Sunteți pe pagina 1din 53

STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCAL A

ASOCIAIEI GRUPUL DE ACIUNE LOCAL


MICROREGIUNEA BELCETI-FOCURI

GHIDUL SOLICITANTULUI
Pentru msura 6.6B
-Investiii n infrastructura fizic de baz-
Versiunea 02 septembrie 2017

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai finanrilor din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) implementat prin Programul Naional de Dezvoltare Rural
(PNDR) 2014-2020, msura LEADER i se constituie n suport informativ complex pentru ntocmirea proiectelor
conform cerinelor PNDR 2014-2020 i Strategiei de Dezvoltare Local Grupul De Aciune Local Microregiunea
Belceti-Focuri 2014-2020.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, elaborarea, editarea i depunerea proiectului de
investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a implementrii proiectului dumneavoastr.
De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii eligibile pentru finanri din fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile care, dup caz trebuie prezentate, modelul Cererii de
Finanare, al Memoriului Justificativ/ Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de
Intervenie, al Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului i completrii
corecte a documentelor necesare.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri ca urmare a actualizrii legislaiei
naionale i comunitare sau procedurale. Pentru a fi la curent eventualele modificri a Strategiei de Dezvoltare
Local 2014-2020 aferent teritoriului GAL Microregiunea Belceti-Focuri, v recomandm s consultai periodic
pentru varianta actualizat a acestor documente pagina de internet www.galbelcestifocuri.ro.

Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de MADR i AFIR,
disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale Romniei, precum i pe paginile
de internet www.afir.info i www.madr.ro.

Pentru a obine informaii i clarificri legate de completarea i depunerea cererii de finanare, sau alte
informaii, ne putei contacta direct la sediul nostru, prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet:

ASOCIAIA GRUPUL DE ACIUNE LOCAL MICROREGIUNEA BELCETI-FOCURI


Comuna Blai, sat Mdrjeti, judeul Iai
Manager: Pucau Mihaela Georgiana
Telefon: 0748/581.601
E-mail: office@galbelcestifocuri.ro
WEB: www.galbelcestifocuri.ro

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


CUPRINS

DENUMIRE CAPITOL/SUBCAPITOL NR.PAGIN


CAPITOLUL I PREVEDERI GENERALE 1-5
1.1. Contribuia sub-msurii 6.6B Investiii n infrastructura fizic de baz 1
1.2. Contribuia public i tipul sprijinului 1
1.3. Legislaie aplicabil 2-5
CAPITOLUL II PREZENTAREA SUB-MSURII 6.6B 5-13
2.1. Beneficiari eligibili 5
2.2. Condiii de eligibilitate pentru acordarea sprijinului 6-7
2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile 7-9
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile 9
2.5. Criterii de selecie 10-13
2.6. Intensitatea sprijinului 13
2.7. Aria de aplicabilitate a msurii 13
CAPITOLUL III ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE PENTRU 6.6B INVESTIII N 13-35
INFRASTRUCTURA FIZIC DE BAZ
3.1. Lansarea apelului de depunerea a proiectelor 13-14
3.2. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare 14-27
3.2.1. Completarea cererii de finanare 14-16
3.2.2. Depunerea dosarului Cererii de Finanare 16-18
3.2.3. Verificarea dosarului cererii de finanare 18-19
3.2.4. Verificarea conformitii Cererii de finanare 19-21
3.2.5. Verificarea eligibilitii cererii de finanare 21-23
3.2.6. Verificarea pe teren a cererilor de finanare 23-24
3.2.7. Verificarea criteriilor de selecie 24
3.2.8. Selecia proiectelor 24-27
3.3. Depunerea i verificarea dosarului Cererii de finanare la nivelul OJFIR/CRFIR 27-31
3.3.1. Depunerea Dosarului Cererii de Finanare la OJFIR/CRFIR 27-28
3.3.2. Verificarea Dosarului Cererii de Finanare la OJFIR/CRFIR 28-31
3.4. Contractarea fondurilor 31-35
3.4.1. Semnarea contractelor de finanare 32-34
3.4.2. Modificarea contractelor de finanare 34
3.4.3. ncetarea contractului de finanare 34-35
3.5. Avansuri 35
CAPITOLUL IV- IMPLEMENTAREA CONTRACTELOR DE FINANARE 35-39
4.1. Achiziiile 35-37
4.2. Plile 37-39
4.2.1. Verificare dosarelor cererilor de plat la nivel de GAL Microregiunea Belceti-Focuri 37-38
4.2.2. Verificare dosarelor cererilor de plat la structurile teritoriale ale AFIR 38-39
4.3. Monitorizarea proiectului 39
CAPITOLUL V INFORMAII UTILE 40-49
5.1. Lista documentelor necesare ntocmirii cererii de finanare 40-45
5.2. Definiii i prescurtri 45-49
CAPITOLUL VI - ANEXE 49-50
6.1 Lista documentelor i formularelor disponibile pe site-ul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, 49-50
www.galbelcestifocuri.ro

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


CAPITOLUL I PREVEDERI GENERALE
1.1. Contribuia sub-msurii 6.6B Investiii n infrastructura fizic de baz

Sub-msura 6.6B Investiii n infrastructura fizic de baz, se ncadreaz n prevederile art. 20 din
Rural al Reg. (UE) 1305/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv dezvoltarea teritoriului prin
dezvoltarea economiilor, serviciilor, infrastructurii, ducnd astfel la reducerea srciei i excluziunii sociale.
Msura contribuie la domeniul de intervenie 6B ncurajarea dezvoltrii locale n zonele rurale.

Msura corespunde obiectivelor art. 20 din Reg. (UE) nr. 1305/2013 Servicii de baz i rennoirea
satelor n zonele rurale i contribuie la obiectivele transversale ale aceluiai regulament pentru mediu, clim
i inovare, conform art. 5 din Reg. (UE) nr. 1305/2013.

Msura contribuie la prioritatea 6 (P6) Promovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei i a


dezvoltrii economice n zonele rurale, asigurnd astfel atingerea obiectivului de dezvoltare rural
obinerea unei dezvoltri teritoriale echilibrate a economiilor i comunitilor rurale, inclusiv crearea i
meninerea de locuri de munc.

Sprijinul acordat prin msura 6.6B se face pentru urmtoarele obiective specifice din teritoriul GAL
Microregiunea Belceti-Focuri:
Investiii n crearea/ mbuntirea i extinderea tuturor tipurilor de infrastructur la scar mic,
inclusiv investiii n domeniul energiei regenerabile;
investiii n crearea/ mbuntirea i extinderea serviciilor de baz destinate populaiei rurale, inclusiv
celor de agrement i culturale i a infrastructurii aferente;
investiii de uz public n infrastructura de agrement;
reducerea srciei i mbuntirea calitii vieii precum i creterea numrului de beneficiari ai
serviciilor i infrastructurii de baz din teritoriul GAL Microregiunea Belceti-Focuri.
Prin intermediul acestei msuri se vor realiza investiii privind crearea sau mbuntirea infrastructurii
la scar mic, precum i a serviciilor prin crearea, mbuntirea sau extinderea acestora, care vor mbunti
stilul de via al populaiei din cadrul teritoriului acoperit de GAL Microregiunea Belceti Focuri.

1.2. Contribuia public i tipul sprijinului

Contribuia public total a msurii 6.6B Investiii n infrastructura fizic de baz, este de
1.111.996,03 euro, din care:
85% contribuie european - FEADR;
15% contribuie naional de la bugetul de stat pentru regiunile de dezvoltare ale Romniei.

Tipul sprijinului acordat prin cadrul acestei submsuri este conform art. 67 din Regulamentul (UE) nr.
1303/2013, respectiv:
Vor fi rambursate costurile eligibile suportate i pltite efectiv, n prealabil de ctre beneficiari.
Solicitanii pot beneficia de pli n avans, cu condiia constituirii unei garanii bancare sau a unei
garanii echivalente corespunztoare procentului de 100% din valoarea avansului, n conformitate cu
art. 45 (4) i art. 63 ale Reg. (UE) nr. 1305/2013.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


1
1.3. Legislaia aplicabil

Legislaia comunitar:
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european
de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol
pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de
stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul
social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i de
abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului european i al consiliului din 17 decembrie
2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului;
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie
2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr.
1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consilului din 16 decembrie 2013 privind msuri pentru
stabilirea anumitor ajutoare i restituii n legtur cu organizarea comun a pieelor produselor
agricole, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 640/2013 al Comisiei Europene de completare a Regulamentului (UE) nr.
1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete Sistemul Integrat de
Administrare i Control i condiiile pentru refuzarea sau retragerea plilor i pentru sanciunile
administrative aplicabile n cazul plilor directe, al sprijinului pentru dezvoltare rural i al
ecocondiionalitii, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea
articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire
a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR).
Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul
pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR)
si de introducere a unor dispoziii tranzitorii, cu modificrile ulterioare;
Regulamentul Delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce
privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea i nchiderea
conturilor, garaniile i utilizarea monedei euro, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea nr. 907/2016 privind etapele de elaborare i coninutul-cadru al documentaiilor
tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii finanate din fonduri publice
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire
a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme, gestiunea financiar,
verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare i transparena, cu
modificrile i completrile ulterioare;

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


2
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 215/2014 al Comisiei din 7 martie 2014 de stabilire
a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare
regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a
unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime, n ceea ce
privete metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbrile climatice,
stabilirea obiectivelor de etap i a intelor n cadrul de performan i nomenclatura
categoriilor de intervenie pentru fondurile structurale i de investiii europene;
Regulamentul delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei din 3 martie 2014 de completare a
Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor
dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european,
Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european
pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind
Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul
european pentru pescuit i afaceri maritime;
Regulamentul (UE) nr. 702/2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare n sectoarele
agricol i forestier i n zonele rurale ca fiind compatibile cu piaa intern, n aplicarea articolelor
107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene;
Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii
de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratat;
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, aprobat prin Decizia de punere n aplicare
a Comisiei Europene nr. C(2015)3508 din 26 mai 2015, cu modificrile ulterioare; (Decizia de
punere n aplicare a Comisiei Europene nr. C(2016) 862 din 09.02.2016 de aprobare a
modificrii programului de dezvoltare rural a Romniei pentru sprijin acordat din Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural i de modificare a Deciziei de punere n aplicare
C(2015) 3508).

Legislaie naional:
Hotrrea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea i funcionarea Ministerului Agriculturii i
Dezvoltrii Rurale, precum i pentru modificarea art. 6 alin. (6) din Hotrrea Guvernului nr.
1.186/2014 privind organizarea i funcionarea Autoritii pentru Administrarea Sistemului
Naional Antigrindin i de Cretere a Precipitaiilor;
Acordul de delegare a sarcinilor legate de implementarea msurilor din Programul Naional de
Dezvoltare Rural 2014 2020 susinute prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
i Bugetul de stat, ncheiat ntre AM-PNDR i AFIR nr.78061/6960/2015-P99/26.02.2015, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea
Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, prin reorganizarea Ageniei de Pli pentru
Dezvoltare Rural i Pescuit, aprobat cu modificri prin Legea nr. 43/2015;
Ordinul ministrului sgriculturii i dezvoltrii rurale nr. 862/2016 privind aprobarea structurii
organizatorice i a Regulamentului de organizare i funcionare pentru Agenia pentru
Finanarea Investiiilor Rurale;
Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr.246/2000, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
3
Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a
msurilor programului naional de dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol
pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor
europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit i
politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum i a fondurilor alocate de la
bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 i pentru modificarea i completarea
unor acte normative din domeniul garantrii;
Hotrrea Guvernului nr. 640/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiar a
fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de
pescuit i politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum i a fondurilor alocate
de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 i pentru modificarea i
completarea unor acte normative din domeniul garantrii, precum i pentru modificarea i
completarea unor acte normative din domeniul garantrii
Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 1.571/2014 privind aprobarea Bazei de
date cu preuri de referin pentru maini, utilaje i echipamente agricole specializate ce va fi
utilizat n cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 795/2016 pentru aprobarea manualelor
de proceduri consolidate ale Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale aferente
Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 794/2016 privind aprobarea ghidurilor
solicitantului aferente msurilor, submsurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis din
cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, cu modificrile i completrile
ulterioare;
Ordinul ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale nr. 16/2017 privind aprobarea ghidurilor
solicitantului pentru accesarea msurilor din cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural
2014-2020, cu arie de aplicabilitate ITI, aplicabile n sesiunile de depunere proiecte organizate
pentru anul 2017, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea
neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i
sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 98/2016 privind achiziiile publice, cu modificrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziie public/acordului-cadru din Legea
nr. 98/2016 privind achiziiile publice;
Legea nr. 1/ 2011 Legea educaiei naionale;
HG nr. 866/2008 pentru modificarea Hotararii Guvernului nr. 844/2002 privind aprobarea
nomenclatoarelor calificarilor profesionale pentru care se asigura pregatirea prin invatamantul
preuniversitar, precum si durata de scolarizare;
Legea 263/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea creselor, legea 263/2007;
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
4
Legea 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice;
Legea 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor;
Ordinul nr. 2260 din 18 aprilie 2008 privind aprobarea Normelor metodologice de clasare i
inventariere a monumentelor istorice, cu modificrile i completrile ulterioare;
Legea nr. 143/2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 118/2006 privind
nfiinarea, organizarea i desfurarea activitii aezmintelor culturale;
Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese n
procedura de atribuire a contractelor de achiziie public;
Ordinul nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igien i Sntate public;
Ordinul nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitar veterinar i pentru sigurana
alimentelor;
Ordin nr. 1997 din 10 septembrie 2015 privind aprobarea Manualului de procedur specific
pentru evaluare, selectare i contractarea cererilor de finanare;
Ordinul MADR nr. 763/2015 privind Regulamentul de organizare i funcionare al procesului de
selecie i al procesului de verificare a contestaiilor pentru proiectele aferente PNDR 2020;
Ordonana de urgen nr. 118 din 21 decembrie 2006 privind nfiinarea, organizarea i
desfurarea activitii aezmitelor culturale;
Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese n
procedura de atribuire a contractelor de achiziie public;

CAPITOLUL II PREZENTAREA SUB-MSURII 6.6B


2.1. Beneficiari eligibili

Prin cadrul acestei sub-msuri se acord sprijin pentru urmtoarele categorii de beneficiari:
Comunele prin reprezentanii lor legali, conform legislaiei naionale n vigoare;
ONG-urile, conform legislaiei n vigoare;
Uniti de cult nfiinate conform legislaiei n vigoare;
Persoane fizice autorizate/societi comerciale care dein n administrare obiective de patrimoniu
cultural de utilitate public, de clas B.

ATENIE!
Spaiul rural eligibil n accepiunea acestei msuri, cuprinde totalitatea comunelor, ca uniti administrativ-
teritoriale mpreun cu satele componente de pe teritoriul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, respectiv
comunele: Belceti, Blai, Coarnele Caprei, Erbiceni, Focuri, Fntnele, Scobini i Sireel.

Reprezentantul legal al comunei poate fi Primarul sau nlocuitorul de drept al acestuia conform legislaiei n
vigoare (Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare).
Punctul/ punctele de lucru ale solicitantului trebuie s fie situate pe teritoriul GAL Microregiunea Belceti
Focuri, iar activitatea/ investiia se va realiza pe teritoriul GAL Microregiunea Belceti Focuri.

ATENIE!
Nu sunt eligibile cerererile de finanare depuse de Consiliile Locale n numele comunei.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


5
2.2. Condiii de eligibilitate pentru acordarea sprijinului

naintea depunerii Cererii de finanare este necesar s identificai, obiectiv, punctajul pe care il realizai i s
specificai valoarea punctajului n Cererea de finanare, seciunea A6 Date despre tipul de proiect i beneficiar,
respectiv A6.3 Prescorare pentru componenta A i A6.4. Prescorare pentru componenta B.
Conform prevederilor fiei tehnice a sub-msurii 6.6B din cadrul SDL a Microregiunii Belceti-Focuri,
condiiile de eligibilitate minime obligatorii sunt urmtoarele:

Investiia se va realiza n teritoriul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, iar beneficiarul se identific


ntr-una din categoriile de beneficiari eligibili;
Se va verifica dac investiia se realizez la nivel de comun, respectiv n satele componente. Documente
verificate Memoriu Justificativ/ Studiile de Fezabilitate/ Documentaiile de Avizare pentru Lucrri de
Intervenii i Inventarul bunurilor ce aparin domeniului public al comunei, ntocmit conform legislaiei n
vigoare privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotrrea Guvernului i
publicat n Monitorul Oficial al Romniei (copie dup Monitorul Oficial) i n situaia n care, n Inventarul
bunurilor care alctuiesc domeniul public, investiiile care fac obiectul proiectului, nu sunt incluse n
domeniul public sau sunt incluse ntr-o poziie global, solicitantul trebuie s prezinte i Hotrrea
Consiliului Local privind aprobarea modificrilor i/sau completrilor la inventar n sensul includerii n
domeniul public sau detalierii poziiei globale existente sau clasificrii n drumuri publice a unor drumuri
neclasificate sau schimbrii categoriei de drum public (din categoria funcional a drumurilor de interes
judeean n categoria funcional a drumurilor de interes local), cu respectarea prevederilor art. 115 alin
(7) din Legea nr. 215/ 2001 a administraiei publice locale, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, n privina supunerii acesteia controlului de legalitate al prefectului, n condiiile legii (este
suficient prezentarea adresei de naintare ctre Instituia Prefectului, pentru controlul de legalitate, n
condiiile legii) sau avizul administratorului terenului aparinnd domeniului public, altul decat cel
administrat de Comun (dac este cazul)
Sau
Documente doveditoare ale dreptului de proprietate/ dreptul de uz, uzufruct, superficie, servitute/
contract de concesiune/delegare a administrrii bunului imobil, valabil pentru o perioad de cel puin 10
ani de la data depunerii Cerere de Finanare n cazul ONG-urilor.
Se vor verifica actele juridice de nfiinare i funcionare, specific fiecrei categorii de solicitani.
Solicitantul se angajeaz s asigure mentenana investiiei pe o perioad de minim 5 ani de la ultima
plat;
Se verific, Hotrrea Consiliului Local, Hotrrea Adunrii Generale a ONG, prin care solicitantul se
angajeaz s suporte toate cheltuielile de mentenan a investiiei pe care o realizeaz pe o perioad de
minim 5 ani de la data efecturii ultimei pli.
Solicitantul trebuie s prezinte toate avizele i autorizaiile necesare investiiei;
Se verific existena avizelor i autorizaiilor necesare investiiei, solicitate prin seciunea E din Cererea
de finanare.
Prin studiul de fezabilitate/ Memoriu justificativ/ Documentaia de aviare a lucrrilor de intervenie
(DALI), proiectul trebuie s demonstreze oportunitatea i necesitatea socio-economic a investiiei;
Se vor verifica Hotrrea Consiliului Local, Hotrrea Adunrii Generale a ONG, Studiile de Fezabilitate/
Documentaiile de Avizare pentru Lucrri de Intervenii inclusiv capitolul privind Analiza cost-beneficiu.
Proiectul propus este n conformitate cu normele de mediu;
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
6
Se verific dac solicitantul a depus documentaia la ANMP (dac este cazul), prin existena
documentului Clasarea notificrii sau Decizia etapei de ncadrare sau Acord de mediu, respectiv Aviz
Natura 2000 acolo unde se impune, emis pe numele solicitantului i vizeaz obiectivul propus prin
proiect, conform Protocolului ncheiat ntre APDRP i ANPM.
Construcia, modernizarea i extinderea cldirilor trebuie s respecte/pstreze arhitectura specific
local;
Se verific existena Certificatului de urbanism nsoit de Avizul cu recomandri emis de ctre filiala
teritorial a Ordinului Arhitecilor din Romnia (OAR), pe numele solicitantului i vizeaz obiectivul
propus prin proiect.
Solicitantul s nu fie n insolven sau incapacitate de plat;
Se vor verifica: Declaraia pe propria rspundere din seciunea F, Buletinul Procedurilor de Insolven,
alte documente specifice, dup caz, fiecrei categorii de solicitani.
Investiia va fi corelat cu o strategie de dezvoltare naional/regional/judeean/local aprobat;
Se va verifica extrasul din strategie, din care rezult c investiia este n corelare cu orice strategie de
dezvoltare naional/ regional/ judeean/ local aprobat, corespunztoare domeniului de investiii
precum i copia hotrrii de aprobare a strategiei.
Investiia trebuie s respecte Planul Urbanistic General;
Se va verifica dac investiia respect toate specificaiile din Certificatul de Urbanism eliberat n temeiul
reglementrilor Documentaiei de urbanism faza PUG. n situaia n care investiia propus prin proiect
nu se regsete n PUG, solicitantul va depune Certificatul de Urbanism eliberat n temeiul
reglementrilor Documentaiei de urbanism faza PUZ.
Introducerea investiiei din patrimoniul cultural de clas (grup) B n circuitul turistic, la finalizarea
acesteia (doar pentru proiectele care prevd investiii privind obiective de patrimoniu).
Se verific Declaraia pe propria rspundere prin care solicitantul s-a angajat ca dup realizarea
investiiei din patrimoniul cultural, aceasta s fie nscris ntr-o reea de promovare turistic.

