LISTAOBSERVAII(SOLICITRI)IRSPUNSURIsubMsura7.2sisubMsura7.

6dinPNDR20142020

Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
SUBMSURA7.2Investiiincreareaimodernizarea
infrastructuriidebazlascarmic:Listapopulaieiechivalentedin Numaiestecazulaseconsulta,conformprevederilorGhidului
1. PlanuldeImplementarepentruDirectiva91/271/CEEprivind Solicitantului.
epurareaapeloruzate

Investiianinfrastructuradeap/apuzat trebuiesserealizeze
nlocalitiruralecarefacpartedinaglomerriumanecuprinsentre
2.00010.000l.e.

SevorverificadatelenscrisenAnexaListapopulaieiechivalente
dinPlanuldeimplementarepentruDirectiva91/271/CEEprivind
epurareaapeloruzate; ncazulADI,pentruafiunsolicitanteligibil,localitilencarese
Recomandmsprecizaidac,ncazulsolicitanilordetipul realizeazinvestiiadeap/apuzattrebuiesfiecuprinsen
2. aglomerriumanecuprinsentre2.000l.e.10.000l.e,conformMaster
AsociaiedeDezvoltareIntercomunitar(ADI),regulaseaplic
pentrufiecarelocalitatecomponentaA.D.I.saupersolicitant. Planului.

DeexempluncazulncareoAsociaiedeDezvoltare
Intercomunitaresteformatdin2comuneaicrorlocuitori
echivalenimpreundepesc2.000l.e.,acestA.D.I.este/nueste
unsolicitanteligibilpentruaccesareafinanriipentruinfrastructura
deap/apauzat?

CedocumenttrebuieobinutdelaO.I.P.O.S.Mediu,cares EstesemnatunprotocoldecolaborarecuAMPOIM,pentru
demonstrezeconformitateaproiectuluicuMasterPlanurilepentru implementareaPNDR20142020,protocolcareseregsetepesiteul
3.
ap/apuzat AFIRincareestespecificatdocumentuldoveditor.

1/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Listalocalitilorcuproiectedeinvestiiinap/apuzat AceastlistestepostatpesiteulAFIRcaanexlaGhidul
4. neconforme(npericoldeinfringement) Solicitantului,respectivAnexa9.

TrebuierespectatHotrreadeGuvernnr.363/2010 privind
aprobareastandardelordecostpentruobiectivedeinvestiii
finanatedinfonduripublice?

ncazafirmativ,proiectantultrebuiesseraportezelavaloareanlei
saulavaloareaneuronscrisnstandarduldecostlacapitolulIV
Costinvestiiedebaz? SevorrespectaprevederileH.G.363/2010privitorlacap.4investiiade
baz,iarvaloareadereferinvafiaceeaexprimatnmoneda
Deasemenea,sevorrespectaprocenteledinvaloareainvestiieide
naional.
bazaferenteproiectrii,consultanei,asisteneitehnice?
Procentulmaximncaretrebuiessencadrezetotalulcosturilorcu
Lapagina30dinGhidulmsurii7.2,repectivpagina24dinghidul
onorariilepentruarhiteci,ingineriiconsultani,onorariilepentru
msurii7.6sespecific:Pentrujustificarearezonabilitiipreurilor
consultantaprivinddurabilitateaeconomicidemediu,inclusiv
5. pentruinvestiiadebaz,proiectantulvaaveanvedereprevederile studiiledefezabilitatea/documentaiiledeavizarepentrulucrride
HG363/2010privindaprobareastandardelordecostpentru
intervenii,estemenionatnGhidulSolicitantului,pagina7ieste
obiectivedeinvestiiifinanatedinfonduripublice,cumodificrilei
specificatnH.G.226/2015,CapitolulII,Seciunea1,Art.7,alin.(4).
completrileulterioareivamenionasursadepreurifolosit.
Pedealtparte,H.G.363/2010nureprezintolistdeproiectetipinu
ntrebareaformulat:dacprevederileHG363/2010seaplicdoar
arecalitateadeaimpunesoluiifuncionaleitehnice,respectiv
ntregiiinvestiii,incluzndicheltuieliaferentecelorlaltecapitole
arhitecturaleistructurale.
dinbuget(consultan,proiectareiinginerieaferentecap.3,
organizaredeantieraferentecap.5,etc.),cuobligativitatea
ncadrriinprocentemaximalemenionateinHG363/2010?

nghidulconsultativesteprevzutcpentruaasigura
rezonabilitateapreurilorlainvestiiadebaz,trebuieaplicatHG363
/2010.Acestlucrunseamnctrebuieadoptate(deex.structura

2/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
rutierpentrudrumurilelocale,sauarhitecturauneigrdinie)100%
soluiiletehniceniratenacestactnormativ?

nGhidulsolicitantuluisubmsura7.2, Punct2.6Valoarea
maximafondurilornerambursabile(intensitateasprijinului),Pag
16

2.500.000Euro/comun,pentruinvestiiicarevizeaznfiinarea
infrastructuriideapiapuzati1.500.000europentru
extindereaacesteiinfrastructuri.
nGhidulSolicitantuluipag.18sprijinulfinanciarestefoarteclardefinit
Recomandmsclarificaidacsprijinulfinanciardemaxim
2.500.000Euro/comun,pentruinvestiiicarevizeaznfiinarea
2.500.000eurosepoateacordauneicomunecarevizeazinvestiii
infrastructuriideapiapuzati1.500.000europentruextinderea
ninfrastructuradeapiapuzat,darnumaiunadintreinvestiii
acesteiinfrastructuri,
reprezintnfiinareiaceastainvestiieestemajoritarvaloric.
Valoareasprijinuluisereferanumailanfiinareainfrastructuriideap
6. ConformGhiduluiSolicitantului,suntmenionateurmtoarele:
iapuzatsaulaextindereainfrastructuriideapiapuzat.
2.500.000Euro/comun,pentruinvestiiicarevizeaznfiinarea
infrastructuriideapiapuzati1.500.000europentru nceeaceprivetesituaianfiinriiaunuiserviciuiextindereaaltui
extindereaacesteiinfrastructuri; serviciu,ncadrulGhiduluiSolicitantuluiexistunexempluprivind
moduldecalcularealvaloriisprijinuluiceurmeazafiacordat.
-ncazulncareocomunaredejanfiinatserviciuldealimentare
cuappotabilpentru50%dingospodrii,iaracumdoreteo
extinderepartialaaceluiserviciuiinfiinareareeleidecanalizare,
vaprimisprijinulde1.000.000sau1.500.000deeuro?Aceeai
ntrebareipentruinversareaserviciilor(existcanalizaren
proporiede50%isedoreteextindereaacesteiainfiintarea
serviciuluidealimentarecuap)?

3/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
DocumentaiiletehniceSF/DALI sevorntocmiconformHG28/2008,
Documentaiitehnicedistincte,cudouanalizecostbeneficiun
respectivproiectpentrulucrridealimentarecuapiproiectpentru
cazulunuiproiectceprevedeattlucrridealimentarecuapcti
7. canalizareaapeloruzate,proiectecevorconinetoatecapitolele
canalizareaapeloruzate?
prevzutenreglementarealegal.

ncadrulSubMsurii7.2,sesiuneadedepunereproiectencursul
TimpsuficientpentrusesiuneadedepunereaproiectelorpeSM7.2,
anuluivaficontinu,aceastanefiindlimitatntimp,sistemulde
astfelnctdocumentaiatehnicpentruinfrastructuradeap/ap
8. depunereaCererilordeFinanarefiinddiferitncomparaiecucel
uzatspoatfiverificatiavizatdeoperatorulregional.
utilizatnperioadadeprogramare20072013.

RatarealpropusdeComisiaEuropeanpentrustatelemembre
beneficiarealepoliticiidecoeziuneeste5%.Ratade5%estedoaro
CarevafiratadeactualizarecevafiutilizatlantocmireaAnalizei
sugestieaComisieiEuropene,iarstatelemembrepotoptaspropun
9. costbeneficiu?
altvaloare.Romniaaadoptattacitca5%sfieratadeactualizare
utilizatncalcululanalizeicostbeneficiu.

Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
Eliminareacriteriuldeselecienr.3
10. nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfieliminate.

Eliminareacriteriuldeselecienr.2.2 Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobaten
ComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfieliminate.
ReferitorlainvestiiilenINFRASTRUCTURARUTIERLaCS2.2va
rugmsmodificainumitorulfracieiNkmexist.nsensulexcluderii Solicitanii,consultaniiacestoraiproiectaniivorutilizandocumentaiile
dinsumanumruluitotaldekilometriexistenincomunanumrului elaboratenumaiacelelungimialedrumurilorpubliceeligibilencadrulSub
11. dekilometridedrumdeexploataie,avndnvederefaptulcaceast Msurii7.2,ceseregsescninventarulbunurilorceaparindomeniuluipublic
categoriededrumnuesteeligibilncadrulsubmsurii7.2. alcomunei.

ncadrulcriteriuluideselecieCS2.2.Proiectecaredeservescdirect AacumestespecificatnGhidulSolicitantului,ncazulncareterenulpecarese
ctmaimulilocuitoridincadrulcomunei/A.D.I.seprecizeazcSe vaamplasaundrumnouesteproprietateacomunei/lor,darnuesteinclusn
considernumrultotaldekmpropui,raportatlanumruldekm Inventaruldomeniuluipublic,solicitantulvadepuneHotrreaconsiliuluilocal

4/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
existenilanivelulanuluianteriordepuneriiproiectului,peclasede privindaprobareamodificrilori/saucompletrilorlainventarnsensul
drumuri,sevaluancalculsumanumruluitotaldekilometriexisteni includeriindomeniulpublicsaudetalieriipoziieiglobaleexistentesau
ncomunNkmexist.conforminventaruluibunurilorcareaparin clasificriiunordrumurineclasificate,curespectareaprevederilorArt.115
domeniuluipublicalcomunei. alin(7)dinLegeanr.215/2001,republicat,cumodificrileicompletrile
ulterioare,aadministraieipublicelocale,adicsfifostsupus
ninventaruluibunurilorcareaparindomeniuluipublicalcomunei
controluluidelegalitatealPrefectului,ncondiiilelegii.
suntincluseidrumuriledeexploatareagricol,saudrumurile
forestiere,carenusunteligibilencadrulsubmsurii7.2,icarenupot
filuatenconsiderarelacalcululpunctajuluiaferentacestuicriteriu.n
formaactualaformuleipropusencadrulCS2.2.punctajulmaximnu
poatefiobinutdeniciunsolicitant!

Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
Eliminareacriteriuldeselecienr.4.2
12. nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfieliminate.

LaCS4.3vrugmsaadaugailaenumerareainvestiiilordeinteres
publicurmtoarele:coli,grdinie,posturidepoliie,primrie,cmin

cultural,centreicabinetemedicaleveterinare,dispensareumanei
veterinare,deoareceiacesteasuntinvestiiideinterespublic.De EnumerareaobiectivelordinGhidulSolicitantuluireferitorlaaccesulla
asemenea,vrugmscompletaienumerareainvestiiilorsocialecu investitiisocialesideinterespublic,estecutitludeexemplificare,
urmtoarele:centresocialepentrupersoaneaflatensituaiiderisc, nefiindexhaustiv.
centredeconsiliereapersoaneloraflatensituaiiderisc.
13. Punctareaacestuicriteriusevaefectuaindiferentdetipulinvestiiei
Conformghidconsultativpentrumsura7.2,Principiuldeselecie accesibilizate,nefiindobligatoriuaccesibilizareaattainvestiiilor
pct.4referitorlaaccesibilizareaagentiloreconomici,subpunct4.3 sociale,ctiacelordeinterespublicpentruobinereapunctajului
Accesdirectlainvestiii,suntprecizatecainvestiiideinterespublic aferent.
centreformareturistica,parcuri,spitale,centremedicale,cabinete

medicale,targuri,piete,cldiridecult,cimitire.

PentruPrimarie,Scoala,Politie,Camincultural,sesolicitaunpunct

5/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
devederereferitorlaincadrareaacestortipurideinvestiiincriteriul
deselecie4.3.Semaisolicitainserareauneimentiuninghidprincare
listacladirilordelapct.4.3nuesteexhaustiva.

Punct2.5Principiileicriteriiledeselecieaproiectului,Pag13
Infrastructurarutier:Principiulnr.4

4.3accesdirectlainvestiiisocialeideinterespublic

Recomandmmenionareapecoloana,,Punctajmax8pi
totodatsugermsprecizaidacesteobligatoriusseasigureacces
directlainvestiiisocialeideinterespublic(adicattlaoinvestiie
socialctilaoinvestiiedeinterespublic,celpuin).

Dacnuesteobligatoriu,recomandmcompletarea:accesdirectla
investiiisocialeI/SAUdeinterespublic.

nGhidulSolicitantului,punctul2.5principiiicriteriideselecie
referitoarelaconstrucia,extindereai/saumodernizareareeleide
drumurideintereslocalspecificai:lainvestiiideinterespublicse
includ:centredeinformareturisticparcuri,spitale,centremedicale,
cabinetemedicale,trguri,piee,cldiridecult,cimitire

ntrebare:
Vrugmsnespecificaidacncadrulinvestiiilordeinteres
public,pelngceleenunate,potfiincluseialtele,deexemplusediul
primriei,postuldepoliie,coli,grdinie,etc.

Punct2.2Condiiiminimeobligatoriipentruacordareasprijinului, ncazulproiectelorcarevizeaznfiintarea,extindereasau
14. Pag6
modernizareainfrastructuriideapsesolicitAutorizaiadefuncionare

6/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Propunemcompletareaacestuisubcapitolcuclarificriprivind pentruinfrastructuradeapuzat;
urmtoareleaspecte:

ncazulncareunsolicitantnudeinesistemdealimentarecuap,
ncazulextinderiiinfrastructuriiap/apuzatsesolicitautorizatiade
investiiilenconstrucia/extindereai/saumodernizareareeleideapa
functionareainfrastructuriiexistentedeap/apuzat
uzatsunt/nusunteligibile.

Sefinaneaz/nusefinaneazconstrucia,extindereai/sau

modernizareareeleidedrumurideintereslocalncazulncarenu
existsistemdealimentarecuap,respectivreeadeapuzatpe
tronsoanelencauza.

Vpropunemsclarificaidacserestrictioneazalegereatraseurilor
drumurilorcesepropunasemodernizacuviitoarelereeledeap/ Nuexistniciorestricienconstrucia,extindereai/sau
apuzatdincadrulMasterPlanului. modernizareareeleidedrumuri,ncazulncarenuexistsistemde
alimentarecuap/apuzatdarvatrebuisseincontdestrategia
Existvreorestriciensensulcncomunelencaresevorrealiza localdedezvoltareidecondiiileimpusedupfinalizareainvestiiei,n
investiiininfrastructuradeapi/saucanalizarenusunteligibile perioadademonitorizare(meninereainfrastructuriirutierencondiiile
proiecteledeinfrastructurrutier(dectdupceseefectueaz specificatencerereadefinanarepetoatduratadevalabilitateaa
investiiiledeap/canalizare)?Menionmcnmultejudeedin contractului,inclusivpentreagaperioaddemonitorizare).
Romnianusafinalizatproceduradeselecieafirmelorcarevor
realizastudiuldefezabilitateiproiectultehnicpentruPOIM(POS Simultan,strategialocaldedezvoltare,trebuieconceputastfelnct
MEDIUetapaII)iartraseeleexactepeundevortreceaceleconducte simplementezeiprevederileDirectivei91/271/CEEprivitorla
deapiapuzatsevordefinitivaprobabillanceputulanuluiviitor strategiacadruap.
(aprilie2016).

ncazulncaresedoresteafirealizatunproiectcepresupune
modernizaredrumdeintereslocal,dupcttimpdeladarean
folosinpoatefirealizatalimentareacuapai/sauapuzat?Vafi
respectatperioadademonitorizareainvestiiei,respectiv5anisau

7/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
vortrebuisrespecteDirectiva91/271/CEEprincarepnn2018
trebuienfiinateap/apuzatiapoismodernizezedrumurile
locale?

Recomandmsprecizai,ncadrulacestuicapitol,dacsunt ncadrulreelelordeap/apuzat, cheltuielileaferenterealizrii

eligibileracordurileibranamenteleaflatepedomeniulpublicpn racorduriloribranamenteloraflatepedomeniulpublic,pnla
15.
lalimitaproprietiilocuitorilordeserviidesistemuldealimentare limitaproprietiilocuitorilordeserviideproiect,sunteligibilen
cuap/reeauadeapuzat. cadrulSubMsurii7.2,caelementetehnicecefacpartedinreea.

