Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA DREPT
CENTRUL BACU
DREPT CONCURENEI
COMERCIALE INTERNE
REFERAT
1. INTRODUCERE................................................................................3
2. CUPRINS............................................................................................3
Dispozitii legislative.3
neloiala.....4
unionala .....11
3. BIBLIOGRAFIE..13
2
INTRODUCERE
CUPRINS
1
O. Cpn, Dreptul Concurenei Comerciale (concurena onest), Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1992, pag. 86
2
C. Voicu, Al. Boroi, Fl. Sandu, I. Molnar, M Gorunescu, S. Corleanu, Dreptul penal al afacerilor, Ediia 3, Ed.
C.H.Beck, Bucureti, 2006. pag. 445
3
Publicat n Monitorul Oficial nr. 24 din 30 ianuarie 1991, modificat i completat de Legea nr. 21/1996 i Legea nr.
298/2001
3
practicile oneste pentru a obine acest lucru, inclusiv practicarea unor preuri mai mici
dect un alt agent comercial concurent cu acelai profil de activitate.
Potrivit art. 2 alin 2 din Legea nr. 11/1991, privind combaterea concurentei
neloiale, sunt interzise practicile de concuren neloial, dup cum urmeaz:
a) denigrarea unui competitor sau a produselor/serviciilor sale, realizat prin
comunicarea ori rspndirea de ctre o ntreprindere sau reprezentantul/angajatul su
de informaii care nu corespund realitii despre activitatea unui concurent sau despre
produsele acestuia, de natur s i lezeze interesele;
b) deturnarea clientelei unei ntreprinderi de ctre un fost sau actual
salariat/reprezentant al su ori de ctre orice alt persoan prin folosirea unor secrete
comerciale, pentru care respectiva ntreprindere a luat msuri rezonabile de asigurare
a proteciei acestora i a cror dezvluire poate duna intereselor acelei ntreprinderi;
c) orice alte practici comerciale care contravin uzanelor cinstite i principiului
general al bunei-credine i care produc sau pot produce pagube oricror participani
la pia.
Caracteristicile concurenei neloiale deriv din faptul c utilizeaz mijloace i
aciuni contrare (opuse) uzanelor (comerciale) legale.
Principalele aciuni care pot distorsiona concurena sunt:
a) subvenionarea de ctre stat a unor domenii de activitate economic ineficiente;
b) stabilirea preurilor prin nelegeri ntre productori (furnizori) i cumprtori
(beneficiari);
c) crearea de organizaii care mpart piaa ntre participani astfel nct s nu se
concureze unii pe alii;
d) abuzul de poziie dominant, determinant sau exclusiv deinut de un
comerciant pe pia (indiferent dac este vnztor sau cumprtor);
e) realizarea de fuziuni care prin natura lor, limiteaz sau distorsoneaz
concurena;
f) recurgerea la mijloace ilicite pentru a obine avantaje n relaiile de pia n
calitatea de cumprtor sau vnztor.
1. Fapta ilicit
Pentru a fi angajat rspunderea este necesar dovedirea faptului de concuren
neloial, constnd ntr-o nclcare a obligaiei de onestitate n competiia economic.
Nu exist o obligaie general de a nu produce prejudicii celorlali ageni economici,
fiecare agent economic fiind liber s ncerce s ctige clientela comercianilor concureni.
2. Vinovia
4
Forma vinoviei este indiferent, ns trebuie probat existena acesteia.
Art. 1 i 2 din Legea nr. 11/1991 consacr principiul sancionrii generice a actelor de
concuren neloial, fiind contrare bunei-credine i uzanelor cinstite n activitatea
comercial.
Art. 4 i 5 din Legea nr. 11/1991 instituie o rspundere suplimentar, contravenional
sau, respectiv, penal, pentru anumite acte de concuren neloial enumerate n dispoziiile
legale artate.
3. Prejudiciul
Prejudiciul, rezultat din svrirea actelor de concuren neloial, poate consta n:
- deturnarea clientelei: const n pierderea clientelei suferite de comerciantul lezat prin
svrirea actelor de concuren neloial. Modalitile de deturnare a clientelei sunt
prevzute de art. 4 lit. g i h, dar pot fi i consecina altor acte de concuren neloial,
precum i a contraveniilor i infraciunilor prevzute de art. 4 i 5 din lege.
- uzurparea unei valori economice: a notorietii ntreprinderii lezate, notorietate
ctigat prin munc i investiii considerabile.
Prejudiciul poate fi material (rezultnd din evaluarea urmrilor patrimoniale ale unui
act de concuren neloial) sau moral (constnd n afectarea imaginii unei ntreprinderi).
Prejudiciul este actual n cazul n care s-a produs deja; prejudiciul este cert n cazul n
care existena sa este sigur.
Prejudiciul virtual sau potenial exist n germene n actul incriminat, existnd
condiiile producerii sale. Prejudiciul eventual este o simpl expectativ.
Prejudiciul cert, actual, precum i cel virtual pot fi evaluate, fiind admisibil aciunea
pentru repararea lor.
Repararea prejudiciului presupune obligarea la ncetarea faptei ilicite, publicarea
hotrrii n pres, acordarea de daune interese.
Pentru stabilirea cuantumului daunelor interese se ine seama de anumite criterii
(avantajele pe care le are comerciantul prin svrirea actului de concuren neloial,
mrimea beneficiilor astfel realizate) care derog de la principiul acoperirii daunelor n
funcie de ntinderea acestora, rspunderea pentru concuren neloial ndeplinind astfel i o
funcie punitiv.
De asemenea, rspunderea pentru concuren neloial ndeplinete i o funcie
preventiv, normele sale fiind aplicabile i n cazul n care nu s-a produs un prejudiciu, n
scopul evitrii producerii unui prejudiciu viitor.
4. Raportul de cauzalitate
Este necesar a se proba c prejudiciul material sau moral a fost cauzat prin svrirea
actelor de concuren neloial de ctre agentul economic respectiv.
5. Raportul de concuren
Legea nr. 11/1991: art. 2: constituie concuren neloial orice act sau fapt contrar
uzanelor cinstite n activitatea industrial i de comercializare a produselor, de execuie a
lucrrilor, precum i de efectuare a prestrilor de servicii.
5
Dispoziia legal nu prevede ca actul respectiv s fie de concuren, incluznd astfel n
sfera actelor sancionabile i pe cele svrite n absena unui raport de concuren ntre cel
care a svrit actul i comerciantul lezat.
S-a considerat astfel c se impune o interpretare extensiv a prevederilor legale,
ntruct, i n cazul n care autorul actului neloial nu se afl n concuren nemijlocit cu cel
ale crui valori sunt uzurpate, faptul uzurprii i asigur un avantaj nemeritat n raporturile
cu concurenii si direci, leznd n acelai timp interesele consumatorilor.
Rspunderea civila.
Potrivit art. 3 din Legea nr. 11/1991 faptele de concuren neloial atrag
rspunderea civil n condiiile acestei legi. Comerciantul care svrete un act de
concuren neloial va fi obligat s nceteze sau s nlture actul i dup caz s
plteasc despgubiri pentru daunele pricinuite. n msura n care actele sau faptele de
concuren neloial constituie contravenii sau infraciuni i au cauzat daune
patrimoniale sau morale, cel prejudiciat este n drept s se adreseze instanei
competente cu aciune n rspundere civil delictual. Cnd fapta a fost svrit de
un salariat n exercitarea atribuiilor de serviciu, comerciantul rspunde solidar cu
salariatul, cu excepia situaiei n care dovedete c potrivit uzanelor nu putea
mpiedica fapta.
Soluionarea aciunilor civile n materia concurenei neloiale este de
competena tribunalului locului svririi faptei sau n a crei raz teritorial se afl
sediul prtului sau inculpatului; n lipsa unui sediu este competent tribunalul de la
domiciliul prtului sau inculpatului.
Dreptul la aciune civil se prescrie n termen de 1 an de la data la care
pgubitul a cunoscut sau ar fi trebuit s cunoasc dauna i pe cel care a cauzat-o, dar
nu mai trziu de 3 ani de la svrirea faptei.
Rspunderea contravenional.
Conform art. 4 din Legea nr. 11/1991 urmtoarele fapte constituie contravenii,
dac nu sunt svrite n astfel de condiii nct sa fie considerate, potrivit legii
penale, infraciuni:
7
Infraciunea de concuren neloial prevzut n art. 5 din Legea nr. 11/1991
Coninutul legal.
*folosirea unei firme, invenii, mrci, indicaii geografice, unui desen sau model
industrial, unor topografii ale unui circuit integrat, unei embleme sau unui ambalaj de
natur s produc confuzie cu cele folosite legitim de alt comerciant;
b)-*punerea n circulaie de mrfuri contrafcute i/sau pirat, a cror comercializare
aduce atingere titularului mrcii i induce n eroare consumatorul asupra calitii
produsului/serviciului;
c) *folosirea n scop comercial a rezultatelor unor experimentri a cror obinere a
necesitat un efort considerabil sau a altor informaii secrete n legtur cu acestea,
transmise autoritilor competente n scopul obinerii autorizaiilor de comercializare
a produselor farmaceutice sau a produselor chimice destinate agriculturii, care conin
compui chimici noi;
d *divulgarea unor informaii prevzute la lit. c), cu excepia situaiilor n care
dezvluirea acestor informaii este necesar pentru protecia publicului sau cu
excepia cazului n care s-au luat msuri pentru a se asigura c informaiile sunt
protejate contra exploatrii neloiale n comer, dac aceste informaii provin de la
autoritile competente;
e**divulgarea, achiziionarea sau utilizarea secretului comercial de ctre teri, fr
consimmntul deintorului su legitim, ca rezultat al unei aciuni de spionaj
comercial sau industrial;
f *divulgarea sau folosirea secretelor comerciale de ctre persoane aparinnd
autoritatilor publice, precum i de ctre persoane mputernicite de deintorii legitimi
ai acestor secrete pentru a-i reprezenta n faa autoritilor publice;
8
Obiectul infraciunii
Subiecii infraciunii
Coninutul constitutiv
Latura obiectiv:
10
Pedeapsa principal este nchisoarea de la o lun la 2 ani sau amenda. Instana
de judecat poate dispune publicarea hotrrii n pres pe cheltuiala fptuitorului.
Alturi de pedeaps instana poate dispune i confiscarea special. Mrfurile supuse
confiscrii pot fi vndute dac instana decide astfel, dar numai dup distrugerea
falselor meniuni. Veniturile obinute n urma vnzrii vor fi folosite n primul rnd
pentru despgubirile datorate persoanelor prejudiciate.
Aciunea penal n cazurile prevzute la art. 5 se pune n micare la plngerea
prii vtmate ori la sesizarea camerei de comer i industrie teritoriale sau altei
organizaii profesionale ori la sesizarea persoanelor mputernicite de Oficiul
Concurenei.
Competena de judecat a cauzelor penale privind infraciunea prevzut de art.
5 din Legea nr.11/1991 i revine, potrivit prevederilor art.7alin. 1, tribunalului locului
svririi faptei sau n a crui raz teritorial se gsete sediul inculpatului, n lipsa
unui sediu competena va reveni tribunalului de la domiciliul inculpatului.
Hotrrea judectoreasc care reine n sarcina celui trimis n judecat
svrirea infraciunii de concuren neloial, n afar de individualizarea pedepsei, va
proceda la :
- obligarea comerciantului de a nceta sau de a nltura actele de
concuren neloial;
- obligarea la plata de despgubiri, pentru daunele materiale i morale
produse datorit svririi infraciunii.
n acelai timp, o dat cu condamnarea penal i obligarea la ncetarea faptelor
materiale ilicite de concuren neloial, ct i la repararea daunei, instana poate
obliga i la publicarea hotrrii penale definitive, pe cheltuiala fptuitorului
condamnat.
BIBLIOGRAFIE :
Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurentei neloiale,
Legea nr. 21/1996 legea concurentei,
Regulamentul (CE) NR. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind
punerea n aplicare a normelor de concuren prevzute la articolele 81 i 82
din tratat,
Regulamentul (CE) NR. 802/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere n
aplicare a Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului privind controlul
concentrrilor economice ntre ntreprinderi.
13