Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PENTRU EDUCAIE
Ghid metodologic
Bucureti, 2014
1
Autori:
Mihaela JIGU
Irina HORGA
Cornelia NOVAK
Ciprian FARTUNIC
Magdalena BALICA
2
CUPRINS
Introducere ................................................................................................................. 4
Capitol I. Consideraii metodologice generale. Aspecte introductive .... 6
1. Utilitatea indicatorilor n definirea, implementarea i evaluarea politicilor
educaionale...................................................................................................................................................... 6
2. Construirea i utilizarea indicatorilor: aspecte metodologice ............................................ 12
2.1. Ce este un indicator? ..................................................................................................................... 12
2.2. Modalitatea de transpunere a obiectivelor n indicatori adecvai ........................... 16
2.3. Modalitatea de construire a unui set de indicatori .......................................................... 17
2.4. Modalitatea de clasificare a indicatorilor din domeniul educaiei............................ 18
BIBLIOGRAFIE .......................................................................................................214
3
Introducere
4
Avem convingerea c aceast lucrare va contribui la familiarizarea factorilor de decizie
i a actorilor din sistemul de educaie, n general, cu abordarea bazat pe indicatori i
implicit, cu luarea unor decizii informate n educaie. De asemenea, aceast resurs
faciliteaz rafinarea procesului actual de colectare de date n domeniul educaiei i
elaborarea unor baze de date relevante n domeniul educaiei. Comparabilitatea acestor
date cu cele alte altor sisteme de educaie (pe baza unor definiii i standarde riguroase)
va facilita n viitorul apropiat nvarea i transferul de politici.
Astfel, din perspectiv internaional, acest Ghid va contribui la o mai bun cunoatere i
utilizare a unei metodologii adecvate de colectare i analiz a datelor educaionale.
Autorii
5
Capitol I. Consideraii metodologice generale. Aspecte
introductive
Politicile publice se desfoar ntr-un context social, cultural i economic ale crui
caracteristici pot fi msurate, comparate i evaluate. Aceste raportri iau n consideraie
criterii i parametri care reflect limitele de variaie ale inputurilor, ale proceselor i
produselor sistemului social sau ale anumitor componente ale acestuia. Starea unui
sistem social sau performanele unor politici publice specializate este astfel analizat cu
ajutorul unor indicatori specifici.
6
(aproximativ 25% din populaia activ i 20% din bugetele publice) i implic tot mai
multe instituii i actori sociali. n anii 1990, scena mondial a educaiei a fost dominat
de o nou paradigm care a pus accentul pe competitivitate, pe standarde superioare de
nvare i pe calitatea serviciilor. A aprut astfel nevoia de comparaii internaionale i
analize riguroase, inclusiv n cadrul sistemelor naionale. Este momentul de relansare a
studiilor IEA i de interes maxim pentru anchetele internaionale cum sunt cele realizate
de OECD (anchetele PISA), UNESCO (Education for All) sau Uniunea European
(cercetrile ntreprinse prin ageniile sale specializate: Eurostat, Eurydice, ETF i
Cedefop). Ca urmare a acestei evoluii, n contextul dezvoltrii impresionante a
mijloacelor informatice, indicatorii au devenit instrumente indispensabile n definirea,
implementarea i evaluarea politicilor educaionale. Mai exact, utilizarea indicatorilor
este favorizat de urmtoarele mprejurri:
nevoia de rspundere public, pe baza unor criterii precise de msurare a
progreselor; n condiiile n care sistemele educative folosesc tot mai multe resurse,
ministerele i celelalte autoriti publice trebuie s dea seama prin raportri
periodice i date concrete, exprimate prin indicatori;
nevoia de comparabilitate, cu ajutorul unor referine comune, n contextul
globalizrii i al integrrilor regionale (ex. spaiul educaional european, obiectiv al
Strategiei de la Lisabona);
interesul pentru descentralizare i asigurarea calitii, ceea ce are drept consecin
responsabilizarea unitilor de nvmnt, folosirea unor criterii precise de evaluare
i raportarea la indicatori comuni;
abordarea educaiei ntr-o viziune integrat, care consider nvmntul mpreun
cu formarea profesional i coeziunea social, de unde interesul pentru folosirea
unor bnci de date comprehensive, capabile s cuprind diversele aspecte ale
resurselor umane;
includerea nvrii pe toat durata vieii (lifelong learning) ca principiu de baz al
politicilor educaionale, ceea ce face necesar dezvoltarea i diversificarea sistemelor
de analiz, capabile s surprind dinamica proceselor de nvare ntr-o varietate de
medii i instituii educaionale.
7
rezultate clare i vizibile. n acest sens, cadrul strategic recomand ca rezultatele
implementrii diferitelor politici educaionale s fie prezentate, evaluate i difuzate
periodic i n mod structurat, stabilind astfel o baz pentru evaluarea i dezvoltarea
continua, pe baza unor indicatori clar asumai.
8
rezult o utilizare mult mai extins i polivalent care intervine practic n toate etapele
definirii, implementrii i evalurii politicilor educaionale. Mai exact, experiena
organizaiilor menionate arat c indicatorii se folosesc pentru:
- definirea intelor,
- msurarea progresului i
- evaluarea rezultatelor.
Vom ilustra prin sistemul de indicatori creat de Uniunea European pentru a monitoriza
implementarea Cadrului Strategic pentru Cooperarea European n Domeniul Educaiei i
Formrii Profesionale ET 2020. Acest cadru strategic a fixat ca scop comun al cooperrii
europene pn n anul 2020 sprijinirea dezvoltrii n continuare a sistemelor de
educaie i formare pentru a asigura:
(a) mplinirii n plan personal, social i profesional a tuturor cetenilor;
(b) prosperitatea economic durabil i capacitatea de integrare profesional, cu
promovarea valorilor democratice, a coeziunii sociale, a ceteniei active i a
dialogului intercultural.
Pentru a atinge scopul general pn n anul 2020, cadrul strategic propune un set de 5
obiective strategice:
1. Realizarea n practic a nvrii de-a lungul vieii i a mobilitii;
2. mbuntirea calitii i a eficienei educaiei i formrii;
3. Promovarea echitii, a coeziunii sociale i a ceteniei active;
4. Stimularea creativitii i a inovrii, inclusiv a spiritului ntreprinztor, la toate
nivelurile de educaie i de formare.
5. Monitorizarea periodic a progreselor nregistrate n direcia realizrii de
politici pe baza unor elemente concrete.
9
criterii de referin agreate la nivel European au asociate indicatori i inte
(benchmarks) specific, dup cum urmeaz:
10
Criteriu de referin 5 Educaia precolar, n vederea creterii participrii la
educaia precolar ca baz pentru succesul educaional
ulterior, n special n cazul celor provenind din medii
dezavantajate
Indicator Ponderea copiilor cu vrsta cuprins ntre 4 ani i vrsta legal
de nscriere n clasa I care au beneficiat de educaie precolar
int strategic Pn n 2020, cel puin 95 % dintre copiii cu vrsta cuprins
ntre 4 ani i vrsta pentru nscrierea obligatorie la coala
primar ar trebui s beneficieze de educaie precolar
11
2. Construirea i utilizarea indicatorilor: aspecte
metodologice
Dup ce, n subcapitolul anterior, ne-am ocupat de relaia dintre politici, obiective,
indicatori i niveluri de performan, ne vom concentra atenia asupra aspectelor
metodologice propriu-zise, urmnd ca, n finalul acestui Ghid, s prezentm structura
SNIE i modul de utilizare a indicatorilor. Mai exact, n acest subcapitol, vom da rspuns
la urmtoarele ntrebri:
ce este un indicator?
cum se transpun obiectivele n indicatori adecvai?
cum se construiete un set de indicatori?
cum se clasific indicatorii din domeniul educaiei?
n sens larg, indicatorul statistic este o expresie numeric a unor fenomene, procese,
activiti sau categorii economice i sociale, definite n timp, spaiu i structur
organizatoric. n majoritatea manualelor n domeniu (Eurostat, OECD .a.) se utilizeaz
o definiie mai simpl, de multe ori subneleas n sistemele de clasificare i analiz:
indicatorul este un instrument de evaluare a strii de funcionare a sistemelor de
educaie, fie n ansamblul lor, fie pe anumite componente sau niveluri.
1
Vezi i Sistemul naional de indicatori pentru educaie. Manual de utilizare, MEC, UMPIR, Bucureti, 2005.
12
Indicatorii n domeniul educaie se construiesc pornind de la datele primare colectate la
nivel local (unitile de nvmnt, de exemplu), aa cum este baza naional de date
pentru educaie din nvmntul romnesc.
Indicatori primari
13
- niveluri absolvite i rezultate ale educaiei;
- indicatori privind nvarea permanent.
Exemplele de indicatori primari pe care le vom oferi mai jos se ncadreaz n categoriile
de indicatori specifici educaiei iniiale.
14
filiere i profiluri de formare (pe forme de nvmnt, clase),
(naional, regional, judeean, forme de proprietate, medii de
reziden, sexe)
Numrul elevilor repeteni pe niveluri de educaie, rute, filiere
i profiluri de formare (pe forme de nvmnt, clase),
(naional, regional, judeean, forme de proprietate, medii de
reziden, sexe)
Niveluri absolvite i Numrul absolvenilor, pe niveluri de educaie, rute,
rezultate ale educaiei filiere i profiluri de formare, pe forme de nvmnt
(naional, regional, judeean, forme de proprietate, medii
de reziden, vrste, sexe)
Numrul de elevi prezentai /reuii la examenul de
bacalaureat, pe filiere i profiluri de formare, forme de
nvmnt (naional, forme de proprietate, sexe)
15
Rezultate ale educaiei proporia absolvenilor diferitelor niveluri de nvmnt
rata de absolvire
proporia populaiei n vrst de 15-24 ani, pe niveluri de
educaie i formare
rata adulilor alfabetizai n vrst de 15 ani i peste etc.
16
Fig. 1. Model de derivare a indicatorilor i a intelor specifice, pornind de la
politicile educaionale
int strategic
Indicator 1
(benchmark)
int strategic
Viziune i scop general de politici
Indicator 3
educaionale
Indicator 4
Obiectiv strategic 2
Indicator .....
Obiectiv strategic
.........
Din lista indicatorilor cuprini n SNIE, ca de altfel, n cazul oricrui sistem de indicatori,
se pot constitui seturi specifice de analiz, n funcie de nevoi, de obiectivele vizate sau
de componentele sistemului educativ luate n consideraie. Cazul utilizrii simultane a
tuturor indicatorilor din SNIE este mai degrab teoretic. n general, cele mai comune
situaii sunt urmtoarele:
- recursul la un anumit numr de indicatori de baz, necesari pentru a evalua starea
nvmntului romnesc;
- gruparea indicatorilor n funcie de domeniu sau probleme specifice (ex. evaluarea
eficacitii i eficienei interne) sau nivel de educaie (ex. nvmntul primar).
18
19
Capitol II. Structura i clasificarea SNIE
20
Datele primare care stau la baza tuturor indicatorilor (primari sau derivai) sunt
depozitate ntr-o baz naional de date pentru educaie i bazele de date ale INS care
sunt actualizate anual.
Pentru a asigura relevana indicatorilor pentru sistemul educaional, datele primare care
stau la baza calculrii acestora trebuie s fie ct mai corect colectate i ct mai actuale.
Aceste condiii sunt solicitate att de ctre decideni, pentru a asigura fundamentarea
politicilor educaionale pe situaia actual a sistemului de nvmnt, dar i de ctre
actorii colari (cadre didactice, experi n domeniul evalurii nvmntului, elevi,
prini), pentru a stabili modaliti concrete de ameliorare a procesului didactic sau
pentru a face opiuni pentru orientarea colar i profesional viitoare.
21
n tabelul urmtor vom prezenta datele primare ce sunt necesare pentru a calcula
indicatorii cuprini n SNIE. O parte dintre aceste date se colecteaz deja, altele sunt
necesar de colectat pentru indicatorii propui n SNIE.
Finanarea
Numrul de elevi care beneficiaz de burse, pe tipuri (burs Informaii colectate
social, burs de performan, burs de merit, burs de studiu)
Numr de uniti de nvmnt care obin venituri proprii Informaii noi, necesar
de colectat
Resurse umane
Numr de cadre didactice pe grupe de vrst i sexe Informaii colectate
Numr de cadre didactice calificate / necalificate Informaii colectate
Numrul de personal angajate n unitile care deruleaz activiti Informaii noi, necesar
extracurriculare (palate ale copiilor, cluburi ale copiilor) de colectat
Numr de cadre didactice pe grade didactice cluburi ale copiilor) Informaii noi, necesar
de colectat
Numrul cadrelor didactice cu domiciliul n alt localitate dect Informaii noi, necesar
localitatea unde funcioneaz coala de colectat
Numrul de norme acoperite de personalul calificat Informaii noi, necesar
de colectat
Numr de uniti de nvmnt care au discipline de studiu Informaii noi, necesar
neacoperite cu personal didactic calificat, pe arii curriculare de colectat
Numrul de ore de participare a cadrelor didactice la programe de Informaii noi, necesar
formare continu acreditate, pe an colar de colectat
Numrul cadrelor didactice care au participat la programe de formare Informaii noi, necesar
continu acreditate, pe an colar de colectat
Numrul cadrelor didactice care i continu studiile n nvmntul Informaii noi, necesar
superior de colectat
Numrul personalului didactic auxiliar Informaii colectate
Numrul personalului administrativ Informaii colectate
Personal cu competene digitale, format pentru gestionarea i Informaii noi, necesar
transmiterea informaiilor ctre beneficiari de colectat
Uniti de nvmnt
Uniti pe tipuri (Uniti de educaie timpurie anteprecolar i centre Informaii colectate
de zi / Grdinie / coli primare / coli gimnaziale / Licee / coli
postliceale / Uniti de nvmnt pentru nvmntul special /
Uniti pentru activiti extracolare (palate i cluburi ale elevilor i
22
copiilor) / Alte)
Uniti de nvmnt pe forme de proprietate Informaii colectate
Uniti de nvmnt n funcie de responsabiliti n reea Informaii noi, necesar
de colectat
Uniti de nvmnt pe tipuri i responsabiliti n reea Informaii noi, necesar
de colectat
Uniti de nvmnt pe niveluri i responsabiliti n reea Informaii noi, necesar
de colectat
Uniti de nvmnt / secii pe limbi de predare Informaii colectate
Uniti de nvmnt n funcie de limbile strine studiate Informaii colectate
Uniti de nvmnt care asigur studiul limbii materne, pe etnii Informaii noi, necesar
de colectat
Uniti de nvmnt pe tipuri de programe de studiu (tradiional / Informaii noi, necesar
alternative; de mas / special; ansa a doua) de colectat
Uniti de nvmnt pe forme de organizare (nvmnt cu Informaii colectate
frecven / nvmnt cu frecven redus)
Uniti de nvmnt pe rute, filiere i profiluri de formare (ISCED 3) Informaii colectate
Numr de grupe de copii / clase de elevi, pe ani de studiu () Informaii colectate
Uniti de nvmnt care au clase cu predare simultan Informaii colectate
Numr de grupe de copii / clase de elevi n funcie de dimensiunea Informaii noi, necesar
grupului (pe niveluri de studiu cf. legii sub minim, educaiei, peste de colectat
maxim)
23
Uniti de nvmnt care asigur transport colar pentru elevi Informaii noi, necesar
(autobuz colar) de colectat
24
de colectat
25
n finalul acestui capitol includem o propunere referitoare la geenrarea codului unic al
colilor.
Codul unic este codul de identificare, la nivel naional, al unei entiti din reeaua de
nvmnt. Codul va fi numeric i va fi format din 10 caractere cu urmtoarea structur:
- 2 caractere reprezentnd codul judeului din care face parte localitatea n care
este deschis unitatea
- 4 caractere incrementate
26
3. Clasificarea SNIE i lista indicatorilor
1. Indicatori de context
2. Indicatori privind resursele sistemului de educaie
2.1. Finanarea
2.2. Resurse umane
2.3. Resurse materiale (uniti de nvmnt, resurse materiale ale unitilor de
nvmnt
3. Calitatea educaiei
4. Participarea (la toate nivelurile de educaie i pe niveluri de nvmnt (ISCED 0-6)
5. Eficiena intern a sistemului de educaie
6. Niveluri absolvite i rezultate ale educaiei
6.1. Rezultate la evalurile naionale (la evaluarea de la finalul clasei a II-a / a IV-a /a VI-
a / a VIII-a, la examenul de bacalaureat, la examene de certificare a competenelor
profesionale)
6.2. Rezultate la evaluri internaionale
6.3. Competene lingvistice
6.4. Niveluri de nvmnt absolvite
6.5. Niveluri de nvmnt absolvite i statut ocupaional
6.6. Tranziia de la coal la munc, prsirea timpurie a sistemului de educaiei i
formare
7. Indicatori privind nvarea permanent
7.1. Participare
7.2. Investiiile n formare profesional continu
7.3. Impactul formrii profesionale continue
1. INDICATORI DE CONTEXT
27
1.2. Ocuparea forei de munc
1. Ponderea populaiei ocupate pe activiti economice
2. Rata omajului BIM
3. Rata omajului de lung durat
4. Rata omajului nregistrat
2.1. Finanarea
1. Cheltuielile publice pentru educaie, ca % din PIB
2. Cheltuielile publice pentru educaie, ca % din totalul cheltuielilor publice
3. Cheltuielile publice pentru educaie, ca % din cheltuielile totale pentru educaie
4. Cheltuielile de la bugetul de stat pe elev/student
5. Cheltuielile de personal, ca % din cheltuielile totale pentru educaie
6. Cheltuielile cu pregtirea profesional i evaluarea cadrelor didactice pe elev
28
4. Numrul unitilor de nvmnt n care funcioneaz clase cu predare simultan (ISCED 1-
2)
5. Ponderea unitilor de nvmnt n care funcioneaz clase cu predare simultan
6. Numrul unitilor care asigur activiti educaionale extracurriculare (palate ale copiilor,
cluburi ale copiilor)
3. CALITATEA EDUCAIEI
Din aceast categorie fac parte o serie de indicatori care se regsesc n categoriile:
4. PARTICIPAREA LA EDUCAIE
29
minoritilor
8. Ponderea copiilor cu CES n nvmntul special
9. Ponderea copiilor cu CES n nvmntul de mas
30
nvmnt profesional)
19. Ponderea elevilor cu CES nscrii nvmntul secundar superior de mas (liceu,
nvmnt profesional)
31
4. Procentul de promovare a testelor de evaluare la evaluarea naional din clasa a VIII-a
din totalul elevilor nscrii n clasa a VIII-a
5. Procentul de promovare a testelor de evaluare la evaluarea naional din clasa a VIII-a
din totalul de absolveni ai clasei a VIII-a
6. Procentul de promovare a testelor de evaluare la evaluarea naional din clasa a VIII-a
din totalul elevilor care au participat la evaluare
32
6.4. Niveluri de nvmnt absolvite
1. Proporia absolvenilor (cu sau fr promovarea examenelor finale)
2. Rata de absolvire, pe niveluri de educaie
3. Ponderea populaiei n vrst de 20-24 ani care a absolvit cel puin nvmntul
secundar superior (ISCED 3)
4. Ponderea absolvenilor n domeniul matematicii, tiinei i tehnologiei
5. Rata de alfabetizare a adulilor (15 ani i peste)2
6. Rata de alfabetizare a populaiei n vrst de 15 24 ani3
7. Indicele paritii alfabetizrii (raportul ratelor de alfabetizare femei / brbai)
8. Numrul adulilor analfabei
7.1. Participare
1. Rata de participare a adulilor (25-64 ani) la educaie i formare profesional
2. Rata de participare a populaiei ocupate n vrst de 25-64 ani la educaie i formare
profesional
3. Rata de acces a angajailor la cursurile de formare profesional continu
4. Rata global de acces a angajailor la cursurile de formare profesional continu
5. Ponderea populaiei adulte ocupate (25-64 ani) care particip la activiti de nvare
non-formal relevante pentru specificul locului de munc
6. Rata de participare a omerilor nregistrai la cursuri de formare profesional
7. Rata de participare a omerilor n vrst de 15-24 ani la cursuri de formare profesional
8. Durata medie a cursurilor de formare profesional continu pe participant
9. Ponderea populaiei n vrst de 25-64 ani care utilizeaz Internetul
2
Acest indicator este semnificativ i pentru cererea de educaie.
3
Idem 5.
33
7.2. Investiiile n formare profesional continu
1. Cheltuielile publice pentru programe privind piaa muncii, ca % din PIB
2. Costul total al formrii profesionale continue, ca % din costul forei de munc
3. Costul mediu al cursurilor de formare profesional continu, pe participant
4. Costul mediu orar al cursurilor de formare profesional continu
5. Costul forei de munc al participanilor la cursuri de formare profesional continu
6. Ponderea cheltuielilor cu formarea profesional a omerilor n totalul cheltuielilor
pentru msurile active (%)
7. Costul mediu pe omer-beneficiar de cursuri gratuite de formare profesional
Indicatorii de baz 2014, pe care i vom prezenta mai jos, ar putea servi, n continuare
(la fel cu Indicatorii de baz 2005), pentru evaluarea periodic a strii sistemului, a
componentelor sale, precum i a impactului politicilor educaionale. Cu alte cuvinte,
acesta ar putea furniza informaiile necesare pentru realizarea raportului asupra strii
nvmntului, conform Art. 94 (2) v) din Legea nvmntului, care precizeaz c
Ministerul Educaiei Naionale d publicitii i prezint anual Parlamentului raportul
privind starea nvmntului preuniversitar din Romnia. Acest raport anual cuprinde
o analiz statistic, bazat pe un set de indicatori similar cu "L'etat de l'ecole" (Frana),
34
"Education in States and Nations" (SUA), "Education Statistics" (Marea Britanie),
"Education at a Glance" (OECD) sau "Key Data on Education (UE).
2. PARTICIPAREA LA EDUCAIE
2.1. Participarea la toate nivelurile de educaie
9) Rata brut de cuprindere colar n toate nivelurile de nvmnt
10) Sperana de via colar pentru copiii n vrst de 3/6 ani
35
nvmnt)
19) Ponderea copiilor din afara sistemului de educaie (nvmnt preuniversitar)
20) Rata de supravieuire, pe clase (nvmnt preuniversitar)
36
4.5. Tranziia de la coal la munc, prsirea timpurie a sistemului de educaiei i
formare
36) Rata de ocupare a tinerilor n vrst de 15-24 ani, pe niveluri de educaie
37) Rata omajului BIM la tinerii n vrst de 15-24 ani, pe niveluri de educaie
38) Rata omajului de lung durat la tinerii n vrst de 15-24 ani, pe niveluri de educaie
39) Rata de prsire timpurie a sistemului de educaie (populaia n vrst de 18-24 ani care
nu a terminat nvmntul secundar superior i nu este cuprins n sistemul de educaie
i formare)
40) Rata de inserie a absolvenilor diferitelor niveluri de educaie i formare profesional la
6 luni /1 an dup absolvire
5. INDICATORI PRIVIND NVAREA PERMANENT
5.1. Participare
41) Rata de participare a adulilor (25-64 ani) la educaie i formare profesional
42) Rata de participare a populaiei ocupate n vrst de 25-64 ani la educaie i formare
profesional continu
5.2. Investiiile n formare profesional continu
43) Costul total al formrii profesionale continue, ca % din costul forei de munc
Din aceast categorie fac parte o serie de indicatori care se regsesc deja n lista de mai sus la
seciunile:
Resursele sistemului de educaie (financiare, umane i materiale);
Participare (rata brut, net i net ajustat de cuprindere etc.);
Eficacitatea i eficiena nvmntului (rata repeteniei, rata de supravieuire colar,
coeficientul de eficien .a.)
Niveluri absolvite i rezultate ale educaiei (rezultate la evaluri naionale i
internaionale, rata de absolvire, rata de ocupare a absolvenilor diferitelor niveluri de
nvmnt etc.).
37
5. Utilizarea SNIE; exemple de utilizare
Un alt element important al SNIE este posibilitatea multiplelor analize cauzale, prin
raportarea reciproc a diverselor componente. Iat cteva exemple:
contextul educaiei (politic, economic, socio-cultural, demografic) influeneaz
resursele educaiei, participarea la educaie i, n final, efectele i impactul
nvmntului;
resursele i cererea de educaie au repercusiuni asupra accesului i participrii la
educaie, asupra eficienei interne, precum i asupra ieirilor din sistem i a
rezultatelor nvrii, asupra efectelor i impactului educaiei;
calitatea educaiei este asigurat i reflectat de resurse, participare, de eficiena
intern, de rezultatele nvrii i efectele educaiei (statutul ocupaional);
echitatea este o rezultant a altor elemente, este influenat de alte aspecte,
putnd fi evaluat prin analiza cererii pentru educaie i, totodat, a accesului i
participrii, a eficienei interne, a rezultatelor nvrii i a impactului educaiei.
Ca orice sistem de indicatori, SNIE poate fi utilizat ntr-un dublu scop, respectiv:
evaluarea sistemului de nvmnt din diverse perspective: participare, resurse,
calitate i eficien, rezultate (ale elevilor, ale sistemului i pe piaa muncii) etc.;
evaluarea realizrii obiectivelor politicilor educaionale la nivel global sau pe regiuni,
a obiectivelor unui program sau a unor strategii.
n cele ce urmeaz, vom prezenta cteva exemple de indicatori n funcie de cele dou
scopuri enunate mai sus: evaluarea sistemului de educaie i formare; evaluarea unor
obiective ale politicilor n domeniul educaiei.
38
5.2.1. Indicatori utilizai pentru evaluarea sistemului de nvmnt
Cheltuielile pentru educaie pe elev reprezint un indicator care, la fel ca ceilali doi
indicatori referitori la resursele financiare ale sistemului de educaie, ajut la evaluarea
investiiilor n dezvoltarea resurselor umane. Msoar, de asemenea, prioritatea
acordat unui anumit nivel de educaie n ansamblul politicilor educaionale.
Indicatorul numrul mediu de elevi la un cadru didactic (raportul elevi /profesor) este
utilizat pentru a msura nivelul resurselor umane alocate, n termeni de numr de cadre
didactice, comparativ cu numrul populaiei colare. Se utilizeaz pentru analize
comparative pe niveluri de educaie n raport cu normele naionale stabilite. Acest
indicator este util i pentru a evalua eficiena activitii de predare / nvare: nivelul
acestui indicator nu trebuie s depeasc normele care determin calitatea procesului
de instruire.
Pentru a ilustra cu date concrete, respectiv cu valori reale ale indicatorilor, utilizarea
acestora n evaluarea sistemului de nvmnt, prezentm cteva exemple extrase din
39
Raportul privind Starea nvmntului preuniversitar din Romnia 2013. Exemplele, care
se refer la nvmntul primar i gimnazial, includ unii dintre Indicatorii de baz 2005
care se menin i n SNIE - Indicatori de baz 2014.
Indicatorul face parte din categoria celor care vizeaz resursele umane ale nvmntului i
reprezint proporia cadrelor didactice calificate din totalul de acestora. n tabel valorile
indicatorilor sunt prezentate att pe niveluri de nvmnt (primar, gimnazial), ct i pe medii
de reziden pentru o perioad de 3 ani colari. Dup cum relev nivelurile indicatorului,
proporia personalului didactic calificat din nvmntul primar, de exemplu, se menine relativ
constant pe parcursul perioadei de referin, att pe total (98%-99%), ct i pe medii de
reziden (aproximativ 99% n urban i 97%-98% n rural.
