Cadrul general

Europa trebuie s se pregteasc pentru schimbrile profunde n structura populaiei, iar problemele
demografice s reprezinte o prioritate a politicii europene. n deceniul viitor, generaiile baby boom din
anii 45-65 vor ncepe s se retrag de pe piaa muncii. Contingentul generaiilor mai tinere, care intr pe
piaa muncii, va fi mult mai mic, ca rezultat al reducerii natalitii. n cca. 10 ani, ocuparea total n UE ar
putea s nceap s scad, n pofida ratelor de ocupare n cretere. Rata de cretere potenial la nivel
european s-ar putea reduce atunci cnd va fi nevoie de resurse suplimentare semnificative pentru a
rspunde cerinelor unui numr crescut de persoane n vrst pentru care trebuie s fie asigurate pensii
adecvate, servicii de sntate i de ngrijire pe termen lung. n octombrie 2006, Comisia a prezentat
viziunea sa asupra problemei demografice i asupra celui mai bun mod de a o aborda n comunicarea
Viitorul demografic al Europei de la problem la oportunitate. Comunicarea a urmat unei dezbateri
publice majore lansate de Carta Verde Confruntarea cu schimbrile demografice: o nou solidaritate
ntre generaii din martie 2005, ca i discuiilor la nivelul efilor de stat i de guvern de la summitul
informal din octombrie 2005 de la Hampton Court. Comisia i-a exprimat ncrederea n abilitatea
Europei de a face fa problemelor demografice i a prezentat cinci domenii-cheie n care reprezint
oportuniti majore pentru rspunsuri politice constructive: promovarea rennoirii demografice n
Europa;

promovarea ocuprii n Europa: mai multe locuri de munc i o via de munc mai lung i de o
calitate mai bun;

o Europ mai productiv i mai dinamic;

primirea i integrarea de migrani n Europa;

finane publice sustenabile, care s garanteze protecia social adecvat i echitatea ntre generaii.

Dup cum a fost anunat n comunicat, un raport european va prezenta o evaluare a situaiei
demografice din doi n doi ani i va reflecta dezbaterile i cercetarea tiinific n UE i Forumul
demografic european. Acest prim raport demografic nsumeaz analiza extensiv realizat naintea
adoptrii comunicatului asupra viitorului demografic al Europei i se bazeaz pe munca realizat de
Comitetul de Politic Economic i de Direcia General pentru Afaceri Economice i Financiare a
Comisiei Europene privind tendinele cheltuielilor publice, pe o serie de studii privind impactul
demografic i pe o anchet Eurobarometru din 2004 i 20051. Raportul reflect, de asemenea, opiniile
experilor din ianuarie i martie 2006 i de la primul forum european de demografie care a avut loc ntre
3031 octombrie 2006 la Bruxelles.

Scopul raportului este de a prezenta principalele realiti i cifre care s sprijine dezbaterile asupra
viitorului demografic al Europei i politicile corespunztoare.

1 De aceea raportul prezint n majoritatea tabelelor i graficelor date

referitoare la UE-25 i UE-10 (noi membri), doar n cteva fiind incluse i date despre Romnia.
Document de lucru al Comisiei Europene din 15 mai 2007.
X. Statistic social european

Dei acoper diverse aspecte n domeniu, materialul prezentat este doar o analiz preliminar, un punct
de pornire pentru o evaluare realist a nivelului de pregtire, la nivel european, pentru schimbrile
demografice. Au fost anexate i o serie de date pe ri.

Raportul are trei seciuni principale: o prezentare general a factorilor determinani ai schimbrilor
demografice, o analiz a impactului acestor schimbri i o descriere a potenialului de a rspunde
problemelor create de schimbrile demografice pe cele cinci domenii politice cheie.

Tranziia demografic: o trstur comun a dezvoltrii economice i sociale

Principalii factori determinani ai schimbrii demografice sunt natalitatea, mortalitatea i migraia. Un

impact semnificativ l are trecerea generaiilor, diferite ca dimensiune, prin diversele etape ale vieii.

1. n ceea ce privete natalitatea, n anul 2005 media UE era de 1,5 nateri la o femeie. Exist n UE dou
grupuri de ri: cele cu o natalitate moderat sczut, ntre 1,6 1,9 nateri la o femeie i cele cu o
natalitate foarte redus, de 1,5 nateri sau mai puine.

