Ghidul Solicitantului Pentru Masura 431, Submasura 431.2, Versiunea 07 Din Decembrie 2013-1

ROMNIA UNIUNEA
MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE EUROPEAN
Autoritatea de Management pentru PNDR

Ministerul Agriculturii Program finanat prin
i Dezvoltrii Rurale FEADR
AGENIA DE PLI PENTRU DEZVOLTARE RURAL I PESCUIT
GHIDUL SOLICITANTULUI
pentru accesarea sub-msurii 431.2
Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL

Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
MSURII 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene

i animarea teritoriului
Sub - msura 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de

competene i animarea teritoriului
Versiunea 07
Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai

Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport
informativ complex pentru implementarea proiectului conform cerinelor specifice ale
PNDR. Acest document nu este opozabil actelor normative naionale i comunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru implementarea Contractului de Finanare
finanat prin Sub-msura 431.2, respectiv etapele de urmat n vederea semnrii contractului
cu APDRP, ct i cele aferente implementrii activitilor specifice acestei sub-msuri.. De
asemenea, conine documentele pe care trebuie s le prezinte beneficiarul, precum i alte
informaii utile realizrii i completrii corecte a documentelor.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri din cauza
actualizrilor legislative naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat este
publicat pe pagina de internet www.apdrp.ro.
IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de
MADR i APDRP, disponibile la sediile Direciilor Agricole judeene i sediile APDRP din
fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei,
precum i pe paginile de internet www.apdrp.ro i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre,
prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului
Solicitantului.
Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 Pagina 2
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza
n mod gratuit i doar cu acordul APDRP. Toate drepturile rezervate APDRP.
CUPRINS
CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE ..............................................................................4

1.1 Obiectivul general al Axei 4 LEADER .............................................................................4
1.2. Msura 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i
animarea teritoriului ....................................................................................................................5
1.3. Sub-msura 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de
competene i animarea teritoriului ...........................................................................................5
CAPITOLUL 2 PREZENTAREA SUB-MSURII 431.2 .........................................................5
2.1 Contractul de Finanare .........................................................................................................6
2.2 Cheltuieli eligibile i neeligibile n cadrul Contractului de Finanare ..................................9
2.3 Intensitatea ajutorului pentru Sub-msura 431.2 ................................................................16
2.4 Actul Adiional....................................................................................................................17
2.5 ncetarea contractului...................................................................................................................20
CAPITOLUL 3 IMPLEMENTAREA CONTRACTULUI DE FINANARE ........................21

3.1 Raportul iniial ....................................................................................................................21
3.2 Rapoartele de Activitate (intermediar i final)..........................................................................22
3.3 Raportul de Progres.............................................................................................................25

3.4 Verificarea pe eantion a GAL-urilor .................................................................................27
3.5 Completarea indicatorilor de monitorizare .........................................................................27
CAPITOLUL 4 ACHIZIII ......................................................................................................28
CAPITOLUL 5 PLATA ...........................................................................................................29
CAPITOLUL 6 DEFINIII ......................................................................................................30
CAPITOLUL 7 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR ............................................31
CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE
1.1 Obiectivul general al Axei 4 LEADER

Obiectivul general al Axei 4 LEADER l constituie demararea i funcionarea iniiativelor de
interes local, utiliznd abordarea de jos n sus prin implicarea actorilor locali n dezvoltarea
propriilor teritorii.
Abordarea LEADER de jos n sus reprezint o modalitate ce permite actorilor locali
organizarea n scopul de a determina nevoile zonei din care provin i de a contribui la
dezvoltarea teritoritorial din punct de vedere economic, demografic, educaional, cultural etc.,
prin intermediul unei strategii de dezvoltare elaborat i implementat local.
Dezvoltarea teritoriilor rurale prin Axa 4 LEADER va fi programat i coordonat de actori
locali ce vor reprezenta factorul decizional i care vor purta responsabilitatea evoluiei n timp
a zonelor teritoriale delimitate, n care vor aciona.
Aciunile finanate prin abordarea LEADER presupun aciuni integrate, coerente, ce conduc la
diversificarea i dezvoltarea economiei rurale n folosul comunitilor.
Tot prin Axa 4 LEADER, se va finana i construcia instituional n vederea elaborrii i
implementrii strategiilor integrate, ce vor da posibilitatea actorilor din spaiul rural,
reprezentani ai diferitelor domenii de activitate, s conlucreze i s interacioneze n folosul
comunitilor rurale.
Grupurile de Aciune Local sunt entiti ce reprezint parteneriate public private, constituite
din reprezentani ai sectorului public, privat i civil, desemnai dintr-un teritoriu rural omogen,
care vor trebui s ndeplineasc o serie de cerine privind componena, teritoriul acoperit i care
vor implementa o strategie integrat pentru dezvoltarea teritoriului.
Dup prima selecie a Grupurilor de Aciune Local (GAL), acestea vor reprezenta prin
puterea exemplului un stimulent i un sprijin real pentru alte teritorii i se vor iniia i alte
parteneriate ce vor intra n procesul de selecie.
Aciunile care vor fi ntreprinse n cadrul Axei 4 sunt sintetizate n cadrul a 3 msuri, respectiv:
- Msura 41 Implementarea strategiilor de dezvoltare local;
- Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare;
- Msura 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i
animarea teritoriului.
Prin finanarea aciunilor din cadrul celor trei msuri, vor fi atinse urmtoarele
obiective specifice:
1. creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier, mbuntirea mediului i
spaiului rural, creterea calitii vieii i diversificarea activitilor economice din spaiul
rural prin implementarea strategiilor integrate de dezvoltare local ( pot acoperi cele trei
Axe din PNDR) prin Msura 41;
2. mbuntirea strategiilor locale prin ncurajarea actorilor de la nivel local de a
ntreprinde proiecte de extindere a experienelor, de stimulare i sprijinire a inovaiei, de
dobndire a competenelor i mbuntirea lor att inter-teritorial ct i transnaional
(prin Msura 421);
3. stimularea formrii de parteneriate, pregtirea i asigurarea implementrii strategiilor de
dezvoltare local (prin Msura 431).
1.2. Msura 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de
Msura 431 urmrete creterea capacitii de implementare a strategiilor de dezvoltare local
prin :
a) Construcie instituional la nivel local;
b) Asigurarea resurselor umane, financiare i tehnice pentru susinerea activitii Grupurilor
de Aciune Local;
c) Instruirea personalului Grupurilor de Aciune Local n vederea elaborrii i
implementrii strategiilor de dezvoltare local;
d) Animarea teritoriului.
Msura 431 este mprita n dou sub-msuri (prima disponibil naintea seleciei GAL-urilor
i cea de-a doua dup selecia GAL-urilor), respectiv:
- Sub-msura 431.1 sprijin construcia de parteneriate public-private, elaborarea
strategiilor de dezvoltare local i pregtirea planului de dezvoltare local n vederea
participrii la selecie a Grupurilor de Aciune Local (GAL);
- Sub-msura 431.2 ofer sprijin Grupurilor de Aciune Local pentru: cheltuieli de
funcionare, animare i dobndirea de competene.
1.3. Sub-msura 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de
Sub-msura 431.2 are dou componente, respectiv:
- Componenta a Funcionarea Grupului de Aciune Local;
- Componenta b Instruirea i animarea teritoriului dup selecia GAL.
Beneficiarii acestei sub-msuri sunt Grupurile de Aciune Local selectate de ctre Autoritatea
de Management pentru PNDR (AM PNDR) din cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale.
Dup selectarea Grupului de Aciune Local de ctre AM PNDR, acesta trebuie s initieze
procedura pentru a se constitui n forma juridic reglementat de Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 26/2000 cu modificrile i completrile ulterioare.
Sub-msura 431.2 va putea fi accesat imediat dup semnarea Contractului de Finanare ntre
GAL-ul selectat i APDRP CRPDRP.
***
CAPITOLUL 2 PREZENTAREA SUB-MSURII 431.2
2.1 Contractul de Finanare
Dup primirea de ctre Centrul Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
(CRPDRP) a Listei Grupurilor de Aciune Local selectate, expertul Serviciului Evaluare
Contractare de la CRPDRP, va transmite Beneficiarului formularul L/C1.2 - Notificarea
beneficiarului privind semnarea Contractului de Finanare, formular prin care GAL-ul este
ntiinat de ncheierea Contractului de Finanare cu APDRP CRPDRP.
La Notificare (Formularul L/C1.2), se va ataa de ctre expertul Serviciului Evaluare -
Contractare i formularul cadru de Buget (Anexa II la Contractul de Finanare), care trebuie s
fie completat de ctre Beneficiar (GAL) i prezentat Autoritii Contractante, nainte de
semnarea Contractului, odat cu celelalte documente solicitate n Notificare.
GAL va prezenta formularul de Buget completat, spre aprobare, Adunarii Generale a GAL.
Dup aprobarea de ctre Adunarea General, pe formularul de Buget, va fi fcut meniunea
Aprobat de Adunarea General i va fi semnat de ctre Presedintele GAL-ului.
Prin Notificarea (formularul L/C1.2) transmis Beneficiarului, se precizeaz c n termen de
maxim 50 zile lucrtoare de la primirea Notificrii L/C 1.2, acesta s transmit la sediul
Centrului Regional de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit, pentru a fi verificate,
documentele solicitate n vederea ncheierii Contractului i dup ce aceste condiii sunt
ndeplinite, n cel mult 10 zile s semneze Contractul de Finanare.
n cazul n care Beneficiarul nu se poate ncadra n termenele mai sus menionate, este obligat
s anune Autoritatea Contractant CRPDRP, de circumstanele intervenite care vor conduce
la neprezentarea n termenele acordate i s solicite alte termene pentru prezentare (n baza
unei fundamentri).
Dac Beneficiarul nu se prezint la termenul din Notificarea L/C 1.2 i nici nu solicit
Autoritii Contractante - CRPDRP, prin notificare scris, alte termene de prezentare, atunci se
consider c a renunat la ajutorul financiar.
Documentele solicitate de ctre APDRP - CRPDRP n vederea semnrii Contractului de
Finantare sunt:
- Decizia de Autorizare eliberat de ctre AM-PNDR copie i original;
- Certificat de nregistrare fiscal copie i original;
- ncheierea civil a judectoriei teritoriale privind soluionarea cererii pentru
nregistrarea i nfiinarea asociaiei, avnd ca obiect nregistrarea n Registrul
Asociaiilor i Fundaiilor;
- Certificat de nscriere a persoanei juridice fr scop patrimonial, de la judectoria
teritorial;
- Copie conform cu originalul dup Statutul asociaiei, din care s reias numele
reprezentantului legal al acesteia;
- Document de nregistrare de la APIA (codul RO) copie i original;
- Document de identitate Reprezentant Legal copie i original;
- Procur notarial pentru reprezentantul legal, n cazul n care acesta nu este acelai cu
cel din documentele de nregistrare - original; Copie CI, date de contact;
- Datele de identificare ale auditorului propus n cadrul proiectului, inclusiv
Autorizatia/Certificatul Auditorului;
- Datele de contact ale GAL numr de telefon, fax, e-mail, cuprinse ntr-un document
semnat de ctre reprezentantul legal;
- Adres din partea Bncii, din care s rezulte :
- numr cont IBAN;
- titular cont;
- adresa Bncii.
Aceste informatii sunt cuprinse n Formularul L/C1.2, privind tipurile de documente ce trebuie
prezentate i data limit la care Beneficiarul trebuie s le prezinte Autoritii Contractante
CRPDRP.
La momentul prezentrii acestor documente, Beneficiarul, va prezenta i formularul de Buget
completat pentru ntreaga perioad contractual.
Formularul de Buget, va deveni Anexa II la Contractul de Finanare.
Urmtoarele documente vor fi anexate la Contractul de Finanare i vor fi parte integrant a
acestuia, avnd aceeai for juridic:
Anexa I Prevederi Generale