2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

n cadrul unui proiect pot fi cheltuieli eligibile i cheltuieli neeligibile. Finanarea va fi acordat doar pentru
rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului n conformitate cu Fia submsurii, n limita
valorii maxime a sprijinului. Toate cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de ctre beneficiarul
finanrii.

ATENIE!
Solicitanii publici au obligaia de excludere a oricrei contribuii publice directe de la Bugetul de stat pentru
investiiile care urmeaz a se realiza, plile urmnd a fi executate numai din surse proprii sau atrase.

Se vor acorda fonduri nerambursabile beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i/ sau necorporale,
conform urmtoarei liste indicative:
nfiinarea, amenajarea spaiilor publice de recreere pentru populaia rural (parcuri, spaii de joac
pentru copii, terenuri de sport etc);
Renovarea cldirilor publice i amenajarea de parcri, piee, spaii pentru organizarea de trguri etc.);
Achiziionarea de utilaje i echipamente pentru dotarea serviciilor publice locale (de deszpezire,
ntreinere spaii verzi etc.);

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


7
Extinderea i modernizarea (inclusiv dotarea) instituiilor de nvmnt secundar, superior, filiera
tehnologic cu profil resurse naturale i protecia mediului i a colilor profesionale n domeniul agricol;
Restaurarea, conservarea i dotarea cldirilor/monumentelor din patrimoniul cultural, imobil de interes
local de clas B;
Investiii orientate spre transferul activitilor i transformarea cldirilor sau a altor instalaii aflate n
interiorul sau n apropierea aezrilor rurale, n scopul mbuntirii calitii vieii sau al creterii
performanei de mediu a aezrii respective;
Sprijin pentru investiii n crearea, mbuntirea i extinderea tuturor tipurilor de infrastructuri la scar
mic, inclusiv investiii n domeniul energiei din surse regenerabile i al economisirii energiei;
Construcia, extinderea i / sau modernizarea reelei de drumuri de interes local;
Restaurarea, conservarea i /sau dotarea aezmintelor monahale de clasa B;
Modernizarea, renovarea i/sau dotarea cminelor culturale;
mbuntirea confortului i siguranei publice prin nfiinarea / modernizarea / extinderea reelelor de
iluminat public i/sau instalarea sistemelor de supraveghere;
nfiinarea/ dezvoltarea/ dotarea infrastructurii de valorificare a produselor locale, piee locale;
Investiii n crearea, mbuntirea sau extinderea serviciilor locale de baz destinate populaiei rurale,
inclusiv a celor de agrement i culturale, i a infrastructurii aferente.

n funcie de tipul de investiie propus prin proiect, solicitantul va descrie n SF/DALI/Memoriu justificativ,
populaia net din comun care beneficiaz de servicii/infrastructuri mbuntite prin investiia propus.
Potrivit dispoziiilor art. 7 alin.(4) din HG 226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, costurile generale
reprezentnd onorariile pentru arhiteci, ingineri i consultani, onorariile pentru consulta privind
durabilitatea economic i de mediu, inclusiv studiile de fezabilitate/ documentele de avizare a lucrrilor de
intevenii, se vor ncadra n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd
construcii-montaj i n limita a 5% pentru proiectele care prevd investiii n achiziii bunuri, utilaje i
echipamente ce nu necesit montaj.

Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt:


Cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizare i management, inclusiv onorariile pentru consultan
privind durabilitatea economic i de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor, potrivit art. 45 din
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cele privind obinerea
avizelor, acordurilor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n legislaia naional.
Cheltuielile pentru consultan n vederea organizrii procedurilor de achiziii sunt eligibile.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele efectuate naintea aprobrii finanrii, sunt
eligibile dac respect prevederile art. 45 din Regulamentul (UE) nr. 1305/ 2013 cu modificrile i completrile
ulterioare i ndeplinesc urmtoarele condiii:
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i autorizaii
necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau rezult din cerinele minime impuse de PNDR
2014 - 2020;
b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic i de mediu, studiu de
fezabilitate, proiect tehnic, documentaie de avizare a lucrrilor de intervenie, ntocmite n conformitate cu
prevederile legislaiei n vigoare;
c) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de construcii -
montaj.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


8
Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect condiiile anterior
menionate i se vor deconta proporional cu valoarea fiecrei trane de plat aferente proiectului. Excepie
fac cheltuielile de consiliere pentru ntocmirea dosarului Cererii de Finanare, care se pot deconta integral n
cadrul primei trane de plat.
Studiile de Fezabilitate i/sau Documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenie, aferente cererilor de finanare
depuse de solicitanii publici pentru Msuri/sub-msuri din PNDR 2014- 2020, trebuie ntocmite potrivit
prevederilor legale n vigoare.
Coninutul-cadru al proiectului tehnic va respecta prevederile legale n vigoare privind coninutul-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:


a) sunt realizate efectiv dup data semnrii contractului de finanare i sunt n legtur cu ndeplinirea
obiectivelor investiiei;
b) sunt efectuate pentru realizarea investiiei cu respectarea rezonabilitii costurilor;
c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanare semnat cu AFIR;
d) sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile i sunt susinute
de originalele documentelor justificative, n condiiile legii.

2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de ctre beneficiarii finanrii.


Tipurile de investiii i cheltuielile neeligibile sunt:
Contribuia n natur;
Costuri privind nchirierea de maini, utilaje i echipamente;
Costuri operaionale inclusiv costuri de ntreinere i chirie:
Cheltuielile neeligibile generale conform prevederilor din Cap. 8.1 din PNDR:
cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuielile efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia:
costurilor generale definite la art 45, alin. 2 lit. c) din R (UE) nr. 1305 / 2013 , cu modificrile i
completrile ulterioare care pot fi realizate nainte de depunerea cererii de finanare;
cheltuielile cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport persoane;
cheltuielile cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;
n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi marja
locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de asigurare;
cheltuielile neeligibile n conformitate cu art. 69, alin (3) din R (UE) nr. 1303 / 2013 i anume:
a. dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei
subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;
b. achiziionarea de terenuri neconstruite i de terenuri construite;
c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n temeiul
legislaiei naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specific pentru instrumente financiare.

Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 226/2
aprilie 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a Msurilor Programului Naional de
Dezvoltare Rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de
stat pentru perioada 2014 2020, cu modificrile i completrile ulterioare.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
9
2.5. Criterii de selecie

Proiectele prin care se solicit finanare n cadrul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, sunt supuse unui sistem de
selecie, n baza cruia fiecare proiect este punctat conform criteriilor de selecie stabilite n conformitate cu
specificul local din teritoriul GAL, astfel nct sprijinul financiar s fie canalizat ctre acele proiecte care
corespund cu necesitile identificate, n analiza SWOT i cu obiectivele stabilite n SDL Microregiunea Belceti-
Focuri .

Conform prevederilor art. 49 al R(UE) nr. 1305/2013, criteriile de selecie urmresc s asigure tratamentul egal
al solicitanilor, o mai bun utilizare a resurselor financiare i direcionarea msurilor n conformitate cu
prioritile Uniunii n materie de dezvoltare rural, ctre acele proiecte care corespund cu necesitile
identificate, cu analiza SWOT i cu obiectivele stabilite n SDL a GAL Microregiunea Belceti-Focuri. De
asemenea, se va acorda prioritate proiectelor n funcie de contribuia adus la atingerea obiectivelor i
indicatorilor din SDL. Pe parcursul implementrii, prioritizarea poate fi diferit n funcie de evoluia situaiei la
nivel local.

Din punct de vedere al dezvoltrii socio-economice a comunelor din teritoriu GAL Microregiunea Belceti-Focuri,
valorile Indicelui de Dezvoltare Uman Local (IDUL), ne arat faptul c majoritatea comunelor sunt slab
dezvoltate aflndu-se sub valoarea de 55 IDUL, conform Tabel nr. 1, extras din Lista UAT-urilor cu valorile IDUL
corespunztoare 2011 (Anexa 28):

Tabel nr. 1 Lista UAT-urilor cu valorile IDUL corespunztoare 2011 pentru teritoriul GAL Microregiunea
Belceti-Focuri:
Populaie
Jude Localitate/Comuna IDUL 2011 Urban/Rural
2011
IAI BALTATI 56,35 4975 Rural
IAI BELCESTI 46,00 10555 Rural
IAI COARNELE CAPREI 34,82 3091 Rural
IAI ERBICENI 48,59 5457 Rural
IAI FOCURI 34,58 3852 Rural
IAI SCOBINTI 54,14 7458 Rural
IAI SIRETEL 50,38 4130 Rural
IAI FANTANELE 38,86 2138 Rural

Punctajele acordate fiecrui criteriu de selecie, punctajul minim pentru selectarea unui proiect i criteriile
de departajare ale proiectelor cu acelai punctaj, inclusiv metodologia de verificare a acestora au fost
stabilite de ctre GAL Microregiunea Belceti-Focuri, prin decizia Consiliului Director. Punctajul maxim ce
poate fi acordat unui proiect este de 100 puncte i punctajul minim este de 20 puncte.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


10
Tabel nr. 2 Criterii de selecie i punctajul aferent
CRITERII DE SELECIE
pentru msura M6.6B GAL MICROREGIUNEA BELCETI - FOCURI JUDE IAI
Criterii de selecie Punctaj
CS1. Localitile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o 20 puncte dac
investiie similar este ndeplinit
Se acord punctaj numai dac nu a mai fost finanat o investiie similar n criteriul CS1
aceeai localitate;
n cazul n care o comun aplic pentru unul sau mai multe sate componente, 0 puncte dac
pentru o investiie similar pentru care a mai primit anterior sprijin comunitar criteriul CS1 nu
dar, pentru un alt/e sat/e din componena sa, aceast comun nu primete este ndeplinit
punctaj;
n cazul A.D.I., aceasta primete punctaj numai dac nici una dintre comunele n
care se realizeaz investiia nu a mai beneficiat de sprijin comunitar anterior
pentru investii similare.
Precizri: Acest criteriu se va puncta indiferent de categoria de beneficiar n cazul
proiectelor integrate. Acest criteriu se va puncta n funie de aciunea majoritar
a proiectului (drum, energie electric, staii de transfer)
Documente de verificat:
Se verific: Baza de date i/sau seciunea C din Cererea de finanare
CS2. Proiecte realizate n parteneriat 20 puncte dac
Criteriul va fi punctat n cazul n care solicitantul prezint un acord de parteneriat este ndeplinit
privind proiectul propus ncheiat cu cel puin un partener i vizeaz obiective criteriul CS2
comune.
Documente de verificat: 0 puncte dac
Acordul de parteneriat, Studiul de fezabilitate/Documentaia de Avizare pentru criteriul CS2 nu
Lucrri de Intervenii/ Memoriu justificativ este ndeplinit
CS3. Localiti rurale din regiunile cu grad de srcie ridicat 20 puncte maxim
Criteriul va fi punctat n cazul n care IDUL se ncadreaz n urmtoarele valori: dac este
ndeplinit criteriul
IDUL < 55: 20 puncte; CS3
IDUL > 55: 10 puncte. 10 puncte minim
dac este
Punctarea acestui criteriu se va face pe baza Anexei nr. 28-Lista UAT-urilor cu ndeplinit criteriul
valorile IDUL corespunztoare, anexat la Ghidul Solicitantului. CS3
Se acord punctaj numai dac localitatea este obligatoriu identificat n Anexa 28
- Lista UAT-urilor cu valorile IDUL corespunztoare, punctajul fiind stabilit de
procentul gradului de srcie cu care este nregistrat localitatea respectiv.
Documente de verificat:
Studiul de fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru Lucrri de Intervenii/
Memoriu justificativ, Anexa 28 -Lista UAT-urilor cu valorile IDUL corespunztoare
CS4. Proiectul conine componente inovative sau de protecia mediului 10 puncte dac
Criteriul va fi punctat n cazul n care Studiul de fezabilitate/ Documentaia de este ndeplinit
Avizare pentru Lucrri de Intervenii/ Memoriul justificativ conin informaii criteriul CS4
suficiente i justificri ale avantajelor unor investiii propuse a se realiza prin

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


11
proiect, care reduc considerabil efectele negative asupra mediului, sau
prezentarea a cel puin o component inovativ pentru teritoriul GAL 0 puncte dac
Microregiunea Belceti-Focuri. criteriul CS4 nu
Documente de verificat: este ndeplinit
Studiul de fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru Lucrri de
Intervenii/Memoriul justificativ
CS5. Gradul de acoperire a populaiei deservite la nivel de teritoriu 20 puncte maxim
Criteriul va fi punctat n cazul n care investiia propus deservete o comun cu o
dac este
populaie ct mai mare: ndeplinit criteriul
2.000 2.999 locuitori: 10 puncte; CS5
3.000 3.999 locuitori: 15 puncte; 10 puncte minim
Peste 4.000 locuitori: 20 puncte. dac este
ndeplinit criteriul
Numrul total al populaiei comunei este conform Rezultatului final al CS5
recensmntului populaiei i locuinelor din anul 2011 - Tabelul nr. 3, Anexa 27
la Ghidul solicitantului.
Documente de verificat:
Studiul de fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru Lucrri de Intervenii/
Memoriul justificativ, Fia de prezentare a teritoriului GAL Microregiunea
Belceti-Focuri. Se va verifica dac este specificat n documentele menionate,
populaia net din comun care beneficiaz de servicii/ infrastructuri
mbuntite prin investiia propus, Rezultatul final al recensmntului
populaiei i locuinelor din anul 2011.
CS6. Proiectul vizeaz crearea locurilor de munc. 10 puncte dac
Criteriul va fi punctat n cazul care este creat cel puin un loc de munc. este ndeplinit
Documente de verificat: criteriul CS6
Cererea de finanare, Studiul de fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru 0 puncte dac
Lucrri de Intervenii/ Memoriul justificativ, Declaraie pe propria rspundere criteriul CS6 nu
privind locurile de munc create. este ndeplinit
Total: 100 puncte
Punctajul minim pe care trebuie s-l obin un proiect pentru a putea fi finanat: 20 puncte
CRITERII PENTRU DEPARTAJAREA PROIECTELOR CU PUNCTAJ EGAL
n cazul n care vor exista mai multe proiecte cu acelai punctaj, vor fi aplicate urmtoarele criterii
pentru departajare (pentru proiecte care au obinut acelai punctaj):
CS6. Proiectul vizeaz crearea locurilor de munc, dac proiectele supuse departajrii au acelai
punctaj la CS6, atunci se trece la departajare conform criteriului CS4:
CS4. Proiectul conine componente inovative sau de protecia mediului
n situaia n care dup departajarea conform criteriilor menionate mai sus, vor exista proiecte cu
punctaj egal, departajarea final se va face n funcie de valoarea eligibil total a proiectului, astfel:
Valoarea total eligibil a proiectului n ordine cresctoare, proiectele cu o valoare mai mic vor avea
prioritate.

Atenie!
Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin investiie, att la faza de
implementare a proiectului ct i n perioada de monitorizare, activiti pentru care Cererea de finanare a

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


12
fost selectat pentru finanare nerambursabil, devin condiii obligatorii.
n situaia n care, la verificarea oricrei cereri de plat, sau la verificrile efectuate n perioada de
monitorizare, se constat c aceste condiii nu mai sunt ndeplinite de ctre proiect sau beneficiar, plile vor
fi sistate, contractul de finanare va fi reziliat i toate plile efectuate de AFIR pn la momentul
constatrii neregularitii vor fi ncadrate ca debite n sarcina beneficiarului, la dispoziia AFIR.

2.6. Intensitatea sprijinului

Sprijinul public nerambursabil minim al unui proiect este de 5.000 euro i de maxim 200.000 euro.
Valoarea total a unui proiect depus i aprobat n cadrul acestei msuri poate fi compus din valoarea eligibil i
daca este cazul din valoarea neeligibil suportat integral de solicitant/ beneficiar.
Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor eligibile efectuate
(suportate i pltite efectiv) n prealabil de ctre beneficiar.
Se pot acorda pli n avans cu condiia constituirii unei garanii bancare sau a unei garanii echivalente
corespunztoare procentului de 100% din valoarea avansului in conformitate cu art. 45(4) si art. 63 ale Reg. (UE)
nr. 1305/2013.
Intensitatea sprijinului public nerambursabil din totalul cheltuielilor eligibile este:
- pentru operaiunile generatoare de venit - 90%;
- pentru operaiunile generatoare de venit cu utilitate public 100%;
- pentru operaiunile negeneratoare de venit - 100%.

Sprijinul pentru proiectele generatoare de venit se va acorda conform R(UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea
articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, iar valoarea
total a ajutoarelor de minimis primite pe perioada a 3 ani fiscali de ctre un beneficiar nu va depi plafonul
maxim al ajutorului public de 200.000 Euro/ beneficiar.
Valoarea i rata sprijinului nerambursabil au fost stabilite n conformitate cu obiectivele i prioritile din SDL
GAL Microregiunea Belceti-Focuri, prin raportarea la specificul local din teritoriul GAL Microregiunea Belceti-
Focuri.

2.7. Aria de aplicabilitate a msurii


2.6. Intensitatea sprijinului
Potenialii solicitani vor implementa proiectele n teritoriul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, eligibil n
accepiunea acestei msuri, din punct de vedere administrativ, Grupul de Aciune Local - Microregiunea
Belceti-Focuri cuprinde 8 uniti administrativ teritoriale avnd n componen un numr de 33 localiti.
Componenta GAL se prezint astfel: Comuna Blai, Comuna Belceti, Comuna Coarnele Caprei, Comuna
Erbiceni, Comuna Fntnele, Comuna Focuri, Comuna Scobini, Comuna Sireel.