Recomandmsprecizaidacsunteligibilepodeeledeacces ConformO.G.Nr.43/1997privindregimuldrumurilor,modificati
aflatepedomeniulpublicpnlalimitaproprietiilocuitorilor republicat,Art.2,(3)Facparteintegrantdindrum:amprizaizonelede
deserviidedrumurilecefacobiectulinvestiiei. siguran,podurile,podeele,viaductele,pasajeledenivelate,zonelede
subpasajelerutiere,tunelurile,construciiledeaprareiconsolidare,
Recomandmsspecificaidacseconsideroinvestiieeligibil
trotuarele,pistelepentrucicliti,locuriledeparcare,oprireistaionare,
reabilitareaunuidrumdeintereslocalceafostfinanatprin
breteleledeacces,indicatoareledesemnalizarerutierialtedotri
fondurieuropeneprinvechileprogramedefinantare,darcaren
pentrusiguranacirculaiei,spaiiledeserviciusaucontrol,spaiile
urmaexpertizeitehnicereiesecdrumul(deiestenperioadade5
cuprinsentriunghiuldevizibilitatedinintersecii,spaiilecuprinsentre
anidemonitorizare)estentrostarededegradareavansatieste
autostradai/saudrumibreteleledeacces,terenurileiplantaiiledin
absolutnecesariimperativasereabilitadrumulrespectiv.
16. zonadrumului,maipuinzoneledeprotectie.
Recomandareaestevalabilpentrutoatetipuriledeinvestiiicareau
Reabilitareaunuidrumdeintereslocalceafostmodernizatcufinanare
fostfinanateanterioriseaflnperioadademonitorizare.
prinfondurieuropeneiseaflnperioadade5anidemonitorizare,este
ncadrulmodernizariidrumurilordeintereslocal,potfirealizatei nsarcinaexpresabeneficiaruluifinanriiiesteobligatoriepentru
operatiunideprevenireaalunecrilordeterensaurealizareade acesta,subsanciuneacreeriidedebitirecuperriintregiivaloria
podee,dacoporiunededrumpresupuneacestlucru? finanriinerambursabile.

Deasemenea,ncadrulmodernizriidrumurilordeintereslocal,pot Aceastregulseapliclatoatetipuriledeinvestiiicareaufost
firealizateitrotuarei/saupistedebiciclete?Potfirealizatedoar finanateanteriordinfondurinerambursabileiseaflnperioadade
trotuare/pistedebicicletencei1.000.000euroacordai? monitorizare,postexecuie.

8/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
ncadrulcomponenteiinfrastructurrutier esteeligibil
amenajareaparcrilordealungulunuitronsonaldrumuluicomunal
acruireabilitareesteobiectulproiectului?

ncondiiilencareUATulcareaplicpentrufinanareaunuiproiect
ndomeniulap/apuzatnuaaderatlaOperatorulRegionalpentru
ap/apuzat,cumsepoateobineavizulacestuiaprivind
funcionalitateaiconformitatepentrusoluiadefuncionare?

Indiferentdaccomunaare saunupropriul serviciupublicdeap/ap
Proiectuldeinvestiiininfrastructuradeap/apuzattrebuies
uzat sau dac dorete sau nu cedarea investiiei ctre Operatorul
deinavizulOperatoruluiRegionalceatestfuncionalitatea Regional este obligatoriu avizul Operatorului Regional ce atest
17. sistemuluiiconformitateapentrusoluiadefuncionare.
funcionalitatea sistemului i conformitatea pentru soluia de
funcionarenariageograficncareseimplementeazproiectul
SevaverificadocumentuleliberatdeOperatoruluiRegionalcufaptul
c,dacnaceacomunsevorrealizainvestiiideap/apuzat
prinPOIM,soluiatehniccevafiadoptatncnuestecunoscut
(final)laacestmoment.Maimult,anumitecomuneaupropriul
serviciupublicdeapcanaliarinvestiiapecaredorescsorealizeze
prinPNDR20142020nudorescsaodeanadministrare
operatoruluijudeean.

UnUATcareesteinclusnMasterPlanul deap/apuzatce PrinsM7.2nusefinaneazoinvestiieninfrastructuradeap/ap

urmeazafifinanatnperioadadeprogramare20142020prinPO
InfrastructuraMareAP3,darcareladatalansriisesiuniide
18.
proiectenuareasiguratfinanarea,poateaplicapentrufinanare
prinPNDR,submsura7.2?
Ocomunardorisdepununproiectprivindalimentareacu
uzatceurmeazafifinanatnperioadadeprogramare20142020
prinPOIMicareladatalansriisesiuniideproiectenuareasigurat
finanarea
Nusefinaneaz,ncadrulacesteisubMsuri,investiiinefuncionale
(reeadeapuzatfrstaiedeepuraresaureeadealimentarecu

9/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
ap/apuzatncadrulsubmsurii7.2,caresincludistaiede apfrsursdeap).
epurare.nMasterPlanuljudeuluiprivindalimentareacuap/ap
uzat,esteprinsicomunarespectiv,darnusetiecndidacva
firealizatproiectulprinsnMasterPlan.nacestecondiiicomuna
poatedepuneproiectulpentruap/apuzat,iarproiectulpoate
includedoarcosturilecuprivirelarealizareatraseuluicuevile
necesare,iarstaiadeepuraresrmnncontinuareprinsn
MasterPlan?

Vrogsmispuneidacsunteligibileproiecteledeconstrucia
reeleipublicedeapuzatnlocalitirurale(canalizare),frca
acesteasaibinclusistaiadeepurare?ncecondiiiarputea
devenieligibile?

Pentruproiecteledeinfrastructurrutierdeintereslocalmai
existcondiionareaderealizareaunuisistemrutierminimal
(asfaltare),deoarecenperioadadeprogramareanterioarnuse
19. acceptaupentrufinanarembrcminirutierepietruitecu
impermeabilizare?
ConforGhiduluiSolicitantuluiproiectuldeinvestiiininfrastructura
rutierdeintereslocaltrebuiesprevadstructurirutierecu
mbrcminidinmixturiasfalticei/saubetoanedeciment;
Nuseadmitlafinanareproiectedeinvestiiininfrastructurarutierde
intereslocalcareprevdstructurirutierecuimbrcminidetip
pietruiremacadam,precumimbrcminiprovizorii(macadam
semipenetratcubitum,macadampenetratcubitum,macadam
penetratcuemulsie,macadamprotejatcutratamentebituminoase)!

UnUATpoateaplicancadruluneisesiunidefinanarepentrumai
20. multetipurideproiectedeinfrastructur(ap/apuzat,
infrastructurrutier,infrastructureducaionalaisocial)?
DA,conformprevederilorart.3alin.1i3dinH.G.226/2015:
(1)Unsolicitant/beneficiar,dupcaz,poateobinefinanare
nerambursabildinFEADRidelabugetuldestatpentrumaimulte

10/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
Vrugmsclarificaidacunsolicitantpoatedepunemaimulte
proiectenacelaitimpncadrulSubMsurii7.2?
OcomunpoatederulanacelaitimpdouproiectencadrulSub
Msurii7.2,unulcamembraADIiunulcasolicitant?
Ocomunpoatederulamaimulteproiectenacelaitimpncadrul
SubMsurii19.1camembraunorADIdiferite?
Ocomunpoatedepunemaimulteproiectencadrulsubmsurii
7.2.,cteunulpentrufiecareaciunesprijinit(ap/apuzat,api
apuzat,infrastructurrutier,infrastructureducaionali
social)?
Deexemplu,poatedepuneunproiectcepresupunenfiinarea
reeleideapcurenticanalizare,unulpentrumodernizarea
drumurilordeinterslocaliunulpentrunfiinareafterschooln
sesiuneacudepunerecontinuaproiectelordinanul2015?
Ocomunpoatedepuneunproiectncadrulsubmsurii7.2,iarn
acelaitimp,sadepununproiectincadrulsubmsurii4.3/7.6?
ntrebare:
EsteposibilcaunsolicitantAutoritatePublicLocalsdepunun
proiectpentrureabilitareauneigrdinie(curespectareacondiiilor
deeligibilitate)iarunADIdincarefaceparteAPLmenionatmai
RSPUNS
proiectedeinvestiiidepusepentrumsuri/submsuridincadrulPNDR
20142020,cundeplinireacumulativaurmtoarelorcondiii:
a)respectareacondiiilordeeligibilitatealeacestuiaiaregulilor
ajutoarelordestat,respectivacelordeminimis,dupcaz;
b)nusuntcreatecondiiilepentruaobinenmodnecuvenitunavantaj,
nsensulprevederilorart.60dinRegulamentul(UE)nr.1.306/2013al
ParlamentuluiEuropeanialConsiliuluidin17decembrie2013privind
finanarea,gestionareaimonitorizareapoliticiiagricolecomuneide
abrogareaRegulamentelor(CEE)nr.352/78,(CE)nr.165/94,(CE)nr.
2.799/98,(CE)nr.814/2000,(CE)nr.1.290/2005i(CE)nr.485/2008al
Consiliului,noriceetapdederulareaproiectului;
c)prezentareadoveziicofinanriiprivateprinextrasdecontiablocrii
ntruncontspecialalproiectuluia50%dinvaloareacofinanrii
private,caresefolosetenumaipentruefectuareaplilorde
implementareaproiectului,ncazulmsurilorcarenecesitcontribuie
privatabeneficiarului.
(3)ncadrulaceleiaisubmsuri,unbeneficiarpoatesolicitafinanare
pentruunulsaumaimulteproiecte:
a)curespectareacondiiilordeeligibilitate
b)dacproiectelenuformeazmpreununfluxtehnologic
dar,nperioadadeprogramare20142020,nutrebuiesdepeasc:
1.000.000 euro/comun, pentru investiii carevizeaz un singur tip de
sprijin(infrastructuradedrumuri,apsauapuzat);
11/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
sus,sdepun,naceeaisesiune,unproiectpentrureabilitarea 2.500.000 euro/comun, pentru investiii care vizeaz nfiinarea
infrastructuriideap/apuzat? infrastructurii de ap i ap uzat i 1.500.000 Euro pentru extinderea
acesteiinfrastructuri;

4.000.000 Euro, pentru proiectele colective (ADI din care fac parte
exclusivcomune,proiectecarevizeazmaimultecomune)fradepi
valoareamaxim/comun/tipdesprijin.
Punct2.3Tipurideinvestiiiicheltuielieligibile,Pag.8
,,Cheltuielile de consiliere i pentru managementul proiectului sunt
eligibile dac respect condiiile anterior menionate i se
deconteazproporinalcuvaloareafiecreitranedeplataferente
proiectului. Excepie fac cheltuielile de consiliere pentru ntocmirea
dosarului cererii de finanare ce se pot deconta integral n cadrul PropunereaformulatafostluatnconsiderarenGhidul
21. primeitranedeplat Solicitantului.
Recomandm inlocuirea termenului de ,,consiliere cu
,,consultan, avnd n vedere c art. 45 din reg.1305/2013 face
referirelacosturilegeneraleocazionatedecheltuielilemenionatela
literele (a) i (b), precum i onorariile pentru arhitecti, ingineri i
consultanti, onorariile pentru consiliere privind durabilitatea
economicidemediu,inclusivstudiidefezabilitate.
Punct2.5Principiileicriteriiledeselecieaproiectului,Pag10
Infrastructuraap/apuzat:
Principiulnr.1
b)Pentruproiectelecarevinncompletareaunorinvestiiideja Esteevidentc,referindunelaprincipiileicriteriiledeselecieaferente
existentefinanateifinalizateprinfondurieuropenesaudinalte infrastructurii ap/ap uzat, punctarea se va face numai pentru
fonduri/sursedefinanare proiectecaresenscriunaceastcategorie.
22.
Reelele(investiiile)deapdejaexistentetrebuiesfienstarede Expresia alte surse de finanare include, de asemenea evident, i
funcionareisfieautorizatenacestsens. bugetul local (propriu), drept urmare, proiectele care se nscriu n
Recomandmclarificarealaacestcriteriudacpunctareaseface aceastcategorievorprimipunctajulcorespunztor.
numailainvestiiilenextindereai/saumodernzareareeleipublice
deap.
Recomandmdetalierea,,dinaltefonduri/sursedefinantare,cu

12/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
includereacasursdefinantarei,,bugetulpropriuspreexempluo
comunarealizatdinsurseproprii(bugetlocal)rezervorul/staiade
tratareisistemdealimentarecuap,iarprinnoulproiecturmreste
extindereaacestuisistemdealimentarecuap,primetecele10
puncteaferenteacestuisubcriteriu?
Punct2.5Principiileicriteriileselecieaproiectului,Pag11
Infrastructuraap/apuzat;Principiulnr.2

2.2Proiectecaredeservescctmaimulilocuitori/locuitori
echivaleni;

numrullocuitorilordeserviideproiectNdestecelnscrisn Lacalculareacriteriuluideselecie2.5afosteliminatnumrul
proiect locuitorilorechivaleni.
numrullocuitorilorechivalenideserviidirectdeproiectNled Nusuntnecesarealtedocumentefadecelespecificate,dar
23. estecelnscrisnproiect
prezentareaunordocumente,caresexplice,sclarificesuplimentar
situaialocal,nsusinereasoluiilortehniceadoptate,poatefacilitai
Recomandmsprecizaidacsuntnecesareialtedocumentepe
acceleraevaluareaproiectului.
lngmenionareancadrulproiectuluianumruluilocuitorilor
deserviiprinproiect/numruluilocuitorilorechivalenideservii
directdeproiect,cumarfiListagospodriilor(cumenionarea
numruluidelocuitoriaferenifiecreigospodriietc.)caresevor
racorda/branalasistemuldealimentarecuap/reeauadeap
uzat.

Punct2.5Principiileicriteriileselecieaproiectului,Pag14
Infrastructurarutier;Principiulnr.4
24.
4.4accesibilizareadirectaaltorinvestiiifinanatedinfonduri
europene
Vorficontabilizatenumrulinvestiiilor,private
Criteriuldeselectie4.4accesibilizareadirectaaaltorinvestitii
finantatedinfondurieuropenerezidadinprincipiulPrincipiulrolului
multipluinsensulaccesibilizariiagentiloreconomici,azonelorturistice,a
investitiilorsociale,acesibilizareaaltorinvestitiifinantatedinfonduri

13/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Recomandmsseprecizezedacacesteinvestiiifacreferirela europene,principiucareestespecificatinfisasubMasurii7.2,fisacare
investiiirealizatedebeneficiaripublicii/sauprivai. esteparteintegrantadinPNDR20142020aprobatdeCE.

Proiectecareprevdcideaccescurolmultiplu,sectiunea4.4
accesibilizareadirectaaltorinvestiiifinanatedinfonduri
Considermcnuesteposibilmodificareasolicitat,cuattmaimult
europene:Sevaindicacodulproiectuluicufinanareeuropean
cuctargumentaiadumneavoastrestefundamentatpeinvestiiile
pentrufiecareinvestiieaccesibilizatprinproiect
realizateninfrastructurarutieriignorcelelaltetipurideinvestiiila
VsolicitmcanformafinalaGhiduluiSolicitantuluisfacei carereferpunctul4.4dincriteriiledeselecie.
urmtoareaspecificaie:sevorpunctaattproiectedeinteres
privataccesibilizatededrumulrespectiv(ferme,pensiuni,fabricietc)
ctiproiectedeinfrastructurrutierdeinterespublic(exemplu:
undrumcomunalreabilitatpePNDR20072013caresecontinu
cuuntronsoncefaceobiectulunuiproiectPNDR20142020sauun
drumjudeeanreabilitatpePOR20072013careesteintersectat
deproiectulPNDR20142020).

Condidermcaipunctarediscriminatorieiamdorisneprecizai/
reconsideraincadrareabeneficiarilornudoarasupracelorcareau
beneficiatdefondurieuropene,ciilaceicareaurealizatanumite
investiiidedrumuridinaltetipuridefonduri,respectivsurse
proprii/diverseprogrameguvernamentale/alteprogrameextra
UniuneaEuropean.Estevorbadesprepunctareadelapagina14,
cap.4.4Accesibilizareadirectaaltorinvestiiidinfonduri
europene.Termenuldefondurieuropeneconsidermcartrebui
extinsilacelelaltecategoriidefinanrienumerateanterior.