Anexa II Formularul de Buget
Anexa III Instruciuni privind achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR
Anexa IV Instruciuni de plat
Anexa V Planul de Dezvoltare Local
Anexa VI Certificatul/Autorizaia Auditorului propus n cadrul proiectului
Anexa VII Alte documente
Dup verificarea de ctre expertul cu atribuii de contractare din cadrul Serviciului Evaluare
Contractare de la CRPDRP a documentelor prezentate de ctre Beneficiar, prin care acesta
demonstreaz c ndeplinete cerinele Autoritii Contractante n vederea ncheierii
Contractului de Finanare i a Bugetului, se trece la etapa de ncheiere ntre pri a Contractului
de Finanare.
Expertul SEC va verifica formularul de Buget (Anexa II la Contractul de Finanare), completat
pe cele dou componente (a i b) ale Sub-msurii 431.2.
Valoarea total a Contractului de finanare se stabilete n baza alocrii prevzute de ctre
GAL n cadrul Planului de Dezvoltare Local. Expertul cu atribuii de contractare din cadrul
SEC va verifica totodat ca aceast sum s nu depeasc:
20% din totalul cheltuielilor publice eligibile din Planul de Dezvoltare Local n
perioada de implementare a strategiei, pentru GAL-urile selectate n prima sesiune de
selecie (2011);
15% (fr a depi 300.000,00 Euro) pentru GAL-urile care fac obiectul celei de-a doua
etape de selecie (2012), avnd n vedere reducerea perioadei de implementare a
strategiei, cheltuielile de funcionare, dobndire de competene i animarea teritoriului.
Componenta a Funcionarea GAL, un procent de cel mult 80% din totalul sumei
alocat GAL-ului n cadrul acestei sub-msuri.
Componenta b Instruirea i animarea teritoriului dup selecia GAL procentul
de minim 20% din totalul sumei alocat GAL-ului n cadrul acestei sub-msuri.
Pentru valoarea total din Contractul de Finantare, aferent ntregii perioade de implementare a
Strategiei din Planul de Dezvoltare Local, conversia valorii din Euro n Lei se realizeaz la
cursul de schimb publicat pe pagina web a Bncii Centrale Europene
http://www.ecb.int/index.html, din ziua aprobarii Raportului de Selectie de catre AM PNDR.
Contractul de Finanare va fi semnat i de ctre eful SEC - CRPDRP, nainte de avizarea de
ctre serviciile de specialitate (juridic i CFPP).
nainte de a fi semnat de ctre pri, Contractul de Finanare este verificat de ctre
Consilierul juridic i Controlul Financiar Preventiv Propriu, de la nivelul CRPDRP.
Acetia vizeaz Contractele de Finanare sau solicit documente justificative suplimentare de la
Beneficiar, atunci cnd consider c este cazul, n vederea avizrii. Aceste solicitri sunt
formulate n scris i transmise expertului cu atribuii de contractare din cadrul Serviciului
Evaluare Contractare.
n cazul solicitrii n scris de informaii suplimentare de ctre consilierul juridic/controlorul
financiar CFPP din cadrul CRPDRP, expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC care a
pregtit respectivul Contract de Finanare, solicit Beneficiarului informaiile suplimentare,
prin intermediul formularului Solicitare informaii suplimentare (L/C1.3). Termenul de
rspuns la aceast solicitare este de cel mult 3 zile de la data primirii solicitrii de ctre
Beneficiar. n cazul n care Beneficiarul nu rspunde la informaiile suplimentare solicitate n
termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de ntrzierea transmiterii rspunsului
la informaiile suplimentare, atunci expertul SEC anuleaz Contractul de Finanare ntocmit i-l
claseaza ca i contract nencheiat. n situaia n care un Contract de Finanare nu primete
avizare CFPP sau aprobarea Directorului General Adjunct CRPDRP, Beneficiarul va fi
notificat de ctre expertul cu atribuii de contractare din cadrul CRPDRP (prin intermediul
Formularului L/C1.16.1 Nota de constatare a nencheierii contractului) i concomitent
expertul claseaz proiectul cu statutul nencheiat (nregistrare n formularul L/C1.13)
conform procedurii.
Aprobarea Contractului de Finanare se face de ctre Directorul General Adjunct
CRPDRP.
Dup aprobarea Contractului de Finanare, expertul SEC CRPDRP prezint Beneficiarului
Contractul de Finanare pentru semnare, la termenul stabilit n Notificarea transmis acestuia.
n situaia n care Contractul de Finanare nu a fost aprobat, expertul SEC- CRPDRP, transmite
o notificare ctre Beneficiarii care sunt respini nsoit de Formularul L/C1.16.1 i i
informeaz asupra motivelor de nencheiere a Contractului de Finanare.
Semnarea contractelor de finanare de ctre Beneficiar
Toate Contractele de Finanare (L/C1.1) se ntocmesc i se aprob la nivel CRPDRP i se
semneaz de ctre Beneficiar la sediul CRPDRP.
Expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC-CRPDRP verific dac Contractul de
Finanare este semnat din partea Beneficiarului de ctre reprezentantul legal al contractului, aa
cum este menionat n coninutul Contractului de Finanare, pe care l verific printr-un act de
identitate.
n cazul n care reprezentantul legal nu poate fi prezent la sediul CRPDRP, semnarea
Contractului de Finanare (L/C1.1) se face de un mputernicit al reprezentantului legal (prin
procura autentificat la notariat).
Expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC, legitimeaz mputernicitul reprezentantului
legal al GAL, care prezint actului de identitate i procura notarial n original, fiind realizate
copii dup acestea.
Dup semnarea de ctre Beneficiar a Contractului de Finanare, un exemplar original mpreun
cu anexele sale este nmnat Reprezentantului legal sau mputernicitului.
Dup ncheierea Contractului de Finanare, Grupul de Aciune Local va parcurge
urmtorii pai procedurali:
- Grupul de Aciune Local i desfoar activitile pentru care a fost selectat i
consemneaz cheltuielile de funcionare;
- Grupul de Aciune Local depune Dosarul Cererii de Plat la SVCP OJPDRP, pentru o
verificare a conformitii cheltuielilor de funcionare, apoi dosarul este transmis de ctre
SVCP OJPDRP, la CRPDRP;
- CRPDRP, verific Dosarul Cererii de Plat i autorizeaz plata;
- APDRP efectueaz plata ctre GAL, reprezentnd cheltuieli eligibile acoperite de
sprijinul public.
In baza OUG 26/2000, GAL include ca organe ale asociatiei urmatoarele structuri:
- Adunarea general;
- Consiliul Director;
- Cenzorul sau, dup caz, comisia de cenzori.
Hotarrile Adunrii Generale sunt puse n aplicare de catre Consiliul Director.
Atenie:
GAL va avea n vedere prevederile OUG 26/2000, care stipuleaz la art. 24 (4), ca nu
poate fi membru al Consiliului Director, iar dac era, pierde aceast calitate orice
persoan care ocup o funcie de conducere n cadrul unei instituii publice, dac
asociaia respectiv are ca scop sprijinirea activitii acelei instituii publice.
2.2 Cheltuieli eligibile i neeligibile n cadrul Contractului de Finanare