CAPITOLUL III ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE PENTRU 6B INVESTIII N INFRASTRUCTURA


FIZIC DE BAZ
3.1. Lansarea apelului de depunerea a proiectelor

Sesiunea de depunere a proiectelor pentru Submsura 6B Investiii n infrastrustura fizic de baz, va fi


lansat conform Calendarului estimativ al lansrii msurilor prevzute n SDL Microregiunea Belceti-Focuri.
Calendarul estimativ poate fi modificat cu cel puin 5 zile naintea sesiunii, prin modificarea datei de lansare a
sesiunii i alocarea pentru msur, n sensul creterii sau diminurii. Calendarul estimativ i Calendarul modificat
vor fi postate pe pagina web www.galbelcestifocuri.ro i la sediile primriilor partenere din teritoriul GAL
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
13
Microregiunea Belceti-Focuri.
Data lansrii apelului de selecie este data deschiderii sesiunii de depunere a proiectelor la GAL Microregiunea
Belceti-Focuri. Deschiderea sesiunii de primire a proiectelor va fi publicat/afiat:
Pe site-ul propriu www.galbelcestifocuri.ro varianta detaliat;
La sediul GAL varianta detaliat, pe suport tiprit;
La sediile primriilor partenere din teritoriul GAL Microregiunea Belceti-Focuri - varianta simplificat;
Prin mijloace de informare mass-media locale/regionale/naionale - varianta simplificat.
Apelurile se adreseaz solicitanilor eligibili, care sunt interesai de elaborarea i implementarea unor proiecte
care rspund obiectivelor i prioritilor din SDL Microregiunea Belceti-Focuri.
Perioada de depunere a proiectelor va fi menionat n cadrul Apelului de selecie. n vederea deschiderii
sesiunii de depunere proiecte pe Msura 6.6B, GAL Microregiunea Belceti-Focuri, va lansa apelul de selecie cu
minimum 30 de zile calendaristice nainte de data limit de depunere a proiectelor.
n situaia n care, pe parcursul derulrii apelului de selecie intervin modificri ale legislaiei, perioada aferent
sesiunii de depunere va fi prelungit cu 10 zile pentru a permite solicitanilor depunerea proiectelor n
conformitate cu cerinele apelului de selecie adaptate noilor prevederi legislative. Anunul privind prelungirea
se va face numai n timpul sesiunii de derulare, nu mai trziu de ultima zi a acestei sesiuni. Publicitatea
prelungirii apelurilor de selecie se va face n aceleai condiii n care a fost anunat apelul de selecie pentru
Msura 6.6B.

Alocarea pentru prima sesiune de depunere aferent Msurii 6.6B - Investiii n infrastrustura fizic de baz,
este de 1.111.996,03 euro.
Punctajul MINIM pe care trebuie s-l obin un proiect pentru a fi finanat este de 20 de puncte i reprezint
pragul sub care nici un proiect nu poate intra la finanare.

Depunerea dosarului Cererii de finanare pentru Msura 6.6B, se va face la sediul ASOCIAIEI GAL
Microregiunea Belceti-Focuri Comuna Blai, Sat Mdrjeti, Judeul Iai, de luni pn vineri, n intervalul
10.00-13.00.

3.2. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i administrative, conform
listei documentelor necesare ntocmirii cererii de finanare prezentate n Cap. 5.1 al prezentului Ghid, legate
ntr-un singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea acestora.

ATENIE!
Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele obligatorii prevzute n modelul standard. Anexele Cererii de
Finanare fac parte integrant din aceasta.

3.2.1. Completarea cererii de finanare

Cerererile de finanare utilitizate de solicitani vor fi cele disponibile pe site-ul GAL Microregiunea Belceti-
Focuri, la momentul lansrii apelului de selecie (format editabil). Formularul specific al Cererii de Finanare va fi
prezentat n Anexa 1.1 pentru componenta A, respectiv Anexa 1.2 pentru componenta B, la Ghidul Solicitantului
i va fi disponibil n format electronic, pe pagina de internet www.galbelcestifocuri.ro

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


14
ATENIE!
Cererea de Finanare, conform Anexa 1.1 la prezentul ghid, inclusiv anexele acesteia, se va utiliza pentru
investiiile privind componenta A:
nfiinarea, amenajarea spaiilor publice de recreere pentru populaia rural (parcuri, spaii de joac pentru
copii, terenuri de sport etc);
Renovarea cldirilor publice i amenajarea de parcri, piee, spaii pentru organizarea de trguri etc.);
Achiziionarea de utilaje i echipamente pentru dotarea serviciilor publice locale (de deszpezire, ntreinere
spaii verzi etc.);
Extinderea i modernizarea (inclusiv dotarea) instituiilor de nvmnt secundar superior, filiera
tehnologica cu profil resurse naturale i protecia mediului i a colilor profesionale n domeniul agricol;
Investiii orientate spre transferul activitilor i transformarea cldirilor sau a altor instalaii aflate in
interiorul sau n apropierea aezrilor rurale, n scopul mbuntirii calitii vieii sau al creterii
performanei de mediu a aezrii respective;
Sprijin pentru investiii n crearea, mbuntirea i extinderea tuturor tipurilor de infrastructuri la scar
mic, inclusiv investiii n domeniul energiei din surse regenerabile i al economisirii energiei;
Construcia, extinderea i/sau modernizarea reelei de drumuri de interes local;
mbuntirea confortului i siguranei publice prin nfiinarea/modernizarea/ extinderea reelelor de
iluminat public i/sau instalarea sistemelor de supraveghere;
nfiinarea/ dezvoltarea/ dotarea infrastructurii de valorificare a produselor locale, piee locale;
Investiii n crearea, mbuntirea sau extinderea serviciilor locale de baz destinate populaiei rurale,
inclusiv a celor de agrement i culturale, i a infrastructurii aferente.

Cererea de Finanare, conform Anexa 1.2 la prezentul ghid, inclusiv anexele acesteia, se va utiliza pentru
investiiile privind componenta B:
- Restaurarea, conservarea i dotarea cldirilor/monumentelor din patrimoniul cultural imobil de interes local
de clasa B;
- Restaurarea, conservarea i/sau dotarea aezmintelor monahale de clasa B;
- Modernizarea, renovarea i/sau dotarea cminelor culturale.

Cererile de finanare sunt anexe la prezentul Ghid i sunt disponibile la adresa www.galbelcestifocuri.ro.

Atenie! Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i Factori
de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul acestora. Se vor completa
numai informaiile solicitate (nu se vor aduga alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara
celor inclui n anexele menionate mai sus). Completarea celor dou anexe la Cererea de finanare este
obligatorie.

Cererea de Finanare se va redacta pe calculator, n limba romn i trebuie nsoit de anexele obligatorii
prevzute. Nu sunt acceptate Cereri de Finanare completate de mn. Documentele obligatorii de anexat vor fi
cele precizate n Seciunea E, precum i alte documente care vor fi menionate de solicitant n Cerere de
finanarea, seciunea E - Alte documente justificative la momentul depunerii Cererii de finanare, fac parte
integrant din aceasta.
Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a
acesteia. n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va
fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul
contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei de Dezvoltare Local GAL Microregiunea Belceti-Focuri.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
15
Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt
ordine dect cea specificat etc.) conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de
neconformitate administrativ.

Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea csuei corespunztoare n Cererea de
finanare. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de Finanare, are posibilitatea de a
solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de Finanare FEADR cu condiia s nu depaeasc data
depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea Contractant i atunci cnd are avizul favorabil a unei
achiziii publice din partea AFIR. Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.

Compartimentul tehnic din cadrul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, va asigura suportul necesar solicitanilor
pentru completarea cererilor de finanare, privind aspectele de conformitate pe care acetia trebuie s le
ndeplineasc.
Responsabilitatea completrii Cererii de finanare n conformitate cu Ghidul aferent Msurii 6.6B, aparine
solicitantului.

3.2.2. Depunerea dosarului Cererii de Finanare

Solicitanii vor depune la sediul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, dosarul Cererii de Finanare ce cuprinde
Cererea de finanare completat i documentele ataate (conform Listei Documentelor - partea E din Cererea de
Finanare), legate ntr-un singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor.
Primirea proiectelor se va face pe toat perioada APELULUI de SELECIE lansat, n intervalul orar menionat n
cadrul apelului.

Dosarul Cererii de finanare se depune n 3 (trei) exemplare nsoite de copii electronice pe CD (scan-ul dosarului
cererii de finanare i cererea de finanare n format editabil), astfel:
- Un exemplar pe suport hrtie (original) i un exemplar pe suport electonic (CD), care rmne la GAL
pentru evaluare, selecie i monitorizare.
- Un exemplar pe suport hrtie (original) i un exemplar pe suport electonic (CD), pentru depunere la
AFIR dup selecia proiectului la GAL;
- Un exemplar pe suport hrtie (exemplar original beneficiar, inclusiv documentele ataate vor fi in
original) i un exemplar pe suport electonic (CD), care va rmne n posesia solicitantului.
Pentru acele documente care rmn n posesia solicitantului, copiile depuse n Dosarele cererii de finanare GAL
(original) respectiv, AFIR (original) trebuie s conin meniunea Conform cu originalul.
Solicitantul depune dosarul Cererii de Finanare mpreun cu documentele originale (exemplar original
beneficiar, inclusiv documentele ataate vor fi in original) la secretariatul GAL Microregiunea Belceti-Focuri.
Solicitantul trebuie s prezinte originalul documentelor (pentru cele care au fost ataate n copie la dosarul
exemplar original AFIR i exemplarul original GAL Microregiunea Belceti-Focuri).
Exemplarul original beneficiar, inclusiv cu documentele in original, vor fi restituite dup ntocmirea
conformitii.
Dosarul Cererii de finanare se depune personal de ctre reprezentantul legal sau de ctre un mputernicit, prin
prezentarea unei procuri notariale, n original, din partea reprezentantului legal. Proiectul se va nregistra la GAL
Microregiunea Belceti-Focuri, iar solicitantul primete un bon cu numrul de nregistrare.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


16
ATENIE!
Dosarul Cerererii de Finanare va fi paginat, cu toate paginile numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea
dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv
documentele anexate. Opisul va fi numerotat cu pagina 0. Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea
superioar dreapta, cu ORIGINAL BENEFICIAR, ORIGINAL GAL Microregiunea Belceti-Focuri, respectiv
ORIGINAL AFIR. Fiecare pagin va purta semntura i tampila solicitantului n partea superioar dreapt (mai
puin exemplarul ORIGINAL BENEFICIAR) pentru beneficiarii publici.
Celelalte categorii de beneficiari eligibili n cadrul msurii 6.6B, se vor adapta OUG 49/2017, art. VII, alin. 1, prin
care Persoanele fizice, persoanele juridice de drept privat, precum i entitile fr personalitate juridic nu
au obligaia de a aplica tampila pe declaraii, cereri, contracte sau orice alte documente sau nscrisuri depuse
la instituiile sau autoritile publice ori emise sau ncheiate n relaia cu instituiile sau autoritile publice.

Solicitantul realizeaz urmtorii pai n vederea depunerii dosarului cererii de finanare, la sediul GAL
Microregiunea Belceti-Focuri:
- Realizeaz pe suport de hrtie, exemplarul ORIGINAL BENEFICIAR cu toate documentele ataate la
dosar, n original;
- Realizeaz pe suport de hrtie, dou exemplare ORIGINAL cu formularele GAL/AFIR, declaraii pe
propria rspundere n original, restul documentelor necesare ce au fost ataate la dosar vor fi n copie.
- Realizeaz scan-ul Cererii de finanare i a documentelor administrative anexate. Scanarea se va face
dup numerotarea, semnarea (i tampilarea unde este cazul) paginilor n colul din dreapta sus, aplicarea
meniunii conform cu originalul, pe documentele ataate n copie.
- Salveaz pe suport electronic (CD):
scan-ul cererii de finanare i a documentelor administrative anexate;
cererea de finanare n format editabil.
- Dosarul cererii de finanare va fi legat, sigilat i numerotat, astfel nct s nu permit detaarea i/sau
nlocuirea documentelor;
- Solicitantul va face meniunea la sfritul dosarului: Acest dosar conine un numr de n pagini,
numerotate de la 1 la n
- Beneficiarul va rmne n posesia exemplarului ORIGINAL BENEFICIAR, pe care l va prezenta la
depunere pentru verificarea conformitii documentelor.

Formatul electronic va conine Cererea de finanare i documentele administrative, aa cum sunt ele cerute prin
ghidul solicitantului;

IMPORTANT!
Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a tuturor documentelor ataate dosarului Cererii de finanare,
salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei documentelor (seciunea specific E din Cererea de
finanare). Scanarea se va efectua dup finalizarea dosarului nainte de a fi legat, cu o rezoluie de scanare de
maxim 300 dpi (minim 200 dpi) n fiiere format PDF. Denumirea fiierelor nu trebuie s conin caractere de
genul: ~ " # % & * : <> ? / \ { |}, sau s conin dou puncte succesive ... Numrul maxim de caractere ale
denumirii unui fiier nu trebuie s fie mai mare de 128, iar numrul maxim de caractere ale denumirii unui
director de pe CD/DVD nu trebuie sa fie mai mare de 128 de caractere.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


17
ATENIE!
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate pe CD direct n format PDF, la care se va
adaug declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare.

Solicitantul este invitat s revin la sediul Grupului de Aciune Local Microregiunea Belceti-Focuri, dup
evaluarea conformitii (maxim 48 ore, n funcie de complexitatea proiectului) pentru a fi ntiinat dac
Cererea de finanare a primit conformitatea iniial sau i se explic cauzele neconformitii iniiale.
n cazul n care solicitantul nu accept s depun i documentele originale, acestea vor fi verificate de expert n
prezena solicitantului.

3.2.3. Verificarea dosarului cererii de finanare

Verificarea cererilor de finanare se va face n prima etap de angajaii GAL Microregiunea Belceti-Focuri, cu
atribuii n acest sens, experi externalizai (dac este cazul) urmnd ca proiectele selectate, n urma Raportului
de selecie/ Raportului de Contestaii (dac este cazul), s fie depuse de solicitant la AFIR.
Pentru toate proiectele evaluate la nivelul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, evaluatorii stabilii cu respectarea
prevederilor SDL, vor verifica conformitatea i eligibilitatea proiectelor depuse i vor acorda punctajele aferente
fiecrei Cereri de finanare. Toate verificrile se realizeaz n baza fielor de verificare elaborate la nivelul GAL
Microregiunea Belceti-Focuri, datate i semnate de ctre cel puin doi angajai ai GAL Microregiunea Belceti-
Focuri, cu atribuii n acest sens, pentru respectarea principiului de verificare 4 ochi i confidenialitatea
datelor din cadrul proiectului. Dosarul Cererii de finanare se va verifica n baza urmtoarelor fie de verificare:
Fia de verificare a conformitii, ntocmit de GAL (formular propriu);
Fia de verificare a eligibilitii, ntocmit de GAL (formular propriu);
Fia de verificare a criteriilor de selecie, ntocmit de GAL (formular propriu);
Fia de verificare pe teren, ntocmit de GAL (formular propriu) dac este cazul;
Fia de solicitare a informaiilor suplimentare (formular propriu) dac este cazul;
n urma procesului de evaluare i selecie vor fi ntocmite urmtoarele documente:
Raportul de selecie (Intermediar/Final), ntocmit de GAL (formular propriu).
Raportul de contestaii, ntocmit de GAL (formular propriu) - dac este cazul.
Copii ale declaraiilor persoanelor implicate n procesul de evaluare i selecie de la nivelul GAL, privind
evitarea conflictului de interese (formular propriu);

ACCEPTAREA/NEACCEPTAREA CERERII DE FINANARE PENTRU VERIFICARE


Pentru a stabili dac cererea de finanare este acceptat pentru verificare, expertul verific n Registrul
de nregistrare a Cererilor de finanare conforme/ neconforme, Registrul debitorilor, Registrul Evidene
Procese i Lista contractelor de finanare reziliate.
a) Verificare n Registru a cererilor de finanare neconforme
Aceeai cerere de finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai licitaie
de proiecte.
Expertul va verifica n Registrul de nregistrare a Cererilor de finanare neconforme dac acelai solicitant
a depus aceeai cerere de finanare de dou ori n perioada licitaiei de proiecte i a fost declarat neconform
de fiecare dat. Dac solicitantul se prezint a treia oar cu aceeai cerere de finanare aceasta nu va mai fi
acceptat pentru a fi verificat. Dac solicitantul se regsete n Registru, expertul verificator va opri verificarea
conformitii la acest stadiu, cererea de finanare nefiind acceptat pentru verificarea ulterioar a criteriilor de
conformitate. Dup aceasta vor fi derulate toate etapele procedurale specifice pentru cererile de finanare
neconforme.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
18
b) Verificare n Registru a cererilor de finanare conforme
Solicitantul care a renunat, n cursul procesului de evaluare, la o cerere de finanare conform, nu o
mai poate redepune n aceeai sesiune de depunere a proiectelor.
Expertul verific n Registrul cererilor de finanare conforme dac acelai solicitant a depus aceeai
cerere de finanare n perioada licitaiei de proiecte i a fost declarat conform. Verific dac s-a nregistrat o
renunare sau retragere a cererii de finanare. Dac solicitantul se regsete n Registrul cererilor de finanare
conforme, n situaia prezentat mai sus, expertul verificator va opri verificarea conformitii la acest stadiu,
cererea de finanare nefiind acceptat pentru verificarea ulterioar a criteriilor de conformitate.
Dac cererea de finanare este respins pentru nendeplinirea unuia din punctele menionate anterior,
aceasta se va nregistra n Registrul cererilor de finanare neconforme n coloana Respins declarndu-se
neconform.
c) Verificare n Lista contractelor de finanare reziliate
Expertul verific dac solicitantul este nscris n Lista contractelor de finanare FEADR reziliate aflat pe
site-ul AFIR (Rapoarte/contracte de finanare reziliate), iar rezilierea are o vechime mai mica de un an.
Dac solicitantul este nscris n Lista contractelor de finanare reziliate pentru nerespectarea obligaiilor
contractuale, din iniiativa AFIR, iar rezilierea are o vechime mai mica de un an, expertul va opri verificarea
conformitii la acest stadiu i va completa caseta prevzut pentru aceasta. Expertul va printa pagina unde se
gsete proiectul reziliat din Lista contractelor de finanare reziliate, care va fi anexat Fiei de verificare a
conformitii.
n acest caz, cererea nu este acceptata pentru finanare. Solicitantul poate depune o nou Cerere de
finanare dup un an de la data rezilierii contractului de finanare.
Pentru cererile de finanare acceptate, expertul GAL Microregiunea Belceti-Focuri va proceda la
verificarea conformitii Cererii de finanare.

