DREPTURILE I OBLIGAIILE PASAGERULUI N

CONTRACTUL DE TRANSPORT AUTO

GORE DOINIA,
doctorand, coala Doctoral tiine Juridice, Politice
i Sociologice,
Universitatea Academiei de tiine din Moldova

SUMMARY
Persons carriage is a critical component of economic development,
globally and nationally. Transport availability affects global development
patterns and can be a boost or a barrier to economic growth within
individual nations. In this way, the main transports contribution to
economic development includes the performance improvements reducing
cost and time for existing passenger and reliability that improves time
performance and reduces loss and damage, thus reducing economic drag.
Basically all transport conditions must be focused on passenger -
consumator rights and interests.
Keywords: carriage contract, rights and duties of passenger,
internal and international rules concerning this area.

REZUMAT
Transportul auto de persoane este un element esenial al dezvoltrii
economice, la nivel global i naional. Disponibilitatea transportului
afecteaz dezvoltarea global i poate fi un impuls sau o barier n calea
creterii economice n interiorul naiunilor individuale. n acest mod,
principala contribuie la dezvoltarea economic include mbuntiri de
performan de reducere a costurilor i a timpului de transportate a
pasagerilor i fiabilitate care mbuntete performana de timp i reduce
pierderile i prejudiciile, astfel, reducndu-se piedicile economice. n esen
toate condiiile de transport trebuie s fie focusate pe drepturile i
interesele pasagerului-consumator.
Cuvinte-cheie: contractual de transport auto, drepturile i
obligaiile pasagerului, reglementrile interne i internaionale din
domeniu.