Pentru a fi eligibile, cheltuielile efectuate de GAL trebuie s fie n limitele teritoriului
eligibil pentru implementarea Planului de Dezvoltare Local aferent, cu excepia
cheltuielilor legate de deplasrile la activitile reelei naionale i europene de dezvoltare
rural, seminarii naionale i internaionale privind Politica Agricol Comun, seminarii
naionale cu teme de agricultur/silvicultur/industrie alimentar i dezvoltarea rural,
abordare de tip LEADER, cunoaterea exemplelor de bune practici din proiectele
SAPARD i/sau FEADR, instruirea angajatilor GAL i liderilor locali.
Componenta a
Ponderea cheltuielilor de funcionare nu va depi 80% din totalul alocat fiecrui GAL ,
finanat prin Sub-msura 431.2.
Urmtoarele categorii de cheltuieli vor fi eligibile n cadrul componentei a:
Tipuri de cheltuieli pentru Cap. I:
Salarii i alte tipuri de remuneraii pentru personalul GAL1 angajai cu contract de munc,
contract pe drepturi de autor, prestare servicii ca persoan fizic autorizat;
Salariul brut/preul contractului va fi de maxim 7 salarii minime brute pe economie pe lun
pentru managerul GAL, maxim 6 salarii minime pe economie pe lun pentru experii cu studii
superioare i pn la 4 salarii minime pe economie pe lun pentru personalul cu studii medii (la
data efecturii plii de ctre GAL) n cuantumul acestora intrnd i orele suplimentare.
Salariul maxim/preul maxim al contractului poate fi acordat numai pentru pesonalul angajat cu
norm ntreag.
Pentru persoanele care nu lucreaz cu norm ntreag salarizarea va fi stabilit corespunztor
perioadei lucrate, raportndu-ne la salariile maximale (exemplu: pentru norm de lucru -
maxim 3,5 salarii minime pe economie pentru manager, etc.).
Recrutarea personalului se va face conform prevederilor Codului muncii.
Contractele individuale de munc ale personalului GAL vor fi ntocmite conform legislaiei
naionale n vigoare, inclusiv cu respectarea timpului de munc i timpului de odihn, aa cum
este prevzut n Codul muncii.
Personalul angajat la nivelul GAL, va completa, anual, pn la data de 15 iunie, o declaraie pe
proprie rspundere n care va declara dac mai are alte locuri de munc, consemnnd numele
angajatorului i care este norma de lucru, i o va depune la sediul GAL. Ori de cte ori apare o
modificare n declaraia iniial va depune n termen de 3 zile o nou declaraie
corespunztoare noii situaii. Nu se va consemna care sunt drepturile salariale la ali angajatori.
Modelul declaraiei pe proprie rspundere este anex la prezentul ghid.
Organele de conducere ale GAL vor organiza cel puin o dat pe an, verificarea activitii
desfurate de ctre personalul GAL (manager i restul personalului angajat) n vederea
meninerii nivelului salarial stabilit anterior i totodat a meninerii n funcie a personalului
angajat. n acest sens, se va ine cont de ndeplinirea cerinelor de la punctele 5 i 6 din Fia de
verificare a Raportului de progres (formular RT14.2-04.1), privind buna funcionare a GAL-
ului i eficienta implementare a strategiei de dezvoltare local.
Negocierea salariilor/contractelor va avea la baz salariul minim pe economie stabilit prin
legislaia naional.
ntruct conform OUG 26/2000, art. 20, organele asociaiei sunt reprezentate de adunarea
generala, consiliul director, cenzorul sau, dupa caz, comisia de cenzori - cenzorul trebuie s
fac parte din angajaii asociaiei i n acest caz acesta va fi pltit din tipuri de cheltuieli pentru
cap. I din componenta a.
Atenie: Comitetul de Selecie stabilit de GAL nu este remunerat.
Tipuri de cheltuieli pentru Cap. II:
Cheltuieli pentru plata chiriei sediului sau sucursalei GAL (atunci cnd sediul nu este n
teritoriul GAL); chiria se va stabili n conformitate cu pretul pieei, dar nu mai mult de 3
euro/m2 suprafa util/lun. GAL-ul va avea n vedere s i stabileasc sediul/sucursala
1
Cheltuielile privind plile ctre bugetul de stat aferente salariilor i altor tipuri de remuneraii (CAS,
impozite, etc.) sunt eligibile.
Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 10
pe teritoriul GAL. Se va deconta chiria numai pentru o singur locaie (sediu sau
sucursal);
Cheltuieli pentru igiena sediului/sucursalei GAL dup caz (servicii de curenie fr
lucrri de reparaii). Aceste cheltuieli se vor deconta numai pentru o singur locaie
(sediu sau sucursal);
Cheltuieli pentru nchirierea mijloacelor de transport;
Cheltuieli pentru nchirierea/achiziia i ntreinerea de echipamente i alte bunuri

necesare pentru desfurarea activitilor GAL. Aceste cheltuieli se vor deconta
numai pentru o singur locaie (sediu sau sucursal) ;
Cheltuieli pentru achiziia de consumabile hrtie, tonere, birotic etc.;
Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, pota i servicii potale etc.) i plata
utilitilor la sediul sau, dup caz, sucursala GAL (energie electric, energie termic,
gaze naturale, ap, canalizare, gunoi, altele de acest gen). Aceste cheltuieli se vor deconta
numai pentru o singur locaie (sediu sau sucursal);
Cheltuieli pentru asigurarea transportului2 (transport rutier, transport feroviar, transport
aerian etc.);
Toate cheltuielile de mai sus necesita procedura de achizitii, cu exceptia cheltuielilor legate de:
- comunicare,
- plata utilitatilor,
- asigurarea transportului,
plata chiriei sediului sau sucursalei GAL. nchirierea sediului sau a sucursalei se face n baza
unui Contract de nchiriere, care nu necesit procedur de achiziii. n maxim 15 zile de la data
ncheierii contractului, acesta se nscrie la Administraia financiar pentru a fi luat n evidena
fiscal. Plata chiriei se va face n contul proprietarului bunului nchiriat, menionat de acesta n
cadrul contractului. Nu se accept plata chiriei n numerar. Contractul de nchiriere se poate
ncheia cu o persoan fizic sau juridic, cu condiia ca acea persoan s nu fie partener GAL.
n acest sens, persoana fizic sau juridic cu care se ncheie contractul de nchiriere va da o
declaraie n care va specifica faptul c nu este partener GAL.
Cheltuieli pentru participarea personalului GAL, a partenerilor din GAL i a
reprezentantului legal i Preedintelui GAL-ului la activitile reelei naionale sau europene de
dezvoltare rural, seminarii naionale i internaionale privind Politica Agricol Comun,
seminarii naionale cu teme de agricultur/silvicultur/industrie alimentar i dezvoltarea
rural, abordare de tip LEADER, cunoaterea exemplelor de bune practici din proiectele
SAPARD i/sau FEADR transport, cazare, diurn, taxe de participare etc;3
2
Persoanele angajate n cadrul GAL, cheltuielile cu transportul de la domiciliul acestora pn la
sediul asociaiei sunt cheltuieli personale i nu se deconteaz din cheltuielile aferente funcionrii GAL.
3
Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50%
din cheltuieli.
Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita
contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt.
n cazul cltoriei cu avinoul, se vor deconta cheltuielile aferente transportului aerian la clasa
economic.
n urma participrii la activitile internaionale, participanii vor ntocmi un raport, ce va
cuprinde rezultatele deplasrii, acesta fiind ataat la documentele justificative de plat.
Totodat, va fi ataat i invitaia de participare primit din partea organizatorilor.
Tipuri de cheltuieli pentru Cap. III servicii de care va beneficia GAL i nu deine personal
angajat cu atribuii n realizarea acestora:
Cheltuieli pentru servicii externalizate, legate de implementarea strategiei de dezvoltare
local consultan, expertiz etc.
Cheltuieli pentru servicii externalizate, pentru funcionarea eficient a GAL servicii de
audit, contabile, servicii informatice, etc.
n condiiile n care GAL dorete s fac externalizarea serviciilor de verificare a proiectelor
(conformitate i eligibilitate), cheltuielile cu remunerarea acestora se va face din Cap. III
Cheltuieli pentru servicii externalizate, aferente componentei a. Aceste servicii se vor
externaliza n baza unei proceduri de achiziii i este la latitudinea GAL s stabileasc valoarea
acestor servicii.
Aceste cheltuieli necesit procedur de achiziii.
Toate cheltuielile de funcionare ce vor fi rambursate din FEADR vor fi evideniate separat n
contabilitatea beneficiarului.
Din documentele justificative transmise prin Dosarul Cererii de Plat de ctre GAL, la
CRPDRP, trebuie s reias clar eligibilitatea cheltuielilor de funcionare efectuate.
Documentele justificative pot fi reprezentate de:
- Pentru plata salariilor personalului GAL:
o Lista complet a personalului i a remuneraiilor acestuia;
o Documentul care justific modificarea fiecrei componente a remuneraiei;
o Decizia de numire/ recrutare a personalului (inclusiv Fia de Post, CV, diplome,
etc.).
- Pentru plata cheltuielilor aferente transportului intern i extern; plata diurnei,
cazarea;
o Centralizatorul Ordinelor de deplasare pentru delegaiile interne/ Deconturilor
de cheltuieli pentru delegaiile externe (inclusiv fundamentarea deplasrii),
pentru plata diurnei;
o Bilete de cltorie pentru mijloacele de transport n comun (interne/externe), sau
bonuri de combustibil pentru deplasri cu mijloace auto proprii (deplasri
interne).
- Pentru plata cheltuielilor aferente achiziiei de bunuri i servicii;
o Factura aferent plii cheltuielilor pentru achiziia de bunuri/ servicii;
Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public. Cheltuielile cu
diurnele menionate la acest capitol privesc cheltuielile aferente participrii angajailor, partenerilor,
reprezentantului legal i preedintelui GAL la activitile RNDR i a REDR, seminarii, etc. Aceste
cheltuieli nu necesit procedur de achiziii.
o Contractul de furnizare bunuri/ prestri servicii (dac este cazul);
o Procesele verbale de recepie a bunurilor/ serviciilor achiziionate (dac este
cazul);
- Pentru plata cheltuielilor legate de comunicare
o Factura cheltuielilor legate de comunicare
Pentru alte cheltuieli care sunt eligibile, dar nu au fost menionate n precizrile de mai sus, se
solicita documente justificative n vederea efecturii plii.
Pentru fiecare solicitare de plat a cheltuielilor de funcionare, beneficiarul (Grupul de Aciune
Local), va ntocmi Dosarul Cererii de Plat, utiliznd n acest sens instruciunile i
formularele prevzute n cadrul Manualului de procedur pentru autorizare pli M01-07.
Verificarea Dosarului Cererii de Plat se va desfura n conformitate cu prevederile din
Instruciunile de Plat, anex la Contractul de Finanare.
Componena Dosarului cererii de plat pentru fiecare din cele dou componente (a i b) se va
face diferit pentru fiecare din acestea:
Pentru componenta a, dosarul cererii de plat poate fi depus (chiar i lunar) fie separat, fie
odat cu Dosarul cererii de plat pentru componenta b.
Pentru componenta b, Dosarul cererii de plat va fi depus dup aprobarea rapoartelor de
activitate de ctre APDRP. Conform Ghidului solicitantului pentru Submsura 431.2, n
Raportul Iniial, Beneficiarul va preciza dac va depune Rapoarte Intermediare i va preciza
activitile care vor fi incluse n fiecare Raport Intermediar, funcie de planificarea activitilor
din Calendarul de desfurare a activitilor, anex la Raportul Iniial.
Achiziii
Verificarea i aprobarea Achiziiilor efectuate de Beneficiari, se va desfaura n conformitate
cu prevederile din Instruciuni privind Achiziiile Publice pentru beneficiarii PNDR, Anexa
III la Contractul de Finanare.
Conform art. 19 din OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul unor
cheltuieli de funcionare privind achiziia de bunuri i servicii, pot exista dou situaii:
Cazul n care valoarea estimat a bunurilor i serviciilor se ncadreaz n limita pragului
valoric legal cu privire la achiziionarea direct a acestora;
Cazul n care pragul lor valoric indic aplicarea unei proceduri de licitaie
n toate situatiile achiziiile se fac respectnd prevederile procedurale din Instruciuni privind
Achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR Anexa III, la Contractul de Finanare.
Plata n avans
GAL-urile pot solicita plata unui avans de maxim 20% din valoarea sprijinului public aferent
componentelor a i b ale sub-msurii 431.2, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (2) al
Regulamentului Comisiei (CE) 1974/2006.
Statele membre pot plti un avans Grupurilor de Aciune Local, la cererea acestora. Valoarea
avansului nu trebuie s depeasc 20 % din ajutorul public legat de costurile menionate la
articolul 63 litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, iar achitarea acestuia este
condiionat de constituirea unei garanii bancare sau a unei garanii echivalente care
corespunde unui procent de 110 % din valoarea avansului. Garania se elibereaz cel trziu la
data ncheierii strategiei de dezvoltare local. Art. 24 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr.
65/2011 nu se aplic Plii mentionate la primul paragraf.
Art. 24 (alineatul 6) prevede:
Plile efectuate de ctre beneficiari se atesta prin facturi i dovezi de plat. n cazul n care
acest lucru nu este posibil, plile se nsoesc de documente doveditoare cu valoare
echivalent.
Pentru obinerea unei sume n avans, Grupul de Aciune Local, va depune o solicitare n acest
sens, la SVCP - OJPDRP, utiliznd formularele menionate n Instruciunea de Plata (anexa la
Contractul de Finanare).
Not:
Avansul se recupereaz la ultima tran de plat. Pentru proiectele care au beneficiat de
avans, valoarea finanrii nerambursabile solicitat de beneficiar pentru decontare la ultima
tran de plat trebuie sa acopere cel puin valoarea avansului acordat. n cazul n care, la
ultima tran de plat, nu poate fi recuperat avansul acordat, se executa Scrisoarea de
garantie proportional cu valoarea avansului nejustificat (nerecuperat).
ATENTIE!
1. Pentru GAL-urile selectate n prima sesiune (2011) cheltuielile de funcionare, aa cum sunt
prezentate n Articolul 63 (c) al Regulamentului (CE) nr. 1698/2005, vor fi eligibile n limita
de 20% din totalul cheltuielilor publice ale strategiei de dezvoltare rural.
2. Pentru GAL-urile care fac obiectul celei de-a doua etape de selecie, avnd n vedere
reducerea perioadei de implementare a strategiei, cheltuielile de funcionare, dobndirea de
competene i animarea teritoriului pot fi de maxim 15% din totalul cheltuielilor publice
eligibile din strategia de dezvoltare local, dar nu pot depi 300.000,00 euro.
Componenta b
Cheltuielile eligibile pentru componenta b
Pentru aceste activiti, GAL urile vor cheltui cel putin 20% din totalul sumei alocat fiecrui
GAL n cadrul acestei sub-msuri.
n cadrul acestei componente, nu vor fi cuprinse cheltuieli incluse n cadrul componentei a. n
cazul n care GAL are personal angajat cu atribuii n realizarea unor activiti prevzute n
componenta b (ex.: animator), cheltuielile pentru remuneraia acestuia vor fi cuprinse n cadrul
componentei a cap. I.
Urmtoarele categorii de cheltuieli vor fi eligibile n cadrul componentei b:
Pentru Cap. I Cheltuieli pentru instruire (privind implementarea strategiei de dezvoltare
local) angajai GAL i lideri locali:
cheltuieli pentru nchirierea de echipamente, logistic pentru derularea aciunilor;
4
cheltuieli cu taxele /servicii de instruire ;
4
Taxele pentru participarea la aciunile de instruire nu necesit procedur de achiziii i se deconteaz atunci
cnd angajaii GAL particip la aciuni de instruire organizate de alte entiti.
Serviciile de instruire necesita proceduri de achizitii atunci cnd GAL externalizeaz aceste servicii.
Externalizarea poate presupune dou situaii:
a. GAL-ul externalizeaza numai serviciul de instruire ca atare i costurile de mas, transport i cazare nu
vor fi incluse n preul contractului. Aceste cheltuieli sunt eligibile i pot fi decontate de ctre GAL pe baza
documentelor justificative aferente, fr procedur de achiziii. n aceast situaie, se va aplica procedura de
achiziie public conform legislaiei naionale n vigoare, funcie de plafonul valoric, care asociaz aceste
cheltuieli contractului de servicii de instruire.
cheltuieli cu transportul5;
cheltuieli de cazare;
cheltuieli pentru mas sau cheltuieli cu diurna;6.
Atenie! n situaia n care la cursurile de instuire particip i liderii locali, desemnarea
acestora se va face de ctre Consiliul Director, n cadrul unei Liste avizate de ctre acest
organ de conducere al GAL. Lista liderilor locali care vor lua parte la cursuri de instruire
(semnat de membrii Consiliului Director) va fi anexat ca document justificativ la Rapoartele
de Activitate (Intermediare/Finale) care vor face referire la instruirea angajailor GAL i
liderilor locali.
Pentru Cap. II Cheltuielile pentru realizarea de studii ale zonei:
cheltuieli pentru serviciile prestate n vederea realizrii de studii la nivelul teritoriului,
legate de implementarea strategiei de dezvoltare local;
Necesit procedur de achiziii.
Pentru Cap. III Cheltuieli pentru evenimente de promovare a strategiei GAL:
Promovarea are ca scop prezentarea informaiilor privind activitile care se vor desfura,
nainte de momentul derulrii acestora, inclusiv a rezultatelor preconizate cu aplicabilitate clar
asupra nevoilor (sociale, economice, culturale) publicului int;
Promovarea se realizeaz prin diferite mijloace de comunicare direct (ntlniri, evenimente
publice etc.) sau n mas (materiale tiprite pliante, brouri, afie, comunicare prin mass
media etc.);
Aciunile de promovare au ca obiectiv mobilizarea publicului int n vederea susinerii,
acceptrii/ asumrii activitilor care se vor implementa i implic:
cheltuieli onorarii experi implicai n proiect;
cheltuieli cu materiale informative;
cheltuieli cu consumabile n cadrul aciunilor;
cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea activitilor proiectului;
cheltuieli privind asigurarea transportului pentru realizarea activitilor din cadrul
proiectului;
cheltuieli privind cazarea i diurna sau masa n cadrul activitilor proiectului.
Toate actiunile de promovare de mai sus necesit proceduri de achiziii, atunci cand sunt
externalizate.cheltuieli privind transportul, cazarea i diurna sau masa participanilor la
aciuni de promovare i animare a teritoriului, neexternalizate (seminarii, grupuri de
lucru, etc.);7
b. cazul n care GAL-ul externalizeaz serviciul de instruire, care include toate cheltuielile eligibile
prevazute la Capitolul I din cadrul Componentei B a Sub-msurii 431.2 (servicii de instruire, cazare, transport,
mas).
5
Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5
litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt.
6
Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din
cheltuieli.
Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public. Cheltuielile cu diurnele
menionate la acest capitol sunt cele aferente participrii angajatilor GAL i liderilor locali la activiti de
instruire. Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achiziii.
7
Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5
litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt.
Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achiziii.
Pentru Cap. IV Cheltuieli pentru furnizarea informaiei cu privire la strategia de dezvoltare
local
Informarea are ca scop diseminarea informaiilor privind activitile ntreprinse dup data
susinerii comunicrii, precum i rezultatele obinute i beneficiile directe ale acestora asupra
publicului receptor;
Informarea se realizeaz prin diferite mijloace de comunicare direct (ntlniri, evenimente
publice etc.) sau n mas (materiale tiprite pliante, brouri, afie, comunicare prin mass
media etc.);
Aciunile de informare au ca obiectiv asigurarea transparenei aciunilor ntreprinse, precum
i crearea unui capital de imagine i atitudine pozitiv i implic:
cheltuieli onorarii experi implicai n proiect;

