fim
me
GUVERNUL REPUBLICIT MOLDOVA
HOTARIRE wr.
din
Cu privire fa restructurarea
administratiei publice centrale de specialitate
{in temeiul art, 7 lit. c) si d) din Legea nr. 136 din 7 iulie 2017 cu privire
la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2017, nr.252, art.412) si
art.10 din Legea nr. 98 din 4 mai 2012 privind administratia publica centrala de
specialitate (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2012, nr.160-164,
art.537), cu modificarile si completarile ulterioare, precum si in scopul executarii
prevederilor Hotaririi Parlamentului nr.189 din 21 iulie 2017 privind aprobarea
Listei ministerelor, Guvernul HOTARASTE:
1. Se modifict denumirea Ministerului Economiei in Ministerul
Economiei si Infrastructurii, care se reorganizeaza prin absorbtia Ministerului
Transporturilor gi Infrastructurii Drumurilor gi Ministerului Tehnologiei
Informatiei si Conmunicatiilor, devenind succesor de drepturi si obligatii al
acestora,
2. Se transferé competentele in domeniul constructiilor de la Ministerul
Dezvoltirii Regionale si Constructiilor la Ministerul Economiei $i Infrastructurii,
3. Se modifica denumirea Ministerului Culturii in Ministerul Educatiei,
Culturii gi Cercetarii, care se reorganizeaza prin absorbjia Ministerului Educatiei
si a Ministerului Tineretului si Sportului, devenind succesor de drepturi si
obligatii al acestora.
4, Se transfer competentele de elaborare, asigurare a implementirii,
ye si evaluare a politicilor publice in domeniul cercetarii de la
‘Academia de Stiinfe a Moldovei la Ministerul Educatici, Culturii si Cercetarii.
5. Se modificd denumirea Ministerului Muneii, Protectiei Sociale si
Familiei in Ministerul Sanatatii, Muncii si Protectiei Sociale, care sereorganizeaza prin absorbtia Ministerului Sanatatii, devenind succesor de
drepturi si obligatii al acestuia.
6. Se modifica denumirea Ministerului Dezvoltarii Regionale si
Constructiilor in Ministerul Agriculturii, Dezvoltarii Regionale si Mediului, care
se reorganizeazA prin absorbtia Ministerului Agriculturii si Industriei Alimentare
sia Ministerului Mediului, devenind succesor de drepturi si obligafii al acestora
7, Disponibilizarea angajatilor din ministere, ca _urmare a reorganizarii,
se va efectua in conformitate cu Legea nr.158-XVI din 4 iulie 2008 privind
funetia publica si statutul functionarului public si cu legislatia muncii.
8.Transmiterea integral a patrimoniului catre ministerele absorbante se
va efectua in baza Regulamentului cu privire la modul de transmitere a bunurilor
proprietate publica, aprobat_- prin Hotarirea Guvernuluinr.901 din
31 decembrie 2015.
