil pentru tinerii NEETs
Dezvoltare durabil
Aciunile specifice menite s rspund nevoilor persoanelor din categoriile expuse unui risc
crescut de discriminare includ msuri specifice ce au ce urmresc mbuntirea inseriei sociale
20
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
i profesionale a acestor categorii, prin dezvoltarea de competene antreprenoriale, precum i
prin spirjinirea iniiativelor antreprenoriale, respectiv prin creterea accesului pe piaa muncii.
Promovarea egalitii ntre femei i brbai reprezint un principiu de baz care contribuie
la atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020.
Pentru promovarea egalitii de gen, aciunile specifice includ intervenii care vizeaz
mbuntirea inseriei sociale i profesionale att a femeilor cu accent asupra femeilor
provenind din medii sau grupuri dezavantajate, spre exemplu femeile de etnie rom, ct i a
brbailor care vor contribui n mod direct la promovarea egalitii de gen.
Cererile de finanare care nu vor respecta acest condiie, precum i cererile de finanare care
nu respect limitele stabilite pentru durata fiecreia dintre cele 2 etape cadru de implementare
a proiectului, vor fi respinse ca neeligibile.
n cadrul prezentului apel de proiecte grupul int eligibil cuprinde tineri NEETs omeri,
cu accent pe cei din mediul rural i pe cei aparinnd minoritii roma, cu vrsta ntre 16-24
ani, cu domiciliul sau reedina n regiunile eligibile n care se implementeaz proiectul (Nord Est,
Nord Vest, Vest i Sud Vest Oltenia), nregistrai i profilai n prealabil de ctre Serviciul public
de ocupare SPO (ANOFM i unitile cu personalitate juridic din subordinea sa aflate n regiunea
eligibila).
22
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Minimul obligatoriu pentru grupul int vizat de proiect (element de eligibilitate proiect) este
de 150 persoane.
Pentru a putea fi nregistrat n grupul int al proiectelor finanate prin prezentul apel de
proiecte, tnrul NEETs trebuie s exprime n scris intenia de a deschide o afacere cu profil
nonagricol n regiunea de dezvoltare n care se implementeaz proiectul.
Pentru a putea beneficia de msuri active de ocupare finanate din Fondul Social European 2014-
2020, tinerii NEETs trebuie s fie nregistrai la SPO.
n cadrul fiecrei ntreprinderi nfiinate n cadrul prezentului apel de proiecte vor fi create
minimum 2 locuri de munc.
Fiecare proiect propus va stabili valori concrete att pentru indicatorii de realizare, ct i
pentru indicatorii de rezultat, conform informaiilor din tabelul de mai jos. Valorile minime ale
acestora vor fi stabilite proporional cu valoarea total a proiectului.
23
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Indicatori de rezultat imediat Indicatori de realizare
Cod Regiune de Denumire indicator inta minim solicitat Cod Regiune de Denumire indicator inta minim
dezvoltare dezvoltare solicitat
4S2 Regiuni mai Tineri NEETs omeri inta minim pentru 4S1 Regiuni mai Tineri NEETs omeri cu Pentru indicatorul
puin care, la ncetarea indicatorul 4S2 este de puin dezvoltate vrsta cuprins ntre 16- de realizare 4S1
dezvoltate calitii de participant egala cu numarul de Nord Est, Nord 24 ani,care beneficiaz de minimul
Nord Est, au un loc de munc, afaceri sprijinite prin Vest, Vest i Sud sprijin,din care: obligatoriu la
Nord Vest, inclusiv cei care schema de Vest Oltenia roma nivel de proiect:
Vest i Sud desfoar o activitate antreprenoriat, din care: din zona rural
Vest Oltenia independent, din care: roma 150 persoane
romi/din zona rural din zona rural
24
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 2/PI 8ii/ OS 2.1&2.2
Administratorul schemei de antreprenoriat va avea obligaia raportrii indicatorilor comuni
conform ghidului de raportare indicatori (comuni i specifici de program).
