Teza

ROMNIA
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
I.O.S.U.D. Academia de Poliie NESECRET
Alexandru Ioan Cuza Exemplar nr.
Nr. ________ din ______2016
Doctorand UNGUREANU PETRE
TEZ DE DOCTORAT
REZUMAT
Importana utilizrii supravegherii tehnice n activitatea de administrare a

probelor n procesul penal
CONDUCTOR DE DOCTORAT,
Prof.univ.dr. erb Stancu
Tez elaborat n vederea obinerii titlului

tiinific de Doctor n Ordine Public i Siguran
Naional
-Bucureti 2 0 1 6
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007-2013 Investete n OAMENI
1
Limba romn:
Aceast lucrare a fost posibil prin sprijinul financiar oferit prin Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, cofinanat prin
Fondul Social European, n cadrul proiectului POSDRU/159/1.5/S/138822, cu
titulul Reea Transnaional de Management Integrat al Cercetrii Doctorale
i Postdoctorale Inteligente n Domeniile tiine Militare, Securitate i
Informaii i Ordine Public i Siguran Naional - Program de Formare
Continu a Cercettorilor de Elit SmartSPODAS.
Limba englez:
This work was possible with the financial support of the Sectoral Operational
Programme for Human Resources Development 2007-2013, co-financed by the
European Social Fund, under the project number POSDRU/159/1.5/S/138822 with
the title Transnational network of integrated management of intelligent
doctoral and postdoctoral research in the fields of Military Science, Security and
Intelligence, Public order and National Security Continuous formation
programme for elite researchers - SmartSPODAS"
2
Cuprins
INTRODUCERE ................................................................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Capitolul I. ........................................................................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Reglementarea juridic a supravegherii tehnice n RomniaEroare! Marcaj n

document nedefinit.
I.1.Supravegherea tehnic in Codul de procedur Penal a Romaniei. ... Eroare!

Marcaj n document nedefinit.
Condiiile ce trebuiesc ndeplinite pentru emiterea mandatului de supraveghere

tehnic ............................................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
nregistrrile fcute de pri ........... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Procedura autorizrii supravegherii tehnice ....Eroare! Marcaj n document

nedefinit.
Autorizarea unor msuri de supraveghere tehnic de ctre procuror ..Eroare!

Durata mandatului de supraveghere tehnic ....Eroare! Marcaj n document

nedefinit.
Punerea n executare a mandatului de supraveghere tehnicEroare! Marcaj n

document nedefinit.
Consemnarea activitilor de supraveghere tehnic ..........Eroare! Marcaj n

document nedefinit.
Informarea persoanei supravegheateEroare! Marcaj n document nedefinit.
Conservarea materialelor rezultate din supravegherea tehnic.Eroare! Marcaj

n document nedefinit.
Utilizarea supravegherii tehnice de ctre investigatorii sub acoperire sau cu

identitate real i a colaboratorilor. Eroare! Marcaj n document nedefinit.
3
Procedura drii n urmrire ............ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
I.2.Evoluia supravegherii tehnice n legislaia naional a Romniei..... Eroare!

I.3.Utilizarea supravegherii tehnice n domeniul securitii naionale. ... Eroare!

Procedura autorizrii activitilor specifice culegerii de informaii n domeniul

securitii naionale. ............................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Supravegherea tehnic n domeniul securitii naionale versus supravegherea

tehnic n domeniul instruciei penale.Asemnrile i deosebirile.Eroare! Marcaj
n document nedefinit.
Capitolul II. ......................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Protejarea drepturilor i libertilor persoanei de utilizarea abuziv a

supravegherii tehnice. ........................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
II.1. Protecia drepturilor i libertilor persoanei n conveniile i tratatele

internaionale .......................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
II.2.Protecia drepturilor i libertilor persoanei de folosirea abuziv a

supravegherii tehnice realizat de ctre Curtea Constituional a Romniei
................................................................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
II.3.Hotrrile Curii Europene a Drepturilor Omului, avnd drept obiect

nclcrile Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i libertilor
fundamentale de ctre statul romn, n procesele penale n care s-au administrat
probe obinute prin supraveghere tehnic.Eroare! Marcaj n document nedefinit.
II.4. Hotrrile Curii Europene a Drepturilor Omului, avnd drept obiect

nclcrile Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i libertilor
fundamentale de ctre state europene n procesele penale n care s-au administrat
probe obinute prin supraveghere tehnicEroare! Marcaj n document nedefinit.
II.5.Studiul de caz privind nclcarea drepturilor i libertilor ceteneti prin

folosirea abuziv a supravegherii tehniceEroare! Marcaj n document nedefinit.
Capitolul III. .................................................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
4
Particularitile investigrii criminalitaii prin utilizarea supravegherii
tehnice n Romania....................................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
III.1. Instituiile de aplicare a legii penale cu atribuii in utilizarea supravegherii

tehnice in Romania. ................................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
III.2. Managementul activitailor poliienesti desfurate n vederea realizrii

supravegherii tehnice. ............................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
III.2.1.Interceptarea comunicaiilor sau a oricrui tip de comunicare. Eroare!

III.2.2.Accesul la un sistem informatic ............Eroare! Marcaj n document

nedefinit.
III.2.3.Supravegherea video, audio, sau prin fotografiere .Eroare! Marcaj n

document nedefinit.
III.2.4.Localizarea sau urmrirea prin mijloace tehnice ....Eroare! Marcaj n

document nedefinit.
III.2.5.Obinerea datelor privind tranzaciile financiare ale unei persoane

........................................................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Capitolul IV......................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Supraveghere tehnic versus activitate informativEroare! Marcaj n

document nedefinit.
IV.1.Instituiile cu atribuii n culegerea de informaii n Romnia .......Eroare!