Punct4.1DocumentenecesarentocmiriiCereriideFinanare,pag. ConformfieitehniceasubMsurii7.2,sunteligibilenumaiinvestiiile
25. 31 nproiectedeap/apuzatcareseregsescnMasterPlanurile
4.3DocumentdelaOIPOSMEDIUdindaresreiascsolicitantul aprobate.
14/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
facepartedintroaglomerareumande2.00010.000l.e.,pentru Proiecteledeinvestiiininfrastructurarutiernusuntcondiionatede
proiecteledeinvestiiinap/apuzatiproiectulnuestefinanat includereanMasterPlanuriledetransport.
prinprogrameledemediu.
Recomandmsseclarificecumsesoluioneazsituaiileunde
numeroasecomunenupotiniiainvestiiinap/apuzat/drumde
intereslocal,avndnvederecMasterPlanurilenusuntfinalizatei,
astfel,nusecunoscUATurile,investiiileap/apuzat,traseele
investiiilorisoluiiletehniceaferente.
Potfiaccesatefonduripentrucanalizaresaualimentarecuapdaca
ocomunnufacepartedinmasterPlanuljudetului?
Punct4.1DocumentenecesarentocmiriiCereriidefinantare,pag.
31
5.HotrreaConsiliuluiLocal/ConsiliilorLocalepentru
instrumentareaproiectului Da,afostcompletatnconformitatecufiatehnicasubMasurii7.2
necesitateaioportunitateainvestiiei conditiideeligibilitateInvestiiatrebuiesdemonstrezenecesitatea,
26.
Avndnvederemenionareancadrulsubcapitolului2.2Condiii oportunitateaipotenialuleconomicalacesteia
minimeobligatoriipentruacordareasprijinului:,,investiiatrebuie
sdemonstrezenecesitatea,oportunitateaipotentialuleconomic
alacesteia,recomandmcompletarea:
necesitatea,oportunitateaipotenialuleconomicalinvestiiei.
ReferitorlainvestiiilenINFRASTRUCTURAAP/APUZAT:
nGhidulSolicitantului,capitolul2.2Condiiiminimeobligatorii
Nupoatefimodificataceastformulareinndcontcnfiatehnic
pentruacordareasprijinuluiprecizaic:Investiianinfrastructura
asubMsurii7.2estespecificatcaicondiiedeeligibilitate:
deap/apuzattrebuiesserealizezenlocalitiruralecarefac
27. Investiianinfrastructuradeap/apuzattrebuiesserealizezen
partedinaglomerriumanecuprinsentre2.00010.000l.e.
localitiruralecarefacpartedinaglomerriumanecuprinsentre
Vrugmsmodificaiaceastformulareastfel:Investiian
2.00010.000l.e.
infrastructuradeap/apuzattrebuiesserealizezenuniti
administrativteritorialecu2.00010.000l.e.
LaCS2.1(infrastructuraap/apuzatirutier)vraportaila Rezultatuluifinalalrecensmntuluipopulaieiilocuinelordinanul
populaiastabilconformrecensmntuluidin2011,nsaceste 2011Tabelulnr.3Populaiastabilpesexeigrupedevrstjudee,
28.
datenureflectrealitatea.ChiariInstitutulNaionaldeStatisticn municipii,orae,comune,esteundocumentoficialrecunoscutde
AnuarelestatisticealejudeelordinRomniaediia2015,a ntreagasocietate.

15/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
suprimatacestedate,nlocuindulecupopulaiadupdomiciliu.De Esteadevratc,nspeciallapopulaiastabil,existfluctuaii
aceea,vrugmsluaincalculdatelenscrisenAnuarelestatistice influenatedefoartemulifactorilocali,naionaliiglobalii,urmarea
alejudeelor,cepotfidoveditencadrulproiectelorprindocument ceeacesemnalai,vomanalizaposibilitateadeautilizacelemaiveridice
oficialemisdectreDireciiledeStatisticJudeene. sursepeacestdomeniupentruevaluareacriteriilordeseleciencadrul
acesteiMsuri.
Esteeligibilunproiectcaresaibcaobiectextindereauneireele Nu,astfeldeproiectenusunteligibile pentrucreeauaprezentatde
(apsaucanalizare),reeacarefaceobiectulunuiproiectPOSMediu dumneavoastrnuestefuncional,orincadrulacesteisubMsuripot
29.
aflatnstadiulobineriiautorizaieideconstruire? fifinanateextinderiledereelefuncionale(autorizate).

Pentruunproiectprivindinfrastructurafizicadebaz,veisolicita
intabulareaterenuluiaferentproiectului?ncazafirmativ,cndi
pentrucetipdeproiecteveisolicitaintabularea?
Nuestespecificatnniciundocument(HG226/2015,fiatehnicaasub
Pentruinvestiiilerealizatenmodernizareadrumurilordeinteres
Msuriietc.)necesitateaprezentriidocumentelordeintabularea
local,acesteatrebuiedoarsfiecuprinseninventaruldomeniului
30. terenurilorpecaresevorimplementaproiecteleaferenteinfrastructurii
publicsautrebuiesfieiintabulate?
fizicedebaz.
Lavizitapeterentrebuieprezentateextraseledecartefunciari

pentrustrzi/drumuricomunale?Pentrudemonstrareadreptuluide
proprietatenuestesuficientinventaruldomeniuluipublicistudiul
topograficvizatdeOCPI?
GhiduluisolicitantuluiaferentsubMsurii7.2afostpublicatpesite
Cndseestimeazpublicareaghiduluisolicitantuluipentrusub
31. dupaprobarealuiprinOrdinalMinistruluiAgriculturiiiDezvoltrii
Msura7.2?
Rurale.

Comunelesuntbeneficiarieligibilipentruinvestiiininfrastructura AacumestespecificatnfiasubMsurii7.2,laBeneficiari:
educationalisocial?
Comuneleiasociaiileacestora,conformlegislaieinaionalen
32. ncazulncarecomunelesuntbeneficiarieligibilipentruinvestiiin vigoaresuntbeneficiarieligibili,pentrutoatetipuriledeaciuni
infrastructuraeducationalisocial,ssespecificenmodexplicit finanatencadrulacesteisubMsuri.Aceeaiprecizareseregseten
acestlucru. GhidulSolicitantului.

33. InfrastructurarutierPrincipiul4.Principiulroluluimultiplun
sensulaccesibilizriiagentiloreconomici,azonelorturistice,a
16/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
investiiilorsociale,altorinvestiiifinanatedinfondurieuropene ncazulADI,coeficientulcomunsecalculeazaprinmediaaritmetic
acoeficienilorcomunelordeservitedeinvestiieicarefacpartedin
4.1.AccesdirectnzonecupotenialeconomicconformStudiului ADI.
privindstabilireapotenialuluisocioeconomicdedezvoltareal
zonelorrurale,dupcumurmeaz:

Cumsevacalculapunctajulncazulncarebeneficiarulproiectului
esteADI?

nsituaiauneiinvestiiirealizatedeunADI,careestemodalitatea
descorarepebazacriteriilordeseleciedescriselapaginile1214din
GhidulSolicitantuluinurmtoarelesituaii:
Criteriul4.1accesdirectnzonecupotenialeconomic,ncazul
unuiADIformatdindoucomune,carecoeficient(alpotenialului
socioeconomic)seiainconsiderare?Datfiindfaptulcpentru
fiecarecomunexistuncoeficientdiferit,lacaredinceleatribuite
comunelordincadrulADIuluineraportm?

Punctajulaferentcriteriuluideselecie4.4 (accesibilizareadirecta
altorinvestiiifinanatedinfondurieuropene)seconsider Referitorlapunctajulaferentcriteriuluideselectie4.4,accesibilizarea
34. ndeplinit,ncazulncareobiectivuldeinvestiiepropusinproiect directlaundrumdeaccesfinanatprinMsura125dinPNDR2007
asiguraccesuldirectlaoinvestiiepublic(ex:drumrealizatprin 2013,nuvafipunctatconformcriteriuluideselecienr.4.4
msura125FEADR)saudoarlainvestiiiledinmediulprivat.

17/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Necorelarereferitoarelatitlulsubmsurii

4.1.DocumentelenecesarentocmiriiCereriideFinantare
35. Esteoeroarematerialcareafostcorectat.
Important!DinactuldenfiinareistatutulADItrebuiesreiasc
obiectiveleADIincludiinvestiiilespecificeMsurii07,SubMsura
7.2Infrastructuradeaccesagricol

ncadrulcriteriuluideselecieCS2.2.Proiectecaredeservescdirect
ctmaimulilocuitoridincadrulcomunei/A.D.I.,formuladecalcul
apunctajuluiincludeNcukmpropnr.kmdedrumcomunaldin
proiectceseconstituiecasingurcaledeaccesctrealtelocaliti,
Singurcaledeaccesctrealtelocaliti,aparinnduneiasaumai
aparinnduneiasaumaimultorcomune. multorcomunereprezintuniculdrumcomunal(excluznddrumurile
deexploatareagricol/utilitar/industrial,drumurileforestiere)prin
36. Singuracaledeaccessereferlaaccesuldinsprefiecaredintre
caresepoateaccedelalocalitatea(satul)deoriginedinalt/alte
localitilenvecinatectreoaltlocalitatesausereferla
localitate/localiti,aparintoaredeaceeaiUATsaudinUAT
localitileizolatecarenumaicomuniccuniciolocalitateavndo
nvecinate.
singurcaledeaccesnlocalitate?

Vrugmsadefiniiceintelegeiprinsintagmasingurcalede
accesctrealtelocaliti,aparinnduneiasaumaimultorcomune.

Vrugmsprecizaidacncazulncareninventarulbunurilorcare
alctuiescdomeniulpublic,drumurilecarefacobiectulproiectuluiau
cunoscutmodificrialesuprafeei(lungime,lime),darcarenuaufost
publicatenMonitorulOficialalRomniei,seacceptdepunerea
37.
inventaruluinsoitdeHCLdemodificareadomeniuluipublicnsoitde
vizadelegalitateaPrefectului?
nformaconsultativaGhiduluiSolicitantuluiseprecizeazcHCLde
completare/modificareainventaruluibunuriloraparinnddomeniului
ConformGhiduluiSolicitantuluisepoatedepunesi:
HotrreaConsiliuluiLocalprivindaprobareamodificrilori/sau
completrilorlainventarnsensulincluderiindomeniulpublicsau
detalieriipoziieiglobaleexistentesauclasificriiunordrumuri
neclasificate,curespectareaprevederilorArt.115alin(7)dinLegeanr.
215/2001,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare,a
administraieipublicelocale,adicsfifostsupuscontroluluide
18/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
publicseacceptdoarpentruurmtoarelemodificriintervenite: legalitatealPrefectului,ncondiiilelegii.
includereandomeniulpublicsaudetaliereapoziieiglobaleexistente
sauclasificreaunordrumurineclasificate,situaiaceamaifrecvent
ntlnitnpracticfiindceademodificareasuprafeelorcaurmarea
realizriicadastrului,aceastanefiindprecizatnformaconsultativa
GhiduluiSolicitantului.

ncazulncareoparteadrumurilordeintereslocalnusuntincluse
ninventaruldomeniuluipublic,darsuntinclusenCarteafunciar,
seacceptcaidocumentoAdresdincaresreiasdemersulprin
carecomunasolicitncadruluneianexe,intruducereadrumurilor
respectiveninventaruldomeniuluipublic?

Lapagina4dinGhidulSolicitantuluiVariantaConsultativse
precizeazcalocareafinanciarsevafacedistinctpetipuride
infrastructur,larnduleialocareafinanciaraferentfiecruitipde
infrastructurfiindprecizatdistinctpentruSUERDiITI. AlocrilefinanciaredistinctedinvariantafinalaGhiduluisuntpentru
38. RestulTeritoriuluisiZonaMontana,nemaixistndalocripentruSUERi
LacesereferacestealocrifinanciarepentruSUERD(StrategiaUE
ITI.
pentruRegiuneaDunrii)iITI(StrategiaIntegratdeDezvoltare
DurabilaDelteiDunarii)?

Vrugmsclarificaiacesteaspecte.

Realizareauneiinvestiiideap/canal ncadrulunorsatecenuau
laacestmomentniciapinicicanal,daraltsatdincadrulcomunei
39. are,putemaccesa2.500.000Euro/comuncainfiinare
infrastructur?
AacumestespecificatnfiasubMsurii,beneficiarestecomuna,nu
localitatea(satul),decisevoracorda2.500.000Euro/comun,pentru
investiiicarevizeaznfiinareainfrastructuriideapiapuzati
1.500.000europentruextindereaacesteiinfrastructuri,subrezerva
ndepliniriicondiieicalocalitateancareseimplementeazproiectuls

19/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Slumexempluluneicomune:arefinalizatunproiectpe322cea segseascntroaglomerareumancuprinsntre2.000 10.000l.e.
presupusnfiinareareeleideapicanalizareidoretesfaco

extinderentrunaltsat,darreeauaexistentafostproiectatdoar
lacapacitateaadousatedintrei,fraluancalculioextindere
ctrealtegospodrii.Totui,dacsolicitantuldoretesdepun
proiectulpentruacelsat,vafinfiinare/modernizare/extindere?

-Undepoateficonsultatlistalocalitilorcuproiectedeinvestiii
-Listalocalitilorcuproiectedeinvestiiinapuzatneconforme(n
ap/apuzatneconforme(npericoldeinfrigement)lacareseface
pericoldeinfrigement)esteanexlaGhidulSolicitantului
referirelapagina10dinGhid?
-ncadrulsubmsurii7.2ocomunpoatedepunemaimulteproiecte
-Dacocomunpoatedepunencadrulaceleiaisesiunimaimulte
pentrufinanareaunorcomponentediferite.
proiecte,darpecomponentediferite:ap/canal,drumigrdini
-PUGacruivalabilitateaexpirattrebuie,conformlegii,sfieactualizat.
40. -DacvaputeafiluatnconsiderarePUGnceeaceprivete
PnlaactualizareanouluiPUG,vorfirespectateprevederiledinPUG
verificriledeconformitateaproiectului,dacacestaaexpiratin
actual.
Decembrie2014
-AacumestespecificatnfiasubMsurii,beneficiarestecomuna,nu
-Dacsedoreterealizareauneiinvestiiideapicanalncadrul
localitatea(satul),decisevoracorda2.500.000Euro/comun,pentru
unorsatecenuauniciapnicicanal,daraltsatdincadrulcomunei
investiiicarevizeaznfiinareainfrastructuriideapiapuzati
are,putemaccesa2500000EURO/comuncainfiinare
1.500.000europentruextindereaacesteiinfrastructuri.
infrastructur?
2.1Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile? ncadrulPNDR20142020,solicitaniidefinanarenerambursabil
aflainunadinsituaiileenumeratelasubcapitolul2.1Cinepoate
...
beneficiadefondurinerambursabile?seaflnscriinlistele
FinanareaunuiproiectdepusncadrulSubMsurii7.2derulat corespunztoare.Acesteliste,utilizatedectreexperiiagenieipentru
prinPNDResterestricionatpentruurmtoarelecategoriide verificriimonitorizriprocedurale,suntdocumenteinternealeAFIR
41. beneficiari: i,pentruclauzedeconfidenialitate,nupotfipublicate.

a)solicitaniinregistrainRegistruldebitorilorAFIR,attpentru
ProgramulSAPARD,ctipentruFEADR,pnlaachitareaintegral
adatorieifadeAFIR,inclusivadobnzilorimajorrilorde
ntrziere
DocumentelorpubliceelaboratesaugestionatedectreAFIR,sunt
inclusenlistapostatpesiteulageniei.
Dealtfel,beneficiariidecontractedefinanareaflainunadinsituaiile
enumeratelasubcapitolul2.1,aucunotindesprestareacontractelor
20/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Vsolicitmspublicainvariantafinaladocumentelorce definanaredatoritproceselorverbale,notificrilor,informriloretc.
nsoescGhidulSolicitantuluioanexasolicitanilornregistrain celeaufosttransmisedeAFIR.
RegistruldebitorilorAFIRsausindicailinkulundesepot
identificaacetia.

2.1Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile?

...

FinanareaunuiproiectdepusncadrulSubMsurii7.2derulat
prinPNDResterestricionatpentruurmtoarelecategoriide
beneficiari:

b)solicitaniicareaucontractedefinanarepentruproiecte Restriciaseaplicpentrutoisolicitaniiaflainsituaiaspecificat,
42.
nerealizatencetatedinproprieiniiativ,pentruunandeladata pentruprogrameleSAPARD,PNDR20072013IPNDR20142020.
rezilierii,iarsolicitaniicareaucontractedefinanarencetate
pentrunerespectareaobligaiilorcontractualedininiiativaAFIR,
pentru2anideladatarezilierii;

Vsolicitmsspecificaidacrestriciaseaplicipentru
proiecteleaferentePNDR20072013saudoarpentrucele
aferentePNDR20142020.

