LEGE nr.

350 din 6 iulie 2001 (*actualizat*)

privind amenajarea teritoriului i urbanismul
(actualizat pana la data de 21 iunie 2007*)
EMITENT: PARLAMENTUL
----------------
*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 373 din 10
iulie 2001. Aceasta este forma actualizat de S.C. "Centrul Teritorial de
Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt pana la data de 21 iunie 2007, cu
modificrile i completrile aduse de: ORDONANTA nr. 69 din 13 august 2004;
LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006; ORDONANTA nr. 18 din 31 ianuarie 2007; LEGEA
nr. 168 din 12 iunie 2007.

Parlamentul Romniei adopta prezenta lege.

CAP. I
Dispoziii generale

ART. 1
Teritoriul Romniei constituie spaiul necesar procesului de dezvoltare
durabila i este parte a avutiei naionale de care beneficiaz toi
cetenii tarii.
ART. 2
(1) Gestionarea spatiala a teritoriului tarii constituie o activitate
obligatorie, continua i de perspectiva, desfasurata n interesul
colectivitilor care l folosesc, n concordanta cu valorile i aspiraiile
societii i cu cerinele integrrii n spaiul european.
(2) Gestionarea spatiala a teritoriului asigura indivizilor i
colectivitilor dreptul de folosire echitabila i responsabilitatea pentru
o utilizare eficienta a teritoriului.
(3) Gestionarea se realizeaz prin intermediul amenajrii teritoriului
i al urbanismului, care constituie ansambluri de activiti complexe de
interes general ce contribuie la dezvoltarea spatiala echilibrata, la
protecia patrimoniului natural i construit, la mbuntirea condiiilor
de viata n localitile urbane i rurale, precum i la asigurarea coeziunii
teritoriale la nivel regional, naional i european.
--------------
Alin. (3) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. I din LEGEA nr.
289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie
2006.

ART. 3
Activitatea de amenajare a teritoriului trebuie sa fie: global,
urmrind coordonarea diferitelor politici sectoriale ntr-un ansamblu
integrat; funcional, trebuind sa in seama de cadrul natural i construit
bazat pe valori de cultura i interese comune; prospectiva, trebuind sa
analizeze tendintele de dezvoltare pe termen lung a fenomenelor i
interventiilor economice, ecologice, sociale i culturale i sa in seama
de acestea n aplicare; democratica, asigurnd participarea populaiei i a
reprezentanilor ei politici la adoptarea deciziilor.
ART. 4
Urbanismul trebuie sa reprezinte o activitate:
 a) operationala, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor
planurilor de amenajare a teritoriului;
b) integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind
gestionarea teritoriului localitilor;
c) normativa, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor,
definirea destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv infrastructura,
amenajri i plantaii.
ART. 5
Activitatea de amenajarea a teritoriului i de urbanism trebuie sa se
desfoare cu respectarea autonomiei locale, pe baza principiului
parteneriatului, transparenei, descentralizrii serviciilor publice,
participrii populaiei n procesul de luare a deciziilor, precum i al
dezvoltrii durabile, conform crora deciziile generatiei prezente trebuie
sa asigure dezvoltarea, fr a compromite dreptul generaiilor viitoare la
existenta i dezvoltare proprie.
ART. 6
Autoritile administraiei publice centrale i locale rspund, potrivit
prezentei legi, de activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.

CAP. II
Domeniul de activitate

SECIUNEA 1
Amenajarea teritoriului

ART. 7
Scopul de baza al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea la
nivelul ntregului teritoriu a politicilor economice, sociale, ecologice i
culturale, stabilite la nivel naional i local pentru asigurarea
echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale tarii, urmrindu-se
creterea coeziunii i eficientei relaiilor economice i sociale dintre
acestea.
ART. 8
Activitatea de amenajare a teritoriului se exercita pe ntregul
teritoriu al Romniei, pe baza principiului ierarhizarii, coeziunii i
integrrii spatiale, la nivel naional, regional i judeean.
ART. 9
Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului sunt urmtoarele:
a) dezvoltarea economic i social echilibrata a regiunilor i zonelor,
cu respectarea specificului acestora;
b) mbuntirea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane;
c) gestionarea responsabil a resurselor naturale, cu protecia mediului
i a peisajului cultural;
--------------
Lit. c) a art. 9 a fost modificat de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 289
din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.

d) utilizarea raional a teritoriului.

e) conservarea i dezvoltarea diversitatii culturale.
-------------
Lit. e) a art. 9 a fost introdus de pct. 3 al art. I din LEGEA nr. 289
din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.
 SECIUNEA a 2-a
Urbanismul

ART. 10
Urbanismul are ca principal scop stimularea evoluiei complexe a
localitilor, prin realizarea strategiilor de dezvoltare pe termen scurt,
mediu i lung.
ART. 11
Activitatea de urbanism cuprinde toate localitile tarii, organizate n
reea, pe baza ierarhizarii i distribuiei echilibrate a acestora n
teritoriu. Aplicarea obiectivelor are n vedere ntregul teritoriu
administrativ al oraelor i comunelor sau zone din acestea.
ART. 12
Urbanismul urmrete stabilirea direciilor dezvoltrii spatiale a
localitilor urbane i rurale, n acord cu potenialul acestora i cu
aspiraiile locuitorilor.
ART. 13
Principalele obiective ale activitii de urbanism sunt urmtoarele:
a) mbuntirea condiiilor de viata prin eliminarea
disfunctionalitatilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii
publice i locuine convenabile pentru toi locuitorii;
b) crearea condiiilor pentru satisfacerea cerinelor speciale ale
copiilor, vrstnicilor i ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficienta a terenurilor, n acord cu funciunile
urbanistice adecvate; extinderea controlat a zonelor construite;
d) protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural construit
i natural;
e) asigurarea calitii cadrului construit, amenajat i plantat din
toate localitile urbane i rurale;
f) protejarea localitilor impotriva dezastrelor naturale.

SECIUNEA a 3-a
Activiti de amenajare a teritoriului i de urbanism

ART. 14
(1) Activitile principale de amenajare a teritoriului i de urbanism
constau n transpunerea la nivelul ntregului teritoriu naional a
strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare durabila n profil
spatial, precum i urmrirea aplicrii acestora n conformitate cu
documentaiile de specialitate legal aprobate.
(2) Politicile de dezvoltare durabila n profil spatial prevzute la
alin. (1) se fundamenteaz pe conceptul strategic de dezvoltare spatiala a
Romniei.
(3) n procesul de implementare, conceptul strategic de dezvoltare
spatiala a Romniei se va baza pe:
a) un sistem de indicatori pentru fundamentarea procesului de luare a
deciziilor;
b) o metodologie de prioritizare a proiectelor.
--------------
Art. 14 a fost modificat de pct. 4 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.
 ART. 15
Activitile conexe de amenajare a teritoriului i de urbanism au ca
obiect:
a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului i
elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor i
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) constituirea, ntreinerea, extinderea i dezvoltarea bazei de date
i documente;
c) elaborarea strategiilor i politicilor n domeniu;
d) avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism;
e) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu;
f) monitorizarea i controlul privind transpunerea n fapt a
strategiilor, politicilor, programelor i operaiunilor de amenajare a
teritoriului i de urbanism.
ART. 16
n vederea asigurrii personalului de specialitate necesar pentru buna
desfurare a activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei coopereaz cu
alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, cu
instituiile de nvmnt superior i cu organizaiile profesionale n
domeniu, pentru organizarea i desfurarea unor programe de formare
profesional, specializare i perfecionare continua.