40
totodat, un nivel mai ridicat al ratei brute de cuprindere n cazul bieilor, comparativ
cu fetele.
Rata abandonului colar face parte din categoria indicatorilor care permit evaluarea
eficienei interne a sistemului de nvmnt i reprezint proporia elevilor care au
abandonat coala pe parcursul unui an colar (diferena dintre elevii nscrii la nceputul
unui anumit an colar, ntr-o anumit clas, i cei rmai nscrii la sfritul anului
colar). i acest indicator prezint o tendin negativ, la fel ca rata brut de cuprindere.
Acest trend se manifest att pe total, ct i pe medii de reziden (valori similare n
mediul urban i rural), fiind ns mai accentuat la biei dect la fete: la sfritul anului
colar 2011/2012 2,0% la biei i 1,5% la fete.
Din exemplele oferite mai sus se observ, n primul rnd, modalitile de utilizare a
indicatorilor n evidenierea unor anumite aspecte /dimensiuni ale sistemului de
nvmnt, precum calitatea resurselor umane, participarea la educaie sau eficiena
intern a sistemului, la un anumit moment (un an colar). Totodat, se constat
relevana indicatorilor pentru evaluarea:
- diferenelor ntre diferitele niveluri de nvmnt;
- disparitilor ntre mediul urban i rural;
- echitii de gen;
- tendinelor privind anumite aspecte / fenomene /dimensiuni ale sistemului de
nvmnt prin analizarea unor serii mai lungi de date (pe mai muli ani colari)
etc.
41
operaionalizeaz prin indicatori adecvai. Iat cteva exemple de obiective mpreun cu
indicatorii recomandai, extrai din SNIE:
Indicatori de evaluare:
- rata brut de cuprindere a copiilor;
- rata net de cuprindere a copiilor;
- rata net ajustat;
- rata specific de cuprindere pe vrste;
- ponderea copiilor de la 4 ani pn la vrsta obligatorie de colarizare (6 ani)
nscrii n instituii de educaie;
- durata medie de frecventare a nvmntului precolar;
- cheltuielile publice curente pentru nvmntul precolar, ca % n PIB;
- proporia personalului didactic din nvmntul obligatoriu care beneficiaz de
o calificare academic adecvat .a.
Indicatori de evaluare
- rata de participare a adulilor cu vrste cuprinse ntre 25-64 ani la nvare pe
parcursul ntregii viei;
- rata de participare la FPC a populaiei ocupate n vrst de 25-64 ani;
- rata de participare la FPC a omerilor n vrst de 25-64 ani;
- cheltuielile publice pentru programele de FPC, ca % din PIB;
- repartizarea timpului de pregtire la cursurile FPC, pe domenii de pregtire,
activiti economice, clase de mrime .a.
Unele obiective sunt formulate n termeni calitativi, uneori destul de vagi, ceea ce
presupune explicitarea lor n vederea identificrii unui set de indicatori de evaluare
corespunztor; de exemplu: ameliorarea calitii educaiei, realizarea echitii, educaia
de baz pentru etc. Alte obiective sunt formulate direct n termeni cantitativi; de
exemplu: atingerea unui nivel al ratei de cuprindere colar de 97%, reducerea ratei
repeteniei la 1%, atingerea unui raport elevi / profesori de 20. n acest caz, identificarea
indicatorilor de evaluare este un proces mai simplu, dar, n cazul primului exemplu, se
impun anumite precizri privind rata de cuprindere: poate fi vorba de rata brut, care
42
ofer informaii ndeosebi cu privire la capacitatea de cuprindere a sistemului de
educaie sau de rata net, care rafineaz datele privind participarea la educaie. De
asemenea, ne intereseaz dac referina este general, indiferent de nivelul de
nvmnt, sau se face referire numai la nvmntul primar.
43
Capitol III. DESCRIEREA LISTEI INDICATORILOR
CUPRINI N SNIE
1. Definirea indicatorilor
44
fa de totalul populaiei din grupa oficial de vrst corespunztoare
nvmntului primae;
- rata net de cuprindere colar n nvmntul primar = numrul elevilor de
vrst oficial corespunztoare nvmntul primar cuprini n acest nivel de
educaie, ca raport procentual fa de totalul populaiei din grupa respectiv.
Este vorba de a stabili cu exactitate ce anume msoar fiecare indicator, care este
fenomenul, dimensiunea, componenta sistemului de educaie la care ne referim. De fapt,
n procesul de construire a unui set de indicatori, se pornete de la obiectivele politicilor
educaionale care trebuie evaluate, fiecare n parte sau global. Astfel de obiective pot
viza: creterea gradului de participare la educaia precolar, creterea gradului de
cuprindere n nvmntul obligatoriu, sporirea cheltuielilor pentru educaie, creterea
calitii n nvmntul superior etc.
47
- pentru calculul cheltuielilor publice pentru educaie ca % din PIB, trebuie s
cunoatem cheltuielile publice totale pentru educaie i produsul intern brut pentru
un anumit an financiar.
Datele care stau la baza calculului indicatorilor trebuie s fie actuale (s se refere la anul
colar n curs sau la anul precedent), cerin care decurge din scopul n care sunt
utilizai indicatorii: msurarea evoluiilor nregistrate la nivelul sistemului de educaie,
evaluarea impactului politicilor n domeniu i stabilirea de noi prioriti.
5. Sursele de date
Dup cum se va constata din descrierea indicatorilor, instituiile cel mai frecvent
indicate ca surse reale sau poteniale de date sunt Institutul Naional de Statistic,
Ministerul Educaiei Naionale, baza naional de date pentru educaie, la acestea
adugndu-se Ministerul Muncii, Ministerul de Finane, Agenia de Ocupare a Forei de
Munc . n general, aceste instituii dein / furnizeaz categorii diferite de date:
- Ministerul Educaiei i baza naional de date pentru educaie colecteaz datele
privind sistemul iniial de educaie (date privind populaia colar, rezultatele
elevilor la testele de evaluare i examenele naionale, personalul didactic,
infrastructura i dotrile etc.);
- Ministerul Muncii i Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc (ANOFM) dein
ndeosebi date referitoare la formarea profesional continu i la situaia ocuprii
forei de munc;
48
- Ministerul de Finane, dar i Ministerul Educaiei, Agenia de Ocupare a Forei de
Munc, dein informaii privind cheltuielile pentru educaie i formarea profesional
(iniial i continu);
- Institutul Naional de Statistic reprezint principala instituie cu rol de colectare a
informaiilor, att a celor privind educaia i formarea iniial i continu, ct i a
datelor privind fora de munc, a datelor demografice, economice .a.; INS este, de
altfel, instituia furnizoare de date ctre Eurostat.
Cele mai multe dintre informaiile necesare calculrii SNIE fac deja parte din sistemul de
colectare a datelor al instituiilor menionate, altele urmeaz s fie incluse n
instrumentele de colectare. Majoritatea datelor, cum sunt cele referitoare la populaia
colar, personalul didactic, infrastructura nvmntului etc. sunt obinute prin
anchete exhaustive. Alte informaii se obin pe baza unor anchete realizate pe eantion
reprezentativ, cum sunt cele rezultate din Ancheta forei de munc n gospodrii
(AMIGO), Caracteristici ale educaiei permanente (modul complementar la AMIGO),
Formarea profesional continu, anchete realizate de INS, trimestrial sau la intervale mai
mari de timp.
6. Nivelul de agregare
49
Unii indicatori pot fi calculai numai la nivel naional; de exemplu:
- cheltuielile publice pentru educaie, ca % din PIB;
- cheltuielile publice pentru educaie, ca % din totalul cheltuielilor publice.
Cei mai muli indicatori se calculeaz i pe sexe, ceea ce presupune existena datelor
demografice i a informaiilor privind populaia colar, dezagregate n funcie de acest
criteriu. Indicatorii astfel calculai permit analiza disparitilor de gen din perspectiva
participrii la educaie.
7. Interpretarea indicatorilor
52
Dei RNC nu poate depi 100%, apar uneori valori de pn la 105%. Acestea denot
inconsistena datelor cu privire la populaia colar i cuprinderea n sistemul de
educaie.
53
ANEXA. SISTEMUL NAIONAL DE INDICATORI PENTRU
EDUCAIE (SNIE)
1. INDICATORI DE CONTEXT
54
Denumirea 2. Rata anual a inflaiei
indicatorului
Definiie Rata anual a inflaiei msoar creterea medie a preurilor de consum ntr-
un an fa de anul precedent.
Scop Exprim creterea medie a preurilor de consum ntr-un an fa de anul
precedent.
Simbol RI
Metoda de calcul Se calculeaz scznd 100 din raportul, exprimat procentual, dintre indicele
mediu al preurilor dintr-un an i indicele mediu al preurilor din anul
precedent.
Indicii medii ai preurilor din cei doi ani se determin ca medii aritmetice
simple ale indicilor lunari din fiecare an, calculai fa de aceeai baz.
Formula de calcul RI = Ip(t)/Ip(t-1)*100 100
unde:
RI rata anual a inflaiei;
Ip(t) indicele mediu al preurilor dintr-un an t;
Ip(t-1) indicele mediu al preurilor din anul precedent t-1.
Date necesare Indicele mediu al preurilor dintr-un an t i indicele mediu al preurilor din
anul precedent t-1, calculai fa de aceeai baz.
Surse de date INS
Nivelul de Naional.
agregare
Interpretare Rata anual a inflaiei evideniaz cu ct s-au modificat, n medie, preurile
n anul t fa de anul t-1.
Indicatorul se utilizeaz pentru fundamentarea politicilor monetare,
determinarea puterii de cumprare a veniturilor, salariilor etc.
Standarde de Indicele preurilor de consum se calculeaz pe baza metodologiei
calitate i limite armonizat cu cea utilizat pe plan european, la nivel de clasificri,
nomenclatoare, metode de eantionare i de calcul.
55
pescuit, silvicultur i economia vnatului;
- industria cuprinde toate activitile de industrie extractiv i
prelucrtoare i cele de construcii;
- serviciile includ toate activitile de comer i servicii comerciale i
necomerciale.
Permite calcularea ponderii personalului didactic din nvmnt n totalul
populaiei ocupate.
Simbol PSI
56
nregistrat, calculate cu periodicitate diferit i pe baza unor informaii din
surse diferite, se constituie n dou serii de date utilizabile pentru
caracterizarea omajului n Romnia.
Simbol RBIM
Metoda de calcul Se mparte numrul omerilor BIM la populaia activ total i se nmulete
cu 100.
Formula de calcul RBIM=SBIM/Pa*100
RBIM rata omajului BIM;
SBIM numarul omerilor BIM;
Pa populaia activ.
Date necesare Numrul omerilor BIM i populaia activ total.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, medii de reziden, sexe, grupe de vrst, niveluri de
agregare educaie.
Interpretare Nivelul sczut al ratei omajului reflect capacitatea unei ri de a echilibra
cererea cu oferta de for de munc, evident pe fondul unei economii
consolidate care are capacitatea de a oferi locuri de munc durabile i de a
resorbi fora de munc existent.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional. Acesta se calculeaz pe
calitate i limite baza informaiilor colectate prin Ancheta forei de munc n gospodrii.
57
Interpretare Un nivel sczut al acestui indicator evideniaz eficiena politicilor de
ocupare n combaterea efectelor omajului structural i ncurajarea angajrii
forei de munc din categoria omerilor de lung durat.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional. Se calculeaz pe baza
calitate i limite informaiilor colectate prin Ancheta forei de munc n gospodrii.
58
sectoarele public i privat (salariai, patroni, lucrtori pe cont propriu,
lucrtori n asociaii), cu excepia celor care lucreaz n activiti specifice
forelor armate i asimilate acestora.
Denumirea 1. Populaia
indicatorului
Definiie Populaia reprezint numrul persoanelor cu reedin permanent
(domiciliul) n Romnia.
Scop Msoar potenialului demografic al rii.
Simbol P
Metoda de calcul Numrul populaiei la un moment dat se calculeaz pe baza populaiei la un
moment anterior, a sporului natural i a soldului migraiei internaionale.
Formula de calcul Pt = Pt-1 + N D + I E
unde:
Pt populaia la un moment t;
Pt-1 populaia la un moment t-1;
N numrul de nscui ntr-o perioad dat (de obicei 1 an sau 6 luni);
D numrul de decese ntr-o perioad dat (de obicei 1 an sau 6 luni);
I numrul de imigrani ntr-o perioad dat (de obicei 1 an sau 6 luni);
E numrul de emigrani ntr-o perioad dat (de obicei 1 an sau 6 luni).
Date necesare Numrul de nscui vii, decedai, emigrani i imigrani ntr-o perioad dat
situat ntre momentele t-1 i t (de obicei 1 an sau 6 luni) i numrul
populaiei la momentul t-1.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, vrste, sexe.
agregare Nivel de educaie, apartenen etnic i religioas numai la nivelul anilor
n care se efectueaz recensmntul populaiei.
Interpretare Dezagregarea pe arii geografice poate arta zonele mai mult sau mai puin
populate ale rii. Populaia structurat pe categorii de vrst reflect gradul
de mbtrnire al populaiei.
Standarde de Pot aprea diferene ntre nivelul acestui indicator calculat pe baza unor
calitate informaii provenite din surse statistice (recensminte) sau administrative
(registre de stare civil).
59
Denumirea 2. Populaia de 0-29 ani pe vrste i grupe de vrst (3-5, 6-10, 11-14, 15-18,
indicatorului 19-23 ani)
Definiie Numrul copiilor i tinerilor de 0-29 ani pe ani de vrst i grupe de vrst
corespunztoare diferitelor niveluri de nvmnt: 3-5 ani (precolar), 6-10
ani (primar), 11-14 ani (secundar inferior), 15-18 ani (secundar superior),
19-23 (postsecundar).
Scop Reprezint date necesare pentru calcularea indicatorilor privind
cuprinderea copiilor i tinerilor n sistemul de nvmnt (de ex., rata
brut, rata net, rata net ajustat, rata specific de cuprindere pe vrste)
sau ieirile din sistem (de ex. rata de absolvire).
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, vrste, grupe de vrst,
agregare sexe.
60
unde:
RN rata natalitii;
Nv numrul nscuilor vii n anul t;
P populaia medie n anul t.
Date necesare Numrul de nscui vii i populaia medie ntr-un an.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden.
agregare
Interpretare Evideniaz micarea natural a populaiei. Acest indicator se interpreteaz
coroborat cu indicatorul rata sporului natural.
Standarde de Pot aprea diferene ntre nivelul acestui indicator calculat pe baza unor
calitate i limite informaii provenite din surse statistice sau administrative (registre de stare
civil).
Metoda de calcul Se mparte numrul total de decese nregistrate ntr-un an la copiii n vrst
de 0-5 ani la numrul total de nscui vii i se nmulete cu 1000.
Formula de calcul RSM = (D(0-5) / Nv)*1000
unde:
RSM rata mortalitii la populaia de 0-5 ani n anul t;
D(0-5) numrul deceselor la populaia de 0-5 ani n anul t;
Nv numrul nscuilor vii n anul t.
Date necesare Numrul de decese nregistrate ntr-un an la copiii n vrst de 0-5 ani i
numrul total de nscui vii n anul de referin.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, cauze de deces.
agregare
Interpretare Este optim (ideal) ca aceast rat s ia valori ct mai apropiate de 0.
Standarde de Pot aprea diferene ntre nivelul acestui indicator calculat pe baza unor
calitate i limite informaii provenite din surse statistice sau administrative (registre de stare
civil).
61
Denumirea 6. Rata sporului natural
indicatorului
Definiie Diferena dintre rata natalitii i rata general a mortalitii n anul
de referin.
Scop Evideniaz evoluia demografic a micrii naturale a populaiei.
Simbol SN
Metoda de calcul Se face diferena ntre rata natalitii i rata general a mortalitii n
anul de referin.
Formula de calcul SN = RN - RGM
unde:
SN rata sporului natural n anul t;
RN rata natalitii n anul t;
RGM rata general a mortalitii n anul t;
RGM = D/P *1000
unde:
D numrul deceselor nregistrate n anul t;
P populaia medie n anul t.
Date necesare Rata natalitii i rata general a mortalitii n anul de referin.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare Valoarea pozitiv a acestui indicator reflect o cretere natural a
populaiei, n timp ce valoarea negativ reflect scderea natural a
populaiei.
Standarde de Pot aprea diferene ntre nivelul acestui indicator calculat pe baza
calitate i limite unor informaii provenite din surse statistice sau administrative
(registre de stare civil).
62
2. INDICATORI PRIVIND RESURSELE SISTEMULUI DE EDUCAIE
2.1. Finanarea
63
Metoda de calcul Raport ntre cheltuielile publice totale pentru educaie i totalul cheltuielilor
publice ntr-un anumit an financiar i se nmulete cu 100.
Formula de calcul CEDt = (TCPED / TCPt)* 100
unde:
CEDt procentul cheltuielilor publice pentru educaie n totalul cheltuielilor
publice, n anul financiar t;
TCPED - totalul cheltuielilor publice pentru educaie, n anul financiar t;
TCPt totalul cheltuielilor publice, n anul financiar t.
Date necesare Cheltuielile publice totale pentru educaie i cheltuielile publice totale pentru
un anumit an financiar.
Surse de date MFP, MEC, INS
Nivelul de Naional, niveluri de educaie.
agregare
Interpretare Reflect gradul de prioritate acordat de Guvern finanrii sistemului de
nvmnt. Calculat pe niveluri de educaie reflect prioritatea acordat
unuia sau altuia dintre acestea.
Standarde de Cheltuielile publice totale pentru educaie trebuie s includ toate cheltuielile
calitate i limite realizate prin bugetele tuturor ministerelor i structurilor naionale i locale
de administraie avnd ca obiect activiti de educaie i formare
profesional.
n unele cazuri, datele asupra cheltuielilor publice totale pentru educaie se
refer strict la cheltuielile realizate prin bugetul ministerului de resort, fr a
include cheltuielile efectuate prin bugetele altor ministere sau structuri
naionale i locale avnd ca obiect activiti de tip educaional.
64
Chpedt cheltuielile publice pentru educaie, n anul financiar t.
TChedt totalul cheltuielile pentru educaie, n anul financiar t.
Date necesare Cheltuielile publice pentru educaie i cheltuielile totale pentru educaie ntr-
un an financiar.
Surse de date MFP, MEN, INS
Nivelul de Naional, niveluri de educaie.
agregare
Interpretarea Indicatorul exprim ponderea finanrii educaiei din surse publice n totalul
indicatorului cheltuielilor pentru educaie.
Standarde de Indicatorii primari privind cheltuielile totale i cheltuielile publice pentru
calitate i limite educaie trebuie s includ toate elementele de cheltuieli (curente i de
capital).
65
Denumirea 5. Cheltuielile de la bugetul de stat pe elev/student
indicatorului
Definiia Cheltuielile de la bugetul de stat efectuate ntr-un an financiar pentru
educaia unui elev/student.
Scopul Exprim nivelul cheltuielilor pentru educaia unui elev/student, avnd ca
surs de finanare bugetul de stat, respectiv gradul de participare al
bugetului de stat la acoperirea unei pri din cheltuielile totale pentru
educaia unui elev/student.
Simbolul Chbs/elev
Metoda de calcul Se mparte suma cheltuielilor pentru educaie de la bugetul de stat la
numrul de elevi nscrii ntr-un anumit an colar/universitar.
Formula de calcul Chbsth/elev = Chbsth/(N1h+N2h)
unde:
Chbsth cheltuielile pentru educaie de la bugetul de stat, ntr-un an
financiar t pentru nivelul h de educaie;
N1h reprezint 1/3 din numrul de elevi nscrii n anul colar/universitar
t -1, n nivelul h de educaie;
N2h reprezint 2/3 din numrul de elevi nscrii n anul colar/universitar
t, n nivelul h de educaie;
h reprezint un anumit nivel educaional, conform clasificrii
ISCED 2011 (ISCED 0 - precolar, ISCED 1 - primar, ISCED 2 - secundar
inferior, ISCED 3 secundar superior, ISCED 4 post-secundar non-teriar,
ISCED 5-6 - teriar).
Date necesare Cheltuielile pentru educaie de la bugetul de stat, numrul de elevi nscrii
n anul colar/universitar t, respectiv t-1.
Surse de date MFP, MEN, INS
Nivelul de Naional, niveluri de educaie.
agregare
Interpretarea Indicatorul exprim costul mediu pe un elev /student avnd ca surs de
indicatorului finanare exclusiv bugetul de stat.
Standarde de Cheltuielile de la bugetul de stat efectuate ntr-un an financiar pentru
calitate i limite educaia unui elev/student trebuie s includ toate cheltuielile realizate att
de instituiile publice, ct i de cele private.
66
elev, ca element de fundamentare al cheltuielilor pentru anul urmtor.
Simbolul Chpe/elev
Metoda de calcul Raport ntre cheltuielile cu pregtirea profesional/evaluarea cadrelor
didactice i numrul de elevi colarizai.
Formula de calcul Chpeth/elev = Chpeth/Nht
unde:
Chpeth - cheltuielile cu perfecionarea i evaluarea cadrelor didactice, ntr-un
an financiar t, pentru nivelul h de educaie;
Nht numrul de elevi nscrii ntr-un an colar; n nivelul h de educaie;
h reprezint un anumit nivel de nvmnt, conform clasificrii
ISCED 2011 (ISCED 0 - precolar, ISCED 1 - primar, ISCED 2 - secundar
inferior, ISCED 3 secundar superior, ISCED 4 post-secundar non-teriar,
ISCED 5-6 - teriar).
Date necesare Cheltuieli cu pregtirea profesional/evaluarea cadrelor didactice i
numrul de elevi.
Surse de date MEN
Nivelul de Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de educaie.
agregare
Interpretarea Indicatorul exprim nivelul cheltuielilor cu pregtirea
indicatorului profesional/evaluarea cadrelor didactice, ca o expresie a gradului de
interes pentru perfecionarea cadrelor didactice.
Standarde de Indicatorul poate fi influenat de numrul i structura personalului didactic
calitate i limite cuprins n aceast activitate.
Metoda de calcul Se mparte numrul total al personalului didactic din toate nivelurile de
nvmnt la totalul populaiei ocupate i se nmulete cu 100.
Formula de calcul PPD = NPD / POt*100
unde:
PPD ponderea personalului didactic din toate nivelurile de nvmnt n
totalul populaiei ocupate;
67
NPD numrul total al personalului didactic din toate nivelurile de
nvmnt;
POt populaia total ocupat.
Date necesare Numrul total al personalului didactic din toate nivelurile de nvmnt i
populaia total ocupat
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, medii de reziden, sexe, grupe de vrst, niveluri de
agregare nvmnt.
Interpretare Analiza evoluiei n timp a indicatorilor permite formularea unor concluzii
referitoare la nevoile de for de munc n domeniul educaiei i cererea de
educaie n acest domeniu.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional.
calitate i limite
68
calitate i limite datelor.
69
Denumirea 4. Ponderea personalului didactic calificat (ISCED 0-3)
indicatorului
Definiia Numrul cadrelor didactice calificate, ca expresie procentual din numrul
total al cadrelor didactice.
Scopul Determinarea potenialului de resurse umane din sistemul de educaie
pentru compararea cu normele naionale i aprecierea calitii instruirii.
Simbolul CDC
Metoda de calcul Raport ntre numrul personalului didactic calificat i numrul personalului
didactic total i se nmulete cu 100.
Formula de calcul CDCh = CDCth /CDth
unde:
CDCh - ponderea cadrelor didactice calificate, n nivelul h de educaie;
CDCth - numrul cadrelor didactice calificate n anul colar t, n nivelul h de
educaie;
CDth - numrul total al cadrelor didactice n anul colar t, n nivelul h de
educaie;
h reprezint un anumit nivel educaional, conform clasificrii
ISCED 2011 (ISCED 0 - precolar, ISCED 1 - primar, ISCED 2 - secundar
inferior, ISCED 3 secundar superior, ISCED 4 post-secundar non-teriar,
ISCED 5-6 - teriar).
Date necesare Numrul cadrelor didactice calificate i numrul total al cadrelor didactice
ntr-un an colar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, niveluri de educaie, medii de reziden, grupe
agregare de vrst, sexe.
Interpretarea Indicatorul reflect calitatea procesului instructiv-educativ.
indicatorului
Standarde de Este influenat de politica de personal coroborat cu situaia obiectiv a
calitate i limite resurselor umane din sistemul de educaie.
70
personalului didactic total i se nmulete cu 100.
Formula de calcul CDNh = CDNth/CDth
unde:
CDNh - ponderea cadrelor didactice necalificate, n nivelul h de educaie;
CDNth - numrul cadrelor didactice necalificate n anul colar t, n nivelul h
de educaie;
CDth - numrul total al cadrelor didactice n anul colar t, n nivelul h de
educaie;
h reprezint un anumit nivel educaional, conform clasificrii
ISCED 2011 (ISCED 0 - precolar, ISCED 1 - primar, ISCED 2 - secundar
inferior, ISCED 3 secundar superior, ISCED 4 post-secundar non-teriar,
ISCED 5-6 - teriar).
Date necesare Numrul cadrelor didactice necalificate i numrul total al cadrelor
didactice ntr-un an colar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, niveluri de educaie, medii de reziden, grupe
agregare de vrst, sexe.
Interpretarea Indicatorul reflect calitatea procesului instructiv-educativ.
indicatorului
Standarde de Este influenat de politica de personal coroborat cu situaia obiectiv a
calitate i limite resurselor umane din sistemul de educaie.
71
h reprezint un anumit nivel educaional, conform clasificrii
ISCED 2011 (ISCED 0 - precolar, ISCED 1 - primar, ISCED 2 - secundar
inferior, ISCED 3 secundar superior, ISCED 4 post-secundar non-teriar,
ISCED 5-6 - teriar).
Date necesare Numrul cadrelor didactice cu norm ntreag i numrul total al cadrelor
didactice ntr-un an colar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, niveluri de educaie, medii de reziden, grupe
agregare de vrst, sexe.
Interpretarea Indicatorul reflect calitatea procesului instructiv-educativ.
indicatorului
Standarde de Acest indicator msoar n special nivelul personalului cu timp integral de
calitate i limite lucru i nu eficiena i calitatea predrii.
72
agregare de vrst, sexe.
Interpretarea Indicatorul reflect calitatea procesului instructiv-educativ.
indicatorului
Standarde de Acest indicator msoar n special nivelul personalului cu timp parial de
calitate i limite lucru i nu eficiena i calitatea predrii.
73
Denumirea 9. Ponderea femeilor cu funcii de conducere (director) ISCED 0-3
indicatorului
Definiie Numrul femeilor cu funcii de conducere (director) exprimat ca raport
procentual din numrul total al personalului didactic cu funcii de
conducere (directori), ntr-un anumit an colar.
Scop Indicatorul arat structura pe sexe a personalului de conducere din unitile
de nvmnt i exprim oportunitile de acces ale femeilor la funcii de
conducere.
Simbol FFD
Metoda de calcul Se mparte numrul total al femeilor director la numrul total al
personalului de conducere (femei i brbai), ntr-un anumit an colar, i se
nmulete cu 100.