Rata de natalitate necesar pentru o nlocuire complet a generaiilor este estimat de demografi la 2,1,
dar, avnd n vedere nivelurile curente ale migraiei i creterea speranei de via, populaia va scdea
doar pentru rate de natalitate semnificativ mai mici dect aceast rat de nlocuire. Ratele de natalitate
actuale pot s subestimeze tendinele pe termen lung.

Un fenomen ntlnit este creterea vrstei la care femeile au copii, care va conduce la reducerea ratei de
natalitate prin ntrzierea momentului n care noile generaii au copii.

Proieciile Eurostat, privind populaia pn n 2050, presupun o cretere a ratelor de natalitate n special
n rile cu ratele cele mai mici: pentru UE-25 se prevede o uoar revenire de la 1,5 la 1,6. O anchet
Eurobarometru, realizat n 2006, a artat o atitudine pozitiv general a europenilor n ceea ce privete
naterea copiilor: femeilor le-ar place s aib mai muli copii ca n prezent. n plus, ar prefera s aib
copii mai trziu dect au n prezent.

2. nc din secolul 19, creterea speranei de via a fost, n principal, rezultatul reducerii mortalitii n
primele etape ale vieii, datorit progresului general socio-economic i msurilor de sntate public.
Mai recent, s-a redus, de asemenea, mortalitatea n perioada de mijloc a vieii. n timp ce factorii socio-
economici, ca venitul i educaia, rmn importani pentru creterea speranei de via, disponibilitatea
actual a tratamentului medical joac un rol n cretere, alturi de schimbrile n stilul de via. Sperana
de via este, n general, mai mare n statele UE-15 (82,4 i 76,7 pentru femei, respectiv brbai) dect n
EU-10 (noi state membre) (78,7 i 70,4 pentru femei, respectiv brbai).
ntre 2004 i 2050, proieciile Eurostat prevd n continuare creteri ale speranei de via cu circa 6 ani
pentru brbai i cinci ani pentru femei (UE-25). Aceasta se va petrece, n principal, prin reducerea
mortalitii la vrste naintate, contribuind, deci, la creterea proporiei celor btrni i foarte btrni n
populaia total. Un astfel de progres n sperana de via se va datora i evitrii unui stil de via
nesntos, care include fumatul, o diet dezechilibrat, lipsa exerciiilor fizice i consumul excesiv de
alcool.

3. Migraia a devenit un determinant major al schimbrii demografice n UE. n a doua jumtate a

secolului XX, regiuni ntinse din Europa au fost martore unei schimbri istorice de la emigrare la imigrare.
Migraia net nspre UE a atins un vrf de aproape 2 milioane n 2003/2004. Totui, dou treimi din
fluxurile constatate se refereau la Italia i Spania, unde au aprut n statistici muli emigrani ilegali care
i-au perfectat formele legale. Dac imigrarea s-ar menine la acest nivel foarte nalt, ansele ca
populaia UE n vrst de munc s continue s creasc, pn aproximativ n anul 2030, ar fi mai mari
dect s nceap un declin la sfritul deceniului prezent, aa cum este asumat n previziunile curente ale
Eurostat. Totui, ar aprea problema integrrii acestor emigrani, avnd n vedere c este perceput ca
fiind o problem a imigranilor deja prezeni n multe ri membre.

4. Generaiile baby-boom, nscui ntre 1945 i 1965, fac parte nc din populaia n vrst de munc,
ns vor ncepe s se pensioneze curnd, afectnd major echilibrul ntre cei activi i pensionari. Peste 15-
20 de ani, aceste generaii se vor baza puternic pe sisteme de sntate i de ngrijire pe termen lung.