3.2.4. Verificarea conformitii Cererii de finanare

Pentru toate proiectele evaluate la nivelul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, evaluatorii, stabilii cu
respectarea prevederilor SDL, vor verifica conformitatea i eligibilitatea proiectelor i vor acorda punctajele
aferente fiecrei cereri de finanare. Toate verificrile se realizeaz pe evaluri documentate, n baza unor fie
de verificare elaborate la nivelul GAL, datate i semnate de experii evaluatori i verificate de managerul GAL
Microregiunea Belceti-Focuri.
Punctele de verificare a conformitii proiectelor vor fi stabilite de GAL Microregiunea Belceti-Focuri n baza
unei analize proprii, avnd n vedere i cerinele de conformitate prevzute de fiele de verificare a conformitii
completate la nivelul AFIR, urmrindu-se evitarea situaiilor n care la nivelul structurilor Ageniei un proiect
poate fi declarat neconform din lips de corelare a procedurii GAL cu procedurile Ageniei.
Verificarea conformitii Cererii de Finanare i a anexelor acesteia se realizeaz pe baza Fiei de verificare a
conformitii, specific Msurii 6.6B din SDL i a metodologiei aferente, ntocmit de GAL Microregiunea
Belceti-Focuri i afiat pe site-ul www.galbelcestifocuri.ro.
Controlul conformitii const n verificarea Cererii de finanare:
dac este corect completat;
dac este prezentat att n format tiprit, ct i n format electronic;
dac anexele tehnice i administrative cerute sunt prezente n original i copie,
precum i valabilitatea acestora (dac este cazul);
dac este prezentat n numrul de exemplare solicitat
Se va completa Fia de verificare a conformitii iniiale i verificndu-se pe loc urmtoarele:
- Actul de identitate al persoanei care depune documentaia;
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
19
- mputernicarea persoanei care depune, dac este cazul;
- Existena a 3 exemplare a Cererii de finanare cu anexele tehnice i administrative, pe suport hrtie
(exemplar ORIGINAL BENEFICIAR, 1 ORIGINAL GAL Microregiunea Belceti-Focuri i 1 ORIGINAL AFIR);
- Existena 3 CD-uri care conin scanarea Cererii de finanare cu anexe tehnice i administrative i
dimensiunea documentelor n KB;

ATENIE !
n situaia n care copia electronic nu corespunde condiiilor menionate mai sus proiectul va fi declarat
neconform.

Experii GAL verific dac:


- Dosarul Cererii de finanare respect cerinele de conformitate menionate n cadrul Ghidului
Solicitantului aferent msurii 6.6B, este prezentat n format tiprit i electronic, n numrul de
exemplare solicitat i cu anexele tehnice solicitate n termen de valabilitate.
- CD-ul, formatul electronic al documentelor ataate: Cererea de finanare (scanat i formatul editabil),
inclusiv documentaia ataat acesteia (partea economic a Studiului de Fezabilitate/ Documentaiei de
Avizare pentru Lucrri de intervenii/Memoriului justificativ) i copia electronic a dosarului Cererii de
finanare.
- Fiecare exemplar din Cererea de finanare a fost legat, paginat i opisat, cu toate paginile numerotate
manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al
paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel nct s nu permit detaarea i/sau
nlocuirea documentelor. Opisul se numeroteaz cu 0.
- Copiile documentelor originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate, bilan
contabil vizat de administraia financiar etc.), trebuie s conin meniunea Conform cu originalul. Se
verific dac documentele depuse n copie corespund cu documentele n original.
- Exemplarele dosarului Cererii de finanare, va avea nscris pe copert, n partea superioar dreapt,
meniunea ORIGINAL BENEFICIAR, ORIGINAL GAL Microregiunea Belceti-Focuri, respectiv
ORIGINAL AFIR.
- Fiecare pagin va purta tampila i semntura solicitantului n partea dreapt sus a fiecrui document.

Verificarea cererii de finanare se face conform Metodologiei de aplicat pentru verificarea conformitii,
specifice fiecrei msuri (existent la sfritul Fiei de verificare a conformitii), completndu-se Fia de
verificare a conformitii .
Dup completare, la dosarul administrativ al cererii de finanare, ntocmit de ctre experii GAL, se va depune
doar fia de verificare a conformitii, fr partea de metodologie. Metodologia pentru verificarea conformitii
va fi disponibil pe site-ul GAL Microregiunea Belceti-Focuri i la sediu.

Grupul de Aciune Local Microregiunea Belceti-Focuri i rezerv dreptul de a solicita beneficiarului


documente sau informaii suplimentare, dac pe parcursul verificrilor se constat de expertul verificator c
este necesar.

n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de form, proiectul nu este considerat neconform.
Erorile de form sunt erorile fcute de ctre solicitant n completarea cererii de finanare care sunt descoperite
de experii verificatori ai GAL, dar care, cu ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din
urm pe baza unor dovezi/ informaii prezentate explicit n documentele anexate Cererii de finanare.
Procedura de corecie n cazul unei erori de form este urmtoarea:
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
20
-se taie cu o linie orizontal informaia greit i se scrie alturat informaia corect;
-se semneaz n dreptul modificrii i se dateaz.
Necompletarea unui cmp din Cererea de finanare nu este considerat eroare de form (cu excepia Codului
unic de nregistrare, dac acesta nu se solicit pentru completarea formularului).
Solicitantul, este ntiinat s revin la GAL, dup evaluarea conformitii (n maxim 2 zile lucrtoare de la
primirea proiectului), pentru a i se comunica dac cererea de finanare este conform sau s i se explice cauzele
neconformitii.
Solicitantul are obligaia de a lua la cunotin prin semntura fia de verificare a conformitii. n cazul n care
solicitantul nu dorete s semneze de luare la cunotin, expertul va consemna acest fapt pe fia de verificare a
conformitii n dreptul reprezentantului legal prin meniunea Solicitantul refuz s semneze, va semna i va
data aceast observaie.
Dup verificarea conformitii cererii de finanare pot exista dou variante:
- Cererea de Finanare este declarat conform, solicitantul primete o copie dup Fia de verificare a
conformitii, se returneaz documentele originale prin care expertul a verificat conformitatea documentelor
copie cu documentele originale i se va trece la urmtoarea etap de verificare, respectiv verificarea
eligibilitii;
- Cererea de Finanare este declarat neconform dac nu este completat corect, nu respect formatul
disponibil pe site-ul GAL, lipsesc documente obligatorii i nu au fost prezentate n urma solicitrii de
informaii suplimentare. Solicitantul primete o copie dup Fia de verificare a conformitii care atest
neconformitatea. n baza procesului verbal de restituire, se restituie solicitantului exemplarul Original al
cererii de finanare i CD-ul. Exemplarul Copie a Cererii de Finanare si copia electronic este necesar s
rmn la GAL Microregiunea Belceti-Focuri, pentru arhivare i pentru verificri ulterioare (Audit, Direcia
General Control, Antifraud i Inspecii DGCAI, Curtea de Conturi, eventuale contestaii, etc).
Cererile de Finanare declarate neconforme pot fi corectate/completate i redepuse de ctre solicitani n cadrul
aceleiai sesiuni de finanare dac sesiunea mai este deschis sau n cadrul urmtoarei sesiuni de finanare
lansate pentru aceeai msur.
Aceeai cerere de finanare poate fi declarat neconform de maximum dou ori pentru aceeai licitaie de
proiecte.

3.2.5. Verificarea eligibilitii cererii de finanare

Verificarea eligibilitii tehnice i financiare a Cererii de finanare i a anexelor se realizeaz pe baza Fiei de
verificare a eligibilitii i a metodologiei aferente, ntocmit de GAL Microregiunea Belceti-Focuri, pentru
Msura 6.6B, afiat pe site-ul www.galbelcestifocuri.ro.
Prin Fia de verificare a eligibilitii, se verific:
eligibilitatea solicitantului;
criteriile de eligibilitate a investiiei;
bugetul indicativ al proiectului;
Studiului de fezabilitate/ Documentaiei de Avizare pentru Lucrri de Intervenii/ Memoriul justificativ i
a tuturor documentelor anexate.

ATENIE!
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL MICROREGIUNEA BELCETI-FOCURI, i rezerv dreptul de a solicita documente
sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii se constat de ctre experii GAL, cu
atribuii privind evaluarea proiectelor, c este necesar. Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii
evaluatori n scris.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
21
Cererile de finanare care se verific la nivelul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, managerul GAL va repartiza
cererile de finanare conforme la doi experi, verificrile efectuate respectnd astfel principiul de verificare 4
ochi. Toate verificrile se realizeaz pe evaluri documentate, n baza fielor de verificare elaborate la nivelul
GAL, datate i semnate de experii evaluatori i verificate de managerul GAL.

Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
n cazul n care documentaia tehnico-economic (Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de
Avizare pentru Lucrri de Intervenii/ Memoriul Justificativ) conine informaii insuficiente pentru
clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul ei, ori, fa de
cele menionate n Cererea de Finanare.
n caz de suspiciune privitoare la amplasamentul investiiei, se poate solicita extras de Carte
funciar i n situaiile n care nu este obligatorie depunerea acestui document.
n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile emitente
ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile respective.
n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist
diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este facut corect.
n situaii excepionale, prin aceast notificare se pot solicita i alte clarificri, a cror necesitate
a aprut ulterior transmiterii rspunsului la informaiile suplimentare solicitate iniial.

ATENIE!
Nu este permis ncadrarea n subcap. 4.1 Construcii i instalaii, att a unor cheltuieli eligibile ct i a unor
cheltuieli neeligibile, fr a fi detaliate n devizele pe obiect, distinct, lucrrile/ spaiile/ instalaiile
corespunztoare categoriilor de cheltuieli. Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt
echipamentele, utilajele/ montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/ neeligibile.

Dac n urma solicitrii informaiilor suplimentare, solicitantul trebuie s prezinte documentele emise de alte
instituii, aceste documente trebuie s fac dovada ndeplinirii condiiilor de eligibilitate la momentul depunerii
cererii de finanare.Termenul de rspuns la solicitarea de informaii suplimentare nu poate depi cinci zile
lucrtoare de la momentul lurii la cunotin de ctre solicitant. Clarificrile admise vor face parte integrant
din Cererea de finanare, n cazul n care proiectul va fi aprobat.

Solicitantul va transmite rspunsul la informaiile suplimentare n termen de 5 zile lucrtoare de la data primirii
Fiei de solicitare a informaiilor suplimentare, prin pot sau poate s depun personal informaiile solicitate la
sediul GAL Microregiunea Belceti-Focuri.
Rspunsul la informaii suplimentare se va ntocmi n 2 exemplare.
Informaiile transmise de solicitant n rspunsul la informaii suplimentare dar nesolicitate de expert, nu vor fi
luate n considerare la evaluarea proiectului. n cazul unui refuz al solicitantului de a corecta bugetul, expertul va
ntocmi bugetul indicativ corect, solicitantul avnd opiunea de a contesta bugetul numai dup notificare n
urma Raportului Comitetului de Selecie.
Nu se vor lua n considerare clarificrile de natur s modifice datele iniiale ale proiectului depus. Clarificrile
admise de GAL vor face parte integrant din Cererea de finanare i vor fi luate n considerare i de experii AFIR,
n cazul n care proiectul va fi selectat.
Termenul pentru emiterea Fiei de verificare a eligibilitii ntocmit de GAL Microregiunea Belceti-Focuri, este
maxim de 45 zile de la data semnrii Fiei de conformitate. n cazul solicitrii de informaii suplimentare, acest
termen poate fi prelungit cu cel mult 10 zile.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
22
Procesul de evaluare a fiecrei cereri de finanare presupune obligatoriu verificarea tuturor criteriilor de
eligibilitate, chiar dac, pe parcurs, experii verificatori constat nendeplinirea unuia sau mai multor criterii.
n cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observaii cu toate motivele de neeligibilitate ale
proiectului, inclusiv motivul neeligibilitii din punct de vedere al verificrii pe teren, dac este cazul.

IMPORTANT! Concluzia privind respectarea condiiilor de eligibilitate pentru Cererile de Finanare pentru care s-
a decis verificarea pe teren se va formula numai dup verificarea pe teren.

DECIZIA CU PRIVIRE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI


n urma verificrilor efectuate privind eligibilitatea la nivel de GAL, pot exista urmtoarele situaii:
proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul va fi ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este eligibil, caz n care se trece la urmtoare etap de verificare, respectiv
verificarea criteriilor de selecie.

Dac Cererea de finanare este declarat neeligibil, solicitantul va fi notificat privind neeligibilitatea Cererii de
finanare cu precizarea condiiilor de eligilitate care nu au fost ndeplinite i termenul pentru depunerea
contestaiei. Dosarul original al Cererii de finanare va fi restituit solicitantului, pe baza unui proces verbal,
ncheiat n 2 exemplare i semnat de ambele pri. Un exemplar al Cererii de finanare (Copie i CD) se va arhiva
la GAL Microregiunea Belceti-Focuri, pentru verificri ulterioare.
Solicitantul va putea redepune Cererea de finanare n cadrul urmtorului Apel de selecie lansat de GAL
Microregiunea Belceti-Focuri, dac fondurile disponibile pentru msura respectiv nu vor fi epuizate.

3.2.6. Verificarea pe teren a cererilor de finanare

Pentru proiectele de investiii, n etapa de evaluare a proiectului, exceptnd situaia n care n urma verificrii
documentare a condiiilor de eligibilitate este evident neeligibilitatea cererii de finanare, experii GAL
Microregiunea Belceti-Focuri, pot efectua vizite pe teren, dac se consider necesar.
n cazul n care proiectul face obiectul controlului pe teren, solicitantul va fi notificat cu privire la acest aspect, n
scris (prin pot sau email) i telefonic. Reprezentantul legal va confirma oficial prin orice mijloace scrise data la
care se va efectua vizita pe teren.

Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative
ale Cererii de Finanare i concordana acestora cu elementele existente pe aplasamentul propus. Se
procedeaz la verificarea anumitor criterii de eligibilitate evideniate n etapa verificrii de birou, prin
comparaie cu realitatea de pe teren, pentru a se obine o decizie rezonabil privind corectitudinea ncadrrii n
criteriile de eligibilitate.
Verificarea pe teren se realizeaz pe baza Fiei de Verificare pe teren i metodologia de aplicat, aferent Msurii
6.6B, elaborat de GAL Microregiunea Belceti-Focuri i afiat pe site-ul www.galbelcestifocuri.ro.
Cu ocazia vizitei pe teren se pot solicita informaii/ documente referitoare la elementele verificate.
La sfritul vizitei pe teren, solicitantul trebuie s semneze Fia de verificare pe teren, iar expertul verificator
avnd obligaia de a-i nmna o copie a Fiei de verificare pe teren.
Rezultatul i concluziile verificrii pe teren sunt finalizate prin completarea Fiei de verificare n teren. Se vor
realiza obligatoriu fotografii reprezentative din teren.

n cazul n care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren, acesta poate contesta rezultatele
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
23
verificrii. Contestaia va fi depus n maxim 3 zile lucrtoare de la data vizitei pe teren la GAL Microregiunea
Belceti-Focuri, numai n cazul n care reprezentantul legal / mputernicit al reprezentantului legal a menionat
observaii n Fia de verificare pe teren.
n acest caz se va face o nou vizit pe teren de ctre ali angajai GAL Microregiunea Belceti-Focuri, desemnai
de ctre managerul GAL, care vor ntocmi i completa formularele necesare. Acestea se vor ataa la dosarul
administrativ mpreun cu Contestaia depus i formularele ntocmite iniial.
Concluzia verificrii pe teren se va consemna n Fia de verificare pe teren. Expertul GAL va bifa dac cele
observate n cursul verificrii pe teren corespund sau nu cu Cererea de finanare. Se va completa rubrica
Obervaii dac este cazul.

n urma verificrilor pe teren efectuate de angajaii GAL, pot exista urmtoarele situaii:
proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul va fi ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este eligibil, caz n care se trece la urmtoare etap de verificare a criteriilor selecie.

3.2.7. Verificarea criteriilor de selecie

Verificarea criteriilor de selecie se realizeaz pentru toate Cererile de Finanare declarate eligibile. Punctajul
fiecrui proiect se va calcula n baza informaiilor furnizate de solicitant n Cererea de Finanare, documentelor
ataate acesteia i n baza punctajelor aferente criteriilor de selecie stabilite n prezentul ghid.
Experii GAL Microregiunea Belceti-Focuri, vor completa Fia de verificare a criteriilor de selecie n baza
metodologiei aferente pentru msura M 6.6B, elaborat de GAL Microregiunea Belceti-Focuri i afiat pe site-
ul www.galbelcestifocuri.ro.

ATENIE!
Evaluarea criteriilor de selecie se face numai n baza documentelor depuse odat cu Dosarul Cererii de
Finanare.

n funcie de punctajul stabilit pentru Msura 6.6B i detaliat n Subcapitolul 2.5 Criterii de selecie a proiectului,
se efectueaz evaluarea criteriilor de selecie prin acordarea unui numr de puncte i se calculeaz scorul
atribuit fiecrui proiect.
Evaluarea criteriilor de selecie se face de ctre GAL, numai pentru cererile de finanare declarate eligibile, pe
baza Cererii de finanare, inclusiv anexele tehnice i administrative depuse de solicitant i dup caz, a
informaiilor suplimentare solicitate n urma verificrii documentare de birou i a verificrii pe teren (dac este
cazul).
Pe parcursul evalurii criteriilor de selecie se va analiza dac elementele ce fac obiectul verificrii/acordrii de
punctaj corespund nevoilor reale ale investiiei propuse, conform precizrilor din cadrul MJ/SF/DALI i sunt
necesare desfurrii activitii.
Pentru proiectele cu acelai punctaj, departajarea se face conform criteriilor de departajare aferente Msurii
6.6B, menionate la Subcapitoul 2.5 Criterii de selecie a proiectului.
Fia de verificare a criteriilor de selecie va fi completat i semnat, pentru toate proiectele declarate eligibile,
de ctre 2 angajai ai GAL Microregiunea Belceti-Focuri care particip la procesul de selecie.

Termenul pentru emiterea Fiei de verificare a criteriilor de selecie, este de maxim 3 zile lucrtoare de la
emiterea Fiei de verificare a eligibilitii.
Dup verificarea criteriilor de selecie, proiectele eligibile vor fi naintate Comitetului de selecie.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


24
3.2.8. Selecia proiectelor

Selecia proiectelor la nivelul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, se face conform Procedurii de evaluare i
selecie, Anexa nr. 8 la Ghidul Solicitantului.
Proiectele vor fi aprobate ntr-un comitet comun, care va reuni experii evaluatori (minim 2), i Comitetul de
Selecie din cadrul GAL Microregiunea Belceti-Focuri. Dupa efectuarea evalurii tehnice, stiinifice i a
potenialului de implementare practic a proiectelor de ctre evaluatori i/sau evaluatori externi (acolo unde
este necesar), comitetul de selecie va lua decizia final, lund n considerare i criteriile de selecie i
departajare specifice Msurii 6.6B.
Procedura de selecie i procesul de verificare a contestaiilor aplicat de Comitetul de selecie al Asociaiei
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL MICROREGIUNEA BELCETI-FOCURI, va fi n conformitate cu Strategia de
Dezvoltare Local i se vor parcurge n mod obligatoriu toate etapele prevzute n Capitolul XI din SDL din
procedura de evaluare i selecie, respectiv ghidul aferent Msurii 6.6B, afiate pe site-ul
www.galbelcestifocuri.ro.

Comitetul de selecie este format din minim 7 membri ai parteneriatului. Pentru fiecare membru al comitetului
de selecie exist un membru supleant. La selecia proiectelor, se va aplica regula dublului cvorum, respectiv
pentru validarea voturilor, este necesar ca n momentul seleciei s fie prezeni cel puin 50% din membrii
comitetului de selecie, din care peste 50% s fie din mediul privat i societate civil. Dac unul dintre membrii
comitetului de selecie constat c se afl ntr-o situaie de conflict de interese n raport cu unul dintre
solicitanii proiectelor depuse pentru selecie, acesta nu are drept de vot i nu va participa la ntlnirea
comitetului respectiv.
Comitetul de Selecie din cadrul GAL, va verifica dac proiectele propuse spre finanare rspund obiectivelor
propuse din SDL. Proiectele care nu corespund obiectivelor i prioritilor stabilite n SDL pe baza creia GAL a
fost selectat, nu vor fi selectate n vederea depunerii la AFIR.
De asemenea, Comitetul de selecie, analizeaz proiectele eligibile depuse, verific punctajul i suma solicitat,
ordoneaz proiectele n funcie de punctaj n ordine descresctoare. Dac este cazul, verific criteriile de
departajare a proiectelor cu punctaj egal. Aprob proiectele care se ncadreaz n suma alocat sesiunii. Selecia
proiectelor se realizeaz prin raportare la valoarea n EURO.
Selecia proiectelor eligibile se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie, n cadrul alocrii
disponibile pentru selecie. n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face conform
criteriilor de departajare menionate la Capitolul II, 2.5 din prezentul ghid.
n situaia n care valoarea proiectelor depuse este mai mare dect suma disponibil pentru sesiune, GAL
Microregiunea Belceti-Focuri, va ntocmi, dup ncheierea eligibilitii tuturor proiectelor depuse, Raportul de
selecie intermediar, n care vor fi menionate proiectele eligibile selectate, eligibile neselectate, neeligibile i
cele retrase, valoarea public a acestora, numele solicitanilor, iar pentru proiectele eligibile punctajul obinut
pentru fiecare criteriu de selecie.
Acest raport se public pe site-ul GAL i se transmit solicitanilor, n aceeai zi sau cel trziu ziua urmtoare,
notificrile privind rezultatul procesului de evaluare i selecie a proiectului, cu confirmare de primire din partea
solicitantului.
n cazul n care un proiect este declarat neeligibil, n Notificarea de neeligibilitate vor fi indicate criteriile de
eligibilitate care nu au fost ndeplinite precum i cauzele care au condus la neeligibilitatea proiectului.
n cazul n care proiectul este eligibil, Notificarea de eligibilitate va meniona faptul c proiectul a fost declarat
eligibil i punctajul obinut pentru fiecare criteriu de selecie. Solicitanii care au fost notificai de ctre GAL c
proiectele acestora au fost declarate neeligibile, pot depune contestaii.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


25
ATENIE!
GAL Microregiunea Belceti-Focuri, poate exclude etapa privind elaborarea i publicarea Raportului de Selecie
Intermediar i perioada de primire a contestaiilor i va elabora Raportul de selecie final, doar n cazul n care
nu exist proiecte neeligibile sau proiecte eligibile i neselectate, cnd valoarea total a proiectelor eligibile este
mai mic sau egal cu alocarea financiar a apelului de selecie respectiv, neexistnd condiii care s conduc la
contestarea procesului de evaluare i selecie.

Comitetul de selecie va aproba pentru finanare toate proiectele eligibile care au ntrunit punctajul minim
aferene msurii. Selecia proiectelor eligibile se va face n ordine descresctoare a punctajului de selecie.
Raportul de selecie final se public pe site-ul GAL i se notific n scris aplicanii cu privire la rezultatul evalurii.
Dac va fi cazul, suma rmas la finalul unei sesiuni (diferena dintre suma alocat i valoarea public total a
proiectelor depuse) va fi reportat n cadrul urmtoarei sesiuni de depunere.

Rezultatele procesului de selecie vor fi anunate dup aprobarea Raportului de selecie intermediar/Raportului
de selecie final, prin publicarea pe site-ul Asociaiei Grupul de Aciune Local Microregiunea Belceti-Focuri
www.galbelcestifocuri.ro. GAL notific aplicanii cu privire la rezultatul evalurii/selectrii proiectului i la
modalitatea de depunere a contestaiilor de ctre aplicani nemulumii de rezultatul evalurii/selectrii
proiectului.

Contestaiile semnate de ctre beneficiar, pot fi depuse n format letric n termen de maxim 5 zile lucrtoare de
la primirea notificrii sau de la publicarea pe pagina de web a GAL Microregiunea Belceti-Focuri, a Raportului
de Selecie Intermediar, la sediul Asociaiei Grupul de Aciune Local Microregiunea Belceti-Focuri.
Contestaiile se vor depune ntr-un singur exemplar.
Un solicitant poate transmite o singur contestaie aferent unui proiect.
Vor fi considerate contestaii i analizate n baza prezentei proceduri doar acele solicitri care contest elemente
legate de eligibilitatea / criteriile de selecie a proiectului depus.
Reevaluarea cererilor de finanare n urma contestaiilor se realizeaz n baza documentelor depuse odat cu
Cererea de Finanare. Documentele suplimentare depuse la contestaie pot fi luate n considerare numai n
situaia n care acestea nu fac parte din categoria documentelor care trebuie depuse obligatoriu la Cererea de
Finanare, existau la momentul depunerii CF i nu au ca obiect mrirea punctajului.
Termenul de instrumentare a contestaiilor depuse este de maxim 10 zile lucrtoare de la expirarea termenului
de depunere a contestaiilor i poate fi prelungit cu nc maxim 10 zile lucrtoare.
Contestaiile se soluioneaza de ctre Comisia de Soluionare a Contestaiilor constituit la nivelul GAL. n urma
instrumentrii contestaiilor, Comisia de Contestaii poate adopta urmtoarele soluii: admis sau respins. n
situaia n care exist aspecte de ordin tehnic sau juridic care necesit o opinie de specialitate care excede sfera
de competen a membrilor, Comisia poate solicita n scris opinia unui expert, ce va avea un rol consultativ.
Opiniile de specialitate ale consultanilor sau ale expertului consultat sunt consemnate ntr-un proces verbal i
asumate sub semntur de ctre acetia, constituind o anex la minut. Daca soluia propus n urma
reevalurii/ reselectrii proiectului contestat difer de cea din Raportul de evaluare, soluia final este cea dat
de Comisia de Contestaii.
Dup soluionarea contestaiilor de ctre Comisia de Contestaii i publicarea Raportului de soluionare a
contestaiilor, solicitanii sunt notificai n termen de 3 zile lucrtoare de la publicarea raportului cu privire la
rezultatul contestaiilor.
Dup ncheierea termenului de soluionare a contestailor, n baza Raportului de Contestaii, n termen de 2 zile
lucrtoare se va emite Raportul final de selecie, ce va fi aprobat de Consiliul director.
Raportul final de selecie, va conine lista proiectelor retrase, neeligibile, eligibile selectate, lista proiectelor
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
26
eligibile neselectate, valoarea acestora, numele solicitanilor, n ordinea descresctoare a punctajului i cu
respectarea criteriilor de departajare aprobat de Consiliul director.

Raportul de selecie final dup contestaii va fi publicat cel trziu n ziua urmtoare finalizrii aprobrii
raportului, pe site-ul Asociaiei Grupul de Aciune Microregiunea Belceti-Focuri www.galbelcestifocuri.ro, iar
solicitanii vor fi notificai privind rezultatele finale ale procesului de evaluare i selecie n termen de maxim 2
zile lucrtoare./
Cererile de finanare neeligibile/neselectate vor fi returnate solicitanilor, exemplarul original, n baza unui
proces verbal semnat de ambele pri. GAL Microregiunea Belceti-Focuri va arhiva exemplarul copie al cererilor
de finanare neeligibile/neselectat pe suport hrtie mpreun cu copia electronic pe CD, pentru eventuale
verificri ulterioare.

3.3. Depunerea i verificarea dosarului Cererii de finanare la nivelul OJFIR/CRFIR

Dup aprobarea dosarului Cererii de finanare la GAL Microregiunea Belceti-Focuri, solicitanii vor depune la
structurile teritoriale ale AFIR proiectele selectate de ctre GAL n termen de cel mult 15 zile calendaristice de la
Raportul de selecie final ntocmit de ctre GAL, astfel nct s poat fi realizat evaluarea i contractarea
acestora n termenul limit prevzut de legislaia n vigoare.

3.3.1. Depunerea Dosarului Cererii de Finanare la OJFIR/CRFIR

La nivelul CRFIR se vor verifica proiectele cu construcii montaj (indiferent de tipul de beneficiar), precum i
proiectele de investiii aferente beneficiarilor publici.
La nivelul OJFIR se vor verifica proiectele cu achiziii simple (fr construcii montaj) i proiectele de servicii.
La depunerea proiectului trebuie s fie prezent solicitantul sau un mputernicit al acestuia. n cazul n care
solicitantul dorete, l poate mputernici pe reprezentantul GAL s depun proiectul.
Cererea de finanare se depune la nivelul SLIN-OJFIR n format letric n original 1 exemplar, mpreun cu
formatul electronic (CD, 1 exemplar, care va cuprinde scan-ul cererii de finanare) la expertul Compartimentului
Evaluare (CE) al Serviciului LEADER i Investiii Non-agricole de la nivelul OJFIR. Pentru acele documente care
rmn n posesia solicitantului, copiile depuse n Dosarul cererii de finanare trebuie s conin meniunea
Conform cu originalul. n vederea ncheierii contractului de finanare, solicitanii declarai eligibili vor trebui s
prezinte obligatoriu documentele specifice precizate n cadrul cererii de finanare n original, n vederea
verificrii conformitii.

Dosarul cererii de finanare conine Cererea de finanare, nsoit de anexele administrative conform listei
documentelor, legate ntr-un singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor.
Toate cererile de finanare depuse la structurile teritoriale ale AFIR trebuie s fie nsoite n mod obligatoriu de:
Fia de verificare a conformitii Anexa 23.1, ntocmit de GAL (formular propriu) avizat de CDRJ prin
completarea Formularului 3;
Fia de verificare a eligibilitii Anexa 24.1, ntocmit de GAL (formular propriu) avizat de CDRJ prin
completarea Formularului 3;
Fia de verificare a criteriilor de selecie- Anexa 22.1, ntocmit de GAL (formular propriu) avizat de CDRJ
prin completarea Formularului 3;
Fia de verificare pe teren, ntocmit de GAL (formular propriu) dac este cazul;
Fia informaii suplimentare (formular propriu) dac este cazul;
Raportul de selecie, ntocmit de GAL (formular propriu) avizat de CDRJ;
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
27
Copii ale declaraiilor persoanelor implicate n procesul de evaluare i selecie de la nivelul GAL, privind
evitarea conflictului de interese (formular propriu);
Raportul de contestaii, ntocmit de GAL (formular propriu) - dac este cazul;
Formularul 2 Formular de verificare a apelului de selecie emis de CDRJ;
Formularul 3 Formular de verificare a procesului de selecie emis de CDRJ.

Pe durata procesului de evaluare, solicitanii, personalul GAL i personalul AFIR vor respecta legislaia incident,
precum i versiunea Ghidului de implementare i a Manualului de procedur pentru Sub-msura 19.2, n vigoare
la momentul publicrii apelului de selecie de ctre GAL. n situaia n care, pe parcursul derulrii apelului de
selecie intervin modificri ale legislaiei, perioada aferent sesiunii de depunere va fi prelungit cu 10 zile
pentru a permite solicitanilor depunerea proiectelor n conformitate cu cerinele apelului de selecie adaptate
noilor prevederi legislative.

3.3.2. Verificarea Dosarului Cererii de Finanare la OJFIR/CRFIR

La nivel de CRFIR/OJFIR, proiectele selectate de ctre GAL Microregiunea Belceti-Focuri, vor fi supuse verificrii
ncadrrii proiectului i verificarea eligibilitii cererilor de finanare.

Verificarea ncadrrii proiectului se realizeaz la nivelul serviciului de specialitate responsabil din


cadrul OJFIR/CRFIR.
n cazul n care se constat erori de form (de ex.: omisiuni privind bifarea anumitor casete - inclusiv din cererea
de finanare, semnrii anumitor pagini, atarii unor documente obligatorii) expertul OJFIR/CRFIR poate solicita
informaii suplimentare. Experii OJFIR/CRFIR pot solicita documente i informaii suplimentare (formular E3.4L)
n etapa de verificare a ncadrrii proiectului, ctre GAL sau solicitant (n funcie de natura informaiilor
solicitate), termenul de rspuns fiind de maximum cinci zile de la momentul lurii la cunotin de ctre
solicitant/GAL. Dac n urma solicitrii informaiilor suplimentare, solicitantul trebuie s prezinte documente,
aceste documente trebuie s fie emise la o dat anterioar depunerii cererii de finanare la GAL/AFIR.

Fia de verificare a ncadrrii proiectului (E1.2.1L) cuprinde dou pri:


Partea I verificarea conformitii documentelor
Expertul OJFIR/CRFIR care primete cererea de finanare trebuie s se asigure de prezena fielor de verificare
(conformitate, eligibilitate, criterii de selecie, verificare pe teren dac este cazul), a Raportului de selecie i a
Raportului de contestaii, dac este cazul, ntocmite de GAL i de copiile declaraiilor privind evitarea conflictului
de interese. Raportul de selecie va prezenta semntura reprezentantului CDRJ care supervizeaz procesul de
selecie. Reprezentantul CDRJ va meniona pe Raportul de selecie faptul c GAL Microregiunea Belceti-Focuri,
a respectat principiile de selecie din fia Msurii 6.6B din SDL, precum i dispoziiile minime obligatorii privind
asigurarea transparenei apelului de selecie respectiv, aa cum sunt menionate n Ghidul de implementare
aferent Sub-msurii 19.2. Semntura reprezentantului CDRJ pe Raportul de selecie valideaz conformitatea
procesului de selecie fa de prevederile din SDL. n cazul n care, conform prevederilor statutare, este
mandatat o alt persoan (diferit de reprezentantul legal) din partea oricrei entiti juridice participante la
procesul de selecie (inclusiv GAL) s avizeze Raportul de selecie, la dosarul administrativ al GAL trebuie ataat
documentul prin care aceast persoan este mandatat n acest sens.

Cererile de finanare pentru care concluzia verificrii a fost neconform, ca urmare a verificrii punctelor
specificate n Partea I, se returneaz reprezentantului GAL/solicitantului (dup caz). n acest caz, proiectul poate
fi redepus, cu documentaia pentru care a fost declarat neconform, refcut. Redepunerea se poate face n baza
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
28
aceluiai Raport de selecie.
Aceeai Cerere de finanare poate fi depus de maximum dou ori, n baza aceluiai Raport de selecie. n cazul
n care concluzia verificrii conformitii (Partea I) este de dou ori neconform, Cererea de finanare se
returneaz solicitantului, iar acesta poate redepune proiectul la urmtorul Apel de selecie lansat de GAL, pe
aceeai msur.

Partea a II-a Verificarea ncadrrii proiectului


n cazul msurilor de investiii i sprijin forfetar, se va verifica ncadrarea corect a proiectului, respectiv
utilizarea corect a Cererii de finanare folosit pentru depunere. Se va utiliza ca baz de verificare descrierea
msurii aferente, existent n SDL a GAL care a selectat proiectul, respectiv ncadrarea corect n Domeniul de
intervenie principal al msurii (conform Regulamentului (UE) nr. 1305/2013) corelat cu indicatorii specifici
corespunztori domeniului de intervenie.
Cererile de finanare pentru care concluzia verificrii a fost neconform, n baza unuia sau mai multor puncte
de verificare din Partea a II-a, vor fi napoiate GAL/solicitanilor. Solicitanii pot reface proiectul i l pot
redepune la GAL n cadrul urmtorului Apel de selecie lansat de GAL pentru aceeai msur, urmnd s fie
depus la OJFIR n baza unui alt Raport de selecie.

O Cerere de finanare pentru care concluzia a fost c proiectul nu este ncadrat corect de dou ori pentru puncte
de verificare specifice formularului E1.2.1L Partea a II a, n cadrul sesiunii unice de primire a proiectelor
lansat de AFIR, nu va mai fi acceptat pentru verificare.

De asemenea, o cerere de finanare declarat conform i retras de ctre solicitant (de dou ori) , nu va mai fi
acceptat pentru verificare la OJFIR/CRFIR.
Pentru proiectele depuse n cadrul Sub-msurii 19.2, indiferent de specific, retragerea Cererii de finanare se
realizeaz n baza prevederilor Manualului de procedur pentru evaluarea, selectarea i contractarea cererilor
de finanare pentru proiecte de investiii, cod manual M01 - 01.
Numrul de nregistrare al Cererii de finanare se va completa doar la nivelul OJFIR/CRFIR i nu la nivelul GAL.

Verificarea eligibilitii cererilor de finanare


Verificarea eligibilitii cererilor de finanare se realizeaz la nivelul OJFIR sau CRFIR, n funcie de tipul de
proiect. Experii OJFIR/CRFIR vor completa Fia de evaluare general a proiectului (E1.2L) n ceea ce privete
verificarea condiiilor de eligibilitate i a documentelor solicitate. ncadrarea n domeniile de intervenie i
indicatorii de monitorizare vor respecta prevederile fiei msurii din SDL, respectiv cerinele din apelul de
selecie lansat de GAL, verificarea realizndu-se la nivelul AFIR n etapa de verificare a ncadrrii proiectului
(formular E 1.2.1L). Verificarea concordanei cu originalul a documentelor ataate la Cererea de finanare se va
realiza nainte de ncheierea contractului de finanare, cnd solicitantul declarat eligibil va prezenta originalele
documentelor ataate n copie la cererea de finanare, odat cu documentele solicitate n vederea contractrii.

Pentru toate proiectele finanate prin Sub-msura 19.2, expertul va analiza, la punctul de verificare a Declaraiei
pe propria rspundere a solicitantului, dac exist riscul dublei finanri, prin compararea documentelor depuse
referitoare la elementele de identificare ale serviciilor/investiiei finanate prin alte programe sau msuri din
PNDR, cu elementele descrise n cererea de finanare.

n vederea verificrii eligibilitii, expertul OJFIR/CRFIR va consulta inclusiv prevederile SDL - anex la Acordul
cadru de finanare ncheiat ntre GAL i AFIR pentru Sub-msura 19.4 - Sprijin pentru cheltuieli de funcionare i
animare.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
29
Pentru proiectele de investiii/cu sprijin forfetar, n etapa de evaluare a proiectului, exceptnd situaia n care n
urma verificrii documentare a condiiilor de eligibilitate este evident neeligibilitatea cererii de finanare,
experii verificatori vor realiza vizita pe teren (ntiinnd, n prealabil i reprezentanii GAL, care pot asista la
verificare, n calitate de observatori), pentru toate proiectele care vizeaz modernizri (inclusiv dotri),
extinderi, renovri, n scopul asigurrii c datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i administrative
corespund cu elementele existente pe amplasamentul propus, n sensul corelrii acestora. Concluzia privind
respectarea condiiilor de eligibilitate pentru cererile de finanare pentru care s-a decis verificarea pe teren se
va da numai dup verificarea pe teren.

Expertul verificator poate s solicite informaii suplimentare n etapa de verificare a eligibilitii, dac este cazul,
n urmtoarele situaii :
- informaiile prezentate sunt insuficiente pentru clarificarea unor criterii de eligiblitate;
- prezentarea unor informaii contradictorii n cadrul documentelor aferente cererii de finanare;
- prezentarea unor documente obligatorii specifice proiectului, care nu respect formatul standard (nu sunt
conforme);
- necesitatea prezentrii unor documente suplimentare fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea
cererii de finanare;
- necesitatea corectrii bugetului indicativ.