cheltuieli cu materiale informative (brouri, pliante, afie, spoturi etc.);
cheltuieli cu consumabile n cadrul aciunilor;
cheltuieli legate de crearea i actualizarea site-ului propriu al GAL;
cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea activitilor proiectului;
cheltuieli privind asigurarea transportului pentru realizarea activitilor din cadrul
proiectului;
cheltuieli privind cazarea i diurna sau masa n cadrul activitilor proiectului;
Toate actiunile de informare necesit proceduri de achiziii, atunci cand sunt externalizate.
cheltuieli privind transportul, cazarea i diurna sau masa participanilor la aciuni de
informare, la aciuni de informare neexternalizate cu privire la strategia de dezvoltare
local (seminarii, grupuri de lucru, etc.).8
Aceste cheltuieli nu necesit procedur de achiziii.
Pentru Cap. V Alte cheltuieli pentru animarea teritoriului
Nu sunt eligibile cheltuielile pentru achiziia sau construcia de cldiri, precum i
achiziionarea de teren.
2.3 Intensitatea ajutorului pentru Sub-msura 431.2
Intensitatea ajutorului pentru Sub-msura 431.2 este 100%.
Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din
cheltuieli.
Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public.
8
Decontarea cheltuileilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita
contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt.
Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50%
din cheltuieli.
Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public.
2.4 Actul Adiional
Contractul de Finanare L/C1.1, semnat de Autoritatea Contractant (APDRP - CRPDRP) i de
ctre beneficiar, poate fi modificat n conformitate cu dispoziiile Articolului 9 din Anexa I
Prevederi generale, dac circumstanele care modific executarea proiectului s-au schimbat
ncepnd de la data semnrii contractului.
Modificrile contractului de finanare (l/C1.1) trebuie s fie specificate:
printr-un Act adiional (L/C1.6.1);
sau
n baza unei Note de Aprobare (L/C1.10),
care devin parte integrant din Contractul de Finanare, mpreun cu documentele justificative.
Principiile generale care stau la baza modificrii Contractului de Finanare, prin Act Adiional
(L/C1.6.1) /Nota de aprobare (L/C1.10), sunt urmtoarele:
Existena unor raiuni justificate de modificare a Contractului de Finanare;
Modificrile solicitate la Contractul de Finanare nu vor afecta funcionabilitatea
Contractului i vor respecta cerinele obligatorii pe care trebuia sa le ndeplineasc GAL
la momentul ncheierii Contractului de Finanare;
Valoarea total eligibil nerambursabil aprobat i prevzuta n Contract nu poate fi
depit;
Modificrile Contractului pot s fie efectuate numai n cursul duratei de execuie a
Contractului i nu pot avea efect retroactiv;
Scopul Actului adiional (L/C1.6.1)/Notei de aprobare (L/C1.10) trebuie s fie strns
legat de natura Contractului de Finanare.
Semnarea de ctre Beneficiar a tuturor actelor adiionale (inclusiv pentru cele care fac parte din
eantion), se face de ctre beneficiar la nivel regional SEC CRPDRP n prezena unui
reprezentant al SEC-CRPDRP i urmeaz acelai flux procedural stabilit pentru semnarea
contractelor.
Cazuri care nu necesit ntocmirea de Act Adiional
Urmtoarele cazuri nu fac obiectul unui Act Adiional i se aprob la nivelul OJPDRP de
ctre Directorul Adjunct OJPDRP prin intermediul Notei de aprobare privind
modificarea contractului(formularul L/C1.10):
1. Schimbarea adresei sediului administrativ al Beneficiarului;
2. Schimbarea contului bancar sau al bncii pentru Beneficiar;
3. nlocuirea reprezentantului legal al Beneficiarului;
4. Alte situaii temeinic justificate (care nu fac obiectul amendrii Contractului de Finanare
prin Act Adiional)care pot fi:
a. Modificri ale Raportului Iniial:
tipurile de activiti i numrul acestora, menionate n Raportul Iniial, pentru
componenta b a Sub-msurii 431.2;
schimbarea calendarului de desfurare a activitailor ca ncadrare n timpul de