21/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
VsolicitmsspecificainvariantafinalaGhiduluiSolicitantului
dacvorfirestriciideeligibilitatepentruproiectelecevizeaz
reabilitareadedrumurilocaleprinprismaurmtoareloraspecte:
a.Pedrumulrespectivaufostefectuateoperaiidentreinere
curent(mentenan)naintecu2anideladepunereaCereriide
43. FinanarepentruSubMsura7.2.
Prinproiectsedoretereabilitareaimodernizarearespectivului
drum.Esteacestaunproiecteligibil?Cucttimpnaintede
depunereaCereriideFinanarepentruSubMsura7.2trebuiesnu
fifostfcutelucrridereabilitareimodernizarearespectivului
drum?
VsolicitmcanformafinalaGhiduluiSolicitantului sfieeligibile
44. iproiectelecevizeazextindereaimodernizarea(inclusivdotarea)
instituiilordenvmntdecicluprimarigimnazial.
Careestepunctajulminimpecaretrebuieslatingunproiectn
45.
cadrulsubMsurii7.2?
Cttimpauladipoziielocuitoriicomuneipentruaseracordala
46.
reeauadeap/apuzatdelamomentuldriinfolosin?(n
cadrulmsurii322aveauladispoziie3ani)
HotrreaConsiliuluiLocalcuprivirelainstrumentareaproiectului
trebuieavizatdeConsiliulJudetean?Deasemenea,conform
47.
GhiduluiSolicitantului,HotrreaConsiliuluiLocaltrebuies
cuprindnmodobligatoriuiurmtoareacerin:angajamentulde
asuportacheltuieliledentretinerei/saureparareainvestiieipe
RSPUNS
Referitorlainvestiiininfrastructurarutier,fiasubMsurii7.2este
foarteexplicit:sefinaneaznumaiconstrucia,extindereai/sau
modernizareareeleidedrumurideintereslocal,decicheltuielilecu
reabilitareaunuidrumnusunteligibile.
Executarealucrarilordeintretinerecurentarezidadinobligatiilecerevin
proprietarilor/administratorilor/utilizatorilorconstructiilorconformart
25lit.asi26lit.B,dinLegea10/1995privindcalitateainconstructii.
FiasubMsurii7.2specificinvestiiileeligibilencadrulacesteia.
InvestiiilepropusededumneavoastrsefinaneazprinPOR.
PragulminimdeselecieestestabilitdeAMPNDR20142020,pentru
fiecarelicitaiedeproiectenpartesiafostcomunicatodatcuanunul
delansareasesiunii.
nfiasubMsurii7.2nuestespecificatuntermenmaximderacordare,
daresterecomandabilcaracordareatuturorutilizatorilorsse
finalizezepnlasfritulperioadeidemonitorizare.
HCLtrebuieadoptatecurespectareaprevederilorLegii215/2001,
republicatcumodificrileicompletrileulterioare.
nceeacepriveteangajamentuldeasuportacheltuieliledentreinere
/mentenaainvestiiei,conformFieisubMsurii7.2,cap.1.1.1.3.1.6.
22/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
operioaddeminimum5anideladataultimeiplitermenulde
minimum5ani,seaplictuturorinvestiiilorrealizatencadrul
submsurii7.2:apa/canal/drumuri/educaionalisocial?
Lacriteriiledeselecieprivindalimentareacuap/apuzat,la
criteriul1.investiiininfrastructuradeap/apuzat:seacord
10punctepentrulsubpunctulb)Pentruproiectelecarevinn
completareaunorinvestiiidejafinanateifinalizateprinfonduri
europenesaudinaltefonduri/sursedefinanare(retelele
investiiiledeapdejaexistentetrebuiesfienstarede
48.
functionareisafieautorizatenacestsens).
Sereferalainvestitiilecarepropunextindereareteleideapsauap
uzat(dacdejaexistifunctioneazoastfeldereea)saupentru
oricaredininvestiiilenap/apuzatdacexistunadinceledou
isedoretenfiinareaceleilalte?ex.:existreeadealimentarecu
apnproporiede60%,iaracumsedoretenfiinareareeleide
canalizarevaprimicele10puncte?
ntrebare:ncazulunuiADIconstituitdin3comune,caredoretes
realizezedrumuri,valoareamaximnerambursabilcepoatefi
obinuteste3.000.000EURO?
ncazulunuirspunsafirmativ,trebuiefcutdovadacperaza
fiecreicomunedincadrulADI,valoareainvestiiilorestede1.000.000
EURO,sauvaloareainvetiiilorpoatediferi,funciedenecesiti,darcu
49.
ncadrareanvaloareamaximde3.000.000EURO?
Exemplu:ProiectulADIvizeazrealizareadedrumuriiaunuipod.
Podulestepeteritoriuluneisingurecomune,dareldeservetetoate
cele3comune,valoareaestimatapoduluifiind1.000.000EURO.Dac
selimiteazvaloareainvestiieipecomunla1.000.000EURO,atunci
aceastacomunnumaipoaterealizadrumuriledeacceslapodide
legturlaaltecomune.
RSPUNS
CondiiideEligibilitate,acestatrebuiesfieasumatpentrutoatetipurile
deinvestiiieligibilencadrulMsurii07,peoperioaddeminimum5
anidelaultimaplat.
ConformPrincipiilorgeneraledeseleciespecificatenFiasubMsurii
7.2,lapunctul1seaplicPrincipiulprioritizriitipuluideinvestiiin
sensulprioritizriiinvestiiilorninfrastructuradeap/apuzatiarla
criteriuldeselecie1.bsepuncteazcu10puncteproiectelecarevinn
completareaunorinvestiiidejaexistentefinanateifinalizateprin
fondurieuropenesaudinaltefonduri/sursedefinanare.Reelele
(investiiile)deapdejaexistentetrebuiesfienstaredefuncionarei
sfieautorizatenacestsens.
Dacproiectulcesedoreteafifinanatisencadreaznaceste
condiii,acestavafipunctatcu10punctelaacestcriteriudeselecie.
ConformFieisubMsurii7.2ispecificaiilorcuprinsenGhidului
Solicitantului,pentruunADIformatdinmaimultecomune,valoarea
totalasprijinuluinupoatedepi4.000.000EURO.Ex.UnADIformat
din4localiti(ncarefiecarelocalitateaparinealteicomune).
Investiiapropusprinproiectvizeazextindereainfrastructuriideap
uzatn3localiti(careaparindecomunediferite)inclusivconstrucia
staieideepurare.
Astfel,localitateaundeseconstruietestaiadeepurarepoatedepi
valoareade1.500.000Euro.Deivaloareatotalaproiectuluiarputea
fide4.500.000Euro(3comunex1.500.000Euro=4.500.000),conform
fieinupoatedepivaloareade4.000.000Euro.
23/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
ComunaTarcudoretesdepununproiectpentruInfrastructuri
alimentarecuapiapuzat.inndcontdeconcentrarea
demograficexistentlanivelulcomunei,prinproiectulpropusse
poatenfiinaoreeadeapuzatcuolungimemaimicdect PentrurespectareaprevederilorDirectiveiConsiliului98/83/CEprivind
50. lungimeareeleidealimentarecuap,urmndcainfrastructuradeap calitateaapeidestinateconsumuluiumanialeDirectiveiConsiliului
uzat,dinmotivedeeficienautilizriifondurilor,sfierealizatdoar 91/271/CEEprivindepurareaapeloruzateurbanereteauadeapauzat
pesectoarecuaglomerareurbanridicat. trebuiesadeserveascatotilocuitoriicaresuntracordatilareteauade
ntrebare:Avndinvederesituaiadescrismaisus,seconsiderc alimentarecuapa.
investiiapropusndeplinetecondiiiledeeligibilitateaferente
submsurii7.2?
ProiectulpropusdePrimriaTarcuprevedecainvestiiade
alimentarecuapsseracordeze,pentrusursadeap,lasistemul
centralizatdealimentareaOrauluiBicaz,JudeulNeam(soluia
tehnicestedeterminatdeconsiderentetehnicoeconomice). Prinracordareareeleideaplasistemulcentralizatdealimentarea
Staiadeclorinareaapeidincadrulsistemuluicentralizatde
orauluiBicaz,finanatprinPOSMEDIU,sevaacordapunctajul
51. alimentareaOrauluiBicazafostmodernizatprintrofinaare
obinutprinPOSMEDIU,astfelnctsistemuldealimentarecuap corespunztorcriteriuluideselecie3.1aacumestespecificatnGhidul
acomuneiTarcuvabeneficiadeacestobiectivfinanatprinfonduri solicitantuluilacriteriiledeseleciesinusevaacordapunctajlaCS1b.
Europene.
ntrebare:SeconsiderrespectatecriteriiledeselectieCS1.b)
repectivCS3.1dinGhidulsolicitantuluidectrePrimriaTarcu,
prinsoluiatehnicdescrismaisus?
-Vrugmsprecizaidacunsolicitanteligibil(ounitate
administrativteritorialcurangdecomun)careaaccesatmsura UrmareaanalizeiaspectelorprezentatenadresaDumneavoastrv
322dinFEADRpentruconstruciaunuiafterschool,proiectfinalizat informmcncadrulsubmsurii7.2nusunteligibilepentrufinanare
daraflatnperioadademonitorizare,poatesaccesezefonduripe cheltuielilecudotareaunuiafterschoolfinanatprinmsura322din
52. submsura7.2pentrudotareaaceluiaicentru(deiseafln PNDRiaflatnperioadademonitorizare.
perioadademonitorizare)?
-Prinsubmsura7.2esteeligibildotareacminelorculturale.Un Deasemeneasuntneeligibilecheltuielilecudotareaunuicmincultural
beneficiareligibilncadrulacesteisubmsuri,poatesolicitafinanare cuscenexterioar,cortprecumialtesistemedeiluminare,sonorizare,
nerambursabilpentruachiziiadedotri(scenexterioar,cort videoexterioare.
evenimenteculturale,sistemesonorizareivideo)caresfieutilizare

24/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
nscopculturaldarnexteriorul(darnincinta)cminuluicultural?
AvndnvederecdepunereadosarelorCererilordeFinanare
pentruSubmsurile7.2i4.2sevafaceonline,vrugmsne AutentificareapesiteulAFIRsefacecuusername/parolcunoscutei
precizaidacdepunereaCereriideFinanaredectreocomunse nsuitedectreutilizatorsipermite,identificareacorectaentitii
53. poatefacedoardepecalculatoareleaflatendotareaUATsauacest carefaceoperaiunealamomentuldepuneriicereriidefinanare.
lucruesteposibilidelaalteinstituii(deexempluBiblioteca
Judeean,sediulfirmeideconsultan,internetcaffe,consiliu
judeean,etc.?)?Evident,logareapesiteulAFIRsevafacedepe
contulAutoritiiContractante(comun/UAT)
InCriteriiledeselectiedinGhidulSolicitantuluiaprobatedeComitetul
Lapagina11dinGhidsepuncteazdoaraceleproiectecarevincao deMonitorizare:
completareDOARaproiectelorfinanateprinPOSMediui/sau
POIM.Dinpunctulnostrudevedereaceastpunctareeste ncazulinfrastructuriideap/apuzat,principiilespecificeCS3.1se
discriminatorieavndnvederefaptulcexistextraordinardemuli aplic,doar,proiectelorcevinncompletareainvestiiilorfinanatei
beneficiaricaredinsurseproprii/diverseprograme finalizateprinPOSMediui/sauPOIM,punctajulacordatacestorafiind
54.
guvernamentale/alteprogrameextraUniuneaEuropeanaurealizat de20puncte.
uneleelementecareaufostfinanateSIprinPOSMEDIUi/sau
POIM,darcarenuvorprimiacestpunctaj.Amdorisexplicai ncazulinfrastructuriideap/apuzat,pentruproiectelecarevinn
aceastpoziie,eventualsreconsideraipunctareailaceilali completareaunorinvestiiidejaexistente,finanateifinalizateprin
beneficiaricareaurealizatcvanudoarprinPOSMEDIUi/sauPOIM, fondurieuropenesaudinaltefonduri/sursedefinanare,seaplica
darcarevinicaocompletarelaacesteprograme.
CS1.b,punctajulmaximacordatacestoraestede10puncte.

Pentrucainvestiiadealimentarecuap,propusdecomunaTarcu
Realizareainvestiieistaiedepompare,conductdeaduciuneiracord
spoatfiracordatlasistemulcentralizatdealimentareaOraului
la magistral, aferente reelei de ap ce se dorete a fi nfiinat n
Bicaz,estenecesarexecuiaunorlucrrideconstrucii(conductede
comuna Tarcu, pe un teren aparinnd altui UAT, este eligibil cu
legtur,staiepompare,conductdeaduciune)peteritoriul
condiia obinerii acordului proprietarului terenului i demonstrarea
55. administrativalorauluiBicaz.nacestsens,comunaTarcuva
dreptului de utilizare prin transfer de proprietate sau concesiune pe o
obineundreptdeconcesiunepentrusuprafeeledeterenafectate
duratcelputinegalcuduratanormatdefuncionareareeleisicu
deinvestiie,nvedereaatestriidreptuluirealpentrusuprafeelen
conditia ca aceasta sa nu treaca pe teritoriul administrativ al oraelor.
cauziobineriiautorizaieideconstrucie.
Cheltuielileafrenteinvestitieicarevortrecepeteritoriuladministratival
ntrebare:
oraelorsuntneeligibile.
Avndnvederesituaiademaisus,seconsiderinvestiiapropus
25/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
decomunaTarcu,ndeplinetecondiiiledeeligibilitateaferente
submsurii7.2?Deasemenea,cheltuielilerealizatepe
administrativulteritorialalOrauluiBicazpotfiincadraten
categoriaceloreligibile?
ncazuluneicomunecaredoretederulareaunuiproiectncares
56. includattinvestiiinap/apuzatctiinvestiiin
infrastructuradedrumuricareestevaloareamaximafondurilor
nerambursabileacordate(inghidnuestespecificat)
ncazulADIdincarefacparteexclusivcomune,careestevaloarea
57.
maximpercomunpentrucareproiectelecareprevadattap/
apuzatctiinfrastructuradedrumuri?
RSPUNS
innd cont de condiiile impuse privind meninerea infrastructurii
rutierencondiiilespecificatencerereadefinanarepetoatdurata
de valabilitatea a contractului, inclusiv pe ntreaga perioad de
monitorizareprecumiderespectareatermenuluipentruconformarea
cu prevederile Directivei Consiliului 98/83/CE privind calitatea apei
destinate consumului uman i ale Directivei Consiliului 91/271/CEE
privindepurareaapeloruzateurbane,esterecomandatcainvestiiile,
pe acelai tronson, n infrastructura rutier s fie efectuate dup
realizareainvestiiilorninfrastructuradeap/apuzat.
Inacesteconditii
sprijinulpublicnerambursabilacordatpentruinvestitiacareinclude
atatinfrastructuradeapacatsiapauzatanuvadepasi2.500.000Euro.
sprijinulpublicpentruinvestitiiininfrastructuradedrumurideinteres
localnuvadepasi1.000.000Euro.
ConformfieisubMsurii7.2,pct.1.1.1.3.1.8.Sume(aplicabile)irata
sprijinului,ncazuluneiA.D.I.plafonuldefinanareestede4.000.000
EURO,fradepivaloareamaxim/comun/tipdesprijin,cuexcepia
unorcazuriprevzutenGhidulSolicitantuhluicndvaloarea
maxim/comunpoatefidepit.
26/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
ConformGhiduluiSolicitantuluiaacumestedescrisnntrebarea
ncazulunuiproiectpecomuncepresupuneextinderea dumneavoastr,ncazuluneicomunecedoretesdepununproiect
58. infrastructuriideapiinfiinareainfrastructuriideapuzat,care vabeneficiadeofinanarenerambursabildemaximum2.000.000euro
estevaloareancaresencadreazmaximuldefinanare (max1.000.000euro/comunpentruextindereimax1.000.000
nerambursabil? euro/comunpentrunfiinare.

