Ministerul Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene

Ordin nr. 2578/2017

din 29/03/2017
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 251 din
11/04/2017

Ordinul nr. 2578/2017 privind aprobarea schemei de

ajutor de minimis pentru sprijinirea dezvoltrii
microntreprinderilor pe teritoriul acoperit de Investiia
teritorial integrat Delta Dunrii prin Programul
operaional regional 2014-2020

Avnd n vedere prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naionale n
domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr. 21/1996, aprobat
cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile ulterioare,
n temeiul art. 14 alin. (7) i art. 15 alin. (8) din Hotrrea Guvernului nr. 15/2017 privind organizarea i
funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene,

viceprim-ministrul, ministrul dezvoltrii regionale, administraiei publice i fondurilor europene, emite urmtorul
ordin:

CAPITOLUL I
Prevederi generale

Art. 1. - (1) Prezentul ordin instituie o schem transparent de ajutor de minimis aferent finanrilor acordate
pentru sprijinirea dezvoltrii microntreprinderilor pe teritoriul acoperit de Investiia teritorial integrat Delta
Dunrii prin Programul operaional regional 2014-2020, denumit n continuare schem, n cadrul axei prioritare
2 "mbuntirea competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii", prioritatea de investiii 2.1 "Promovarea spiritului
antreprenorial, n special prin facilitarea exploatrii economice a ideilor noi i prin ncurajarea crerii de noi
ntreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri" - 2.1.A "Microntreprinderi".
(2) Acordarea ajutoarelor de minimis n cadrul schemei se va face numai cu respectarea prevederilor
urmtoarelor acte normative:
a) Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108
din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, seria L, nr. 352 din 24 decembrie 2013;
b) Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 de
stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european,
Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i
afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare
regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime i
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
seria L, nr. 347 din 20 decembrie 2013;
c) Regulamentul (UE) nr. 1.301/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind
Fondul european de dezvoltare regional i dispoziiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investiiile
pentru cretere economic i locuri de munc i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.080/2006, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 347 din 20 decembrie 2013;
d) Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i
completrile ulterioare;
e) Hotrrea Guvernului nr. 399/2015 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european i Fondul de
coeziune 2014-2020;
f) Decizia de punere n aplicare a Comisiei C (2015) 4.272 final din 23 iunie 2015 de aprobare a anumitor
elemente din programul operaional "Regional" pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare
regional n temeiul obiectivului referitor la investiiile pentru cretere i locuri de munc n Romnia, cu
modificrile ulterioare.
(3) Schema este exceptat de la obligaia de notificare ctre Comisia European, n conformitate cu
prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013.

CAPITOLUL II
Obiectivul schemei
 Art. 2. - Obiectivul schemei const n sprijinirea sectorului microntreprinderilor n vederea consolidrii poziiei
pe pia a microntreprinderilor care desfoar activiti n domeniile competitive identificate n Strategia
naional de competitivitate i n planurile de dezvoltare regional prin acordarea de fonduri nerambursabile
pentru realizarea de investiii pe teritoriul acoperit de Investiia teritorial integrat Delta Dunrii.

CAPITOLUL III
Definiii

Art. 3. - n sensul schemei, urmtorii termeni se definesc astfel:

a) ntreprindere reprezint orice entitate care desfoar o activitate economic, indiferent de statutul su
juridic i de modul n care este finanat;
b) ntreprindere unic, n conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013,
include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una dintre relaiile urmtoare:
(i) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor unei alte ntreprinderi;
(ii) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de
conducere sau de supraveghere ale unei alte ntreprinderi;
(iii) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei ntreprinderi n temeiul unui
contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din
statutul acesteia;
(iv) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care controleaz singur, n baza
unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau
ale asociailor ntreprinderii respective.
ntreprinderile care ntrein, prin intermediul uneia sau mai multor ntreprinderi, oricare dintre relaiile la care se
face referire la pct. (i)-(iv) sunt considerate ntreprinderi unice;
c) ntreprinderi mici i mijlocii (IMM) sunt acele ntreprinderi care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
(i) au un numr mediu anual de salariai mai mic de 250;
(ii) realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active
totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, conform ultimei situaii financiare aprobate.
Stabilirea caracterului de IMM se realizeaz avnd n vedere i datele eventualelor ntreprinderi partenere sau
ntreprinderi legate ale acestuia;
d) microntreprindere este o ntreprindere care are pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net
sau deine active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
e) furnizorul ajutorului de minimis este Ministerul Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor
Europene, denumit n continuare MDRAPFE, prin intermediul Autoritii de management pentru Programul
operaional regional, denumit n continuare AMPOR;
f) regiuni de dezvoltare sunt entiti teritoriale specifice, fr statut administrativ i fr personalitate juridic, ce
corespund diviziunilor de nivel NUTS - II n Nomenclatorul unitilor statistice teritoriale ale Uniunii Europene,
constituite n baza Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional n Romnia, cu modificrile i completrile
ulterioare;
g) Programul operaional regional 2014-2020, denumit n continuare POR, reprezint un document strategic de
programare elaborat de Romnia, n calitate de stat membru, i aprobat de Comisia European, care i propune
ca obiectiv general creterea competitivitii economice i mbuntirea condiiilor de via ale comunitilor
locale i regionale prin sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri, a condiiilor infrastructurale i a serviciilor, pentru
asigurarea unei dezvoltri sustenabile a regiunilor;
h) Ghidul solicitantului, Condiii generale pentru accesarea fondurilor n cadrul Programului operaional regional
2014-2020, denumit n continuare ghidul general, reprezint documentul aprobat prin Ordinul ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice nr. 1.021/20151, cu modificrile i completrile ulterioare;
1 Ordinul ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice nr. 1.021/2015 nu a fost publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I.

i) Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor reprezint un document ce cuprinde o

detaliere tehnic i financiar a informaiilor necesare potenialilor solicitani pentru pregtirea proiectelor i
completarea corect a cererilor de finanare, document elaborat pentru fiecare apel de proiecte din cadrul POR
2014-2020 i aprobat prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale, administraiei publice i fondurilor europene;
j) contract de finanare este actul juridic cu titlu oneros, ncheiat ntre Autoritatea de management pentru
Programul operaional regional, organismul intermediar din regiunea de dezvoltare n care a fost depus cererea
de finanare i beneficiar, prin care se aprob spre finanare, n cadrul Programului operaional regional, un
proiect ce a fost selectat ca urmare a procesului de evaluare i selecie, n anumite condiii.

CAPITOLUL IV
Domeniul de aplicare
 Art. 4. - Schema se aplic investiiilor realizate n Regiunea de Dezvoltare Sud-Est, pe teritoriul acoperit de
instrumentul Investiiei teritoriale integrate Delta Dunrii, denumit n continuare ITI Delta Dunrii, respectiv n
municipiul Tulcea i n oraele Babadag, Isaccea, Mcin, Sulina.
Art. 5. - Schema se adreseaz microntreprinderilor care solicit finanare pentru investiii n domeniile de
activitate eligibile (clase CAEN) enumerate n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.
Art. 6. - n cadrul schemei nu se acord sprijin financiar pentru activitile realizate de ntreprinderile care i
desfoar activitatea n urmtoarele sectoare i/sau care vizeaz urmtoarele ajutoare:
a) sectorul pescuitului i acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comun a pieelor n sectorul
produselor pescreti i de acvacultur, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 i (CE) nr.
1.224/2009 ale Consiliului i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 354 din 28 decembrie 2013;
b) domeniul produciei primare de produse agricole;
c) sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri:
(i) atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de produse
achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de ntreprinderile respective;
(ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau integral ctre productorii primari;
d) ajutoare destinate activitilor legate de export ctre ri tere sau ctre alte state membre, respectiv ajutoare
direct legate de cantitile exportate, ajutoare destinate nfiinrii i funcionrii unei reele de distribuie sau
destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
e) ajutoare condiionate de utilizarea preferenial a produselor naionale fa de produsele importate.