execuie;
schimbarea etapelor din cadrul unei activiti care nu afecteaz ns realizarea
acesteia;
numrul de rapoarte de activitate intermediare/finale nu sunt considerate activiti.
Modificarea numrului i datelor de depunere a rapoartelor intermediare/finale nu
necesit ncheierea de act adiional, ci numai Nota de aprobare (L/C1.10).
b. Modificri bugetare:
Beneficiarul poate efectua modificri bugetare, n sensul realocrilor ntre capitolele
bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al Contractului i modificarea se
limiteaz la maxim 10% din suma total iniial din Contractul de Finanare, fr a se
modifica valoarea total eligibil nerambursabil nscris n Contractul de Finanare,
pentru fiecare dintre cele dou componente (a i b) ale Sub-msurii 431.2.
c. Modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile:
Modificri legislative care impun modificarea Contractului, cnd Autoritatea
Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri prin
Formularul LC 1.12 - Notificare privind modificarea Contractului de Finanare prin
Act Adiional/fr Act adiional, iar Beneficiarul se va obliga s le respecte ntocmai.
d. Modificri n coninutul Anexei V - Planul de Dezvoltare Local la Contractul de
Finanare (doar cu acordul AM PNDR), fr a schimba criteriile de eligibilitate i punctajul
obinut la selecie.
Pentru a prezenta modificrile pe care le solicit la Contractul de Finanare, n vederea
aprobrii, fr s fie necesar ncheierea unui Act Adiional, Beneficiarul va depune o
Not Explicativ (formularul L/C1.5), la SVCF OJPDRP, nsoit de documente
justificative, dup caz.
Pentru a modifica Contractul de Finanare, expertul de la SVCF OJPDRP verific Nota
Explicativ Formularul L/C 1.5 (nsoit i de documente anexe dac este cazul).
Expertul SVCF OJPDRP analizeaz modificrile propuse i stabilete concluziile cu
privire la solicitarea Beneficiarului n termen de 3 zile lucrtoare de la nregistrarea
solicitrii. n cazul n care se solicit informaii suplimentare din partea Beneficiarului,
acest termen se prelungete cu perioada n care se primesc acestea de la Beneficiar, la
care se adaug o zi lucrtoare dup primire.
1. n cazul solicitrii de schimbare a adresei sediului administrativ, expertul SVCF-
OJPDRP verific dac beneficiarul a depus documentul/documentele care atest i
fundamentez modificarea i le-a anexat ca document justificativ la nota explicativ.
2.n cazul solicitrii de modificare a contului de banc sau a adresei Bncii, beneficiarul
va depune n original, acordul scris al bncii nscrise n Contractul de Finanare i adresa de
confirmare a noului cont i a bncii aferente.
n cazul n care banca rmne aceeai i se modific doar contul IBAN, Beneficiarul va
depune adresa de la banc n original, n care se specific modificarea contului IBAN.
3.n cazul solicitrii de nlocuire a Reprezentantului legal al Beneficiarului, Beneficiarul,
va demonstra c:
noul Reprezentant legal are calitatea de reprezentare, potrivit actului normativ privind
organizarea i funcionarea entitii respective i conform statutului/actului constitutiv al
persoanei juridice respective sau dac are procur notarial prin care noul reprezentant
legal este mputernicit de ctre reprezentantul persoanei juridice n relaia cu APDRP;
prezint copie dup actul de identitate, cazier judiciar, Hotrrea Adunrii Generale a
Asociailor semnat de ctre asociai prin care fostul reprezentant este revocat din funcie
i decizia de numire a noului reprezentant legal avnd aceast calitate n conformitate cu
prevederile legale care reglementeaz domeniul respectiv de activitate (actul normativ
privind organizarea i funcionarea entitii juridice respective) etc.;
4.Alte situaii temeinic justificate, vor fi prezentate n Nota explicativ, cu ncadrarea n
prevederile de mai sus pentru situaia n care nu este nevoie de ncheierea Actului Adiional.
n cazul modificrii Raportului Iniial, Beneficiarul va anexa la Nota explicativ i Calendarul
de desfurare a activitilor, refcut; n cazul modificrii Bugetului, Beneficiarul va anexa la
Nota explicativ, Bugetul refcut.
Pentru toate aceste cazuri de modificare a Contractului de Finanare, Beneficiarul va ntocmi
Nota explicativ pentru modificarea contractului (formularul L/C1.5 care se regsete pe site-ul
APDRP), formular pe care l va depune i nregistra la secretariatul OJPDRP. Pentru
modificarea Anexei V la Contractul de Finanare, Beneficiarul este obligat s depun odat cu
Nota explicativ i acordul AM PNDR privind modificrile solicitate. De asemenea, n Nota
explicativ vor fi menionate i modificrile anterioare aduse PDL-ului i aprobate de ctre
DGDR - AM PNDR.
n cazul n care expertul SVCF constat absena unui document solicit informaii suplimentare
(L/C1.3). Termenul de rspuns al Beneficiarului este de 3 zile lucrtoare pentru documentul
lips.
n cazul n care Beneficiarul nu rspunde la informaiile suplimentare solicitate n termenul
prevzut i nu notific Autoritatea Contractant (APDRP-CRPDRP) de ntrzierea transmiterii
rspunsului la informaiile suplimentare, atunci expertul SCVF va notifica (formularul
L/C1.11) Beneficiarul cu privire la neacceptarea modificrii propuse.
Dup decizia de aprobare/neaprobare de ctre Directorul Adjunct OJPDRP, Beneficiarul va fi
notificat de ctre expertul SVCF cu privire la rezultatul analizei solicitrii de modificare a
contractului prin intermediul formularului L/C 1.11.
Cazuri care fac obiectul ncheierii unui Act Adiional
Urmtoarele cazuri fac obiectul ncheierii unui Act Adiional:

Rectificarea bugetului prin realocri ale valorilor ntre capitolele acestuia, mai mari de
10% din suma nscris iniial n cadrul bugetului, fr a majora valoarea total eligibil
angajat prin Contractul de Finanare, pentru fiecare dintre cele dou componente (a i b)
ale Sub-msurii 431.2;
Modificarea duratei de execuie a Contractului;
Modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile care impun modificarea
Contractului prin Act Adiional;
Alte situaii temeinic justificate (ex: schimbarea auditorului,TVA-ul, etc.).
Modificarea prin Act Adiional
1. La solicitarea Beneficiarului
Beneficiarul depune o solicitare de modificare a Contractului de Finanare, printr-o Not
explicativ (formularul L/C 1.5), la care poate ataa documente anex-dup caz, la nivel
OJPDRPSVCF;
Decizia de acceptare/neacceptare pentru ncheierea unui Act Adiional, se ia de ctre
CRPDRP.
Beneficiarul este notificat prin intermediul formularului L/C 1.9 Notificarea de acceptare a
modificrilor prin Act Adiional, de ctre expertul SEC CRPDRP.
Dac CRPDRP nu accept ncheierea Actului Adiional, Beneficiarul este notificat prin
intermediul formularului L/C 1.7. Notificarea de neacceptare a Actului Adiional (formular
L/C.1.7).
n cazul n care pe parcursul avizrii Actului Adiional de ctre departamentele juridic, CFPP,
i de ctre Directorul CRPDRP, Beneficiarului i se solicit Informaii suplimentare prin
formularul L/C1.3, iar acesta nu rspunde la informaiile suplimentare solicitate n termenul
prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de ntrzierea transmietrii rspunsului la
informaiile suplimentare, atunci Beneneficiarul este notificat de neacceptarea Actului
Adiional (se utilizeaz formularul L/C1.7).
Beneficiarul va semna dou exemplare ale Actului Adiional, la sediul CRPDRP, n prezena
unui reprezentat al CRPDRP i va primi un exemplar original al Actului Adiional.
2. La solicitarea Autoritii Contractante
n cazul n care pe durata derulrii Contractului de Finanare intervin modificri ale legislaiei
aplicabile finanrii nerambursabile aplicabile Contractului, Autoritatea Contractant va iniia
procesul de semnare a unui Act Adiional n vederea armonizrii prevederilor contractuale cu
modificarile intervenite.
ntr-o astfel de situaie, un expert din cadrul SEC CRPDPR va transmite Beneficiarului o
Notificare privind modificarea Contractului de Finanare prin Act Adiional (formular L/C
1.12). Beneficiarul va fi informat cu privire la motivele pentru care se impune modificarea
contractului i i se va transmite s se prezinte n termen de 15 zile lucrtoare pentru semnarea
Actului Adiional la Contract.
2.5 ncetarea contractului
n cazul n care ncetarea Contractului este unilateral, procedura de ncetare a Contractului de
Finanare este demarat de ctre expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC, dup ce
acesta analizeaz motivele rezilierii invocate n IRD 0.1/ Raportul de verificare a etapelor
parcurse de Beneficiar pn la momentul constatrii neregularitii (dac este cazul).
Formularul IRD 0.1 reprezint Nota de descoperire a unei neregulariti, iar expertul SEC cu
atribuii de contractare, care a descoperit neregula, urmeaz paii procedurali n conformitate
cu Manualul de Constatare Nereguli i Recuperare datorii, Etapa IRD0: Semnalarea neregulii.
Controlul preliminar.
ncetarea Contractului se poate realiza i cu acordul prilor sau la iniiativa Beneficiarului.
n situaia n care ncetarea Contractului este unilateral (din culpa Beneficiarului, la iniiativa
Ageniei) sau cu acordul prilor, expertul cu atribuii de contractare din cadrul SEC va ntocmi
o Nota de aprobare a ncetrii contractului, (formularul L/C1.16.1), n care se vor specifica
motivele ncetrii.
ncetarea contractului poate avea loc i ca urmare a retragerii autorizaiei de funcionare de
catre DGDR-AM PNDR, ca urmare a propunerii APDRP dupa constatarea nerealizrii
activitilor prevzute n raportul de progres.
Dup aprobarea Notei de ctre Directorul General Adjunct al CRPDRP, Beneficiarul va fi
ntiinat prin intermediul formularului L/C1.17-ntiinarea Beneficiarului asupra ncetrii
contractului.
***
CAPITOLUL 3 IMPLEMENTAREA CONTRACTULUI DE FINANARE
3.1 Raportul iniial
Dup semnarea Contractului de Finanare, nainte de nceperea efectiv a derulrii activitilor
incluse n Componenta b, Beneficiarul are obligaia prezentrii unui Raport Iniial a acestor
activiti (formularul RT14.2 -1.1). Acesta este depus la OJPDRP-SVCF, spre verificare i
avizare, n termen de 10 zile lucrtoare de la semnarea Contractului de Finanare. Raportul
trebuie depus la sediul OJPDRP SVCF, n dou exemplare originale.
Raportul iniial va cuprinde activitile pe care Beneficiarul le va realiza (activiti specifice
componentei b, cu o descriere n detaliu a modului de realizare a acestora), pentru primul an
de implementare (an contractual). Raportul Iniial va prezenta toate activitile pe care le va
derula n fiecare an contractual de implementare a strategiei n ceea ce privete aciunile
specifice componentei b.
Odat cu Raportul Iniial, Beneficiarul va depune ca anexa la acest Raport un Calendar de
desfurare a activitilor prevzute n Raportul Iniial. De asemenea, Beneficiarul va include,
att n cuprinsul Raportului Iniial, ct i n cadrul Calendarului de desfurare a activitilor
specifice, referiri la numrul de Rapoarte Intermediare pe care le va depune pe parcursul
fiecrui an de implementare a strategiei, ct i luna i anul cnd acestea vor fi depuse (un an
contractual poate s includ luni din doi ani calendaristici), astfel nct experii SVCF
OJPDRP s poat s realizeze o programare a vizitelor pe teren n vederea aprobrii
Rapoartelor de Activitate ale Beneficiarului.
Dup verificarea Raportului, expertul SVCF OJPDRP va completa caseta de la sfritul
formularului de Raport prin bifarea n csua DA sau NU.
Bifa n dreptul csuei NU conduce la neavizarea Raportului, care va fi motivat n seciunea
Observaii.
Concluzia verificrii (AVIZAT/NEAVIZAT) este comunicat Beneficiarului n termen de 7
zile lucrtoare de la primirea Raportului.
OJPDRP trimite Beneficiarului un exemplar original avizat/neavizat al Raportului Iniial
nsoit de o adres de naintare.
Primirea avizului favorabil din partea OJPDRP, autorizeaz Beneficiarul s nceap derularea
efectiv a activitilor.
n cazul neavizrii Raportului Iniial, Beneficiarul are obligaia de a-l reface (innd cont de
observaiile menionate n adresa de ntiinare), n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea
ntiinrii. Fluxul procedural aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent
depunerii iniiale.
Raportul Iniial poate fi declarat NEAVIZAT de maxim 3 ori. n cazul n care nici dup a
treia depunere a acestuia Beneficiarul nu i-a nsuit observaiile OJPDRP, acesta nu va
putea derula activitile propuse n Raport.
n anii contractuali urmtori, Beneficiarul va depune, la nceputul fiecrui an
contractual, cte un Raport Iniial, respectnd procedura stabilit pentru primul an
contractual. Avizarea Raportului Iniial pentru anii contractuali urmtori va fi realizat
respectnd prevederile aferente pentru primul an contractual.
3.2 Rapoartele de Activitate (intermediar i final)
n urma desfurrii activitilor nscrise i avizate n Raportul Iniial, Beneficiarul (GAL) va
ntocmi Rapoarte de Activitate, folosind formularele RT14.2-1.2 pentru Raportul Intermediar i
RT14.2-1.4 pentru Raportul Final.
Rapoartele de activitate, reprezint pentru Beneficiar, documente justificative pentru
efectuarea plilor de ctre APDRP CRPDRP.
nainte de prezentarea Rapoartelor de Activitate, OJPDRP va efectua o verificare pe teren,
pentru a constata modul de desfurare a activitilor din Raportul Iniial.
Pe baza Calendarului Activitilor din Raportul Iniial avizat, expertul SVCF-OJPDRP va
stabili un Grafic Calendaristic de desfurare a Verificrilor pe Teren n perioada de
implementare a activitilor din Raportul Iniial.
Verificrile pe teren vor fi fcute anterior depunerii Rapoartelor de Activitate ale
Beneficiarului.
Astfel, SVCF are obligaia de a efectua cel puin o verificare pe teren pentru fiecare Raport de
Activitate.
OJPDRP va avea obligaia s notifice Beneficiarul privind data i ora verificrii pe teren, cu cel
puin dou zile lucrtoare nainte de efectuarea acesteia.
Beneficiarul va desemna un reprezentant care va fi mputernicit s asiste la verificarea pe teren.
La fiecare verificare, experii SVCF verificatori vor completa Fia de Verificare pe Teren a
Implementrii Contractului (formularul RT14.2-1.6), prin care se va urmri modul de
desfurare a activitilor prevzute (componenta b).
Dup verificarea pe teren consemnat n Fia, experii vor completa Seciunea Concluzii din
acest formular. Aici se precizeaz dac modalitatea de desfurare a activitii a fost
corespunztoare sau nu, iar rezultatul verificrii va putea fi:
avizat (dac toate csuele sunt bifate DA);
avizat parial: dac anumite aspectele menionate n Raportul Iniial, nu sunt
ndeplinite;
neavizat
Pentru situaiile neavizat sau avizat parial, Beneficiarului i se va oferi posibilitatea de a
remedia situaia necorespunztoare semnalat de ctre experii OJPDRP i va ntiina telefonic
sau n scris OJPDRP, asupra remedierii.
Experii SVCF OJPDRP, vor mai face o vizit pe teren, existnd dou situaii:
- remedierea de ctre Beneficiar a activitilor semnalate ca fiind necorespunztoare i
atunci decizia asupra formularului Fia de verificare pe teren, este avizat;
- situaia ca o anumit activitate s fie necorespunztoare; experii OJPDRP vor ramne
la decizia avizat parial/neavizat pe Fia de verificare pe teren i vor consemna
aciunea necorespunztoare la rubrica Observaii din formularul Fia de verificare pe
teren.
Experii OJPDRP vor urmri ca aceste activiti de la rubrica Observaii din Fia de
verificare pe teren, s nu fie incluse n Raportul de Activitate (intermediar/final) ca realizat,
fiind n acest fel exclus de la plat.
Fia de Verificare pe Teren, va fi semnat i de ctre reprezentantul Beneficiarului, care ia la
cunotina concluziile verificrilor.
Reprezentantul Beneficiarului poate s formuleze observaii la concluziile verificatorilor din
Fia de Verificare pe Teren a Implementrii Contractului (Formular RT14.2-1.6).
Raportul Intermediar de activitate este depus n conformitate cu termenele prevzute n
Raportul Iniial i numai doar dac Beneficiarul solicit plata intermediar. Beneficiarul
depune Raportul intermediar de activitate la SVCF-OJPDRP, n dou exemplare originale, n
vederea verificrii i avizrii.
Concluzia Verificrii (AVIZAT/AVIZAT Parial/NEAVIZAT) este comunicat Beneficiarului
n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea Raportului.
n cazul neavizrii/avizrii pariale, Beneficiarul are obligaia de a reface Raportul Intermediar
de Activitate (innd cont de observaiile menionate n adresa de ntiinare), n termen de 5
zile de la primirea ntiinrii. Fluxul procedural aplicabil dup redepunerea acestuia este
acelai cu cel aferent depunerii iniiale.
OJPDRP trimite Beneficiarului un exemplar original avizat al Raportului Intermediar de
Activitate, nsoit de o adres de naintare.
Raportul Intermediar poate fi redepus de maxim 2 ori. n cazul n care nici dup a doua
redepunere a acestuia, Beneficiarul nu i-a nsuit observaiile OJPDRP, acestuia nu i se
vor deconta cheltuielile aferente activitilor pentru care Raportul nu a fost avizat.
Raportul Final de Activitate
Raportul Final de Activitate va cuprinde urmtoarele rubrici i informaii:
Rezumatul contractului (inclusiv obiectivele) Beneficiarul va face o descriere succint
a obiectivelor propuse n Raportul Iniial, a activitilor aferente componentei b),
desfurate n perioada cuprins de la depunerea Raportului Iniial pn la depunerea
Raportului Final de Activitate i a rezultatelor obinute.
Descrierea activitilor Beneficiarul va completa fiecare coloan a tabelului din
formular cu datele aferente activitilor din componenta b), desfurate n perioada
cuprins de la depunerea ultimului Raport Intermediar de Activitate pn la depunerea
Raportului Final de Activitate. (n cazul n care nu au fost depuse Rapoarte Intermediare
de Activitate, perioada respectiv va fi cuprins de la depunerea Raportului Iniial pn la
depunerea Raportului Final de Activitate).
Descrierea rezultatelor Beneficiarul va completa fiecare coloan a tabelului din
formular cu datele rezultatelor activitilor din componenta b), obinute n perioada
cuprins de la depunerea ultimului Raport Intermediar de Activitate pn la depunerea
Raportului Final de Activitate. (n cazul n care nu au fost depuse Rapoarte Intermediare
de Activitate, perioada respectiv va fi cuprins de la depunerea Raportului Iniial pn la
depunerea Raportului Final de Activitate).
Raportul Final va fi depus la SVCF-OJPDRP n termen de 10 zile lucrtoare dup ncheierea
activitilor aferente fiecrui an contractual.
OJPDRP verific Raportul prin completarea Fiei de verificare a Raportului Final de
activitate (formular RT14.2-1.5).
Concluzia Verificrii (AVIZAT/AVIZAT Parial/NEAVIZAT) este comunicat Beneficiarului
n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea Raportului.
n cazul Avizrii Pariale, Beneficiarul are obligaia de a reface Raportul Final de Activitate
(innd cont de observaiile menionate n adresa de ntiinare), n termen de 5 zile lucrtoare
de la primirea ntiinrii. Fluxul procedural aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu
cel aferent depunerii iniiale.
Raportul Final poate fi redepus de maxim 2 ori. n cazul n care nici dup a doua
redepunere a acestuia Beneficiarul nu i-a nsuit observaiile OJPDRP, acestuia nu i se
vor deconta cheltuielile aferente activitilor pentru care Raportul nu a fost avizat.
n ziua imediat urmtoare aprobrii de ctre Directorul adjunct OJPDRP, expertul SVCF-
OJPDRP, trimite Beneficiarului un exemplar original al Raportului avizat nsoit de o adres de
naintare.
Dac nu a fost prevzut un Raport Intermediar, Cererea de Plat va fi depus doar dup
avizarea Raportului Final. Doar Rapoartele de Activitate avizate vor reprezenta
documente justificative de plat i vor face parte din Dosarul Cererii de Plat.
Beneficiarul poate depune Raport Intermediar dac dorete s se fac plata pe parcursul
derulrii activitilor.
n Raportul Iniial, Beneficiarul va preciza dac va depune Rapoarte Intermediare i va
preciza activitile care vor fi incluse n fiecare Raport Intermediar, funcie de
planificarea activitilor din Calendarul de desfurare a activitilor, anex la Raportul
Iniial.
n situaia n care beneficiarul dorete s depun Dosarul Cererii de Plat, Dosarul cererii de plat trebuie s
includ pe lng celelalte documente menionate n Instruciunile de plat i Formularul RT 14.2 - 1.5.1
Centralizatorul activitilor pentru depunerea Dosarului Cererii de Plat (componenta b).
n acest formular sunt preluate n ordine cronologic activiti/subactiviti pentru care se