nGhidulSolicitantului,punctul2.5principiiicriteriideselecie
referitoarelaconstrucia,extindereai/saumodernizareareelei ConformfieisubMsurii7.2,prinlocalitateseintelegesatcomponent
dedrumurideintereslocalsespecific:Proiectecaredeservesc aluneicomune.
59. localiticuopopulaiectmaimare
Seconsidernumrultotaldelocuitoriaicomunei,conform
recensmntuluipopulaieiilocuinelordinanul2011[...]
Laacordarepunctajseconsideranumaruldelocuitoriaicomunei.
ntrebare:
PrinLocalitateseinelegeComunacutoatesatelecomponente?
ReferitorlaGhidulSolicitantuluiaferentsubmasurii7.22 ConformGhiduluiSolicitantului,funciedeiniiatorulrezilierii
Investiiincreareaimodernizareainfrastructuriidebazlascar contractuluidefinanarenerambursabil,solicitaniicareaucontracte
mic definanarepentruproiectenerealizatencetatedinproprieiniiativ,
Lapunctul2.1Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile?
pentruunandeladatarezilierii,iarsolicitaniicareaucontractede
specificaiurmatoarele:
FinanareaunuiproiectdepusncadrulSubMsurii7.2derulat finanarencetatepentrunerespectareaobligaiilorcontractualedin
prinPNDResterestricionatpentru[...] iniiativaAFIR,pentru2anideladatarezilierii.
b)solicitaniicareaucontractedefinanarepentruproiecte
60. nerealizatencetatedinproprieiniiativ,pentruunandeladata
rezilierii.
Situaie:
UncontractdefinantaresemnatpePNDR20072014,msura322
pentruunproiectdereabilitarecamincultural
Afostatribuitcontractdeexecutiealucrariiinsacontractorulrefuza
sademarezelucrarile.Reziliereacontractuluidelucrariireluarea
proceduriideatribuireacontractuluideexecutiearconducela
imposibilitatearealizariiproiectuluipananSeptembrie2015i
implicitlareziliereacontractuluidefinantarefiedininitiativa
27/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
AutoritatiiContractante(Comuna)fiedininitiativaAFIR.
ntrebare:
Aceastasituaiepoateficonsideratacaincetareacontractuluide
finantaredinproprieiniiativaAutoritatiiContractante(Comuna
x)?
ncadrulSubMsurii7.2Investiiincreareaimodernizarea
infrastructuriidebazlascarmic,Hotrreanr.490din11mai
2011,impunecandocumentaiiletehniceelaboratepentru TinindcontdeprevederileHGnr.490/11.05.2011lucrarilepentru
obiectivedeinvestiiiprivindrealizarea/extinderea/ executareacanalelorsubteranenvedereaamplasriireeleloredilitare
modernizarea/reabilitareareeleistradale,precumiadrumurilorde prevzutelaart.18alin.(1)lit.c)sunteligibile.Nusevaconsidera
intereslocal,judeeaninaionalsituatenextravilanullocalitilor, modernizare/reabilitareaunuidrumdeintereslocaldoarexecutarea
dacestecazul,sseprevadnmodobligatoriu,canalesubterane
acestorcanalesubteranenvedereaamplasriireeleloredilitaredeciin
nvedereaamplasriireeleloredilitareprevzutelaart.18alin.(1)
acestcaznusunteligibile.
lit.c).nsituaiadrumurilordeintereslocal,judeeaninaional
situatenextravilanullocalitilor,canalelesubteranesepotamplasa
Sumelenecesarerelocriiutilitilornupotfiincadrateincapitolul2
nzonadrumului,cuaprobareaadministratoruluidrumului.
Cheltuielipentruasigurareautilitatilornecesareobiectivuluidindevizul
Sumelenecesarerelocriiutilitiloraferentelucrrilorde
realizarea/extinderea/modernizarea/reabilitareareeleistradale, generalintrucatnurespectaprevederileHG28/2008Anexa4
61. Metodologieprivindelaborareadevizuluigeneralpentruobiectivede
precumiadrumurilordeintereslocal,judeeaninaionalse
regsescconformHotrriinr.28din9ianuarie2008privind investitiisilucrarideinterventii.
aprobareaconinutuluicadrualdocumentaieitehnicoeconomice
aferenteinvestiiilorpublice,precumiastructuriiimetodologiei
deelaborareadevizuluigeneralpentruobiectivedeinvestiiii
lucrrideintervenii,lacapitolul2Cheltuielipentruasigurarea
utilitilornecesareobiectivului.

Avndnvedereprevederilecelordouactenormativemenionate
anterior,vrugmsnecomunicaidacncadrulSubMsurii7.2,
cheltuielileprivindrealizareacanalelorsubteranenvederea
amplasriireeleloredilitaredincadrulproiectelorcareprevd
construcia,extindereai/saumodernizareareeleidedrumuride
intereslocal,suntconsideratecheltuielieligibile.

28/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
ncazulncarerspunsulestenegativ,avndnvederepresiunea
generatdecheltuielileaferenterelocriireelelordeutilitiasupra
bugetelorunitiloradministrativteritorialebeneficiarealeacestui
tipdefinanare,vrugmsluainconsiderareposibilitatea
includeriiacestorancadrulcategorieidecheltuielieligibile.
nsituaiauneiinstituiidenvmntsecundarsuperior,cu ncadrareainstituieidenvmntsecundarsuperiornvederea
titulaturaliceutehnologicsedesfoaroredecursastfel: evaluriipunctajuluilacriteriiledeseleciesevafaceconform
ClasaIXadeliceu(filiertehnologic,profilresursenaturale) clasificrii,ncadrrii,titulaturiiifunciuniicertificatedeMinisterul
ClasaIXaprofesional(domeniulagricultur/mecanicagricoli
EducaieiiCercetriitiinifice.
forestier)
ClasaIXliceuseral(domeniulagricultur,,profilulresursenaturalei ConformGhiduluiSolicitantuluitipurideinvestitiisicheltuieieligibile
proteciamediului)
sunt:
ClasaXIliceuseral(domeniulagricultur,,profilulresursenaturalei
proteciamediului) extindereaimodernizarea(inclusivdotarea)instituiilordenvmnt
ClasaanulIpostliceal3semestre(domeniulindustriealimentar)
secundarsuperior,filieratehnologiccuprofilresursenaturalei
PotrivitGhiduluiSolicitantuluipesubmsura7.2seacordun
proteciamediuluiiacolilorprofesionalendomeniulagricol.
punctajdiferitnfunciedetipuldeinvestiiecesedoretease
realiza.Astfel,instituiiledenvmntsecundarsuperior,filiera
62.
tehnologiccuprofilresursenaturaleiproteciamediuluin
domeniulagricolprimesc30punctentimpcecolileprofesionalen
domeniulagricoldoar25.
Datfiindfaptulcinstituiaacareicurriculafostdescrismaisus
desfoaractivitatedidacticattncadruluorclaselicealecti
profesionale(pedomeniilepunctatenghidulsolicitantului),v
rugmsnecomunicaincecategoriedepunctajsarncadra.Mai
mult,cumsepoatedemostracinstituiadenvmntsecundar
superior,denumitliceutehnologicfacepartedincategoria
tipurilordeinvestiiiscoratecu30puncte.
naceeaiordinedeidei,investiiacarevizeazinstituiadede
nvmntncauzaracoperireabilitareacminuluipentruelevi
dinincint,reabilitareaamfiteatruluipentrususinereadesemniarii,
reabilitareacorpuluivechideliceuimodernizareacorpuluinoual

29/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
liceului.Vrugmsnecomunicaidacacesteinvestiiise
ncadreazncategoriacheltuieliloreligibile.Dacaestecazuldoar
pentruoparte,sneindicaicaredintreceleenumeratese
constituiencosturieligibile.
Avndnvederectoatestrziledincomunsuntasfaltate(5,8km ConformfieisubMsurii7.2,lucrrileprezentatededumneavoastr
prinPNDRmsura322,restuldinbugetlocal)iarcomunabeneficiaz potfieligibilepentrufinanarenumaimpreunculucrride
dealimentarecuap(prinSAPARD),staiedeepurare,reele construcie,extinderei/saumodernizareareeleidedrumurideinteres
colectoare,canalizare(prinPNDRmsura322),amntocmito
local.
DocumentaiedeAvizareaLucrrilordeInterveniepentru
Amenajaretrotuareianuri
Conformart2(alin3)dinOGnr.43/1997privindregimuldrumurilor
Facparteintegrantadindrum:amprizaizoneledesiguran,
podurile,
podetele,viaductele,pasajeledenivelate,zoneledesubpasajele
rutiere,tunelurile,construciiledeaparareiconsolidare,trotuarele,
pistelepentruciclisti,locuriledeparcare,oprireistaionare,
breteleledeacces,indicatoareledesemnalizarerutierialtedotri
63. pentrusiguranacirculaiei,spaiiledeserviciusaucontrol,spaiile
cuprinsentriunghiuldevizibilitatedinintersecii,spaiilecuprinse
ntreautostradi/saudrumibreteleledeacces,terenurilei
plantaiiledinzonadrumului,maipuinzoneledeprotecie
Art14dinacelaiactnormativprevedacZonadrumuluipublic
cuprinde:ampriza,zoneledesigurantaizoneledeprotectieiar
art.15spunecAmprizadrumuluiestesuprafaadeterenocupat
deelementeleconstructivealedrumului:partecarosabil,trotuare,
pistepentrucicliti,acostamente,anturi,rigole,taluzuri,anturide
gard,ziduridesprijinialtelucrrideart
Fadeceleprezentatemaisusvrugmsnecomunicaidac
investiiaAmenajareianuricomunaGologanuesteconsiderat
eligibilncadrulsubmsurii7.2iarncazulncareesteconsiderat
eligibilcarearfimoduldecalculalpunctajuluiavndnvederec
ghidul(draft)sereferlakmdedrumpropui/existeniiarnD.A.L.I.

30/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
suntprevzutesuprafaadrumurilorianurilor.
nurmaapariieighiduluiconsultativsubMsura7.2,amconstatat
cla
1.lnfrastructurarutiersupct.2.2dincadrulpunctului2nurespect
principiulgeneralalgraduluideacoperirepopulatieideservite.Prin
urmareacestalgoritmdecalculesteeroareregretabildeconcepie.
Altfelcumposibildefinetiunprincipiufiindndeplinitdac
acoperdinpropunereadeproiectunnumrctmaimarealpopulatiei
deserviteprininvestitiapropus,iarnalgoritmuldecalcul1kmdestrad
modernizatprinproiectundedensitatealocuitorilorestecovritoare
fienmulitcucoeficientul0,5iarunkmdedrumcomunalcarepoate
deservetedoar100locuitorisfienmulitcucoeficienii1sau0,8.
Dupparereanoastraceastadifereniereestentotalopozitiecu
principiulgeneralenunat.Maisubliniemifaptulcdacipotetic
Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
introducemnitecifrealeatoriinformulobservmcpentruunmillionde
europotfiexecutaicirca78kmdedrumasfaltatlalimede5,5iar nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfimodificate.
64.
dacocomunare10kmdedrumuricomunalestrazi,drumurivicinalen
Referitorlapct.2,aufostintrodusenghidulsolicitantuluiin
domeniulpublicalcomuneipunctajulobinutesteunulfoarteaproapede
punctajulmaxim.Deaicisedesprindeideeacocomunmarecareare proceduriledeevaluareclarificriprivitoarelaaspectelesesizate.
spreexemplu44dekmdrumuricomunalestrzi,drumurivicinalen
domeniulpublicncondiiilencarevaputeamodernizaprinproiectdoar7
8kmmaxim,punctajulobinutesteunulfoartejosceeacecreazun
avantajpentrucomunelemicicupuinelocaliticomponentesaucu
situaianeactualizatndomeniulpublicncrisnmonitoruloficial.
Semaiobservifaptulcraportuldintresumanr.totaldekmpropui
prin
proiectsefacelanr.kmexisteniindomeniulpublicfrfacedistincie
dacdinnr.kmexistenindomeniulpublicsuntsaunukmdedrum
modernizailaniveldeasfaltarecarenopinianoastrartrebuisczui
ntructsuntmodernizaideja.
Asadarvrugmrespectuosrevizuiiacestalgoritmdecalculpentru
punenconcordanformulacuprincipiulgraduluideacoperirelamodul

31/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
realieficient.
2.Lapunctul4,subpct.4.3acceslainvestiiisocialeideinterespublic
faceivorbiredecentremedicaleidecabinetemedicale.
Prinurmarenaccepiuneadumneavoastrcentrumedicalpoatefi
consideratiundispensarumanundefunctioneaz3cabinetemedicalesau
ofarmacie?Deasemeneaprincabinetmedicalvareferitidoarlacabinet
medicalumansauilacabinetdemedicinveterinar?
Lasubmsura7.2sau7.6
Conformfielorsubmsurilor7.2i7.6dincadrulPNDR20142020,
Ssedeaposibilitateaamenajriiunorcminedebtrni,deoarece
65. aprobatprinDeciziaCEnr.C(2015)3508/26.05.2015,investiiile
nprezentacesteasuntinsuficiente,nuaulocuri;nPNDR2007
2014aexistatoasemeneaprevedere,darnusaurealizatdeoarece aferenteamenajriiunorcminedebtrni,nusunteligibile.
nuaucumulatsuficientepunctepentruafiselectate.
Referitorsubcapitolul2.5Principiileicriteriiledeseleciea
proiectului"
Beneficiarulconsiderctrebuiemodificatmodalitateadecalcula
punctajuluidelaCriteriul2.2(Proiectecaredeservescctmaimuli
Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
66. locuitori/locuitoriechivaleni)prinfolosireaformulei:
nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfimodificate.

GhidulsolicintatuluimenioneazcsunteligibileComunelei
asociaiileacestora,conformlegislaieinvigoarenslapagina16
semenioneazcpentruobinereauneifinanriinvaloarede
ConformHG226/2015,ADISatuMare,aacumesteconstituit(Judeul
4.000.000EUROsunteligibileADIuriledincarefacparteexclusiv
67. SatuMare,oraeimaimultecomune),nusencadreazncategoria
comune,proiectecarevizeazmaimultecomune,fradepi
valoareamaxim/comun/tipdesprijin. solicitaniloreligibilipentrusubMsura7.2dinPNDR20142020.
AvndnvederecADISatuMarearencomponennudoar
comune,dariJudeulSatuMareialte5orae,sesolicitclarificri
dacrespectivulADIesteeligibilcaaplicantpesubmsura7.2.

32/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
Sepuncteazinterseciaadoudrumuricomunalesupuseaceleiai
finanri?
Sepuncteazinterseciauneistrzicuundrumcomunalsupuse
aceleiaifinanri?
Dacostradnuapareninventaruldomeniuluipublicladatade
31.12.2014,darafostintrodusprinHCLn2015,eafiind
68. reclasificatcaurmareaaltormodificriicompletrialedomeniului
public,aceastapoatefisupusfinanrii?
Investitiilesocialeincludalaturidecentredeziafterschoolsicasede
tipfamilial.......
Investitiiledeinterespubliccabinetemedicaleincludcabinete
medicaleumanecatsimedicaleveterinare?Gardadeinterventie
dincadrulDetasamentuluidePompiericareapartineInspectoratului
pentruSituatiideUrgenta?
RSPUNS
ConformcriteriilordeseleciespecificatenGhidulSolicitantuluila
Infrastructurarutier,Principiulspecificnr.3Principiulconectivitiin
vedereaasigurriilegturiicuprincipalelecirutiereialtecide
transport,criteriul3.3,sepuncteazaccesullainfrastructurade
drumuricomunale.
OricedrumclasificatconformO.G.Nr.43/1997privindregimul
drumuriloricareaparineinventaruluidomeniuluipublicalcomunei,
indiferentdedatalacareacestinventarafostaprobatprinHCL,n
condiiilelegii,poatefiobiectulcereriidefinanareaunorlucrride
construcie,extinderei/saumodernizare.
ConformFiseitehniceasubMasurii7.2sefinanteazanfiinareai
modernizarea(inclusivdotarea)creelorprecumiainfrastructuriide
tipafterschool,numaiacelordinafaraincinteicolilordinmediulrural.
Nusuntfinantateinvestitiiinlocuintedetipsocial.
EnumerareaobiectivelordeinterespublicdinGhidulSolicitantului
referitorlaaccesullainvestitiisocialesideinterespublic,estecutitlude
exemplificare,nefiindexhaustiva.
33/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Referitorlapunctul2.2dingriladeevaluarepentruInfrastructura Criteriiledeselecieipunctareaacestoraaufostdiscutateiaprobate
Rutiera: nComitetuldeMonitorizare,astfel,acesteanumaipotfimodificate.
IncazulincareunUATdorestesaaplicecuunproiectpentru
realizareaunuipoddedimensiunemare(pesteriulBistritainacest
69. caz)carevalegaundrumnational(DN)deundrumcomunal(DC)
asigurandaccesul....conformcriteriuluidemaijosacestaarobtineun
punctajapropiatdezero(lungimeadrumuluirealizatprinproiectarfi
egalculungimeapodului100metriaproximativ).Inacestsensar
trebuiintroduscusaulacriteriul2.2siurmatorulpunctaj:
(Lungimepodului/LungimeapodurilordinlocalitateX20depuncte
ConformGhiduluisolicitantuluiBeneficiariisprijinuluivordepuneac
documentedoveditorealedomeniuluipublicalcomuneiinventarul
bunurilorceaparindomeniuluipublicalUAT,ntocmitconform
legislaieinvigoareprivindproprietateapubliciregimuljuridical
acesteia,atestatprinHotrreaGuvernuluiipublicatnMonitorul
OficialalRomniei(copiedupMonitorulOficial)
Incazulincaredrumulpropussprereabilitareprinproiectfigureaza
incarteafunciaracadrumcomunal,iarininventarulbunurilorcare sau
70.
apartindomeniuluipublicalcomuneicastrada,punctajulaferent
pct.2.2dinGhidulsolicitantuluisecalculeazacucoeficientul0,8sau HotrreaConsiliuluiLocalprivindaprobareamodificrilori/sau
de0,5 completrilorlainventarnsensulincluderiindomeniulpublicsau
detalieriipoziieiglobaleexistentesauclasificriiunordrumuri
neclasificate,curespectareaprevederilorArt.115alin(7)dinLegeanr.
215/2001,republicat,cumodificrileicompletrileulterioare,a
administraieipublicelocale,adicsfifostsupuscontroluluide
legalitatealPrefectului,ncondiiilelegii.