IV.2.Supraveghere tehnic versus culegere de informaii. ...Eroare! Marcaj n

document nedefinit.
Capitolul V. ......................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Elemente de drept comparat privind realizarea supravegherii tehnice in alte

state. ................................................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Capitolul V.1. Reglementarea supravegherii tehnice n FranaEroare! Marcaj n

document nedefinit.
5
Capitolul V.1. Reglementarea supravegherii tehnice n Marea Britanie Eroare!
Capitolul V.3. Reglementarea supravegherii tehnice n Germania ........Eroare!

Capitolul V.4. Reglementarea supravegherii tehnice n ItaliaEroare! Marcaj n

document nedefinit.
Capitolul V.5. Reglementarea supravegherii tehnice n Statele Unite ale Americii

........................................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Capitolul VI......................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Studiul privind modul in care polititii i magistraii percep utilizarea

supravegherii tehnice n activitatea de administrare a probatoriului in
procesul penal. .................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Capitolul VII. ...................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.
Concluzii i propuneri ........................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.
BIBLIOGRAFIE: ................................................................................................ 7
6
Cuvinte cheie: supraveghere tehnic; interceptarea comunicaiilor sau a oricrui
tip de comunicare; accesul la un sistem informatic; supravegherea video, audio
sau fotografierea ; localizarea sau urmrirea prin mijloace tehnice; obinerea
datelor privind tranzaciile financiare ale unei persoane; activiti specifice
culegerii de informaii; dreptul la via intim, familial i privat; secretul
corespondenei; instrucie penal; securitate naional;ordine public; Curtea
european pentru drepturile omului; Curtea Constituional a Romniei; probe;
proces penal; culegerea de informaii; mandat de supraveghere tehnic; mandat
de securitate naional;
7
INTRODUCERE
Prezenta lucrare trateaz problematica utilizrii supravegherii tehnice n