Formula de calcul FFDh = (FFD th/ Dth) * 100
unde:
FFDh ponderea femeilor director, n nivelul h de educaie;
FFD th - numrul femeilor director n anul colar t, n nivelul h de educaie;
Dth - numrul total al cadrelor didactice director (femei i brbai) n anul
colar t, n nivelul h de educaie;
h reprezint un anumit nivel educaional, conform clasificrii
ISCED 2011 (ISCED 0 - precolar, ISCED 1 - primar, ISCED 2 - secundar
inferior, ISCED 3 secundar superior, ISCED 4 post-secundar non-teriar,
ISCED 5-6 - teriar).
Date necesare Numrul femeilor director i numrul total al cadrelor didactice director
(femei i brbai) ntr-un an colar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, niveluri de educaie, medii de reziden, grupe
agregare de vrst.
Interpretare O valoare redus a ponderii cadrelor didactice femei cu funcii de conducere
(director) indic o limitare a participrii femeilor la activitile de
management ale unitilor de nvmnt.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind cadrele
calitate i limite didactice femei cu funcii de conducere (director).
74
Simbol NCD
Metoda de calcul Se mparte numrul total de elevi nscrii ntr-un anumit an colar la
numrul de cadre didactice.
Formula de calcul NCDth = Nth / CDth
unde:
NCDth numrul de elevi ce revine la un cadru didactic, n anul colar t, n
nivelul h de educaie;
Nth numrul total de elevi nscrii n anul colar t, n nivelul h de educaie;
CDth - numrul total de cadre didactice care desfoar activitate didactic
n anul colar t, n nivelul h de educaie;
h reprezint un anumit nivel educaional, conform clasificrii
ISCED 2011 (ISCED 0 - precolar, ISCED 1 - primar, ISCED 2 - secundar
inferior, ISCED 3 secundar superior, ISCED 4 post-secundar non-teriar,
ISCED 5-6 - teriar).
Date necesare Numrul de elevi nscrii i de cadre didactice dintr-un an colar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de educaie.
agregare
Interpretare Valoarea raportului elevi/profesor nu trebuie s depeasc normele care
determin calitatea procesului de instruire.
Standarde de Numrul elevilor raportat la numrul cadrelor didactice ntr-un anumit an
calitate i limite colar tinde s fie mai relevant pentru evidenierea calitii la nivelul
nvmntului primar.
Calitatea predrii nvrii nu este reflectat numai de acest indicator, ci
trebuie s fie considerat n contextul diferenelor privind formarea /
calificarea cadrelor didactice, pregtirea pedagogic, experiena i statutul
acestora, metodele de predare, materialele didactice disponibile .a.
75
Nct - reprezint numrul de elevi nscrii ntr-un an de studiu (clas), n anul
colar t;
Cct - reprezint numrul de clase dintr-un an de studiu, n anul colar t.
Date necesare Numrul de elevi nscrii ntr-un an de studiu (clas) i numrul de clase
dintr-un an de studiu ntr-un an colar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Ani de studii (clase), nivel de nvmnt, medii de reziden, judeean.
agregare
Interpretarea Indicatorul este o expresie a relaiei dintre numrul de clase i numrul de
indicatorului elevi pe ani de studii i, totodat, o expresie a calitii procesului instructiv-
educativ.
Standarde de Este influenat de politica de personal coroborat cu situaia obiectiv a
calitate i limite resurselor materiale ale unitii de nvmnt.
76
Date necesare Numrul de uniti de nvmnt, ntr-un an colar; numrul de uniti de
nvmnt n care funcioneaz clase cu efective de elevi sub minim / peste
maxim.
Surse de date MEN, baza naional de indicatori pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, tipuri de uniti de
agregare nvmnt, responsabiliti n reea ale unitilor de nvmnt.
Interpretarea Indicatorul permite aprecierea condiiilor de calitate n care se deruleaz
indicatorului activitatea didactic. De asemenea, ofer o imagine privind caracteristicile
reelei colare (subncrcare / suprancrcare), la nivel general sau la
anumite niveluri de nvmnt.
Standarde de Indicatorul este influenat de specificul reelei colare, de politica de
calitate i limite personal de la nivelul sistemului educaional, precum i de fenomenele
demografice.
Denumirea 13. Ponderea claselor care funcioneaz cu efective de elevi sub minim / peste
indicatorului maxim n raport cu prevederile legale (ISCED 0-3)
Definiia Numrul claselor cu efective de elevi sub minim / peste maxim n raport cu
prevederile legale (ISCED 0-3), ca expresie procentual din numrul total al
claselor de la nivelul sistemului educaional, pe niveluri de nvmnt.
Scopul Permite identificarea ponderii claselor care funcioneaz cu efective de elevi
sub minim / peste maxim n raport cu prevederile legale (ISCED 0-3) i, prin
aceasta, aprecierea condiiilor de calitate n care se deruleaz activitatea
didactic. De asemenea, indicatorul permite fundamentarea de decizii
privind restructurarea reelei colare, la anumite niveluri de nvmnt.
Simbolul PCcminH/cmaxH
Metoda de calcul Se mparte numrul claselor care funcioneaz cu efective de elevi sub minim
/ peste maxim n raport cu prevederile legale (ISCED 0-3), la numrul total al
claselor din unitile de nvmnt (ISCED 0-3), ntr-un an colar i se
nmulete cu 100. Indicatorul se calculeaz pe fiecare nivel de nvmnt
din unitate, n funcie de prevederile legale privind dimensiunea clasei,
specifice nivelului. La nivelul unitii, indicatorul se calculeaz prin
nsumarea rezultatelor, pe categorie (sub/peste) pentru toate nivelurile din
coal.
Formula de calcul PCmin/cmaxt= NCmin/cmaxt / NCt * 100
unde:
PCmin/cmaxt ponderea claselor care funcioneaz cu efective de elevi sub
minim/peste maxim n raport cu prevederile legale (ISCED 0-3), ntr-un an
anul colar t;
NCmin/cmaxt numrul de clase care funcioneaz cu efective de elevi sub
77
minim/peste maxim n raport cu prevederile legale (ISCED 0-3), ntr-un an
colar t;
NCt numrul total de clase, din anul colar t.
Date necesare Numrul de clase la nivelul ntregului sistem de nvmnt, pe ani de
studiu i niveluri de nvmnt, ntr-un an colar; numrul de clase care
funcioneaz cu efective de elevi sub minim / peste maxim, pe ani de studiu i
niveluri de nvmnt.
Surse de date MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, niveluri de nvmnt, ani de studiu, medii de
agregare reziden, responsabiliti n reea ale unitilor de nvmnt.
Interpretarea Indicatorul permite aprecierea condiiilor de calitate n care se deruleaz
indicatorului activitatea didactic. De asemenea, indicatorul ofer o imagine privind
caracteristicile reelei colare (subncrcare / suprancrcare), la nivel
general sau la anumite niveluri de nvmnt.
Standarde de Indicatorul este influenat de specificul reelei colare, de politica de
calitate i limite personal de la nivelul sistemului educaional, precum i de fenomenele
demografice.
78
proprietate (public /privat), forme de organizare (nvmnt de zi / cu
frecven redus).
Interpretare Indicatorul exprim nivelul condiiilor de desfurare a procesului
instructiv-educativ pentru toate nivelurile de educaie, din perspectiva
spaiilor de nvmnt.
Standarde de Este un indicator care reflect dimensiunea spaiului de educaie.
calitate i limite
79
Interpretare Indicatorul exprim ansele de nvare a limbii materne oferite de sistemul
de educaie pentru minoritile etnice.
Standarde de Este un indicator care reflect asigurarea condiiilor de nvare a limbii
calitate i limite materne pentru minoritile etnice.
80
NUPSt numrul unitilor de nvmnt n care funcioneaz clase cu
predare simultan, n anul colar t;
NUt numrul total al unitilor de nvmnt, n anul colar t.
Date necesare Numrul unitilor colare n care funcioneaz clase cu predare simultan
(ISCED 1-2); numrul total al unitilor colare.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, tipuri de uniti (primare
agregare /gimnaziale).
Interpretare Indicatorul reflect dimensiunea fenomenului de subutilizare a spaiilor
colare ca urmare a reducerii populaiei colare, cu anumite implicaii
asupra calitii procesului instructiv-educativ.
Standarde de Nivelul indicatorului poate fi influenat de corectitudinea nregistrrii
calitate i limite datelor.
81
laboratoarele colare ca spaii pentru desfurarea activitii didactice cu
elevii.
Simbolul PUlab
Metoda de calcul Se mparte numrul unitilor de nvmnt (ISCED 2-4) care utilizeaz
laboratoarele colare la numrul total al unitilor de nvmnt dintr-un an
colar i se nmulete cu 100.
Formula de PUlabt= NUlabt / NUt * 100
calcul unde:
PUlabt ponderea unitilor de nvmnt care utilizeaz laboratoarele
colare, n anul colar t;
NUlabt numrul unitilor de nvmnt care utilizeaz laboratoarele
colare, n anul colar t;
NUt numrul total al unitilor de nvmnt, n anul colar t.
Date necesare Numrul unitilor colare, pe tipuri de uniti de nvmnt; numrul
unitilor care utilizeaz laboratoarele colare, pe tipuri de uniti de
nvmnt.
Surse de date MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, tipuri de uniti de nvmnt, medii de
agregare reziden, responsabiliti n reea.
Interpretarea Indicatorul permite aprecierea calitii procesului didactic, din perspectiva
indicatorului asigurrii bazei materiale necesare pentru derularea anumitor ore de studiu
n alte spaii de nvare dect slile de clas. Indicatorul are relevan
maxim n special pentru filierele i profilurile de formare n care existena
laboratoarelor colare este o necesitate pentru punerea n practic a
curriculumului colar.
Standarde de n calcularea i interpretarea indicatorului trebuie luate n eviden filierele
calitate i limite i profilurile de formare pentru care existena laboratoarelor colare este o
necesitate.
Indicatorul este dificil de calculat pe niveluri de nvmnt, dat fiind c n
cadrul celor mai multe uniti de nvmnt exist mai multe niveluri de
educaie.
82
Metoda de calcul Se mparte numrul unitilor de nvmnt (ISCED 3-4) care deruleaz
activiti de instruire practic n atelierele colare la numrul total al
unitilor de nvmnt dintr-un an colar i se nmulete cu 100.
Formula de calcul PUatelt= NUatelt / NUt * 100
unde:
PUatelt ponderea unitilor de nvmnt care deruleaz activiti de
instruire practic n atelierele colare, n anul colar t;
NUatelt numrul unitilor de nvmnt care deruleaz activiti de
instruire practic n atelierele colare, n anul colar t;
NUt numrul total al unitilor de nvmnt, n anul colar t.
Date necesare Numrul unitilor colare, pe tipuri de uniti de nvmnt; numrul
unitilor care deruleaz activiti de instruire practic n atelierele colare,
pe tipuri de uniti de nvmnt.
Surse de date MEN
Nivelul de Naional, regional, judeean, tipuri de uniti de nvmnt, medii de
agregare reziden, responsabiliti n reea.
Interpretarea Indicatorul permite aprecierea calitii procesului didactic, din perspectiva
indicatorului asigurrii bazei materiale necesare pentru derularea anumitor ore de studiu
n alte spaii de nvare dect slile de clas. Indicatorul are relevan
maxim pentru filierele i profilurile de formare n care existena atelierelor
colare este o necesitate pentru organizarea activitilor de instruire
practic a elevilor.
Standarde de n calcularea i interpretarea indicatorului trebuie luate n eviden filierele
calitate i limite i profilurile de formare pentru care existena atelierelor colare este o
necesitate.
Indicatorul este dificil de calculat pe niveluri de nvmnt, dat fiind c n
cadrul celor mai multe uniti de nvmnt exist mai multe niveluri de
educaie.
83
Formula de calcul PUsportt= NUsportt / NUt * 100
unde:
PUsportt ponderea unitilor de nvmnt care au sli de sport, n anul
colar t;
NUsportt numrul unitilor de nvmnt care au sli de sport, n anul
colar t;
NUt numrul total al unitilor de nvmnt, n anul colar t.
Date necesare Numrul unitilor colare, pe tipuri de uniti de nvmnt; numrul
unitilor care au sli de sport, pe tipuri de uniti de nvmnt.
Surse de date MEN
Nivelul de Naional, regional, judeean, tipuri de uniti de nvmnt, medii de
agregare reziden, responsabiliti n reea.
Interpretarea Indicatorul permite aprecierea calitii procesului didactic, din perspectiva
indicatorului asigurrii bazei materiale necesare pentru derularea orelor de educaie
fizic i sport n spaii corespunztoare.
Standarde de Indicatorul este dificil de calculat pe niveluri de nvmnt, dat fiind c n
calitate i limite cadrul celor mai multe uniti de nvmnt exist mai multe niveluri de
educaie.
unde:
Nvph numrul mediu de volume i publicaii din dotarea bibliotecilor
colare ce revine unui elev, din nivelul h de educaie;
Nvptih numrul de volume i publicaii din biblioteca colar i, n anul
colar t, din nivelul h de educaie;
i = biblioteca (1,2,..., n) ;
Nth numrul total al elevilor nscrii n anul colar t, din nivelul h de
educaie;
h reprezint un anumit nivel educaional, conform clasificrii
84
ISCED 2011 (ISCED 0 - precolar, ISCED 1 - primar, ISCED 2 - secundar
inferior, ISCED 3 secundar superior, ISCED 4 post-secundar non-teriar,
ISCED 5-6 - teriar).
Date necesare Numrul de volume i publicaii din dotarea bibliotecilor colare i numrul
total de elevi nscrii ntr-un an colar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, judeean, medii de reziden, niveluri de educaie.
agregare
Interpretare Indicatorul exprim nivelul dotrii cu volume i publicaii al bibliotecilor
din nvmntul preuniversitar.
Standarde de Indicator cantitativ; nu permite msurarea calitii fondului de carte
calitate i limite colar.
85
Standarde de Indicatorul este relevant numai dac se raporteaz numrul de elevi la
calitate i limite calculatoarele utilizate n procesul educaional (nu i la numrul
calculatoarelor utilizate n administraia unitii de nvmnt)
86
Interpretarea Indicatorul permite aprecierea unitilor de nvmnt din perspectiva
indicatorului asigurrii condiiilor de dezvoltare a competenelor digitale ale elevilor,
respectiv din perspectiva asigurrii condiiilor de derulare a testrilor
naionale n domeniul utilizrii calculatorului, la final de clasa a VIII-a i la
final de liceu. De asemenea, indicatorul permite aprecierea gradului de
informatizare a procesului didactic, din perspectiva asigurrii condiiilor de
utilizare a softurilor educaionale.
Standarde de n calcularea indicatorului trebuie luate n eviden numai calculatoarele
calitate i limite utilizate efectiv n activitatea cu elevii i de ctre elevi.
87
3. CALITATEA EDUCAIEI
Din aceast categorie fac parte o serie de indicatori care se regsesc n categoriile:
4. PARTICIPARE
88
(dup domiciliul prinilor), forme de proprietate corespunztoare
instituiilor de nvmnt n care sunt cuprini studenii
(public/privat), vrste, sexe, forme de organizare (zi / cu frecven
redus), domenii de studii.
Interpretare Indicatorul evideniaz tendinele privind volumul populaiei colare.
Standarde de Calitatea indicatorului este determinat de corectitudinea nregistrrii
calitate i limite datelor.
89
Acest indicator reflect i capacitatea sistemului de educaie de a permite
accesul la toate nivelurile de educaie.
Simbol RBC
Metoda de calcul Se mparte numrul total al elevilor i studenilor cuprini n toate nivelurile
de educaie, indiferent de vrst, la totalul populaiei din grupa oficial de
vrst corespunztoare tuturor nivelurilor de educaie i se nmulete cu
100.
Formula de calcul RBCt = (Et / Ptv)*100
unde:
RBCt - rata brut de cuprindere colar n toate nivelurile de educaie n anul
colar t;
Et - numrul total al elevilor i studenilor cuprini n toate nivelurile de
educaie n anul colar t;
Ptv - populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst corespunztoare
tuturor nivelurilor de educaie n anul colar t.
Date necesare Numrul total al elevilor i studenilor cuprini n toate nivelurile de educaie
i populaia din grupa oficial de vrst corespunztoare tuturor nivelurilor
de educaie (6 23 ani).
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare sexe.
Interpretare O rat brut de cuprindere nalt indic, n general, un grad ridicat de
participare la toate nivelurile de educaie.
Standarde de RBC n toate nivelurile de educaie trebuie s cuprind att elevii i studenii
calitate i limite din nvmntul public, ct i particular.
90
calcul unde:
RSCVtv rata de cuprindere specific unei anumite vrste v n anul colar t;
Etv - populaia de vrsta v nrolat n sistemul de educaie, n anul colar t;
Ptv - populaia total de vrsta v n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor de o anumit vrst (ex.: 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 etc.) i populaia
total de aceeai vrst.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare Un nivel nalt al valorii indicatorului reflect un grad ridicat de participare la
educaie a populaiei de o anumit vrst. Valoarea teoretic maxim este de
100%. O tendin cresctoare poate fi interpretat ca reflectnd o cretere a
participrii la educaie a populaiei de o anumit vrst. Diferena pn la
100% reprezint proporia din populaia de o anumit vrst care nu a fost
nscris n sistemul de educaie.
Standarde de RSCV trebuie s ia n considerare elevii din toate tipurile de coli, incluzndu-le
calitate i pe cele publice i private. n calcularea RSCV trebuie ca datele referitoare la
limite cuprinderea colar s acopere toate nivelurile de nvmnt, fr s exclud
nici un elev din cohorta de vrst respectiv.
91
Date necesare Numrul de elevi cuprini n toate nivelurile de educaie, pe vrste, i
populaia de vrst oficial de colarizare pentru toate nivelurile de
educaie, pe fiecare an de vrst. Sau, ca alternativ, ratele nete de
cuprindere colar specifice fiecrei vrste pentru toate nivelurile de
educaie.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare O valoare mai ridicat a speranei de via colar indic o probabilitate mai
mare ca elevii s parcurg mai muli ani de coal i o perioad de
colarizare mai mare. Numrul probabil de ani de colarizare nu coincide cu
numrul teoretic de ani necesari completrii unui anumit nivel de
nvmnt, cauza fiind repetenia.
Standarde de Calcularea speranei de via colar presupune date sigure i complete cu
calitate i limite privire la populaia de vrst colar, pe ani (de vrst) i elevii cuprini n
toate nivelurile de educaie, inclusiv educaia teriar, pe ntreaga durat de
colarizare i, de asemenea, pe ani (de vrst).
Comparaiile ntre ri privind sperana de via colar trebuie realizate cu
precauie datorit diferenelor privind durata nvmntului i a celor
referitoare la calitatea educaiei. n plus, ntruct acest indicator nu ia n
considerare, n mod direct, efectele repeteniei, nu poate fi utilizat n
comparaiile ntre rile cu sistem de promovare automat i cele care
permit repetarea unor ani de studiu. Mai trebuie notat c datele privind
cuprinderea colar nu includ, la nivelul fiecrei ri, i informaii
referitoare la diferitele tipuri de educaie i formare profesional continu.
Din aceste motive acest indicator trebuie s fie interpretat n corelaie cu
indicatori complementari cum ar fi rata repeteniei.
92
indiferent de vrst, la populaia de vrst oficial corespunztoare
nvmntului precolar i se nmulete cu 100.
Formula de calcul RBC = (Ncc / Pc)*100
unde:
RBC rata brut de cuprindere;
Ncc numrul total al copiilor cuprini n nvmntul precolar, indiferent
de vrst;
Pc populaia de vrst oficial corespunztoare nvmntului precolar.
Date necesare Numrul de copii nscrii n nvmntul precolar i populaia de vrst
oficial corespunztoare nvmntului precolar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare O rat brut nalt de cuprindere a copiilor n nvmntul precolar
reflect o capacitate adecvat a sistemului naional de educaie pentru acest
nivel de educaie. O valoare de peste 100% a ratei brute indic faptul c o
ar dispune, n principiu, de capacitatea de a cuprinde toi copiii din grupa
oficial de vrst n nivelul de educaie precolar.
Standarde de Datele privind rata brut de cuprindere trebuie s se refere att la
calitate i limite instituiile i programele publice, ct i la cele particulare. Datele referitoare
la cuprinderea n programele de dezvoltare i educaie timpurie a copiilor
pot fi influenate de anumite diferene n modul de raportare, i anume de
msura n care sunt incluse n statistici programele pentru ngrijirea copiilor
ce au o component educativ nesemnificativ sau cele din care aceast
component lipsete. ntruct rata brut de cuprindere nu ia in considerare
factorul vrst, sunt inclui att copiii sub limita inferioar, ct i cei peste
limita superioar a grupei oficiale de vrst. Prin urmare, rata brut de
cuprindere poate depi 100%.
93
Metoda de calcul Se mparte numrul copiilor de vrst oficial corespunztoare
nvmntului precolar, cuprini n acest nivel de educaie, la totalul
populaiei din grupa oficial de vrst pentru nvmntul precolar i se
nmulete cu 100.
Formula de calcul RNCt = (Etv / Ptv)*100
unde:
RNCt - rata net de cuprindere n nvmntul precolar n anul colar t;
Et v - numrul copiilor din grupa oficial de vrst v, corespunztoare
nvmntului precolar, cuprini n acest nivel de nvmnt n anul
colar t;
Ptv - populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst
corespunztoare nvmntului precolar n anul colar t.
Date necesare Numrul copiilor de vrst oficial corespunztoare nvmntului
precolar cuprini n acest nivel de educaie i populaia din grupa oficial
de vrst corespunztoare acestui nivel de educaie.
94
Denumirea 3. Rata net ajustat de cuprindere colar a copiilor
indicatorului
Definiie Numrul copiilor de vrst oficial corespunztoare nvmntului
precolar, cuprini n nvmntul precolar i primar, ca raport procentual
din totalul populaiei din grupa oficial de vrst corespunztoare
nvmntului precolar.
Scop Rata net ajustat de cuprindere a copiilor se utilizeaz pentru a evidenia
gradul de participare la educaie a copiilor de vrst oficial
corespunztoare nvmntului precolar.
Simbol RNAC
Metoda de calcul Se mparte numrul copiilor de vrst oficial corespunztoare
nvmntului precolar, cuprini n nvmntul precolar i primar, la
totalul populaiei din grupa oficial de vrst pentru nvmntul precolar
i se nmulete cu 100.
Formula de calcul RNACt = (Etv / Ptv)*100
unde:
RNACt rata net ajustat de cuprindere n nvmntul precolar n anul
colar t;
Etv numrul copiilor din grupa oficial de vrst v, corespunztoare
nvmntului precolar, cuprini n nvmntul precolar i primar n
anul colar t;
Ptv populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst
corespunztoare nvmntului precolar, n anul colar t.
Date necesare Numrul copiilor de vrst oficial corespunztoare nvmntului
precolar cuprini n nvmntul precolar i primar i populaia din grupa
oficial de vrst corespunztoare nvmntului precolar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare O rat net ajustat de cuprindere nalt indic un grad ridicat de
participare la educaie a populaiei de vrst corespunztoare nivelului de
educaie precolar. Valoarea teoretic maxim a RNAC este de 100%.
Standarde de RNAC trebuie s ia n considerare copiii din toate tipurile de coli,
calitate i limite incluzndu-le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer
programe de educaie organizate.
95
din totalul populaiei de aceeai vrst.
Scop Indicatorul reflect gradul de participare la nvmntul precolar a unei
anumite cohorte de vrst specific.
Simbol RSCV
Metoda de calcul Se mparte numrul copiilor de o anumit vrst cuprini n nvmntul
precolar, la totalul populaiei de aceeai vrst i se nmulete cu 100.
Aceast metod poate fi utilizat i n calcularea RSCV pentru toate
nivelurile de educaie. Metoda de calcul este aceeai, cu diferena c datele
privind cuprinderea colar se refer la toate nivelurile de nvmnt.
Formula de calcul RSCVtv = (Etv / Ptv) * 100
unde:
RSCVtv rata de cuprindere n nvmntul precolar specific unei
anumite vrste v n anul colar t;
Etv populaia de vrsta v nrolat n nvmntul precolar, n anul colar
t;
Ptv populaia total de vrsta v n anul colar t.
Date necesare Numrul copiilor de o anumit vrst (3, 4, 5 ani) i populaia total de
aceeai vrst.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare Un nivel nalt al valorii indicatorului reflect un grad ridicat de participare la
nvmntul precolar a populaiei de o anumit vrst. Valoarea teoretic
maxim este de 100%. O tendin cresctoare poate fi interpretat ca
reflectnd o cretere a participrii la nvmntul precolar a populaiei de
o anumit vrst. Diferena pn la 100% reprezint proporia din populaia
de o anumit vrst care nu a fost nscris n nvmntul precolar.
Standarde de RSCV trebuie s ia n considerare copiii din toate tipurile de uniti de
calitate i limite nvmnt, incluzndu-le pe cele publice i private. RSCV nu permite
evaluri pe clase.
96
Simbol PC4,5
Metoda de calcul Se mparte numrul copiilor n vrst de 4-5 ani cuprini n nvmntul
precolar, la totalul populaiei n vrst de 4-5 ani i se nmulete cu 100.
Formula de calcul PC4,5t = (Et4,5 / Pt4,5)*100
unde:
PC4,5t ponderea de cuprindere a copiilor de 4-5 ani n nvmntul
precolar n anul colar t;
Et4,5 - numrul copiilor de 4-5 ani cuprini n nvmntul precolar n
anul colar t;
Pt4,5 - populaia de 4-5 ani n anul colar t.
Date necesare Numrul copiilor n vrst de 4-5 ani cuprini n nvmntul precolar i
populaia de 4-5 ani.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare Un nivel nalt al indicatorului indic un grad ridicat de participare a copiilor
n vrst de 4-5 ani la educaia precolar. Valoarea teoretic maxim a
PC4,5 este de 100%. O tendin ascendent reflect o cretere a participrii la
acest nivel de educaie.
Standarde de PC4,5 trebuie s ia n considerare copiii din toate tipurile de coli,
calitate i limite incluzndu-le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer
programe de educaie organizate. Este un indicator european pe baza cruia
se evalueaz participarea la educaie anterior vrstei de intrare n
nvmntul primar. Este luat n considerare grupa de vrst 4 ani X ani
(vrsta de intrare n nvmntul primar), avnd n vedere diferenele
privind vrsta de debut n nvmntul primar ntre diferitele ri.
Este un indicator propus de Cadrul Strategic pentru Cooperarea European
n Domeniul Educaiei i Formrii Profesionale ("ET 2020"), prin care se
evalueaz realizarea obiectivului Educaia precolar, n vederea creterii
participrii la educaia precolar ca baz pentru succesul educaional
ulterior, n special n cazul celor provenind din medii dezavantajate.
97
copiii de vrst oficial corespunztoare.
Simbol DMF
Metoda de calcul Se calculeaz ratele de cuprindere a copiilor n nvmntul precolar
pentru fiecare vrst (3, 4, 5 ani), ntr-un anumit an, se face suma acestora i
se mparte la 100.