CAP. III
Atribuii ale administraiei publice

SECIUNEA 1
Atribuiile administraiei publice centrale

ART. 17
Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional
este coordonata de Guvern, care stabilete, n raport cu coninutul
Programului de guvernare, programe prioritare, linii directoare i politici
sectoriale.
ART. 18
(1) Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului este
organul specializat al Guvernului n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului, avnd n aceasta calitate urmtoarele atribuii:
a) elaborarea conceptului strategic de dezvoltare spatiala a Romniei;
b) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului naional;
c) elaborarea Planului de amenajare a teritoriului regional, care
fundamenteaz planurile de dezvoltare regionala;
d) elaborarea Regulamentului general de urbanism;
e) avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de
amenajare a teritoriului i de urbanism;
f) colaborarea cu ministerele, precum i cu celelalte organe ale
administraiei publice centrale, pentru fundamentarea, din punct de vedere
al amenajrii teritoriului i al urbanismului, a programelor strategice
sectoriale;
 g) colaborarea cu consiliile pentru dezvoltare regionala, cu consiliile
judeene i consiliile locale, precum i urmrirea modului n care se aplica
programele guvernamentale i liniile directoare n domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului la nivel regional, judeean i local;
h) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism,
potrivit competentelor stabilite prin prezenta lege.
(2) n vederea asigurrii coerentei msurilor de dezvoltare regionala n
ansamblul dezvoltrii teritoriului naional, Ministerul Transporturilor,
Construciilor i Turismului:
a) va desemna un reprezentant n Consiliul Naional pentru Dezvoltare
Regionala;
b) va desemna cte un reprezentant fr drept de vot, care va face parte
din consiliile pentru dezvoltare regionala;
c) va delega din cadrul structurilor proprii, pentru ageniile de
dezvoltare regionala, cel puin un specialist n amenajarea teritoriului i
urbanism.
--------------
Art. 18 a fost modificat de pct. 5 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.

ART. 19
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor i Locuinei utilizeaz informaii de sinteza la nivel
naional din toate domeniile de activitate economic i social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale
sunt obligate sa furnizeze Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor
i Locuinei, la cerere, informaiile necesare pentru desfurarea
activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 20
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei poate
solicita autoritilor administraiei publice locale sa elaboreze sau sa
modifice o documentaie de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n
vederea aprofundarii, detalierii sau aplicrii unor prevederi cuprinse n
programele strategice sectoriale ale Guvernului, precum i pentru
respectarea intereselor generale ale statului.

SECIUNEA a 2-a
Atribuiile administraiei publice judeene

ART. 21
Consiliul judeean coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului
i de urbanism la nivel judeean, conform legii.
ART. 22
(1) Consiliul judeean stabilete orientrile generale privind
amenajarea teritoriului i organizarea i dezvoltarea urbanistica a
localitilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism. n acest scop coordoneaz activitatea consiliilor locale i le
acorda asistenta tehnica de specialitate.
(2) Consiliul judeean asigura preluarea prevederilor cuprinse n
planurile de amenajare a teritoriului naional, regional i zonal n cadrul
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru
teritoriile administrative ale localitilor din jude, asigura elaborarea
Planului de amenajare a teritoriului judeean, a planurilor zonale de
amenajare a teritoriului care sunt de interes judeean i le aproba conform
prevederilor legii.
(3) n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism consiliile
judeene sunt sprijinite de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor
i Locuinei, precum i de alte ministere i organe ale administraiei
publice centrale.
ART. 23
Consiliul judeean poate solicita consiliilor locale sa elaboreze sau sa
actualizeze o documentaie de amenajare a teritoriului sau de urbanism, n
vederea asigurrii aplicrii unor prevederi cuprinse n programele de
dezvoltare a judeului; solicitarea se transmite consiliului local, nsoit
de expunerea motivelor care au stat la baza hotrrii consiliului judeean
i de termenul fixat pentru elaborarea sau modificarea documentaiei.
ART. 24
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului consiliul judeean utilizeaz informaii de
sinteza la nivelul judeului din toate domeniile de activitate economico-
social.
(2) Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale
sunt obligate sa furnizeze cu titlu gratuit autoritilor publice judeene
i locale informaii din domeniile lor de activitate pentru teritoriul
judeului respectiv, iar consiliile locale sunt obligate sa furnizeze
informaii referitoare la dezvoltarea economico-social i urbanistica a
localitilor.

SECIUNEA a 3-a
Atribuiile administraiei publice locale

ART. 25
(1) Consiliul local coordoneaz i rspunde de intreaga activitate de
urbanism desfasurata pe teritoriul unitii administrativ-teritoriale i
asigura respectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism aprobate, pentru realizarea programului de
dezvoltare urbanistica a localitilor componente ale comunei sau oraului.
(2) Consiliul local coopereaz cu consiliul judeean i este sprijinit
de acesta n activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 26
Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de
dezvoltare urbanistica a localitilor i cu instituii, ageni economici,
organisme i organizaii neguvernamentale de interes naional, judeean sau
local.
ART. 27
(1) n ndeplinirea atribuiilor sale n domeniul amenajrii
teritoriului i al urbanismului consiliul local utilizeaz informaii din
toate domeniile de activitate economico-social.
(2) Serviciile publice descentralizate ale ministerelor i ale
celorlalte organe centrale, agenii economici, organismele i organizaiile
neguvernamentale care isi desfoar activitatea la nivel local au obligaia
sa furnizeze cu titlu gratuit informaiile necesare n vederea desfurrii
activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel local.
 SECIUNEA a 4-a
Certificatul de urbanism