X. Statistic social european

Combinaia acestor tendine va lsa dimensiunea populaiei totale aproximativ neschimbat pn n

2050, ns va transforma structura populaiei. Conform previziunilor Eurostat, vrsta median n UE va
crete ntre 2004 i 2050 de la 39 la 49 de ani. Numrul celor tineri (ntre 0-14 ani) n UE va continua s
se reduc n termeni absolui de la circa 100 milioane n 1975 la circa 66 milioane n anul 2050. Populaia
n vrst de munc (15-64) va fi cea mai numeroas aproximativ n anul 2010 (331 de milioane), dar se va
reduce la circa 268 milioane pn n 2050.

mbtrnirea va afecta toate rile membre ale UE, ns n mod diferit. Rata de dependen a vrstnicilor
(numrul de persoane de peste 65 de ani mprit la numrul celor ntre 15-64 de ani) va ajunge la circa
53% n 2050 pentru UE-25 (de la 25% n prezent), cu ratele cele mai mari proiectate pentru Italia i
Spania (66-67%) i cele mai mici pentru Danemarca, Luxemburg, Malta, Olanda i Suedia (n jur de 40%).

n timp ce vor mai trece un deceniu sau dou pn cnd impactul mbtrnirii va deveni vizibil la nivelul
unei ri, acesta se poate observa deja la nivel regional. n unele regiuni, sporul natural (diferena ntre
natalitate i mortalitate) a devenit deja negativ. Migraia poate agrava sau atenua aceste tendine.
Regiunile vor trebui, din ce n ce mai mult, s includ efectele tendinelor pe termen lung privind
populaia n strategiile lor regionale pe termen mediu. Un numr de regiuni au devenit deja active i sunt
n linia nti n ceea ce privete gndirea strategic i aciunile de abordare a problemei demografice.
Acum un secol, cam 15% din populaia globului tria n aria EU-25, n prezent aceast proporie este de
7% i pn n anul 2050 proporia UE-25 n populaia total a globului este previzionat la cca 5%,
conform unor previziuni ale ONU (2004). n timp ce toate regiunile globului cu excepia Africii
subsahariene se vor confrunta cu o mbtrnire semnificativ a populaiei, UE este singura regiune
major din lume n care populaia total este previzionat s se reduc n urmtoarele patru decenii.
Dei natalitatea n scdere se poate observa n multe ri n dezvoltare, contrastul demografic i socio-
economic dintre Europa i vecinii si din sud sugereaz c vor persista n urmtoarele decenii presiuni
migratorii puternice.

Impactul economic i social al schimbrilor demografice

Schimbrile demografice vor limita gradual sfera creterii viitoare a ocuprii. Dei populaia n vrst de
munc (1564 ani) se ateapt deja s se reduc ncepnd cu 2011, ocuparea total n UE-25 se
presupune c va continua s creasc pn n 2017, datorit creterii ratei de participare pe piaa muncii.
Graie nivelurilor de educaie mai nalte i creterii participrii la fora de munc a tinerelor, rata de
ocupare a femeilor este previzionat s creasc de la 55% n 2004 la aproape 65% n 2025. Rata de
ocupare a persoanelor n vrst este, de asemenea, previzionat s creasc, de la 40% n 2004 pentru
UE-25, la 47% pn n 2010 i 59% n 2025. ncepnd, aproximativ din 2017, totui, reducerea populaiei
n vrst de munc va duce la stagnarea i, ulterior, reducerea ocuprii totale. Proieciile arat c, pe
msur ce descrete ocuparea i productivitatea devine singura surs pentru o viitoare cretere
economic, rata de cretere potenial medie anual a PIB n UE-25 se va reduce de la 2,4% n perioada
2004-2010 la doar 1,2% n perioada 2031-2050.

Reducerea ocuprii ntr-o perioad n care este n cretere numrul de persoane n vrst ce au nevoie
de pensii adecvate, de ngrijirea sntii i de ngrijire pe termen lung va deveni o problem pentru
furnizarea de resurse suficiente pentru protecia social, ntr-un mod sustenabil. Creterea previzionat a
acestor categorii de cheltuieli pn n 2050 este aprox. de 4,5% din PIB n UE-25.