Formula de calcul DMF = (ni Eti / Pti ) / 100
unde:
DMF - durata medie de frecventare a nvmntului precolar n anul
colar t;
Eti = populaia de vrsta i cuprins n nvmntul precolar (pentru i = a,
a+1, , n) n anul colar t; n reprezint limita superioar a vrstei oficiale
de colarizare;
Pti = populaia de vrsta i n anul colar t.
Date necesare Numrul de copii cuprini n nvmntul precolar, pe vrste i populaia
de vrst oficial corespunztoare, pe fiecare an de vrst. Sau, ca
alternativ, ratele nete de cuprindere specifice fiecrei vrste (3, 4, 5 ani).
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare O valoare mai ridicat a duratei medii de frecventare a nvmntului
precolar indic accesul larg la acest nivel de educaie i capacitatea
corespunztoare a sistemului de educaie. Durata medie de frecventare a
nvmntului precolar nu coincide cu durata oficial prevzut. Aceasta
poate fi influenat de factori diferii: vrsta oficial minim de acces
prevzut, vrsta de debut pentru educaia obligatorie, rata de participare a
copiilor la educaia precolar.
Standarde de Calcularea duratei medii de cuprindere n nvmntul precolar
calitate i limite presupune date sigure i complete cu privire la populaia de vrst
corespunztoare, pe ani (de vrst) i copiii cuprini n instituiile de
educaie pre-primar, de asemenea, pe ani (de vrst). Datele trebuie s se
refere att la copiii cuprini n instituii publice, ct i private, excluzndu-
se, ns, acei copii care sunt integrai n programe/instituii care nu au
funcii de educaie.
Comparaiile ntre ri privind durata medie de frecventare a
nvmntului precolar trebuie realizate cu precauie datorit duratei
variabile a acestui nivel de educaie n diferite ri.
98
Denumirea 7. Numrul copiilor nscrii n uniti de nvmnt (grdinie) cu predare
indicatorului n limba minoritilor
Definiia Numrul de copii nscrii n uniti de nvmnt (grdinie) cu predare n
limba minoritilor.
Scop Determinarea numrului de copii aparinnd minoritilor etnice care
beneficiaz de educaie de nivel precolar n limba matern.
Simbolul NLM numr copii nscrii n grdinie cu predare n limba matern.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, forme de proprietate
agregare (public /privat), limbi de predare, sexe.
Interpretare Indicatorul evideniaz numrul de copii care beneficiaz de oportunitatea
oferit de sistemul de nvmnt de educaie n limba matern.
99
nvmntul special cu cei inclui n nvmntul de mas.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul copiilor
calitate i limite cu CES cuprini n nvmntul special precolar.
100
4.3. nvmnt primar i gimnazial
101
coal.
Scop Rata aparent brut de admisie reflect nivelul general de acces la educaia
primar. Aceasta evideniaz capacitatea sistemului de a permite accesul la
educaie a populaiei de vrst oficial de intrare n CP. Indicatorul
reprezint un substitut pentru rata net de admisie utilizat n absena
datelor privind numrul copiilor de vrst oficial de colarizare care intr
n CP.
Simbol RAA
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor care intr pentru prima dat n CP, indiferent de
vrst, la populaia de vrst oficial de intrare n coal i se nmulete cu
100.
Formula de calcul RAAt = (Nt / Ptv) * 100
unde:
RAAt = rata aparent de admisie n anul colar t
Nt = numrul total al elevilor nscrii pentru prima dat n CP, n anul colar t
Ptv = populaia de vrst oficial v de intrare n CP n anul colar t
Dac datele privind numrul de elevi intrai pentru prima dat n CP nu sunt
raportate separat, atunci se scade numrul repetenilor din totalul elevilor
nscrii n CP.
Date necesare Numrul elevilor care intr pentru prima dat n CP i populaia de vrst
oficial de colarizare.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare O rat aparent nalt de admisie indic, n general, un grad nalt de acces la
nvmntul primar. Deoarece prin modalitatea de calcul a acestui indicator
sunt luai n considerare toi elevii care intr n CP, incluznd pe cei de
vrst mai mic i mai mare fa de vrsta oficial de colarizare, rata
aparent de admisie poate depi 100%.
Standarde de Numrul elevilor nscrii pentru prima dat n CP trebuie s includ att
calitate i limite elevii din nvmntul public, ct i din cel particular. Datele necesare
pentru calcularea acestui indicator se refer strict la populaia de vrst
oficial de intrare n coal. Ca urmare, trebuie eliminai din calcul elevii
care repet CP, altfel rata aparent de admisie va avea o valoare mai ridicat
dect cea real.
O rat aparent de admisie nalt poate fi efectul numrului mare de copii
care intr n CP la o vrst care depete vrsta oficial de debut a
colarizrii.
102
Denumirea 3. Rata net de admisie
indicatorului
Definiie Numrul total al elevilor nscrii pentru prima dat n CP, care au vrsta
oficial de intrare n nvmntul primar, ca expresie procentual din
populaia de aceeai vrst.
Scop Rata net de admisie reflect nivelul de acces la nvmntul primar al
populaiei care are vrsta oficial de ncepere a colarizrii.
Simbol RNA
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor care intr pentru prima dat n CP, care au
vrsta oficial de intrare n nvmntul primar, la populaia de vrst
oficial de intrare n coal i se nmulete cu 100.
Formula de calcul RNAt = (Ntv / Ptv) * 100
unde:
RNAt = rata net de admisie n anul colar t;
Ntv = numrul total al elevilor de vrst oficial de intrare n nvmntul
primar v nscrii pentru prima dat n CP, n anul colar t;
Ptv = populaia de vrst oficial de intrare n CP v, n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor care intr pentru prima dat n CP n vrst oficial de
intrare i populaia de vrst oficial de intrare n coal.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare O rat net nalt de admisie indic un grad nalt de acces la nvmntul
primar a copiilor de vrst oficial de intrare n CP. Pentru rile a cror
politic educaional promoveaz accesul universal la educaia primar, o
rat net de admisie de 100% reprezint o condiie necesar.
Standarde de Datele necesare pentru calcularea acestui indicator se refer strict la
calitate i limite populaia de vrst oficial de intrare n coal. Rata net de admisie nu
poate s depeasc 100%.
Valoarea acestui indicator poate fi distorsionat dac nu se face distincia
ntre elevii nscrii pentru prima dat n CP i elevii care repet CP. Aceast
situaie este posibil n special n cazul n care elevii care repet CP au intrat
n nvmntul primar la o vrst mai mic dect vrsta oficial de intrare.
103
anul colar anterior.
Scop Acest indicator este utilizat pentru evaluarea gradului de acces / nivelului
de tranziie de la nvmntul primar la nvmntul secundar inferior.
Considerat din perspectiva nivelului de nvmnt primar acesta reprezint
un indicator referitor la ieirile din sistem; privit din perspectiva nivelului
secundar inferior de nvmnt acesta este un indicator de acces. Este util,
totodat, n determinarea selectivitii relative a unui sistem de nvmnt
ca urmare a cererii de educaie i resurselor financiare.
Simbol RT
Metoda de calcul Se mparte numrul de elevi admii n primul an de studii al nvmntului
secundar inferior (intrai pentru prima dat, eliminndu-se astfel din calcul
repetenii din anul anterior) la numrul de elevi nscrii n anul terminal al
nvmntului primar din anul colar anterior i se nmulete cu 100.
Formula de calcul RTth,h+1= [(Et+1h+1,1 Rt+1h+1,1) / Eth,f ] * 100
unde:
RTth,h+1 rata de tranziie de la nvmntul primar h la nvmntul
secundar inferior h+1, n anul colar t;
Et+1h+1,1 - numrul elevilor cuprini n prima clas a nvmntului
secundar inferior h+1 (clasa a V-a) n anul colar t+1;
Rt+1h+1,1 numrul elevilor care repet prima clas a nvmntului
secundar inferior h+1 (clasa a V-a) n anul colar t+1;
Eth,f - numrul elevilor cuprini n ultima clas a nvmntului primar f
(clasa a IV-a) n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor admii n primul an de studiu al nvmntului secundar
inferior (clasa a V-a), numrul elevilor repeteni din anul anterior, ntr-un
anumit an colar i numrul de elevi nscrii n anul terminal al
nvmntului primar (clasa a IV-a) n anul colar anterior.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare sexe.
Interpretare O rat nalt de tranziie indic un nivel ridicat de acces sau tranziie de la
nvmntul primar la cel secundar inferior i totodat capacitatea mare de
cuprindere a elevilor n nvmntul secundar inferior de care dispune
sistemul de educaie.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date sigure privind elevii admii n
calitate i limite nvmntul secundar inferior (elevii intrai pentru prima dat n anul I al
nvmntului secundar inferior clasa a V-a excluzndu-se repetenii din
anul colar anterior).
Valorile indicatorului pot reda o imagine fals atunci cnd nu se face o
difereniere corect ntre elevii intrai pentru prima dat n clasa a V-a i
elevii repeteni n clasa a V-a n anul colar anterior. Elevii care ntrerup
104
studiile pentru unul sau mai muli ani dup ce au finalizat nvmntul
primar, precum i cei care migreaz pot afecta calitatea acestui indicator.
105
sistemul de educaie.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date sigure privind elevii admii n
calitate i limite nvmntul secundar inferior (elevii intrai pentru prima dat n anul I al
nvmntului secundar inferior clasa a V-a excluzndu-se repetenii din
anul colar anterior).
Valorile indicatorului pot reda o imagine fals atunci cnd nu se face o
difereniere corect ntre elevii intrai pentru prima dat n clasa a V-a i
elevii repeteni n clasa a V-a n anul colar anterior. Elevii care ntrerup
studiile pentru unul sau mai muli ani dup ce au finalizat nvmntul
primar, precum i cei care migreaz pot afecta calitatea acestui indicator.
106
Date necesare Numrul total al elevilor cuprini n nivelul de educaie primar i secundar
inferior i populaia din grupa oficial de vrst corespunztoare acestor
niveluri de nvmnt.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, niveluri de educaie (primar/gimnazial) medii
agregare de reziden, sexe.
Interpretare O rat brut de cuprindere nalt indic, n general, un grad ridicat de
participare la educaia de nivel primar i secundar inferior. O valoare de
100% a RBC colar arat c sistemul de educaie are, n principiu,
capacitatea de a colariza toat populaia din grupa de vrst oficial
corespunztoare nivelelor respective de educaie, dar nu indic proporia
din aceast populaie cuprins n mod real n sistem. Dac RBC colar
depete 90%, numrul de locuri disponibile este apropiat de numrul
cerut pentru a permite accesul universal la educaie al populaiei din grupa
oficial de vrst corespunztoare nivelurilor respective de educaie. Totui,
aceasta este o interpretare semnificativ numai dac, n perspectiv,
numrul elevilor de vrst mai mic sau mai mare fa de cea oficial de
nscriere va descrete, locurile rmase disponibile, n acest fel, urmnd a fi
ocupate de elevii de vrsta oficial corespunztoare acestor niveluri de
educaie.
Standarde de RBC n nvmntul primar i secundar inferior trebuie s cuprind att
calitate i limite elevii din nvmntul public, ct i din cel particular.
RBC n nvmntul primar i secundar inferior poate fi mai mare de 100%
deoarece include i elevii de vrst mai mic sau mai mare dect vrsta
oficial corespunztoare, n ultimul caz i datorit repetrii clasei. n
consecin, o interpretare riguroas a RBC presupune informaii
suplimentare privind amploarea repeteniei, proporia elevilor care au
intrat mai trziu la coal etc.
107
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor de vrst oficial corespunztoare
nvmntului primar i gimnazial, cuprini n aceste niveluri de educaie,
la totalul populaiei din grupa oficial de vrst pentru nvmntul primar
i gimnazial i se nmulete cu 100.
Formula de calcul RNCt = (Etv / Ptv)*100
unde:
RNCt - rata net de cuprindere colar n nvmntul primar i gimnazial
n anul colar t;
Etv - numrul elevilor din grupa oficial de vrst v, vrst corespunztoare
nvmntului obligatoriu (primar i secundar inferior) n anul colar t;
Ptv - populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst
corespunztoare nvmntului primar i secundar inferior n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor de vrst oficial corespunztoare nvmntului primar
i secundar inferior, cuprini n aceste niveluri de educaie i populaia din
grupa oficial de vrst corespunztoare acestor niveluri de educaie.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, nivel de educaie (primar/ gimnazial), medii de
agregare reziden, sexe.
Interpretare O rat net de cuprindere nalt indic un grad ridicat de participare la
educaie a populaiei de vrst corespunztoare nivelului de educaie
primar i secundar inferior. Valoarea teoretic maxim a RNC este de 100%.
O tendin ascendent poate fi considerat ca reflectnd o cretere a
participrii la aceste niveluri de educaie. Atunci cnd RNC este comparat
cu RBC, diferena evideniaz incidena nrolrilor la vrste sub i peste
vrsta oficial. Dac RNC este mai mic de 100% diferena de pn la 100%
relev proporia copiilor care nu sunt cuprini n nivelurile respective de
educaie. Aceast diferen nu trebuie n nici un caz considerat ca indicnd
procentul de elevi necuprini n sistemul de educaie; cel puin o parte
dintre ei pot fi cuprini, n anul colar respectiv, n alte niveluri de educaie
(de ex. n nvmntul secundar superior). Un indicator complementar mai
precis este rata de cuprindere specific vrstei care reflect participarea
populaiei de o anumit vrst la educaie.
Standarde de RNC trebuie s ia n considerare elevii din toate tipurile de coli, incluzndu-
calitate i limite le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer programe de
educaie organizate. Acest indicator este mai puin relevant pentru educaia
teriar deoarece este greu de determinat o grup de vrst specific
datorit marii variaii, la acest nivel, a duratei programelor de pregtire.
Anumite dificulti n calcularea RNC exist i n ceea ce privete
nvmntul primar, secundar inferior i secundar superior n rile n care
rata net de nrolare trebuie s fie, prin lege, de 100%. Pot fi ntlnite, astfel,
2 situaii:
108
- datele de referin cu privire la intrarea n nvmntul primar nu
coincid cu datele de natere ale tuturor copiilor din cohorta eligibil
de cuprindere n acest nivel de educaie;
- o parte important a populaiei ncepe nvmntul primar mai
devreme dect vrsta oficial i, n consecin, termin mai devreme
studiile.
109
nvmntului primar i gimnazial. Valoarea teoretic maxim a RNAC este
de 100%.
Standarde de RNAC trebuie s ia n considerare elevii din toate tipurile de coli,
calitate i limite incluzndu-le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer
programe de educaie organizate.
110
Denumirea 10. Durata medie de frecventare a nvmntului primar i gimnazial
indicatorului
Definiie Numrul (mediu) de ani de colarizare pe care i frecventeaz un copil de
vrst oficial corespunztoare nvmntului primar i gimnazial,
presupunnd c el va fi cuprins n nivelurile respective de nvmnt.
Scop Indicatorul reflect nivelul general de dezvoltare a sistemului de educaie
din perspectiva numrului de ani de nvmnt primar i gimnazial pe care
i parcurg copiii de vrst oficial corespunztoare.
Simbol DMF
Metoda de calcul Se calculeaz ratele de cuprindere a copiilor n nvmntul primar i
gimnazial pentru fiecare vrst (6, 7, 8 etc. ani), ntr-un anumit an, se face
suma acestora i se mparte la 100.
Formula de calcul DMF = (ni Eti / Pti ) / 100
unde:
DMF - durata medie de frecventare a nvmntului primar i gimnazial n
anul colar t;
Eti = populaia de vrsta i cuprins n nvmntul primar i gimnazial
(pentru i = a, a+1, , n) n anul colar t; n reprezint limita superioar a
vrstei oficiale de colarizare;
Pti = populaia de vrsta i n anul colar t.
Date necesare Numrul de copii cuprini n nvmntul primar i gimnazial, pe vrste, i
populaia de vrst oficial corespunztoare, pe fiecare an de vrst. Sau, ca
alternativ, ratele nete de cuprindere specifice fiecrei vrste (6, 7, 8 etc.
ani).
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, niveluri de educaie (primar / gimnazial), medii
agregare de reziden, sexe.
Interpretare O valoare mai ridicat a duratei medii de frecventare a nvmntului
primar i gimnazial indic accesul larg la acest nivel de educaie i
capacitatea corespunztoare a sistemului de educaie. Durata medie de
frecventare a nvmntului primar i gimnazial nu coincide cu durata
oficial prevzut. Aceasta poate fi influenat de factori diferii: vrsta
oficial de debut pentru educaia obligatorie, rata de participare a copiilor la
educaia precolar .a.
Standarde de Calcularea duratei medii de cuprindere n nvmntul primar i gimnazial
calitate i limite presupune date sigure i complete cu privire la populaia de vrst
corespunztoare, pe ani (de vrst), i copiii cuprini n nvmntul
primar i gimnazial, de asemenea, pe ani (de vrst). Datele trebuie s se
refere att la copiii cuprini n instituii publice, ct i private, excluzndu-
111
se, ns, acei copii care sunt integrai n programe/instituii care nu au
funcii de educaie.
Comparaiile ntre ri privind durata medie de frecventare a
nvmntului primar i gimnazial trebuie realizate cu precauie datorit
duratei variabile a acestui nivel de educaie n diferite ri.
Denumirea 12. Numrul elevilor care studiaz Limba minoritilor i Istoria i cultura
indicatorului minoritilor
Definiia Numrul de elevi din nvmntul primar i gimnazial cuprini n uniti de
nvmnt n care se studiaz Limba minoritilor i Istoria i cultura
minoritilor.
Scop Determinarea numrului de elevi care beneficiaz de oportunitatea de a
studia Limba minoritilor i Istoria i cultura minoritilor.
Simbolul NLMIC numr elevi nscrii n uniti de nvmnt n care se studiaz
Limba minoritilor i Istoria i cultura minoritilor.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, forme de proprietate
agregare (public /privat), niveluri de nvmnt, etnii, sexe.
Interpretare Indicatorul evideniaz numrul de copii care beneficiaz de oportunitatea
oferit de sistemul de nvmnt de a studia disciplinele Limba
minoritilor i Istoria i cultura minoritilor.
112
Denumirea 13. Ponderea elevilor cu CES nscrii nvmntul special primar i
indicatorului gimnazial
Definiie Numrul elevilor cu cerine educaionale speciale (CES) din nvmntul
special primar i gimnazial, ca expresie procentual din numrul total al
elevilor nscrii n nvmntul primar i gimnazial, ntr-un anumit an
colar.
Scop Permite compararea ponderii elevilor cu CES cuprini n nvmntul
special cu ponderea celor din nvmntul de mas i, prin aceasta,
aprecierea gradului de incluziune la nivelul nvmntului primar i
gimnazial.
Simbol PCESS
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor cu CES nscrii n nvmntul special (uniti
independente de nvmnt special, secii n cadrul unitilor de
nvmnt de mas) la numrul total al elevilor nscrii n nvmntul
primar i gimnazial, ntr-un anumit an colar.
Formula de calcul PCESS = NCESSt / Nt * 100
unde:
NCESSt numrul elevilor cu CES nscrii n nvmntul special primar i
gimnazial, n anul colar t;
Nt numrul total al elevilor nscrii n nvmntul primar i gimnazial n
anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor nscrii n nvmntul primar i gimnazial; numrul
elevilor cu CES nscrii n nvmntul special primar i gimnazial.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare sexe, niveluri de educaie (primar, gimnazial).
Interpretare Indicatorul reflect gradul de incluziune al sistemului educaional. De
asemenea, permite compararea ponderilor elevilor cu CES inclui n
nvmntul special cu cei inclui n nvmntul de mas.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul elevilor
calitate i limite cu CES cuprini n nvmntul special primar i gimnazial.
113
mas cu ponderea celor din nvmntul special i, prin aceasta, aprecierea
gradului de incluziune la nivelul nvmntului primar i gimnazial.
Simbol PCESG
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor cu CES nscrii n nvmntul de mas
(integrai individual, n grupe sau clase din unitile de nvmnt de mas)
care au fost evaluai i au dosar n acest sens, la numrul total al elevilor
nscrii n nvmntul primar i gimnazial, ntr-un anumit an colar.
Formula de calcul PCESG = NCESGt / Nt * 100
unde:
NCESGt numrul elevilor cu CES nscrii n nvmntul primar i gimnazial
de mas, n anul colar t;
Nt numrul total al elevilor nscrii n nvmntul primar i gimnazial n
anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor nscrii n nvmntul primar i gimnazial; numrul
elevilor cu CES nscrii n nvmntul primar i gimnazial de mas.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare sexe, niveluri de educaie (primar, gimnazial).
Interpretare Indicatorul reflect gradul de incluziune al sistemului educaional. De
asemenea, permite compararea ponderilor elevilor cu CES inclui n
nvmntul de mas cu cei inclui n nvmntul special.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul elevilor
calitate i limite cu CES cuprini n nvmntul primar i gimnazial de mas; aceasta
presupune a fi luai n calcul acei elevi pentru care s-a ntocmit dosar special
i care sunt luai n evidena colilor de mas n acest sens.
114
Simbol RT
Metoda de calcul Se mparte numrul de elevi admii n primul an de studii al nvmntului
secundar superior (liceal i profesional), intrai pentru prima dat,
eliminndu-se astfel din calcul repetenii din anul anterior, la numrul de
elevi nscrii n anul terminal al nvmntului secundar inferior n anul
colar anterior i se nmulete cu 100.
Formula de calcul RTth,h+1= [(Et+1h+1,1 Rt+1h+1,1) / Eth,f ]* 100
unde:
RTth,h+1 rata de tranziie de la nvmntul secundar inferior h la
nvmntul secundar superior h+1 (liceal i profesional), n anul colar t;
Et+1h+1,1 - numrul elevilor cuprini n primul an de studii al nvmntului
secundar superior h+1 (liceu i nvmnt profesional) n anul colar t+1;
Rt+1h+1,1 numrul elevilor care repet prima clas a nvmntului
secundar superior h+1 n anul colar t+1;
Eth,f - numrul elevilor cuprini n ultima clas a nvmntului secundar
inferior f n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor admii n primul an de studii al nvmntului secundar
superior (liceal i profesional), excluznd elevii repeteni din anul anterior,
ntr-un anumit an colar, i numrul de elevi nscrii n anul terminal al
nvmntului secundar inferior n anul colar anterior.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor
agregare elevilor), sexe, rute de formare (nvmnt liceal /profesional), filiere de
formare.
Interpretare O rat nalt de tranziie indic un nivel ridicat de acces sau tranziie de la
nvmntul secundar inferior la cel secundar superior i totodat
capacitatea mare de cuprindere a elevilor n nvmntul secundar
superior de care dispune sistemul de educaie. La polul opus, ratele sczute
de tranziie se pot datora urmtoarelor cauze: existena unor probleme n
ceea ce privete trecerea de la nvmntul secundar inferior la
nvmntul secundar superior ca urmare a unor deficiene ale sistemului
de examinare; capacitatea de admitere necorespunztoare a nivelului de
nvmnt secundar superior; cererea redus de educaie pentru acest
nivel.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date sigure privind elevii admii n
calitate i limite nvmntul secundar superior (elevii intrai pentru prima dat n prima
clas (a IX-a) a nvmntului secundar superior, excluzndu-se repetenii
din anul colar anterior).
Valorile indicatorului pot reda o imagine fals atunci cnd nu se face o
difereniere corect ntre elevii intrai pentru prima dat n primul an (clasa
a IX-a) al nvmntului secundar superior, i elevii repeteni din anul
115
colar anterior. Elevii care ntrerup studiile pentru unul sau mai muli ani
dup ce au finalizat nvmntul secundar inferior, precum i cei care
migreaz pot afecta calitatea acestui indicator.
116
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date sigure privind elevii admii n
calitate i limite nvmntul secundar superior (elevii intrai pentru prima dat n anul I al
nvmntului secundar superior clasa a IX-a excluzndu-se repetenii
din anul colar anterior).
Valorile indicatorului pot reda o imagine fals atunci cnd nu se face o
difereniere corect ntre elevii intrai pentru prima dat n clasa a IX-a i
elevii repeteni n clasa a IX-a n anul colar anterior. Elevii care ntrerup
studiile pentru unul sau mai muli ani dup ce au finalizat nvmntul
secundar inferior, precum i cei care migreaz pot afecta calitatea acestui
indicator.
117
anterior.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor
agregare elevilor), sexe, filiere de formare.
Interpretare O rat nalt de tranziie indic un nivel ridicat de acces sau tranziie de la
ciclul inferior al liceului la cel superior (nvmnt post-obligatoriu) i
totodat capacitatea mare de cuprindere a elevilor n ciclul superior
(nvmnt post-obligatoriu) de care dispune sistemul de educaie. La
polul opus, ratele sczute de tranziie se pot datora urmtoarelor cauze:
existena unor probleme n ceea ce privete trecerea de la ciclul inferior la
cel superior al liceului ca urmare a unor deficiene ale sistemului de
examinare; cererea redus de educaie pentru nvmntul post-
obligatoriu.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date sigure privind elevii admii n ciclul
calitate i limite superior (elevii intrai pentru prima dat n prima clas (a XI-a) a ciclului
superior, excluzndu-se repetenii din anul colar anterior).
Valorile indicatorului pot reda o imagine fals atunci cnd nu se face o
difereniere corect ntre elevii intrai pentru prima dat n primul an (clasa
a XI-a) al ciclului superior, i elevii repeteni din anul colar anterior. Elevii
care ntrerup studiile pentru unul sau mai muli ani dup ce au finalizat
ciclul inferior al liceului, precum i cei care migreaz pot afecta calitatea
acestui indicator.
118
profesional h+1, n anul colar t;
Et+1h+1,1 - numrul elevilor cuprini n clasa a XI-a nvmnt profesional
h+1 n anul colar t+1;
Rt+1h+1,1 numrul elevilor care repet clasa a XI-a nvmnt profesional
h+1 n anul colar t+1;
Eth,f - numrul elevilor cuprini n clasa a X-a f n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor admii n clasa a XI-a nvmnt profesional, excluznd
elevii repeteni din anul anterior, ntr-un anumit an colar, i numrul de
elevi nscrii n clasa a X-a nvmnt profesional n anul colar anterior.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor
agregare elevilor), sexe.
Interpretare O rat nalt de tranziie indic un nivel ridicat de acces sau tranziie a
elevilor din nvmntul profesional n nvmntul post-obligatoriu i
totodat capacitatea mare de cuprindere a elevilor n nvmntul post-
obligatoriu de care dispune sistemul de educaie. La polul opus, ratele
sczute de tranziie se pot datora urmtoarelor cauze: existena unor
probleme n ceea ce privete trecerea de la clasa a X-a la clasa a XI-a
nvmnt profesional ca urmare a unor deficiene ale sistemului de
examinare; cererea redus de educaie pentru nvmntul post-
obligatoriu.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date sigure privind elevii admii n clasa
calitate i limite a XI-a nvmnt profesional (elevii intrai pentru prima dat n aceast
clas, excluzndu-se repetenii din anul colar anterior).
Valorile indicatorului pot reda o imagine fals atunci cnd nu se face o
difereniere corect ntre elevii intrai pentru prima dat n clasa a XI-a i
elevii repeteni din anul colar anterior. Elevii care ntrerup studiile pentru
unul sau mai muli ani dup ce au finalizat clasa a X-a, precum i cei care
migreaz pot afecta calitatea acestui indicator.