activitatea de administrare a probatoriului n procesul penal.
Prin supravegherea tehnic se nelege utilizarea metodelor speciale de
supraveghere sau cercetare, costnd n interceptarea comunicaiilor sau a
oricrui tip de comunicare de la distan, accesul la un sistem informatic,
supravegherea video , audio ,sau fotografierea, localizarea sau urmrirea prin
mijloace tehnice i obinerea datelor privind tranzaciile financiare ale unei
persoane.
Primul capitol al tezei a fost rezervat normelor procedural penale ce
reprezint sediul materiei, n ceea ce privete reglementarea supravegherii
tehnice, cu cele cinci componente, enunate de ctre legiuitor.
Totodat a fost analizat modalitatea n care supravegherea tehnic a
fost prevzut n legile speciale, pn la apariia Noului Cod de procedur
penal,dar i autorizarea activitilor specifice culegerii de informaii, n
domeniul securitii naionale.
n ceea ce privete dispoziiile actualului Cod de procedur penal au
fost abordate condiiile ce trebuiesc ndeplinite pentru emiterea mandatului de
supraveghere tehnic,utilizarea nregistrrilor efectuate de pri, raportul dintre
avocat i suspect, autorizarea unor msuri de supraveghere tehnic de ctre
procuror , durata mandatului de supraveghere tehnic, punerea n executare a
mandatului de supraveghere tehnic , consemnarea activitilor de supraveghere
tehnic , informarea persoanei supravegheate,conservarea materialelor rezultate
din supravegherea tehnic,utilizarea supravegherii tehnice de ctre investigatorii
sub acoperire sau cu identitate real i a colaboratorilor, utilizarea supravegherii
tehnice n procedura drii n urmrire;
8
Analiza normelor procedural penale prin raportare la activitatea
organelor de urmrire penal, au fundamentat emiterea unor propuneri,
apreciem noi pertinente, n ceea ce privete domeniu supus cercetrii:
- n acest sens subliniem necesitatea includerii n categoria infraciunilor
pentru care se poate dispune supraveghere tehnic i a celor comise de ctre
persoanele care exercit o nsrcinare de orice natur, n serviciul unei persoane
dintre cele prevzute la articolul 175 alin 2 Cod Penal, sau n cadrul oricrei
persoane juridice. Exemplificm unele infraciuni de serviciu, (delapidare, abuz
n serviciu, ),pentru instrumentarea crora supravegherea tehnic poate fi
dispus doar dac persoana vtmat este o persoan juridic de drept public.
- n vederea asigurrii garantrii dreptului la via intim , familial sau
privat i a secretului corespondenei se impune emiterea unui ordin comun n
care parteneri s fie Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i
Inspectoratul General al Poliiei Romne care s reglementeze modul n care
se analizeaz de ctre structurile de parchet i poliie ( n custodia crora se afl
dosarele spre instrumentare) cazurile n care a fost supravegheat tehnic o alt
persoan, dect cea vizat, cu obligaia informrii judectorului de drepturi i
liberti ce a emis mandatul de supraveghere tehnic.Acest lucru se impune mai
ales n ceea ce privete metoda special de supraveghere sau cercetare constnd
n interceptarea comunicaiilor sau a oricrui tip de comunicare de la distan.
- Datele rezultate din supravegherea tehnic s poat fi folosite n toate
situaiile , inclusiv n cazul n care acestea se refer la alte infraciuni dect cele
prevzute n articolul 139 alin 2 Cod Procedur Penal, condiia fiind ca
judectorul de drepturi i liberti s fie competent n emiterea mandatului de
supraveghere tehnic.
n sprijinul acestei propuneri reliefez situaia prevzut de articolul
139 alin 3, din Codul de procedur penal care prevede c nregistrrile audio,
9
video efectuate de ctre pri sau de alte persoane , constituie mijloace de prob
cnd privesc propriile convorbiri sau comunicri purtate cu terii, orice alte
nregistrri constituind mijloace de prob dac nu sunt interzise de lege. Cu alte
cuvinte pot fi folosite drept mijloace de prob nregistrrile efectuate de ctre
pri sau alte persoane pentru orice infraciune i nu pot fi folosite nregistrrile
audio, video efectuate n baza autorizarii judectorului de drepturi i liberti
realizate de personal specializat cu aparatur tehnic ce permite expertizarea.
n urma deciziei Curii Constituionale a Romniei nr 51/ 2016,Serviciul
Romn de Informaii i Direcia de Informaii i Protecie Intern nu mai pune
n aplicare mandatele de supraveghere tehnic, aceast responsabilitate
rmnnd n sarcina Direciei Operaiuni Speciale din cadrul inspectoratului
General al Poliiei Romne.
- Pentru eficientizarea activitii de instrumentare a dosarelor penale
propunem de lege ferenda ca lucrtorilor din cadrul Direciei Operaiuni
Speciale s le fie atribuit calitatea de organ de cercetare penal special , doar
n ceea ce privete efectuarea activitilor de supraveghere tehnic.
- Pentru evitarea situaiilor contestarii autenticitii nregistrrii
audio/video.structura ce pune n aplicare mandatul de supraveghere tehnic se
impune s menioneze n n cuprinsul adresei de naintare a suportului optic
codurile de autenticitate generate de ctre fiecare fiier audio/video.( Aceste
coduri pot fi generate automat de ctre sistemul de nregistrare,reprezentnd
protecia oferit de ctre softul proprietar).
n practica organelor de urmrire penal apar situaii n care informarea
persoanelor supravegheate tehnic perturbeaz sau pericliteaz buna desfurare
a urmrii penale n alte cauze.
-n virtutea acestui considerent propunem amendarea articolului 145 alin
4 din Codul de Procedur Penal n sensul de a se prevedea posibilitatea
10
procurului de a amna motivat informarea persoanei supravegheat tehnic dac
prin aceasta se pericliteaz desfurarea urmririi penale n alte cauze.
Capitolul II al lucrrii a surprins protejarea drepturilor i libertilor
persoanei, in special a dreptului la via intim, familial i privat i secretul
corespondenei de utilizarea abuziv a supravegherii tehnice.
A fost reliefat protecia de care se bucur aceste drepturi n conveniile
i tratatele internaionale, respectiv n ,,Declaraia Universal a Drepturilor
Omului, ,,Convenia pentru protecia drepturilor omului i libertilor
fundamentale, cunoscut sub denumirea de Convenia European a
Drepturilor omului, ,,Convenia American a Drepturilor Omului, Carta
African a Drepturilor Omului i Popoarelor.
A fost artat aportul important n planul respectrii vieii intime
familiale , private i a secretului corespondenei pe care l are Curtea
Constituional a Romniei analizndu-se n acest sens cele mai importante
decizii ale sale cu efcte puternice n domeniul supus cercetrii.
O foarte mare importan la nivel european o are Curtea European a
Drepturilor Omului care nu de puine ori a judecat plngeri formulate de ctre
persoane fizice , ceteni romni mpotriva statului romn cu privire la
nclcrile drepturilor fundamentale prin utilizarea metodelor speciale de
supraveghere sau cercetare ce constituie supraveghere tehnic.
Tocmai de aceea au fost prezentate cazurile n care statul romn a fost
gsit vinovat de utilizarea supravegherii tehnice cu nclcarea normelor