9.Ministerele:
1) in conformitate cu structura-tip a Regulamentului privind organizarea
si functionarea ministerului, in termen de 20 de zile de la momentul intrarii in
vigoare a prezentei hotariri, vor prezenta Guvernului spre examinare, in modul
stabilit, structura, efectivul-limita si regulamentele lor de organizare si
functionare;
2) in termen de 10 zile de la data intrarii in vigoare a hotairii Guvernului
privind aprobarea structurii si efectivului-limita ale ministerului, vor aproba si
vor prezenta spre avizare Cancelariei de Stat statele de personal;
3) in termenele stabilite de legislatie, vor asigura inregistrarea schemelor
de incadrare la Ministerul Finantelor;
4) in termen de 5 zile de la momentul inregistrarii de cdtre Cancelaria de
Stat a statului de personal, vor prezenta Ministerului Finanfelor necesarul de
mijloace financiare in contextul reorganizarilor si restructurarilor stabilite;
5) in termen 30 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei hotariri,
vor prezenta Cancelariei de Stat propuneri de ajustare a actelor normative ale
Parlamentului si, respectiv, ale Guvernului in contextul modificarii listei
ministerelor;
6) vor solicita Agentiei Servicii Publice efectuarea modificarilor
necesare in registrele de stat in conformitate cu legislatia;
7) vor intreprinde masurile necesare conform legislatiei in vederea
transmiterii in administrarea Agentiei Proprietatii Publice a intreprinderilor de
stat in care exercita functia de fondator si in vederea rezilierii contractelor de
cesionare (transmitere) a exercitarii drepturilor de actionar si de administrare a
proprietafii de stat in societatile comerciale, incheiate cu Agentia Proprietafii
Publice.10. Ministerul Finantelor:
1) ca urmare a reorganizarii structurale a administratiei publice centrale
de specialitate, va prezenta Guvemului, in termen de 45 de zile de la data intrarii
in vigoare a prezentei hotiriri, proiectul hotaririi Guvernului_ privind
redistribuirea alocatiilor aprobate prin Legea bugetului de stat pentru anul 2017
nr. 279 din 16 decembric 2016 intre ministere, alte autoritati administrative
centrale gi structuri organizationale din sfera lor de competenfa, precum gi
Academia de Stiinte a Moldovei, in partea ce tine de transferul competentelor de
elaborare, asigurare a implementarii, monitorizare si evaluare a politicilor
publice in domeniul cercetarii conform pet. 4;
2) in baza propunerilor prezentate de ministere, in conformitate cu pet. 9
alin. 3), va elabora si va prezenta Guvernului spre examinare proiectul hotaririi
privind repartizarea mijloacelor aprobate prin Legea bugetului de stat pentru
anul 2017 in scopul implementarii Strategiei de reforma a administratiei publice.
11, Pind la intrarea in vigoare a proiectului de hotarire a Guvemnului
prevazut la pet. 10 alin. 1), se autorizeaza membrii Guvernului, conducatori ai
ministerelor absorbante, sA gestioneze alocatiile aprobate prin Legea bugetului de
stat pentru anul 2017 pentru ministerele absorbite in conformitate cu
reorganizarile prevazute in prezenta hotarire.
12. Cancelaria de stat:
1) cu suportul Centrului de Implementare a Reformelor, in termen de
2 luni de la data intrarii in vigoare prezentei hotariri, in baza propunetilor
jnaintate de c&tre ministere conform pet. 9 alin. 4), va prezenta Guvemului spre
examinare proiectele actelor normative respective:
2) in termen de 5 zile de la data receptionarii, va aviza si a inregistra
statele de personal ale ministerelor
Prim-ministru PAVEL FILIPNota informativa
la proiectul hotiird
uvernului ,,Cu privire la
restructurarea administratiei publice centrale de speci
oA
projectalat
Proiectul de hotiesre a fost elaborat de Central de Implememtare a
Reformelor in coordonare cu Cancelaria de Stat.
testiaie urmiirite
in Programul siu de activitate, aprobat prin Hotdrérea Parlamentului ne. 1
din 20 ianuarie 2016, Guvernului si-a asumat realizarea reformei administratici
publice centrale, inclusiv prin optimizarea numérului de ministere gi al autorititilor
publice si costurilor administrative,
Un prim pas in realizarea acestui obiectiv a fost elaborarea gi prezentarea
Parlamentului spre examinare a proiectului noii Legi cu privire 1a Guvern, care @
fost adoptat& de Parlament la data de 7 iulie 2017 si intrat& in vigoare Ia data de 19
iulie 2017.
Astfel, in conformitate cu art. 10 alin. (4) din Legea nr. 136 din 7 iulie 2017
cu privire la Guvern, Prim-ministrul a uzat de dreptul sau de a solicita
Parlamentului modificarea listei_ministerelor.
Ca urmare, Parlamentul a acceptat solicitarea Prim-ministrului, adoptand in
acest sens Hotararea nr. 189 din 21 iulie 2017 privind aprobarea Listei ministerelor.