Cheltuielile pentru pensii publice sau private, care erau n medie de 13% din PIB n UE (n 2003), au
asigurat faptul c a fi n vrst nu mai este asociat cu a fi srac sau a fi dependent de copii. Totui,
abilitatea viitoare a Europei de a asigura populaiei n vrst pensii adecvate va depinde n mod
fundamental de posibilitatea de a crete vrsta efectiv de pensionare i de a adapta sistemele de pensii
la creterea speranei de via, fcnd transparent relaia ntre contribuii i prestaii. Principalii
consumatori de servicii de sntate i de ngrijire pe termen lung sunt persoanele n vrst, al cror
numr previzionat de cretere va determina o cerere mai mare pentru aceste servicii. Conform
previziunilor Eurostat, proporia populaiei totale de peste 80 de ani va crete de la 4,1 % n 2005 la 6,3%
n 2025 i la 11,4% n 2050. Dei vrsta n sine nu este singurul factor care influeneaz cheltuielile cu
sntatea, previziunile arat c o populaie care mbtrnete va genera presiuni pentru creterea
cheltuielilor publice pentru sntate i ngrijiri pe termen lung.

X. Statistic social european

Oportuniti pentru confruntarea cu succes cu problemele demografice

Comunicarea Comisiei Viitorul demografic al Europei de la problem la oportunitate a identificat

cinci domenii de politic n care pot fi dezvoltate rspunsurile constructive la problema demografic.
Acestea includ rata natalitii, nivelurile ocuprii, creterea productivitii, migraia i sustenabilitatea
finanelor publice. Dac politicile n aceste domenii sunt formulate ntr-un mod integrat, vor putea
aprea sinergii.

Promovarea nnoirii demografice n Europa printr-o mai mare egalitate de gen

Dei opiunea de a avea sau nu (mai muli) copii este i trebuie s rmn privat, se pare c politicile
pentru a capacita familiile s fac alegeri pot fi extinse. ntr-adevar, o ancheta Eurostat arat c
europenii, n general, ar vrea s aib mai muli copii dect au n prezent. Comparaii internaionale arat
c politicile care sprijin pe cei care doresc s aib copii pot avea ca efect creterea ratei natalitii. Chiar
mici schimbri n ratele de natalitate vor avea, pe termen lung, un impact puternic asupra dimensiunii i
structurii populaiei. Cu toate acestea, o cretere a ratei natalitii se va concretiza ntr-o populaie n
vrst de munc de dimensiuni mai mari dup 20 de ani sau mai mult. n acelai timp, numrul de femei
de vrst fertil este prevzut s scad n viitoarele decenii.

Dac scopul este de a face oamenii capabili s aib numrul de copii pe care i-l doresc n realitate,
politicile publice care s promoveze o egalitate de gen mai mare i s faciliteze reconcilierea dintre
munc i ngrijire par s fie cele mai de succes. n primul rnd, femeile i adapteaz ambiiile privind
cariera la nevoile familiilor lor (inclusiv ngrijirea rudelor mai n vrst) sau prin ieirea de pe piaa muncii
sau prin munca cu timp parial. rile care au realizat cele mai mari rate feminine de participare pe piaa
muncii i cel mai mare progres n termeni de egalitate de gen (reflectat n diferene n structura utilizrii
timpului de ctre brbai i femei) prezint actualmente rate de natalitate relativ nalte. Acum 20 de ani,
rile cu rate nalte de participare pe piaa muncii tindeau s prezinte rate de natalitate mai mici dect
cele cu o rat de participare mai mic. Accesul la servicii (n particular, furnizarea de ngrijiri pe timp de zi
accesibile), flexibilitatea orelor de munc i a condiiilor de munc precum i egalitatea de gen (inclusiv
partajarea responsabilitilor familiale i domestice) sunt factori importani n reconcilierea dintre munc
i viaa privat.

Promovarea ocuprii n Europa: mai multe locuri de munc i o vrst de munc mai lung i de o mai
bun calitate

Rata efectiv de dependen a persoanelor vrstnice, sau raportul dintre persoanele de peste 65 de ani i
persoanele ocupate ntre 15-64 ani, este chiar mai nalt dect rata de dependen demografic i este
previzionat, n UE-25, s creasc pn n 2050 de la 37 la 70. n pofida unei creteri semnificative a
ratelor de ocupare, rata efectiv de dependen a vrsnicilor este previzionat s se nruteasc
semnificativ. Creterea ratei de ocupare la nivelul UE-25 la nivelul statelor membre celor mai bine situate
ar compensa, totui, cam dou treimi din reducerea ocuprii rezultat din reducerea populaiei n vrst
de munc. O astfel de cretere a ratelor de ocupare ar cere multe schimbri pe piaa muncii i n
aranjamentele instituionale. Este necesar o abordare a ciclului de via care s aib scopul de a
capacita oamenii s rmn mai mult timp activi i productivi, inclusiv prin nvare pe tot parcursul vieii
i o mai bun protejare a sntii.