Contractul de transport este acel contract, n baza cruia o parte

numit cru sau transportator se oblig fa de cealalt parte numit
pasager s o transporte mpreun cu bagajele ei la locul de destinaie, iar
cltorul se oblig s plteasc remuneraia convenit. Este necesar de
concretizat, c n conformitate cu prevederile articolului 980 Cod civil [2],
transportarea gratuit a persoanei sau a bunului fcut n afara activitii de
antreprenoriat nu nimerete sub incidena regulilor aplicabile contractului de
transport i privesc doar obligaii de pruden i diligen.
 Contractul de transport auto de cltori se ncheie prin prezentarea
cltorului la ghieele autogrii sau n staiile de oprire n parcurs i
solicitarea biletului (legitimaiei) de cltorie pentru o anumit destinaie, n
schimbul plii taxei de transport, [8 p.186].
Din contractul de transport ncheiat se nasc drepturi i obligaii att n
sarcina transportatorului, ct i a cltorului.
n ce privete pasagerul, acesta are statut de consumator i nemijlocit
contractului de transport auto de pasageri i se aplic i prevederile Legii
privind protecia consumatorului [5], n special drepturile consumatorului.
Astfel, pasagerul beneficiaz de o serie de drepturi i interese legitime
protejate de stat.
Graie Codului transporturilor rutiere [3] i Regulamentului
transportuilor auto de cltori i bagaje [6], pasagerul posed drepturi i are
n sarcin obligaii de ordin general. Astfel, persoana care urmeaz s
beneficieze de transport rutier de persoane contra cost este n drept s
procure bilet pentru transportul rutier prin servicii regulate ct i s
transporte gratuit bagaje de mn n volumul stabilit de Regulamentul
transporturilor rutiere de persoane i bagaje, iar dac deine bagaje ce
urmeaz a fi predate la transport, s declare valoarea acestora, achitnd taxa
stabilit. Avantajul declarrii valorii bagajului const n aceea c
dac bagajul a fost pierdut sau deteriorat, organizaia de transport va fi
obligat s-i restituie pasagerului o sum de bani care exprim costul real al
bunurilor avute n bagaj [10].
Pasagerul poate fi nsoit de un copil n vrst de pn la 7 ani
inclusiv, care va cltori gratuit dac nu ocup un loc aparte pe scaun; iar n
cazul cnd este nsoit de civa copii cu vrste de pn la 7 ani inclusiv,
pentru fiecare copil, n afar de unul transportat gratuit, s achite 50% din
costul total al cltoriei pasagerului matur, cu dreptul de a ocupa un loc
separat. Costul cltoriei pentru copiii cu vrste de la 7 la 10 ani inclusiv
este achitat n mrime de 50% din preul deplin al cltoriei pasagerului
matur, avnd dreptul a ocupa un loc separat pe scaun. Pentru cltoria
copiilor n vrst de peste 10 ani se achit tariful deplin [6].
n cazul plecrii autobuzului cu o ntrziere mai mare de o or sau n
cazul n care pasagerului nu i s-a acordat locul indicat pe bilet sau i s-a
acordat un loc de clas inferioar dect cea pentru care i-a fost vndut
biletul, pasagerul este n drept s restituie biletul n casa de bilete pn la
plecarea autobuzului i s primeasc suma achitat. Iar n cazul ntreruperii
cltoriei ca urmare a bolii sau a unui accident, s i se restituie
contravaloarea biletului de cltorie doar pentru distana neparcurs.
Dac pasagerul restituie biletul la casa de bilete cu cel puin 2 ore
pn la plecarea vehiculului rutier, n cazul unei curse n trafic naional, sau
cu cel puin 6 ore, n cazul unei curse n trafic internaional, are s i se
returneze integral contravaloarea biletului de cltorie, iar dac restituie
biletul mai trziu de aceste termene, dar pn la plecarea vehicului, s i se
restituie contravaloarea biletului cu reinerea a 15% din cost.
Din momentul plecrii vehiculului rutier pentru care a fost procurat
biletul, n termen de 72 de ore, n cazul n care a ntrziat din cauza bolii ori
a unui accident, sau n termen de 3 ore, n cazul n care a ntrziat la curs
din alte motive, s i se rennoiasc biletul dac achit suplimentar 25% din
costul lui sau s i se restituie contravaloarea biletului de cltorie cu
reinerea a 25% din cost.
Persoanele snt n drept s adreseze operatorului de transport rutier
plngeri n termen de 3 luni de la data prestrii serviciului regulat de
transport rutier sau de la data la care ar fi trebuit s aib loc prestarea
serviciului. n termen de o lun de la data primirii plngerii, operatorul de
transport rutier i comunic persoanei dac plngerea sa este considerat
ntemeiat sau respins [3].
De asemenea, pasagerul beneficiaz de dreptul de a i se
compensa prejudiciul rezultat din ntrziere, cauzat de intenia sau culpa
grav a transportatorului (art. 988 alin. (2) Cod civil) [2]. Subliniem c
norma respectiv din Codul civil al R.M. nu este una adecvat, ea limiteaz
drepturile pasagerului n calitate de consumator [9 p. 190].
Pasagerul poate s obin gratuit i n timp util informaii
complete despre serviciile de transport, condiiile i modul de circulaie. n
ceea ce privete informaiile furnizate cltorilor, exist cerine cu caracter
general care oblig operatorii s afieze traseul serviciului, staiile de
autobuz, orarul, tarifele i condiiile de transport. Cu toate acestea, n situaii
critice n care cltoria este ntrerupt, este posibil ca pasagerii s nu poat
obine informaii suficiente.
Un alt drept indispensabil este asistena pentru persoanele cu
handicap i persoanele cu mobilitate redus.
n conformitate cu legislaia cu privire la asigurri, persoanele
transportate au dreptul la despgubiri n caz de deces sau vtmare
corporal, precum i n caz de pierdere sau deteriorare a bagajului, n cazul
accidentelor survenite ca urmare a utilizrii autobuzului sau autocarului [4].
n obligaia persoanei care urmeaz s beneficieze de transport
rutier de persoane contra cost st s respecte cu strictee prevederile
Regulamentul transportului auto de cltori i bagaje. Astfel, pasagerul
trebuie s achite la timp i integral costul cltoriei, s pstreze biletul pn
la punctul su de destinaie, sub rezerva aplicrii unei amenzi
contravenionale, i s-l prezinte la cererea reprezentanilor organelor de
control [3].
Avnd intenia de a cltori, pasagerul trebuie s respecte modul
de mbarcare i debarcare din vehiculul rutier i s nu deterioreze vehiculul
rutier n care circul. Pe parcursul cltoriei, pasagerul este obligat de a
respecta regulile de cltorie stabilite pentru transportul auto de persoane i
s se supun msurilor luate de angajaii cruului [7].
 Concluzie
Instituirea i consolidarea n continuare a drepturilor cltorilor
reflect nivelul ridicat de prioritate pe care Comunitatea European l
acord proteciei consumatorilor. Astfel, avnd n vedere parcursul european
al Republicii Moldova, este necesar ca legislaia naional s ofere mai
mult putere consumatorilor, bunstare crescut i protecie eficient a
acestora. Extinderea drepturilor i intereselor pasagerilor trebuie s devin
mai sistematic. De asemenea, acestea sunt limitate n practic i n special
persoanele cu o mobilitate redus nu beneficiaz pe deplin de drepturile
protejate de stat, dat fiind faptul c acestora trebuie s li se acorde asisten
special. n practic cltorii, n special persoanele cu handicap i cu
mobilitate redus, sunt pui n inferioritate n cazul n care ntreprinderile de
transport nu i ndeplinesc obligaiile, astfel primele devenind victime
nclcrilor dispoziiilor normative interne precum i tratatelor i
conveniilor internaionale. Toate acestea se datoreaz funcionrii
necorespunztoare i neglijenei instituiilor competente.
Un alt element important pentru interesele pasagerului este
beneficierea de avantajele pieii unice i s aib certitudinea siguranei
utilizrii acestora. Piaa unic genereaz beneficii pentru consumatori prin
lrgirea posibilitilor de alegere, scderea preurilor i furnizarea unei
protecii adecvate.
Efectiv, este vital instituirea, sub toate aspectele, a unor drepturi
de acces i a unor norme care s guverneze funcionarea serviciilor de
transport auto, ntruct acest mod de transport este indispensabil pentru
deplasarea la locul de munc, n vizit la rude i prieteni sau pentru
petrecerea timpului liber i turism; un acces deficient poate afecta grav
integrarea multor ceteni, n defavoarea societii n ansamblu.
Considerm c, coninutul legislaiei naionale nu prevede o
suficient dezvoltare durabil i un sistem de armonizare a acesteia din
transportul rutier la standardele europene.