Toate datele aferente indicatorilor privind participanii trebuie defalcate n funcie de gen.
Administratorul schemei de antreprenoriat va putea selecta dintr-o list predefinit n aplicaia
informatic indicatorii afereni cererii de propuneri de proiecte i va completa valorile propuse
pentru acei indicatori pentru care se solicit acest lucru, aa cum i se va semnala i n sistemul
informatic.
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, Participani sunt persoanele care beneficiaz n
mod direct de o intervenie din FSE, care pot fi identificate i crora li se pot solicita
caracteristicile, i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte persoane nu vor fi
clasificate ca participani.
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, art. 5 Toi indicatorii comuni de realizare i de
rezultat trebuie raportai pentru toate prioritile de investiii.
Toate datele aferente indicatorilor privind participanii trebuie raportate conform atributelor
menionate n anexa I a Regulamentului 1304/2013).
Solicitantul va putea selecta dintr-o list predefinit n aplicaia informatic indicatorii afereni
cererii de propuneri de proiecte i va completa inte pentru acei indicatori pentru care se solicit
acest lucru, aa cum i se va semnala i n sistemul informatic.
25
dezvoltate (Bucureti- Ilfov) este de 37,617,410 euro (Contribuia UE + Contribuia RO),
dup cum urmeaz:
.
. .
=
n plus fa de plafonul calculat conform formulei de mai sus, valoarea eligibil a proiectului
trebuie s nu depeasc echivalentul n lei al sumei de 3.000.000 euro, calculat la cursul
Inforeuro aferent lunii iulie 2017.
Contribuia eligibil minim a solicitantului reprezint procentul din valoarea total
eligibil a proiectului propus, care va fi suportat de solicitant.
26
Ordonatori de
credite ai
bugetului de
stat, bugetului
asigurrilor Instituii publice
sociale de stat finanate integral
Instituiile de
i ai bugetelor Beneficiari din venituri proprii
Co- nvmnt superior
fondurilor persoane juridice sau parial de la
finanare acreditate care nu fac
speciale i de drept privat bugetul de stat,
Co- a parte din categoriile
entitile aflate fr scop bugetul asigurrilor
Regiuni de finan naional anterioare de
n subordine patrimonial sociale de stat sau
dezvoltare area (public+ beneficiari
sau n bugetelor fondurilor
UE % proprie)
coordonare speciale
%, din
finanate
care:
integral din
bugetele
acestora
Cofina Cofina Cofina Cofinan Cofinan
Cofinanar
Cofinanare nare nare nare are are
e public
public % propri public propri public proprie
%
e% % e% % %
Regiune
mai puin 85 15 15 0 15 2 13 2 13
dezvoltat
Regiune
mai 80 20 20 0 20 2 18 2 18
dezvoltat
n cadrul prezentului ghid al solicitantului condiii specifice, pentru cheltuielile care fac
obiectul schemei de ajutor de minimis, contribuia eligibil minim a solicitantului din totalul
costurilor eligibile este 0.
Prezentul apel este dedicat regiunilor mai puin dezvoltate (Nord Est, Nord Vest, Vest i
Sud Vest Oltenia).
Fiecare proiect va putea viza doar cte o singur regiune de dezvoltare.
n cazul n care solicitantul intenioneaz s se adreseze mai multor regiuni de dezvoltare,
acesta va putea dezvolta proiecte distincte pentru fiecare regiune n parte.
Activitile de care beneficiaz, n cadrul celei de-a doua etape cadru, ntreprinderile nou
create vor fi sprijinite printr-o schem de ajutor de minimis. Valoarea sprijinului financiar acordat
n cadrul acestei scheme va fi de maximum 40.000 euro/ ntreprindere, calculat la cursul
inforeuro din luna iulie 2017.
Valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate pentru ntreprinderile nou create va
reprezenta minimum 60% din valoarea total eligibil a proiectului. Monitorizarea implementrii
27
msurilor de minimis va fi asigurat de ctre administratorul schemei de antreprenoriat, pe
parcursul etapelor II i III.
Cheltuielile aferente activitilor derulate n etapele I i III, precum i cele aferente
activitilor dedicate persoanelor fizice n etapa a II-a nu vor intra sub incidena ajutorului de
minimis.
Schema de minimis nu poate avea ca obiect urmtoarele categorii de ajutoare:
a) ajutoarele acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectoarele pescuitului i
acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie
1999 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 17/21.01.2000;
b) ajutoarele acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n domeniul produciei
primare de produse agricole, astfel cum sunt enumerate n Anexa 1 a Tratatului CE;
c) ajutoarele acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectorul transformrii i
comercializrii produselor agricole, prevzute in Anexa nr. 1 a Tratatului CE, n urmtoarele
cazuri:
atunci cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor n
cauz achiziionate de la productorii primari sau introduse pe pia de ntreprinderile n
cauz;
atunci cnd ajutorul este condiionat de transferarea lui parial sau integral ctre
productori primari.
d) ajutoarele destinate activitilor legate de export ctre ri tere sau ctre state membre,
respectiv ajutoarele legate direct de cantitile exportate, ajutoarele destinate nfiinrii i
funcionrii unei reele de distribuie sau destinate altor cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
e) ajutoarele subordonate folosirii mrfurilor naionale n locul celor importate;
f) ajutoarele pentru achiziia de vehicule de transport rutier de mrfuri.
Prin urmare, activitile aferente etapei a II-a i, implicit, subactivitilor corespunztoare nu vor
putea viza domeniile exceptate de la schema de minimis evideniate mai sus.
n plus fa de prevederile specifice din prezentul ghid, se vor avea n vedere seciunile
relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.
n plus fa de prevederile specifice din prezentul ghid, se vor avea n vedere seciunile
relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.
28
Cheltuieli directe
Cheltuielile directe reprezint cheltuieli care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul proiectului i
pentru care este demonstrat legtura cu activitatea/ subactivitatea n cauz.
Categorie MySMIS Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conine:
Cheltuie 9 - Cheltuieli
lile aferente 23 - Cheltuieli salariale cu
Salariu manager de proiect
directe managementului managerul de proiect
care nu de proiect
intr 83 - Cheltuieli salariale cu Salarii
sub personalul implicat n
inciden implementarea proiectului (n
a derularea activitilor, altele
25- Cheltuieli
ajutorul dect management de proiect)
salariale
ui de Onorarii/ venituri asimilate salariilor pentru experi
minimis Onorarii/ venituri asimilate
proprii/ cooptai pentru reprezentanii cu rol de
salariilor pentru experi proprii/
mentori ai ntreprinderii n cadrul creia are loc
cooptai
stagiul de practic
164 - Contribuii sociale aferente Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i
cheltuielilor salariale i cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai
cheltuielilor asimilate acestora i angajatori)
(contribuii angajai i angajatori)
Cheltuieli pentru cazare
Cheltuieli cu diurna personalului propriu
Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv
98- Cheltuieli cu deplasarea pentru transportul efectuat cu mijloacele de transport n
27 - Cheltuieli cu personal propriu i experi comun sau taxi, gar, autogar sau port i locul
deplasarea implicai n implementarea delegrii ori locul de cazare, precum i transportul
proiectului efectuat pe distana dintre locul de cazare i locul
delegrii)
Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale
aferente deplasrii
29
Cheltuieli pentru cazare
Cheltuieli pentru transportul persoanelor (inclusiv
transportul efectuat cu mijloacele de transport n
comun sau taxi, gar, autogar sau port i locul
97 - Cheltuieli cu deplasarea
delegrii ori locul de cazare, precum i transportul
pentru participani5 - grup int
efectuat pe distana dintre locul de cazare i locul
delegrii)
Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale
aferente deplasrii
Cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii
specializate, pentru care beneficiarul nu are
expertiza necesar (de exemplu consultan juridic
100-Cheltuieli pentru consultan necesar implementrii activitilor proiectului,
i expertiz formare profesional, consiliere profesional,
consultan antreprenorial, servicii medicale
29-Cheltuieli cu aferente grupului int n vederea participrii la
servicii programele de formare profesional etc.)