Principalul potenial de cretere a ratei de ocupare se refer la femei, lucrtori n vrst i alte grupuri
dezavantajate pe piaa muncii. Pentru a valorifica acest potenial, este important creterea nivelului
educaional. Niveluri mai nalte de educaie sunt asociate cu rate de ocupare mai nalte i rate de omaj
mai reduse. Att Strategia de la Lisabona ct i Strategia de ocupare la nivel european au ca scop
creterea ocuprii i creterea economic i furnizeaz suport pentru abordarea problemelor
demografice.

Pactul European pentru Egalitatea de Gen, adoptat n 2006, este un instrument de cretere a ocuprii
femeilor.

Prelungirea vieii de munc prin furnizarea de stimulente eficiente pentru o pensionare mai ntrziat
este o politic chiar mai important pentru valorificarea potenialului de cretere a ocuprii. Aceasta se
refer nu numai la schemele de pensii, dar i, de asemenea, la pensionarea anticipat i la schemele de
securitate social (invaliditate, omaj, boal) care sunt, n unele cazuri, utilizate ca o cale de ieire.
Lucrtorii n vrst au n prezent o stare de sntate mai bun dect aceeai categorie de muncitori de
acum 40/50 de ani. Mai mult, cum lucrtorii din prezent au intrat pe piaa muncii mai trziu, ntrirea
stimulentelor de a rmne pe piaa muncii pare adecvat. Reformele pensiilor din majoritatea statelor
membre cresc deja vrstele de ieire de pe piaa muncii i vor fi

X. Statistic social european

sprijinite prin promovarea angajrii lucrtorilor n vrst.

Trebuie, de asemenea, s fie luate msuri pentru o mai bun integrare a grupurilor dezavantajate ca :
persoane cu handicap, minoriti etnice i migrani, pe piaa muncii. O preocupare serioas o constituie
i rata nalt de omaj a tinerilor.

O Europ mai productiv i mai dinamic

Creterea economic i un standard de via ridicat dup 2017, cnd se ateapt o reducere a ocuprii
totale, va depinde numai de creterea productivitii muncii. Exist un potenial uria de mbuntire a
productivitii n Europa, dac toate statele membre vor ajunge la nivelul celor mai productive.

Cheia de a profita de acest potenial este investiia n capitalul uman. Este important s se reduc
numrul celor ce prsesc devreme coala, care vor avea dificulti n viitor pe piaa muncii. Capacitatea
viitoare de inovare i creterea productivitii a Europei vor depinde de procentul din PIB alocat
nvmntului superior i cercetriidezvoltrii. Acestea vor fi cruciale pentru adaptarea la noile
oportuniti de pia create de economia de argint, respectiv noi bunuri i servicii adaptate la nevoile
n schimbare ale unei societi care mbtrnete.

Primirea i integrarea migranilor n Europa

Europa va continua s fie o destinaie atractiv pentru migrani, totui, nu atrage la fel de muli migrani
nalt calificai ca SUA i Canada.

n jur de 3,7% din populaia UE-27 nu sunt ceteni UE (5,1% n UE-15). Migraia rspunde, aadar,
necesitilor pieei muncii europene i aceast cerere pentru migrani, att cei nalt calificai ct i slab
calificai, va continua.

Dei migraia intern a lucrtorilor n interiorul UE nu va schimba tendinele demografice pentru UE ca

ntreg, aceasta reprezint un potenial enorm pentru rate mai nalte de participare i de ocupare.

Principala problem n realizarea potenialului imigrrii este integrarea migranilor i a descendenilor lor
n societate, integrarea social i pe piaa muncii, avnd n vedere c, n general, nivelul de educaie al
migranilor este mai mic, iar rata de ocupare a acestora, n special a femeilor, este mai mic.