ART. 28
Aplicarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
aprobate se asigura prin eliberarea certificatului de urbanism.
ART. 29
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare cu caracter
obligatoriu prin care autoritatea administraiei publice judeene sau locale
face cunoscute regimul juridic, economic i tehnic al imobilelor i
condiiile necesare n vederea realizrii unor investiii, tranzacii
imobiliare ori a altor operaiuni imobiliare, potrivit legii.
(2) Eliberarea certificatului de urbanism este obligatorie pentru
adjudecarea prin licitaie a lucrrilor de proiectare i de execuie a
lucrrilor publice i pentru legalizarea actelor de nstrinare, partajare
sau comasare a bunurilor imobile. n cazul vnzrii sau cumprrii de
imobile certificatul de urbanism cuprinde informaii privind consecinele
urbanistice ale operaiunii juridice, solicitarea certificatului de urbanism
fiind n acest caz facultativ.
(3) Certificatul de urbanism se elibereaz la cererea oricrui
solicitant, persoana fizica sau juridic, care poate fi interesat n
cunoaterea datelor i a reglementrilor crora i este supus respectivul
bun imobil.
(4) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de executare a
lucrrilor de construire, amenajare sau plantare.
(5) n certificatul de urbanism se va mentiona n mod obligatoriu scopul
eliberrii acestuia.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n
temeiul i cu respectarea documentaiilor aferente obiectivelor cu caracter
militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul
de Interne, Serviciul Roman de Informaii, Serviciul de Informaii Externe,
Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paza,
dup caz, pe baza avizului Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor
i Locuinei.
ART. 30
Pentru aceeai parcela se pot elibera mai multe certificate de urbanism,
dar coninutul acestora, bazat pe documentaiile de amenajare a teritoriului
i de urbanism, i celelalte reglementri n domeniu trebuie sa fie aceleai
pentru toi solicitantii. n acest scop nu este necesar solicitarea actului
de proprietate asupra imobilului, n vederea emiterii certificatului de
urbanism.
ART. 31
Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:
a) regimul juridic al imobilului - dreptul de proprietate asupra
imobilului i servituile de utilitate publica care greveaz asupra
acestuia; situarea terenului n intravilan sau n afar acestuia; prevederi
ale documentaiilor de urbanism care instituie un regim special asupra
imobilului - zone protejate, zone n care acioneaz dreptul de preemiune
asupra imobilului, interdicii definitive sau temporare de construcie sau
dac acesta este nscris n Lista cuprinznd monumentele istorice din
Romnia, precum i altele prevzute de lege;
 b) regimul economic al imobilului - folosinta actuala, destinaii admise
sau neadmise, stabilite n baza prevederilor urbanistice aplicabile n zona,
reglementri fiscale specifice localitii sau zonei;
c) regimul tehnic al imobilului - procentul de ocupare a terenului,
coeficientul de utilizare a terenului, dimensiunile minime i maxime ale
parcelelor, echiparea cu utiliti, edificabil admis pe parcela, circulatii
i accese pietonale i auto, parcaje necesare, alinierea terenului i a
construciilor fata de strazile adiacente terenului, nlimea minima i
maxima admis.
ART. 32
n cazul n care prin documentaia naintat se solicita o derogare de
la prevederile documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiva,
prin certificatul de urbanism se poate solicita elaborarea unei alte
documentaii de urbanism prin care sa se justifice i sa se demonstreze
posibilitatea interveniei urbanistice solicitate. Dup aprobarea noii
documentaii de urbanism - Plan urbanistic zonal sau Plan urbanistic de
detaliu - se poate ntocmi documentaia tehnica n vederea obinerii
autorizaiei de construire.
ART. 32
(1) n cazul n care prin documentaia naintat se solicita o derogare
de la prevederile documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona
respectiva, prin certificatul de urbanism se poate solicita elaborarea unei
alte documentaii de urbanism prin care sa se justifice i sa se demonstreze
posibilitatea interveniei urbanistice solicitate. Dup aprobarea noii
documentaii de urbanism - Plan urbanistic zonal sau Plan urbanistic de
detaliu - se poate ntocmi documentaia tehnica n vederea obinerii
autorizaiei de construire.
(2) Noua documentaie de urbanism, cuprinznd intervenia solicitat,
poate fi aprobat numai dup o perioada de 12 luni de la data aprobrii
documentaiei de urbanism iniiale.
(3) Modificrile aduse reglementrilor din Planul urbanistic general
asupra procentului de ocupare al terenului (POT) i distanele fata de
limitele laterale i posterioare ale parcelei se stabilesc prin Planul
urbanistic de detaliu, iar cele aduse regimului de construire, funciunii
zonei, inaltimii maxime admise, coeficientului de utilizare al terenului
(CUT) i retragerii cldirilor fata de aliniament se stabilesc prin
planurile urbanistice zonale.
--------------
Art. 32 a fost modificat de pct. 6 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.

ART. 33
(1) Certificatul de urbanism se emite de aceleai autoriti ale
administraiei publice locale care, potrivit competentelor stabilite de
legislaia n vigoare, emit autorizaiile de construire.
(2) Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult 30
de zile de la data nregistrrii cererii acestuia.
(3) Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabilete de
ctre emitent conform legii, n raport cu importanta zonei i a investiiei.
ART. 34
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu
nerespectarea prevederilor cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate
atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional, civil
sau penal, dup caz, potrivit legii.

SECIUNEA a 5-a
Structura institutionala

ART. 35
Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional
este coordonata de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i
Locuinei, care exercita i controlul statului privind aplicarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism.
ART. 36
(1) n cadrul aparatului propriu al consiliului judeean, municipal sau
orasenesc i n cel al Consiliului General al Municipiului Bucureti se
organizeaz i funcioneaz, potrivit legii, structuri specializate n
domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului, conduse de arhitectul-
ef al judeului, al municipiului sau al oraului, respectiv de arhitectul-
ef al municipiului Bucureti.
(2) Funcia de arhitect-ef va fi ocupat, n condiiile legii, de un
funcionar public avnd de regula formatia de arhitect sau urbanist
liceniat al nvmntului superior de lung durata.
(3) n comune atribuiile arhitectului-ef vor fi ndeplinite de ctre
un funcionar public din aparatul propriu al consiliului local respectiv, cu
atribuii n domeniu i pregtit n acest sens.
ART. 37
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la
dezvoltarea durabila local i judeteana, pe lng fiecare consiliu
judeean, primrie municipala i oraseneasca, respectiv Primria
Municipiului Bucureti, se poate infiinta Comisia tehnica de amenajare a
teritoriului i de urbanism, organism consultativ cu atribuii de avizare,
expertiza tehnica i consultana.
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la
dezvoltarea spatiala durabila, n coordonarea preedinilor consiliilor
judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului
general al municipiului Bucureti, se constituie Comisia tehnica de
amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de
avizare, expertizare tehnica i consultana.
--------------
Alin. (1) al art. 37 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr.
289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie
2006.

(2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului i de urbanism este

format din specialiti din domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului i din reprezentani ai instituiilor tehnice, economice,
sociale i de protecie a mediului cu care administraia publica local
colaboreaz pentru desfurarea activitilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism.
(2) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului i urbanism este format
din specialiti din domeniul amenajrii teritoriului i al urbanismului,
secretariatul comisiei fiind asigurat de structura de specialitate din
subordinea arhitectului-ef.
--------------
Alin. (2) al art. 37 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr.
289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie
2006.

(3) Componenta nominal i modul de funcionare ale Comisiei tehnice de

amenajare a teritoriului i de urbanism sunt aprobate de consiliul judeean,
consiliul local municipal, orasenesc, respectiv de Consiliul General al
Municipiului Bucureti, dup caz, la propunerea preedintelui consiliului
judeean, primarului, respectiv a primarului general al municipiului
Bucureti, pe baza recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul
amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, ale instituiilor de
nvmnt superior i ale arhitectului-ef.
(3) Componenta nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului
i urbanism i regulamentul de funcionare se aproba de consiliul judeean,
consiliul local municipal, orasenesc, respectiv de Consiliul General al
Municipiului Bucureti, la propunerea preedintelui consiliului judeean, a
primarului, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe
baza recomandrilor asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii
teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de nvmnt
superior i ale arhitectului-ef.
--------------
Alin. (3) al art. 37 a fost modificat de pct. 7 al art. I din LEGEA nr.
289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie
2006.

(4) Comisia tehnica de amenajare a teritoriului i de urbanism avizeaz

din punct de vedere tehnic documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, precum i studiile de fundamentare sau cercetrile prealabile.
(5) Avizele date de Comisia tehnica de amenajare a teritoriului i de
urbanism se supun deliberrii i aprobrii consiliului judeean, consiliului
local, respectiv Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.
(6) La edinele de avizare ale Comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i de urbanism nu pot participa la luarea deciziei membrii care
au calitatea de autor al documentaiilor - proiectelor, supuse avizrii.
ART. 38
(1) Documentaiile de urbanism i amenajare a teritoriului se semneaz
de profesionisti calificai n domeniu prin licenta sau studii
postuniversitare de specialitate acreditate conform legii, precum i de ali
profesionisti cu drept de semnatura.
(2) Dreptul de semnatura pentru documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism se stabilete pe baza de regulament elaborat de
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, n colaborare
cu Asociaia Profesional a Urbanistilor din Romnia, precum i cu alte
organizaii profesionale n domeniul amenajrii teritoriului i al
urbanismului.
(2^1) Registrul Urbanistilor se nfiineaz ca instituie publica, cu
personalitate juridic, n subordinea Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului, finanat integral din venituri proprii, care
se constituie din tarife de atestare sau examinare n vederea dobndirii
dreptului de semnatura, de nscriere n Registrul Urbanistilor i de
exercitare a dreptului de semnatura, venituri din activitile cu caracter
economic, precum i din alte surse legal constituite.
-------------
Alin. (2^1) al art. 38 a fost introdus de art. I din ORDONANTA nr. 69
din 13 august 2004, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 773 din 24 august
2004.
(2^1) Registrul Urbanistilor din Romnia se nfiineaz ca instituie
publica, autonom, cu personalitate juridic, finanat integral din
venituri proprii, care se constituie din tarifele de atestare sau de
examinare n vederea dobndirii dreptului de semnatura, de nscriere n
Registrul urbanistilor i de exercitare a dreptului de semnatura, precum i
din alte surse legale.
-------------
Alin. (2^1) al art. 38 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA
nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13
iulie 2006.