Servicii de transport de materiale i echipamente
Pachete complete coninnd transport, cazarea
104-Cheltuieli cu servicii pentru
i/sau hrana participanilor/ personalului propriu
organizarea de evenimente i
Organizarea de evenimente
cursuri de formare
Editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de
instruire/ formare
11-Cheltuieli cu Achiziionare de publicaii, cri, reviste de
taxe/ specialitate, materiale educaionale relevante
abonamente/ pentru operaiune, n format tiprit, audio i/ sau
32-Cheltuieli cu taxe/
cotizaii/ electronic
abonamente/ cotizaii/ acorduri/
acorduri/ Taxe de eliberare a certificatelor de calificare/
autorizaii necesare pentru
autorizaii absolvire
implementarea proiectului
necesare pentru Taxe de participare la programe de formare/
implementarea educaie
proiectului:
5
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, participanii sunt persoanele care beneficiaz n mod direct de o intervenie din FSE, care pot fi identificate i crora li se pot
solicita caracteristicile, i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte persoane nu vor fi clasificate ca participani.
30
Taxe eliberare documente de stare civil,
documente de identitate etc.
Taxe notariale
Cheltuieli aferente garaniilor oferite de bnci sau
alte instituii financiare
21-Cheltuieli cu Materiale consumabile
achiziia de active Cheltuieli cu materii prime i materiale necesare
fixe corporale derulrii cursurilor practice
(altele dect Materiale direct atribuibile susinerii activitilor de
70-Cheltuieli cu achiziia de
terenuri i educaie i formare
materii prime, materiale
imobile), obiecte Papetrie
consumabile i alte produse
de inventar, Cheltuieli cu materialele auxiliare
similare necesare proiectului
materii prime i Cheltuieli cu materialele pentru ambalat
materiale, Cheltuieli cu alte materiale consumabile
inclusiv materiale Multiplicare
consumabile
23-Cheltuieli cu Cheltuieli cu hrana pentru participani (grup int)
81-Cheltuieli cu hrana
hrana
5-Cheltuieli cu nchiriere sedii, inclusiv depozite
nchirierea, altele nchiriere spaii pentru desfurarea diverselor
9-Cheltuieli cu nchirierea, altele
dect cele activiti ale operaiunii
dect cele prevzute la
prevzute la nchiriere echipamente
cheltuielile generale de
cheltuielile nchiriere vehicule
administraie
generale de nchiriere diverse bunuri
administraie
Rate de leasing (operaional) pltite de utilizatorul
de leasing pentru:
4-Cheltuieli de 8-Cheltuieli de leasing fr
o Echipamente
leasing achiziie
o Vehicule
o Diverse bunuri mobile i imobile
26-Cheltuieli cu Premii n cadrul unor concursuri
subvenii/ burse/ 95-Premii
premii
31
o Echipamente de calcul i echipamente periferice de
calcul
o Cablare reea intern
28-Cheltuieli de o Achiziionare i instalare de sisteme i echipamente
99-Cheltuieli de tip FEDR
tip FEDR pentru persoane cu dizabiliti
o Mobilier, birotic, echipamente de protecie a
valorilor umane i materiale
o Alte cheltuieli pentru investiii