Finane publice sustenabile pentru a garanta o protecie social adecvat i egalitate ntre generaii.

n toate rile membre, mbtrnirea populaiei va determina creterea cheltuielilor publice cu pensiile,
sntatea i pentru ngrijirea pe termen lung. Previziunile arat c majoritatea statelor membre n care
pensiile sunt finanate din contribuii specifice se vor confrunta cu un dezechilibru ntre contribuii i
necesiti. Fondurile de rezerv stabilite de mai multe ri pot atenua acest dezechilibru, ns pe termen
lung, conform politicilor curente, finanele publice nu sunt sustenabile. Consolidarea bugetar i
continuarea reformelor n domeniul pensiilor, sntii i ngrijirii pe termen lung sunt necesare. O
cretere a numrului de ani n care oamenii rmn activi i sntoi va ajuta la reducerea presiunii
financiare asupra sistemelor de sntate i ngrijire pe termen lung.

Sustenabilitatea finanelor publice depinde i de situaia prezent a deficitului i datoriilor, ce pot

reprezenta, n unele ri, mai mult de 10% din veniturile publice.

Potenialul de consolidare a finanelor publice difer mult ntre statele membre. Pentru a consolida
finanele pe termen lung, este important s se acioneze ntr-o perioad cnd perspectivele de cretere
sunt nc favorabile. UE este ntr-o perioad oportun pentru nc circa 10 ani, cnd se prevede c
ocuparea va ncepe s scad, ca rezultat al reducerii populaiei n vrst de munc. Mobilizarea
potenialului lucrtorilor n vrst, inclusiv utilizarea acestei perioade oportune pentru a reforma
sistemele de pensii i ngrijire a sntii i a preveni retragerea anticipat de pe piaa muncii a
generaiilor baby boom va fi elementul-cheie n abordarea problematicii mbtrnirii. Aceasta va
ntri capacitatea statelor membre de a asigura protecia social adecvat o vrstnicilor n timp ce va
face investiii suficiente n generaiile tinere i, deci, va menine solidaritatea ntre generaii.
Tranziia demografic: o trstur comun a dezvoltrii economice i sociale Paradigma tranziiei
demografice

Acest termen a fost utilizat prima oar de demograful american Warren Thompson n 1929 pentru a
marca schimbrile pe care le-a observat n ratele de natalitate i mortalitate ale societilor
industrializate n ultimele dou sute de ani. Se pare c ntotdeauna exist un model comun: dup un
declin iniial n ratele de mortalitate, ratele de natalitate vor ncepe de asemenea s se reduc, dei cu o
anumit ntrziere. n timpul acestei perioade de ntrziere, ratele de natalitate vor fi mai nalte dect
ratele de mortalitate, avnd ca rezultat o populaie n cretere rapid. Paradigma se potrivete foarte
bine cu modificrile remarcabile n mortalitate i natalitate care s-au ntmplat n Europa n secolul 19 i
n mare parte din restul lumii ncepnd cu secolul XX.

Tranziia poate fi divizat n patru faze diferite. Etapa I corespunde perioadei pre-moderne i este
caracterizat de absena unei tendine clare a populaiei. n timpul etapei a doua are loc o cretere
dramatic a populaiei cauzat de un declin al ratelor de mortalitate n timp ce ratele de natalitate rmn
nalte. Declinul n ratele de mortalitate este datorat creterii ofertei de alimente generat de recolte mai
mari n agricultur i a mbuntirilor n sntatea public, materializate ntr-o descretere mai
pronunat, n particular a mortalitii infantile. Supravieuirea crescut a tinerilor duce la o structur a
populaiei mai tnr. Tendina este amplificat pe msur ce generaii mai mari de supravieuitori ncep
s aib proprii copii la o rat de natalitate nalt, aceeai cu a prinilor. n timpul etapei a treia, ratele de
natalitate descresc, ceea ce reduce populaia spre un nivel stabil (n majoritatea rilor europene un
astfel de declin n ratele de natalitate a nceput deja la sfritul secolului XIX). Spre sfritul etapei a treia
ratele de natalitate se reduc la nivelurile de nlocuire, dar ca rezultat al avntului populaiei (adic un
numr mai mare de tineri), populaia continu s creasc. Etapa a patra e caracterizat din nou de
stabilitate, cu populaia care nu mai crete i structura pe vrste a populaiei mbtrnit. Natalitate
Ratele totale de natalitate (creterile fa de coloana anterioar sunt evideniate prin umbrire)

1960/64 1970/74 1980/84 1990/94 2000/03 2004/05* 2050**

UE-25 2,64 2,23 1,79 1,56 1,47 1,50 1,60
UE-15 2,67 2,23 1,72 1,50 1,50 1,55 1,61
NSM-10 2,47 2,21 2,19 1,87 1,30 1,25 1,58
RO 2,10 2,65 2,18 1,55 1,28 1,29 1,50
Sursa: Eurostat. * Date preliminare sau cele mai recente.