(3) Regulamentul privind dobndirea dreptului de semnatura, precum i

Regulamentul referitor la organizarea i funcionarea Registrului
urbanistilor se aproba prin hotrre a Guvernului.
(3) Regulamentul privind dobndirea dreptului de semnatura, precum i
Regulamentul referitor la organizarea i funcionarea Registrului
Urbanistilor din Romnia se aproba prin hotrre a organului de conducere al
Registrului Urbanistilor din Romnia, cu avizul Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, i se vor publica n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
-------------
Alin. (3) al art. 38 a fost modificat de pct. 8 al art. I din LEGEA nr.
289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie
2006.

(4) Specialitii calificai n domeniul amenajrii teritoriului i al

urbanismului, care dobndesc dreptul de semnatura, se nscriu n Registrul
urbanistilor.

CAP. IV
Documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism

SECIUNEA 1
Definiii i scop

ART. 39
(1) n sensul prezentei legi, prin documentaii de amenajare a
teritoriului i de urbanism se nelege planurile de amenajare a
teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de urbanism i
regulamentele locale de urbanism, avizate i aprobate conform prezentei
legi.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu
caracter director, iar documentaiile de urbanism cuprind reglementri
operationale.
 (3) Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile i direciile
principale de evoluie a unui teritoriu la diverse niveluri de complexitate.
Ele sunt detaliate prin reglementri specifice n limitele teritoriilor
administrative ale oraelor i comunelor.
(4) Prevederile cu caracter director cuprinse n documentaiile de
amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate autoritile
administraiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate
persoanele fizice i juridice.

SECIUNEA a 2-a
Documentaii de amenajare a teritoriului

ART. 40
Documentaiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:
a) Planul de amenajare a teritoriului naional;
b) Planul de amenajare a teritoriului zonal;
c) Planul de amenajare a teritoriului judeean.
ART. 41
(1) Planul de amenajare a teritoriului naional are caracter director i
reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe termen mediu i lung
pentru ntregul teritoriu al tarii.
(2) Planul de amenajare a teritoriului naional este compus din seciuni
specializate.
(3) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului naional i ale
seciunilor sale devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a
teritoriului care le detaliaz.
(4) Seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional sunt: Cai
de comunicaie, Ape, Zone protejate, Reeaua de localiti, Zone de risc
natural, Turismul, Dezvoltarea rural. Prin lege se pot aproba i alte
seciuni.
ART. 42
(1) Planul de amenajare a teritoriului judeean are caracter director i
reprezint expresia spatiala a programului de dezvoltare socioeconomica a
judeului. Planul de amenajare a teritoriului judeean se coreleaz cu
Planul de amenajare a teritoriului naional, cu Planul de amenajare a
teritoriului zonal, cu programele guvernamentale sectoriale, precum i cu
alte programe de dezvoltare.
(2) Prevederile Planului de amenajare a teritoriului judeean devin
obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de
urbanism care le detaliaz.
(3) Fiecare jude trebuie sa detina Planul de amenajare a teritoriului
judeean i sa l reactualizeze periodic, la 5-10 ani, n funcie de
politicile i de programele de dezvoltare ale judeului.
ART. 43
Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director i se
realizeaz n vederea soluionrii unor probleme specifice ale unor
teritorii. Aceste teritorii pot fi:
a) intercomunale sau interorasenesti, compuse din uniti administrativ-
teritoriale de baza, comune i orae;
b) interjudetene, ingloband pri din judee sau judee ntregi;
c) regionale, compuse din mai multe judee.
 SECIUNEA a 3-a
Documentaii de urbanism

ART. 44
(1) Documentaiile de urbanism se refer la localitile urbane i
rurale i reglementeaz utilizarea terenurilor i condiiile de ocupare a
acestora cu construcii.
(2) Documentaiile de urbanism transpun la nivelul localitilor urbane
i rurale propunerile cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului
naional, zonal i judeean.
(3) Documentaiile de urbanism au caracter de reglementare specifica i
stabilesc reguli ce se aplica direct asupra localitilor i prilor din
acestea pana la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de
fundamentare obligatorii pentru eliberarea certificatelor de urbanism.
ART. 45
Documentaiile de urbanism sunt urmtoarele:
a) Planul urbanistic general i regulamentul local aferent acestuia;
b) Planul urbanistic zonal i regulamentul local aferent acestuia;
c) Planul urbanistic de detaliu.
ART. 46
(1) Planul urbanistic general are caracter director i de reglementare
operationala. Fiecare localitate trebuie sa ntocmeasc Planul urbanistic
general, sa l actualizeze la 5-10 ani i sa l aprobe, acesta constituind
baza legal pentru realizarea programelor i aciunilor de dezvoltare.
(2) Planul urbanistic general cuprinde reglementri pe termen scurt, la
nivelul ntregii uniti administrativ-teritoriale de baza, cu privire la:
a) stabilirea i delimitarea teritoriului intravilan n relatie cu
teritoriul administrativ al localitii;
b) stabilirea modului de utilizare a terenurilor din intravilan;
c) zonificarea funcional n corelatie cu organizarea reelei de
circulaie;
d) delimitarea zonelor afectate de servitui publice;
e) modernizarea i dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare;
f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice;
f) stabilirea zonelor protejate i de protecie a monumentelor istorice
i a siturilor arheologice reperate;
----------------
Lit. f) a alin. (2) al art. 46 a fost modificat de pct. 9 al art. I din
LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din
13 iulie 2006.

g) formele de proprietate i circulaia juridic a terenurilor;

h) precizarea condiiilor de amplasare i conformare a volumelor
construite, amenajate i plantate.
i) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii,
precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor,
utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone.
----------------
Lit. i) a alin. (2) al art. 46 a fost introdus de pct. 10 al art. I din
LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din
13 iulie 2006.
 (3) Planul urbanistic general cuprinde prevederi pe termen mediu i lung
cu privire la:
a) evoluia n perspectiva a localitii;
b) direciile de dezvoltare funcional n teritoriu;
c) traseele coridoarelor de circulaie i de echipare prevzute n
planurile de amenajare a teritoriului naional, zonal i judeean.
d) zonele de risc natural delimitate i declarate astfel, conform legii,
precum i la msurile specifice privind prevenirea i atenuarea riscurilor,
utilizarea terenurilor i realizarea construciilor n aceste zone.
-------------
Lit. d) a alin. (3) al art. 46 a fost introdus de pct. 11 al art. I din
LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din
13 iulie 2006.