conveiei Europene a Drepturilor Omului(cauza Dumitru Popescu mpotriva
Romniei, Vduva mpotriva Romniei,cauza Beraru mpotriva Romniei,
cauza Calmanovici contra Romniei, cauza Rducu mpotriva Romniei,
Asociaia 21 Decembrie 1989 preedinte (Teodor Mrie) , si alii mpotriva
11
Romniei,cauza Ulariu contra Romniei, cauza Constantin Bucur i Mircea
Toma i Sorana Toma mpotriva Romniei,
A fost analizat i practica Curii Europene a Drepturilor Omului n ceea
ce privete plngerile formulate mpotriva unor state europene ce au avut drept
obiect nclcrile dreptului la via intim , familial sau privat i a secretului
corespondenei (cauza Amann contra Elveiei,cauza Malone contra Marea
Britanii, cauza Niemitz contra Germania, cauza Vettel contra Frana, cauza
Sciacca contra Italia, cauza Iordachi i alii contra Moldovei).
Tot prin prezenta lucrare a fost analizat ca i studiul de caz n ceea ce
privte nclcarea dreptului la via intim , familial , sau privat i a secretului
corespondenei plngerea omului de afaceri Patriciu Dan Costache i a
Societii Comerciale Rompetrol mpotriva Serviciului Romn de Informaii,
pe care l-a reclamat de nclcarea prevederilor articolului 998 Cod Civil,( ce
reglementa rspunderea civil delictual), constnd n interceptarea
convorbirilor telefonice n perioada 2003-2004, respectiv accesarea neautorizat
a sistemelor informatice).
Analiza cazurilor soluionate de ctre Curtea European a Drepturilor
omului n care a fost reclamat Romnia , cu referire strict la problematica
supravegherii tehnice a scos n eviden cadrul legislativ n materie procedural
penal , aflat n contradicie cu normele Conveniei Europene a Drepturilor
Omului, cel puin pn la apariia legii nr 281/2003, de modificare a Codului de
Procedur Penal, dei aderasem n anul 1994.
-Tocmai n virtutea acestui considerent se impune ca aderarea la
conveniile i tratatele internaionale s se fac n mod obligatoriu fie dup
armonizarea propriei legislaii sau anterior ,numai n condiiile n care
Parlamentul Romniei/ Guvernul Romniei stabilete printr-un act normativ
publicat n Monitorul Oficial, termenele la care ministerele sau instituiile
12
afectate n mod direct sau indirect de prevederile acestora i ndeplinesc
obligaiile asumate.
Capitolul III al lucrrii a ncercat s surprind particularitile
investigrii criminalitii prin utilizarea supravegherii tehnice n Romnia.
Subiectul a fost abordat prin prezentarea instituiilor de aplicare a legii
penale cu atribuii n utilizarea supravegherii tehnice n Romnia.
n acest sens au fost prezentate Direcia de Investigare a Criminalitii
Organizate i Terorismului, Direcia Naional Anticorupie, dar i utilizarea
supravegherii tehnice de ctre structurile operative ale Inspectoratului General
al Poliiei Romne.
-n ceea ce privete metoda special de supraveghere sau cercetare ce
const n interceptarea convorbirilor telefonice, evideniem necesitatea
reglementrii n regim de urgen a utilizrii cartelelor prepay , n sensul ca
acestea s fie comercializate persoanelor fizice numai n condiiile n care aceste
asunt identificabile pe baza datelor de stare civil.
Capitolul IV al prezentei cercetri tiinifice a fost rezervat abordrii
activitii culegerii de informaii prin raportare direct la activitile de
supraveghere tehnic.
n acest context au fost prezentate instituiile cu atribuii n culegerea de
informaii, respectiv Poliia Romn, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul
de Informaii Externe,Serviciul de Protecie i Paz, Ministerul Aprrii
Naionale, Direcia General de Informaii i Protecie Intern, Direcia
Operaiuni Speciale, Unitatea Central de Analiz a Informaiilor.
n ceea ce privete Unitatea Central de Analiz a Informaiilor a fost
reliefat importana pe care o are activitatea de culegere a informaiilor din
surse deschise, ndeosebi a celor furnizate de ctre internet.
13
Pentru aceste considerente s-a propus spre analiza Inspectoratului
General al Poliiei Romne, ca la fiecare inspectorat de poliie judeean, n
cadrul Unitii Teritoriale de Analiz a Informaiei s fie alocat n mod expres
o funcie ncadrat cu un specialist care s aib ca i atribuii obinerea
culegerea, prelucrarea, analizarea i diseminarea informaiilor obinute din
surse deschise , ctre structurile operative.
-Actualul context internaional, creterea riscului atentatelor teroriste, i
cadrul legislativ actual au fundamentat necesitatea dezvoltrii unor aplicaii
informatice la nivelul societile de cazare/uniti hoteliere, societi de amanet,
care s permit, ca n mod absolut justificat ( existena unui dosar/lucrare) i
controlabil,interogarea bazelor de date de ctre structurile de poliie competente.
De asemenea creterea operativitii n identificarea autorilor de
infraciuni impune ca structurile de poliie competente teritorial s aib acces,
deasemenea justificat i verificabil la sistemele d esupraveghere video instalate
de ctre autoritile publice.
Capitolul V al tezei a analizat reglementarea juridic a supravegherii
tehnice n dreptul anglosaxon i european.
n acest sens au fost surprinse principalele reglementri n domeniul
supravegherii tehnice din Frana, Marea Britanie,Germania,Italia i Statele
Unite ale Americii.
-Legislaia acestora, ndeosebi cea a Germaniei i Statelor Unite ale
Americii au fundamentat propunerea ca n cuprinsul Codului de Procedur
penal al Romniei , la Capitolul ,,Metode speciale de supraveghere sau
cercetare s fie introdus un articol , prin care s se prevad obligaia
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie de a ntocmi un raport
anual ce va conine date referitoare la msurile de supraveghere tehnic dispuse
la nivel naional, respectiv: numr mandate de supraveghere tehnic
14
emise,distinct, n funcie de obiectul acestuia;indicarea infraciunii principale
pentru care s-a emis;numr persoane inculpate dintre cele supravegheate
tehnic;numr solicitri respinse pentru emiterea mandatului de supraveghere
tehnic;
Ultimul capitol al lucrrii a ncercat s analizeze modul n care este
perceput supravegherea tehnic de ctre poliitii ce au calitatea de organe de
cercetare penal a poliiei judiciare din judeul Braov i de ctre magistrai,
respectiv procurori de la Parchetul de pe lng Judectoria Braov,Tribunalul
Braov, parchetul de pe lng Curtea de Apel Braov i Direcia Naional
Anticorupie Secia Central, i judectori de la Judectoria Braov, Tribunalul
Braov.
A fost utilizat ca i instrument de lucru chestionarul.
Rezultatele chestionarelor aplicate au fundamentat propunerile formulat,
fiind un adevrat barometru mai ales n cea ce privete utilizarea supravegherii
tehnice de ctre poliitii din judeul Braov.
La final doresc s subliniez importana activitilor de supraveghere
tehnic i de culegere de informaii pe care le desfoar poliitii din cadrul
Poliiei Romne , acestea trebuind s se execute n spiritul strict al legii i nu n
ultimul rnd ,cu bun credin profesional.
15
BIBLIOGRAFIE
Tratate, monografii,lucrri
Mihai Viorel Tudoran, Teoria i practica nregistrrilor audio sau