119
ciclul superior al liceului (intrai pentru prima dat, eliminndu-se astfel din
calcul repetenii din anul anterior), la numrul total de absolveni ai
nvmntului profesional din anul colar anterior i se nmulete cu 100.
Formula de calcul PAP-Lth,h+1= [(Et+1h+1,1 Rt+1h+1,1) / Eth,f ] * 100
unde:
PAP-Lth,h+1 ponderea absolvenilor nvmntului profesional care intr
n ciclul superior al liceului (clasa a XI-a) h+1, din totalul absolvenilor
nvmntului profesional h, n anul colar t;
Et+1h+1,1 - numrul absolvenilor nvmntului profesional cuprini n
ciclul superior al liceului h+1 (clasa a XI-a) n anul colar t+1;
Rt+1h+1,1 numrul absolvenilor nvmntului profesional care repet
prima clas a ciclului superior al liceului h+1 (clasa a XI-a) n anul colar
t+1;
Eth,f - numrul total al absolvenilor nvmntului profesional f, n anul
colar t.
Date necesare Numrul absolvenilor nvmntului profesional admii n ciclul superior
al liceului (clasa a XI-a), numrul absolvenilor nvmntului profesional
care repet prima clas a ciclului superior al liceului (clasa a XI-a), ntr-un
anumit an colar, i numrul total al absolvenilor nvmntului
profesional n anul colar anterior.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare sexe.
Interpretare Un nivel nalt al indicatorului indic un grad ridicat de acces de la
nvmntul profesional la ciclul superior al liceului i totodat capacitatea
mare de cuprindere a elevilor n nvmntul liceal de care dispune
sistemul de nvmnt.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date sigure privind absolvenii
calitate i limite nvmntului profesional admii n ciclul superior al liceului (elevii intrai
pentru prima dat, excluzndu-se repetenii din anul colar anterior).
Valorile indicatorului pot reda o imagine fals atunci cnd nu se face o
difereniere corect ntre absolvenii nvmntului profesional intrai
pentru prima dat n ciclul superior al liceului i elevii repeteni.
120
Scop Rata brut de cuprindere colar se utilizeaz pentru a evidenia nivelul
general de participare la educaia de nivel secundar superior ntr-un anumit
an colar. Acest indicator reflect capacitatea sistemului de educaie de a
permite accesul elevilor din grupa respectiv de vrst. Este utilizat ca
substitut al indicatorului rata net de cuprindere colar atunci cnd lipsesc
datele privind cuprinderea elevilor n nvmntul secundar superior
(liceal/profesional), pe vrste.
Simbol RBC
Metoda de calcul Se mparte numrul total al elevilor cuprini n nvmntul secundar
superior (i difereniat, liceal /profesional), indiferent de vrst, la totalul
populaiei din grupa oficial de vrst corespunztoare nvmntului
secundar superior (respectiv liceal / profesional) i se nmulete cu 100.
Formula de calcul RBCt = (Et / Ptv)*100
unde:
RBCt - rata brut de cuprindere colar n nvmntul secundar (liceal
/profesional) n anul colar t;
Et - numrul total al elevilor cuprini n nivelul de educaie secundar (liceal
/profesional) n anul colar t;
Ptv - populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst
corespunztoare nvmntului secundar (liceal /profesional), n anul
colar t.
Date necesare Numrul total al elevilor cuprini n nivelul de educaie secundar superior
(liceal / profesional) i populaia din grupa oficial de vrst
corespunztoare nvmntului secundar superior (liceal /profesional).
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor
agregare elevilor), sexe, rute de formare (nvmnt liceal /profesional), filiere ale
liceului.
Interpretare O rat brut de cuprindere nalt indic, n general, un grad ridicat de
participare la educaia de nivel secundar superior.
Standarde de RBC n nvmntul secundar trebuie s cuprind att elevii din
calitate i limite nvmntul public, ct i particular.
RBC n nvmntul secundar superior include i elevii de vrst mai mic
sau mai mare dect vrsta oficial corespunztoare ca urmare a repetrii
clasei etc. n acest caz, o interpretare riguroas a RBC presupune informaii
suplimentare privind amploarea repeteniei, proporia elevilor care au
intrat mai trziu la coal etc.
121
Denumirea 7. Rata net de cuprindere colar n nvmntul secundar superior
indicatorului
Definiie Numrul elevilor de vrst oficial corespunztoare nvmntului
secundar superior (liceal / profesional), cuprini n acest nivel de educaie,
ca raport procentual din totalul populaiei din grupa oficial de vrst
corespunztoare nvmntului secundar superior (liceal / profesional).
Scop Rata net de cuprindere colar se utilizeaz pentru a evidenia gradul de
participare la educaia de nivel secundar superior a copiilor de vrst
oficial corespunztoare acestui nivel de educaie.
Simbol RNC
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor de vrst oficial corespunztoare
nvmntului secundar superior (liceu / nvmnt profesional), cuprini
n acest nivel de educaie, la totalul populaiei din grupa oficial de vrst
pentru nvmntul secundar superior (liceu / nvmnt profesional) i
se nmulete cu 100.
Formula de calcul RNCt = (Etv / Ptv)*100
unde:
RNCt - rata net de cuprindere colar n nvmntul secundar superior
(liceu / nvmnt profesional) n anul colar t;
Etv - numrul elevilor din grupa oficial de vrst v, vrst corespunztoare
nvmntului secundar superior (liceu / nvmnt profesional) n anul
colar t;
Ptv - populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst
corespunztoare nvmntului secundar superior (liceu / nvmnt
profesional) n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor de vrst oficial corespunztoare nvmntului
secundar superior (liceu / nvmnt profesional), cuprini n acest nivel
de educaie i populaia din grupa oficial de vrst corespunztoare acestui
nivel de educaie.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, rute de formare (liceu/ nvmnt
agregare profesional), filiere de formare, medii de reziden, sexe.
Interpretare O rat net de cuprindere nalt indic un grad ridicat de participare la
educaie a populaiei de vrst corespunztoare nivelului de educaie
secundar superior. Valoarea teoretic maxim a RNC este de 100%. O
tendin ascendent poate fi considerat ca reflectnd o cretere a
participrii la acest nivel de educaie. Atunci cnd RNC este comparat cu
RBC, diferena evideniaz incidena nrolrilor la vrste sub i peste vrsta
oficial. Dac RNC este mai mic de 100% diferena de pn la 100% relev
proporia copiilor care nu sunt cuprini n nivelul respectiv de educaie.
Aceast diferen nu trebuie n nici un caz considerat ca indicnd
122
procentul de elevi necuprini n sistemul de educaie; cel puin o parte
dintre ei pot fi cuprini, n anul colar respectiv, n alte niveluri de educaie
(de ex. n nvmntul teriar non-universitar /universitar). Un indicator
complementar mai precis este rata de cuprindere specific vrstei care
reflect participarea populaiei de o anumit vrst la educaie.
Standarde de RNC trebuie s ia n considerare elevii din toate tipurile de coli, incluzndu-
calitate i limite le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer programe de
educaie organizate.
123
calitate i limite incluzndu-le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer
programe de educaie organizate.
124
Denumirea 10. Rata brut de cuprindere n nvmntul obligatoriu (clasa pregtitoare
indicatorului clasa a X-a)
Definiie Numrul total al elevilor cuprini n nvmntul obligatoriu (clasa
pregtitoare clasa a X-a), indiferent de vrst, ca expresie procentual din
totalul populaiei din grupa oficial de vrst corespunztoare
nvmntului obligatoriu.
Scop Rata brut de cuprindere colar se utilizeaz, n acest caz, pentru a
evidenia nivelul general de participare la nvmntul obligatoriu ntr-un
anumit an colar. Acest indicator reflect capacitatea sistemului de educaie
de a permite accesul elevilor din grupa respectiv de vrst. Este utilizat ca
substitut al indicatorului rata net de cuprindere colar atunci cnd lipsesc
datele privind cuprinderea elevilor n nvmntul obligatoriu, pe vrste.
Simbol RBC
Metoda de calcul Se mparte numrul total al elevilor cuprini n nvmntul obligatoriu,
indiferent de vrst, la totalul populaiei din grupa oficial de vrst
corespunztoare nvmntului obligatoriu i se nmulete cu 100.
Formula de calcul RBCt = (Et / Ptv)*100
unde:
RBCt - rata brut de cuprindere colar n nvmntul obligatoriu n anul
colar t;
Et - numrul total al elevilor cuprini n nvmntul obligatoriu n anul
colar t;
Ptv - populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst
corespunztoare nvmntului obligatoriu, n anul colar t.
Date necesare Numrul total al elevilor cuprini n nvmntul obligatoriu i populaia
din grupa oficial de vrst corespunztoare nvmntului obligatoriu.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor
agregare elevilor), sexe.
Interpretare O rat brut de cuprindere nalt indic, n general, un grad ridicat de
participare la nvmntul obligatoriu.
Standarde de RBC pentru nvmntul obligatoriu trebuie s cuprind att elevii din
calitate i limite nvmntul public, ct i particular.
RBC n nvmntul obligatoriu include i elevii de vrst mai mic sau mai
mare dect vrsta oficial corespunztoare ca urmare a repetrii clasei etc.
n acest caz, o interpretare riguroas a RBC presupune informaii
suplimentare privind amploarea repeteniei, proporia elevilor care au
intrat mai trziu la coal etc.
125
Denumirea 11. Rata net de cuprindere colar n nvmntul obligatoriu (clasa
indicatorului pregtitoare clasa a X-a)
Definiie Numrul elevilor de vrst oficial corespunztoare nvmntului
obligatoriu (clasa pregtitoare clasa a X-a) cuprini n nivelul respectiv de
nvmnt, ca raport procentual din totalul populaiei din grupa oficial de
vrst corespunztoare nvmntului obligatoriu.
Scop Rata net de cuprindere colar se utilizeaz pentru a evidenia gradul de
participare la nvmntul obligatoriu a copiilor de vrst oficial
corespunztoare.
Simbol RNC
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor de vrst oficial corespunztoare
nvmntului obligatoriu, cuprini n acest nivel de educaie, la totalul
populaiei din grupa oficial de vrst pentru nvmntul obligatoriu i se
nmulete cu 100.
Formula de calcul RNCt = (Etv / Ptv)*100
unde:
RNCt - rata net de cuprindere colar n nvmntul obligatoriu n anul
colar t;
Etv - numrul elevilor din grupa oficial de vrst v, vrst corespunztoare
nvmntului obligatoriu n anul colar t;
Ptv - populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst
corespunztoare nvmntului obligatoriu n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor de vrst oficial corespunztoare nvmntului
obligatoriu, cuprini n acest nivel de educaie i populaia din grupa oficial
de vrst corespunztoare.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor
agregare elevilor), sexe.
Interpretare O rat net de cuprindere nalt indic un grad ridicat de participare la
nvmntul obligatoriu a populaiei de vrst corespunztoare. Valoarea
teoretic maxim a RNC este de 100%. O tendin ascendent poate fi
considerat ca reflectnd o cretere a participrii la acest nivel de
nvmnt. Atunci cnd RNC este comparat cu RBC, diferena evideniaz
incidena nrolrilor la vrste sub i peste vrsta oficial. Dac RNC este mai
mic de 100% diferena de pn la 100% relev proporia copiilor care nu
sunt cuprini n nivelul respectiv de nvmnt. Aceast diferen nu
trebuie n nici un caz considerat ca indicnd procentul de elevi necuprini
n sistemul de educaie; cel puin o parte dintre ei pot fi cuprini, n anul
colar respectiv, n alte niveluri de educaie (de ex. n superior al liceului).
Un indicator complementar mai precis este rata de cuprindere specific
vrstei care reflect participarea populaiei de o anumit vrst la educaie.
126
Standarde de RNC trebuie s ia n considerare elevii din toate tipurile de coli, incluzndu-
calitate i limite le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer programe de
educaie organizate.
127
calitate i limite incluzndu-le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer
programe de educaie organizate.
128
RBC n nvmntul post-obligatoriu include i elevii de vrst mai mic sau
mai mare dect vrsta oficial corespunztoare ca urmare a repetrii clasei
etc. n acest caz, o interpretare riguroas a RBC presupune informaii
suplimentare privind amploarea repeteniei, proporia elevilor care au
intrat mai trziu la coal etc.
129
poate fi considerat ca reflectnd o cretere a participrii la acest nivel de
nvmnt. Atunci cnd RNC este comparat cu RBC, diferena evideniaz
incidena nrolrilor la vrste sub i peste vrsta oficial. Dac RNC este mai
mic de 100% diferena de pn la 100% relev proporia copiilor care nu
sunt cuprini n nivelul respectiv de nvmnt. Aceast diferen nu
trebuie n nici un caz considerat ca indicnd procentul de elevi necuprini
n sistemul de educaie; cel puin o parte dintre ei pot fi cuprini, n anul
colar respectiv, n alte niveluri de educaie (de ex. nvmntul teriar
universitar /non-universitar). Un indicator complementar mai precis este
rata de cuprindere specific vrstei care reflect participarea populaiei de o
anumit vrst la educaie.
Standarde de RNC trebuie s ia n considerare elevii din toate tipurile de coli, incluzndu-
calitate i limite le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer programe de
educaie organizate.
130
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, nivel de educaie (liceal/profesional), medii de
agregare reziden, sexe.
Interpretare O valoare mai ridicat a duratei medii de frecventare a nvmntului
liceal/profesional indic accesul larg la acest nivel de educaie i capacitatea
corespunztoare a sistemului de educaie. Durata medie de frecventare a
nvmntului liceal/profesional nu coincide cu durata oficial prevzut.
Standarde de Calcularea duratei medii de cuprindere n nvmntul liceal/profesional
calitate i limite presupune date sigure i complete cu privire la populaia de vrst
corespunztoare, pe ani (de vrst), i copiii cuprini n nvmntul
liceal/profesional, de asemenea, pe ani (de vrst). Datele trebuie s se
refere att la copiii cuprini n instituii publice, ct i private, excluzndu-
se, ns, acei copii care sunt integrai n programe/instituii care nu au
funcii de educaie.
Durata medie de frecventare se calculeaz separat pentru nvmntul
liceal, respectiv profesional ca urmare a duratei teoretice diferite a celor
dou rute de formare.
Comparaiile ntre ri privind durata medie de frecventare a
nvmntului liceal/profesional trebuie realizate cu precauie datorit
duratei variabile a acestui nivel de educaie n diferite ri.
Denumirea 17. Numrul elevilor care studiaz Limba minoritilor i Istoria i cultura
indicatorului minoritilor
Definiia Numrul de elevi din nvmntul secundar superior cuprini n uniti de
131
nvmnt n care se studiaz Limba minoritilor i Istoria i cultura
minoritilor.
Scop Determinarea numrului de elevi care beneficiaz de oportunitatea de a
studia Limba minoritilor i Istoria i cultura minoritilor.
Simbolul NLMIC numr elevi nscrii n uniti de nvmnt n care se studiaz
Limba minoritilor i Istoria i cultura minoritilor.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, forme de proprietate
agregare (public /privat), rute i filiere de formare, etnii, sexe.
Interpretare Indicatorul evideniaz numrul de copii care beneficiaz de oportunitatea
oferit de sistemul de nvmnt de a studia disciplinele Limba
minoritilor i Istoria i cultura minoritilor.
Denumirea 18. Ponderea elevilor cu CES nscrii nvmntul special secundar superior
indicatorului (liceu, nvmnt profesional)
Definiie Numrul elevilor cu cerine educaionale speciale (CES) din nvmntul
special secundar superior (liceu, nvmnt profesional), ca expresie
procentual din numrul total al elevilor nscrii n nvmntul secundar
superior, ntr-un anumit an colar.
Scop Permite compararea ponderii elevilor cu CES cuprini n nvmntul
special cu ponderea celor din nvmntul de mas i, prin aceasta,
aprecierea gradului de incluziune la nivelul nvmntului secundar
superior.
Simbol PCESS
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor cu CES nscrii n nvmntul special (uniti
independente de nvmnt special, secii n cadrul unitilor de
nvmnt de mas) la numrul total al elevilor nscrii n nvmntul
secundar superior, ntr-un anumit an colar.
Formula de calcul PCESS = NCESSt / Nt * 100
unde:
NCESSt numrul elevilor cu CES nscrii n nvmntul special secundar
superior (liceu, nvmnt profesional), n anul colar t;
Nt numrul total al elevilor nscrii n nvmntul secundar superior
(liceu, nvmnt profesional) n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor nscrii n nvmntul secundar superior; numrul
elevilor cu CES nscrii n nvmntul special secundar superior.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare sexe, niveluri de educaie (liceu, nvmnt profesional).
132
Interpretare Indicatorul reflect gradul de incluziune al sistemului educaional. De
asemenea, permite compararea ponderilor elevilor cu CES inclui n
nvmntul special cu cei inclui n nvmntul de mas.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul elevilor
calitate i limite cu CES cuprini n nvmntul special secundar superior.
133
4.5. nvmnt teriar non-universitar /teriar universitar
134
/universitar.
Interpretare O rat nalt de tranziie indic un nivel ridicat de acces sau tranziie de la
nvmntul liceal la cel teriar non-universitar i teriar universitar i,
totodat, capacitatea mare de cuprindere a elevilor/studenilor n
nvmntul teriar non-universitar i teriar universitar de care dispune
sistemul de educaie. La polul opus, ratele sczute de tranziie pot indica
existena unor probleme n ceea ce privete trecerea de la nvmntul
liceal la nvmntul teriar non-universitar i teriar universitar ca urmare
fie a unor deficiene ale sistemului de examinare, fie unei capaciti de
admitere necorespunztoare a nivelului de nvmnt teriar non-
universitar i teriar universitar, fie datorit ambelor cauze sau cererii
reduse de educaie pentru acest nivel de educaie.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date sigure privind elevii /studenii
calitate i limite admii n nvmntul teriar non-universitar i teriar universitar (elevii
/studenii intrai pentru prima dat n anul I al nvmntului teriar non-
universitar i teriar universitar, excluzndu-se repetenii din anul I de
studii n anul colar anterior). Valorile indicatorului pot reda o imagine fals
atunci cnd nu se face o difereniere corect ntre elevii /studenii intrai
pentru prima dat n anul I al nvmntului teriar non-universitar i
teriar universitar i elevii /studenii repeteni n anul I de studii din anul
colar anterior. Elevii care ntrerup studiile pentru unul sau mai muli ani
dup ce au finalizat nvmntul liceal, precum i cei care migreaz pot
afecta calitatea acestui indicator.
135
unde:
PAIth,h+1 ponderea absolvenilor nvmntului liceal (clasa a XII-a / a
XIII-a) admii n nvmntul post-secundar (teriar non-universitar /
teriar universitar), anul I - h+1, din totalul absolvenilor nvmntului
liceal h, n anul colar t;
Et+1h+1,1 - numrul absolvenilor nvmntului liceal (clasa a XII-a / a XIII-
a) admii n nvmntul post-secundar (teriar non-universitar / teriar
universitar), anul I - h+1, n anul colar t+1;
Rt+1h+1,1 numrul elevilor /studenilor care repet anul I al nvmntului
post-secundar h+1, n anul colar t+1;
Eth,f - numrul total al absolvenilor nvmntului liceal f, n anul colar t.
Date necesare Numrul absolvenilor nvmntului liceal admii n nvmntul post-
secundar (anul I nvmnt teriar non-universitar /universitar), numrul
elevilor /studenilor care repet anul I, ntr-un anumit an colar, i numrul
total al absolvenilor nvmntului liceal, n anul colar anterior.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare niveluri de nvmnt (teriar non-universitar /teriar universitar), sexe.
Interpretare Un nivel nalt al indicatorului indic un grad ridicat de acces de la
nvmntul liceal la nvmntul teriar non-universitar /teriar
universitar i, totodat, capacitatea mare de cuprindere a elevilor n
nvmntul post-secundar de care dispune sistemul de nvmnt.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date sigure privind absolvenii
calitate i limite nvmntului liceal admii n nvmntul post-secundar (absolveni din
anul curent intrai pentru prima dat n nvmntul post-secundar) i
numrul de repeteni din anul I nvmnt teriar non-universitar
/universitar din anul colar anterior.
Valorile indicatorului pot reda o imagine fals atunci cnd nu se face o
difereniere corect ntre absolvenii nvmntului liceal intrai pentru
prima dat n nvmntul post-secundar i elevii / studenii repeteni n
anul I.
136
Simbol RNA
Metoda de Se mparte numrul studenilor care intr pentru prima dat n nvmntul
calcul teriar universitar, care au vrsta oficial de intrare n acest nivel de
nvmnt, la populaia de vrst oficial de intrare n nvmntul teriar
universitar i se nmulete cu 100.
Formula de RNAt = (Ntv / Ptv) * 100
calcul unde:
RNAt = rata net de admisie n anul colar t;
Ntv = numrul total al studenilor de vrst oficial de intrare n nvmntul
teriar universitar v nscrii pentru prima dat n nvmntul teriar
universitar, n anul colar t;
Ptv = populaia de vrst oficial de intrare n nvmntul teriar universitar
v, n anul colar t.
Date necesare Numrul studenilor care intr pentru prima dat n nvmntul teriar
universitar n vrst oficial de intrare i populaia de vrst oficial de intrare
n nvmntul teriar universitar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, medii de reziden (dup domiciliul prinilor), sexe.
agregare
Interpretare O rat net nalt de admisie indic un grad nalt de acces la nvmntul
teriar universitar a tinerilor de vrst oficial de intrare n nvmntul
teriar universitar.
Standarde de Datele necesare pentru calcularea acestui indicator se refer strict la populaia
calitate i de vrst oficial de intrare n nvmntul teriar universitar. Rata net de
limite admisie nu poate s depeasc 100%.
Valoarea acestui indicator poate fi distorsionat dac nu se face distincia ntre
studenii nscrii pentru prima dat n nvmntul teriar universitar i
studenii care repet anul I al nvmntului teriar universitar.
137
vrst corespunztoare nvmntului teriar non-universitar i se
nmulete cu 100.
Formula de calcul RBCt = (Et / Pta)*100
unde:
RBCt - rata brut de cuprindere colar n nvmntul teriar non-
universitar n anul colar t;
Et - numrul total al elevilor cuprini n nvmntul teriar non-
universitar n anul colar t;
Ptv - populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst
corespunztoare nvmntului teriar non-universitar n anul colar t.
Date necesare Numrul total al elevilor cuprini n nvmntul teriar non-universitar i
populaia din grupa oficial de vrst corespunztoare nvmntului
teriar non-universitar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare sexe.
Interpretare O rat brut de cuprindere nalt indic un grad ridicat de participare la
nvmntul teriar non-universitar.
Standarde de RBC n nvmntul teriar non-universitar trebuie s cuprind att elevii
calitate i limite din nvmntul public, ct i din cel particular.
138
Et - numrul total al elevilor cuprini n nvmntul teriar universitar n
anul colar t;
Ptv - populaia din grupa de vrst v, grup oficial de vrst
corespunztoare nvmntului teriar universitar n anul colar t.
Date necesare Numrul total al studenilor cuprini n nvmntul teriar universitar i
populaia din grupa oficial de vrst corespunztoare nvmntului
teriar universitar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, medii de reziden (dup domiciliul prinilor), sexe
agregare
Interpretare O rat brut de cuprindere nalt indic un grad ridicat de participare la
nvmntul teriar universitar.
Standarde de RBC n nvmntul teriar universitar trebuie s cuprind att studenii
calitate i limite din nvmntul public, ct i particular.
139
oficial de vrst corespunztoare acestui nivel de nvmnt.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, medii de reziden (dup domiciliul prinilor), sexe.
agregare
Interpretare O rat net de cuprindere nalt indic un grad ridicat de participare la
educaie a populaiei de vrst corespunztoare nvmntului teriar
universitar. O tendin ascendent poate fi considerat ca reflectnd o
cretere a participrii la acest nivel de nvmnt.
Standarde de RNC trebuie s ia n considerare studenii din toate tipurile instituii,
calitate i limite incluzndu-le pe cele publice i private sau alte instituii care ofer
programe de educaie organizate.
140
Standarde de RSCV trebuie s ia n considerare elevii din toate tipurile de coli,
calitate i limite incluzndu-le pe cele publice i private. RSCV nu permite evaluri pe clase.
141
Formula de calcul Nm,s,t = [( N m + Ns + N t ) / N]x100
unde:
Nm - numrul studenilor nscrii la matematic ntr-un anumit an
universitar;
Ns - numrul studenilor nscrii la facultile de tiine ntr-un anumit an
universitar;
Nt - numrul studenilor nscrii la facultile tehnologice ntr-un anumit an
universitar ;
N - numrul total de studeni, ntr-un anumit an universitar.
Date necesare Numrul studenilor nscrii la matematic, tiine i tehnologie ntr-un
anumit an universitar i numrul total de studeni nscrii ntr-un anumit an
universitar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, sexe.
agregare
Interpretarea Indicatorul reflect gradul de atractivitate pentru facultile de matematic,
indicatorului tiine i tehnologie. Este un element de msurare a competitivitii
internaionale a sistemului naional de educaie teriar universitar.
Standarde de Calcularea ponderii studenilor nscrii la matematic, tiine i tehnologie,
calitate i limite din numrul total de studeni, ntr-un anumit an universitar, presupune date
sigure i complete cu privire la numrul de studeni cuprini n instituiile de
nvmnt superior publice i private.
Comparaiile ntre ri privind acest indicator trebuie realizate cu precauie
datorit diferenelor privind delimitrile dintre programele de studii de
matematic, tiine i tehnologie.
142
Denumirea 11. Numrul studenilor strini nscrii n nvmntul teriar universitar
indicatorului
Scop Indicatorul msoar capacitatea i nivelul general de atractivitate a sistemului
naional de nvmnt teriar universitar pentru studenii strini.
Se reflect, n acelai timp, gradul de atractivitate a specializrilor oferite,
coroborat cu nivelul taxelor colare. Este un element de msurare a
competitivitii internaionale a sistemului naional de nvmnt teriar
universitar.
Simbol NSSIT
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, ara de origine, domenii de studiu, sexe.
agregare
Standarde de Indicatorul presupune date sigure i complete cu privire la numrul de
calitate i limite studeni strini cuprini n instituiile de nvmnt superior publice i
private.
143
Nivelul de Naional, ara de origine, domenii de studiu, sexe.
agregare
Interpretare Acest indicator poate lua valori n intervalul [0 -100]. Atingerea valorilor
marginale este, cel puin pentru limita superioar, doar teoretic. Aceasta
deoarece nici o ar nu ofer educaie teriar doar studenilor strini i, de
asemenea, nu exist ri care s nu permit accesul studenilor strini n
nvmntul teriar universitar. O pondere ridicat a studenilor strini
reflect un nivel de atractivitate i de calitate a nvmntului din ara
respectiv ridicat i un nvmnt teriar universitar competitiv.
Standarde de Calcularea ponderii studenilor strini din numrul total de studeni, ntr-un
calitate i limite anumit an universitar, presupune date sigure i complete cu privire la
numrul de studeni strini cuprini n instituiile de nvmnt superior
publice i private.