Oamenii au acum valori i stiluri de via diferite i au devenit mai puin interesai s aib copii. O
anchet Eurobarometru, realizat n 2006, a investigat dac europenii au devenit, ntr-adevr, mai puin
interesai n a avea copii. Familia cu doi copii rmne aspiraia cea mai comun a europenilor. Austria i
Romnia sunt singurele ri europene cu idealuri sub nivelul de nlocuire printre tinerele generaii de
brbai i femei.
Longevitate

Sperana de via, brbai

1960/64 1970/74 1980/84 1990/94 2000/03 2004*

2050**
UE-25 67.3 68.5 70.3 72.1 74.7 75.6 81.8
UE-15 67.6 68.9 71.0 73.2 75.8 76.7 82.3
NSM-10 65.6 66.4 66.4 66.2 69.4 70.4 78.7
RO 65.1 66.5 66.8 66.2 67.6 67.7 77.6
Sursa: Eurostat. * Date preliminare sau cele mai recente.

Sperana de via, femei

1960/64* 1970/74 1980/84 1990/94 2000/03 2004** 2050***

UE- 25 73.0 75.0 77.2 79.1 81.0 81.8 86.9
UE-15 73.2 75.3 77.7 79.8 81.6 82.4 87.4
NSM-10 71.6 73.4 74.7 75.3 78.1 78.7 84.1
RO 69.1 71.0 72.3 73.2 74.8 75.1 82.0
Sursa: Eurostat * Media perioadei. ** Date preliminare sau cele mai recente. *** Conform
EUROPOP2004, scenariul de baz.

Cea mai clar i frapant diferen n sperana de via este ntre femei i brbai. n 2004, brbaii din
UE-25 au avut o speran de via cu 6 ani mai mic dect a femeilor. Pn n 2050 se ateapt ca aceast
diferen s se reduc cu un an, ns zicala brbaii mor mai repede ns femeile sunt mai bolnave
continu s se aplice, deoarece femeile, atunci cnd mbtrnesc, au riscul de mortalitate mai redus, ns
un risc mai mare de dizabilitate.

O mare parte din diferena observat n sperana de via ntre rile UE-15 i NSM-10 se datoreaz
mortalitii ce poate fi prevenit (din cauze care pot fi evitate prin intervenii eficiente, de ex. factori ce
in de stilul de via sau accidente) sau mortalitii ce poate fi tratat (cauzat de condiii pentru care
sunt disponibile, tratamente medicale).

Migraie

n anul 2005, ONU a estimat c erau circa 40 de milioane migrani n rile membre UE-27. Extinderile
recente ale Uniunii Europene au dus la o cretere pe termen scurt a migraiei din noile state membre:

Dei migraia internaional ar putea juca un rol important n rezolvarea unor crize viitoare pe piaa
muncii, impactul su asupra mbtrnirii populaiei probabil va fi nesemnificativ. Proiecia populaiei UE-
27 Rezultatele ultimelor proiecii Eurostat privind populaia UE-272 sunt bazate pe o serie de
presupuneri despre tendinele viitoare n natalitate, mortalitate i migraie. Populaia total a UE-27 se
prevede s se diminueze de la 486,3 millioane n 2004 la 472,2 millioane n 2050. Graficul Piramida
vrstelor pentru populaia UE-25 n 2004 i 2050 arat cum se modific forma piramidei vrstelor pe
msur ce generaiile baby-boom nainteaz n vrst. Se presupune c ratele de natalitate n scenariul
de baz vor crete de la 1,5 n 2004 la 1,6 n 2030 i vor rmne constante n jurul acestui nivel pn n
2050. Mai puine nateri se vor translata n cele din urm n generaii mai mici de tineri care s intre pe
piaa muncii, n special comparate cu generaiile mult mai mari de persoane n vrst care ies la pensie.