video judiciare, Biblioteca Universul Juridic , Bucureti 2012.
Sandra Grdinaru , Supravegherea tehnic n Noul Cod de procedur

penal, Editura C.H.Beck, Bucureti 2014.
Adrian Petre Ctlin Grigora- nregistrrile audio i audio video,
Editura C.H.Beck, Bucreti 2010.
Dumitru Zamfir, Respectarea drepturilor omului n activitatea
serviciilor de informaii, Editura RAO, Bucureti 2007.
Mihail Udroiu Procedur Penal, Partea general-Noul Cod de

Procedur Penal, Editura C.h.Beck , 2014
Ion Neagu, Mircea Damaschin, Tratat de procedur penal-Partea

general, Ediia a II-a, Editura Universul Juridic 2015.
Anastasia Criu Drept Procesual Penal-Partea General-Editura

Hamangiu 2016
Mihai Olariu, Ctlin Marin Drept Procesual penal, Partea

General,Curs universitar, Editura Universul Juridic,Bucureti 2015
Andrei Zarafiu - Procedur Penal Partea General, Partea

Special,Ediia 2, Editura C.H.Beck- 2015.
Nicolae Volonciu, Barbu Alina, Codul de procedur penal

comentatat, Editura Hamangiu, Bucureti 2007 .
16
Gorunescu Mirela, Infraciuni prevzute n legi speciale. Curs
universitar, editura Hamangiu, Bucureti 2012.
Alexandru Boroi, Drept Penal Partea special, conform Noului Cod

Penal, Ediia a II-a, Editura C.H.Beck.
Alexandru Iona , Alexandru Florin Mgureanu, Cristina Dinu, Partea
special conform Noului Cod Penal, Editura Universul Juridic 2015.
Ana Maria Tranc, Infraciuni informatice,Jurispruden, Practic

judiciar, Editura Hamangiu 2011.
Udroiu M., Slvoiu R., Predescu O., Tehnici speciale de investigare n

justiia penal, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2009
Zainea M, Simion R., Infraciuni n domeniul informatic, Editura C.
H. Beck,2009
Vasiu Lucian, Vasiu Ioana, Criminalitatea n cyberspaiu, Editura
Universul Juridic, Bucureti 2011
Iosif Lucaci, Marin Robert, Investigarea fraudelor informatice,
Editura Ministrului de Interne, 2002.
Motica R, Bercea L, Paca V, Noile Coduri ale Romniei Studii i
cercetri juridice, Editura Universul Juridic, Bucureti 2011
Costic Voicu, Splarea banilor murdari, Editura Sylvi, Bucureti
1999
General de brigad dr Gheorghe Vduva Terorismul contemporan-
factor de risc la adresa securitii naionale i aprrii naionale n
condiiile statutului Romniei de membru NATO, Editura Universitii
Naionale de Aprare, Bucureti 2005.
17
M.Udroiu , Protecia european a drepturilor omului i procesul
penal romn,Editura C.H.Beck,Bucureti,2008
Vasile Breban, Dicionarul General al Limbii Romne, Editura
tiinific i Enciclopedic,Bucureti 1987.
Studii, articole i alte publicaii
Hotrri ale Curii Europene a Drepturilor Omului Culegere

selectiv, Editura Polirom, Bucureti, 2000;
Pop Gheorghe, ,,Posibiliti i limite ale expertizei criminalistice a
vocii i vorbirii, Revista de Criminologie, Criminalistic i
Penologie,volumul I, anul 2014.
Studii de Securitate Public, vol 3, ediie special MAI 2014 ISSN
2284 8592 Conferina tiinific a colilor doctorale, editura Sitech
Manualul Drepturilor Omului realizat de ctre Asociaia pentru
Aprarea Drepturilor Omului n Romnia -2008 ISBN 978-973-0-
05673-0 .
Laura Codrua Kovesi, Accesul i supravegherea sistemelor de
telecomunicaii sau informatice. Mijloace de prob.
Dumitru Virgil Diaconu, ,,Ptrunderea n spaii private n cazul
tehnicilor speciale de supraveghere n reglementarea noului Cod de
Procedur Penal, Revista de Studii i Cercetri Juridice, Editura
Universul Juridic, 2011.
Conf. Univ. Dr Ion Clin, Informaiile din surse deschise- delimitri
conceptuale, Buletinul Universitii de Aprare ,,Carol I Martie 2015
18
Legislaie
Legea 51 din 29.07.1991, privind securitatea naional ,republicat n