Dac n urma solicitrii informaiilor suplimentare, solicitantul trebuie s prezinte documente emise de alte
instituii, aceste documente trebuie s fac dovada ndeplinirii condiiilor de eligibilitate la momentul depunerii
cererii de finanare.

Solicitrile de informaii suplimentare (formular E3.4L) pot fi adresate, ca regul general, o singur dat de
ctre entitatea la care se afl n evaluare Cererea de finanare, solicitantului sau GAL-ului, n funcie de natura
informaiilor solicitate. Termenul de rspuns la solicitarea de informaii suplimentare nu poate depi cinci zile
de la momentul lurii la cunotin de ctre solicitant/GAL. Clarificrile admise vor face parte integrant din
Cererea de finanare, n cazul n care proiectul va fi aprobat. n situaii excepionale, se pot solicita i alte
clarificri, a cror necesitate a aprut ulterior transmiterii rspunsului la informaiile suplimentare solicitate
iniial.

Un exemplar al Cererilor de finanare (copie, n format electronic - CD) care au fost declarate neeligibile de ctre
OJFIR/CRFIR vor fi restituite solicitanilor (la cerere), pe baza unui proces-verbal de restituire, ncheiat n 2
exemplare, semnat de ambele pri. Acestea pot fi corectate/completate i redepuse de ctre solicitani la GAL,
n cadrul urmtorului Apel de selecie lansat de GAL pentru aceeai msur. Cererile de finanare refcute vor
intra din nou ntr-un proces de evaluare i selecie la GAL i vor fi redepuse la OJFIR n baza Raportului de
selecie aferent noului Apel de selecie lansat de ctre GAL pentru aceeai msur. Exemplarul original al Cererii
de finanare declarat neeligibil va rmne la entitatea la care a fost verificat (structura responsabil din
cadrul AFIR), pentru eventuale verificri ulterioare (Audit, DCA, Curtea de Conturi, comisari europeni, eventuale
contestaii etc.).

ATENIE!
n etapa de evaluare derulat la nivelul AFIR, experii structurilor teritoriale ale Ageniei nu vor completa Fia de
evaluare a criteriilor de selecie, aceasta fiind ntocmit de GAL Microregiunea Belceti-Focuri i depus odat cu
Cererea de Finanare.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
30
Not
Dup evaluarea cererii de finanare, inclusiv dup semnarea angajamentului legal, AFIR poate dispune
reverificarea proiectului, ca urmare a unei sesizri externe sau ca urmare a unei autosesizri cu privire la
existena unor posibile erori de verificare a cerinelor de conformitate i a criteriilor de eligibilitate. Dac n
urma reverificrii se constat nerespectarea acestor cerine, proiectele respective vor fi declarate
neconforme/neeligibile.

Dup finalizarea procesului de verificare a ncadrrii proiectului i a eligibilitii, solicitanii ale cror cereri de
finanare au fost declarate eligibile/neeligibile precum i GAL-urile care au realizat selecia proiectelor vor fi
notificai de ctre OJFIR/CRFIR privind rezultatul verificrii cererilor de finanare. GAL va primi o copie a
formularului E6.8.1L comunicat solicitantului, prin fax/pot/e-mail cu confirmare de primire.

Contestaiile privind decizia de finanare a proiectelor rezultat ca urmare a verificrii eligibilitii de ctre
OJFIR/CRFIR pot fi depuse de ctre solicitant n termen de cinci zile de la primirea notificrii (data lurii la
cunotin de ctre solicitant), la sediul OJFIR/CRFIR care a analizat proiectul, de unde va fi redirecionat spre
soluionare ctre o structur AFIR superioar/diferit de cea care a verificat iniial proiectul.

Un solicitant poate depune o singur contestaie aferent unui proiect. Vor fi considerate contestaii i analizate
doar acele solicitri care contest elemente tehnice sau legale legate de eligibilitatea proiectului depus i/sau
valoarea proiectului declarat eligibil/valoarea sau intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul
depus.
Termenul maxim pentru a rspunde contestaiilor adresate este de 30 de zile calendaristice de la data
nregistrrii la structura care o soluioneaz.

Un expert din cadrul serviciului care a instrumentat contestaia va transmite (pe fax/pot/e-mail, cu confirmare
de primire) solicitantului i GAL-ului formularul E6.8.2L Notificarea solicitantului privind contestaia depus i o
copie a Raportului de contestaii.

n cazul n care, n urma unei contestaii, bugetul indicativ i planul financiar sunt refcute de ctre experii
verificatori, solicitantantul i GAL-ul vor fi ntiinati privind modificrile prin notificare. Contractul de finanare
va avea, ca anex, aceste documente refcute. n cazul n care solicitantul nu este de acord cu bugetul i planul
financiar modificat, contractul de finanare nu se va ncheia.

3.4. Contractarea fondurilor

Dup ncheierea etapelor de verificare a Cererii de finanare, inclusiv a verificrii pe teren dac este cazul,
experii CRFIR vor transmite ctre solicitant formularul de Notificare a solicitantului privind semnarea
Contractului/Deciziei de finanare (formular E6.8.3L), care va cuprinde condiii specifice n funcie de
msura ale crei obiective sunt atinse prin proiect i n funcie de cererea de finanare utilizat. O copie a
formularului va fi transmis spre tiin GAL-ului Microregiunea Belceti-Focuri. n cazul n care solicitantul
nu se prezint n termenul precizat n Notificare pentru a semna Contractul/Decizia de finanare i nici nu
anun AFIR, atunci se consider c a renunat la sprijinul financiar nerambursabil.
Cererea de finanare depus de solicitant, rezultat n urma verificrilor, modificrilor i completrilor
efectuate pe parcursului etapei de evaluare i selecie devine obligatorie pentru solicitant. Solicitantul
accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze corect angajamentele asumate pe
propria rspundere.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
31
Toate Contractele/Deciziile de finanare (C1.1L/C1.0L) se ntocmesc i se aprob la nivel CRFIR i se
semneaz de ctre beneficiar, cu respectarea termenelor prevzute de Manualul de procedur pentru
evaluarea, selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-msurilor,
msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural
2014 2020 (Cod manual: M0101).
Pentru Contractele/Deciziile de finanare aferente proiectelor de investiii se vor respecta paii procedurali
i se vor utiliza modelele de formulare din cadrul Manualului de procedur pentru evaluarea, selectarea i
contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-msurilor, msurilor i schemelor de ajutor
de stat sau de minimis aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020 (Cod manual: M
0101)/modificare contracte - Manual de procedur pentru implementare Seciunea I: Modificarea
contractelor de finanare/Deciziilor de finanare, (Cod manual: M 01-02), n funcie de msura ale crei
obiective sunt atinse prin proiect i n funcie de cererea de finanare utilizat.

ATENIE!
Cursul de schimb utilizat este cursul euro-leu de la data de 1 ianuarie a anului n care a fost luat decizia de
acordare a finanrii, respectiv anul semnrii contractului de finanare, publicat pe pagina web a Bncii
Central Europene http://www.ecb.int/index.html;

Expertul CRFIR poate solicita informaii suplimentare beneficiarului n vederea ncheierii


Contractului/Deciziei de finanare, prin intermediul formularului C3.4L.

n cazul nencheierii sau ncetrii Contractelor/Deciziilor finanate prin Sub-msura 19.2, CRFIR are obligaia de a
transmite ctre beneficiar i ctre GAL Microregiunea Belceti-Focuri, decizia de nencheiere/ncetare. Sumele
aferente Contractelor/Deciziilor nencheiate/ncetate se realoc GAL, n vederea finanrii unui alt proiect din
cadrul aceleai msuri SDL n care era ncadrat proiectul nencheiat/ncetat.
n cazul proiectelor pentru care nu s-au ncheiat Contracte de finanare, precum i n cazul Contractelor de
finanare ncetate, beneficiarii pot solicita restituirea cererii de finanare, exemplar copie, n format electronic
(CD).

Pe tot parcusul derulrii Contractelor/Deciziilor de finanare, AFIR poate dispune reverificarea proiectului dac
este semnalat o neregul asupra aplicrii procedurii de evaluare, contractare i implementare ce ridic
suspiciuni de fraud. n cazul n care se constat c s-a produs o neregul n aceste etape de evaluare i derulare
a Contractului/Deciziei de finanare, AFIR poate dispune ncetarea valabilitii angajamentului legal printr-o
notificare scris din partea AFIR, adresat beneficiarului, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei
judectoreti.

ATENIE!
Pe durata de valabilitate i monitorizare a contractului de finanare, beneficiarul va furniza GAL-ului
Microregiunea Belceti-Focuri, orice document sau informaie n msur s ajute la colectarea datelor
referitoare la indicatorii de monitorizare afereni proiectului.

3.4.1. Semnarea contractelor de finanare

Pentru semnarea contractului de finanare, solicitantul are obligaia de a depune la Autoritatea Contractant
(CRFIR), n termenul prevzut n notificare, urmtoarele documente, cu caracter obligatoriu conform HG
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
32
226/2015, cu modificarile i completarile ulterioare i a procedurilor n vigoare la momentul notificrii:
1. Certificat/e care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale, emise de Direcia General a Finanelor Publice i,
dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.
2. Proiectul Tehnic, n vederea avizrii de ctre CRFIR, va fi depus n termenul precizat n Notificarea AFIR,
conform prevederilor HG 226/2015 cu modificrile i completarile ulterioare i a procedurilor n vigoare la
momentul notificrii.
3. Cazier judiciar al reprezentantului legal.
4. Cazier fiscal al solicitantului.
5. Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.
6. Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor cererilor de plat, inclusiv cea pentru decontarea TVA, unde
este cazul.
7. Dovada achitarii integrale a datoriei fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere, dac este
cazul.
8. Extras de cont care confirm cofinantarea investitiei, dac este cazul;
9. Document emis de banc/trezorerie care s conin datele de identificare ale bncii /trezoreriei i ale
contului aferent proiectului pentru care se solicit finanare prin PNDR.
10. Alte documente (ce vor fi precizate n notificare, dac este cazul).

n caz de neprezentare a documentelor de ctre Beneficiar, n termenele precizate n Notificarea de


selecie, sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele AFIR cu debite sau nereguli,
Agenia i rezerv dreptul de a nu ncheia Contractul de finanare.
Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele prevzute conduce la nencheierea contractului de
finanare!
Mai mult, n cazul nedepunerii de ctre solicitani a documentelor menionate la pct. 3, 8 i 9, daca este
cazul, n termenele precizate n cuprinsul notificrii, acestora li se vor aplica prevederile art. 3 i art. 6 din
HG 226/2015 cu modificrile i completrile ulterioare.

Durata de execuie a Contractului de finanare este de maxim 3 ani (36 luni) pentru proiectele care
prevd investiii cu construcii-montaj. Durata de execuie prevzut mai sus poate fi prelungit cu
maximum 6 luni, cu acordul prealabil al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor publici sau
privai, prevzute n contractul de finanare, la valoarea rmas de rambursat.
Durata de execuie prevzut mai sus se suspend n situaia n care, pe parcursul implementrii
proiectului, se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/acorduri/autorizaii,
dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.

Durata de valabilitate a contractului de finanare cuprinde durata de execuie a contractului la care se


adaug perioada de 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuate de Autoritatea Contractant.

Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani de la efectuarea plii finale ctre
beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanate din
FEADR fac obiectul uneia din urmtoarele situaii:
a. ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei vizate de PNDR 2014 - 2020,
respectiv de criteriile n baza crora proiectul a fost selectat i contractat;
b. modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj nejustificat unei
ntreprinderi sau unui organism public;
c. modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de realizare i care ar
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
33
determina subminarea obiectivelor iniiale ale acestuia;
d. realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri nerambursabile.

ATENIE!
Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s modifice substantial investiia realizat prin proiect pe
perioada de valabilitate a Contractului de Finanare.

Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile pentru a lua cunotint de toate
informaiile publice referitoare la Msura 6.6B din SDL GAL Microregiunea Belceti-Focuri, pentru care depune
proiectul n cadrul SDL 2014 2020 n vederea selectrii pentru finanare i s cunoasc toate drepturile i
obligaiile prevzute n contractul de finanare nainte de semnarea acestuia.

3.4.2. Modificarea contractelor de finanare

Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanare numai n cursul duratei de execuie a
acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv. Orice modificare la contract se va face cu
acordul ambelor pri contractante, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile
finanrii nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste
modificri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul realocrilor ntre liniile bugetare, dac
acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteaz funcionalitatea investiiei, criteriile de
eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost selectat i contractat iar modificarea financiar se limiteaz la
transferul de maxim 10% din suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile
i fr diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii Contractante, fr a
fi ns necesar amendarea Contractului de Finanare prin act adiional.
Beneficiarul va prezenta o Not explicativ, n cazul solicitrii de modificare a contractului de finanare prin
act adiional sau la solicitarea Autoritii Contractante.

3.4.3. ncetarea contractului de finanare

Dac pe parcursul perioadei de implementare a proiectului Autoritatea Contractant constat nendeplinirea de


ctre beneficiar a obligaiilor asumate la semnarea Contractului de finanare sau omisiunea notificrii
AFIR/CRFIR n cazul operrii unor modificri care afecteaz Contractul de finanare sau n cazul n care se
constat deficiene n implementare, se va demara procedura de ncetare a Contractului de finanare n
conformitate cu prevederile Anexei I "Prevederi generale" i recuperarea ajutorului financiar nerambursabil
acordat (dac au fost efectuate pli). n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea
Contractului, inclusiv n cazul n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost
declanat procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant constat c
cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund realitii sau
documentele/autorizaiile/avizele depuse n vederea obinerii finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind
neadevrate/ false/ incomplete/ expirate/ inexacte/ nu corespund realitii, Autoritatea Contractant poate
nceta valabilitatea Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n
ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei judectoreti. n aceste cazuri, beneficiarul va
restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil, mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul
stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, i n conformitate cu dispoziiile contractuale.
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a afecta condiiile
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
34
de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va realiza n mod proporional cu
gradul de nendeplinire. Anterior ncetrii Contractului de Finantare, Autoritatea Contractant poate suspenda
contractual i/sau plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil.
Prile pot decide, prin acord, ncetarea Contractului de finanare i ca urmare a solicitrii scrise din partea
beneficiarului, aprobat de Autoritatea Contractant, caz n care beneficiarul va restitui integral sumele primite
ca finanare nerambursabil pn la data ncetrii Contractului. Decizia de ncetare a Contractului de finanare
va fi comunicat i la GAL.

3.5. Avansuri

Pentru Beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul Cererii de
Finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil.
Avansul poate fi solicitat de beneficiar pn la depunerea primei Cereri de plat. Beneficiarul poate primi
avansul numai dup avizarea unei achiziii de ctre AFIR.
Plata avansului aferent contractului de finanare este condiionat de constituirea unei garanii eliberate
de o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n registrul special al Bncii Naionale a Romniei.
Garania poate fi prezentat de beneficiarii private/ONG-uri i sub form de poli de asigurare eliberat de o
societate de asigurri, autorizat potrivit legislaiei n vigoare.
Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului.
Cuantumul avansului este prevzut n contractul de finanare ncheiat ntre beneficiar i AFIR.

ATENIE!
AFIR efectueaz plata avansului n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului sau la o instituie
bancar.

Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru o perioad de timp egal cu durata
de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate,
care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice naionale pentru investiii,
depete suma avansului.

Utilizarea avansului se justific de ctre beneficiar pe baz de documente financiar-fiscale pn la expirarea


duratei de execuie a contractului prevzut n contractul de finanare, respectiv la ultima tran de plat.

ATENIE!
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea perioadei maxime
de execuie aprobate prin contractul de finanare, este obligat naintea solicitrii prelungirii duratei de execuie
iniiale a contractului s depuna la Autoritatea Contractant documentul prin care dovedete prelungirea
valabilitii Scrisorii de Garanie Bancar/Nebancar, poli de asigurare care s acopere ntreaga perioada de
execuie solicitat la prelungire.

CAPITOLUL IV- IMPLEMENTAREA CONTRACTELOR DE FINANARE


4.1. Achiziiile

n funcie de tipul de beneficiar (public sau privat ), se va aplica fie legislaia de achiziii publice, precum i
Manualul de achiziii publice i Instruciunile de achiziii pentru beneficiari publici, fie Manualul operaional de
achiziii pentru beneficiari privai ai PNDR 2014-2020 i Instruciunile de achiziii pentru beneficiari privai, n
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
35
conformitate cu cerinele Autoritii Contractante.
Pentru a facilita buna desfurare a procedurilor de achiziii, beneficiarii vor folosi fiele de date model, specifice
fiecarui tip de investiie, ce se regsesc n instruciunile menionate.

ATENIE!
Solicitanii care vor derula procedura de achiziii servicii, nainte de semnarea contractului de finanare cu AFIR,
vor respecta prevederile procedurii de achiziii servicii din Manualul de achiziii postat pe pagina de internet
AFIR.

Termenul de finalizare al achiziiilor i depunerea acestora spre avizare la centrele regionale, se va corela cu
termenul limit n care trebuie s se ncadreze depunerea primei trane de plat menionat la art. 4 din HG
226/2015 cu modificrile i completrile ulterioare.
Achiziia de lucrri i documentaiile tehnice ce se vor publica n SEAP, vor avea la baz proiectul tehnic de
execuie avizat n prealabil de ctre AFIR.
Contractele de achiziie public a Studiului de fezabilitate (SF) sau a Documentaiei de avizare a lucrrilor de
intervenii (DALI) vor conine, n mod obligatoriu, clauze prin care prestatorul se oblig s cesioneze, n mod
exclusiv, autoritii contractante, drepturile patrimoniale de autor asupra SF/DALI, fr a fi limitat la un teritoriu
i timp, n condiiile Legii nr. 8/1996, cu modificrile i completrile ulterioare.
Prestatorul nu va emite niciun fel de pretenii n privina atribuirii contractului pentru realizarea proiectului
tehnic, a detaliilor de execuie, documentaiilor necesare pentru obinerea acordurilor, avizelor i autorizaiilor.
Pentru achiziia serviciilor de elaborare a documentaiei tehnice de execuie (PT), n cazul n care, operatorul
economic care a elaborat studiul de fezabilitate / documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii / sau alte
documentaii tehnice ce stau la baza, sau fac parte din caietele de sarcini, se regsete printre ofertani n
calitate de ofertant/asociat/subcontractant/ter susintor, acesta trebuie s aduc la cunotina autoritii
contractante (comisiei de evaluare) aceast stare de fapt, i s prezinte o declaraie din care s rezulte c
implicarea sa n activitatea de elaborare a acestora (SF, DALI, alte documentaii tehnice) nu este de natur s
denatureze concurena prin apariia unui eventual conflict de interese.