144
sistemului de nvmnt naional preuniversitar sau universitar prin faptul
c, nainte de a fi acceptai, studenii trebuie s ndeplineasc anumite criterii
academice. Pe de alt parte, poate fi privit i ca indicator care relev lipsa
unor specializri sau unele carene privind calitatea sistemului naional de
nvmnt teriar.
Simbol PSRIS
Metoda de calcul Se mparte numrul studenilor romni nscrii n nvmntul teriar din
strintate la numrul total al studenilor din ar (studenii strini aflai la
studii n Romnia de origine nu se iau n calcul), nscrii n nvmntul
teriar i se nmulete cu 100.
Formula de calcul PSRIS = (SIS/ TSII)*100
unde:
PSRIS ponderea studenilor romni nscrii n strintate n nvmntul
teriar universitar;
SIS numrul total de studeni romni nscrii n nvmntul teriar din
strintate (ISCED 5-6) ;
TSII numrul total de studeni din Romnia nscrii n nvmntul teriar
universitar n ar i n strintate (studenii strini aflai la studii n Romnia
nu se iau n calcul).
Date necesare Numrul de studeni romni nscrii n nvmntul teriar n strintate i
numrul total de studeni din Romnia nscrii n nvmntul teriar
universitar n ar i n strintate (studenii strini aflai la studii n Romnia
nu se iau n calcul).
Surse de date INS, MEN, MAE
Nivelul de Naional, ara de destinaie, domenii de studiu, sexe.
agregare
Interpretare Acest indicator poate lua valori n intervalul [0-100]. Atingerea valorilor
marginale este doar teoretic. Aceasta deoarece nu exist ri care s nu ofere
educaie teriar studenilor din alte ri i, de asemenea, nici o ar nu ofer
educaie teriar doar studenilor strini. Pe msur ce ponderea studenilor
nscrii n alte ri crete exist dou situaii: nivelul economic, educaional,
cultural permite nscrierea n nvmntul teriar al altor ri, aceast
situaie fiind specific rilor dezvoltate. Cea de-a doua situaie este specific
rilor cu sistem de nvmnt teriar slab dezvoltat unde pentru continuarea
studiilor este necesar mobilitatea internaional.
Standarde de Datele privind ponderea studenilor nscrii n strintate trebuie s se refere
calitate i limite att la instituiile de stat ct i la cele particulare.
145
privind participarea la educaie.
Simbol IPG
Metoda de calcul Exemplu pentru rata brut de cuprindere: se mparte rata brut de
cuprindere (RBC), corespunztoare populaiei colare feminine ntr-un
anumit an colar, la RBC specific populaiei masculine, n acelai an colar.
Formula de calcul Exemplu pentru rata brut de cuprindere:
146
universitar, universitar), n anul de studiu t;
NCESGt numrul studenilor cu CES nscrii n nvmntul teriar (non-
universitar, universitar), n anul de studiu t;
Nt numrul total al studenilor nscrii n nvmntul teriar (non-
universitar, universitar), n anul de studiu t.
Date necesare Numrul studenilor nscrii n nvmntul teriar (non-universitar,
universitar); numrul studenilor cu CES nscrii n nvmntul teriar
(non-universitar, universitar).
Surse de date MEN, instituii specializate
Nivelul de Naional, regional, medii de reziden (dup domiciliul prinilor), sexe,
agregare niveluri de educaie (teriar non-universitar, teriar universitar).
Interpretare Indicatorul reflect gradul de incluziune al sistemului educaional la nivelul
de studiu teriar.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite studenilor cu CES cuprini n nvmntul teriar.
147
Interpretare Procentul ideal al repetenilor este 0%, indicnd absena repetrii clasei
/anului de studii. Un procent ridicat al repetenilor reflect serioase probleme
privind eficiena intern a sistemului de educaie.
Standarde de Definirea repeteniei trebuie s fie clar, cu aplicabilitate la fiecare elev /
calitate i student care repet cel puin o dat aceeai clas /an de studii, n cadrul
limite aceleiai coli /instituii, sau care repet aceeai clas / an de studii cnd se
transfer de la o coal / instituie la alta. Numrul maxim de clase (ani de
studii) repetate permise (stabilit de autoritile educaionale pentru diferitele
niveluri de nvmnt) poate fi variabil, fapt care determin precauii n
compararea datelor ntre sistemele de educaie din diferite ri.
148
calitate i limite abandonului), rata repeteniei deriv din analiza datelor cu privire la
cuprindere i repetenie, pe clase, pentru doi ani consecutivi. Trebuie avut
grij ca aceste date s fie sigure n termenii acoperirii ntregii durate a unui
nivel de nvmnt, pe clase (analiz de cohort). O atenie special trebuie
acordat diminurii anumitor erori cum ar fi: supra-raportarea cuprinderii,
repeteniei (n special n clasa I); distincia incorect ntre noii intrai i
repeteni, transferul elevilor ntre clase i coli.
Numrul maxim de clase repetate permise (stabilit de autoritile
educaionale pentru diferitele niveluri de educaie) poate fi variabil, fapt
care determin precauii n compararea datelor ntre sistemele de educaie
din diferite ri.
Denumirea 3. Rata abandonului colar (anual, prin metoda intrare ieire) (toate
indicatorului nivelurile de nvmnt)
Definiie Diferena ntre numrul elevilor /studenilor nscrii la nceputul anului
colar /universitar i cel aflat n eviden la sfritul aceluiai an colar
/universitar, exprimat ca raport procentual fa de numrul elevilor
/studenilor nscrii la nceputul anului colar /universitar.
Scop Indicatorul msoar fenomenul abandonului colar, permind evaluarea
eficienei interne a sistemului de educaie. Acesta este totodat un indicator
important pentru analizarea i proiectarea fluxurilor de elevi n cadrul unui
nivel de educaie.
Simbol RA
Metoda de calcul Se face diferena ntre numrul elevilor /studenilor nscrii la nceputul
anului colar /universitar i cel aflat n eviden la sfritul aceluiai an
colar /universitar i se mparte la numrul elevilor /studenilor nscrii la
nceputul anului colar /universitar, apoi se nmulete cu 100.
Formula de calcul RA th = Dth / Nth
unde:
RA th rata abandonului colar n anul colar /universitar t , n nivelul h de
nvmnt;
Dth - diferena ntre totalul populaiei colare nregistrat la nceputul
anului colar / universitar i a celei aflate n eviden la sfritul aceluiai an
colar /universitar n anul colar /universitar t, n nivelul h de nvmnt;
Nth - numrul elevilor /studenilor nscrii la nceputul anului colar
/universitar n anul colar /universitar t, n nivelul h de nvmnt;
h reprezint un anumit nivel de nvmnt, conform clasificrii
ISCED 2011 (ISCED 0 - precolar, ISCED 1 - primar, ISCED 2 - secundar
inferior, ISCED 3 secundar superior, ISCED 4 post-secundar non-teriar,
ISCED 5-6 - teriar).
149
Date necesare Numrul elevilor /studenilor nscrii la nceputul anului colar /universitar
i numrul elevilor /studenilor n eviden la sfritul aceluiai an colar
/universitar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean (pentru nvmntul preuniversitar), medii de
agregare reziden (dup domiciliul prinilor), niveluri de educaie, clase /ani de
studii, sexe.
Interpretare Rata ideal a abandonului trebuie s se apropie de 0; o rat ridicat a
abandonului evideniaz serioase probleme privind eficiena intern a
sistemului de educaie.
Standarde de Ca i ali indicatori privind colarizarea copiilor (rata promovrii i a
calitate i limite repeteniei), rata abandonului deriv din analiza datelor cu privire la
cuprindere i abandon colar.
150
Standarde de Definirea promovabilitii trebuie s fie clar, cu aplicabilitate la fiecare elev
calitate i limite care promoveaz clasa n cadrul aceleiai coli sau cnd se transfer de la o
coal la alta.
151
Rata de supravieuire la clasa final a nvmntului primar este n mod
special important deoarece aceasta este considerat ca cerin minim
pentru alfabetizare.
Standarde de Acest indicator depinde de acurateea datelor privind nscrierea colar i
calitate i limite repetenia (pe clase).
Indicatorul trebuie utilizat cu precauie n comparaiile datelor ntre diferite
ri, deoarece calcularea sa este folosit n estimarea prin modele de analiz
pe cohorte, operaie care are la baz ipoteze diferite.
A
j =n
gj *n
CE g = *100
n+k n+k
Agj * j + Abgj * j
j =n j =1
unde:
CEg coeficientul de eficien pentru cohorta de elevi g;
Ag,n numrul de elevi absolveni din cohorta g la finalul clasei n dup n ani
de studii (fr repetare) ;
Ag,j numrul de elevi absolveni din cohorta g la finalul clasei n dup j ani
de studii;
Abg.j - numrul de elevi (din cohorta g) care au abandonat dup j ani de
studii;
k reprezint numrul de repetri permise; n este durata normal a studiilor
pentru un nivel de nvmnt; g - cohorta de elevi; j numrul de ani de
studii.
Date necesare Numrul de absolveni i de abandonuri de-a lungul anilor de studii. Aceste
date pot fi obinute prin utilizarea modelului cohortelor reconstruite fiind
necesare date privind numrul de elevi nscrii pentru doi ani consecutivi
152
(anul t i anul t+1), numrul de repeteni pe clase pentru anul t+1 i
numrul de absolveni pentru anul t.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul elevilor),
agregare niveluri de educaie, sexe.
Interpretare Un coeficient de eficien care se apropie de 100% indic un nivel nalt de
eficien intern i pierderi reduse cauzate de repetenie sau abandon. Un
coeficient de eficien mai mic de 100% semnaleaz ineficien datorit
repeteniei sau abandonului. Rata ideal (optim) intrri-ieiri este unitatea
(1).
Standarde de Acest indicator depinde de acurateea datelor privind cuprinderea colar i
calitate i limite repetenia (pe uniti de timp i clase).
Cum acest indicator este de obicei derivat, utiliznd modele de analiz a
cohortelor construite pe ipoteze diferite, i datorit naturii sale extrem de
sintetice, este necesar luarea unor precauii n comparaiile ntre sistemele
educaionale ale diferitelor ri. Conceptual, eficiena economic i
utilizarea resurselor sunt optime atunci cnd cea mai mare parte a elevilor
finalizeaz un anumit ciclu de studii n perioada prescris, ceea ce nu
implic i un nivel nalt al rezultatelor. De asemenea, conform acestei
metode de calcul, abandonul timpuriu reduce eficiena intern n mai mic
msur n comparaie cu abandonul intervenit n clasele mai mari. Aceasta
nseamn c eficiena din punct de vedere economic poate fi n contradicie
cu obiectivele educaionale care urmresc s rein copiii n coal ct mai
mult posibil sau cel puin pn n momentul n care au reuit s obin
competene i deprinderi de baz.
Trebuie avute n vedere diferenele existente ntre reglementrile fiecrei
ri n ceea ce privete repetenia n realizarea oricrei comparaii inter-
ri.
153
n + k n + k
g , j + Ag , j *
A * j j
AIAg = j =1
j=n
n+k
Ag , j
j =n
unde:
AIAg ani-intrare pe absolvent (pentru absolvenii aparinnd cohortei g);
Ag,j absolvenii cohortei g la finalul clasei n dup j ani de studii;
k denot numrul de repetenii permise; n durata normal a studiilor unui
nivel de educaie; g elev-cohort; j numrul de ani de studii.
Date necesare Numrul total de elev-ani necesari unui elev-cohort i numrul total de
absolveni din aceeai cohort. Datele pot fi obinute utiliznd modelul
cohortei reconstruite care necesit date privind cuprinderea elevilor, pe
clase, pentru doi ani consecutivi (anii t i t+1); numrul de repeteni, pe
clase, pentru anul t+1 i numrul de absolveni pentru anul t.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare nivel de educaie, sexe.
Interpretare Cu ct valoarea indicatorului este mai apropiat de numrul teoretic de
clase (sau durat) a unui anumit nivel de educaie, cu att eficiena intern
este mai ridicat i efectele datorate repeteniei i abandonului sunt mai
reduse. Un numr ridicat de elev-ani per absolveni, comparativ cu durata
normal, reflect irosirea resurselor i ineficiena.
Standarde de Deoarece calcularea acestui indicator se bazeaz pe ratele cu privire la
calitate i limite fluxurile de elevi, ncrederea n aceste date depinde de corectitudinea
datelor cu privire la numrul de elevi nscrii i repeteni, n termenii
acoperirii ntregii perioade i la toate clasele. Diferenele n reglementrile
naionale cu privire la numrul de repetenii permise constituie un aspect
de luat n calcul n utilizarea acestui indicator n comparaiile ntre ri.
Conceptual, a avea mai muli elevi absolveni n durata prescris a unui
nivel de educaie este optim din punct de vedere al eficienei economice i
utilizrii resurselor, dar aceasta nu implic, n mod necesar, i atingerea
obiectivelor nvrii. De asemenea, n conformitate cu aceast metod de
calcul, abandonul timpuriu (n clasele mici) poate avea ca rezultat o
eficien intern mai nalt dect n cazul abandonului trziu (n clasele
superioare). Aceasta nseamn c eficiena economic poate fi n
contradicie cu obiectivul educaional de meninere a elevilor n coal pn
la clasele superioare, cnd pot achiziiona cunotinele i deprinderile
necesare.
154
Denumirea 8. Ponderea copiilor din afara sistemului de educaie (nvmnt
indicatorului preuniversitar)
Definiie Proporia copiilor dintr-o grup de vrst corespunztoare vrstei oficiale
de cuprindere ntr-un anumit nivel de nvmnt care nu sunt cuprini n
acest nivel i nici n nivelurile inferior, respectiv superior de nvmnt.
155
CASt6-10 - numrul copiilor de vrst corespunztoare nvmntului
primar (6-10 ani) din afara colii, n anul colar t;
Pt6-10 - numrul total al copiilor de vrst corespunztoare nvmntului
primar (6-10 ani), n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor cuprini n sistemul de nvmnt, pe vrste i grupe de
vrst, ntr-un anumit an colar, i numrul total al copiilor, pe vrste i
grupe de vrst, n acelai an.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare niveluri de educaie, vrste, sexe.
Interpretare Rata ideal a proporiei copiilor din afara colii trebuie s se apropie de 0.
Un nivel ridicat al indicatorului evideniaz serioase probleme privind
capacitatea sistemului de atragere a copiilor la coal, n special n cazul
nvmntului obligatoriu.
Standarde de Ca i ali indicatori privind colarizarea copiilor (rata promovrii, a
calitate i limite repeteniei i abandonului), indicatorul n spe deriv din analiza datelor
cu privire la cuprindere i abandon colar.
156
tipuri de uniti (PJ/ structuri), forme de proprietate (public/privat).
Interpretare Evalurile naionale au rol de diagnoz, dar i de prognoz la nivelul
sistemului educaional. Astfel, rezultatele obinute de elevi la evalurile
naionale pe diferite discipline de studiu evideniaz nivelul de performan
atins de acetia la un anumit moment. Aceste rezultate sunt utilizate de
ctre cadrele didactice pentru realizarea de planuri individualizate de
nvare ale elevilor, care constituie documente din portofoliul educaional
al acestora i care au scop de remediere, dezvoltare i orientare n vederea
orientrii i optimizrii nvrii.
Standarde de n evalurile naionale, corectitudinea evalurii depinde de calitatea
calitate i limite instrumentelor de evaluare i de respectarea condiiilor de aplicare.
157
Denumirea 2. Ponderea elevilor care au susinut probele de evaluare, din totalul elevilor
indicatorului nscrii n clasa a VIII-a
Definiie Numrul elevilor de clasa a VIII-a care au susinut probele de evaluare la
disciplinele cuprinse n evaluarea naional EN VIII, ca expresie procentual
din numrul total al elevilor nscrii n clasa a VIII-a, ntr-un anumit an
colar.
Scop Permite msurarea gradului de participare a elevilor de clasa a VIII-a la
evaluarea naional EN VIII.
Simbol PEN VIII
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor de clasa a VIII-a care au susinut probele de
evaluare cuprinse n EN VIII la numrul total al elevilor nscrii n clasa a
VIII-a, ntr-un anumit an colar.
Formula de calcul PEN VII = NEN VIIIt / Nt * 100
unde:
PEN VIII
t ponderea elevilor de clasa a VIII-a care au susinut probele de
evaluare cuprinse n EN VIII, n anul colar t;
NEN VIII
t numrul elevilor de clasa a VIII-a care au susinut probele de
evaluare cuprinse n EN VIII, n anul colar t;
Nt numrul total al elevilor nscrii n clasa a VIII-a n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor nscrii n clasa a VIII-a n anul colar curent; numrul
elevilor de clasa a VIII-a care au susinut probele de evaluare.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe, tipuri de uniti (PJ/
agregare structuri), forme de proprietate (public/privat).
Interpretare Indicatorul permite aprecierea nivelului de motivare a elevilor de clasa a
VIII-a pentru finalizarea nvmntului gimnazial cu evaluare naional, ale
crei rezultate vor fi luate n calcul n vederea accesului n anumite uniti
de nvmnt secundar superior. De asemenea, permite aprecierea
ponderii celor care, din motive variate, nu sunt interesai / nu au avut
posibilitatea s i finalizeze studiile gimnaziale cu aceast evaluare.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite elevilor de clasa a VIII-a care au susinut toate probele de evaluare cuprinse
n EN VIII.
158
din numrul total al absolvenilor clasei a VIII-a, ntr-un anumit an colar.
Scop Permite msurarea gradului de participare a absolvenilor clasei a VIII-a la
evaluarea naional EN VIII.
Simbol PAEN VIII
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor de clasa a VIII-a care au susinut probele de
evaluare cuprinse n EN VIII la numrul total al absolvenilor clasei a VIII-a,
ntr-un anumit an colar.
Formula de calcul PAEN VIII = NEN VIIIt / NAt * 100
unde:
PAEN VIII
t ponderea elevilor de clasa a VIII-a care au susinut probele de
evaluare cuprinse n EN VIII, n anul colar t;
NEN VIII
t numrul elevilor de clasa a VIII-a care au susinut probele de
evaluare cuprinse n EN VIII, n anul colar t;
NAt numrul total al absolvenilor clasei a VIII-a n anul colar t.
Date necesare Numrul absolvenilor clasei a VIII-a n anul colar curent; numrul elevilor
de clasa a VIII-a care au susinut probele de evaluare.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe, tipuri de uniti (PJ/
agregare structuri), forme de proprietate (public/privat).
Interpretare Indicatorul evideniaz gradul de participare la evaluarea naional EN VIII
a elevilor care au absolvit nvmntul gimnazial (cei care au, de altfel,
acest drept de participare). Indirect, permite aprecierea nivelului de
motivare a absolvenilor pentru finalizarea nvmntului gimnazial cu
evaluare naional, care lrgete ansele de acces n anumite uniti de
nvmnt secundar superior.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor de clasa a VIII-a i numrul elevilor care au susinut toate
probele de evaluare cuprinse n EN VIII.
159
evaluare cuprinse n EN VIII la numrul total al elevilor nscrii n clasa a
VIII-a, ntr-un anumit an colar.
Formula de calcul PPEN VII = NPEN VIIIt / Nt * 100
unde:
NPEN VIIIt numrul elevilor de clasa a VIII-a care au promovat probele de
evaluare cuprinse n EN VIII, n anul colar t;
Nt numrul total al elevilor nscrii n clasa a VIII-a n anul colar t.
Date necesare Numrul elevilor nscrii n clasa a VIII-a n anul colar curent; numrul
elevilor de clasa a VIII-a care au promovat probele de evaluare.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe, tipuri de uniti (PJ/
agregare structuri), forme de proprietate (public/privat).
Interpretare Indicatorul evideniaz gradul de promovabilitate la evaluarea naional EN
VIII a elevilor nscrii n ultima clas de nvmnt gimnazial. De asemenea,
permite compararea ponderii promovailor la EN VIII cu ponderea celor
care au susinut EN VIII i, indirect, msurarea ponderii celor care nu au
promovat aceast evaluare.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite elevilor de clasa a VIII-a care au promovat toate probele de evaluare
cuprinse n EN VIII.
160
Date necesare Numrul absolvenilor clasei a VIII-a n anul colar curent; numrul elevilor
de clasa a VIII-a care au promovat probele de evaluare.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe, tipuri de uniti (PJ/
agregare structuri), forme de proprietate (public/privat).
Interpretare Indicatorul evideniaz gradul de promovabilitate la evaluarea naional EN
VIII a elevilor care au absolvit nvmntul gimnazial (cei care au, de altfel,
acest drept de participare). De asemenea, permite compararea ponderii
promovailor la EN VIII cu ponderea absolvenilor care au susinut EN VIII
i, indirect, msurarea ponderii celor care nu au promovat aceast evaluare.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor de clasa a VIII-a i numrul elevilor care au promovat toate
probele de evaluare cuprinse n EN VIII.
161
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul de
calitate i limite elevi participani i numrul de elevi promovai la EN VIII.
Denumirea 2. Ponderea elevilor din clasele terminale de liceu (clasa a XII-a / a XIII-a)
indicatorului care au participat la examenul de bacalaureat, din totalul elevilor nscrii n
clasa a XII-a / a XIII-a din anul curent
Definiie Numrul elevilor din clasele terminale de liceu (clasa a XII-a/a XIII-a) care
au participat la examenul de bacalaureat, ca expresie procentual din
numrul total al elevilor nscrii n clasa a XII-a / a XIII-a din anul colar
curent , ntr-un anumit an colar.
Scop Permite msurarea gradului de participare a elevilor din clasele terminale
de liceu la examenul de bacalaureat.
Simbol PBAC
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor din clasele terminale de liceu (clasa a XIII-a / a
XII-a) care au participat la examenul de bacalaureat la numrul total al
elevilor nscrii n clasa a XIII-a / a XIII-a din anul colar curent.
Formula de calcul PBAC = NBACt / Nt * 100
unde:
NBACt numrul elevilor din clasa a XII-a / a XIII-a din promoia curent care
au participat la examenul de bacalaureat, n anul colar t;
162
Nt numrul total al elevilor nscrii n clasa a XII-a / a XIII-a n anul colar
t.
Date necesare Numrul elevilor nscrii n clasa a XII-a / XIII-a n anul colar curent;
numrul elevilor de clasa a XII-a / XIII-a care au participat la examenul de
bacalaureat.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare sexe, filiere / profiluri de formare, forme de organizare (zi /frecven
redus), forme de proprietate (public /privat).
Interpretare Indicatorul permite aprecierea nivelului de motivare a elevilor din clasa a
XII-a / a XIII-a pentru finalizarea nvmntului liceal cu diplom de
bacalaureat, care permite accesul la nvmntul superior. De asemenea,
permite aprecierea ponderii celor care, din motive variate, nu sunt
interesai s i finalizeze studiile liceale cu aceast evaluare, respectiv nu
sunt interesai s i continue studiile n nvmntul superior.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite elevilor de clasa a XII-a / a XIII-a care au participat la examenul de
bacalaureat.
Denumirea 3. Ponderea elevilor din clasele terminale de liceu (clasa a XII-a / a XIII-a)
indicatorului care au participat la examenul de bacalaureat, din totalul absolvenilor de
liceu din anul curent
Definiie Numrul elevilor din clasele terminale de liceu (clasa a XII-a/a XIII-a) care
au participat la examenul de bacalaureat, ca expresie procentual din
numrul total al absolvenilor de liceu din anul colar curent.
Scop Permite msurarea gradului de participare a absolvenilor de liceu la
examenul de bacalaureat.
Simbol PABAC
Metoda de calcul Se mparte numrul elevilor din clasa a XII-a / a XIII-a din anul curent care
au participat la examenul de bacalaureat la numrul total al absolvenilor de
liceu din anul curent.
Formula de calcul PABAC = NBACt / NAt * 100
unde:
PABACt ponderea elevilor din clasele terminale de liceu (clasa a XII-a / a
XIII-a) care au participat la examenul de bacalaureat, din totalul
absolvenilor de liceu din anul curent;
NBACt numrul elevilor de clasa a XII-a / a XIII-a din promoia curent care
au participat la examenul de bacalaureat, n anul colar t;
NAt numrul total al absolvenilor de liceu n anul colar t.
Date necesare Numrul absolvenilor clasei a XII-a / a XIII-a n anul colar curent; numrul
elevilor de clasa a XII-a / a XIII-a din anul curent care au participat la
163
examenul de bacalaureat.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare sexe, filiere / profiluri de formare, forme de organizare (zi / frecven
redus), forme de proprietate (public /privat).
Interpretare Indicatorul evideniaz gradul de participare la examenul de bacalaureat a
absolvenilor de liceu la nivelul unui an colar (cei care au, de altfel, acest
drept de participare). Indirect, permite aprecierea nivelului de motivare a
absolvenilor pentru finalizarea nvmntului liceal cu diplom de
bacalaureat, care d dreptul de acces n nvmntul superior.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor de liceu din anul colar curent i numrul elevilor care au
participat al examenul de bacalaureat din anul colar curent.
164
redus), forme de proprietate (public /privat).
Interpretare Indicatorul evideniaz gradul de promovabilitate la examenul de
bacalaureat a elevilor nscrii n ultima clas de nvmnt liceal. De
asemenea, permite compararea ponderii promovailor la examenul de
bacalaureat i, indirect, msurarea ponderii celor care nu au promovat.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite elevilor de clasa a XII-a /XIII-a n anul colar curent care au promovat
examenul de bacalaureat.
165
promovat examenul.
Standarde de Acest indicator trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor de clasa a VIII-a i numrul elevilor care au promovat toate
probele de evaluare cuprinse n EN VIII.
166
6.1.4. Rezultate la examene de certificare a competenelor profesionale
167
agregare responsabiliti n reea ale unitilor de nvmnt, filiere i profiluri de
formare.
Interpretare Indicatorul permite aprecierea nivelului de motivare a absolvenilor de
nvmnt obligatoriu pentru obinerea unui certificat de calificare, stabilit
prin Cadrul naional al calificrilor, implicit aprecierea interesului acestora
pentru inseria pe piaa muncii cu un certificat. De asemenea, permite
aprecierea ponderii celor care, din motive variate, nu sunt interesai s i
finalizeze studiile obligatorii cu acest certificat.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor de clasa a X-a de liceu care s-au nscris i au susinut examenul
de certificare a calificrii profesionale.
168
tehnologic i vocaional) care au obinut certificat de calificare
profesional.
Surse de date MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, medii de reziden (dup domiciliul prinilor), sexe,
agregare responsabiliti n reea ale unitilor de nvmnt, filiere i profiluri de
formare.
Interpretare Indicatorul permite msurarea gradului de promovabilitate a absolvenilor
de clasa a X-a la examenul de certificare a calificrii, implicit aprecierea
nivelului de pregtire profesional a acestora, din perspectiva viitoarei
inserii pe piaa muncii.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor care au obinut certificat i numrul absolvenilor care au
participat la examenul de certificare a calificrii profesionale.
169
Surse de date MEN, baza naional de date pentru nvmnt.
Nivelul de Naional, medii de reziden (dup domiciliul prinilor), sexe,
agregare responsabiliti n reea ale unitilor de nvmnt, profiluri de formare.