Referine bibliografice

1. Acordul privind transportul internaional ocazional

de cltori cu autocarul i autobuzul numit pe scurt (Acordul
INTERBUS), semnat la Bruxelles la 28 septembrie 2000, (aprobat prin
Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.456 din 24.04.2007. n:
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 11.05.2007, nr.64.
2. Codul Civil al Republicii Moldova. Nr.1107-XV din
06.06.2002. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 22.06.2002,
nr.82-86 (661). n vigoare de la 12.06.2003.
 3. Codul transporturilor rutiere al Republicii Moldova. Nr.
150 din17.07.2014. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
15.08.2014, nr. 247-248 (568).
4. Convenia cu privire la contractul de transport
internaional auto de pasageri i bagaje (CVR) din 1 martie 1973, Geneva,
Republica Moldova ader prin Legea nr. 308-XVI din 26.10.2006, pentru
aderarea Republicii Moldova la Convenia cu privire la contractul de
transport internaional auto de pasageri i bagaje (CVR). n: Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 10.11.2006, nr. 174-177/800.
5. Legea privind protecia consumatorilor nr. 105 din
13.03.2003. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 27.06.2003, nr
126-131.
6. Regulamentul transporturilor auto de cltori i bagaje,
aprobat prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr. 854 din 28.07.
2006. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 08.08.2006, nr. 124-
125.
7. Caraiani Gh. Transporturi i expediii rutiere. Bucureti:
Editura Lumina lex, 2002, 540p.
8. Filip Gh. Badea C. Manoliu M. Paramon G. Dreptul
transporturilor. Iai: Editura Junimea, 2002. 339 p.
9. Mihalache Iu. Dreptul transporturilor. Chiinu:
Editura.Pontos. 2012, 672 p.
10. Mihalache Iu. Contractul de transport auto de
pasageri i bagaje (I), publicat n Revista Naional de Drept, 2010,
nr.12, p.20-25.