34/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.

Enumerarea obiectivelor din Ghidul Solicitantului referitor la accesul la

Varugamsaclarificatidacalistainvestitiilorsocialedeinterespublic
71. investitii sociale si de interes public, este cu titlu de exemplificare,
esteexhaustivesausuntprezentatedoarcatitluiinformati,putandfi
adaugatesialteinvestitii? nefiindexhaustiva.

UATComunaSeimeniareinpregatiredouaproiecteunulreferitor
lainfiintareasistemuluideapauzatasimodernizaresiextinderea
sistemuluilocaldealimentarecuapasiunullamodernizarealiceului
teoretictehnologicagricolcarefunctioneazalanivellocal.
Varugamsanecomunicatidacavomputeadepuneceledoua
72.
proiecte,inacelasitimp,pentruaceiasisubMasura(7.2)spreselectie
pentrufinantare,incadrulaceleiasisesiunidedepunerea
proiectelor
Proiectulreferitorlainfiintareasistemuluideapauzatasi
modernizaresiextindereasistemuluilocaldealimentarecuapa
poateatingeplafonulde2.000.000euro?
ConformHG226/2015celedouaproiectepotfidepuseincadrul
aceleiasisesiunidedepunereproiecte.
Aacumestedescrisnntrebareadumneavoastr,ncazuluneicomune
cedoretesdepununproiectvizndmodernizareauneicomponente
infiinareaceleilaltecomponentecomunavabeneficiadeofinanare
nerambursabildemaximum2.000.000euro(max1.000.000
euro/comunpentrumodernizareimax1.000.000euro/comun
pentrunfiinare.
.

Comunaareincomponenta9satedincaredoar3aureteade Investitiapoateficonsideratainvestitienouasipoatebeneficiadeun
alimentarecuapa(faracanalizare).Sedoresterealizareaunei sprijinpublicnerambursabildepanala2.500.000euro.
investitiideapa+canalintroaltazonaacomunei(inaltesate)unde
nuexistareteaapa+canal,custatiedeepurareindependenta,cu Pentrucaunbeneficiarsasolicitefinantarepentrumaimulteproiectein
puturiseparate.Distantadintrezonaincaresedoresteafi cadrulaceleisisubMasuritrbuiesarespecteprevederileHG226/2015.
73. amplasatanouainvestitieestedeaproximativ6km.
Poateficonsideratainvestitienoua,respectivinfiintarea
infrastructuriideapasiapauzataiarvaloareasprijinuluipublic
nerambursabilacordatarfide2.500.000eurosauesteoextinderea
infrastructuriideapafaracanalizareexistentaincele3sateale
comuneisivaputeabeneficiadepanala1.500.000euro

35/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
ConformGhidulSolicitantuluiestecorectproiectegeneratoaredevenit.

Sprijinulpublicnerambursabilacordatncadrulacesteisubmsuri
74. vafi100%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiecteleaplicate
deautoritilepublicelocaleiONGuricaresuntnegeneratoarede
venit
......Pentrucheltuieliaferenteserviciilordeconsultantasevacalcula pentruproiectare,consultantaetc(respectivcapitolul3aldevizului
indevizulgeneralconformHG28ovaloaremaximade1%din
75.
valoareadeinvestitie,sausevacalculaunprocentrespectandlimita debaza.Casirecomandarepentruojudicioasafolosireafondurilor
de10%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiectecareprevad
C+M.......
SprijinulpublicnerambursabilacordatncadrulacesteiSubMsurivafi
demax.80%dintotalulcheltuieliloreligibilepentruproiectele
generatoaredevenitaplicatedeONGuriicarevizeazinfrastructura
educaional(grdinie)isocial(creeiinfrastructuradetipafter
school)inuvadepi100.000Euro.
-Investitianuesterealizatainscopulobtineriidevenituri
-Insituatiaincare,investitia(gradinita)nugenereazaveniturise
poatesolicitaunsprijinnerambursabilde500.000euro.
-Perioadademonitorizareestede5anidelaefectuareaultimeiplati
perioadaincaretrebuiementinutecriteriiledeeligibilitatesi
selectie.Decipecaledeconsecintaperioadaincaretrebuie
respectataconditiacainvestitiasanufiegeneratoaredevenit
estede5anidelaefectuareaultimeiplati
-Moduldeorganizareaactivitatiisirespectareacriteriilorde
eligibilitatesiselectieinbazacaroraafostselectatpentru
finantareproiectulestestrictapanajulONG.
CheltuielipentruInvestitiadebazanuesteacelasilucrucuCheltuielile
general).InHG363standardeledecostaufoststabilitepentruinvestitia
publiceserecomandasicoteleprocentualepentrucheltuielile
referitoarelaconsultanta,proiectareetc.

36/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
1.rutieraKmexistentilanivelulanuluianterior?SeiaukmdinPUG 1.Seiauinconsiderarekmdininventaruldomeniuluipublic.
saudinInvetar?
2.Dinkmexistentideaceiasiclasasescadceimodernizati? 2.Nu
3.Seacordapunctajdacaseleagaunsingurtronsonasfaltatdin
proiect? 3,4i5acestesituaiisuntclarificatenfiadeevaluareE1.2.
4.Sepoatefacelegaturaindirectcuundrum

national/judetean/comunalprintruntronsonasfaltatanterior?

76. 5.Accesulsafiedirectsausepoatejustificaprindrumurimodernizate
existente? 6.Nu
6.PotfijustificatesiinvestitiiledinGALcontractateprinachizitii
simple(buldoexcavator,tractordeszapezire)? 7.EsteAnexa9laGhidulSolicitantului
7.Infrastructuraapa/apauzata.Nuexistaoanexapentruverificarea
pericoluluideinfrigment? 8.Satcomponentalcomunei
8.Ceseintelegeprinlocalitate(comunasausat)?
9.InvestitiipatriminiuculturalSepotfaceextinderilacminele 9.Nu
culturale?
SasemnatcontractdefinantarecuMDRAPpentruExtindere NusepotfinantainvestitiiprinPNDRpentrucaresasemnat
reteadecanalizaresistatiedeepurarecomunaOsicadeSus, contractdefinantarecuMDRAP.
judetulOlt.
77.
SepoatedosarcereredefinantarepentruinvestitiaExtindere
reteadecanalizaresistatiedeepurarecomunaOsicadeSus,
judetulOltinvedereaobtineriifinantariinerambursabileprin
PNDR?
IncadrulsubMasurii7.6Investitiiasociatecuprotejarea IncadrulsubMasurii7.6,potfifinantateinvestitiiprivind
patrimoniuluiculturalsunteligibilelucrari: restaurarea,conservareasidotareacladirilor/monumentelordin
restaurarepicturainterioarasiexterioara patrimoniuculturalimobildeintereslocaldeclasaB.Nuse
78. Inlocuirefinisajesireparatiilacladireabisericiiexistente
finanteazalucrarinoideconstructiicidoarcelestriclegatede
refaceresistematizareverticala,rigolesitrotuarenoipropuse
instalatiisanitare,electricesideincalzirelabisericaexistentasi patrimoniucultural,asezamintemonahale,camineculturale.
anexanoua

37/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Unbeneficiarpublicdoresterealizareaa2investitiipesub Avndnvederecexistalocridifereniateestenecesarase
masura7.2oinvestitievizeazainfiintareainfrastructuriiapa depune2proiectencadrulaceleaisesiunidedepunereproiecte.
uzata,iarcealaltamodernizareainfrastructuriidedrumuri Valoareamaximaaajutoruluinerambursabilestespecificatain
comunale;
GhidulSolicitantuluicap.2.6
79. Sepoatedepuneunsingurproiectpentruambeleinvestitiisau
estenevoiede2proiecte
Sepotdepune2proiecteincadrulaceleiasisesiunidedepunere
proiecte
Careestevaloareamaximaaajutoruluinerambursabilcarese
poateobtinepentrufiecareinvestitie.
IncazulunuisolicitantpentrucarecheltuielilecuplataTVAsunt Valorile maxime ale sprijinului nerambursabil nu contin cheltuielile
declarateeligibile,estenecesarcavaloareaeligibilaaproiectului cuTVA.
80.
saseincadrezeinsumelemaisusmentionate,incluzandsi
cheltuielilecuTVA?SausumelemaximeprevazuteinGhidul
solicitantuluinucontinsicheltuielilecuTVAeligibil.

38/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
Solicitampublicarealisteipopulatieiechivalente
Propunemincludereaunorinstructiuniclareincepriveste
posibilitateasauinterdictiadeadepuneproiecteintegrate(de
ex:apa/apauzata+drumuri.
Propunemincludereaunordetaliiinceeacepriveste
conformitateacuMasterPlan:indicatiiprivindaccesullaultimile
versiunialeMasterplanurilorjudetene
Ceseintamplainsituatiaincareocomunanuestementionatain
MasterPlan,dararepeste2000l.e?Faptulcanusuntprevazute
investitiimajoreprinPOIMvainsemnainmodexplicitca
investitiilevorfieligibileprinsM7.2?
Varugamsaseclarificepringhiddacavorexistarestrictii/conditii
inceeaceprivesteordineacronologicaainvestitiilorintro
81.
comuna,deex:infrastructuradedrumuricomunalepoatefi
relizatanumaidupafinalizareainvestitiilorinapa/apauzata.
Proiectecaredeservesccomunecuopopulatiecatmaimare
5001499locuitori.Propunemclarificareaacestuiaspectin
conditiileincarelaconditiideeligibilitateestementionat:
investitiaininfrastructuradeapa/apauzatatrebuiesase
realizezeinlocalitatiruralecarefacpartedinaglomerariumane
cuprinseintre200010.000locuitori
Incazdesuspiciuneprivitoarelaamplsamentulinvestitiei,se
poatesolicitaextrasdeCartefunciarasiinsituatiaincarenueste
obligatoriedepunereaacestuidocument.Propunemeliminarea
acesteimentiuniinconditiileincareconformlisteidedocumente
necesarenuesteobligatorieintabulareaamplasamentului
investitiei.
RSPUNS
Referitorlalistapopulaieiechivalente,numaiestecazul.
GhidulSolicitantuluispecificaclartipuriledeinvestitiieligibile.
Conformitatea cu Master Plan este specificata in documentul
eliberatdeOperatorulRegional.
Conform Ghidului Solicitantului investitia in infrastructura de ap /
apuzattrebuiesserealizezenlocalitiruralecarefacpartedin
aglomerriumanecuprinsentre2.00010.000l.e.Ocomunacare
areopupulatiecuprinsaintre5001499locuitori,facepartedintro
aglomerare umana cuprinsa intre 200010000 locuitori fapt
confirmat de documentul emis de Operatorul Regional, este
considerata beneficiar eligibil si va primi punctaj conform criteriilor
deselectiespecificateinGhidulSolicitantului.
InvestitiilefinantateprinPOIMnusuntfinantateprinPNDR.
Nu exista in Ghidul Solicitantului restricii privind cronologia
investitiilor intro comuna . Exista recomandarea ca investitiile in
infrastructurarutierasaseefectuezeduparealizareainfrastructurii
apa/apauzata,deoarecepeperioadademonitorizare,nusepermit
interventii la investitia realizata prin PNDR, in afara celor de
intretinerecurentasireparatii.
Avandinvedereprevederileart.7,alin.1,lit.b,dinLegeanr.50/1991,
consideram ca in caz de suspiciune cu privire la amplasamentu
investitiei se poate solicita ca informatii suplimentare extrasul de
carte funciara de informare. In Ghidul Solicitantului capitolul
Documente necesare intocmirii Cereriide Finantare nu se face
referire la obligativitatea sau nu a intabularii amplasamentului
investitiei.
39/56
 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
AvandinvederecaSolicitantulaavutuncontractdefinantare
incetatpentrunerespectareaobligatiilorcontractualedin
initiativaAFIRinanul2012siHotarareajudecatoreascaaramas
82.
definitivaindatade02.07.2015,varugamsanecomunicatidaca
incadrulsubmasurii7.2,seincadreazaincategoriabeneficiarilor
eligibiliinvedereadepuneriiunuiproiectinsesiunecevafi
lansatainanul2015.
RSPUNS
FinanareaunuiproiectdepusncadrulSubMsurii7.2derulatprin
PNDR este restricionat n situaia n care solicitanii care au
contracte de finanare pentru proiecte nerealizate ncetate din
proprie iniiativ, pentru un an de la data rezilierii, iar solicitanii
care au avut contracte de finanare, ncetate pentru nerespectarea
obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR, pentru 2 ani de la data
rezilierii;
40/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
IncadrulMasurii7.6pringhidnuestedefinitalocareaspecifica
pentruinvestitiiderestauraresiconservareapatrimoniului
culturaldeintereslocal,clasaBsipentruinvestitiilede
modernizaresidotareacaminelorculturale.Foartemulte
localtatiundeseregasescmonumentedepatrimoniude
categoriaBnuseregasescpelisteledinLegeanr.190/2009
pentruaprobareaOrdonanteideurgentaaGuvernului
83. nr.142/2008.Acestlucruinseamnacamulteproiectenuvor
primipunctajPeprincipiulpotentialuluituristic......
PebazaPrincipiuluivaloriiculturaleinfunctiedenumarulde
activitatisocioculturaledesfasuratecriteriiledepunctajsunt
subiective,deexemplunuestedefinitdacaoslujbareligioasa
estesaunuactivitatesocioculturala.Cefeldeactivitatipotsase
defasoarelaosculpturacareestemonumentistoric,saulaun
asezamantromancarenuesteintrozonafrecventata,dar
reabilitareaacestuiaaraduceturistiinzona?
RSPUNS
Conform Ghidului Solicitantului Fondurile nerambursabile vor fi
acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i / sau
necorporale, conform urmtoarei liste indicative a cheltuielilor
eligibile:
restaurarea,conservareaidotareacldirilor/monumentelordin
patrimoniulculturalimobildeintereslocaldeclasB;
restaurarea,conservareai/saudotareaaezmintelormonahale
de clas B i construcia, extinderea i / sau modernizarea
drumurilordeaccesaleaezmintelormonahaledeclasB;
modernizarea,renovareai/saudotareacminelorculturale.
achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de
brevete, licene, drepturi de autor, mrci. Sprijinul public
nerambursabil acordat n cadrul acestei SubMsuri va fi 100% din
totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate public,
negeneratoaredevenitinuvadepi500.000euro.
Trasparenta programului este asigurata tocmai prin faptul ca pe
siteulinstitutieiafostpublicatProgramulPNDR20142020,Fisasub
Masurii 7.6, Ghidul Solicitantului si toate anexele specificate in
Ghidul Solicitantului, de care aveti nevoie pentru intocmirea
proiectuluideinvestitie.
Obligatia de a face demersuri pentru promovarea patrimoniului
culturallocalsiinscriereainlisteledinLegea190/2009estesarcina
autoritatilor locale.Considerm c slujba religioas nu poate fi
ncadratlaactivitisocioculturale.
Studiind istoria localitatii, evenimentele istorice legate de acel
41/56
monument saubiografia personajului acaruibustesteclasificat ca
monument cultural precum si solicitand sprijinul Centrului judeean
 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
Recomandamsaspecificatidacalucrariledereabilitareasupra
ansambluluidecaldiri(dormitoare,salademese/reflectorium
etccarealcatuiescunastfeldeasezamantmonahalcearein
84.
componentaunmonumentistoricdeclasaB,suntconsiderate
cheltuielieligibileincadrulacesteisubmasuri.Aceiasi
recomandareoadresampentruaclarificaeligibilitatealucrarilor
deimprejmuire.
RSPUNS
Conform Fisei tehnice a sub Masurii si a Ghidului Solicitantului
cheltuielileeligibile*specificesunt:
restaurarea,conservareai/saudotareaaezmintelormonahale
declasB;
Tinand cont de faptul ca in cadrulBisericii Ortodoxe Romane
fiinteazacaasezamintemonahale:manastirea,schitulsimetocul,in
cazulincareunastfeldeasezamantesteclasificatcasimonument
declasaBdoarcheltuielilespecificatemaisussunteligibile.Incazul
incareincadrulasezamantuluimonahalexistaunmonumentistoric
de clasa B sunt eligibile doar acele lucrari care privesc strict
restaurarea sau conservarea acestuia.Lucrrile pentru orice anexe
care nu fac parte sau sunt separate de monumentul de clasa B
(dormitoare, sala de mese/reflectorium etc) nu sunt eligibile prin
aceastsubmsur.
42/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
ConformGhiduluiSolicitantuluinumarulkmexistentiface referirela
suma numrului total de kilometri de drumuri de interes local
(comunale, vicinale, strzi) existeni n comun N km exist.
Prinnumarulkmexistentisefacereferirelatotalitateakmde
conform inventarului bunurilor care aparin domeniului public al
drumexistentiincomuna(indiferentdeclasa,categorie,daca
suntdeintereslocalsaudeexploataresauforestiere)sauva comunei.
referitilatotalitateadrumurilordeintereslocalasacumsunt
Prinlocalitatesenelegesatuldincadrulcomunei..
prezentateinOG43/1997?
PrinlocalitateseintelegeComunacutoatesatelecomponente? Finanarea unui proiect depus n cadrul SubMsurii 7.2 derulat
85.
Incazulincarereziliereacontractuluidelucrarisireluarea
prin PNDR este restricionat pentru urmtoarele categorii
proceduriideatribuireacontractuluideexecutiearconducela
imposibilitateafinalizariiproiectuluipanainSeptembrie2015si solicitani:
implicitlareziliereaContractuluideFinantarefiedininitiativa
b) solicitanii care au contracte de finanare pentru proiecte
AutoritatiiContractante(Comuna)fiedininitiativaAFIR.Aceasta
situatiepoateficonsiderataincetareacontractuluidinproprie nerealizate ncetate din proprie iniiativ, pentru un an de la data
initiativaaAutoritatiiContractante(comuna) rezilierii,iarsolicitaniicareauavutcontractedefinanare,ncetate
pentru nerespectarea obligaiilor contractuale din iniiativa AFIR,
pentru2anideladatarezilierii;