Interpretare Indicatorul permite aprecierea nivelului de motivare a absolvenilor de
nvmnt profesional pentru obinerea unui certificat de calificare, stabilit
prin Cadrul naional al calificrilor, implicit aprecierea interesului acestora
pentru inseria pe piaa muncii cu un certificat. De asemenea, permite
aprecierea ponderii celor care, din motive variate, nu sunt interesai s i
finalizeze studiile obligatorii cu acest certificat.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor de nvmnt profesional care s-au nscris i au susinut
examenul de certificare a calificrii profesionale.
170
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor care au obinut certificat i numrul absolvenilor care au
participat la examenul de certificare a calificrii profesionale.
171
ponderii celor care, din motive variate, nu sunt interesai s i finalizeze
studiile liceale cu acest certificat.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor de liceu, clasele a XII-a i a XIII-a, care s-au nscris i au
susinut examenul de certificare a calificrii profesionale.
172
Interpretare Indicatorul permite msurarea gradului de promovabilitate a absolvenilor
de liceu la examenul de certificare a calificrii, implicit aprecierea nivelului
de pregtire profesional a acestora, din perspectiva viitoarei inserii pe
piaa muncii.
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor de liceu care au obinut certificat i numrul absolvenilor
care au participat la examenul de certificare a calificrii profesionale.
173
Standarde de Indicatorul trebuie s se bazeze pe date corecte privind numrul
calitate i limite absolvenilor de nvmnt postliceal, care s-au nscris i au susinut
examenul de certificare a calificrii profesionale.
174
6.2. Rezultate la evaluri internaionale
175
Scop Msoar capacitatea elevilor de 15 ani de a utiliza informaii scrise n situaii
reale de via. n mod concret, indicatorul msoar rezultatele nvrii
elevilor n domeniul lecturii, la finalul nvmntului obligatoriu, precum i
abilitatea acestora de a reflecta activ asupra propriului proces de cunoatere
i asupra propriilor experiene de nvare.
Simbol Ppisa-15
Metoda de calcul Programul Internaional pentru Evaluarea Elevilor (PISA) este o evaluare
standardizat internaional i se bazeaz pe o metodologie complex. PISA
utilizeaz teste scrise cu durata de dou ore pentru fiecare elev. Itemii
testului sunt o combinaie de itemi cu alegere multipl i ntrebri deschise,
solicitnd elevilor s-i construiasc propriile rspunsuri. Itemii sunt
organizai n grupuri pe baza unui pasaj caracteriznd o situaie real de
via. Elevii rspund i unui chestionar privind variabile de mediu socio-
economic, cultural, colar i familial care dureaz 20-30 de minut. Directorii
de coal completeaz de asemenea un chestionar de 20 de minute oferind
informaii privind mediul socio-cultural i colar.
Formula de calcul Conform metodologiei PISA (OECD).
Date necesare Participarea Romniei la Testare PISA asigur furnizarea tuturor datelor
necesare pentru aplicarea testelor.
Surse de date OECD
Nivelul de Naional, medii de reziden, sexe, niveluri de educaie i activiti ale
agregare economiei naionale.
Interpretare Conform definiiei IEA, elevii care se situeaz la nivelul 1 de performare sau
mai sczut la testarea PISA nu reuesc s rezolve tipuri de sarcini de baz n
domeniul lecturii i au dificulti semnificative n utilizarea lecturii ca un
instrument de sprijin pentru a progresa n nvare i pentru a-i extinde
competenele n alte domenii. Indirect, indicatorul msoar calitatea i
eficacitatea procesului de nvare n coal, precum i relevana
curriculum-ului, a metodologiilor didactice utilizate i a gradului de
adaptare a procesului educaional la nevoi de nvare specifice, n contexte
reale de via.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional. IEA definete standarde
calitate i limite de calitate i limite asociate interpretrii datelor furnizate.
Este un indicator apropiat de cel propus de Cadrul Strategic pentru
Cooperarea European n Domeniul Educaiei i Formrii Profesionale ("ET
2020"), i anume Ponderea elevilor de 15 ani cu rezultate slabe la citire,
matematic i tiine. Prin acest indicator se evalueaz realizarea
obiectivului Persoane cu nivel sczut al competenelor de baz, pentru a
garanta c toi cursanii ating un nivel adecvat al competenelor de baz, n
special citire, matematic i tiine exacte.
176
6.3. Competene lingvistice
177
/german /spaniol /italian etc. i numrul total de elevi ntr-un an colar i
se nmulete cu 100.
Formula de calcul TLM = TLMt /Nt *100
unde:
TLM ponderea elevilor care studiaz limba englez / francez /german
/spaniol /italian etc. din numrul total de elevi;
TLMt - numrul elevilor care studiaz limba englez / francez /german
/spaniol /italian etc., n anul colar t;
Nt - numrul total de elevi, n anul colar t.
Date necesare Numrul de elevi care studiaz limba englez / francez /german /spaniol
/italian etc. i numrul total de elevi ntr-un an colar.
Surse de date INS, MEN, baza naional de date pentru educaie.
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden (dup domiciliul prinilor),
agregare niveluri de educaie, tipul limbii moderne studiate.
Standarde de Acest indicator nu relev i calitatea procesului de nvare a unei limbi
calitate i limite moderne sau nivelul de cunoatere atins.
178
indicatorului Ponderea elevilor n funcie de numrul de limbi moderne studiate deschiderea
sistemului de educaie pentru dezvoltarea competenelor lingvistice la elevi.
Standarde de Acest indicator nu relev i calitatea procesului de nvare a unei limbi
calitate i limite moderne sau nivelul de cunoatere atins.
179
superior i post-secundar), avnd n vedere c statisticile internaionale
consider absolveni numai elevii care au promovat examenele finale
corespunztoare diferitelor niveluri de educaie.
Indicatorul este mai relevant dac este interpretat n complementaritate cu
rata abandonului.
Standarde de Proporia absolvenilor (cu sau fr promovarea examenelor finale) a
calitate i limite diferitelor niveluri de educaie trebuie s cuprind att elevii din
nvmntul public, ct i din cel particular.
180
Indicatorul este mai relevant dac este interpretat n complementaritate cu
rata abandonului.
Standarde de Rata absolvenilor diferitelor niveluri de educaie trebuie s cuprind att
calitate i limite elevii din nvmntul public, ct i din cel particular.
Sunt necesare precauii n comparaiile ntre sistemele de nvmnt ale
diferitelor ri dat fiind durata diferit a nivelurilor de educaie. Din punct de
vedere conceptual, eficiena economic i utilizarea resurselor sunt optime
atunci cnd cea mai mare parte a elevilor finalizeaz un anumit ciclu de studii
n perioada prescris, ceea ce nu implic cu necesitate i un nivel nalt al
rezultatelor.
Statisticile internaionale consider absolveni numai elevii care au promovat
examenele finale corespunztoare diferitelor niveluri de educaie.
Denumirea 3. Ponderea populaiei n vrst de 20-24 ani care a absolvit cel puin
indicatorului nvmntul secundar superior (ISCED 3)
Definiie Proporia tinerilor n vrst de 20-24 ani cu nivel de educaie cel puin
secundar superior n numrul total al tinerilor de aceeai vrst, exprimat
procentual.
Scop Msoar ponderea tinerilor de 20-24 ani cu nivel de nvmnt secundar
superior fa de numrul total al tinerilor de aceeai vrst.
Simbol Nivmmed20-24
Metoda de calcul Se mparte numrul tinerilor de 20-24 ani care au absolvit cel puin
nvmntul secundar superior la numrul total de tineri de 20-24 ani i se
nmulete cu 100.
Formula de calcul Nivmmed20-24 = Pmmed20-24 / P20-24 *100
unde:
Nivmmed20-24 - proporia tinerilor n vrst de 20-24 ani cu nivel de
nvmnt cel puin secundar superior n numrul total al tinerilor n vrst
de 20-24 ani;
Pmmed20-24 - numrul tinerilor n vrst de 20-24 ani care au absolvit cel puin
nvmntul secundar superior;
P20-24 - numrul total al tinerilor n vrst de 20-24 ani.
Date necesare Numrul tinerilor n vrst de 20-24 ani, care au absolvit cel puin
nvmntul secundar superior i numrul total al tinerilor n vrst de 20-
24 ani.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, sexe.
agregare
Interpretare Nivelul acestui indicator reflect eficiena politicilor naionale n domeniul
181
educaiei.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional. Acesta se calculeaz pe
calitate i limite baza informaiilor colectate prin Ancheta forei de munc n gospodrii.
182
Scop Este un indicator care reflect nivelul de absolvire n aceste domenii.
Simbol AMST
Metoda de calcul Se mparte numrul de absolveni ai nvmntului superior (teriar) n
domeniul matematicii, tiinei i tehnologiei la numrul total al absolvenilor
din nvmntul superior, iar rezultatul se nmulete cu 100.
Formula de calcul AMST = (ASTt / At) * 100
unde:
AMST ponderea absolvenilor nvmntului superior (teriar) n
domeniul matematicii, tiinei i tehnologiei;
AMSTt numrul de absolveni ai nvmntului superior (teriar) n
domeniul matematicii, tiinei i tehnologiei, n anul universitar t;
At numrul total al absolvenilor din nvmntul superior, n anul
universitar t.
Date necesare Numrul de absolveni ai nvmntului superior (teriar) n domeniul
matematicii, tiinei i tehnologiei i numrul total al absolvenilor din
nvmntul superior, n anul universitar t.
Pe baza datelor privind numrul de absolveni ai nvmntului superior n
domeniul matematicii, tiinei i tehnologiei i a celor referitoare la numrul
populaiei n vrst de 20-29 ani se poate calcula i indicatorul: numrul de
absolveni ai nvmntului teriar n domeniul matematicii, tiinei i
tehnologiei la 1000 de locuitori n vrst de 20-29 ani.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, sexe.
agregare
Interpretare Un nivel nalt al indicatorului reflect prioritatea acordat dezvoltrii
economice n aceste domenii.
Standarde de Datele trebuie s includ att studenii din nvmntul public, ct i
calitate i limite particular.
183
alfabetizare a populaiei adulte. Alfabetizarea reprezint un potenial pentru
dezvoltarea intelectual viitoare a unei persoane, dar i pentru accesul
acesteia la dezvoltarea socio-economic i cultural a unei societi.
Simbol RAA
Metoda de calcul Se mparte numrul persoanelor n vrst de 15 ani i peste care sunt
alfabetizate la populaia total n vrst de 15 ani i peste i se nmulete cu
100.
Formula de calcul RAAt15+ = (AAt15+ / Pt15+) * 100
unde:
RAAt15+ rata de alfabetizare a persoanelor n vrst de 15 ani i peste, n
anul colar t;
AAt15+ populaia adult alfabetizat n vrst de 15 ani i peste, n anul
colar t;
Pt15+ populaia adult n vrst de 15 ani i peste, n anul t.
Date necesare Populaia adult alfabetizat n vrst de 15 ani i peste i populaia adult n
vrst de 15 ani i peste, n anul t.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare O rat nalt de alfabetizare n aceast grup de vrst sugereaz un nivel
ridicat de participare i de retenie n educaia de nivel primar i/sau
programe de alfabetizare a adulilor, care au permis unei largi proporii a
populaiei de a obine competene de scris, citit, socotit. Se obinuiete ca
ratele de alfabetizare s fie prezentate i analizate mpreun cu cifrele
absolute de aduli analfabei, deoarece trebuie luate n calcul fenomenele
modificrilor demografice.
Indicatorul reflect i cererea de educaie.
Standarde de Rata de alfabetizare nu poate depi 100%. Este important ca msurarea
calitate i limite acestei rate s se alinieze definiiei din standardele internaionale i ca
administrarea testelor privind alfabetizarea s se realizeze pe eantioane,
pentru a verifica i mbunti calitatea statisticilor privind acest aspect.
Unele ri aplic criterii i definiii pentru alfabetizai (analfabei), diferite de
standardele internaionale, sau consider persoanele necolarizate ca fiind
analfabete. Pot aprea erori n determinarea acestui indicator, datorate unor
metodologii diferite utilizate pentru identificarea celor alfabetizai
(analfabei) n timpul recensmintelor populaiei. Este de menionat c o
persoan este nregistrat ca alfabetizat numai pe baza propriei declaraii.
184
Denumirea 7. Rata de alfabetizare a populaiei n vrst de 15 24 ani
indicatorului
Definiie Numrul persoanelor n vrst de 15-24 ani care pot citi, scrie i nelege
propoziii simple, ca expresie procentual din populaia total din aceast
grup de vrst.
Scop Rata de alfabetizare pentru grupa de vrst 15 - 24 ani are o semnificaie
aparte n reflectarea rezultatelor recente ale sistemului educaiei de baz,
furniznd o imagine general asupra eficacitii nvmntului primar.
Indicatorul reflect i cererea de educaie.
Simbol RA 15-24
Metoda de calcul Se mparte numrul persoanelor n vrst de 15 24 de ani care sunt
alfabetizate la populaia total corespunztoare acestei grupe de vrst i se
nmulete cu 100.
Formula de calcul RAt15-24 = (At15-24 / Pt15-24)* 100
unde:
RAt15-24 rata de alfabetizare a persoanelor n vrst de 15-24 ani n anul t;
At15-24 populaia alfabetizat n vrst de 15-24 ani n anul t;
Pt15-24 populaia n vrst de 15-24 ani n anul t.
Date necesare Populaia alfabetizat n vrst de 15-24 ani i populaia n vrst de 15-24
ani n anul t.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare O rat nalt de alfabetizare n aceast grup de vrst sugereaz un nivel
ridicat de participare i de retenie n educaia de nivel primar i eficacitate n
achiziiile competenelor de baz privind scrisul i cititul. Deoarece
persoanele care aparin acestei grupe de vrst sunt pe punctul de a intra n
viaa adult, monitorizarea nivelelor lor de alfabetizare este foarte important
pentru politicile naionale n domeniul resurselor umane, ct i pentru
estimarea i prognoza evoluiei alfabetizrii adulilor.
Standarde de Rata de alfabetizare nu poate depi 100%. Este important ca msurarea
calitate acestei rate s se alinieze definiiei din standardele internaionale i ca
administrarea testelor privind alfabetizarea s se realizeze pe eantioane
pentru a verifica i mbunti calitatea statisticilor privind acest aspect.
Unele ri aplic criterii i definiii ale alfabetizrii (analfabetismului) diferite
de standardele internaionale sau consider persoanele necolarizate ca fiind
analfabete.
Pot aprea erori n determinarea acestui indicator, datorate unor metodologii
diferite utilizate pentru identificarea celor alfabetizai (analfabei) n timpul
recensmintelor populaiei. Este de menionat c o persoan este nregistrat
ca alfabetizat numai pe baza propriei declaraii.
185
Denumire 8. Indicele paritii alfabetizrii (raportul ratelor de alfabetizare femei /
brbai)
Definiie Raportul ratelor alfabetizrii adulilor femei - brbai msoar progresul spre
atingerea echitii de gen n alfabetizare i nivelul ofertei de educaie
disponibile pentru femei, n relaie cu nivelul ofertei pentru brbai.
Scop Acest indicator este semnificativ pentru evidenierea egalitii /inegalitii de
gen.
Simbol IPAG
Metoda de calcul Se mparte rata femeilor alfabetizate la rata brbailor alfabetizai.
Formula de calcul IPAGt15+ = RAFt15+ / RABt15+
unde:
IPAGt15+ indicele paritii alfabetizrii pe sexe;
RAFt15+ rata alfabetizrii femeilor n vrst de 15 ani i peste, n anul t;
RABt15+ - rata alfabetizrii brbailor n vrst de 15 ani i peste, n anul t.
Date necesare Rata alfabetizrii femeilor i brbailor n vrst de 15 ani i peste n anul t.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden.
agregare
Interpretare Atunci cnd indexul paritii alfabetizrii pe sexe are o valoare egal cu 1,
ratele alfabetizrii femeilor i brbailor sunt egale. O valoare mai mic de 1
indic faptul c, n mod proporional, mai puine femei dect brbai au
deprinderile corespunztoare alfabetizrii de baz. n acelai timp, o valoare
care depete 1 indic faptul c, n mod proporional, mai puini brbai
dect femei au deprinderile corespunztoare alfabetizrii de baz.
Standarde de n afar de armonizarea msurrii alfabetizrii cu definiia i standardele
calitate i limite internaionale i administrarea de teste de alfabetizare, pentru a crete
calitatea statisticilor privind alfabetizarea, trebuie s ne asigurm i de faptul
c ratele de alfabetizare pentru brbai i femei utilizate n calcularea acestui
indice se refer la aceleai categorii de populaie (urban /rural, grupe de
vrst etc.).
Trebuie menionat c indicele paritii alfabetizrii pe sexe poate fi afectat de
diferenele privind sperana de via la femei i brbai, n special pentru
grupele de vrst naintate, n rile unde durata medie de via a femeilor
este mai mare dect a brbailor. n aceste cazuri, trebuie ca indicele s fie
calculat pe grupe de vrst.
186
Denumire 10. Numrul adulilor analfabei
Definiie Populaia n vrst de 15 ani i peste care nu poate citi, scrie i nelege
propoziii simple.
Scop Identificarea mrimii i, dac este posibil, caracteristicile populaiei
analfabete de 15 ani i peste care trebuie s constituie inta politicilor i
programelor de alfabetizare a adulilor.
Reflect i cererea de educaie.
Simbol NAanf
Metoda de calcul Se utilizeaz datele referitoare la analfabei culese cu ocazia recensmintelor
sau se scade numrul de aduli alfabetizai din totalul populaiei n vrst de
15 ani i peste.
Formula de calcul -
Date necesare Populaia i numrul de analfabei n vrst de 15 ani i peste.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, judeean, medii de reziden, sexe, grupe de vrst.
agregare
Interpretare Un numr mare de populaie analfabet exprim nevoia generalizrii sau
extinderii educaiei primare i a programelor de alfabetizare a adulilor.
Dezagregarea pe arii geografice poate arta zonele care au nevoie de eforturi
de alfabetizare mai mari. De asemenea, cnd numrul de analfabei pe
anumite categorii de vrst i sexe este mai mare, eforturile trebuie orientate
prioritar ctre acestea.
Standarde de Este necesar armonizarea tuturor msurtorilor alfabetizrii cu definiia i
calitate standardele internaionale i administrarea de teste de alfabetizare pentru a
crete calitatea statisticilor privind alfabetizarea.
Unele ri aplic criterii i definiii ale alfabetizrii diferite de standardele
internaionale sau consider persoanele necolarizate ca fiind analfabete. Pot
aprea erori n determinarea acestui indicator, datorate unor metodologii
diferite utilizate pentru identificarea celor alfabetizai (analfabei) n timpul
recensmintelor populaiei. Este de menionat c o persoan este nregistrat
ca alfabetizat numai pe baza propriei declaraii.
187
Simbol Nivacti15-64
Metoda de calcul Se mparte numrul persoanelor active n vrst de 15-64 ani, cu un anumit
nivel de educaie (sczut, mediu, superior) la numrul total al persoanelor
active n vrst de 15-64 ani i se nmulete cu 100.
Formula de calcul Nivacti15-64 = Pnivacti15-64 / Pact15-64*100
unde:
Nivacti15-64 proporia persoanelor active n vrst de 15-64 ani cu nivel de
instruire i;
Pactnivi15-64 - numrul persoanelor active n vrst de 15-64 ani cu nivel de
instruire i;
i nivel de educaie (sczut: fr coal absolvit, primar, secundar inferior,
mediu: secundar superior i post-secundar non-teriar i superior: de scurt i
lung durat, post-universitar) ;
Pact15-64 - numrul total al persoanelor active n vrst de 15-64 ani.
Date necesare Numrul total al persoanelor active n vrst de 15 -64 ani, numrul
persoanelor n vrst de 15 -64 ani cu nivel de educaie sczut (fr coal
absolvit, primar, secundar inferior), numrul persoanelor active n vrst de
15 -64 ani cu nivel de educaie mediu (secundar superior i post-secundar
non-teriar) i numrul persoanelor active n vrst de 15 -64 ani cu nivel de
educaie superior (universitar de scurt i lung durat, post-universitar).
Surse de date INS
Nivelul de Naional, sexe, grupe de vrst.
agregare
Interpretare Deoarece un grad mai nalt de calificare al persoanelor active presupune i un
risc mai sczut al acestora de intrare i rmnere n omaj, monitorizarea
distribuiei acestora pe niveluri de instruire este important pentru stabilirea
politicilor naionale n domeniul formrii resurselor umane.
Standarde de Un nivel mai nalt de educaie al persoanelor presupune atragerea lor
calitate i limite eficient pe piaa muncii. Indicatorul este comparabil la nivel internaional.
Acesta se calculeaz pe baza informaiilor colectate prin Ancheta forei de
munc n gospodrii.
188
PPSS25-64 ponderea populaiei cu studii superioare (ISCED 5-6) n vrst de
25-64 ani, n totalul populaiei de 25-64 ani;
NPSS25-64 numrul populaiei cu studii superioare (ISCED 5-6), n vrst de
25-64 ani;
P25-64 populaia n vrst de 25-64 ani.
Date necesare Numrul populaiei cu studii superioare (ISCED 5-6) n vrst de 25-64 ani
i populaia n vrst de 25-64 ani.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, medii de reziden, sexe, grupe de vrst.
agregare
Interpretare Analiza evoluiei n timp a indicatorilor permite formularea unor concluzii
referitoare la calitatea resurselor umane.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional.
calitate i limite
189
Denumirea 4. Rata de ocupare a populaiei de 25-64 ani, pe niveluri de educaie
indicatorului
Definiie Proporia populaiei ocupate n vrst de 25-64 ani n populaia total de
aceeai vrst, exprimat procentual.
Scop Msoar gradul de ocupare al populaiei n de 25-64 ani. Reflect totodat
capacitatea pieei muncii de absorbie a forei de munc.
Simbol Ro25-64
Metoda de calcul Se mparte populaia ocupat n vrst de 25-64 ani la populaia total de
aceeai vrst i se nmulete cu 100.
Formula de calcul Ro25-64=Po25-64/Pt25-64*100
Ro25-64 rata de ocupare a populaiei de 25-64 ani;
Po25-64 populaia ocupat n vrst de 25-64 ani;
Pt25-64 populaia total n vrst de 25-64 ani.
Date necesare Populaia ocupat n vrst de 25-64ani i populaia total n vrst de 25-64
ani.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, medii de reziden, sexe, grupe de vrst, niveluri de
agregare educaie.
Interpretare Indicatorul ofer informaii despre ponderea populaiei ocupate pe grupe de
vrst la nivel naional, regional, sexe, medii de reziden i niveluri de
educaie.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional. Acesta se calculeaz pe
calitate i limite baza informaiilor colectate prin Ancheta forei de munc n gospodrii. Nu
este disponibil la nivel jude i localitate.
190
educaie i;
NSi25-64 - numrul omerilor nregistrai n vrst de 25-64 ani cu nivel de
educaie i;
NSt25-64 - numrul total al omerilor n vrst de 25-64 ani nregistrai la
ageniile de ocupare a forei de munc.
Date necesare Numrul total al omerilor n vrst de 25-64 ani nregistrai (stoc la finele
lunii), numrul omerilor n vrst de 25-64 ani cu nivel de instruire primar,
gimnazial i profesional (stoc la finele lunii), numrul omerilor n vrst de
25-64 ani cu nivel de instruire liceal i post-liceal (stoc la finele lunii) i
numrul omerilor n vrst de 25-64 ani cu nivel de instruire universitar
(stoc la finele lunii).
Surse de date ANOFM
Nivelul de Naional, judeean, sexe.
agregare
Interpretare Deoarece un nivel mai nalt de educaie i formare al persoanelor active
presupune i un risc mai sczut al acestora de intrare i de rmnere n
omaj, monitorizarea distribuiei omerilor pe niveluri de instruire este
foarte important pentru stabilirea politicilor naionale n domeniul
formrii resurselor umane. Ponderea mare a omerilor cu un nivel de
educaie i formare sczut relev necesitatea calificrii forei de munc,
precum i riscul de a intra n omaj al persoanelor cu un nivel de instruire
sczut.
Standarde de Nivelul i calitatea indicatorului sunt determinate de caracteristicile datelor
calitate i limite din sfera de cuprindere i corectitudinea nregistrrii nivelului de educaie i
formare. Numrul omerilor nregistrai trebuie s includ toate persoanele
care nu au loc de munc i care sunt nregistrate n evidenele Ageniei
Naionale de Ocupare a Forei de Munc (ANOFM), indiferent dac
beneficiaz sau nu de drepturi bneti, adic toate persoanele care apeleaz
la ANOFM pentru a-i cuta un loc de munc.
191
unde:
R BIM25-64 rata omajului la persoanele n vrst de 25-64 ani;
S BIM25-64 numrul de omeri de 25-64 ani;
P25-64 populaia activ de 25-64 ani.
Rata omajului BIM se poate calcula i pe niveluri de educaie, n acest caz
formula aplicndu-se similar pentru fiecare categorie de omeri creia i
corespunde un anumit nivel de educaie i formare.
Date necesare Numrul de omeri BIM din grupa de vrst 25-64 ani i populaia activ din
grupa de vrst 25-64 ani.
Surse de date INS
Nivel de agregare Naional, regional, medii de reziden, sexe, grupe de vrst, niveluri de
educaie.
Interpretare Diminuarea valorii acestui indicator indic progrese n ceea ce privete
ocuparea forei de munc adulte.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional. Acesta se calculeaz pe
calitate i limite baza informaiilor colectate prin Ancheta forei de munc n gospodrii.
Nu este disponibil la nivel jude i localitate.
Metoda de calcul Se mparte populaia ocupat n vrst de 15-24 ani, pe niveluri de educaie,
la totalul populaiei ocupate n vrst de 15-24 ani i se nmulete cu 100.
Formula de calcul Pi15-24 = Poi15-24 / Pot15-24*100
unde:
Pi15-24 ponderea populaiei ocupate n vrst de 15-24 ani, cu nivelul i de
educaie n totalul populaiei ocupate n vrst de 15-24 ani;
Poi15-24 populaia ocupat n vrst de 15-24 ani, cu nivelul i de educaie;
Pot15-24 populaia total ocupat n vrst de 15-24 ani.
Date necesare Populaia ocupat n vrst de 15-24 ani, pe niveluri de educaie i populaia
total ocupat n vrst de 15-24 ani.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, regional, medii de reziden, sexe, grupe de vrst, niveluri de
agregare educaie.
Interpretare Analiza evoluiei n timp a indicatorilor permite formularea unor concluzii
referitoare la eficacitatea politicilor de ocupare a forei de munc.
192
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional. Acesta se calculeaz pe
calitate i limite baza informaiilor colectate prin Ancheta forei de munc n gospodrii.
193
Formula de calcul Si15-24=NSi15-24/NSt15-24*100
unde:
Si15-24 - ponderea omerilor nregistrai n vrst de 15-24 ani cu nivel de
educaie i;
NSi15-24 - numrul omerilor nregistrai n vrst de 15-24 ani cu nivel de
educaie i;
NSt15-24 - numrul total al omerilor n vrst de 15-24 ani nregistrai la
ageniile de ocupare a forei de munc.
Date necesare Numrul total al omerilor n vrst de 15-24 ani nregistrai (stoc la finele
lunii), numrul omerilor n vrst de 15-24 ani cu nivel de instruire primar,
gimnazial i profesional (stoc la finele lunii), numrul omerilor n vrst de
15-24 ani cu nivel de instruire liceal i post-liceal (stoc la finele lunii) i
numrul omerilor n vrst de 15-24 ani cu nivel de instruire universitar
(stoc la finele lunii).