ART. 47
(1) Planul urbanistic zonal are caracter de reglementare specifica
detaliat i asigura corelarea dezvoltrii urbanistice complexe cu
prevederile Planului urbanistic general a unei zone delimitate din
teritoriul localitii.
(2) Planul urbanistic zonal cuprinde reglementri asupra zonei
referitoare la:
a) organizarea reelei stradale;
b) organizarea arhitectural-urbanistica n funcie de caracteristicile
structurii urbane;
c) modul de utilizare a terenurilor;
d) dezvoltarea infrastructurii edilitare;
e) statutul juridic i circulaia terenurilor;
f) protejarea monumentelor istorice i servitui n zonele de protecie
ale acestora.
(3) Elaborarea Planului urbanistic zonal este obligatorie n cazul:
a) zonelor centrale ale localitilor;
b) zonelor protejate i de protecie a monumentelor, a complexelor de
odihna i agrement, a parcurilor industriale, a parcelarilor;
c) altor zone stabilite de autoritile publice locale din localiti,
potrivit legii.
(4) Stabilirea zonelor pentru care se ntocmesc planuri urbanistice
zonale obligatorii se face de regula n Planul urbanistic general.
ART. 48
(1) Planul urbanistic de detaliu are exclusiv caracter de reglementare
specifica, prin care se asigura condiiile de amplasare, dimensionare,
conformare i servire edilitara a unuia sau mai multor obiective pe una sau
mai multe parcele adiacente, pe unul sau mai multe amplasamente, n corelare
cu vecintile imediate.
(2) Planul urbanistic de detaliu cuprinde reglementri cu privire la:
a) asigurarea accesibilitatii i racordarea la reelele edilitare;
b) permisivitati i constrngeri urbanistice privind volumele construite
i amenajrile;
c) relaiile functionale i estetice cu vecintatea;
d) compatibilitatea funciunilor i conformarea construciilor,
amenajrilor i plantaiilor;
e) regimul juridic i circulaia terenurilor i construciilor.
 (3) Planul urbanistic de detaliu se elaboreaz numai pentru
reglementarea amnunit a prevederilor stabilite prin Planul urbanistic
general, Planul urbanistic zonal sau pentru stabilirea condiiilor de
construire.
ART. 49
(1) Regulamentul general de urbanism reprezint sistemul de norme
tehnice, juridice i economice care sta la baza elaborrii planurilor de
urbanism, precum i a regulamentelor locale de urbanism.
(2) Regulamentul local de urbanism pentru intreaga unitate
administrativ-teritorial, aferent Planului urbanistic general, sau pentru o
parte a acesteia, aferent Planului urbanistic zonal, cuprinde i detaliaz
prevederile Planului urbanistic general i ale Planului urbanistic zonal
referitoare la modul concret de utilizare a terenurilor, precum i de
amplasare, dimensionare i realizare a volumelor construite, amenajrilor i
plantaiilor.
(3) Dup aprobare Planul urbanistic general, Planul urbanistic zonal i
Planul urbanistic de detaliu mpreun cu regulamentele locale de urbanism
aferente sunt opozabile n justiie.

SECIUNEA a 4-a
Iniierea i finanarea activitilor

ART. 50
Initiativa elaborrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism aparine colectivitilor locale, prin autoritile deliberative i
executive, Guvernului, precum i persoanelor fizice sau juridice interesate
n amenajarea teritoriului i n dezvoltarea localitilor.
ART. 51
(1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzute
n prezenta lege, se finaneaz din bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale, precum i din bugetul de stat, prin Ministerul
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei, precum i de persoane
juridice i fizice interesate n dezvoltarea unei localiti sau a unei zone
din cadrul acesteia.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia sa prevad
n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau actualizarea, dup caz, a
planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism i a
studiilor de fundamentare necesare n vederea elaborrii acestora.
ART. 51
(1) Activitile de amenajare a teritoriului i de urbanism, prevzute
n prezenta lege, se finaneaz din bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale, din bugetul de stat i din venituri proprii
constituite la Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, n
baza art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu
modificrile ulterioare, precum i, dup caz, de persoane juridice i fizice
interesate n dezvoltarea unei localiti sau a unei zone din cadrul
acesteia.
(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia sa prevad
n bugetele anuale fonduri pentru elaborarea sau actualizarea, dup caz, a
planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor de urbanism, a hartilor
de risc natural, precum i a studiilor de fundamentare necesare n vederea
elaborrii acestora.
 (3) n vederea cofinanrii de la bugetul de stat a hartilor de
risc/hazard, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului va
elabora norme metodologice de cofinantare a hartilor de risc/hazard, care
vor fi aprobate prin hotrre a Guvernului.
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hartilor de risc se
elaboreaz de ctre Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului
i se aproba prin hotrre a Guvernului.
---------------
Alin. (3) al art. 51 a fost modificat de art. I din ORDONANTA nr. 18 din
31 ianuarie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 81 din 1 februarie
2007.
(3) Metodologia finanrii de la bugetul de stat a hartilor de risc
pentru cutremure i alunecri de teren se elaboreaz de ctre Ministerul
Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor i se aproba prin hotrre a
Guvernului.
----------------
Alin. (3) al art. 51 a fost modificat de articolul unic din LEGEA nr.
168 din 12 iunie 2007, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 406 din 18 iunie
2007.
----------------
Art. 51 a fost modificat de pct. 12 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.

ART. 52
Pentru desfurarea unor activiti comune de amenajare a teritoriului
i de urbanism, pentru realizarea unor obiective de interes general,
consiliile judeene se pot asocia sau, dup caz, pot colabora, n condiiile
legii, cu persoane juridice sau fizice din ara sau din strintate n
scopul atragerii de fonduri suplimentare.
ART. 53
Autoritile administraiei publice locale participa la finanarea
planurilor de amenajare a teritoriului, a planurilor urbanistice generale
care intra n competentele de aprobare, precum i la urmrirea realizrii
acestora, potrivit legii.
ART. 54
(1) Planurile urbanistice zonale i planurile urbanistice de detaliu
privind realizarea unor obiective de interes public, precum i pentru zone
protejate se finaneaz din bugetul de stat ori din bugetele locale.
(2) Alte planuri urbanistice zonale sau de detaliu, n afar de cele
precizate la alin. (1), se finaneaz de persoanele juridice sau fizice
interesate, cu sprijinul, dup caz, al autoritilor administraiei publice
locale.
ART. 55
Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism cu
caracter deosebit, pentru zone i localiti care necesita cercetri i
studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii, dezvoltrii
regionale i altele, n condiiile stabilite de ministere i de ali factori
implicai.
ART. 55
(1) Finanarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism cu caracter deosebit, pentru zone i localiti care necesita
cercetri i studii complexe, se face i din fonduri destinate cercetrii,
dezvoltrii regionale i altele, n condiiile stabilite de ministere i de
ali factori implicai.
(2) n cazul documentaiilor de urbanism aprobate, entitatea achizitoare
poate organiza, n condiiile legii, concurs de soluii pentru ilustrare
urbanistica, deschis specialitilor din domeniul arhitecturii i
urbanismului, finanat din aceleai fonduri prevzute la alin. (1).
----------------
Art. 55 a fost modificat de pct. 13 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.

SECIUNEA a 5-a
Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism

ART. 56
(1) Avizarea i aprobarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism se fac de ctre autoritile i organismele centrale i
teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1 la prezenta lege.
(2) Precizarea coninutului documentaiilor care se supun avizrii,
precum i a emitentilor de avize pentru fiecare categorie de documentaii se
va stabili prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i
locuinei.
(3) Avizarea documentaiilor de interes general - toate categoriile din
domeniul amenajrii teritoriului, precum i din domeniul urbanismului (cu
excepia Planului urbanistic de detaliu) - se face fr perceperea unor
taxe.