43/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
ADIZonaMetropolitanaOradeaincaresuntasociate3comune In Ghidul Solicitantului sub Masura 7.2 in cadrul capitolului 2.5
Osorhei,SinmartinsiNojorid,intentioneazasadepunaunproiect Principiileicriteriiledeselecieaproiectuluiincadrulprincipiului
deextinedereareteleideapaapauzataincadrulmasurii7.2, specific3Principiulprioritizriiinvestiiilorcarevinncompletarea
proiectcarevizeazaacelesectiunicarenuaufostcuprinsein
celor finanate prin POS Mediu i / sau POIM sunt eligibile
proiectulmajordeinvestitieprinPOSMediu20072013siPOIM
20142020. proiectelecareseconstituiecaocompletareaproiectelorfinantate
Acestproiectdeextindereareteleipublicedeapaapauzata prinPOSMediusi/sauPOIM.
86.
vizeazaacelesectiunicarenuaufostcuprinserespectivnuvorfi
cuprinseinproiectulmajordeinvestitiiprinPOSMediu2007
20013siPOIM20142020;operareaserviciuluirespectiv,urmand
aficedataoperatoruiregionaldupafinalizareainvestitiei,in
cazulincareproiectulvafiselectatpentrufinantareprinPNDR.
Inacestsensvarugamsaclarificatidacaacestproiectde
investitieesteeligibilpentrufinantareincadrulPNDR20142020
submasura7.2.
n situaia descris de dumneavoastr, conform Ghidului
Solicitantului pentru a primi finanare, fiind o condiie de
eligibilitate,suntnecesare:
Incazuluneicomunecarevreasarealizezealimentareacuapaa
comuneiprinconectarealaoinvestitierealizataprinPOSMediu, Autorizaiadefuncionarepentruinfrastructuradeapuzat
87. investitiefinalizata,darpentrucarereceptialafinalizarea Autorizatia de functionare a infrastructurii existente de apa
lucrarilornuafostefectuata,seacordacele20depunctedela (autorizaia de funcionare pentru investiia realizata prin POS
subpunctul3.1Seconstituiecaocompletareaproiectelor Mediu).
finanateifinalizateprinPOSMediui/sauPOIM? Astfel, pentru a primi punctaj este obligatoriu ca proiectul s fie
eligibil.

44/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
ComunaDeleniesteprinsainMasterplanuljudeteanprivind
infrastructuraapaapauzatadincadrulPOIM20142020.Se
dorestedepunereauneicereridefinantarepentruModernizare
88. drumurideintereslocalincomunaDelenipentrusubmasura
7.2.Drumurilenusesuprapuncucei20kmdedrumcevorfi
afectatidereteauadecanalizareprinsainMasterPlan.Exista
risculcacerereadefinantresaintampineproblemepeparcursul
evaluariisiselectariiproiectului?
1.Ocomunadorestesadepunacereridefinantarepentru2
investitii;extindereinfrastructuraapasicanalizaresi
modernizareunuidrumcomunal.
Sepotdepuneambelecereridefinantareincadrulaceleiasi
sesiuni?
2.OcomunaestemembraauneiADIformatadin3UATuri.ADI
89.
urmeazasadepunaocereredefinantareprivind
modernizareaunuidrumcomunalcarefacelegaturaintre
cele3UATuri.
Estepermisadepunereauneicereridefinantare,decatre
comunamembraaADIuluipentrumodernizareaunordrumuri
deintereslocal,incadrulaceleiasisesiunisiaceleiasisubmasuri.
Lasolicitareareprezentantilorlocalitatilorruralevarugamsa
avetiinvederemodificareaghiduluipentrusubmasura7.6
90.
astfelincatsasepermitasifinantarealucrarilordeextindere
camineculturalesilocasedecult......
RSPUNS
Avand in vedere ca amplasamentele celor doua investitii nu se
suprapun nu exista nici un impediment de a se solicita finantarea
proiectuluidemodernizaredrumurideintereslocal.Trebuieretinut
faptul ca in Ghidul solicitantului se RECOMANDA ca investitiile pe
acelasi tronson, in infrastructura rutiera sa fie efectuata dupa
realizareainfrastructuriideapa/apauzata.
1.Sepoatedepunedouacereridefinantarepentruactiunidiferite,
ncadrulaceleiaisesiuni..
2.Comuna membra a unui ADI poate depune i ea cerere de
finantare pentru modernizare drumuri de interes local in cadrul
aceleiasi sesiuni cu condiia de a nu depasi valoarea
maxima/comuna/tip de sprijin prin nsumarea valorii din cele
douproiecte.
Conform Fiei tehnice a submsurii 7.6, operaiunile/aciunile
eligibilepentrusuport,sunt:
a)Investiiinactivecorporalepentru:
restaurarea, conservarea i dotarea cldirilor/monumentelor
dinpatrimoniulculturalimobildeintereslocaldeclasB:
construcia, extinderea i/sau modernizarea drumurilor de
accesaleaezmintelormonahaledeclasB;
restaurarea, conservarea i/sau dotarea aezmintelor
monahaledeclasB;
modernizarea,renovareai/saudotareacminelorculturale.
45/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Materialeledemarchetingsuntconsideratecasicheltuiala Materialele de marcheting nu sunt eligibile in cadrul finantarii
eligibilaaproiectului? prinsubMasura7.6.
Amdorioexplicatiemaiclarainceeaceprivesteincluderea
proiectuluiintroreteadepromovareturistica Includerea intro retea de promovare turistica presupune
Caresuntprocenteleeligibiledintotalulproiectuluipentru inscriereaintroasociatieaoperatorilorinturism/agroturism.
calcululsumelormaximeplatibilepentruconsultantasi
proiectare,avandinvedereexistentaadouainformatii Costurile generale pentru proiecte care prevad constructii
91. diferiteinghidulsolicitantuluisianume:lapag.8aparelaalin. montaj vor fi realizate in limita a 10% din totalul cheltuielilor
4,Costurigenerale,olimitamaximade10%,incazul eligibile.
proiectelorcareprevadsiconstructii[.........]etciarlapag.26
inceputulcap.4inchenarulmarcatcuAtentiesementioneaza In chenarul marcat cu atentie se face referire la justificarea
caPentrujustificarearezonabilitiipreurilorpentru preturilorpentruInvestitiadeBaza.
investiiadebaz,proiectantulvaaveanvedereprevederile
HG363/2010privindaprobareastandardelordecostpentru
obiectivedeinvestiiifinanatedinfonduripublice,cu
modificrileicompletrileulterioare[...........]

46/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
GhidulsolicitantuluisubMasura7.2
a)pag.13punctul2.2Proiectecaredeservescdirectctmai
mulilocuitoridincadrulcomunei/A.D.I.avem
urmatoareafrazaseconsidernumrultotaldekm
propui,raportatlanumruldekmexistenilanivelul
anuluianteriordepuneriiproiectului,peclasede
drumurisiavem3categoriidedrumuriNcu,NcsiNs.
Dacaintrunproiectnuavemocategoriededrumurisi
anumeNcraportareasefacelanumaruldekmexistenti
lanivelulanuluianteriordepuneriiproiectuluipeclasede
drumurisianumeNkmexist=Ncu+NssauNkm
exist.=Ncu+Nc+Ns?
b)Pag.15punctul4.4prinintroducereafiecareinvestiie
92. privat,accesibilizatprinproiectfatadefiecare
investiie,accesibilizatprinproiectdinghidul
solicitantuluivariantaconsolidata,consideramcase
protejeazainvestitiileprivateindetrimentulinvestitiilor
publice.
c)DacaunbeneficiararePUGexpiratsiprinhotararede
consiliuilareprelungit,sevaluaincalculaceasta
prelungire?
d)Pentruinfrastructurarutierasealoca1.000.000
euro/comunadincareprinproiecttehnicsepot
moderniza/construiNkilometricare,inconformitatecu
formuladinghidulsolicitantuluidelapagina13se
raporteazalanumarulkmexistenti.Suntcomunecareau
ininventar40kmsialtelecareauininventar15,20,sau
30km.Pecineavantajeazaaceastaformulasidece?
RSPUNS
a)Raportareasefacelanumruldekilometridedrumuripublice
de interes local (comunale, vicinale, strzi), existeni n
inventarul bunurilor care aparin domeniului public al
comunei/comunelor, la nivelul anului anterior depunerii
proiectului, indiferent daca in proiect sunt propuse spre
constructie/modernizarenumaianumiteclasededrumuri.
b)Acest aspect a fost preluat n Ghidul Solicitantului. Astfel,
PNDR 20142010 sustine dezvoltarea satului romanesc de
acea motooul programului este SATUL ROMANESC ARE
VIITOR. Programul incurajeaza dezvoltarea investitiilor
private in zonele rurale din Romania si sprijina dezvoltarea
economic i social durabil a zonei rurale. Principiul de
selectie de la punctul 4.4 din ghidul subMasurii incurajeaza
administratia publica locala sa creeze conditii propice de
desfasurare a activitatii economice a investitorilor care au
finalizatinvestitiiprinfondurieuropenesinunumaiinmediul
ruralasigurandlocuridemunca,plusvaloaresinuinultimul
rand venituri pe care administratia locala le realizeaza prin
taxe si impozite. Trebuie specificat ca prin aceasta sub
Masura administratia locala este beneficiara fondurilor
nerambursabilenuinvestitorulprivat.
c)DA
d)Formuladecalculesteobiectivasiraspundetocmaiinteresului
general al satului Romanesc si anume mbuntirea
infrastructuriiruraleiserviciilordebazexistente.rdedeclin
social i economic i la mbuntirea nivelului de trai n
zonelerurale.
47/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Proiectulnutrebuiesfiegeneratordevenituri.
.............Avandinvederecelementionateanterior,varugam ONGtrebuiesafieinfiintatinmediulrural
saprecizatidacalastabilireavaloriisprijinuluinerambursabil Acreditare/licentiere/alte forme de functionare conform legislatiei in
acordatincadrulacesteisubmasurisiincadrareaincele vigoare) in domeniul infrastructurii educationale (gradinite) sau sociale
douacategoriideprocenteaplicate(1oo%sau80%),trebuie (cresesiinfrastructuratipafterschool)trebuieprezentatainperioadade
demonstratcaunproiectnuestegeneratordeprofit(asa monitoarizare.
cumaparepesiteulAFIR),venitnetconformdefinitieidinR
9UE)1303/2014saunutrebuiesafiegeneratordevenit
(conformGhiduluiSolicitantului,submasura7.2)?
93. Varugamsaclarificatidacapentruaficonsiderateligibil,un
ONGtrebuie:
Safieinfiintatinmediul;ruralsauestesuficientsaaibasediul
socialinmediulrural?
Cerinteleprivindmodalitateadefunctionare
(acreditare/licentiere/alteformedefunctionareconform
legislatieiinvigoare)indomeniulinfrastructuriieducationale
(gradinite)sausociale(cresesiinfrastructuratipafterschool)
lamomentuldepuneriicereriidefinantare?

Pentruextindereareteleideapasirealizareacanalizariipentru Conformitatea investitiei cu Master Planul judetean pentru apa/apa

comunaMadarassisatulFanateleMadarasuluiprinsubmasura7.2. uzataaprobat,estecriteriudeeligibilitatestabilitprinfiatehnicasub
94. Operatorulregionalnupoateeliberaavizdeconformitatedincaresa msurii 7.2 si trebuie ineplinit. prin obtinerea avizului de la Operatorul
reiasacainvestitiaesteinconformitatecuMasterPlanuljudetean Regional. Eventualele modificari ale Master Planului judetean trebuie
facuteinaintededepunereacereriidefinantare.