Regimul conflictului de interese:


n contextul derulrii achiziiilor publice, se vor respecta regulile de evitare a conflictului de interese prevazute
in capitolul II, seciunea 4 din Legea nr. 98/2016 privind achiziiile publice, cu completrile ulterioare.
Cu titlu exemplificativ, reprezint situaii potenial generatoare de conflict de interese, urmtoarele:
a)participarea n procesul de verificare/evaluare a solicitrilor de participare/ofertelor a persoanelor care dein
pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani/candidai, teri susintori
sau subcontractani propui ori a persoanelor care fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere
sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai, teri susintori ori subcontractani propui;
b)participarea n procesul de verificare/evaluare a solicitrilor de participare/ofertelor a unei persoane care este
so/soie, rud sau afin, pn la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai, teri susintori ori
subcontractani propui;
c)participarea n procesul de verificare/evaluare a solicitrilor de participare/ofertelor a unei persoane despre
care se constat sau cu privire la care exist indicii rezonabile/informaii concrete c poate avea, direct ori
indirect, un interes personal, financiar, economic sau de alt natur, ori se afl ntr-o alt situaie de natur s i
afecteze independena i imparialitatea pe parcursul procesului de evaluare;
d)situaia n care ofertantul individual/ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul propus/terul susintor
are drept membri n cadrul consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare i/sau are
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
36
acionari ori asociai semnificativi persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al doilea inclusiv ori
care se afl n relaii comerciale cu persoane cu funcii de decizie n cadrul autoritii contractante sau al
furnizorului de servicii de achiziie implicat n procedura de atribuire;
e)situaia n care ofertantul/candidatul a nominalizat printre principalele persoane desemnate pentru
executarea contractului persoane care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al doilea inclusiv ori care se
afl n relaii comerciale cu persoane cu funcii de decizie n cadrul autoritii contractante sau al furnizorului de
servicii de achiziie implicat n procedura de atribuire.
Prin acionar sau asociat semnificativ se nelege persoana care exercit drepturi aferente unor aciuni care,
cumulate, reprezint cel puin 10% din capitalul social sau i confer deintorului cel puin 10% din totalul
drepturilor de vot n adunarea general.
De asemenea, poate fi considerat conflict de interese situaia n care ofertantul ctigtor deine pachetul
majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie (art. 14 din OUG 66/2011, cu
modificrile i completrile ulterioare).

ATENIE!
Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul de Contract de Prestri Servicii
Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri n vederea ncheierii contractelor de prestri servicii de
consultan i / sau proiectare, publicate pe pagina oficial AFIR la seciunea: Informaii Generale >> Rapoarte i
Liste >> List firme de consultan. Aceste documente au un caracter orientativ, prile avnd libertatea de a
include n contractul pe care l vei semna clauzele cele mai potrivite i adaptate serviciilor vizate de respectivele
contracte.

Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind achiziiile publice / private - anex la
contractul de finanare, atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii, lucrri sau bunuri. Pe
parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n vedere principiile
prevzute la art. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achiziiile publice, cu completrile ulterioare:
Nediscriminarea;
Tratamentul egal;
Recunoaterea reciproc;
Transparena;
Proporionalitatea;
Eficiena utilizrii fondurilor;
Asumarea rspunderii.

4.2. Plile

Beneficiarul va depune la GAL Microregiunea Belceti-Focuri, Dosarele cererilor de plat n conformitate cu


Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat depus la semnarea Contractului de
finanare.

4.2.1. Verificare dosarelor cererilor de plat la nivel de GAL Microregiunea Belceti-Focuri

n etapa de autorizare a plilor, toate cererile de plat trebuie s fie depuse de ctre beneficiari la sediul GAL
Microregiunea Belceti-Focuri, pentru efectuarea conformitii, iar ulterior, cnd se depun la AFIR, la dosarul
cererii de plat, GAL va ataa i Fia de verificare a conformitii emis de GAL Microregiunea Belceti-Focuri.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


37
Beneficiarii au obligaia de a depune la GAL Microregiunea Belceti-Focuri i la AFIR Declaraiile de ealonare -
formular AP 0.1L conform prevederilor Contractului/Deciziei de finanare cu modificarile i completarile
ulterioare i anexele la acesta. n cazul proiectelor pentru care se deconteaz TVA-ul de la bugetul de stat
conform prevederilor legale n vigoare beneficiarii trebuie s depun i Declaraia de ealonare a depunerii
Dosarelor Cererilor de Plat distinct pentru TVA.

ATENIE!
Beneficiarii sunt obligai s respecte termenele de depunere a cererii pentru prima tran de plat prevzute de
art. 4 din H.G. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor programului naional de
dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu
modificrile i completrile ulterioare.

Dosarul Cererii de Plat (DCP) se depune iniial la GAL Microregiunea Belceti-Focuri, n 2 exemplare (original
i copie), pe suport de hrtie, la care se ataeaz pe suport magnetic (CD/DVD) documentele ntocmite de
beneficiar.
n cazul n care cererea de plat este declarat neconform de dou ori de ctre GAL Microregiunea Belceti-
Focuri, beneficiarul are dreptul de a depune contestaie. n acest caz, contestaia va fi analizat de ctre ali doi
experi din cadrul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, dect cei care au verificat iniial conformitatea dosarului
cerere de plat. Dac n urma analizrii contestaiei, viza GAL-ului rmne neconform, atunci beneficiarul
poate adresa contestaia ctre AFIR. Depunerea contestaiei se va realiza la structura teritorial a AFIR
responsabil de derularea contractului de finanare.
Verificarea conformitii dosarelor de plat la nivelul GAL Microregiunea Belceti-Focuri, inclusiv depunerea
contestaiilor i soluionarea acestora (dac este cazul) trebuie s respecte ncadrarea n termenul maxim de
depunere a dosarului de plat la AFIR.
Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n Instruciunile de plat (anex
la Contractul de finanare), care se regsesc pe pagina de internet a AFIR www.afir.info, seciunea INFORMAII
UTILEPROCEDURI DE LUCRU PENTRU PNDR.
Modelele de formulare care trebuie completate de beneficiar (Cererea de plat, Identificarea financiar,
Declaraia de cheltuieli, Raportul de asigurare, Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului) sunt
disponibile pe site-ul AFIR (www.afir.info) Beneficiarul poate solicita Decontarea TVA de la Bugetul de stat dac
se ncadreaz n prevederile OUG nr. 49/2015 i a solicitat modificarea corespunztoare a Contractului de
finanare, conform dispoziiilor Manualului de procedur i a Ghidului de implementare.

4.2.2. Verificare dosarelor cererilor de plat la structurile teritoriale ale AFIR

Dup verificarea Dosarului Cererii de Plat (DCP) de ctre GAL Microregiunea Belceti-Focuri, beneficiarul
depune dosarul, nsoit de Fia de verificare a conformitii DCP emis de ctre GAL Microregiunea Belceti-
Focuri, la structurile teritoriale ale AFIR (OJFIR /CRFIR), conform declaraiei de ealonare. Dosarul Cererii de
Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (Anex la Contractul
de finanare).

ATENIE!
Rectificarea Declaraiei de ealonare se poate realiza de ctre beneficiar de maxim dou ori n perioada de
execuie a Contractului de Finanare.

n situaia n care se aprob prelungirea duratei de execuie peste termenul maxim de 24/36 de luni, dup caz,
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
38
beneficiarului i se va mai permite o nou rectificare n conformitate cu noua perioad de execuie aprobat.
Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de la data
nregistrrii cererii de plat conforme.

Pentru toate cererile de plat, dup primirea de la AFIR a Notificrii cu privire la confirmarea plii, n termen
de maximum 5 zile, beneficiarul are obligaia de a informa GAL Microregiunea Belceti-Focuri, cu privire la
sumele autorizate i rambursate n cadrul proiectului.

4.3. Monitorizarea proiectului

Durata de valabilitate a contractului de finanare cuprinde durata de execuie a contractului, la care se


adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuate de Autoritatea Contractant. Odat cu
depunerea Cererii de finanare, se nelege c solicitantul i d acordul n ceea ce privete publicarea pe
site-ul AFIR a datelor de contact (denumire, adres, titlu si valoare proiect).

Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate prin LEADER trebuie s fie
incluse n categoria activelor proprii ale beneficiarului i s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de
finanare nerambursabil pentru minimum 5 ani de la data efectuarii ultimei pli.

ATENIE!
Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i Factori de risc care
fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul acestora. Se vor completa numai informaiile
solicitate (nu se vor aduga alte categorii de indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n anexele
menionate mai sus). Completarea celor dou anexe la cererea de finanare este obligatorie.

Indicatori de monitorizare specifici Msurii 6.6B, conform fiei msurii sunt:


Populaia deservit;
Infrastructuri mbuntite;

ATENIE!
Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin investiie, att la faza de implementare a
proiectului ct i n perioada de monitorizare, activiti pentru care Cererea de finanare a fost selectat pentru
finanare nerambursabil, devin condiii obligatorii.
n situaia n care, la verificarea oricrei cereri de plat, sau la verificrile efectuate n perioada de monitorizare,
se constat c aceste condiii nu mai sunt ndeplinite de ctre proiect sau beneficiar, plile vor fi sistate,
contractul de finanare va fi reziliat i toate plile efectuate de AFIR pn la momentul constatrii
neregularitii vor fi ncadrate ca debite n sarcina beneficiarului, la dispoziia AFIR.

ATENIE!
Pe toat durata de monitorizare a contractului de finanare, beneficiarul va furniza GAL-ului orice document sau
informaie n msur s ajute la colectarea datelor referitoare la indicatorii de monitorizare afereni proiectului.

GAL Microregiunea Belceti-Focuri, i rezerv dreptul de a efectua vizite n teren la locul investiiei, daca va fi
cazul, i de a ntocmi rapoarte/fotografii care vor face parte din rapoartele de activitate, respectiv materiale de
promovare realizate de ctre GAL.

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


39
CAPITOLUL V INFORMAII UTILE
5.1. Lista documentelor necesare ntocmirii cererii de finanare

Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru ntocmirea proiectului sunt:
1.1. Studiul de Fezabilitate / Documentaia de Avizare pentru Lucrri de Intervenii, ntocmite conform
legislaiei n vigoare coninutului cadru al documentaiei tehnico- economice aferente investiiilor publice,
precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiecte de investiii i lucrri de
intervenii. n funcie de tipul investiiei, Studiul de Fezabilitate / Documentaia de Avizare pentru Lucrri de
Intervenii, daca va fi cazul, vor fi nsoite de toate studiile, avizele, expertizele i acordurile specifice, conform
reglementrilor legale n vigoare.
1.2. Memoriul justificativ (n cazul dotrilor, achiziii simple, pentru investiii fr lucrri de construcii-
montaj).

Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca Central European pe internet la adresa: http:
www.ecb.int/index.htm., din data ntocmirii Studiului de Fezabilitate / Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de
Intervenie / Memoriului Justificativ.

Pentru proiectele demarate din alte fonduri i nefinalizate, n completarea documentelor solicitate la punctul 1,
inclusiv n cazul n care pe amplasamentul pe care se propune investiia exist suprapuneri pariale cu proiecte
anterior finanate, solicitantul trebuie s depun un raport de expertiz tehnico-economic din care s reias
stadiul investiiei, indicnd componentele/aciunile din proiect deja realizate, componentele/aciunile pentru
care nu mai exist finanare din alte surse, precum i devizele refcute cu valorile rmase de finanat.
Cheltuielile aferente tronsoanelor executate parial sau total sunt neeligibile i se includ n bugetul proiectului n
coloana neeligibile.

ATENIE!
Conform prevederilor art. 8 (3) (c) din HG 226/2015, pentru justificarea rezonabilitii preurilor pentru investiia
de baz, proiectantul va avea n vedere prevederile HG 363/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru
obiective de investiii finanate din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare i va meniona sursa
de preuri folosit.

Important! n cazul n care terenul pe care se va amplasa un drum nou este proprietatea comunei/lor, dar nu
este trecut n Inventarul domeniului public, solicitantul va depune HCL de includere a bunului aflat n proprietate
n domeniul public; n cazul n care n inventarul domeniului public drumurile sunt incluse ntr-o poziie global i
/ sau neclasificate, solicitantul va depune HCL de modificare a inventarului. n ambele situaii, HCL va respecta
prevederile Art.115 alin (7) din Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare a
administraiei publice locale, in privinta supunerii acesteia controlului de legalitate al Prefectului, n condiiile legii.

ATENIE!
Pentru proiectele care vizeaz investiii asupra obiectivelor de patrimoniu, pentru justificarea rezonabilitii
preurilor pentru investiia de baz, proiectantul va avea n vedere Ordinul Ministerului Culturii i Cultelor nr.
2.260/22.06.2006 privind precizarea indicatoarelor de norme de deviz pentru ofertare i decontarea situaiilor de
lucrri de consolidare i restaurare conservare a monumentelor istorice i va meniona sursa de preuri folosit
sau prevederile HG nr. 363/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiii finanate
din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare i va meniona sursa de preuri folosit.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
40
Pentru proiectele care vizeaz intervenii asupra obiectivelor de patrimoniu cultural clasa (grupa) B,
documentaia va fi ntocmit conform DISPOZIIEI Nr. 4300/VN/03.11.2005 privind unele msuri pentru
mbuntirea activitii n domeniul avizrii, elaborat de Ministerul Culturii i Cultelor, pentru investiii de
restaurare/conservare a obiectivelor de patrimoniu i a DISPOZIIEI nr. 5596-VN/01.08.2007 pentru
completarea DISPOZIIEI Nr. 4300/VN/03.11.2005.
Interveniile asupra monumentelor istorice se fac numai pe baza i cu respectarea avizului emis de ctre
Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii, excepie de
la aceasta o fac documentaiile de restaurare a componentelor artistice (decoraiuni murale, pictur mural,
etc) ale cror avize sunt emise doar de Ministerul Culturii.

2. Certificat de Urbanism, valabil la data depunerii Cererii de Finanare, eliberat n condiiile Legii 50/1991,
modificat, completat i republicat, privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Important! n Cererea de Finanare trebuie specificat numele proiectului/investiiei aa cum este menionat n
Certificatul de Urbanism.

3.1 Pentru comune i ADI


Inventarul bunurilor ce aparin domeniului public al comunei/comunelor, ntocmit conform legislaiei n vigoare
privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, atestat prin Hotarare a Guvernului si publicat in
Monitorul Oficial al Romaniei (copie dup Monitorul Oficial).
i
3.2 n situaia n care n Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public, spaiile/construciile pe care vor fi
amplasate obiectele proiectului nu sunt incluse n domeniul public sau sunt incluse ntr-o poziie global sau nu
sunt clasificate, solicitantul trebuie s prezinte Hotrrea/hotrrile consiliului local privind aprobarea
modificrilor i / sau completrilor la inventar n sensul includerii n domeniul public sau detalierii poziiei
globale existente sau clasificrii unor drumuri neclasificate, cu respectarea prevederilor art. 115 alin. (7) din
Legea nr. 215/ 2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a administraiei publice locale, adic
s fi fost supus controlului de legalitate al Prefectului, n condiiile legii (este suficient prezentarea adresei de
naintare ctre instituia prefectului pentru controlul de legalitate).
Componenta A+B
3.3 Avizul administratorului terenului aparinnd domeniului public, altul dect cel administrat de primrie
(dac este cazul).
3.4 Pentru ONG-uri
Documente doveditoare de ctre ONG-uri, privind dreptul de proprietate/ dreptul de uz, uzufruct, superficie,
servitute /administrare pe o perioad de 10 ani, asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrri,
conform cererii de finanare
Componenta A
i
3.5 Documente doveditoare ale dreptului de proprietate /dreptul de uz, uzufruct, superficie,
servitute/administrare, de ctre ONG-uri, Uniti de cult, Persoane fizice autorizate/Societi comerciale, pe o
perioad de 10 ani, asupra bunurilor imobile la care se vor efectua lucrri, conform cererii de finanare
Componenta B

4. Copia Documentului de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.


Componenta A+B

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


41
5.1 Certificatul de nregistrare fiscal
Componenta A+B
5.2 Pentru ONG: ncheiere privind nscrierea n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, rmas definitiv / Certificat
de nregistrare n Registrul Asociaiilor i Fundaiilor
Componenta A+B
5.2.1 Actul de nfiinare i statutul ADI/ONG
Componenta A+B
Sau
5.2.2 Actul de nfiinare i statutul Aezmntului Monahal (Mnstire , Schit sau Metoc),
Sau
5.2.3 Actul Constitutiv, Certificatul de nregistrare a firmei, Hotrrea tribunalului de pe lng ONRC, Certificat
constatator eliberat de ONRC.
Componenta B

6. Extrasul din strategie, care confirm c investiia este n corelare cu orice strategie de dezvoltare naional /
regional / judeean / local aprobat, corespunztoare domeniului de investiii precum i copia hotrrii de
aprobare a strategiei.
Componenta A+B
7. Extras din Strategia GAL Microregiunea Belceti-Focuri care confirm c investiia propus se regsete n
SDL 2014-2020 aferent teritoriului GAL Microregiunea Belceti-Focuri (investiia este necesar pentru teritoriul
GAL Microregiunea Belceti-Focuri i/sau contribuie la obiectivele msurii) obligatoriu pentru toate proiectele;
Componenta A+B
8. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va cuprinde
amplasamentul, obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile, costuri i stadiul proiectului, perioada
derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul
2007, pentru aceleai tipuri de investiii.
Componenta A+B
9. Declaraia solicitantului c nu a primit anterior sprijin comunitar pentru o investiie similar (acelai tip de
investiie n aceeai locaie)
Componenta A+B
10. Declaraia solicitantului privind contribuia proiectului la obiectivele transversale: inovare, mediu i clim
Componenta A+B
11. Dovada existenei sediului/filialei/sucursalei/punct de lucru, n teritoriul GAL
Componenta A+B
12. Lista agenilor economici deservii de proiect, care va conine denumirea, adresa, activitatea desfurat,
codul proiectului cu finanare european i valoarea total a investiiei, pentru fiecare investiie accesibilizat i
a instituiilor sociale i de interes public deservite direct de proiect
Componenta A

13. Document care s ateste c solicitantul a depus documentaia la ANPM (dac este cazul):
13.1 Clasarea notificrii
Sau
13.2 Decizia etapei de ncadrare, ca document final (prin care se precizeaz c proiectul nu se supune evalurii
impactului asupra mediului i nici evalurii adecvate)
Sau
13.3 Acord de mediu n cazul n care se impune evaluarea impactului preconizat asupra mediului
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
42
sau
13.4 Acord de mediu n cazul evalurii impactului asupra mediului i de evaluare adecvat (dac este cazul).
13.5 Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvat.
Componenta A+B

14.1 Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igien i sntate public


Sau
14.2 Notificare c investiia nu face obiectul evalurii condiiilor de igien i sntate public (dac este cazul)
sau
14.3 Avizul sanitar privind constatarea conformitii proiectului cu condiiile de igien i sntate public (doar
pentru proiectele care necesit acest aviz). Se depune nainte de semnarea Contractului de finanare
Componenta A+B

15. Notificare, care sa certifice conformitatea proiectului cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar
veterinar i ca prin realizarea investiiei n conformitate cu proiectul verificat de DSVSA judeean, construcia
va fi n concordan cu legislaia n vigoare pentru domeniul sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor,
dac este cazul.
Componenta A

16. Angajamentul beneficiarului privind crearea de locuri de munc (obligatoriu dac se puncteaz criteriul de
selecie CS6);
Componenta A+B
17. Acordul de parteneriat, dac este cazul, pentru proiecte realizate n parteneriat (obligatoriu dac se
puncteaz criteriul de selecie CS2);
Componenta A+B
18. Declaraie de raportare a plilor ctre GAL Microregiunea Belceti-Focuri (obligatoriu pentru toate
proiectele);
Componenta A+B

19. Hotrrea Consiliului Local/Hotrrile Consiliilor Locale n cazul ADI/Hotrrea Adunrii Generale n cazul
ONG pentru implementarea proiectului, cu referire la urmtoarele puncte (obligatorii):
necesitatea, oportunitatea i potenialul economic al investiiei;
lucrrile vor fi prevzute n bugetul/bugetele local/e pentru perioada de realizare a investiiei n cazul obinerii
finanrii;
angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenan a investiiei pe o perioad de minimum 5 ani de la data
efecturii ultimei pli;
numrul de locuitori deservii de proiect/utilizatori direci;
caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capaciti etc.);
agenii economici deservii direct de investiie (dac este cazul, numr i denumire);
nominalizarea reprezentantului legal al comunei/ADI/ONG pentru relaia cu AFIR n derularea proiectului.
Angajamentul de asigurare a cofinantarii, daca este cazul.
Componenta A

20.1 Hotrrea Consiliului Local pentru implementarea proiectului, cu referire la urmtoarele puncte
(obligatorii):
necesitatea i oportunitatea investiiei;
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
43
lucrrile sunt prevzute n bugetul/bugetele local/e pentru perioada de realizare a investiiei;
angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i / sau reparare a investiiei pe o perioad de
minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli;
caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capaciti etc.)
nominalizarea reprezentantului legal al comunei pentru relaia cu AFIR n derularea proiectului
detalierea activitilor sociale/culturale desfurate n ultimele 12 luni, anterioare datei depunerii Cererii
de Finanare (daca este cazul).
Sau
20.2. Hotrrea Adunrii Generale pentru implementarea proiectului specific fiecrei categorii de solicitani
cu referire la nsuirea / aprobarea de ctre ONG, Unitate de cult, Persoan fizic autorizat / Societate
Comercial a urmtoarelor (condiii obligatorii):
necesitatea i oportunitatea investiiei;
lucrrile sunt prevzute n bugetul solicitantului pentru perioada de realizare a investiiei;
angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere i / sau reparare a investiiei pe o perioad de
minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli;
caracteristici tehnice investiiei / investiiilor propuse (lungimi, arii, volume, capaciti etc.);
nominalizarea reprezentantului legal al solicitantului pentru relaia cu AFIR n derularea proiectului;
detalierea activitilor sociale/culturale desfurate n ultimele 12 luni, anterioare datei depunerii Cererii
de finanare (daca este cazul).
Componenta B

ATENIE!
Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 12) este orientativ!