solicit plata, din Raportele de activitate (intermediar/final) depuse de ctre Beneficiar i
avizate de ctre APDRP.
Formularul se depune n dou exemplare la OJPDRP SVCF i este verificat de ctre ef
serviciu SVCF n baza Rapoartelor de activitate (intermediar/final care deja au fost verificate i
avizate la nivelul OJPDRP), n termen de 2 zile de la depunerea formularului la OJPDRP-
SVCF. Documentul este avizat de ctre Director Adjunct OJPDRP, la o zi dupa primirea
acestui formular de la ef serviciu SVCF.
n cazul avizrii/neavizrii Formularului RT 14.2 - 1.5.1, Beneficarul este ntiinat de ctre
SVCF printr-o notificare (formular L/C 1.18) asupra rezoluiei privind avizarea/neavizarea lui.
n cazul neavizrii acestui formular, Beneficiarul are obligaia de a-l reface i transmite
(innd cont de observaiile menionate n Notificare), n termen de 5 zile de la primirea
notificrii.
Centralizatorul activitilor pentru depunerea Dosarului Cererii de Plat (componenta

b) se poate depune la OJPDRP de maxim dou ori.
n cazul n care nici dup a doua depunere a acestuia, Beneficiarul nu i-a nsuit observaiile
OJPDRP, acestuia nu i se vor deconta cheltuielile aferente activitilor pentru care se solicit
plata.
Dac formularul RT14.2-1.5.1 este avizat, n ziua imediat urmtoare avizrii lui de ctre
Directorul Adjunct OJPDRP, expertul Compartimentului LEADER trimite Beneficiarului
alturi de notificarea privind avizarea (formular L/C 1.18) i un exemplar original al
Centralizatorului activitilor pentru depunerea Dosarului Cererii de Plat (componenta b) cu
rezoluia avizat.
n cazul avizrii, expertul Compartimentului LEADER face o copie xerox dup Formularul
RT 14.2 - 1.5.1 avizat, pe care o pstreaz la dosarul administrativ al Contractului de
Finanare.
Al doilea exemplar original al Formularului RT 14.2 - 1.5.1 se transmite de ctre
Compartimentul LEADER OJPDRP, la SVCP- OJPDRP , n maxim 2 zile de la avizare..
3.3 Raportul de Progres
Primul Raport de Progres va fi depus de catre Beneficiar (GAL) n termen de 10 zile lucrtoare
de la semnarea Contractului de Finanare.
Urmtoarele Rapoarte de Progres se depun semestrial, n prima decad (10 zile lucrtoare) a
fiecrui semestru - calendaristic. Grupul de Aciune Local, completeaz formularul RT 14.2 -
04 Raport de progres i l transmite la SVCF OJPDRP.
Pentru GAL - urile selectate n a doua sesiune de ctre AM PNDR, care vor ncheia
Contractele de finanare cu APDRP pe parcursul semestrului I al anului 2013, pentru primul
semestrul al anului 2013 se va completa doar Formularul RT 14.2 - 04 Raport de progres
fr a se completa formularul L/E2.1.2 Fia de completare a factorilor de risc. Aceste GAL
- uri nu vor intra n eantionul de verificare al primului semestru al anului 2013.
n situaia n care Grupul de Aciune Local nu poate transmite formularul RT 14.2 - 04
Raport de progres n termenul stabilit mai sus, acesta va transmite ctre SVCF OJPDRP
un memoriu justificativ privind motivul pentru care nu a putut transmite formularul respectiv.
Transmiterea formularului RT 14.2 - 04 Raport de progres nu poate depi mai mult de 20
zile lucrtoare ncepnd cu prima zi a fiecrui semestru. n situaia nerespectrii termenului
maxim de 20 de zile lucrtoare, APDRP poate decide unilateral ncetarea contractul aferent
Sub-msurii 431.2. Dup primirea raportului, SVCF verific Raportul de Progres, completnd
Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1).
Pot exista urmtoarele situaii privind verificarea Raportului de Progres:
n Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) toate
rubricile sunt bifate cu DA; n aceste condiii Raportul de Progres se consider avizat.
n aceast situaie, Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2
04.1) i Raportul de Progres nu se transmit la SL DATL.
n Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) exist o
singur rubric bifat NU; n aceste condiii, se urmrete urmtorul Raport de Progres
depus de beneficiar. Dac la verificarea urmtorului Raport exist n Fia de verificare a
Raportului de Progres bifat NU la aceeai rubric ca n cazul raportului de progres
verificat anterior, atunci Fiele de verificare i cele dou Rapoarte de Progres vor fi
transmise la SL DATL spre analiz i includerea n eantionul de verificare a
proiectelor.
n Fia de verificare a Raportului de Progres (Formularul - RT 14.2 04.1) exist mai
mult de o bif NU, atunci Fia de verificare i Raportul de Progres vor fi transmise la
SL DATL spre analiz i includerea n eantionul de verificare a proiectelor.
Dac n Fia de verificare a Raportului de Progres se bifeaz NU la punctele 5 i/sau
6, rezultnd c n cadrul unui semestru, GAL-ul a realizat mai puin de 70% din aciunile
propuse n cadrul sub-msurii 431.2 i/sau 70% din numrul de proiecte selectate n
cadrul msurilor 41 i 421, DATL va ntiina DGDR AM PNDR cu privire la situaia
identificat, i poate propune retragerea autorizaiei. n cazul n care Autorizaia GAL
este retras de DGDR-AM PNDR, contractul aferent sub-msurii 431.2 va nceta i se va
proceda la recuperarea eventualelor debite ale GAL-ului ctre APDRP. La calcularea
debitelor se va analiza situaia implementrii strategiei, corespunztor cheltuielilor
efectuate conform manualului procedurii de plat, stabilirea debitului fiind realizat n
conformitate cu manualul de procedur pentru constatare nereguli i recuperare datorii.
Dac dup verificarea pe eantion, SL DATL apreciaz ca necorespunztoare activitatea
GAL, DATL va ntiina DGDR AM PNDR cu privire la situaia identificat i poate propune
retragerea autorizaiei de funcionare.
Pentru depunerea Rapoartelor de Progres, semestrul va reprezenta un semestru calendaristic,
care va ncepe cu luna ianuarie/iulie a anului calendaristic respectiv. Ca excepie, primul
Raport de Progres va fi depus n teren de 10 zile lucrtoare din momentul semnrii
Contractului de Finanare.
Primul Raport de Progres depus de ctre GAL dup semnarea Contractului de Finanare, va
cuprinde numai perioada de pn la finalul anului 2011; Rapoartele de Progres urmtoare vor
cuprinde semestre calendaristice.
Rapoartele de Progres vor cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele informaii:
o previziune a activitilor pe care GAL-ul intenioneaz s le deruleze n semestrul
respectiv n cadrul sub-msurii 431.2 - componentele a i b, msura 41 i msura 421;
bugetul aferent semestrului calendaristic pentru care se depune raportul;
stadiul de implementare a Planului de Dezvoltare Local pentru perioada precedent;
Astfel, semestrial, din Raportul de Progres, va rezulta n ce msur aciunile propuse n
Raportul de Progres anterior au fost respectate, cu justificri aferente situaiilor n care vor
interveni decalaje n implementarea acestora. Aceste rapoarte vor cuprinde la seciunea
referitoare la previziuni, aciunile ce urmeaz a fi derulate n semestrul urmtor i bugetul
aferent acestora, pentru sub-msura 431.2 (componentele a i b), msura 41 i msura 421.
Contractul va fi declarat finalizat dup ultima plat executat de ctre Agenie i primirea de
ctre Beneficiar a Notificrii AP13.1; Beneficiarul este ntiinat astfel care este valoarea
eligibil rambursat i c relaia financiar s-a ncheiat.
n cazul n care, dup finalizarea contractului, costurile eligibile/contract/acte adiionale anuale
sunt mai mici dect costul total estimat, contribuia financiar acordat de Autoritatea
Contractant se va limita la valoarea corespunztoare cheltuielilor efectiv realizate/solicitate la
plat de ctre Beneficiar.
3.4 Verificarea pe eantion a GAL-urilor
n afara verificrilor efectuate de ctre experii de la OJPDRP, GAL - urile pot fi verificate i
de ctre experii SL-DATL, n baza eantionului stabilit la nivelul SL - DATL. Aceste
verificri vor fi fcute cu ntiinarea prealabil a beneficiarului.
Not:
n afar de verificarea pe eantion, Autoritatea Contractant, MADR, DGDR AM PNDR,
Comisia European i orice alt organism cu atribuii n domeniu asupra modului de utilizare a
finanrii nerambursabile vor putea efectua vizite de verificare pe teren privind implementarea
contractului n orice moment, pe toata perioada derularii Contractului, fr a notifica n acest
sens beneficiarul.
3.5 Completarea indicatorilor de monitorizare