Sperana de via la natere a crescut cu 8 ani ncepnd cu 1960 i se presupune c va crete cu 6,3 ani
pentru brbai (pn la 81,7 ani) i cu 5,1 ani pentru femei (pn la 86,8) ntre 2004 i 2050. Mai mult, o
speran de via mai ndelungat va crete dramatic numrul de persoane care vor atinge vrste foarte
naintate (peste 80 de ani), de la 18 milioane n 2004 la aproape 50 de milioane n 2050. Pn n 2050
diferenele n sperana de via ntre vechile state membre (87,3 i 82,3 ani pentru brbai i respectiv
femei) i noile state membre (84,1, respectiv 78,6 ani) se previzioneaz c se vor reduce, n special
pentru brbai.

Fluxurile migraiei nete sunt prevzute, n medie, s se reduc de la 1,3 milioane persoane n 2004 la
circa 800.000 persoane/an ntre 2015 i 2050 (o rat anual a migraiei nete de 0,2% din populaia
total). Dei fluxurile nete de migrani sunt proiectate s acumuleze circa 20 de milioane de oameni ntre
2004 i 2050, ele sunt insuficiente s previn declinul populaiei, dac doar ele singure sunt lsate s
stabilizeze structura pe vrste a populaiei. Aceste fore demografice vor determina ca populaia total n
UE-27 n 2050 s fie puin mai mic i mult mai n vrst.

Schimbri n structura populaiei

Conform proieciei de baz vrsta median n UE va crete de la 39 la 49 de ani ntre 2004 i 2050.
Numrul tinerilor (ntre 0-14 ani) n Uniunea European va continua s scad n termeni absolui de la
aproximativ 100 milioane n 1975 la circa 66 de milioane n anul 2050. Proporia lor relativ la populaia
n vrst de munc (rata de dependen a tinerilor) va crete, totui, ncet, de la 24% n prezent la 26% n
UE-25.

Populaia n vrst de munc (15-64 ani) va fi cea mai numeroas n jurul anului 2010 (331 milioane) i se
va reduce ulterior la circa 268 milioane n 2050. Populaia n vrst de 65 ani i peste va crete continuu
de la 86 de milioane n prezent la 141 milioane n 2050. Dimensiunea sa relativ la populaia n vrst de
munc n UE-25 (rata de dependen a persoanelor vrstnice) a crescut de la 20% n 1975 la 25% n
prezent i este previzionat s se dubleze la 51% pn n 2050. Aceasta nseamn c UE va avea n loc de
4 persoane ntre 15 i 64 de ani la un cetean n vrst de 65 sau peste, doar 2 persoane.

Impactul economic i social al schimbrilor demografice

n prezent, generaiile baby boom sunt nc n vrst de munc, dar n civa ani vor ncepe s se
pensioneze. Aceasta va duce la un declin al populaiei n vrst de munc i o cretere rapid a
numrului de pensionari. Pe msur ce generaiile baby boom nainteaz n vrst, vor avea nevoie
de servicii de sntate i de ngrijiri pe termen lung. mbtrnirea va duce, deci, la presiuni sporite asupra
sistemelor de protecie social (pensii, servicii de sntate i ngrijiri pe termen lung), n timp ce
populaia activ potenial va scade. Impactul acestor tendine asupra finanelor publice a fost studiat
pentru statele membre UE-25 de Comisia European i Comitetul de Politic Economic ntr-un studiu
cuprinztor bazat pe ultimele previziuni EUROSTAT privind populaia.

Tendine n ocupare

Dei populaia n vrst de munc (ntre 15-64 de ani) deja se ateapt s scad ncepnd din 2011,
ocuparea total n UE-25 va crete pn n 2017 datorit participrii n cretere la fora de munc.

Conform previziunilor, bazate pe politicile curente, rata global de ocupare n UE-25 va crete de la 63%
n 2004 la 67% n 2010 i la 70% n 2020. Uniunea European va atinge atunci obiectivul stabilit la
Lisabona, ns cu 10 ani mai trziu dect prevzut. Creterea prevzut a ratei de ocupare va avea loc din
dou motive principale: