GHID ORIENTATIV CUPRINZND O SERIE DE AUTORIZAII,

AVIZE I ALTE OBLIGAII ALE UNUI COMERCIANT, NECESARE

N VEDEREA DESFURRII ACTIVITII ACESTUIA

V prezentm n continuare o serie de cerine pe care un operator economic este obligat s le ndeplineasc n
cadrul desfurrii activitii de comer i de prestri servicii, constituind un ndrumar cu rol de informare a
comercianilor, n special a celor debutani, asupra actelor normative care reglementeaz desfurarea activitilor
comerciale i de prestri servicii. De reinut c lista prezentat nu are un caracter exhaustiv i n consecin nu
epuizeaz n ntregime toate aceste obligaii.

Acest ghid conine informaii cu caracter public i nu substituie sub nicio form prerogativele altor instituii cu
competene n domeniu i totodat specificm n mod expres faptul c informaia cuprins n acesta nu reprezint
activitate de consulta juridic. Datorit deselor schimbri legislative, este posibil ca n decursul unei perioade de
timp de la redactarea acestuia, unele informaii s nu mai fie de actualitate, astfel nct este recomandat oricrei
persoane care se informeaz din aceast lucrare, s verifice ulterior n ce msur informaiile respective i-au
pstrat autenticitatea n timp.

n conformitate cu prevederile cuprinse n O.G. nr. 99/2000, cu modificrile i completrile ulterioare i n

baza pct. 1 din H.G. nr.333/2003, care aprob normele de aplicare a ordonanei respective, pe teritoriul
Romniei pot desfasura activiti comerciale, persoanele fizice i juridice care ndeplinesc urmtoarele
condiii:
a) sunt constituite i nregistrate legal.
b) au ca obiect de activitate principal sau secundar comercializarea produselor
i serviciilor de piata.
c) dein autorizaiile de funcionare eliberate n conformitate cu reglementrile
legale n vigoare.
d) au acordul primarului comunei, oraului, municipiului sau sectorului
municipiului Bucureti pentru exercitarea activitilor comerciale n zone
publice n structuri de vnzare cu sediu fix sau ambulant, permanent sau,
dup caz, sezonier. Activitile comerciale i de prestri servicii care necesit acest acord sunt
prevzute n Anexa din O.G. 99/2000.

n conformitate cu prevederile art. 475, alin. (3) i (5) din Legea nr.227/2015, privind Codul Fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare, desfurarea activitilor prevzute de codurile CAEN: 5610
Restaurante; 5630 Baruri; 9321 Blciuri i parcuri de distracie; 9329 Alte activitii recreative i
distractive n.c.a., necesit obinerea autorizaiei de funcionare din partea primriei n a crei raza de
competen se afl amplasat unitatea comercial.
Operatorii economici care doresc s desfoare activiti comerciale i de prestri servicii n spaii care
au destinaia de locuin, sau o alt destinaie ce nu are legtur cu o activitate economic ( garaj, usctorie,
etc) au obligaia schimbrii destinaiei spaiului respectiv, ntr-o prim etap prin solicitarea i obinerea
unui certificat de urbanism urmnd ca ulterior, n termen de 1 an, n baza procedurilor legale, s notifice
 aceast schimbare de destinaie n Cartea Funciar. Baza legal care reglementez acest fapt este constituit
de prevederile cuprinse n H.C.L. Media nr.83/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea
nr.230/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea 50/1991, cu modificrile i completrile
ulterioare, art. 18, lit. z din Regulamentul de avizare, recepie i nscriere n evidenele de cadastru i carte
funciar, aprobat prin Ordinul nr.700/2014 al Directorului General al ANCPI.

Informaia privind schimbarea destinaiei unui spaiu, odat notificat n Cartea Funciar, fie c devine
opozabil terilor fie c dobndete doar caracter informativ, aceasta fiind cuprins ntr-un Registru public,
st la baza informrii diferitelor instituii publice interesate sau persoanelor fizice interesate, dovedindu-se
util i operatorului economic n aciunile pe care acesta le va ntreprinde n viitor.

n conformitate cu prevederile art. 5, alin. (2) din O.G. nr.99/2000, cu modificrile i completrile
ulterioare i art. nr. 1 din Anexa cuprins n Ordinul 1225/2003, desfurarea activitii de comer cu
produse alimentare i alimentaie public se face numai cu personal calificat n domeniu, atestat prin
diplom / certificat de absolvire sau a desfurat cel puin 2 ani de activitate profesional de comercializare
a produselor alimentare i/sau de alimentaie public i a absolvit un curs de noiuni fundamentale de igien
n conformitate cu prevederile stipulate n H.G. nr.1225/2003. Prevederile menionate anterior se aplic
pentru urmtoarele ocupaii din comerul cu amnuntul: ef de magazin; vnztor de produse alimentare;
vnztori ambulani i asimilai; vnztori la domiciliul clientului sau la comand prin telefon; mcelar; ef
de unitate de alimentaie public i ef de sal; ospatar; barman; barman-osptar; buctar; carmangier;
cofetar; patiser; cofetar-patiser. Pentru comerul cu ridicata trebuie s ndeplineasc aceste cerine, ocupaii
precum ef de depozit sau gestionar.

Vnzarea produselor cu pre redus, se face cu respectarea prevederilor cuprinse la art. 16 33 din O.G.
nr.99/2000, privind comercializarea produselor i serviciilor de pia, cu modificrile i completrile
ulterioare i n baza normelor de aplicare a acesteia aprobate prin H.G. nr.333/2003. n cazul reducerilor de
pre sub forma vnzrilor de soldare precum i a celor de lichidare a stocurilor, comerciantul are obligaia
s notifice primria n raza cruia i desfoar activitatea despre acet fapt.

Operatorii economici care desfoar activiti comerciale nafara spaiilor proprii precum ar fi domeniul
public, domiciliul / locul de munc/ de studiu al clientului, orice alte spaii publice, au obligaia, conform
O.G.99/2000, s elibereze legitimaii pentru vnztorii direci, angajai n acest sistem de vnzare.
Legitimaiile trebuie s conin numele, prenumele i fotografia vnztorului, denumirea i sediul
comerciantului, semntura administratorului/directorului i vor fi vizate trimestrial. Vnztorii sunt obligai
s se legitimeze naintea prezentrii produselor/serviciilor oferite, precum i la solicitarea consumatorilor.

Unui comerciant i este interzis s desfoare activitate de comer cu amnuntul i cu ridicata n aceiai
suprafa de vnzare n conformitate cu prevederile cuprinse n O.G. nr.99/2000, privind comercializarea
produselor i serviciilor de pia, cu modificrile i completrile ulterioare. Sunt necesare, ncperi diferite
precum i gestiuni diferite pentru cele dou tipuri de comer.

Activitatea de comercializare a produselor alimentare i alimentaia public, necesit conform

Ordinului nr.111/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, nregistrarea n cadrul Ageniei
Naionale Sanitar Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, situat in Sibiu, Calea urii Marii, nr.21, tel.
0269-223069, 0269-223314, Fax: 0269-223-753.
 Dac marea majoritate a activitilor se autorizeaz din punct de vedere sanitar, n baza declaraiei pe
proprie rspundere, completat i semnat n cadrul Biroului Unic de pe lng Tribunalul din judeul unde
i are sediul solicitantul n conformitate cu prevederile Legii nr.359/2004, o serie de activiti precum:
activiti de asisten medical, stomatologic, activiti de piercing, tatuare artistic, tatuare cosmetic,
implantare dermal, alte activiti referitoare la sntatea uman cum ar fi fizioterapeuti, masaj medical,
etc, necesit conform prevederilor Ordinului nr. 1030/2009, cu modificrile i completrile ulterioare,
solicitarea i obinerea Autorizaiei Sanitare de Funcionare, eliberat de Direcia de Sntate Public
Sibiu, str. Gh. Bariiu, nr.3, tel. 0269210071, E-mail: secretariat@dspsibiu.ro.

Autorizaia privind securitatea la incendiu, este obligatorie pentru unitile care se ncadreaz n
categoriile de construcii i amenajri prevzute de H.G. nr.1739/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum ar fi fr a le enumera pe toate: sli aglomerate; spaii situate la subsol, demisol,
mansarde, acoperi tip terase, indiferent de suprafa i destinaie; uniti de alimentaie public cu
suprafaa de peste 200 mp; spaii comerciale amenajate n cldiri monumente istorice; spaii comerciale >
400 mp, spaii comerciale > 50 mp situate n cldiri de locuit colective sau de depozitare /producie
indiferent de suprafa; structuri de primire turistice cu mai mult de 6 locuri de cazare sau 3 camere; spatii
birouri-bnci-asigurri > 600 mp; dispensare- policlinici > 400 mp; cldiri supraveghere copii indiferent de
suprafa; centru de agrement > 600 mp; amenajri temporare > 200 de locuri pe scaune; cldire ntreinere
i reparare auto > 10 maini; staii Peco cu capacitate stocare < 300 mc lichide petroliere, etc. Conform
prevederilor legale cnd discutm despre funcionarea unei uniti comerciale, se are n vedere autorizaia de
securitate la incendiu, avizul fiind necesar pan n etapa finalizrii construciei/amenajrii respective. Pentru
o interpretare corect a termenilor prevzui n H.G. 1739/2006, fapt foarte important pentru a putea s ne
dm seama n ce msur avem nevoie de autorizaia de Securitate la incendiu, este necesar s avem n
vedere dispoziiile cuprinse n Cap. 1, pct.1.2. - Terminologie, Clasificri din Normativul de siguran la foc
a construciilor avnd indicativul, P118 /1999, aprobat prin Ordinul 27/N/ din 1999. Detalii i relaii putei
solicita la Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta Cpt. Dumitru Croitoru Sibiu, situat in Sibiu, str. Str.
Vasile Crlova, nr. 16-22, telefon: 0269/211212, fax: 0269/211928, web: www.isusibiu.ro.

Cea mai mare parte din activitile comerciale i de prestri servicii se autorizeaz din punct de vedere al
proteciei mediului n baza declaraiei pe proprie rspundere, completat i semnat n cadrul Biroului Unic
de pe lng Tribunalul din judeul unde i are sediul solicitantul, ns exist activiti care necesit
solicitarea i obinerea Autorizaiei de Mediu. Activitile care necesit autorizare din punct de vedere al
proteciei mediului sunt prevzute de Ordinul nr.1798/2007, cu modificrile i completrile ulterioare,
printre activitile comerciale i de prestri servicii regsindu-se: unitile de alimentaie public cu peste
100 de locuri, curtorie chimic, vopsitorie chimic, hipermarketuri, supermarketuri ( > 400 mp), centru
comercial, staii Peco, comer cu ridicata cu produse chimice, deeuri, combustibili, spltorie auto,
vopsitorie auto, activiti de tiprire, tierea, fasonarea i finisarea pietrei, operaiuni de mecanic general (
cu excepia atelierelor de lctuerie i a celor de multiplicat chei), recuperarea deeurilor i resturilor
metalice i nemetalice reciclabile, campinguri, inclusiv parcuri pentru rulote, hoteluri, etc.

Autorizarea din punct de vedere al proteciei muncii, obligaie reglementat de prevederile Legii nr.
319/2006, a securitii i sntii n munc i prin normele metodologice de aplicare a acesteia, aprobate
prin HG 1425/2006, ulterior constituirii i nmatriculrii societi comerciale sau a nregistrrii P.F.A., I.I.
sau I.F., se va proceda la autorizarea acesteia n baza Declaraiei pe proprie rspundere, depuse n cadrul
 Biroului Unic conform cu prevederile art. 15 i n baza art 17 i 17^1, din Legea 359/2004. Pe baza acesteia,
se atest ca sunt ndeplinite condiiile de funcionare, prevzute de legislaia specific n domeniul sanitar,
sanitar-veterinar, proteciei mediului i proteciei muncii, pentru activitile declarate, eliberndu-se
certificatul constatator, care autorizeaz desfaurarea activitilor respective la sediul principal i/sau sediile
secundare sau n afara sediilor proprii. persoanele fizice i juridice, nregistrate la Registrul Comeului, se
autorizeaz din punct de vedere al proteciei muncii, n baza declaraiei pe proprie rspundere, iar prin acest
fapt angajatorul i asuma responsabilitatea cu privire la legalitatea desfurrii activitii din punct de
vedere al securitii i sntii n munc.

Toate societile comerciale care au n gestiune bunuri i valori, au obligaia realizrii unei analize de
risc la securitatea fizic, conform H.G. 301/2012 prin care se aprob Normele de aplicare a Legii
nr.333/2003, analiz care va sta la baza adoptrii msurilor de securitate a obiectivelor, bunurilor i
valorilor. Analiza de risc la securitatea fizic se realizeaz de experi nscrii n Registrul Naional al
Evaluatorilor de Risc la Securitatea Fizic i n urma creia se va indica sau nu ntocmirea unui Plan de
Paz al obiectivului, avizat de Poliia Romn.

Folosirea muzicii ambientale n uniti de alimentaie public, magazine, centre comerciale, etc, necesit
obtinerea unor licente /autorizatii neexclusive pentru comunicare si anume:
a) Din partea Uniunii Compozitorilor si Muzicologilor din Romania Asociatia pentru
Drepturi de Autor, pe scurt UCMR-ADA, care funcioneaz, ca organism de gestiune
colectiv, reprezentnd drepturile de autor ale compozitorilor de muzic, n baza deciziei
nr.3/1997 a Oficiului Roman pentru Drepturi de Autor (ORDA), e-mail : ada@ucmr-ada.ro.
Pentru mai multe informaii se poate contacta Inspectoratul Teritorial Mure al UCMR-ADA,
situat in Tg. Mures, Piata Victoriei nr.1, telefon: 0265/262 929 sau direct responsabilul
pentru jud. Sibiu, dl. Cernejenco Constantin, tel. 0756083938 sau 0744375570.
b) Din partea Centrului Roman pentru Administrarea Drepturilor Artistiilor Interpreti, pe
scurt CREDIDAM, care functioneaza, ca organism de gestiune colectiv, reprezentnd
drepturilor artitilor interprei de muzic, n baza deciziei nr.4/1997 a Oficiului Roman pentru
Drepturi de Autor (ORDA). Pentru mai multe informaii se poate contacta la adresa: Str. Jules
Michelet 15-17, et. 2, ap. 11, Sector1, Bucuresti, Telefon: 021.307.92.00, 021.307.9201
Fax: 021.3185813 ; Mobile: 0372.72.31.46, 0372.72.31.47, 0372.72.31.48
E-mail:office@credidam.ro ; Web: www.credidam.ro.
c) Din partea Uniunii Productorilor de Fonograme din Romnia, pe scurt UPFR, care
funcioneaz, ca organism de gestiune colectiv pentru drepturilor conexe ale productorilor
de muzic, (case de discuri), n baza deciziei nr.5/1997 a Oficiului Roman pentru Drepturi de
Autor (ORDA). Pentru mai multe informaii se poate contacta la adresa: Bucuresti, B-dul
Nicolae Titulescu nr. 88b, Sector 1, tel. 021.222.20.45/46/47/48; Fax:021.222.20.43: E-mail:
secretariat@upfr.ro, sau pe responsabilul pt. jud. Sibiu, dl. Antonie Adrian, tel. 0757421294.

Unitile comerciale i de alimentaie public care produc i comercializeaz produse de cofetrie -

patiserie, ngheat, produse de panificaie, necesit obinerea unei licene de fabricaie pe fiecare categorie
de produse, n conformitate cu prevederile Ordinului nr.357/2003, pentru aprobarea Regulamentului cu
privire la acordarea, suspendarea i retragerea (anularea) licentelor de fabricatie agentilor economici care
desfasoara activitati in domeniul productiei de produse alimentare. Acest document se elibereaz de ctre
Direcia pentru Agricultur Judeean Sibiu, str. Someului, nr.49, tel. 0730013067.
 Amplasarea mijloacelor de publicitate (afis, banner, ecran publicitar, firma, mesh, panou sau steag
publicitar, etc) pe domeniul public sau pe proprietatea privata, se face in conformitate cu prevederile Legii
nr. 185/2013 privind amplasarea i autorizarea mijloacelor de publicitate si in baza Regulamentului
Local de publicitate, privind amplasarea si autorizarea mijloacelor de publicitate in Mun. Medias, aprobat
prin H.C.L. Medias nr.278 / 2013. Pentru aprobarea amplasrii mijloacelor de publicitate precum si
pentru obtinerea avizului pentru publicitatea temporara, solicitantul se va adresa Directiei Arhitect Sef din
cadrul Primariei Medias, iar in termen de 30 de zile de la amplasare va depune la Directia Fiscala Locala
Medias o declaratie in baza caruia va fi luat in evidenta pentru achitarea taxei de reclama si publicitate.
Taxele se achit anual iar pentru anul 2016 nivelul acestora a fost aprobat prin H.C.L. Medias nr. 238/2015.

Autorizaia de funcionare emis de Ministerul Sntii n cazul farmaciilor, eliberat n baza Legii
nr. 266/2008, legea farmaciei, cu modificrile i completrile ulterioare.

Pentru comerul cu semine i material sditor, Autorizaia pentru comercializarea seminelor i

materialului sditor, n conformitate cu prevederile Legii nr. 266/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.

nregistrarea sanitar veterinar/autorizarea sanitar veterinar de funcionare pentru unitile din

domeniul farmaceutic veterinar, n conformitate cu prevederile Ordinului ANSVSA nr. 83/2014, cu
modificrile i completrile ulterioare.

Certificat de nregistrare pentru comercializare produse de uz fitosanitar, emis n baza O.G. nr.41/2007,
cu modificrile i completrile ulterioare.

Pentru casele de schimb valutar, Autorizaie pentru activiti de schimb valutar, n conformitate cu
prevederile Ordinului Ministrului Finaelor Publice nr. 664/2012, cu modificrile i completrile
ulterioare.

Pentru comerul cu metale preioase i casele de amanet, Autorizaia care confer dreptul de a efectua
operaiuni cu metale preioase i pietre preioase, eliberat de Autoritatea Naional pentru Protecia
Consumatorilor, n baza O.U.G. nr.190/2000, cu modificrile i completrile ulterioare. Casele de amanet
necesit i nscrierea n Registrul de eviden deschis la BNR, conform prevederilor Legea nr.93/2009, cu
modificrile i completrilor ulterioare.

Licen de turism i/sau certificate de clasificare, pentru ageniile de turism i unitile de primire
turistice, n conformitate cu prevederile cuprinse n H.G. nr.1267/2010, cu modificrile i completrile
ulterioare.

Operatorii economici care monteaz n cadrul unitilor comerciale i de alimentaie public, un sistem de
camere video, trebuie s notifice acest fapt ctre Autoritatea Nationala de Supraveghere a Prelucrarii
Datelor cu Caracter Personal - pe scurt ANSPDCP, conform prevederilor Legii nr. 677/2001, privind
prelucrarea datelor cu caracter personal si a Deciziei nr. 52/2012 a ANSPDCP. Pentru mai multe informatii
se poate contacta institutia la adresa: B-dul G-ral. Gheorghe Magheru, nr. 28-30, Sector 1, Bucuresti;
 tel.+40.318.059.211, +40.318.059.212; e-mail: anspdcp@dataprotection.ro; fax +40.318.059.602. Existena
sistemului de supraveghere video va fi semnalat prin intermediul unei pictograme care s conin o
imagine reprezentativ cu vizibilitate suficient i poziionat la o distan rezonabil de locurile unde sunt
amplasate echipamentele de supraveghere video.

Restaurantele si barurile din cadrul structurilor de primire turistice, cele amplasate in statiunile turistice,
cele administrate de un operator in turism, necesita obtinerea unui certificat de clasificare, in conformitate
cu prevederile H.G. nr. 1267/2010 , eliberat de Autoritatea Nationala pentru Turism, Direcia General
Control i Autorizare Turism, Serviciul Autorizare, telefon :004 0372 144 039 ; E-mail :
autorizare@mturism.ro.

Licen de organizare i autorizaia de exploatare a jocurilor de noroc, n conformitate cu prevederile

cuprinse n OUG nr. 77 / 2009 privind organizarea i exploatarea jocurilor de noroc, cu modificrile i
completrile ulterioare. Prin modificrile aduse de OUG nr.92/2014, se menioneaz la art.15, alin.(8) faptul
c Licena de organizare i autorizaia de exploatare a jocurilor de noroc permit operatorului economic care
le-a obinut s desfoare activitatea pe ntregul teritoriul Romniei, fr a fi necesar obinerea de
autorizaii, aprobri, taxe suplimentare, avize ori licene din partea altor autoriti. Anterior nceperii
activitii pe raza unei localiti, operatorul economic liceniat n condiiile OUG 77/2009, va informa, n
termen de 5 zile, prin adres, primriile locale competente despre nceperea activitii, comunicndu-le data
nceperii activitii i transmindu-le copii de pe licena i autorizaia de exploatare a jocurilor de noroc.

Comercializarea i exploatarea echipamentelor pentru agrement se face n baza i cu respectarea

prevederilor cuprinse n H.G. nr.435/2010, cu modificrile i completrile ulterioare precum i a Legii
nr.64/2008, republicat.

Comercializarea articolelor pirotehnice necesit autorizaie de la Insp. Teritorial de Munc precum i de

la Insp. Judeean de Poliie, n conformitate cu prevederile cuprinse n Legea nr. 126/1995 ( republicat).
Aceste activiti se desfoar n corelaie cu prevederile cuprinse n H.G. nr. 536/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare i H.G. nr.1102/2014.

Persoanele fizice i juridice care recolteaz i/sau achiziioneaz si/sau comercializeaz plante, fructe de
pdure, nevertebrate, vertebrate, etc., provenind din mediul natural, au nevoie de autorizatie de
recoltare/achizitionare/comercializare, eliberat de Agenia de Protecia Mediului, n baza Ordinului
nr.410/2008, cu modificrile i completrile. Comercializarea ciupercilor din flora spontan se poate face
numai n baza deinerii unei autorizaii eliberate de Direcia de Sntate Public, n conformitate cu
prevederile Legii nr.30/2006 republicat, privind regulile de sntate public la folosirea ciupercilor din
flora spontan.

Autorizatie de gospodrire a apelor, eliberat de Adm. Naional Apele Romne, n conformitate cu

prevederile Legii nr. 107/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, necesar operatorilor economici
 n diverse situaii: amenajare lacuri, statii epurare, canalizare, depozite reziduri menajere si altele, deversare
ape uzate direct in rauri, alimentare directa cu apa prin pompe, etc.

Magazinele second-hand, au obligaia conform H.G. nr.163/2007, s comercializeze doar acele produse
care au fost supuse n prealabil unor operaiuni de curare, dezinfecie i dezinsecie efectuate de
persoane fizice sau juridice specializate n domeniu, produsele fiind nsoite de un document distinct pentru
fiecare lot care certific efectuarea operaiunilor respective.

Comercializarea produselor alimentare se face respectnd regulile de etichetare n conformitate cu

prevederile cuprinse n H.G. nr. 106/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.

Comercializarea armelor i muniiilor precum i practicarea meseriei de armurier necesit autorizaie n

conformitate cu prevederile Legii nr. 295/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.

Unitile comerciale care comercializeaz ou sunt obligate s respecte regulile i obligaiile cuprinse n
H.G. nr. 415/2004.

Operatorii economici care comercializeaz produse textile trebuie s respecte normele privind utilizarea
denumirilor de fibre textile, etichetarea i marcarea corespunztoare a compoziiei fibroase a produselor
textile, normele privind etichetarea sau marcarea produselor care conin pri care nu sunt textile, de origine
animal i normele privind determinarea compoziiei fibroase a produselor textile prin analiza cantitativ a
amestecurilor binare i ternare de fibre textile, n conformitate cu prevederile cuprinse n Regulamentul
(UE) nr. 1007/2011 al U.E., transpus direct n legislaia romneasc prin H.G.nr. 699/2012.

Operatorii economici care efectueaz comer cu amnuntul au obligaia s indice preul de vnzare i
preul pe unitatea de msur, la produsele existente n suprafeele de vnzare, n scopul informrii
complete, corecte i precise a clienilor, n conformitate cu prevederile cuprinse n H.G. nr. 947/2000
(republicat), cu modificrile i completrile ulterioare.

n procesul de comercializare a diferitelor produse, care implic ambalaje i/sau genereaz deeuri,
operatorii economici au obligaia s respecte prevederile cuprinse n Legea 249/2015, privind modalitatea
de gestionare a ambalajelor i a deeurilor de ambalaje.

Operatorii economici care activeaz n domeniul alimentaiei publice precum i cei care comercializeaz
produse alimentare au obligaia s respecte Regulile generale pentru igiena produselor alimentare,
aprobate prin H.G. nr. 924/2005, privind aprobarea Regulilor generale pentru igiena produselor alimentare,
cu modificrile i completrile ulterioare.
 Operatorii economici care activeaz n domeniul alimentaiei publice precum i cei care comercializeaz
produse alimentare au obligaia s respecte Normele de igien privind producia, prelucrarea,
depozitarea, pstrarea, transportul i desfacerea alimentelor, aprobate prin Ordinul nr.976/2008, cu
modificrile i completrile ulterioare.

Operatorii economici care activeaz n domeniul alimentaiei publice precum i cei care comercializeaz
produse alimentare au obligaia s respecte prevederile cuprinse n O.U.G. nr. 97/2001, privind
reglementarea produciei, circulaiei i comercializrii alimentelor, cu modificrile i completrile
ulterioare.

Cabinetele de nfrumuseare corporal trebuie s respecte anumite norme de igien prevzute n

Ordinul nr. 1136/ 2007, privind aprobarea Normelor de igien pentru cabinetele de nfrumuseare
corporal, cu modificrile i completrile ulterioare. n cadrul acestora, realizarea operaiunilor de curare,
dezinfecie i sterilizare se face cu respectarea dispoziilor Ordinului nr. 261/2007 pentru aprobarea
Normelor tehnice privind curarea, dezinfecia i sterilizarea n unitile sanitare, cu modificrile i
completrile ulterioare. Deeurile periculoase rezultate n urma activitilor se colecteaz separat, se
depoziteaz, se transport i se neutralizeaz, n conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1.226 /2012
pentru aprobarea Normelor tehnice privind gestionarea deeurilor rezultate din activiti medicale, cu
modificrile i completrile ulterioare. n conformitate cu prevederile Ordinului 1225/2003, personalul de
deservire din cadrul acestor cabinete trebuie s posede calificarea necesar i totodat s fi absolvit un curs
privind noiunile fundamentale de igien.

Operatorii economici care comercializeaz produse de panificaie, sunt obligai s respecte prevederile
cuprinse n Ordinul nr.392/2013, privind stabilirea condiiilor pe care trebuie s le ndeplineasc operatorii
economici care comercializeaz produse de panificaie pe teritoriul Romniei, cu modificrile i
completrile ulterioare. De menionat c pentru amenajarea unui raion de vnzare a pinii este necesar o
suprafa de minimum 10 mp, conform art.50, alin.(6) din Ord. 976/2008.

Operatorii economici care comercializeaz produse din carne de porc, de pasre, pete, trebuie s
respecte prevederile cuprinse n : Ordinul 494/2002, pentru aprobarea Normelor cu privire la
comercializarea carnii de porc, Ordinul 206/2002, pentru aprobarea Normelor cu privire la comercializarea
carnii de pasare, Ordinul 510/2002, pentru aprobarea Normelor de comercializare a pestelui i a altor
vietuitoare acvatice.

Operatorii economici care i desfoara activitatea n cadrul cluburilor, discotecilor, barurilor,

restaurantelor, etc, au obligaia s dispun anumite msuri n ceea ce privete fumatul n cadrul acestor
incinte, conform prevederilor cuprinse n Legea 349/2002, pentru prevenirea i combaterea efectelor
consumului produselor din tutun, cu modificrile i completrile ulterioare. Dispoziii n curs de
modificare.

Comercianii au obligaia ca pe baza informaiilor obinute de la productor / importator i a cunotinelor

profesionale s se asigure c produsele oferite spre comercializare sunt sigure, din punct de vedere al
proteciei i snti consumatorului i s informeze consumatorii asupra factorilor de risc n
utiliarea/consumul acestora, n conformitate cu prevederile cuprinse n Legea nr.245/2004, privind
 securitatea general a produselor, cu modificrile i completrile ulterioare coroborat cu prevederile
cuprinse n O.G.nr.99/2000.

Operatorii economici care comercializeaz produse, aa cum acestea sunt definite de art. 2, lit., b) din
Legea nr.449/2003, sunt obligai s asigure conformitatea produselor i a garaniilor asociate acestora
conform prevederilor cuprinse n Legea nr.449/2003, privind vnzarea produselor i garaniile asociate
acestora, cu modificrile i completrile ulterioare.

Operatorii economici au obligaia expunerii n incinta unitii comerciale, ntr-un loc vizibil, a unor afie
precum:
Conform Legii nr. 349/2002, pentru prevenirea i combaterea efectelor consumului produselor din
tutun:
n aceast unitate fumatul este complet interzis sau n aceast unitate fumatul
este permis i Spaiu pentru fumat.
Conform O.G. nr.21/1992, privind protectia consumatorilor:

Certificatul de nregistrare, Certificatul constatator, eliberate de ctre ONRC,

Programul de funcionare.
Conform O.U.G. nr.28/1999, privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de marcat
electronice fiscal:

Conform prevederilor art.1, alin. (11) din O.U.G. nr.28/1999, modelul de afi
aprobat prin OMF nr.159/2015, privind obligaia solicitrii i pstrrii bonului fiscal.

Conform prevederilor Ordinului nr.72/2010, privind unele msuri de informare a consumatorilor

modificat prin Ordinul 594/2014,

modelul de plachet prevzut n Anexa 2.1-2.42, aferent judeului Sibiu.

n conformitate cu prevederile Legii nr. 307/2006, privind apararea impotriva incendilor precum si
in baza Normelor de aplicare a acesteia, aprobate prin Ordinul nr.163/2007:

Planul de evacuare schia de intervenie n caz de incendiu

Conform H.C.L. Media nr. 166/2009:

Autorizaia de funcionare eliberat de Primria Media.

n funcie de obiectul de activitate, unele uniti comerciale sau de alimentaie public au obligaia
respectrii anumitor distane fa de anumite obiective i anume:
Conform Legii 349/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru prevenirea i combaterea
efectelor consumului produselor din tutun, se interzice comercializarea produselor din tutun n
spitale i uniti de nvmnt, cu excepia unitilor de nvmnt superior.
Conform Legii 148/200, cu modificrile i completrile ulterioare, privind publicitatea, se interzice
publicitatea pentru buturile alcoolice i pentru produsele din tutun n incinta unitilor de
 nvmnt i a unitilor de asistenta medical sau la o distanta mai mica de 200 metri de intrarea
acestora, masurata pe drum public.
Localurile n care se prezint programe de striptease sau erotice i magazinele destinate vnzrii de
materiale cu caracter obscen, trebuie s fie amplasate la o distan mai mare de 250 m fa de coli,
de internate sau de lcauri de cult, conform reglementrilor cuprinse n Legea 196/2003, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Conform prevederilor Legii nr.61/1991, republicat, pentru sancionarea faptelor de nclcare a
unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice este interzis comercializarea
buturilor alcoolice n locurile publice, la intrarea n curile i n interioarele lor, cum sunt: spitale
i alte uniti sanitare, centre de plasament al minorilor, uniti i instituii de nvmnt i educaie,
lcauri de cult i instituii religioase aferente cultelor care interzic consumul buturilor alcoolice.

Mijloacele de msurare folosite n comer i alimentaia public cntarele, mijloace de msurare a

volumului lichidelor, se declar nainte de punerea n funciune/utilizare, Biroului Romn de Metrologie
Legal, pentru asigurarea controlului metrologic i se supun controlului metrologic periodic n conformitate
cu prevederile O.G. nr.20/1992, privind activitatea de metrologie cu modificrile i completrile ulterioare.
Conform Ordinului nr.148/2012, pentru aprobarea Listei oficiale a mijloacelor de msurare supuse
controlului metrologic legal, cntarele i celelalte mijloace de msurare a volumului lichidelor, folosite n
vnzri directe, se supun periodic ( la termen de 1 an) verificrilor metrologice.

Operatorii economici au obligaia efecturii periodice a operaiunilor de dezinsecie, dezinfecie i

deratizare. Dezinfecia se realizeaz ori de cte ori este necesar sau este prevzut n metodologii speciale
pentru activiti cum ar fi unitiile medicale sau cabinetele de nfrumuseare. Conform prevederilor
Ordinului nr.119/2014 pentru aprobarea Normelor de igien i sntate public privind mediul de via al
populaiei, operaiunile de dezinsecie se va face la intervale prevzute n metodologii aplicate anumitor
activiti, dar nu mai mari de 3 luni, iar deratizarea periodic se va face la intervale de maximum 6 luni, iar
ntre operaiunile periodice se vor aplica proceduri de dezinsecie i deratizare curente, de ntreinere.

Operatorii economici care comercializeaz baterii i acumulatori auto, au n conformitate cu

prevederile cuprinse n H.G. nr.1132/2008, cu modificrile i completrile ulterioare, privind regimul
bateriilor i acumulatorilor i al deeurilor de baterii i acumulatori, o serie de obligaii precum:
s afieze la loc vizibil anunul cu urmtorul coninut: "Predai bateriile i acumulatorii auto n
vederea valorificrii".
s aplice sistemul "depozit" asupra preului de vnzare al bateriilor i acumulatorilor auto, care
reprezint 10% din preul de vnzare dac cumprtorul nu pred o baterie sau un acumulator
auto uzat n momentul achizitinrii unuia nou.
s colecteze bateriile i acumulatorii auto de la utilizatorii finali.
s depoziteze n spaii special amenajate, mprejmuite i asigurate pentru prevenirea scurgerilor
necontrolate, bateriile i acumulatorii auto primii n schimbul celor vndui.
s predea bateriile i acumulatorii auto productorilor sau unui operator economic care este
autorizat s execute colectarea n numele productorului
s afieze n mod vizibil preul pentru o baterie sau un acumulator auto i valoarea depozitului
corespunztor.
s emit cumprtorului, la vnzarea bateriei sau acumulatorului auto, o chitan pe care s se
specifice valoarea depozitului.
s ramburseze cumprtorului valoarea depozitului, pe baza chitanei emise, n cazul n care n
termen de maximum 30 de zile de la data achiziionrii cumprtorul i pred o baterie sau un
acumulator auto.
 Operatorii economici au obligaia de a utiliza aparate de marcat electronice fiscal n conformitate cu
prevederile cuprinse n O.U.G. nr.28/1999, privind obligaia operatorilor economici de a utiliza aparate de
marcat electronice fiscale, cu modificrile i completrile ulterioare.

Conform prevederilor cuprinse n Legea nr. 252/2003, privind registrul unic de control, persoanele
juridice nregistrate la Oficiul Naional al Registrului Comerului, autorizate potrivit legii, au obligaia sa
in registrul unic de control. Persoanele fizice autorizate, asociaiile familiale, ntreprinderile individuale
pot deine acest registru n msura n care doresc. Registrul unic de control se elibereaz, contra cost, de
direciile generale ale finanelor publice din raza teritorial unde i are sediul social contribuabilul.

Operatorii economici care comercializeaz vinuri i produse vinicole, au obligaia respectrii

prevederilor cuprinse n Legea nr. 164/2015 a viei i vinului n sistemul organizrii comune a pieei
vitivinicole. Orice produs vinicol la data comercializrii lui va fi nsoit de buletinul de analiz pentru
produsul respectiv. Operatorul economic care comercializez n vrac vin i produse vinicole i asuma
responsabilitatea pentru compoziia i calitatea acestora. Conform Ordinului nr.224/2008, pentru aprobarea
Normelor metodologice privind condiiile de comercializare cu amnuntul a vinului de mas n vrac,
operatorii economici au o serie de obligaii precum:

Comercializarea cu amnuntul a vinului de mas n vrac se face exclusiv n spaii comerciale

autorizate n acest scop, de ctre direciile pentru agricultur i dezvoltare rural judeene i a
municipiului Bucureti.
n spaiile destinate comercializrii cu amnuntul a vinului de mas n vrac este interzis
comercializarea produselor alimentare i nealimentare neambalate.
Spaiile comerciale destinate acestui scop trebuie s ndeplineasc condiiile de igien
corespunztoare, precum i urmtoarele condiii minime de dotare:
- sistem de ventilaie;
- sistem de meninere a unei temperaturi optime;
- sistem de alimentare cu ap i de canalizare;
- pardoseal din materiale minerale (gresie, faian etc.);
- vase confecionate din materiale care s nu contribuie la deprecierea produsului depozitat (lemn,
sticl, inox, polistif);
- certificat de litrare, pentru recipientele cu o capacitate mai mare de 300 litri.
Vasele din care se comercializeaz cu amnuntul vinul de mas n vrac vor fi etichetate vizibil i
lizibil pentru cumprtor, iar n sistemul de etichetare vor fi cuprinse minimum urmtoarele indicaii:
categoria de calitate - vin de mas; tipul de vin dat de coninutul n zahr: sec, demisec, demidulce,
dulce; culoarea vinului supus comercializrii; anul de producie; furnizorul i numrul autorizaiei
acordate pentru spaiul de comercializare
Operatorii economici care desfasoara activitati ale scolilor de soferi au obligatia sa obtina autorizatia
conform Ordinul ministrului transporturilor nr.75/2014 privind autorizarea scolilor de conducatori auto
si a instructorilor auto, a Normelor privind atestarea profesorilor de legislatie rutiera si a instructorilor de
conducere auto, a Metodologiei de organizare si desfasurare a cursurilor de pregatire teoretica si practica a
persoanelor in vederea obtinerii permisului de conducere, a Programei de scolarizare, precum si privind
conditiile si obligatiile pentru pregatirea teoretica si practica a persoanelor in vederea obtinerii permisului de
conducere