Surse de date ANOFM
Nivelul de Naional, judeean, sexe.
agregare
Interpretare Deoarece un nivel mai nalt de educaie i formare al tinerilor presupune i
un risc mai sczut al acestora de intrare i de rmnere n omaj,
monitorizarea distribuiei omerilor tineri pe niveluri de instruire este
foarte important pentru stabilirea politicilor naionale n domeniul
formrii resurselor umane. Ponderea mare a omerilor tineri cu un nivel de
educaie i formare sczut relev necesitatea calificrii forei de munc,
precum i riscul de a intra n omaj al celor cu un nivel de instruire sczut.
Standarde de Nivelul i calitatea indicatorului sunt determinate de caracteristicile datelor
calitate i limite din sfera de cuprindere i corectitudinea nregistrrii nivelului de educaie i
formare. Numrul omerilor tineri nregistrai trebuie s includ toate
persoanele n vrst de 15-24 ani care nu au loc de munc i care sunt
nregistrate n evidenele Ageniei Naionale de Ocupare a Forei de Munc
(ANOFM), indiferent dac beneficiaz sau nu de drepturi bneti, adic toate
persoanele din aceast grup de vrst care apeleaz la ANOFM pentru a-i
cuta un loc de munc.
194
Metoda de calcul Se mparte numrul de omeri tineri (15-24 ani) la populaia activ tnr
(15-24 ani) i se nmulete cu 100.
Formula de calcul R BIM15-24=S BIM15-24/P15-24*100
unde:
RBIM15-24 rata omajului la tinerii n vrst de 15-24 ani;
SBIM15-24 numrul de omeri tineri de 15-24 ani;
P15-24 populaia activ tnr de 15-24 ani.
Rata omajului BIM se poate calcula i pe niveluri de educaie, n acest caz
formula aplicndu-se similar pentru fiecare categorie de omeri creia i
corespunde un anumit nivel de educaie i formare.
Date necesare Numrul de omeri BIM din grupa de vrst 15-24 ani i populaia activ din
grupa de vrst 15-24 ani.
Surse de date INS
Nivel de agregare Naional, regional, medii de reziden, sexe, grupe de vrst, niveluri de
educaie.
Interpretare Diminuarea valorii acestui indicator indic progrese n ceea ce privete
ocuparea forei de munc tinere.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional. Acesta se calculeaz pe
calitate i limite baza informaiilor colectate prin Ancheta forei de munc n gospodrii.
Nu este disponibil la nivel jude i localitate.
Denumirea 5. Rata omajului de lung durat la tinerii n vrst de 15-24 ani, pe niveluri
indicatorului de educaie
Definiie Ponderea omerilor BIM n vrst de 15-24 ani aflai n omaj de 12 luni i
peste n populaia n vrst de 15-24 ani.
Scop Indicatorul servete la evaluarea progresului nregistrat n combaterea
omajului de lung durat la tineri.
Simbol Rld15-24
Metoda de calcul Se mparte numrul de omeri BIM de lung durat n vrst de 15-24 ani la
populaia n vrst de 15-24 ani i se nmulete cu 100.
Formula de calcul Rld15-24=Sld15-24/Pa15-24*100
unde:
Rld15-24 ponderea omerilor BIM n vrst de 15-24 aflai n omaj de 12
luni i peste;
Sld15-24 - numrul de omeri BIM de lung durat n vrst de 15-24;
Pa15-24 - populaia n vrst de 15-24.
Date necesare Numrul omerilor BIM de lung durat (12 luni i peste) n vrst de 15-24
ani.
Populaia n vrst de 15-24.
195
Surse de date INS
Nivel de agregare Naional, medii de reziden, sexe, grupe de vrst, niveluri de educaie.
Interpretare Un nivel sczut al acestui indicator evideniaz eficiena politicilor de
ocupare n combaterea efectelor omajului structural i ncurajarea angajrii
forei de munc tinere din categoria omerilor de lung durat.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel internaional. Se calculeaz pe baza
calitate i limite informaiilor colectate prin Ancheta forei de munc n gospodrii. Nu este
disponibil la nivel de jude i localitate.
196
de educaie sczut din partea unei proporii importante a populaiei de 18-
24 ani.
Standarde de Indicatorul presupune existena unor date sigure privind populaia n vrst
calitate i limite de 18-24 ani cu nivel gimnazial de educaie sau care nu i-a completat
studiile gimnaziale, precum i date privind situaia participrii acesteia la
diferite programe de educaie i formare. Astfel de date se obin prin
anchetele specializate asupra forei de munc n gospodrii.
Indicatorul se refer la persoanele n vrst de 18-24 ani care ndeplinesc
urmtoarele condiii: cel mai nalt nivel al colii absolvite este ciclul
gimnazial; nu au fost nscrii i nu au urmat nici o form de educaie sau
formare profesional (formal sau informal) n ultimele patru sptmni
precedente perioadei de nregistrare a anchetei.
Este un indicator propus de Cadrul Strategic pentru Cooperarea European
n Domeniul Educaiei i Formrii Profesionale ("ET 2020"), prin care se
evalueaz realizarea obiectivului Prsirea timpurie a sistemelor de educaie
i formare profesional, ca o contribuie la garantarea faptului c un numr
maxim de cursani i finalizeaz educaia i formarea.
197
a datelor absolvit.
Interpretare Nivelul ridicat al indicatorului reflect eficiena extern a sistemului de
educaie i gradul de adaptare a acestuia la nevoile pieei forei de munc.
Standarde de Informaiile necesare pentru calcularea indicatorului sunt colectate prin
calitate i limite anchete pe eantion (modul complementar la Ancheta forei de munc n
gospodrii).
7.1. Participare
198
nvare de-a lungul vieii, n special a celor cu un nivel sczut de calificare.
199
Denumirea 3. Rata de acces a angajailor la cursurile de formare profesional continu
indicatorului
Definiie Ponderea participanilor la cursuri FPC n numrul total al angajailor
agenilor economici care au oferit cursuri ntr-o perioada de referin (de
obicei, un an), exprimat procentual.
Scop Msoar gradul de cuprindere n cursuri de FPC a angajailor din unitile
economico-sociale care asigur formarea prin astfel de cursuri.
Simbol Rac
Metoda de calcul Se mparte numrul de participani la cursuri de FPC dintr-un an la numrul
de angajai ai ntreprinderilor care au oferit cursuri n acel an.
Formula de calcul Rac=Np-FPC/N-FPC*100
unde:
Rac rata de acces la cursurile de formare profesional continu;
Np-FPC numrul de participani la cursuri;
N-FPC numrul angajailor din ntreprinderile care au asigurat formarea
prin cursuri de FPC.
Date necesare Numrul de participani la cursuri i numrul angajailor din ntreprinderile
care au asigurat formarea prin cursuri de FPC
Surse de date INS
Nivelul de Naional, activiti economice, clase de mrime a ntreprinderilor, forme de
agregare proprietate, grupe de ocupaii.
Interpretare O rat de acces nalt evideniaz un grad de cuprindere ridicat n cursuri de
formare profesional n rndul angajailor, iar o evoluie ascendent a
acesteia reflect sporirea preocuprilor managerilor pentru calificarea forei
de munc, cu efecte asupra eficientizrii produciei i creterii
competitivitii.
Standarde de Indicatorul se calculeaz pe baza datelor colectate prin Ancheta privind
calitate i limite formarea profesional continu n Romnia (FORPRO). Ancheta este
armonizat cu anchete similare care se realizeaz n statele membre UE la
nivel de concepte, definiii, clasificri i nomenclatoare, metod de
eantionare i de cercetare.
Eantionul anchetei trebuie s acopere uniti din toate activitile
economice i toate clasele de mrime.
200
cursuri de FPC.
Simbol Rg.a
Metoda de calcul Se mparte numrul de participani la cursuri de FPC dintr-un an la numrul
de angajai din toate ntreprinderile (care au oferit sau nu cursuri n acel an)
i se nmulete cu 100.
Formula de calcul Rg.a=Np-FPC/Ntot.ntr.*100
unde:
Rg.a rata global de acces la FPC;
Np-FPC numrul de participani la cursuri;
Ntot.ntr numrul angajailor din toate ntreprinderile (care au oferit sau nu
cursuri de FPC n acel an).
Date necesare Numrul de participani la cursuri i numrul angajailor din toate
ntreprinderile (care au oferit sau nu cursuri de FPC).
Surse de date INS
Nivelul de Naional, activiti economice, clase de mrime a ntreprinderilor, forme de
agregare proprietate, grupe de ocupaii
Interpretare Asociat cu rata de acces la FPC (Ra) se poate realiza o analiz de ansamblu
asupra participrii angajailor la FPC.
Standarde de Indicatorul se calculeaz pe baza datelor colectate prin Ancheta privind
calitate i limite formarea profesional continu n Romnia (FORPRO).
Denumire 5. Ponderea populaiei adulte ocupate (25-64 ani) care particip la activiti
de nvare non-formal relevante pentru specificul locului de munc
Definiie Numrul persoanelor ocupate n vrst de 25-64 ani care particip la
activiti de nvare non-formal, relevante pentru specificul locului de
munc, ca expresie procentual din numrul total al persoanelor ocupate
din aceeai grup de vrst.
Scop Msoar gradul de participare a populaiei adulte ocupate de 25-64 ani la
activiti de educaie non-formal, pe parcursul unui an: diferite programe
structurate de educaie i formare profesional legate de specificul locului
de munc, dar care nu se finalizeaz automat cu o diplom de studii sau de
calificare profesional.
Simbol PPOnf25-64
Metoda de calcul Se mparte numrul persoanelor ocupate n vrst de 25-64 ani care
particip, pe parcursul unui an (ultimele 12 luni nainte de momentul
anchetei) la diferite programe structurate de educaie i formare
profesional n contexte non-formale, legate de specificul locului de munc,
la numrul total al persoanelor ocupate de 25-64 ani i se nmulete cu 100.
Formula de calcul PPOnf25-64 t = NPOnf25-64 t / NPO25-64 *100
unde:
PPOnf25-64 ponderea populaiei adulte ocupate (25-64 ani) care particip la
201
activiti de nvare non-formal relevante pentru specificul locului de
munc, pe parcursul unui an (ultimele 12 luni nainte de momentul
anchetei);
NPOnf25-64 numrul de persoane adulte ocupate n vrst de 25-64 ani care
particip la diferite programe structurate de educaie i formare
profesional n contexte non-formale, legate de specificul locului de munc,
pe parcursul unui an (ultimele 12 luni nainte de momentul anchetei);
NPO25-64 numrul total al populaiei adulte ocupate n vrst de 25-64 ani.
Date necesare Populaia adult ocupat n vrst de 25-64 ani; populaia adult ocupat n
vrst de 25-64 ani care particip la diferite programe structurate de
educaie i formare profesional n contexte non-formale, legate de
specificul locului de munc.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, medii de reziden, sexe, niveluri de educaie i activiti ale
agregare economiei naionale.
Interpretare Indicatorul msoar interesul manifestat de persoanele ocupate adulte de a
nva permanent pentru a face fa provocrilor de la locul de munc sau
pentru a-i mbunti oportunitile de progres n carier. De asemenea,
indicatorul relev i nivelul investiiei n resursele umane din partea
angajatorilor sau a altor instituii responsabile pentru a sprijini nvarea pe
parcursul ntregii viei a populaiei adulte ocupate. Indicatorul poate sta la
baza unor politici de stimulare a participrii la nvarea permanent a
adulilor, n vederea creterii nivelului de competene i a competitivitii
angajailor pe piaa forei de munc.
Standarde de Indicatorul este comparabil la nivel european. Acesta se calculeaz pe baza
calitate i limite informaiilor colectate o dat la 4 ani prin Ancheta privind Educaia
Adulilor (Adult Education Survey). n Romnia, datele sunt colectate de INS
printr-un modul complementar al Anchetei asupra forei de munc n
gospodrii AMIGO. Ancheta naional este armonizat cu ancheta european
la nivelul conceptelor, definiiilor, clasificrilor, nomenclatoarelor i metodei
de cercetare.
202
Simbol Rpfp
Metoda de calcul Se mparte numrul de omeri care au participat la cursuri de formare
profesional la numrul total de omeri nregistrai, iar rezultatul se
nmulete cu 100.
Formula de calcul Rpfp = Nsfp / Nsi * 100
unde :
Rpfp - rata de participare a omerilor la cursuri de formare profesional;
Nsfp - numrul omerilor nregistrai participani la cursuri de formare
profesional;
Nsi - numrul total al omerilor nregistrai.
Date necesare Numrul total de omeri nregistrai calculat ca sum dintre stocul la finele
anului x i toate nscrierile noi n evidene n anul x+1 i numrul omerilor
care au participat la cursuri de formare profesional ntr-un an.
Surse de date ANOFM
Nivelul de Naional, judeean, medii de reziden.
agregare
Interpretare Nivelul ridicat al indicatorului, precum i evoluia acestuia n timp relev
nevoile de formare ale omerilor pentru a se reintegra pe piaa muncii i
eficacitatea programelor de formare pentru omeri.
Standarde de Sfera de cuprindere i acurateea datelor primare determin calitatea
calitate i limite indicatorului i gradul de precizie.
203
Nsit numrul total al omerilor BIM n vrst de 15-24 ani.
Date necesare Numrul total de omeri BIM n vrst de 15-24 ani i numrul omerilor
BIM de 15-24 ani care au participat la cursuri de formare profesional n
perioada de referin.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, medii de reziden, sexe.
agregare
Interpretare Indicatorul msoar gradul de interes al tinerilor aflai n omaj de a-i
perfeciona pregtirea profesional i rspunsul instituiilor abilitate s ofere
servicii de formare profesional continu.
Nivelul ridicat al indicatorului, precum i evoluia acestuia n timp evideniaz
nevoile stringente de formare ale omerilor tineri pentru a se reintegra pe
piaa muncii i, totodat, dimensiunile ofertei furnizorilor de programe
corespunztoare cererii.
Standarde de Sfera de cuprindere i acurateea datelor primare determin calitatea
calitate i limite indicatorului i gradul de precizie.
204
acestui indicator evideniaz un interes crescut att al persoanelor angajate
de a urma cursuri de formare, ct i al angajatorilor de a avea personal
instruit care s fac fa cerinelor i schimbrilor care intervin n toate
domeniile de activitate.
Standarde de Indicatorul se calculeaz pe baza datelor colectate prin Ancheta privind
calitate i limite formarea profesional continu n Romnia (FORPRO). Eantionul anchetei
trebuie s acopere uniti din toate activitile economice i toate clasele de
mrime.
205
7.2. Investiiile n formare profesional continu
Denumirea 1. Cheltuieli publice pentru programe privind piaa muncii, ca % din PIB
indicatorului
Definiie Cheltuielile publice pentru programe privind piaa muncii ( msurile pasive
i active) din bugetul asigurrilor pentru omaj (BAS) exprimate ca raport
procentual din PIB.
Scop Msoar nivelul fondurilor alocate din BAS pentru derularea programelor de
ocupare prin raportare la PIB.
Simbol PChpm
Metoda de calcul Se mpart cheltuielile din BAS pentru msurile active i pasive pentru
reintegrarea omerilor nregistrai la valoarea PIB, iar rezultatul se
nmulete cu 100.
Formula PChpm=Chpa/PIB*100
unde:
PChpm - ponderea cheltuielilor publice pentru programe privind piaa
muncii n PIB;
Chpa- cheltuielile alocate din BAS pentru msurile active i pasive;
PIB - Produsul Intern Brut.
Date necesare Totalul cheltuielilor din BAS alocate pentru msurile active i pasive pentru
omeri n decursul unui an calendaristic i PIB total.
Surse de date ANOFM, INS
Structura datelor Naional.
Interpretare Nivelul fondurilor alocate din BAS pentru msurile active i pasive acordate
omerilor nregistrai raportat la PIB evideniaz atenia acordat proteciei
sociale a omerilor i reintegrrii acestora pe piaa muncii.
Un nivel ridicat al indicatorului reflect importana proteciei sociale a
omerilor la nivel de politica global.
Standarde de Chpa trebuie s includ cheltuielile alocate din BAS pentru toate formele de
calitate i limite msuri active i pasive promovate pentru reintegrarea omerilor.
206
Simbol C%
Metoda de calcul Se mparte costul total al formrii profesionale la costul total al forei de
munc i se nmulete cu 100.
Formula de calcul C% =Cfpc/Cfm*100
unde:
C% ponderea costului total al formrii profesionale continue n costul forei
de munc;
Cfpc costul total al formrii profesionale continue;
Cfm costul total al forei de munc.
Date necesare Costul total al formarii profesionale continue i costul total al forei de
munc.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, activiti economice, clase de mrime a unitilor, forme de
agregare proprietate.
Interpretare Un nivel ridicat al acestui indicator calculat la nivel naional, caracterizeaz
orientarea strategic a angajatorilor spre investiii n capitalul uman.
Analiza indicatorilor specifici referitori la ponderea costului FPC n costul
total al forei de munc pe activiti economice, pe clase de mrime i dup
forma de proprietate a unitilor n care lucreaz participanii la FPC
permite formularea unor concluzii pertinente cu privire la concentrarea
programelor de formare i la modalitile de adaptare a firmelor la
schimbrile din economia naional.
Standarde de Indicatorul se calculeaz pe baza datelor colectate prin Ancheta privind
calitate i limite formarea profesional continu n Romnia (FORPRO).
unde:
-C
c-fpc costul mediu al cursurilor de FPC, pe participant;
Cc-fpc suma costurilor cursurilor de FPC;
207
Np-fpc numarul de participani la cursuri ntr-un an.
Date necesare Costul total al cursurilor i numrul de participani la cursuri.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, activiti economice, clase de mrime a ntreprinderilor, forme de
agregare proprietate.
Interpretare Costul mediu al cursurilor de FPC, pe participant, poate oferi informaii
importante asupra cheltuielilor suportate de ntreprinderi pentru formarea
profesional a angajailor.
Standarde de Indicatorul se calculeaz pe baza datelor colectate prin Ancheta privind
calitate i limite formarea profesional continu n Romnia (FORPRO).
Metoda de calcul Se mparte suma reprezentnd costul cursurilor de FPC la numrul de ore
petrecute n cadrul cursurilor de ctre toi participanii (durata total a
cursurilor).
Formula de calcul -C
h-c-fpc=Cc-fpc/Tc-fpc
unde:
-C
h-c-fpc costul mediu orar al cursurilor de FPC, pe participant;
Cc-fpc suma costurilor cursurilor de FPC;
Tc-fpc numrul de ore petrecute n cadrul cursurilor de ctre toi
participanii.
Date necesare Costul cursurilor de FPC i numrul de ore petrecute la cursuri de ctre toi
participanii.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, activiti economice, clase de mrime a ntreprinderilor, forme de
agregare proprietate.
Interpretare Costul mediu orar al cursurilor, precum i costul mediu pe participant sunt
date importante referitoare la cheltuielile suportate de angajatori pentru
formarea profesional a angajailor.
Standarde de Indicatorul se calculeaz pe baza datelor colectate prin Ancheta privind
calitate i limite formarea profesional continu n Romnia (FORPRO).
208
Denumirea 5. Costul forei de munc al participanilor la cursuri FPC
indicatorului
Definiie Reprezint raportul dintre costul total al forei de munc i numrul de ore
lucrate, ponderat cu numrul de ore petrecute n cadrul cursurilor de FPC.
Scop Indicatorul se folosete pentru evaluarea investiiilor fcute de ntreprinderi
n dezvoltarea resurselor umane. Msoar efortul financiar al
ntreprinderilor pentru formarea profesional a personalului angajat.
Simbol Cfm-p
Metoda de calcul Se mparte costul total al forei de munc la numrul de ore lucrate de ctre
participani i se nmulete cu numrul de ore petrecute n cadrul
cursurilor de ctre acetia.
Formula de calcul Cfm-p=(Cfm/Tl-fpc)*Tc-fpc
unde:
Cfm-p costul forei de munc al participanilor la cursuri de FPC;
Cfm costul total al forei de munc;
Tl-fpc numrul de ore lucrate de ctre participanii la cursuri de FPC;
Tc-fpc numrul de ore petrecute la cursuri de ctre participanii la cursuri
de FPC.
Date necesare Costul total al forei de munc, numrul de ore lucrate i numrul de ore
petrecute la cursuri.
Surse de date INS
Nivelul de Naional, activiti economice, clase de mrime a ntreprinderilor, forme de
agregare proprietate.
Interpretare Analiza corelat a indicatorilor privind costul forei de munc al
participanilor la cursuri, costul mediu orar al cursurilor i costul mediu pe
participant poate oferi informaii importante asupra cheltuielilor suportate
de angajatori pentru procesul de formare a angajailor.
Standarde de Indicatorul se calculeaz pe baza datelor colectate prin Ancheta privind
calitate i limite formarea profesional continu n Romnia (FORPRO).
209
Formula de calcul Pcma = Chfps / Cma * 100
unde :
Pcma ponderea cheltuielilor cu formarea profesional a omerilor;
Chfps cheltuielile cu formarea profesional a omerilor;
Cma totalul cheltuielilor pentru msuri active.
Date necesare Totalul cheltuielilor pentru msuri active i cheltuielile pentru formarea
profesional a omerilor.
Surse de date ANOFM, INS
Nivelul de Naional.
agregare
Interpretare La nivelul politicilor n domeniul forei de munc, ponderea cheltuielilor cu
formarea profesional reflect importana acordat creterii nivelului de
calificare a persoanelor n cutarea unui loc de munc n contextul dinamicii
pieei muncii.
Standarde de Cheltuielile pentru formarea profesional trebuie s includ cheltuielile
calitate i limite pentru toate formele de formare profesional la care particip omerii.
210
Interpretare Indicatorul poate sta la baza procesului de monitorizare a eficienei aplicrii
acestui tip de msur activ la nivel regional i judeean. Un nivel ridicat al
indicatorului poate s explice nevoia de reorientare profesional a forei de
munc din anumite zone, ca i eficacitatea programelor dezvoltate n acest
sens.
Standarde de Sfera de cuprindere i acurateea datelor primare sunt factori determinani
calitate i limite ai corectitudinii indicatorului.
211
calitate care erau ncadrai n munc n luna x+6 de la finalizarea cursului i
numrul de omeri care au finalizat cursul n luna x) au influen direct
asupra corectitudinii indicatorului.
212
finalizarea cursului i numrul de omeri n vrst de 15-24 ani care au
finalizat cursul n luna x) au influen direct asupra corectitudinii
indicatorului.
213
BIBLIOGRAFIE
Brzea, C. (coord.) (2005) Sistemul naional de indicatori pentru educaie. Manual de
utilizare, MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII, Unitatea de Management a
Proiectului, pentru nvmntul Rural, Bucureti,
CHAPMAN, D.W.; MAHLCK, L. (1993) From Data to Action: Information Systems in
Educational Planning, Paris, UNESCO-IIEP.
COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNNITIES (2004) Progress towards the
Common Objectives in Education and Training. Indicators and Benchmarks. Brussels,
CEC.
Comisia European (2009), Cadrul Strategic pentru Cooperarea European n domeniul
Educaiei i Formrii Profesionale ET 2020
ETF (1999) Education and Indicators in the PHARE Countries, Torino, European Training
Foundation.
EUROPEAN COMMISSION, EURYDICE, EUROSTAT (2002) Key Data on Education in
Europe 2002, Brussels, Luxembourg
European Expert Network on Economics of Education (2011), EENEE Policy Brief
1/2011: The Cost of Low Educational Achievement in the European Union
EUROSTAT (1999) Fields of Education and Training. Manual, Luxemburg, Eurostat.
FRIBOULET, J.-L.; LIECHTI, V.; MEYER-BISCH, P. (2000) (eds.) Les indicateurs du droit
l'ducation. La mesure d'un droit culturel, facteur du dveloppement, Fribourg,
Universit de Fribourg.
HERSH-SALGANIK, L.; CALSYN, Ch. (2001) Etats et Nations: de l'usage des indicateurs
pour la politique en ducation aux tats-Unis. n: Politiques d'ducation et de
formation. Analyses et comparaisons internationales, Bruxelles, De Boeck
Universit, nr. 3, p. 29-45.
INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC (2004) Sistemul educaional n Romnia date
sintetice, Bucureti, Romnia.
INSTITUTUL NAIONAL DE STATISTIC (2013) Fora de munc n Romnia, ocupare i
omaj, Bucureti, Romnia.
JOHNSTONE, J.N. (1981) Indicators of Education Systems, London, Kogan Page.
JOHNSTONE, J.N. (1985) Indicators, Educational. In: T.Husn, T.N. Postlethwaite (eds.)
The International Encyclopedia of Education, Oxford, Pergamon Press, vol. V, p.
2432-2438.
MEURET, D. (2001) De la contribution des indicateurs au dbat sur l'ducation. Un cas
d'tude: L'tat de l'cole. n: Politiques d'ducation et de formation. Analyses et
comparaisons internationales, Bruxelles, De Boeck Universit, nr. 3, p. 13-27.
MINISTRE DE L'EDUCATION NATIONALE (1998) Indicateurs de l'ducation,
Montral/Qubec.
MINISTRE DE L'EDUCATION NATIONALE (2004) L'tat de l'cole. 30 indicateurs sur le
systme ducatif. Paris.
214
NUTTALL, D.L. (1994) Choosing Indicators. In: K.A. Riley, D.L. Nutall (eds.) Measuring
Quality: Education Indicators - United Kingdom and International Perspective,
London, The Falmer Press, p. 17-40.
OECD (2000) Classifying Educational Programmes: Manual for ISCED-97 Implementation
in OECD Countries, Paris, OECD.
OECD (2013) Education at a Glance: OECD Indicators, Paris, OECD.
OECD (2004) OECD Handbook for Internationally Comparative Education Statistics.
Concepts, Standards, Definitions and Classifications, Paris, OECD.
PANDURU, F., MARTELLI, C., ISTRATE, G. .a. (2001) Social Trends, UNICEF, National
Institute of Statistics, Bucharest, Romania.
ROSS, K.; MAHLCK, L. (1990) Planning the Quality of Education: The Collection and Use of
Data for Informed Decision-Making, Paris, UNESCO-IIEP.
SAUVAGEOT, Cl. (2001) Un outil au service des comparaisons internationales: la
Classification Internationale Type d'Education (CITE). n: Politiques d'ducation et
de formation. Analyses et comparaisons internationales, Bruxelles, De Boeck
Universit, p. 95-117.
SAUVAGEOT, Cl. (2003) Des indicateurs pour la planification de l'ducation: un guide
pratique, Paris, UNESCO: IIEP, 2e dition.
SAUVAGEOT, Cl. BELLA, N. (2003) Key Indicators. Education Indicators and Policies: A
Practical Guide, Torino, European Training Foundation.
Raport privind starea sistemului naional de nvmnt preuniversitar, (2013), Institutul
de tiine al Educaiei
UNESCO (2011) The International Standard Classification of Education: ISCED-2011,
Paris, UNESCO.
VAN DEN BERGHE, W. (1997) Indicators in Perspective: The Use of Quality Indicators in
Vocational Education and Training, Tessaloniki, CEDEFOP.
215