GAL - ul va ine o eviden strict a plilor efectuate de ctre APDRP pentru beneficiarii
proiectelor din strategie i le va rapoarta prin Documentul 2.
Dup efectuarea fiecrei pli (pentru fiecare dintre componente a i/sau b), GAL are obligaia
de a completa formularul Documentul 2 (formular care va fi transmis de ctre Serviciul
Monitorizare din cadrul APDRP), prin nscrierea n acesta a indicatorilor de monitorizare atini
prin realizarea activitilor i decontarea cheltuielilor aferente Msurilor 41, 421 i 431.2, din
fondurile publice (FEADR i Bugetul Naional).
Documentul 2 completat va fi depus de GAL la SVCF-OJPDRP nu mai trziu de ultima zi
lucrtoare a lunii n care au fost rambursate sumele din Cererea de plat. Documentul va fi
transmis la SVCF pe suport de hrtie (datat, semnat de reprezentantul GAL i tampilat) i n
format electronic (excel).
Expertul SVCF-OJPDRP verific datele nscrise de GAL n Documentul 2 pe baza
informaiilor din Rapoartele de Activitate avizate (activiti realizate, nr. de participani,
sesiuni de instruire etc). Expertul SVCF transmite n maximum o zi lucrtoare, Documentul 2
ctre responsabilul cu monitorizarea de la CRPDRP.
***
CAPITOLUL 4 ACHIZIII
Pentru realizarea achiziiilor, Beneficiarul are obligaia de a respecta Instruciunile privind
achiziiile publice pentru beneficiarii PNDR, anexa III la Contractul de Finanare.
GAL-ul are obligaia de a publica Programul Anual de Achiziii pe pagina de internet proprie i
de a-l actualiza n termen de maxim 5 zile lucrtoare, n situaia n care intervin modificri sau
completri n coninutul acestuia.
***
CAPITOLUL 5 PLATA
La solicitrile de plat, Beneficiarul are obligaia de a respecta Instruciunile de Plat, anexa
IV la Contractul de Finanare.
***
CAPITOLUL 6 DEFINIII
GAL (Grup de Aciune Local) Parteneriate locale constituite din diveri reprezentani ai
sectoarelor privat, public i ai societii civile;
LEADER - Ax n cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunitilor rurale ca urmare
a implementrii strategiilor elaborate de GAL (provine din limba francez: Liaison Entre
Actions de Dveloppement de l' Economie Rurale - Legturi ntre Aciuni pentru Dezvoltarea
Economiei Rurale);
Networking (interconectare) Crearea unei reele din parteneriatele public-private n vederea
schimbului de experien i bune practici;
Plan de Dezvoltare Local Document care a fost transmis de GAL-uri ctre Autoritatea de
Managementin baza caruia acestea au fost selectate i care devine document obligatoriu pentru
implementare.
Reea naional de dezvoltare rural - Reea format din reprezentani ai autoritilor publice
locale/centrale implicate n dezvoltarea rural, colectivitilor locale, instituii, ONG-uri care
i desfoar activitatea n domeniul dezvoltrii locale, Grupuri de Aciune Local i
beneficiari ai programelor sau implicai n realizarea obiectivelor msurilor de dezvoltare
rural.
Strategie de dezvoltare local - Set de aciuni propuse de GAL pentru ndeplinirea
obiectivelor stabilite ca fiind prioritare n vederea dezvoltrii comunitilor rurale.
***
CAPITOLUL 7 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR
Fiecare cetean al Romniei, care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din cadrul
FEADR, are dreptul s beneficieze de fondurile europene nerambursabile pentru finanarea
propriilor proiecte pentru dezvoltare rural.
APDRP v sta la dispoziie de luni pn vineri ntre orele
8:30 i 16:30 pentru a v acorda informaii privind APDRP, prin cele 8 Centre
Programul FEADR, dar i pentru a primi propunerile sau Regionale i cele 42 de Oficii
sesizrile dumneavoastr privind derularea FEADR. Judeene, v ajut s primii
finanare nerambursabil
Experii APDRP v pot acorda, pe loc sau n termenul legal pentru proiectul
(maxim 30 de zile), orice informaie necesar n demersul dumneavoastr. Dac
dumneavoastr pentru accesarea fondurilor europene. ns, ntmpinai greuti sau
nu uitai c experii APDRP nu au voie s acorde considerai c suntei
consultan privind realizarea proiectului. Echipa APDRP defavorizat n accesarea
v poate ajuta ori de cte ori avei o plngere, o reclamaie fondurilor europene scriei-ne
sau o petiie privind o situaie care intr n aria de pe adresele: Bucureti, Str.
competen a APDRP. De asemenea, n cazul n care tirbei Vod, nr. 43, sector 1;
considerai ca suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai reclamatii@apdrp.ro;
posibile neregulariti n derularea FEADR, nu ezitai s v www.apdrp.ro Forumuri
adresai n scris Ageniei de Pli pentru Dezvoltare Rural de discuii/Reclamaii.
i Pescuit, pentru soluionarea problemelor.
***
DATE de CONTACT
AGENIA DE PLI PENTRU DEZVOLTARE RURAL I PESCUIT
Sediul Central, Bucureti

Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1; tel (021) 402.27.50, 315.67.79; e-mail: cabinet@apdrp.ro
Str. Grdina cu Cai, nr. 3A, sector 5; (021) 310.16.35, e-mail: promovare@apdrp.ro
Regiunea 1 NORD EST Iai (6 judee)
CRPDRP 1 Iai: (0232) 262.697; 262.696; crpdrp1iasi@apdrp.ro
OJPDRP: Bacu (0234) 515.861 / Botoani (0231) 511.009 / Iai (0232) 216.467 /
Neam (0233) 216.055 / Suceava (0230) 511.162 / Vaslui (0235) 311.413.
Regiunea 2 SUD EST Constana (6 judee)
CRPDRP 2 Constana: (0241) 617.122; 611.037; crpdrp2constanta@apdrp.ro
OJPDRP: Brila (0239) 691.771 / Buzu (0238) 718.001 / Constana (0241) 614.093 /
Galai (0236) 460.036 / Tulcea (0240) 512.035 / Vrancea (0237) 221 032.
Regiunea 3 SUD Trgovite (7 judee)
CRPDRP 3 Trgovite: (0245) 220.763; crpdrp3targoviste@apdrp.ro
OJPDRP: Arge (0248) 211.145 / Clrai (0242) 333.082; 331.773 / Dmbovia (0245)
216.727 / Giurgiu (0246) 216.077 / Ialomia (0243) 230.385, 230.375 / Prahova (0244)
521.541 / Teleorman (0247) 311.065
Regiunea 4 SUD-VEST Craiova (5 judee)
CRPDRP 4 Craiova: (0251) 406.402; 406.401; crpdrp4craiova@apdrp.ro
OJPDRP: Dolj (0251) 413.331, 599.424 / Gorj (0253) 213.400 / Mehedini (0252) 330.169,
325.063 / Olt (0249) 431.437 / Vlcea (0250) 734.884
Regiunea 5 VEST Timioara (4 judee)
CRPDRP 5 Timioara: (0256)250.200; crpdrp5timisoara@apdrp.ro
OJPDRP: Arad (0257) 255.479, 255.134 / Cara Severin (0255) 213.970 /
Hunedoara (0254) 231.341, 231.342 / Timi (0256) 430.039, 433.012
Regiunea 6 NORD-VEST Satu Mare (6 judee)
CRPDRP 6 Satu Mare: (0261) 806.023, 806 322; crpdrp6satumare@apdrp.ro
OJPDRP: Bihor (0259) 416.710 / Bistria Nsud (0263) 213.380 / Cluj (0264) 590.017 /
Maramure (0262) 215.016 / Slaj (0260) 614.684 / Satu Mare (0261) 716.928
Regiunea 7 CENTRU Alba Iulia (6 judee)
CRPDRP 7 Alba Iulia: (0258) 813.737, 813 737; crpdrp7albaiulia@apdrp.ro
OJPDRP: Alba (0258) 835.862 / Braov (0268) 416.140 / Covasna (0267) 352.003 /
Harghita (0266) 312.522 / Mure (0265) 264.381 / Sibiu (0269) 232.631
Regiunea 8 BUCURETI-ILFOV Bucureti (2 judee)
CRPDRP 8 Bucureti: (021) 311.06.16; 311.06.13; crpdrp8ilfov@apdrp.ro
OJPDRP: Bucureti (021) 311.01.75 / Ilfov (021) 311.82.32

Ghidul Solicitantului Pentru Masura 431, Submasura 431.2, Versiunea 07 Din Decembrie 2013-1

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ghidul Solicitantului Pentru Masura 431, Submasura 431.2, Versiunea 07 Din Decembrie 2013-1

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

ROMNIA UNIUNEA

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE EUROPEAN

Autoritatea de Management pentru PNDR

AGENIA DE PLI PENTRU DEZVOLTARE RURAL I PESCUIT

FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

MSURII 431 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene

Sub - msura 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 Pagina 2

CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE ..............................................................................4

2.5 ncetarea contractului...................................................................................................................20

CAPITOLUL 3 IMPLEMENTAREA CONTRACTULUI DE FINANARE ........................21

3.3 Raportul de Progres.............................................................................................................25

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 Pagina 3

CAPITOLUL 1 PREVEDERI GENERALE

1.1 Obiectivul general al Axei 4 LEADER

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 Pagina 4

CAPITOLUL 2 PREZENTAREA SUB-MSURII 431.2

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 Pagina 5

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 Pagina 6

Anexa I Prevederi Generale

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 Pagina 7

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 Pagina 8

2.2 Cheltuieli eligibile i neeligibile n cadrul Contractului de Finanare

Urmtoarele categorii de cheltuieli vor fi eligibile n cadrul componentei a:

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 Pagina 9

Cheltuieli pentru nchirierea/achiziia i ntreinerea de echipamente i alte bunuri

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 12

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 13

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 14

cheltuieli onorarii experi implicai n proiect;

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 16

schimbarea calendarului de desfurare a activitailor ca ncadrare n timpul de

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 17

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 18

Cazuri care fac obiectul ncheierii unui Act Adiional

Urmtoarele cazuri fac obiectul ncheierii unui Act Adiional:

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 20

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 21

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 22

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 23

n acest formular sunt preluate n ordine cronologic activiti/subactiviti pentru care se

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 24

Centralizatorul activitilor pentru depunerea Dosarului Cererii de Plat (componenta

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 25

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 26

3.5 Completarea indicatorilor de monitorizare

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 27

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 28

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 29

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 30

CAPITOLUL 7 APDRP N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 31

Sediul Central, Bucureti

Ghidul Solicitantului v07 Msura 431.2 P a g i n a 32

S-ar putea să vă placă și