Monitorul Oficial nr.190 din 18.03.2014.
Legea 535 din 25.11.2004, privind prevenirea i combaterea
terorismului, publicat n Monitorul Oficial nr. 1161 din 08.12.2004
Legea nr 141/2006 publicat n Monitorul Oficial Partea I nr 289 din
14.11.2006
Legea nr 356/2006 publicat n Monitorul Oficial Partea I nr 677 din
07.08.2006
Legea nr 78/2000,publicat n Monitorul Oficial nr 219/18.05.2000,
cu modificrile i completrile ulterioare.
OUG 60/2006 , publicat n Monitorul Oficial Partea I nr 764 din
07.09.2006.
Noul Cod penal al Romniei, adoptat prin legea nr 286/2009, publicat
n M.Of nr 510/24.07.2009, intrat n vigoare la data de 01.02.2014
Noul Cod de Procedura Penala ,aprobat prin legea nr
135/2010,publicat in Monitorul Oficial nr 486/15.07.2010.
Legea 143/2000, pentru prevenirea i combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri, publicat n Monitorul Oficial nr 362 din
03.08.2000
Ordonana de urgen a Guvernului nr 43/2002 privind Direcia
Naional Anticorupie, publicat n Monitorul Oficial nr 244/
11.04.2002
Legea nr 508/2004 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea n
cadrul Ministerului Public a Direciei de Investigare a Infraciunilor de
19
Criminalitate Organizat i Terorism( DIICOT), publicat n
Monitorul Oficial nr 1089/28.11.2004.
Legea nr 656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor,
publicat n Monitorul Oficial Partea I nr 904 din 12.12.2002.
Legea numrul 678/2001, privind combaterea traficului de persoane
publicat n Monitorul Oficial Partea I nr 783/ 11.12.2001.
Legea nr 39/2003 pentru prevenirea i combaterea criminalitii
organizate, publicat n Monitorul Oficial Partea I nr 783/ 11.12.2001.
Legea nr 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i
n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, publicat n
Monitorul Oficial nr 279 din 21 aprilie 2003.
Legea nr 281/2003 pentru modificarea i completarea Codului de
procedur penal, publicat n M.Of nr 486/01.07.2003.
Legea nr 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n
materie penal,republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr 377/31.05.2011 , modificat prin legea nr 300/2013
Ordonana de urgen a Guvernului Romniei nr 79/13.06.2002
privind cadrul general de reglementare a comunicaiilor, publicat n
Monitorul Oficial nr 457/ 27.06.2002.
Legea nr 298/2008 privind reinerea datelor generate sau prelucrate de
furnizorii de servicii de comunicaii electronice destinate publicului
sau de reele publice de comunicaii.
Legea nr 82/2012 privind reinerea datelor generate sau prelucrate de
furnizorii de reele publice de comunicaii electronice i de servicii de
comunicaii electronice destinate publicului, precum i pentru
modificarea i completarea legii nr 506/2004 privind prelucrarea
20
datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul
comunicaiilor electronice, publicat n Monitorul Oficial , Partea I nr
406 din 18.06.2012
Legea nr 235/2015 pentru modificarea i completarea legii nr 506
/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia
vieii private, publicat n Monitorul Oficial Partea I nr
767/14.10.2015.
Noul Cod Civil al Romniei, adoptat prin legea nr 287/2009,
republicat n Monitorul Oficial nr 505/2011.
Legea nr 14/1992 privind organizarea i funcionarea Serviciului
Romn de Informaii, publicat n Monitorul Oficial Partea I, nr 33 din
03.03.1992.
Legea nr 1/1998,privind organizarea i funcionarea Serviciului de
Informaii Externe ,republicat n Monitorul Oficial Partea I nr 511
din 18.10.2000.
Legea nr 346/2006 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Aprrii ,publicat n Monitorul Oficial, Partea I ,nr 654 din
28.07.2006.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr 30/ 2007 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Afacerilor de Interne intrat n vigoare la
data de 09.05.2007 i a fost publicat n Monitorul Oficial nr
309/09.05.2007
Legea nr 191/19.10.1998 privind organizarea i funcionarea
Serviciului de Protecie i Paz ,publicat n Monitorul Oficial Partea I
nr 402 din 22.10.1998.
21
Legea nr 92/1996, privind organizarea i funcionarea Serviciului de
Telecomunicaii Speciale , publicat n Monitorul Oficial nr
169/30.07.1996.
Strategia Naional de Aprare a rii pentru perioada 2015 2019,
fost aprobat prin Hotrrea nr 33 a edinei comune a Senatului i
Camerei Deputailor din 23.06.2015, publicat n Monitorul Oficial ,
Partea I, nr 450 din 23.06.2015.
Legea nr 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate ,publicat
n Monitorul Oficial nr 248 din 12.04.2002
HG nr 585/2002, pentru aprobarea standardelor naionale de protecie
a informaiilor clasificate, publicat n Monitorul oficial nr 485/
05.07.2002.
Ordonana de Urgen nr 6/ 11.03.2016 privind unele msuri pentru
punerea n executare a mandatelor de supraveghere tehnic n procesul
penal publicat n Monitorul Oficial nr 190 din 14.03 .2016.
Legea 677 din 21.11.2001 publicat n Monitorul Oficial nr.790 din
12.12.2001, privind protecia datelor cu caracter personal.
Constituia Romniei adoptat la 21.11.21991, republicata in
Monitorul Oficial al Romaniei , Partea I, nr 767/31.11.2003 .
Legea nr 47 din 18.05.1992 ,publicat n M.Of nr 101/22.05.1992,
republicat n M.Of nr 187/07.08.1997, nr 643/16.07.2004, nr
807/03.12.2010.
Odinul ministrului justiiei nr 2184/C/2006, publicat n Monitorul
Oficial nr 852/17.11.2006, privind Regulamentul de ordine interioar
a Direciei Naionale Anticorupie.
Ordinului Ministerului Justiiei nr 11540/2006 privind nfiinarea
Direcia pentru Prevenirea Criminalitii n mediul penitenciar.
22
Legea nr 218/2002 publicat n M.Of al Romniei nr 305/09.05.2002,
fiind modificat prin legea nr 281/2003 i legea nr 60/2009,privind
organizarea i funcionarea Poliiei Romne.
Legea nr 230/2007,privind organizarea i funcionarea asociaiilor de
proprietari, publicat n Monitorul Oficial nr 490/23.07.2007.
Tratate i documente internaionale
Carta Organizaiei Naiunilor Unite semnat la data de 26 iunie 1945

n SUA, localitatea San Francisco, intratn vigoare la data de
24.octombrie 1945.
Declaraia Universal a Drepturilor Omului adoptat prin rezoluia nr
217 A(III) a Adunrii Generale a Organizaiei Naiunilor Unite.
Decretul nr 212/31.10.1974, publicat n Monitorul Oficial nr 146 din
201.11.1974, privind ratificarea pactelor i protocoalelor emise de
ctre ONU.
Convenia pentru protecia drepturilor omului i libertilor
fundamentale fost elaborat de ctre Consiliul Europei, semnat la
Roma n 04.11.1953, intrat n vigoare la data de 03.09.1953.
Convenia American a Drepturilor Omului semnat la data de
22.11.1969 n localitatea San Jose din Costa Rica, intrat n vigoare la
data de 18.07.1978
Carta African a Drepturilor Omului i Popoarelor ,adoptat de ctre
statele Organizaiei Statelor Africane la data de 21.10.1986
23
Hotrri ale Curii Europene pentru Drepturile Omului
Hotrrea din 25.02.2014 n cauza Vduva mpotriva Romniei,