SECIUNEA a 6-a
Participarea populaiei la activitile de amenajare a teritoriului i
de urbanism

ART. 57
(1) Participarea populaiei la activitatea de amenajare a teritoriului
i de urbanism se realizeaz prin:
a) informarea populaiei;
a) informarea populaiei, cel puin prin afiare la primrie i anun
public n presa;
----------------
Lit. a) a alin. (1) al art. 57 a fost modificat de pct. 14 al art. I
din LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606
din 13 iulie 2006.

b) consultarea populaiei;
b) consultarea populaiei, anterior aprobrii documentaiilor de
urbanism i amenajare a teritoriului;
----------------
Lit. b) a alin. (1) al art. 57 a fost modificat de pct. 14 al art. I
din LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606
din 13 iulie 2006.

c) alte forme de participare prevzute de lege.

 (2) Cetenii pot participa la activitatea de amenajare a teritoriului
i de urbanism, individual sau prin asociere, n condiiile legii.
ART. 58
Autoritile administraiei publice centrale i locale asigura
organizarea i desfurarea procesului de participare a populaiei n cadrul
activitilor de amenajare a teritoriului i de urbanism.
ART. 59
Informarea populaiei este activitatea prin care se fac publice:
a) obiectivele dezvoltrii economico-sociale privind amenajarea
teritoriului i dezvoltarea urbanistica a localitilor;
b) intentiile autoritilor administraiei publice centrale i locale
privind elaborarea unor documentaii de amenajare a teritoriului i de
urbanism, precum i scopul pentru care acestea sunt elaborate;
c) coninutul documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
care urmeaz sa fie supuse aprobrii, conform legii.
c) coninutul documentaiilor de urbanism care urmeaz a fi supuse
aprobrii, precum i al documentaiilor aprobate, conform legii.
----------------
Lit. c) a art. 59 a fost modificat de pct. 15 al art. I din LEGEA nr.
289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie
2006.

ART. 60
Consultarea populaiei este procesul prin care aceasta isi exprima
opiunile i opiniile privind prevederile programelor de amenajare a
teritoriului i de dezvoltare urbanistica a localitilor, precum i cele
cuprinse n documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, n
cadrul procesului de elaborare i aprobare a acestora, i se realizeaz prin
publicarea procedurii de desfurare a consultrii i desfurarea anchetei
publice.
ART. 61
Informarea i consultarea populaiei se desfoar difereniat, n
funcie de amploarea i de importanta documentaiei de amenajare a
teritoriului sau de urbanism, potrivit procedurilor stabilite de Ministerul
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei.

SECIUNEA a 7-a
Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism aprobate

ART. 62
(1) Urmrirea aplicrii documentaiilor de amenajare a teritoriului i
de urbanism aprobate se face prin compartimentele de specialitate din
aparatul propriu al consiliilor judeene, municipale, oreneti i
comunale, dup caz, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
(1^1) n situaia neactualizarii documentaiilor de urbanism pana la
expirarea termenelor de valabilitate prevzute prin hotrrile de aprobare a
acestora, se suspenda eliberarea autorizaiilor de construire/desfiinare,
conform legii.
----------------
 Alin. (1^1) al art. 62 a fost introdus de pct. 16 al art. I din LEGEA
nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13
iulie 2006.

(2) Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii

programelor de dezvoltare cu prevederile documentaiilor aprobate.

CAP. V
Sanciuni

ART. 63
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil,
contravenional, disciplinar, administrativ sau penal, dup caz,
potrivit legii.
ART. 63
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil,
contravenional, disciplinar, administrativ sau penal, dup caz,
potrivit legii.
(2) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) refuzul instituiilor publice de a furniza informaii care, prin
natura lor, sunt publice, pentru desfurarea corespunztoare a activitii
de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism
incomplete ori care conine date eronate;
c) avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i
de urbanism semnate de alte persoane dect cele stabilite prin lege;
d) nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra
modului de respectare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism;
e) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii
prevederilor din documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism.
------------
Art. 63 a fost modificat de pct. 17 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.

ART. 63^1
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz astfel:
a) nerespectarea prevederilor lit. a) i b), cu amenda de la 1.000 lei
la 3.000 lei;
b) nerespectarea prevederilor lit. c), cu amenda de la 1.000 lei la
9.000 lei;
c) nerespectarea prevederilor lit. d) i e), cu amenda de la 1.000 lei
la 2.500 lei.
------------
Art. 63^1 a fost introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.

ART. 63^2
Contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) le sunt aplicabile
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
------------
Art. 63^2 a fost introdus de pct. 18 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.

ART. 64
Faptele de nclcare a prezentei legi se constata de organele de control
al activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism ale consiliilor
judeene i locale, precum i de Inspectoratul de Stat n Construcii.
ART. 64
(1) Faptele de nclcare a prezentei legi se constata de organele de
control al activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism ale
consiliilor judeene i locale, de reprezentani ai instituiilor publice de
specialitate ale autoritilor centrale implicate n avizare, precum i de
Inspectoratul de Stat n Construcii.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate
fr avizele prevzute de reglementrile n vigoare sunt nule.
----------------
Art. 64 a fost modificat de pct. 19 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.

CAP. VI
Dispoziii finale

ART. 65
(1) n absenta Planului de amenajare a teritoriului judeean i a
Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente nu se pot
realiza investiii n construcii, lucrri tehnico-edilitare, precum i
orice alte investiii urbane.
(2) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism modificate
fr respectarea prevederilor legale privitoare la avizarea i aprobarea
acestora sunt nule.
ART. 66
Unitile administrativ-teritoriale de baza, care la data intrrii n
vigoare a prezentei legi dispun de planuri urbanistice generale preliminare,
au obligaia ca n termen de 12 luni sa le finalizeze i sa le aprobe ca
documentaii de urbanism definitive.
ART. 67
Dispoziiile referitoare la categoriile de documentaii de amenajare a
teritoriului i de urbanism, competentele de avizare i de aprobare a
acestora, cuprinse n Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor,
republicat, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte prevederi
contrare prezentei legi se abroga.
ART. 68
Anexa nr. 1 cuprinznd categoriile de documentaii n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului, competentele de avizare i de
aprobare a acestora, precum i anexa nr. 2 cuprinznd termenii de
specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant din prezenta
lege.