32
Cheltuie 26 - cheltuieli cu 159 - Subventii pentru nfiintarea Taxe pentru nfiinarea de start-up-uri
li subventii/burse/p unei afaceri (antreprenoriat)
directe remii Subvenii (micro-granturi) pentru start-up-uri
care 1. Cheltuieli cu personalul nou-angajat
intr 1.1 Cheltuieli salariale
sub 1.2 Onorarii/venituri asimilate salariilor pentru experii
inciden proprii/cooptai
a 1.3 Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i
ajutorul cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai i
ui de angajatori)
minimis 2. Cheltuieli cu deplasarea personalului ntreprinderilor
nou-nfiinate
2.1 Cheltuieli cu cazare
2.2 Cheltuieli cu diurna personalului propriu
2.3 Cheltuieli cu transportul persoanelor (inclusiv
transportul efectuat cu mijloace de transport n comun
taxi ctre gar, autogar sau port , sau gar, autogar
sau port i locul delegrii ori locul de cazare, precum i
transportul efectuat ntre locul de cazare i locul
delegrii)
2.4 Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale
aferente deplasrii
3. Cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii de
specialitate, pentru care beneficiarul ajutorului de
minimis nu are expertiza necesar
4. Cheltuieli cu achiziia de active fixe corporale (altele
dect terenuri i imobile), obiecte de inventar, materii
prime i materiale, inclusiv materiale consumabile, alte
cheltuieli pentru investiii necesare funcionrii
ntreprinderilor
5. Cheltuieli cu nchirierea de sedii (inclusiv depozite),
spaii pentru desfurarea diverselor activii ale
ntreprinderii, echipamente, vehicule, diverse bunuri
6. Cheltuieli de leasing fr achiziie (leasing
operaional) aferente funcionrii ntreprinderilor (rate
33
de leasing operaional pltite de ntreprindere pentru:
echipamente, vehicule, diverse bunuri mobile i imobile
7. Utiliti aferente funcionrii ntreprinderilor
8. Servicii de administrare a cldirilor aferente
funcionrii ntreprinderilor
9. Servicii de ntreinere i reparare de echipamente i
mijloace de transport aferente funcionrii
ntreprinderilor
10. Arhivare de documente aferente funcionrii
ntreprinderilor
11. Amortizare de active aferente funcionrii
ntreprinderilor
12. Cheltuieli financiare i juridice (notariale) aferente
funcionrii ntreprinderilor
13. Conectare la reele informatice aferente
funcionrii ntreprinderilor
14. Cheltuieli de informare i publicitate aferente
funcionrii ntreprinderilor
15. Alte cheltuieli aferente funcionrii ntreprinderilor
15.1. Prelucrare de date
15.2. ntreinere, actualizare i dezvoltare de aplicaii
informatice
15.3. Achiziionare de publicaii, cri, reviste de
specialitate relevante pentru operaiune, n format
tiprit i/sau electronic
15.4. Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale,
drepturi i active similare
34
Cheltuieli indirecte
Cheltuielile indirecte reprezint cheltuielile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a proiectului i nu pot fi atribuite
direct unei anumite activiti.
Categorie MySMIS Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conine:
Cheltuie 44-Cheltuieli 166- Cheltuieli indirecte conform Salarii aferente experilor suport pentru activitatea
li indirecte conform art.68 managerului de proiect
indirect art. 68 Salarii aferente personalului administrativ i auxiliar
e care Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale i
nu intr cheltuielilor asimilate acestora (contribuii angajai
sub i angajatori)
inciden Chirie sediu administrativ al proiectului
a Plata serviciilor pentru medicina muncii, prevenirea
ajutorul i stingerea incendiilor, sntatea i securitatea n
ui de munc pentru personalul propriu
minimis Utiliti:
a) ap i canalizare
b) servicii de salubrizare
c) energie electric
d) energie termic i/sau gaze naturale
e) telefoane, fax, internet, acces la baze de date
f) servicii potale i/sau servicii curierat
Servicii de administrare a cldirilor:
a) ntreinerea curent
b) asigurarea securitii cldirilor
c) salubrizare i igienizare
Servicii de ntreinere i reparare echipamente i
mijloace de transport:
a) ntreinere echipamente
b) reparaii echipamente
c) ntreinere mijloace de transport
d) reparaii mijloace de transport
Amortizare active
Conectare la reele informatice
Arhivare documente
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie
35
Multiplicare, cu excepia materialelor de informare
i publicitate
Cheltuieli aferente garaniilor oferite de bnci sau
alte instituii financiare
Taxe notariale
Abonamente la publicaii de specialitate
Cheltuieli financiare i juridice (notariale):
o prime de asigurare bunuri (mobile i imobile)
o asigurarea medical pentru cltoriile n
strintate
o prime de asigurare obligatorie auto
(excluznd asigurarea CASCO)
o cheltuieli aferente deschiderii, gestionrii i
operrii contului/ conturilor bancare al/ ale
proiectului
Materiale consumabile:
a) cheltuieli cu materialele auxiliare
b) cheltuieli cu materialele pentru ambalat
c) cheltuieli cu alte materiale consumabile
producia materialelor publicitare i de informare
tiprirea/multiplicarea materialelor publicitare i
de informare
difuzarea materialelor publicitare i de informare
dezvoltare/ adaptare pagini web
nchirierea de spaiu publicitar
alte activiti de informare i publicitate
Lista cheltuielilor indirecte aferente proiectului este indicativ. Solicitantul nu trebuie s fundamenteze costurile
indirecte n bugetul proiectului, aceste cheltuieli fiind stabilite ca rat forfetar din costurile directe cu
personalul care nu face obiectul subcontractrii; de asemenea, pe parcursul implementrii proiectului,
solicitantul nu va trebui s prezinte documente justificative privind cheltuielile indirecte efectuate n cadrul
proiectului.
Cheltuielile pentru msurile care vizeaz nfiinarea de noi ntreprinderi (msuri de sprijin pentru antreprenoriat) vor fi
tratate ca subvenii/ ajutor de minimis, prin urmare aceste cheltuieli nu vor fi cuantificate drept cheltuieli de tip FEDR.
36
Reguli generale i specifice
Cheltuielile de tip FEDR, inclusiv cele pentru echipamente, i cheltuielile pentru nchiriere
i leasing vor respecta regulile i plafoanele stabilite prin Orientri privind accesarea
finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020.
Cheltuielile indirecte vor fi decontate ca finanare forfetar de maximum 15% din costurile
directe cu personalul care nu face obiectul subcontractrii, prin aplicarea articolului 68
alineatul (1) litera (b) din REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013 AL PARLAMENTULUI
EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii comune
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru
pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul
european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1083/2006 al Consiliului.
n plus fa de prevederile specifice din prezentul ghid, se vor avea n vedere seciunile
relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.
37
CAPITOLUL 3. Completarea cererii de finanare
Se vor avea n vedere seciunile relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n
cadrul POCU 2014-2020, precum i Anexa 5 Instruciuni orientative privind completarea cererii de
finanare.
Cererii de finanare i vor fi anexate documente justificative privind experiena experilor
cheie: manager de proiect, expert formare antreprenorial, coordonator activitate de mentorat,
coordonator activitate partener (dac este cazul), respectiv: CV, recomandri i/sau contracte de
munc, contracte de prestri servicii, contracte de drepturi de autor (dup caz) etc.
Pentru experii respectivi, administratorul schemei de antreprenoriat va prezenta fie
contractele de munc ce dovedesc angajarea acestora n structurile solicitantului sau ale
partenerilor, fie, dup caz, declaraia de disponibilitate n vederea participrii la implementarea
proiectului pe durata estimat a activitilor n a cror implementare sunt implicai. Experii cheie
enumerai mai sus vor avea, pe durata activitilor n a cror implementare sunt implicai,
contracte de munc cu o norm minim de 84 ore/lun, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
Se vor avea n vedere seciunile relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n
cadrul POCU 2014-2020.
Se vor avea n vedere seciunile relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n
cadrul POCU 2014-2020.
Anexe
38