emitent Curtea European a Drepturilor Omului, publicat n
Monitorul Oficial nr. 648 din 03.09.2014
Hotrre din 26.04.2007 n cauza Dumitru Popescu mpotriva
Romniei, emitent Curtea European a Drepturilor Omului, publicat
n Monitorul Oficial nr.830 din 05.12.2007
Hotrre din 08.06.2010 n cauza Andreescu mpotriva Romniei
emitent Curtea European a Drepturilor Omului publicat n
Monitorul Oficial nr.162 din 07.03.2011
Hotarrea din 18.03.2014 n cauza Beraru mpotriva Romniei
,emitent Curtea European a Drepturilor Omului, publicat n
Monitorul Oficial nr. 944 din 23.12.
Hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului, din 10.06.2014,
pronunat n cauza Voicu contra Romniei.
Hotrreadin 16.04.2013,emitent Curtea European a Drepturilor
Omului, cererea 22018/2010, n cauza Costel Cuneanu contra
Romniei
Hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului din data 01.07.2008,
cauza Calmanovici contra Romniei, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei , Partea I, nr 283 , din 30.04.2009
Hotrrea Curii Europene pentru Dreprturile Omului din data de
30.06.2009, cauza Viorel Burzo mpotriva Romniei ( cererile nr
75109/2001 i 12639/2002).
24
Hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului din 21.04.2009,
(cererea 70787/2001) n cauza Rducu mpotriva Romniei.
Hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului din 24.05.2011,cauza
21 Decembrie 1989 , .a, mpotriva Romniei , (cererile 33810/2007 i
18817/2008).
Hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului din data de
24.02.2009, cauza Toma mpotriva Romniei ,(cererea nr
42716/2002).
19.11.2013 , cauza Ulariu contra Romniei,(cererea nr 19267/2005).
16.07.2013, Blteanu contra Romniei, (cererea nr 142/2004).
08.01.2013, cauza Bucur i Toma mpotriva Romniei ,publicat n
M.Of. nr 350/13.01.2013.
Hotrrea Curii Europene pentru Drepturile Omului , cauza M.M.
contra Olandei
Hotrrea Curii Europene a Drepturilor n cauza Amann contra

Elveiei a fost dat n data de 16.02.200, (cerere nr 27798/1995).
Hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului,cauza Malone contra
Marii Britanie.
Hotrrea Curii Europene a Drepturior Omului ,din data de
16.12.1992, ,cauza Niemitz contra Germania,( cerere nr 13710/1988).
Hotrrea Curii Europene a Drepturilor Omului, din data de
31.05.2000, , cauza Vettel contra Frana (cererea nr 59842/2000).
25
11.05.2005, cauza Sciacca contra Italia, (cererea nr 50774/1999).
14.09.2009, cauza Iordachi i alii contra Moldovei,( cererea nr
25918/2002).
Hotrrea Curii Europene pentru Drepturile Omului din 17 iulie
2013, n cauza Perry contra Marii Britanii, (dosar nr 6373/2000).
Decizii ale Curii Constituionale
Decizia nr. 341 din 12.09.1997 publicat n Monitorul Oficial nr. 38

din 29.01. 1998
din 07.03.1996
Decizia nr.341 din 12.09.1997 publicat n Monitorul Oficial nr. 38
din 29.01.1998
din 17.04.2000
din 18.03.2002
Decizia nr. 426 din 04.12.2003 publicat n Monitorul Oficial nr.63
din 26.01.2004
Decizia nr.539 din 07.12.2004 publicat n Monitorul Oficial nr.61 din
18.01.2005
din 28.11.2005
26
Decizia nr. 560 din 06.07.2006 publicat n Monitorul Oficial
nr.10.08.2006
din 07.08.2006
16.01.2007
din 18.01.2007
Decizia nr.709 din 17.06.2008 publicat n Monitorul Oficial nr.570
din 29.07.2008
din 24.11.2008
din 27.11.2008
din 23.12.2008
din 23.12.2008
din 19.08.2009
din 798 din 23.11.2009
din 13.08.2009
din 07.12.2009
27
din 18.12.2009
din 16.03.2010
din 16.03.2010
din 30.07.2010
din 18.05.2010
din 26.07.2010
din 18.01.2011
din 16.08.2010
Decizia nr.1421 din 02.11.2010 publicat n Monitorul Oficial nr 828
din 10.12.2010
din 18.01.2011
din 20.01.2011
din 26.01.2011
din 02.02.2011
28
din 26.01.2011
din 28.01.2011
din 09.02.2011
din 09.12.2010
Decizia 1454 din 04.11.2010 publicat n Monitorul Oficial nr. 71 din
27.01. 2011
din 26.03.2010
din 20.07.2000
din 05.03.2010
din 15.04.2011
din 17.06 2011
Decizia nr. 1059 din 14.07.2011 publicat n Monitorul Oficial nr.
19.09.2011
din 03.06.2011
din 19.12.2011
29
din 20.12.2011
din 20.12.2011
din 20.12.2011
din 01.02.2012
din 14.02.2012
04.03.2011
din 15.04.2011
din 28.05.2012
din 17.05.2012
din 11.06.2012
din 22.04.2009
din 12.06.2012
Decizia 1017 din 29.11.2012 publicat n Monitorul Oficial nr. 22 din
10.01.2013
30
din 21.11.2013
din 01.05.2008
din 18.01.2005
din 20.05.2014
Decizia nr. 17 din 21.01.2015 publicat n Monitorul Oficial nr. 79 din
30.01.2015.
Decizia nr.440 din 08.07.2014 publicat n Monitorul Oficial din 653
din 04.09.2014.
din 24.10.2014.
Decizia Curii Constituionale nr 383/27.05.2015 , publicat n
Monitorul Oficial Partea I nr 535/ 17.07.2015.
Decizia Curii Constituionale nr 51 din 16 februarie 2016 , referitoare
la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor articolului 142 alin
(1) din Codul de procedur penal.
Decizia nr 535/16.07.2015 publicat n Monitorul Oficial nr 707
/21.09.2015.
Decizia nr 363/07.05.201 publicat n Monitorul Oficial nr
495/06.07.2015
Decizia nr 603/06.10.2015 publicat n Monitorul Oficial
845/13.11.2015.
31
Site-uri internet
www.stsnet.ro
www:orniss.ro
www.apador.org
www.jurisprudenacedo.ro
www.juri.ro
www.sri.ro/surse-umane
www.sri.ro/surse-deschise
www.sri.ro/surse-tehnice
www.politiaromana.ro/ro/ro/structura-politiei-romane/unitati-
centrale/directia-operatiuni-speciale
www.diicot.ro
www.dna.ro
www.codes.droit.org
www.legifrance.gouv.fr,le code de procedure francaise
www.legislation.gov.uk
www.gesetze-im-internet.de/englisch_stpo/englisch_stpo.html The
german code of criminal procedure
www.imolin.org/doc/amlid/Italy/Italy_Codice_di_Procedura_Penale.p
df
www.transition.fcc.gov/Bureaus/OSEC/library/legislative_histories/16
15.pdf
www.transition.fcc.gov/Bureaus/OSEC/library/legislative_histories/16
15.pdf Omnibus Crime Control And Safe Streets Act of 1968
www.united states governement publishing office us.
https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/STATUTE-92/pdf/STATUTE-92-Pg
32
https:www.united states governement publishing office us.
https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-107publ56/pdf/PLAW-
107publ56.pdf
https://en.wikipedia.org/wiki/Mujahedeen_Secrets
33

