Pas: Evaluarea capacitii i a resurselor necesare

Rol: Grup de lucru - GL

Produsele, serviciile i rezultatul lucrrilor au devenit din ce n ce mai complexe. Mediul n

care o autoritate contractant i ndeplinete misiunea pentru care a fost nfiinat este
dinamic i n continu schimbare. Cheltuirea banului public trebuie facut cu integritate i n
mod eficace pentru obinerea unei eficiene economice i sociale pentru toate produsele,
lucrrile sau serviciile achiziionate astfel nct acestea s corespund scopului pentru care au
fost achiziionate.

Este responsabilitatea persoanelor care gestioneaz fondurile publice sau patrimoniul public s
realizeze o bun gestiune financiar prin asigurarea legalitii, regularitii, economicitii,
eficacitii i eficienei n utilizarea fondurilor publice i n administrarea patrimoniului public.

Primul pas n obinerea asigurrii c autoritatea contractant poate realiza achiziiile n

condiii de legalitate, eficien, eficacitate i economicitate este evaluarea capacitii
existente i a resurselor necesare realizrii proceselor de achiziie pentru a determina:

1. Concordana dintre necesitile care urmeaz s fie satisfcute i

2. Ce alte resurse este necesar s fie atrase pentru obinerea acestei asigurri.

Pentru realizarea acestei activiti, utilizai Lista de verificare privind capacitatea

autoritii contractante i Matricea evalurii competenelor autoritii contractante.
Aceast list conine un minim de elemente care trebuie avute n vedere i trebuie extins la
nivel de autoritate contractant cu alte elemente care deriv din sistemul managerial al
autoritii contractante. Imaginea de ansamblu obinut ca urmare a aplicrii acestei matrici
reprezint baza deciziei privind resursele suplimentare.

Dup finalizarea acestei activiti trebuie s existe rspunsuri clare, cel puin pentru
urmtoarele ntrebri:

1. Exist resurse umane adecvate pentru realizarea proceselor de achiziie public?

2. La nivelul autoritii contractante sunt disponibile persoane cu competene necesare
corespunztoare pentru a fi implicate n finalizarea/realizarea documentaiei de
atribuire, pentru a fi nominalizate n comisia de evaluare precum i persoane cu
competene n domeniul gestionrii/ administrrii/ managementului unui contract
(dup caz), cu competene juridice, financiare, tehnice, etc.?

Informaiile obinute din aceast activitate stau la baza deciziei autoritii contractante cu
privire la resursele i competenele disponibile necesare derulrii proceselor de achiziie
public i necesitatea de a atrage i implica resurse suplimentare. Modalitile de a atrage i
implica resurse suplimentare, respectiv de organizare n vederea satisfacerii necesitilor ca
urmare a raportrii la resursele disponibile, sunt stabilite de autoritatea contractant prin
proceduri interne, i pot lua forme cum ar fi (dar fr a se limita la):

1. Utilizarea de furnizori de servicii auxiliare, inclusiv unitile de achiziie centralizate,

n condiiile stabilite prin Legea nr. 98/2016 i H.G. nr. 395/2016;
2. Realizarea de achiziii n comun cu alte autoriti contractante n condiiile stabilite
prin Legea nr. 98/2016.

Decizia cu privire la modalitile efective de aciune prin raportare la resursele i

competenele existente la nivel de autoritate contractant aparine conductorului autoritii
contractante, cu luarea n considerare a informaiilor furnizate de grupul de lucru ca urmare a
desfurrii acestei activiti.