21. Document/e justificativ/e (ex.: afie, pliante, anunuri, procese - verbale etc.) eliberat/e de
Primrie/Centru eparhial (n cazul unitilor de cult)/Comitet director al ONG/Societate comercial din care s
rezulte activitile desfurate n ultimele 12 luni, anterioare datei depunerii Cererii de Finanare.
Componenta B
22. Avizul emis de ctre Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre serviciile publice deconcentrate ale
Ministerului Culturii respectiv Direciile Judeene pentru Cultur pe raza crora sunt amplasate obiectivele,
conform Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, care s confirme faptul c obiectivul propus spre finanare face parte din patrimoniul
cultural de interes local clasa (grupa) B i c se poate interveni asupra lui (documentaia este adecvat).
Componenta B
23. Dovad eliberat de Muzeul judeean, prin care se certific verificarea documentar i pe teren, dac este
cazul, asupra unor intervenii antropice cu caracter arheologic n perimetrul aferent proiectului propus pentru
finanare nerambursabil (OG nr. 43/2000, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare).
Componenta B
24. Copie Ordin de clasare ca monument istoric de interes local clasa (grupa) B conform Legii 422/2001 i copie
Monitor Oficial al Romniei Partea I n care a fost publicat, dac este cazul.
Componenta B
25. Declaraia pe propria rspundere din care s reias c dup realizarea investiiei din patrimoniul cultural de
clas (grup) B, aceasta va fi nscris ntr-o reea de promovare turistic.
Componenta B

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


44
ATENIE!
nscrierea ntr-o reea de promovare turistic se va verifica la ultima tran de plat.

26. Declaraie pe propria rspundere c va prezenta naintea semnrii contractului de finanare cu AFIR:
Aviz de la Direcia de cultur/patrimoniu n cazul obiectivelor de patrimoniu, dac este cazul
Componenta B
27. Declaraie pe propria rspundere privind eligibilitatea solicitantului (model declaratie, anexa 19)
Componenta A+B
28. Declaraie pe propria rspundere c va prezenta naintea semnrii contractului de finanare cu AFIR
urmtoarele documente obligatorii :
1. Certificat/e care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale, emise de Direcia General a Finanelor Publice
i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.
2. Proiectul Tehnic, n vederea avizrii de ctre CRFIR, va fi depus n termenul precizat n Notificarea AFIR,
conform prevederilor HG 226/2015 cu modificrile i completarile ulterioare i a procedurilor n vigoare la
momentul notificrii.
3. Cazier judiciar al reprezentantului legal.
4. Cazier fiscal al solicitantului.
5. Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.
6. Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor cererilor de plat, inclusiv cea pentru decontarea TVA,
unde este cazul.
7. Dovada achitarii integrale a datoriei fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere, dac este
cazul.
8. Extras de cont care confirm cofinantarea investitiei, dac este cazul;
9. Document emis de banc/trezorerie care s conin datele de identificare ale bncii /trezoreriei i ale
contului aferent proiectului pentru care se solicit finanare prin PNDR.
10. Alte documente (ce vor fi precizate n notificare, dac este cazul).
Componenta A+B
29. Alte documente justificative, dup caz.

ATENIE!
Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare, termenul de valabilitate al acestora
fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.

5.2. Definiii i prescurtri

Definiii:
Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar (ADI) structur de cooperare cu personalitate juridic, de drept
privat, nfiinate n condiiile legii de unitiile administrativ teritoriale pentru realizarea n comun a unor
proiecte pentru dezvoltare de interes zonal sau regional ori furnizarea n comun a unor servicii publice (Legea
Administraiei publice locale nr. 215/2001).
Aglomerare uman - zon n care populaia i/sau activitile economice sunt suficient de concentrate pentru a
face posibile colectarea apelor uzate i dirijarea lor spre o staie de epurare sau spre un punct final de evacuare,
calculat n locuitori echivaleni, care poate cuprinde mai multe uniti administrativ-teritoriale sau doar o parte
a acestora, n corelare cu prevederile din master planul judeean/zonal pentru serviciul de alimentare cu ap i
de canalizare;
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
45
Beneficiar organizaie public sau privat care preia responsabilitatea realizrii unui proiect i pentru care a
fost emis o Decizie de finanare de ctre AFIR/care a ncheiat un Contract de finanare cu AFIR, pentru
accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cerere de finanare - document depus de ctre un solicitant n vederea obinerii sprijinului financiar
nerambursabil;
Cofinanare public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor prin FEADR - aceasta este
asigurata prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;
Contract/Decizie de Finanare reprezint documentul juridic ncheiat n condiiile legii ntre Agenia pentru
Finanarea Investiiilor Rurale i beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile i obligaiile prilor, durata
de execuie/valabilitate, valoarea, plata, precum i alte dispoziii i condiii specifice, prin care se acord
asisten financiar nerambursabil din FEADR i de la bugetul de stat, n scopul atingerii obiectivelor msurilor
cuprinse n PNDR 2014-2020;
Eligibilitate suma criteriilor pe care un beneficiar trebuie s le ndeplineasc n vederea obinerii finanrii prin
Msurile/Sub-msurile din FEADR;
Fia msurii/sub-msurii reprezint documentul care descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil
oferit, obiectivele msurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiii/servicii, menioneaz
categoriile de beneficiari i tipul i intensitatea sprijinului;
Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de
eligibilitate pentru realizarea de investiii/servicii ncadrate n aria de finanare a Msurii i care nu trebuie
returnate singurele excepii sunt nerespectarea conditiilor contractuale i nerealizarea investiiei/serviciului
conform proiectului aprobat de AFIR.
Grup de Aciune Local (GAL) parteneriat public-privat alctuit din reprezentani ai sectoarelor public, privat i
societatea civil;
LEADER Msur din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea comunitilor rurale ca urmare a implementrii
strategiilor elaborate de ctre GAL. Provine din limba francez Liaisons Entre Actions de Developpement de
lEconomie Rurale Legturi ntre Aciuni pentru Dezvoltarea Economiei Rurale; Msur definete aria de
finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin
fonduri nerambursabile);
Reprezentantul legal reprezentant al beneficiarului care semneaz angajamentele legale, desemnat conform
actelor constitutive/statutului beneficiarului;
Strategie de Dezvoltare Local - Document ce trebuie transmis de potenialele GAL-uri ctre Autoritatea de
Management i care va sta la baza seleciei acestora. Prin acest document se stabilesc activitile i resursele
necesare pentru dezvoltarea comunitilor rurale i msurile specifice zonei LEADER;
Zi zi lucrtoare.
Derulare proiect - totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea contractului/deciziei
de finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a proiectului.
Dosarul cererii de finanare cererea de finanare mpreun cu documentele anexate.
Drum modernizat - Drumul care are partea carosabil acoperit cu una din urmtoarele categorii de
mbrcmini: beton-ciment, asfaltice de tip greu i mijlociu;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia ce nsoete cererea de finanare este analizat pentru
verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului n vederea contractrii;
Implementare proiect totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea
contractului/deciziei de finanare pn la data depunerii ultimei trane de plat;
Modernizare cuprinde lucrrile de construcii-montaj i instalaii privind reabilitarea infrastructurii i/sau
consolidarea construciilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dac este cazul) aparinnd tipurilor de investiii
derulate prin msur, care se realizeaz pe amplasamentele existente, fr modificarea destinaiei /
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
46
funcionalitii iniiale.
Conservare toate acele intervenii care au ca finalitate meninerea unei stri fizice i estetice a unei
construcii. Conservare poate fi considerat i lucrarea de protejare mpotriva intemperiilor, furtului etc. a unui
antier sau a unei construcii degradate, n aceast categorie (cu un caracter special) intrnd i meninerea n
stare de ruin a vestigiilor arheologice din orice epoc n acest caz conservarea urmrind doar mpiedicarea
degradrilor ulterioare. Lucrrile din aceast categorie sunt cele de reparaii curente i de ntreinere care nu
modific starea prezent a unei construcii. Mai pot fi acceptate n aceast definiie i interveniile minim
necesare pentru punerea n siguran a unei cldiri din punct de vedere structural, lucrri care n extrem ar
putea fi definite drept consolidare;
Renovarea toate acele intervenii care sporesc gradul de mbuntire al finisajelor i al accesoriilor tehnice
(vopsitorii, zugrveli, schimbarea instalaiilor interioare i exterioare din incint etc.) precum i lucrri de
recompartimentare, modificri ce duc la sporirea confortului (iluminat, echipare electric, termic, securitate
etc.) i al siguranei n exploatare (ci de acces i de circulaie, sisteme de protecie la foc etc.) n general,
intervenii ce conduc la un mod mai funcional i mai economic de folosire a unei construcii, fr posibilitatea
de schimbare volumetric i planimetric sau modificarea destinaiei iniiale;
Restaurarea - este o intervenie pe o cldire aflat ntr-un grad oarecare de degradare cu scopul de a reface
caracterul, configuraia i acele caracteristici speciale care au condus la decizia de protejare a imobilului,
lucrrile efectuate n acest scop putnd duce la modificri substaniale a formei n care cldirea se gsete la
momentul deciziei de restaurare;
Modernizare drum reprezint amenajarea complex a unui drum existent, prin sistematizarea elementelor
geometrice i aplicarea unei mbrcmini moderne n cadrul unui sistem rutier dimensionat conform
reglementrilor tehnice n vigoare.
Msura - definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor (reprezint o sum
de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile);
Master plan judeean/zonal - document de politici publice care stabilete strategia de furnizare/prestare i
dezvoltare a serviciului, planul de investiii pe termen scurt, mediu i lung privind nfiinarea, dezvoltarea,
modernizarea i reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de alimentare cu ap i de
canalizare dintr-un jude/zon.
Operator/operator regional al serviciului de alimentare cu ap i de canalizare - operatorul regional
definit conform art. 2 lit. g) i h) din Legea nr. 51/2006, republicat, cu completrile ulterioare, care
are dreptul exclusiv de a furniza/presta serviciul n aria de operare stabilit prin contractul de delegare a
gestiunii serviciului;
Politica Agricol Comun (PAC) set de reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i
comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care acord o atenie crescnd dezvoltrii rurale.
Are la baz preuri comune i organizri comune de pia;
Proiect generator de venit - orice operaiune care implic o investiie ntr-o infrastructur a crei utilizare este
supus unor redevene suportate direct de utilizatori sau orice operaiune care implic vnzarea sau nchirierea
unui teren sau a unui imobil sau orice alt furnizare de servicii contra unei pli.
Solicitant persoan juridic / ONG, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;
Valoare eligibil a proiectului suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se ncadreaz n Lista
cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate prin FEADR; procentul de
confinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i / sau lucrri care sunt
ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca atare, nu pot fi decontate prin
FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru stabilirea procentului de cofinanare public;
cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar integral de ctre beneficiarul proiectului;
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
47
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii, lucrri;

Prescurtri:
A.D.I. Asociaie de Dezvoltare Intercomunitar;
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
APIA Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur instituie public subordonat Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de
sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur;
AM POIM Autoritatea de Management Program Operaional Infrastructur Mare;
CE SLIN CRFIR/OJFIR Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului LEADER i Investiii Non-
agricole - Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale/Oficiul Judeean pentru Finanarea
Investiiilor Rurale;
CE SAFPD OJFIR/CRFIR Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului Active Fizice i Pli Directe
- Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale/Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor
Rurale; SIBA CRFIR Serviciul Infrastructur de Baz i de Acces din cadrul Centrului Regional pentru
Finanarea Investiiilor Rurale;
CE SIBA CRFIR Compartimentul Evaluare, din cadrul Serviciului Infrastructur de Baz i de Acces
-Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
CI SLIN CRFIR/OJFIR Compartimentul Implementare, din cadrul Serviciului LEADER i Investiii Non-
agricole - Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale/Oficiul Judeean pentru Finanarea
Investiiilor Rurale;
CRFIR Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
CDRJ - Compartiment de Dezvoltare Rural Judeean;
DAF Direcia Active Fizice din cadrul AFIR;
DAJ Direcie pentru Agricultur Judeean i a municipiului Bucureti;
DALI Documentaia de avizare pentru Lucrri de Intervenii
DATLIN Direcia Asisten Tehnic, LEADER i Investiii Non-agricole din cadrul AFIR;
DGDR-AM PNDR Direcia General Dezvoltare Rural - Autoritatea de Management pentru Programul
Naional de Dezvoltare Rural;
DIBA Direcia Infrastructur de Baz i de Acces din cadrul AFIR;
DPDIF Direcia Pli Directe i Instrumente Financiare din cadrul AFIR;
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural;
GAL Grup de Aciune Local
GAL Microregiunea Belceti- Focuri Asociaia Grupul de Aciune Local Microregiunea Belceti-
Focuri
HCL Hotrre a Consiliului Local
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
MJ Memoriu justificativ;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
ONRC - Oficiul Registrului Comerului
PNDR Programul National de Dezvoltare Rural;
POS MEDIU Programul Operaional Sectorial Mediu.
SAFPD - Serviciul Active Fizice i Plti Directe OJFIR/CRFIR;
SDL Strategia de Dezvoltare Local;
SDL GAL Microregiunea Belceti-Focuri - Strategia de Dezvoltare Local elaborat de Grupul de Aciune
Local Microregiunea Belceti-Focuri.
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
48
SF Studiu de fezabilitate;
SL Serviciul LEADER din cadrul Direciei Asisten Tehnic, LEADER i Investiii Non-agricole din cadrul
AFIR; SLIN CRFIR Serviciul LEADER i Investiii Non-agricole din cadrul Centrului Regional pentru
Finanarea Investiiilor Rurale;
SLIN OJFIR Serviciul LEADER i Investiii Non-agricole din cadrul Oficiului Judeean pentru Finanarea
Investiiilor Rurale;
UAT Unitate Administrativ Teritorial
UB Uniti de bonusare

CAPITOLUL VI - ANEXE
6.1 Lista documentelor i formularelor disponibile pe site-ul GAL Microregiunea Belceti-Focuri,
www.galbelcestifocuri.ro

Formularele cadru necesare ntocmirii dosarului cererii de finanare, precum i documentele suport sunt
disponibile pe site-ul www.galbelcestifocuri.ro.
Anexa nr. 1.1 Cererea de Finanare pentru M6.6B componenta A;
Anexa nr. 1.2 Cererea de Finanare pentru M6.6B componenta B;
Anexa nr. 2 Fia Msurii 6.6B
Anexa nr. 3 Model Studiu de Fezabilitate;
Anexa nr. 4 Model Memoriu justificativ;
Anexa nr. 5 Recomandri analiza cost-beneficiu;
Anexa nr. 6 Contract de Finanare aferent submasurii 7.2 componenta A;
Anexa nr. 7 Contract de Finanare aferent submasurii 7.6 componenta B;
Anexa nr. 8 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor;
Anexa nr. 9 Declaraie privind nregistrarea proiectului n cadrul altei msuri din PNDR;
Anexa nr. 10 Declaraie privind nregistrarea n Registrul debitorilor;
Anexa nr. 11 Declaraie privind respectarea prevederilor art. 6, din H.G. nr. 226/2015;
Anexa nr. 12 Model Hotrre Consiliu Local privind implementarea proiectului;
Anexa nr. 13 Aviz ORAR privind respectarea arhitecturii specifice locale;
Anexa nr. 14 Model declaraie privind introducerea investiiei din patrimoniul cultural n circuitul
turistic;
Anexa nr. 15 - Raportul asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil pentru acelai tipuri
de investiii ncepnd cu anul 2007;
Anexa nr. 16 Declaraie privind angajamentul de raportare ctre GAL Microregiunea Belceti-Focuri,
inclusiv a plilor efectuate de ctre AFIR;
Anexa nr. 17 Declaraie privind contribuia proiectului la obiectivele transversale ale Reg. (UE) nr.
1305/2013 mediu, clim i inovare;
Anexa nr. 18 Angajamentul beneficiarului privind crearea de locuri de munc prin proiect;
Anexa nr. 19 - Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea solicitantului;
Anexa nr. 20 Declaraie privind sprijinul comunitar pentru o investiie similar i c activitile
proiectului nu au fost finanate din fonduri publice n ultimii 5 ani;
Anexa nr. 21 Declaraie privind transmiterea documentelor in vederea semnrii contractului de
finanare;
Anexa nr. 22.1 Fia de evaluare a criteriilor de selecie;
Anexa nr. 22.2 Metodologie verificare criterii selectie;
Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz
49
Anexa nr. 23.1 Fia de verificare a conformitii proiectului;
Anexa nr. 23.2 Metodologia de verificare a conformitii;
Anexa nr. 24.1 Fia de verificare a eligibilitii proiectului;
Anexa nr. 24.2 Metodologia de verificare a eligibilitii proiectului;
Anexa nr. 25.1 Fia de verificare pe teren;
Anexa nr. 25.2 Metodologia de verificare pe teren;
Anexa nr. 26 Fia de solicitare informaii suplimentare;
Anexa nr. 27 - Rezultate finale recensmnt populaie 2011 Tabelul nr.3 pentru GAL Microregiunea
Belceti-Focuri;
Anexa nr. 28 Lista UAT-urilor cu valorile IDUL corespunzatoare;

Ghidul Solicitatului M6.6B - Investiii n infrastructura fizic de baz


50

S-ar putea să vă placă și