Aceasta lege a fost adoptat de Senat n edina din 7 iunie 2001, cu

respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia Romniei.
 p. PREEDINTELE SENATULUI,
PUSKAS VALENTIN-ZOLTAN

Aceasta lege a fost adoptat de Camera Deputailor n edina din 18

iunie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituia
Romniei.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR

VALER DORNEANU
*T*
ANEXA 1

CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI I DE

URBANISM.
COMPETENTE DE AVIZARE I DE APROBARE A ACESTORA

Nr.
crt. Categorii de documentaii Avizeaz Aproba

0 1 2 3

A. Amenajarea teritoriului

Plan de amenajare a teritoriului

1. Naional Guvernul Parlamentul

2. Zonal Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliile

judeene
Transporturilor i Locuinei Consiliile
locale
Regional sau Organisme centrale i teritoriale
interjudetean interesate
Interorasenesc
sau intercomunal
Frontalier
Metropolitan,
 Periurban al princi-
palelor municipii
i orae

3. Judeean Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliul

judeean
Transporturilor i Locuinei Consiliul
General al
Organismele centrale i Municipiului
teritoriale interesate Bucureti

B. Urbanism

Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia

4. Municipiul Bucureti Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliul

General al
Transporturilor i Locuinei Municipiului
Organisme centrale i Bucureti
teritoriale interesate

5. Municipiu Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliul local

al
Transporturilor i Locuinei municipiului
Consiliul judeean
Organisme centrale i
teritoriale interesate

6. Ora Consiliul judeean Consiliul local

al
Organisme centrale i oraului
locale interesate

7. Comuna Consiliul judeean Consiliul local

al
Organisme centrale i comunei
locale interesate


8. Municipii, Ministerul Lucrrilor Publice Consiliul local

al
orae i comune Transporturilor i Locuinei municipiului/
ce includ staiuni Consiliul judeean
oraului/comunei,
balneare/turistice Organisme centrale i dup caz
declarate teritoriale interesate

Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia

9. Zona centrala a Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliul

General
municipiului Transporturilor i Locuinei al Municipiului
Bucureti, precum Organisme centrale i Bucureti
i alte zone teritoriale interesate
functionale de
interes

10. Zona centrala Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliile

locale
a municipiului Transporturilor i Locuinei municipale
i alte zone Consiliul judeean
functionale Organisme centrale i
de interes teritoriale interesate

11. Zona centrala Consiliul judeean Consiliile

locale
a oraului, Organisme centrale i oreneti sau
satului, teritoriale interesate comunale
precum i alte
zone functionale
de interes

12. Zone protejate ori Ministerul Lucrrilor Publice, Consiliile

locale
asupra crora Transporturilor i Locuinei sau Consiliul
s-a instituit Consiliul judeean General al
un tip de Organisme centrale i Municipiului
restrictie teritoriale interesate Bucureti

Plan urbanistic de detaliu



13. Investiii din Ministerul Lucrrilor Publice Consiliile

locale
competenta de Transporturilor i Locuinei sau Consiliul
aprobare a Consiliul judeean General al
Guvernului, Organisme centrale i Municipiului
a altor organe teritoriale interesate Bucureti
ale administraiei
publice
centrale i cele
care se ampla-
seaza n zone
protejate ori
de interes deosebit

14. Alte investiii Organisme teritoriale Consiliile locale

interesate sau Consiliul
General al
Municipiului
Bucureti

C. Regulament de urbanism

15. Regulament Ministerul Lucrrilor Publice, Guvernul

general de Transporturilor i Locuinei
urbanism Organisme centrale i
teritoriale interesate

*ST*
ANEXA 1

*T*

CATEGORII DE DOCUMENTAII DE AMENAJARE A TERITORIULUI I DE URBANISM.

COMPETENTE DE AVIZARE I DE APROBARE A ACESTORA

Nr. Categorii de Avizeaz Aproba

crt. documentaii


0 1 2 3

A. Amenajarea teritoriului

- Plan de amenajare a teritoriului

1. Naional Guvernul Parlamentul

2. Zonal - Ministerul - Consiliile

judeene
- Regional sau Transporturilor, - Consiliile
locale
interjudetean Construciilor i - Consiliul
General
- Interorasenesc Turismului al Municipiului
sau intercomunal - Organisme centrale i Bucureti
- Frontalier teritoriale interesate
- Metropolitan,
periurban al
principalelor municipii
i orae

3. Judeean - Ministerul - Consiliul

judeean
Transporturilor, - Consiliul
General
Construciilor i al Municipiului
Turismului Bucureti
- Organisme centrale i
teritoriale interesate

B. Urbanism


- Plan urbanistic general i regulament local aferent acestuia

4. Municipiul - Ministerul - Consiliul

General
Bucureti Transporturilor, al Municipiului
Construciilor i Bucureti
Turismului
- Organisme centrale i
teritoriale interesate

5. Municipiu - Ministerul - Consiliul local

al
Transporturilor, municipiului
Construciilor i
Turismului
- Consiliul judeean
- Organisme centrale i
teritoriale interesate

6. Ora - Consiliul judeean - Consiliul local

al
- Organisme centrale i oraului
locale interesate

7. Comuna - Consiliul judeean - Consiliul local

al
- Organisme centrale i comunei
locale interesate

8. Municipii, orae i - Ministerul - Consiliul local

al
comune ce includ Transporturilor, municipiului/
staiuni balneare/ Construciilor i oraului/comunei,
turistice declarate Turismului dup caz
- Consiliul judeean
- Organisme centrale i
teritoriale interesate


- Plan urbanistic zonal i regulament local aferent acestuia

9. Zona centrala a - Ministerul - Consiliul

General
municipiului Bucureti, Transporturilor, al Municipiului
precum i alte zone Construciilor i Bucureti
functionale de interes Turismului
- Organisme centrale i
teritoriale interesate

10. Zona centrala a - Ministerul - Consiliile

locale
municipiului i alte Transporturilor, municipale
zone functionale de Construciilor i
interes Turismului
- Consiliul judeean
- Organisme centrale i
teritoriale interesate

11. Zona centrala a - Consiliul judeean - Consiliile

locale
oraului, satului, - Organisme centrale i oreneti sau
precum i alte zone teritoriale interesate comunale
functionale de interes

12. - Zone protejate ori - Ministerul - Consiliile

locale
asupra crora s-a Transporturilor, - Consiliul
Genera]
instituit un tip de Construciilor i al Municipiului
restrictie, precum i Turismului Bucureti
cele care depesc - Consiliul judeean
limita unei uniti - Organisme centrale i
administrativ- teritoriale interesate
teritoriale
- Zone protejate ori
asupra crora s-a
instituit un tip de
restrictie, precum i
cele care depesc
limita unei uniti
 administrativ-
teritoriale, pentru
municipiul Bucureti

- Plan urbanistic de detaliu

13. - Imobile clasate n - Consiliul judeean - Consiliile

locale
lista monumentelor - Ministerul Culturii i - Consiliul
General
istorice i cele care se Cultelor al Municipiului
amplaseaza n zone - Organisme centrale i Bucureti
protejate teritoriale interesate
- Imobile clasate n
lista monumentelor
istorice i cele care se
amplaseaza n zone
protejate, pentru
municipiul Bucureti

14. Alte imobile - Organisme teritoriale - Consiliile

locale
interesate

C. Regulament de urbanism

15. Regulament general de - Ministerul - Guvernul"

urbanism Transporturilor,
Construciilor i
Turismului
- Organisme centrale i
teritoriale interesate

*ST*
-------------
Anexa 1 a fost modificat de pct. 20 al art. I din LEGEA nr. 289 din 7
iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606 din 13 iulie 2006.
 ANEXA 2

DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI N LEGE

(n ordine alfabetica)

Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritilor competente de

ncuviinare a propunerilor cuprinse n documentaiile prezentate i
susinute de avizele tehnice favorabile, emise n prealabil. Prin actul de
aprobare (lege, hotrre a Guvernului, hotrre a consiliilor judeene sau
locale, dup caz) se confer documentaiilor putere de aplicare,
constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea realizrii programelor de
amenajare teritorial i dezvoltare urbanistica, precum i a autorizrii
lucrrilor de execuie a obiectivelor de investiii.
Avizare - procedura de analiza i exprimare a punctului de vedere al
unei comisii tehnice din structura ministerelor, administraiei publice
locale ori a altor organisme centrale sau teritoriale interesate, avnd ca
obiect analiza soluiilor functionale, a indicatorilor tehnico-economici i
sociali ori a altor elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a
teritoriului i de urbanism. Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz
favorabil sau nefavorabil) cu caracter tehnic i obligatoriu.
Caracter director - nsuirea unei documentaii aprobate de a stabili
cadrul general de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistica a
localitilor, prin coordonarea aciunilor specifice. Caracterul director
este specific documentaiilor de amenajare a teritoriului.
Caracter de reglementare - nsuirea unei documentaii aprobate de a
impune anumiti parametri soluiilor promovate. Caracterul de reglementare
este specific documentaiilor de urbanism.
Circulaia terenurilor - schimbarea titularilor dreptului de
proprietate sau de exploatare asupra terenurilor prin acte de vnzare-
cumprare, donaie, concesiune, arendare etc.
Competenta de avizare/aprobare - abilitarea legal a unei instituii
publice i capacitatea tehnica de a emite avize/aprobri.
Dezvoltare durabila - satisfacerea necesitilor prezentului, fr a
se compromite dreptul generaiilor viitoare la existenta i dezvoltare.
Dezvoltare regionala - ansamblul politicilor autoritilor
administraiei publice centrale i locale, elaborate n scopul armonizarii
strategiilor, politicilor i programelor de dezvoltare sectoriala pe arii
geografice, constituite n "regiuni de dezvoltare", i care beneficiaz de
spirijinul Guvernului, al Uniunii Europene i al altor instituii i
autoriti naionale i internaionale interesate.
Documentaie de amenajare a teritoriului i de urbanism ansamblu de
piese scrise i desenate, referitoare la un teritoriu determinat, prin care
se analizeaz situaia existenta i se stabilesc obiectivele, aciunile i
msurile de amenajare a teritoriului i de dezvoltare urbanistica a
localitilor pe o perioada determinata.
Parcelare - aciunea urbana prin care o suprafata de teren este
divizata n loturi mai mici, destinate construirii sau altor tipuri de
utilizare. De regula este legat de realizarea unor locuine individuale, de
mica nlime.
Politici de dezvoltare - mijloacele politico-administrative,
organizatorice i financiare, utilizate n scopul realizrii unei strategii.
 Programe de dezvoltare - ansamblu de obiective concrete propuse pentru
realizarea politicilor de dezvoltare. Protecia mediului - ansamblu de
aciuni i msuri privind protejarea fondului natural i construit n
localiti i n teritoriul nconjurtor.
Regimul juridic al terenurilor - totalitatea prevederilor legale prin
care se definesc drepturile i obligaiile legate de deinerea sau
exploatarea terenurilor.
Regiune frontaliera - regiune care include arii situate la frontiera,
delimitata n scopul aplicrii unei strategii comune de dezvoltare de o
parte i de alta a frontierelor i al realizrii unor programe, proiecte i
aciuni de cooperare.
Reea de localiti - totalitatea localitilor de pe un teritoriu
(naional, judeean, zona funcional) ale cror existenta i dezvoltare
sunt caracterizate printr-un ansamblu de relaii desfurate pe multiple
planuri (economice, demografice, de servicii, politico-administrative etc.).
Reeaua de localiti este constituit din localiti urbane i rurale.
Sistem urban - sistem de localiti invecinate ntre care se stabilesc
relaii de cooperare economic, social i cultural, de amenjare a
teritoriului i protecie a mediului, echipare tehnico-edilitara, fiecare
pastrandu-i autonomia administrativ.
Structura urbana - totalitatea relaiilor n plan funcional i fizic,
pe baza crora se constituie organizarea unei localiti sau a unei zone din
aceasta i din care rezulta configuraia lor spatiala.
Servitute de utilitate publica - sarcina impusa asupra unui imobil
pentru uzul i utilitatea unui imobil avnd un alt proprietar. Msura de
protecie a bunurilor imobile publice nu poate fi opus cererilor de
autorizare dect dac este continua n documentaiile de urbanism aprobate
(avnd drept consecinta o limitare administrativ a dreptului de
proprietate).
Strategie de dezvoltare - directionarea global sau pe domenii de
activitate, pe termen scurt, mediu i lung, a aciunilor menite sa determine
dezvoltarea urbana.
Structura urbana - modul de alctuire, de grupare sau de organizare a
unei localiti ori a unei zone din aceasta, constituit istoric, funcional
i fizic.
Teritoriu administrativ - suprafata delimitata de lege, pe trepte de
organizare administrativ a teritoriului: naional, judeean i al
unitilor administrativ-teritoriale (municipiu, ora, comuna).
Teritoriu intravilan - totalitatea suprafeelor construite i
amenajate ale localitilor ce compun unitatea administrativ-teritorial de
baza, delimitate prin planul urbanistic general aprobat i n cadrul crora
se poate autoriza execuia de construcii i amenajri. De regula
intravilanul se compune din mai multe trupuri (sate sau localiti suburbane
componente).
Teritoriu extravilan - suprafata cuprins ntre limita administrativ-
teritorial a unitii de baza (municipiu, ora, comuna) i limita
teritoriului intravilan.
Teritoriu metropolitan - suprafata situata n jurul marilor aglomerari
urbane, delimitata prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz
relaii reciproce de influenta n domeniul cilor de comunicaie, economic,
social, cultural i al intrastructurii edilitare. De regula limita
teritoriului metropolitan depete limita administrativ a localitii i
poate depi limita judeului din care face parte.
Teritoriu periurban - suprafata din jurul municipiilor i oraelor,
delimitata prin studii de specialitate, n cadrul creia se creeaz relaii
de independenta n domeniul economic, al infrastructurii, deplasarilor
pentru munca, asigurrilor cu spaii verzi i de agrement, asigurrilor cu
produse agroalimentare etc.
Zona defavorizat - arii geografice strict delimitate teritorial, care
ndeplinesc cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) au structuri productive monoindustriale care n activitatea zonei
mobilizeaza mai mult de 50% din populaia salariata;
b) sunt zone miniere n care personalul a fost disponibilizat prin
concedieri colective n urma aplicrii programelor de restructurare;
c) n urma lichidrii, restructurrii sau privatizrii unor ageni
economici apar concedieri colective care afecteaz mai mult de 25% din
numrul angajailor care au domiciliul stabil n zona respectiva;
d) rata somajului depete cu 25% rata somajului la nivel naional;
e) sunt lipsite de mijloace de comunicaie i infrastructura este slab
dezvoltata.
Zona funcional - parte din teritoriul unei localiti n care, prin
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, se determina
funciunea dominanta existenta i viitoare. Zona funcional poate rezulta
din mai multe pri cu aceeai funciune dominanta (zona de locuit, zona
activitilor industriale, zona spaiilor verzi etc.). Zonificarea
funcional este aciunea mpririi teritoriului n zone functionale.

Zona de protecie - suprafee n jurul sau n preajma unor surse de

nocivitate, care impun protecia zonelor invecinate (staii de epurare,
platforme pentru depozitarea controlat a deeurilor, puuri seci, cimitire,
noxe industriale, circulaie intensa etc.).
Zona de risc natural - areal delimitat geografic, n interiorul cruia
exista un potenial de producere a unor fenomene naturale distructive care
pot afecta populaia, activitile umane, mediul natural i cel construit i
pot produce pagube i victime umane.
--------------
Definitia "Zona de risc natural" a fost introdus de pct. 21 al art. I
din LEGEA nr. 289 din 7 iulie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 606
din 13 iulie 2006.

Zona protejata - suprafata delimitata n jurul unor bunuri de

patrimoniu, construit sau natural, a unor resurse ale subsolului, n jurul
sau n lungul unor oglinzi de apa etc. i n care, prin documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, se impun msuri restrictive de
protecie a acestora prin distanta, funcionalitate, nlime i volumetrie.