48/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
Esteeligibilproiectulcarepropuneasfaltareadedrumuricomunale
sistraziincomuneleA,BsiC,farasaserealizezevreundrumcomun
intreUATcomponentealeADI?
IncazulincareseconstruiesteundrumdelegaturaintreAsiB,iar
lungimea drumului in A este mai mare decat in B. Atinci comuna A
poatedepasivaloareamaximade1.000.000euro?
Incazulincarenuexistainfrastructuradeapasiapauzatape
tronsonulpecaresedoresterealizareadrumuluisinicinuexista
posibiltateasaserealizezeinainteainvestitieirutiere,proiectulcare
propunemodernizareaesteeligibil?
Cumdemonstramcapetoataduratadevalabilitateacontractului,
inclusiv pe intreaga perioada de monitorizare, se va mintine
infrastructurarutierainconditiilespecificateincerereadefinantare?
Este acceptata in acest sens o hotarare de consiliu local, prin care
UATseangajeazacainfrastructurarutierarealizataprinproiectvafi
mentinuta,.......................sinuvafiafectatadeinvestitiadeapa/apa
uzata?
Incazulincarepentrutronsonuldedrumdinproiect,existaun
contractdefinantarepentrualimentarecuapasiapauzata,care
95. esteincursdeexecutie,proiectuldemodernizaredrumeste
neeligibilsauvafiacceptataohotarareaconsiliuluilocal,princare
UATseangajeazacainvestitiadeapa/apauzatavafifinalizata
inainteainceperiiexecutariilucrarilordeinfrastructurarutiera?
Cedocumenttrebuiedepuspentrudemonstrareanumaruluide
kmexistentilanivelulanuluianterior?............................
Ceseintelegeprinaccesibilizaredirect?Investitiileprivate
accesibilizatetrebuiesaaibacontractuldefinantarefinalizatsause
puncteazasiinvestitiileprivateincursdefinalizare?
RSPUNS
Dacurespectareacriteriilordeselectiesieligibilitate.
Valoreamaxima/comun/tipsprijin,pentruunADI,poatefidepit,n
cazulncareinvestiiaestejustificatfuncionalideservetemaimulte
comune.Valoareatotalaproiectului,nupoatedepivaloareamaxim
/comun/tipsprijinnmulitcunumruldecomunedirectbeneficiareale
proiectului.
Proiectul care propune modernizarea drumului de interes public este
eligibil.
Hotarareaconsiliuluilocalesteobligatorie.
Proiectulesteeligibil.
Inventarul bunurilor ce aparin domeniului public al
comunei/comunelor, ntocmit conform legislaiei n vigoare privind
proprietatea public i regimul juridic al acesteia, atestat prin
Hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei
(copiedupMonitorulOficial).nsituaiancarenInventarulbunurilor
carealctuiescdomeniulpublicdrumurilecarefacobiectulproiectuluinu
suntinclusendomeniulpublicsausuntinclusentropoziieglobalsau
nu sunt clasificate, solicitantul trebuie s prezinte Hotrrea/hotararile
consiliuluilocalprivindaprobareamodificrilori/saucompletrilorla
inventar n sensul includerii n domeniul public sau detalierii poziiei
globale existente sau clasificrii unor drumuri neclasificate, cu 49/56
respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/ 2001,
 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
EstesuficientaadeverintaeliberatadeConsiliulJudetean,
conformpct14delapag.33dinghidsicopiahotarariideaprobare
astrategiei?
96. Incazulincareininventaruldinanul2014drumulpropuspentru
modernizareincadrulsubmasurii7.2nuesteclasificatsaufigureaza
casiDEacestapoateficlasificatinanul2015casiDC,sauo
asemeneaclasificareinainteadepuneriicereriidefinantarevafi
consuderataconditieartificiala?
RSPUNS
Adeverina, eliberata de Consiliul Judeean/Agenia de Dezvoltare
Regional/Consiliul Local, extrasul din strategie, care confirma
dacainvestiia estencorelarecu oricestrategiededezvoltare
naional / regional / judeean / local aprobat,
corespunztoare domeniului de investiii precum i copia
hotrrii de aprobare a strategiei. Extrasul din strategie
reprezinta o copie a partii de strategie de dezvoltare care se
referalainvestiiapropuspentrufinantare.
Pentru investiiile care vizeaz nfiinarea de drumuri noi, este
necesarcaladepunereaCereriideFinanare,AutoritileLocale
(comunele)sauADIulsprezinteinventaruldomeniuluipublical
UAT, n care sunt marcate terenurile pe care urmeaz s se
realizezeinvestiia.naintedeasedepunelaAFIRultimacerere
deplat,drumultrebuiesfieclasificatcadrumpublicisfie
inclusninventaruldomeniuluipublicalUAT.
50/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Cumtrebuieinerpretatprevederileghiduluicuprivirelavaloarea Valoreamaxima/comun/tipsprijin,pentruunADI,poatefi
totala/comunainsituatiaunuiADI,alcatuitdin4comunecare depit,ncazulncareinvestiiaestejustificatfuncionali
depuneunproiectpereabilitarededrumuri,incomunaXinvestitia deservetemaimultecomune.Valoareatotalaproiectului,nu
vaajungelaaproximativ700.000euro,iarincomunaYvaloarea
poatedepivaloareamaxim/comun/tipsprijinnmulitcu
investitieisarridicala1.200.000euro.Sumaseridicapeste1mil
eurodincauzaunorstrazicomunale,carefaclegaturacucelelalte numruldecomunedirectbeneficiarealeproiectului.
comune,membrealeADI,caurmareestejustificatfunctionalsi

deservestemaimultecomune.Inacestcazacestecheltuielivorfi

eligibileincazulcomuneiY.?

DacasedepuneproiectulpentruunADIpereabilitarededrumuri,

atunciocomunamembrualADIuluirespectivpoatedepuneun
ComunamembraaunuiADIpoatedepuneieacereredefinantare
proiectseparatcacomunatotpentrureabilitareastrazilor?
pentru modernizare drumuri de interes local in cadrul aceleiasi
Ncusepoateconsideraundrumcomunaldinproiectcasingura
caledeaccescatrealtelocalitatiincazulincaredrumulrespectiv sesiunicucondiiadeanudepasivaloareamaxima/comuna/tip
estesinguracaledeaccesintredoualocalitati,darinacelasitimp desprijinprinnsumareavaloriidinceledouproiecte.
localitateaperifericasepoateaccesaprinaltdrumdispreoalta
localitate?Cumsevaverificaindeplinireacriteriuluirespectiv?
Incazulincareundrumcomunaltrebuiereabilitatdoarpartialpe Inacestcaznupoatefivorbadeosinguracaledeacces.Inventarul
tronsoaneinceeaceprivestesuprafatacarosabilaafostasfaltat,dar bunurilor ce apartin domeniului public al comunei permit
nusalucratlasanturi/trotuare,atuncisepotrealizalucraride verificareaindepliniriiacestuicriteriu.
reabilitarepeportiunearespectivadoarpentrusanturi/trotuareca
97. cheltuielieligibile?InacestcazcumseprocedeazalacalcululCS2.2?
CS4.2accesdirectlazonecupotentialturisticincazulunuiADIse
consideracriteriulindeplinitdacaunmembrualADIseregasestein Dalucrarilerespectivesunteligibile.Puncatjulsevacalculaconform
OUG142/2008sectiuneaVIII? formuleiprezentateinghidulsolicitantului.
EstenecesaravizultehnicISCladepunereaproiectuluispre
finantare?
Insituatiaincareanumiteportiunidedrumaufostinclusein
domeniulpublicalcomuneiincursulanului20142015prinHCLsia Da daca drumul propus pentru modernizare asigura accesul direct
fostsupuscontroluluidelegalitatealPrefectului,atunciaceste catre/in localitatile situate in zone cu resurse turistice conform
portiunisunteligibilepentrufinantare? OUGnr.142/2008,aprobataprinLegeanr.190/2009.

Vezi reglementarile legale privind obligativitatea obtinerii avizului

ISC. 51/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea RSPUNS
crt.
Referitorlaprincipiilesicriteriiledeselectieaproiectuluipentru Principiilesicriteriiledeselectieaufoststabiliteconformfisei
componentaInfrastructurarutiera,inceconstaPrincipiul tehniceasubMasurii.Inghidulsolicitantuluiestefacuta
prioritizriitipuluideinvestiiinsensulprioritizriiinvestiiilorn mentiunea*PunctajultotalpentruInfrastructur
infrastructuradeap/apuzat,sicumpoatefiobtinutpunctajul
educaional/socialestedemax90p.Deciacestprincipiunuse
pentruacestcriteriu?
puncteazanicilainfrastructurarutieranicilainfrastructura
educationala/socialasicaurmareincazulinfrastructuriirutiere
punctajulpentruprincipiul1estemaxim40puncte.
SeacceptaactualizareaInventaruluidomeniuluipublicalcomunei
inaintededepunereaunuiproiectspreevaluare?Incazafirmativ
pentruconformitateaadministrativaaproiectuluiseaccepata
SolicitantulvadepuneHCLdeincludereabunuluiaflatn
HotararedeConsiliuLocalinsotitadeadresadeinaintarecatre
ConsiliulJudeteancusolicitaredeinitiereademersurilorpentru proprietatendomeniulpublic;ncazulncareninventarul
98. realizareauneiHotararideGuvernsipublicareainMonitorulOficial domeniuluipublicdrumurilesuntinclusentropoziieglobali
amodificariloraduse? /sauneclasificate,solicitantulvadepuneHCLdemodificarea
inventarului.nambelesituaii,HCLvarespectaprevederileArt.
ReferitorlaPrincipiulroluluimultiplunsensulaccesibilizrii 115alin(7)dinLegeanr.215/2001,republicat,cumodificrile
ageniloreconomici,azonelorturistice,ainvestiiilorsociale,altor
icompletrileulterioareaadministraieipublicelocale,adics
investiiifinanatedinfondurieuropene,mentionamcaOUGnr.
142/2008privindaprobareaPlanuluideamenajareateritoriului fifostsupusecontroluluidelegalitatealPrefectului,ncondiiile
naionalSeciuneaaVIIIazonecuresurseturistice,aprobataprin legii.
Legeanr.190/2009,inceeaceprivestecomunaChislazjudetul
Bihor,nuestedeactualitate.Comunadetineininventarul
domeniuluipublicunstrandfunctional,detineresursenaturalede
PrevederileOUGnr.142/2008aprobataprinLegeanr.190/2009,
apageotermalacuindicatiiterapeuticerecomandatedeInstitutul
suntdeactualitatepeintregteritoriulRomanieipanala
NationaldeRecuperare,MedicinaFizicasiBalneoclimatologiedin
modificaresauanulare.iarmodificareaacesteianuintrnsfera
cadrulMinisteruluisanatatii.
decompetenaMinisteruluiAgriculturiiiDezvoltriiRurale.
Varugamsanementionatidacatermenulinfiintareincludesi Termenul infiintare folosit in Ghidul submasurii 7.2 se refera la
executiadelucraripentruconstruireauneigradinite. construirea in localitatea respectiva a infrastructurii
99.
educationale(gradinite).

52/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
Caresuntconditiilepecaretrebuiesaleindeplineascasolicitantul
pentruafipunctatlaacestprincipiu?
100.
DacaocereredefinantaredepusadeunADIpesubmasura7.2
Infrastructuraeducationala/sociala,princarecomunaApropune
prinproiectmodernizarea/infiintareauneigradinitepeteritoriul
101. comuneiAiarcomunaBpropuneprinproiect
modernizarea/infiintareauneigradinitepeteritoriulcomuneiB,
esteeligibila.
RSPUNS
InconformitatecuprevederileGhiduluisolicitantuluipag.15,punctajul
maximpentruinfrastructurarutieraestede90puncte.
Pentru proiectele vizind infrastructura rutiera principiul 1 Principiul
prioritizrii tipului de investiii n sensul prioritizrii investiiilor
ninfrastructuradeap/apuzat nu se puncteaza,deciinacestcaz
solicitantul nu trebuie sa indeplineasca conditiile prevazute pentru
infrastructuraapa/apauzata.
Cererea de finantare este eligibila daca indeplineste criteriile de
eligibilitate. n cazul specificat de dvs. innd cont ca o gradinita va
deservicomunaAsicealaltagradinitavadeservicomunaB,punctajulde
lacriteriuldeselectiereferitorlaProiectecaredeservesclocaliticuo
populaie ct mai mare va fi acordat in functie de numarul total de
locuitoriaicomuneiAsaucomuneiB,nusevaacordapunctajnumarul
delocuitoriaiADI.
53/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
Dacaolocalitatedorestesadepunacereredefinantarepentru
proiectintegratapa/apauzata,cumtrebuieintocmiteproiectele:
sevorfacedouaproiectedistinctefiecarecucertificatulluide
urbanism,devizulgeneralsianalizacostbeneficiusausevaintocmi
unsingurproiectcuunsingurcertificatdeurbanism,undeviz
generalsiosinguraanalizacostbeneficiu?Inprimavariantacum
sevaevidentiavaloareaproiectuluiintegratdacaavemdouadevize
generale?
DacaincadruluneilocalitatioinvestitiecareareunproiectfazaSF
pentrureteauadeapaintocmitdeofirmasireteauadecanalizare
esteintocmitdeoaltafirma,sepoatedepunecererepentruun
proiectintegrat?
DacalocalitatilenuseregasescinAnexa9Listaaglomerarilor
102. conforme/neconformeintre200010000l.eprivindepurareaapelor
uzateinseamnacasuntconformesaunu?
Valoareamaximaafondurilornerambursabilepentruproiectelede
infrastructuraeducationala/socialaestede500.000euro.Sumade
maisussereferalamaimulteinvestitiidepusedeacelaissolicitant
concomitentsauestelimitatadepunereastrictnumaiaunui
obiectiv.
Sepotdepunedacatreacelasibeneficiareligibilcateunproiectdin
fiecarecategoriedelucrari?
RSPUNS
Pentruinvestiiicarevizeaznfiinareainfrastructuriideapiap
uzatsolicitantulvadepuneunsingurproiectincaresevortrata
cele doua actiuni: infrastructura de apa si infrastructura apa
uzata. Va exista un deviz general pentru infrastructura apa, un
devizgeneralpentruinfrastructuraapauzatasiundevizgeneral
totalizator.Analizacostbeneficiuvatratainmodcorespunzator
cele doua actiuni apa si apa uzata.De altfel si in formularul
CereriideFinantarepentrusubmasura7.2publicatpesiteulAFIR
pentru actiunea apa/apa uzata exista un buget pentru
infrastructura apa, un buget pentru infrastructura apa uzata si
unbugettotalizator.
Unproiectintegrattrebuiesa tratezeactiunileinmodunitar.Deci
Studiul de Fezabilitate ce va fi depus trebuie sa trateze in mod
unitar ca o singura lucrare investitia pentru care se solicita
finantarea. Nu exista un impediment ca actiunile din cadrul
proiectuluiintegratsafieproiectatedefirmediferite.
Localitatile care nu se regasesc in Anexa 9 la Ghidul solicitantului
sunt eligibile dar nu vor primi puncte la principiul de selctie
Principiulprioritizriitipuluide
investiiinsensulprioritizriiinvestiiilornnfrastructura
deap/apuzatcriteriuldeselctie1.a.Pentruproiectecarefac
partedinlistaproiectelordeinvestiiin
ap/apuzatneconforme(npericoldeinfringement).
Pentru infrastructura educationala/sociala valoarea srijinului este
de500.000euro/beneficiar/tipdesprijin,deciunsolicitantpoate
depuneproiectepentrufiecaretipdesprijin.
Dacurespectareaconditiilordeeligibilitatesiselectie.
54/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
Dacaputemdepuneproiectdefinantarepesubmasura7.2PNDR
20142020,inconditiileincarePrimariacomuneiPietroaselea
solicitatreziliereaprinacordulpartiloracontractuluidefinantare
nr.C313011221000008/31.10.2013,asacumreiesedinNotificarea
nr.6534/19.03.2015.
DacainperioadaderulariiPNDR20142020,unUATpoatedepune,
pentruselectienationala,douaproiectepeaceiasimasurapentru
investitiiininfrastructurarutieradeintereslocal.
103.
RSPUNS
ConformGhiduluisolicitantuluicapitolul2siH.G.nr.226/2015art.6,
lit.c, solicitanii care au contracte de finanare pentru proiecte
nerealizatencetatedinproprieiniiativ,suntrestrictionatide
lafinantarepentruunandeladatarezilierii.Primariacomunei
Pietroasele va pute depune un proiect pentru finantare dupa
indeplinirea unui an de la data notificarii de reziliere a
contractuluidefinantare.
ConformHGnr.226/2015art3.3ncadrulaceleiaisubmsuri,un
beneficiar poate solicita finanare pentru unul sau mai multe
proiecte:
a)curespectareacondiiilordeeligibilitate;i
b)dacproiectelenuformeazmpreununfluxtehnologic.
TotodatatrebuieretinutfaptulcainGhidulsolicitantuluicapitolul
2.6sespecifica:
Sprijinulpublicnerambursabilacordatncadrul
acestei submsuri va fi 1.000.000 Euro/comun, pentru investiii
care vizeaz un singur tip de sprijin (infrastructura de drumuri,
apsauapuzat)
55/56

 Nr.
Observaia/Solicitarea
crt.
Drumurilesatestisunteligibilelafinantreincadrulapeluluide
proiecteaflatinderularepentrusubmasura7.2Investitiiin
creareasimodernizareainfrastructuriidebazalascaramica
Infrastructurarutieradeintereslocal?
Insituatiaincareinextrasuldecartefunciaradrumurilepropusea
fidepuselafinantaresuntidentificatecadrumurisatesti,iarin
InventarulDomeniuluipublicacesteaaparcastrazisecundarese
impunemodificareainventaruluidomeniuluipublicastfelincatsa
aibaodenumireunitara?
104.
RSPUNS
Prin submasura 7.2 sunt finantate proiectele privind construcia,
extinderea i/sau modernizarea reelei de drumuri de interes
local.Clasa
dedrumestedefinitdeOrdonanta
GuvernuluiNr.43/1997,Art.8.
In Ghidul solicitantului capitolul 4.1 se prevede ca document
necesarInventarulbunurilorceaparin
domeniuluipublicalcomunei/comunelor,
ntocmitconformlegislaieinvigoareprivind
proprietateapubliciregimuljuridical
acesteia,atestatprinHotrreaGuvernuluii
publicat n Monitorul Oficial al Romniei (copie dup Monitorul
Oficial).nsituaiancarenInventarulbunurilorcarealctuiesc
domeniul public drumurile care fac obiectul proiectului nu sunt
inclusendomeniulpublicsausuntinclusentropoziieglobal
sau nu sunt clasificate, solicitantul trebuie s prezinte
Hotrrea/hotararileconsiliuluilocalprivind
aprobarea modificrilori/ saucompletrilor lainventarnsensul
includerii n domeniul public sau detalierii poziiei globale
existente sau clasificrii unor drumuri neclasificate, cu
respectarea prevederilor Art. 115 alin (7) din Legea nr. 215/
2001, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, a
administraiei publice locale, adic s fi fost supus controlului
delegalitateal
Prefectului,ncondiiilelegii.
56/56