Astfel, conform art. 1 din Hot&rfrii nominalizaté a Parlamentului a fost
aprobatd urmatoarea list a ministerelor:
1, Ministerul Economiei si Infrastructurii;
. Ministerul Finantelor;
. Ministerul Justitici;
. Ministerul Afacerilor Externe si Integrarii Europene;
. Ministerul Ap&ririi;
. Ministerul Educatiei, Culturii si Cercetarii;
2.
3,
4.
5. Ministerul Afacerilor Interne;
6.
7.
8. Ministerul Sanatatii, Muncii si Protectiei Sociale;9. Ministerul Agriculturii, Dezvoltirii Regionale si Mediului.
Totodata, in art. 2 din hotrarea respectiva, Parlamentul a stabilit algoritamul
de restructurare a ministerelor.
Pentru. a asigura realizarea prevederilor Hotérarii_ menfionate a
Parlamentului, Guvernul in conformitate cu art. 3 din aceasti hotarare urmeazi:
si reorganizeze structura administrafiei publice centrale de specialitate;
s& prezinte Parlamentului propuneri de aducere a legislatiei in vigoare in
concordanté cu noua structura a organelor centrale de specialitate ale administratiei
publice;
s& aducd actele sale normative in concordanfa cv prezenta hotarare.
Astfel, intra executarea prevederilor Hotirarii Parlamentului mentionate
mai sus, a fost claborat proiectul de hotirare a Guvernului privind restructurarea
administrafiei publice centrale de specialitate
3; Prineipalele-prevedert ale. proiectuluts
Prevederile proiectului sunt intemeiate pe normele legale confinute in art. 7
lit. c) gi d) din Legea nr. 136 din 7 iulie 2017 cu privire la Guvermn si art.10 din
Legea nr. 98 din 4 mai 2012 privind administratia public& centrala de specialitate,
care stabilesc competenta gi, respectiv, reglementeaz& modalitatea de reorganizare a
ministerelor.
Astfel, conform prevederilor proiectului reorganizarea se va efectua prin
absorbtie, dupa cum urmeaz’:
Ministerul Economiei isi modifica denumirea in Ministerul Economiei si
Infrastructurii si va absorbi Ministerul Transporturilor gi Infrastructurii Drumurilor
si Ministerul Tehnologiei Informatiei si Comunicatiilor;
Ministerul Culturii igi modificd denumirea in Ministerul Educatiei, Culturii
si Cercetirii gi va absorbi Ministerul Educajiei si Ministerul Tineretului si Sportului
Ministerului Muncii, Protectiei Sociale si Familiei igi modifica denumirea in
Ministerul Sanatatii, Muneii gi Protectiei Sociale si va absorbi Ministerul Sanathtii.
Ministerul Dezvoltarii Regionale si Constructiilor isi modifica denumirea in
Ministerul Agriculturii, Dezvoltarii Regionale si Mediului gi va absorbi Ministerul
Agriculturii si Industrie’ Alimentare si a Ministerul Mediului.
‘De asemenea conform proiectului competentele in domeniul construcfiilor
exercitate in prezent de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Constructiilor setransfera in competenta Ministerului Economiei si Infrastructurii, iar competenfele
de elaborare, asigurare a implementdrii, monitorizare gi evaluare a politicilor
publice in domeniul cercetirii exercitate in prezent de Academia de Stiinfe a
Moldovei se transfera in competenta Ministerului Educatiei, Culturii si Cercetarii.
Totodata, in proiect ministerelor le sunt stabilite un set de sarcini care
urmeaza a fi realizate in termeni restrangi astfel incdt s& se asigure implementarea
corespunzatoare a prevederilor proiectului.
Mijloacele financiare necesare pentru acoperirea cheltuielilor legate de
implementarea prevederilor proiectului vor fi acoperite din mijloacelor aprobate in
Legea bugetului de stat pe anul 2017 pentru implementarea Strategie’ de reforma a
administratiei publice
5. Avizarex si consuliares: publied a proiecului
in baza celor expuse, se prezint& pentru examinare proiectul de hotiirare a
Guvermului .Cu privire la restructurarea administratici publice centrale de
specialitate”.
Iurie CIOCAN,
We director al
Centrului de Implementare
qi ¢ a Reformelor
gs?