Teza

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Teza

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMNIA

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

I.O.S.U.D. Academia de Poliie NESECRET

Alexandru Ioan Cuza Exemplar nr.

Nr. ________ din ______2016

Doctorand UNGUREANU PETRE

Importana utilizrii supravegherii tehnice n activitatea de administrare a

Prof.univ.dr. erb Stancu

Tez elaborat n vederea obinerii titlului

INTRODUCERE ................................................................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.

Capitolul I. ........................................................................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.

Reglementarea juridic a supravegherii tehnice n RomniaEroare! Marcaj n

I.1.Supravegherea tehnic in Codul de procedur Penal a Romaniei. ... Eroare!

Condiiile ce trebuiesc ndeplinite pentru emiterea mandatului de supraveghere

nregistrrile fcute de pri ........... Eroare! Marcaj n document nedefinit.

Procedura autorizrii supravegherii tehnice ....Eroare! Marcaj n document

Autorizarea unor msuri de supraveghere tehnic de ctre procuror ..Eroare!

Durata mandatului de supraveghere tehnic ....Eroare! Marcaj n document

Punerea n executare a mandatului de supraveghere tehnicEroare! Marcaj n

Consemnarea activitilor de supraveghere tehnic ..........Eroare! Marcaj n

Informarea persoanei supravegheateEroare! Marcaj n document nedefinit.

Conservarea materialelor rezultate din supravegherea tehnic.Eroare! Marcaj

Utilizarea supravegherii tehnice de ctre investigatorii sub acoperire sau cu

I.2.Evoluia supravegherii tehnice n legislaia naional a Romniei..... Eroare!

I.3.Utilizarea supravegherii tehnice n domeniul securitii naionale. ... Eroare!

Procedura autorizrii activitilor specifice culegerii de informaii n domeniul

Supravegherea tehnic n domeniul securitii naionale versus supravegherea

Capitolul II. ......................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.

Protejarea drepturilor i libertilor persoanei de utilizarea abuziv a

II.1. Protecia drepturilor i libertilor persoanei n conveniile i tratatele

II.2.Protecia drepturilor i libertilor persoanei de folosirea abuziv a

II.3.Hotrrile Curii Europene a Drepturilor Omului, avnd drept obiect

II.4. Hotrrile Curii Europene a Drepturilor Omului, avnd drept obiect

II.5.Studiul de caz privind nclcarea drepturilor i libertilor ceteneti prin

Capitolul III. .................................................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.

III.1. Instituiile de aplicare a legii penale cu atribuii in utilizarea supravegherii

III.2. Managementul activitailor poliienesti desfurate n vederea realizrii

III.2.1.Interceptarea comunicaiilor sau a oricrui tip de comunicare. Eroare!

III.2.2.Accesul la un sistem informatic ............Eroare! Marcaj n document

III.2.3.Supravegherea video, audio, sau prin fotografiere .Eroare! Marcaj n

III.2.4.Localizarea sau urmrirea prin mijloace tehnice ....Eroare! Marcaj n

III.2.5.Obinerea datelor privind tranzaciile financiare ale unei persoane

Capitolul IV......................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.

Supraveghere tehnic versus activitate informativEroare! Marcaj n

IV.1.Instituiile cu atribuii n culegerea de informaii n Romnia .......Eroare!

IV.2.Supraveghere tehnic versus culegere de informaii. ...Eroare! Marcaj n

Capitolul V. ......................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.

Elemente de drept comparat privind realizarea supravegherii tehnice in alte

Capitolul V.1. Reglementarea supravegherii tehnice n FranaEroare! Marcaj n

Capitolul V.3. Reglementarea supravegherii tehnice n Germania ........Eroare!

Capitolul V.4. Reglementarea supravegherii tehnice n ItaliaEroare! Marcaj n

Capitolul V.5. Reglementarea supravegherii tehnice n Statele Unite ale Americii

Capitolul VI......................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.

Studiul privind modul in care polititii i magistraii percep utilizarea

Capitolul VII. ...................................... Eroare! Marcaj n document nedefinit.

Concluzii i propuneri ........................ Eroare! Marcaj n document nedefinit.

Prezenta lucrare trateaz problematica utilizrii supravegherii tehnice n

Mihai Viorel Tudoran, Teoria i practica nregistrrilor audio sau

Sandra Grdinaru , Supravegherea tehnic n Noul Cod de procedur

Mihail Udroiu Procedur Penal, Partea general-Noul Cod de

Ion Neagu, Mircea Damaschin, Tratat de procedur penal-Partea

Anastasia Criu Drept Procesual Penal-Partea General-Editura

Mihai Olariu, Ctlin Marin Drept Procesual penal, Partea

Andrei Zarafiu - Procedur Penal Partea General, Partea

Nr. __ din 2016