CAPITOLUL V
Beneficiarii ajutorului de minimis i condiii de eligibilitate

Art. 7. - Beneficiarii ajutorului de minimis sunt societi sau societi cooperative care se ncadreaz n
categoria microntreprinderilor, cu respectarea urmtoarelor condiii:
a) s fie constituite n baza Legii societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
sau a Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, republicat;
b) s fi desfurat activitate pe o perioad corespunztoare cel puin unui an fiscal integral, s nu fi avut
activitatea suspendat temporar, oricnd n anul curent al depunerii cererii de finanare i n anul fiscal anterior,
i s fi nregistrat profit din exploatare (> 0 lei) n anul fiscal anterior depunerii cererii de finanare;
c) (i) s fi nregistrat un numr mediu de salariai de cel puin unu n anul fiscal anterior depunerii cererii de
finanare i s menin numrul mediu de salariai cel puin la nivelul nregistrat n exerciiul financiar anterior
depunerii cererii de finanare pe tot parcursul perioadei de evaluare, selecie, contractare, precum i pe perioada
de durabilitate a investiiei, respectiv 3 ani de la plata final n cadrul contractului de finanare;
sau
(ii) la data depunerii cererii de finanare, solicitantul are cel puin un salariat cu norm ntreag pe perioad
nedeterminat, cu obligaia meninerii a cel puin unui salariat cu norm ntreag pe perioad nedeterminat pe
tot parcursul perioadei de evaluare, selecie, contractare, precum i pe perioada de durabilitate a investiiei,
respectiv 3 ani de la plata final n cadrul contractului de finanare;
d) la data depunerii cererii de finanare, solicitantul trebuie s aib deja domeniul de activitate eligibil (clasa
CAEN), vizat de investiie, nscris ca obiect de activitate, indiferent dac acesta reprezint activitatea principal
sau secundar a ntreprinderii;
e) la data depunerii cererii de finanare, solicitantul trebuie s aib deja domeniul de activitate eligibil (clasa
CAEN), vizat de investiie, autorizat la sediul (principal sau secundar) identificat ca loc de implementare a
proiectului, cu excepia situaiei n care investiia pentru care se solicit finanare presupune nfiinarea unui sediu
secundar (punct de lucru) ori activarea ntr-un nou domeniu de activitate (clasa CAEN).
Art. 8. - Solicitantul are capacitatea financiar de a asigura: contribuia proprie de minimum 10% din valoarea
eligibil a proiectului, finanarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectului (dac este cazul), precum i resursele
financiare necesare implementrii optime a proiectului, n condiiile rambursrii ulterioare a cheltuielilor eligibile,
n conformitate cu prevederile legale aplicabile.
Art. 9. - La data depunerii cererii de finanare i pe perioada de evaluare, selecie i contractare solicitantul nu
trebuie s se ncadreze n vreuna dintre urmtoarele situaii:
a) se afl n stare de faliment/insolven sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare
judiciar, a ncheiat acorduri cu creditorii (n cadrul procedurilor anterior menionate), i-a suspendat activitatea
economic sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei
proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale;
b) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una dintre situaiile enumerate la lit. a);
c) pentru ntreprinderile care au, la data declaraiei de eligibilitate, cel puin 3 ani de la nfiinare, s fie n
dificultate, n conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de
declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa intern n aplicarea articolelor 107 i 108 din
tratat, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 187 din 26 iunie 2014;
d) a fost gsit vinovat, printr-o hotrre judectoreasc definitiv, pentru comiterea unei fraude/infraciuni
referitoare la obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificrile i completrile ulterioare.
 Art. 10. - Reprezentantul legal care i exercit atribuiile de drept la data depunerii cererii de finanare i pe
perioada procesului de evaluare, selecie i contractare nu se afl n una dintre situaiile de mai jos:
a) este subiectul unui conflict de interese, definit n conformitate cu prevederile naionale/comunitare n vigoare,
sau se afl ntr-o situaie care are sau poate avea ca efect compromiterea obiectivitii i imparialitii procesului
de evaluare, selecie, contractare i implementare a proiectului;
b) se afl n situaia de a induce grav n eroare Autoritatea de management, organismul intermediar sau
comisiile de evaluare i selecie prin furnizarea de informaii incorecte n cadrul apelurilor de proiecte derulate
pentru finanare prin POR;
c) se afl n situaia de a ncerca/de a fi ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile
de evaluare i selecie sau Autoritatea de management/organismul intermediar pe parcursul procesului de
evaluare i selecie a prezentului apel de proiecte sau a altor apeluri de proiecte derulate n cadrul POR;
d) a suferit condamnri definitive n cauze referitoare la obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a
fondurilor publice naionale aferente acestora.
Art. 11. - La data depunerii cererii de finanare i pe perioada de evaluare, selecie i contractare, solicitantul:
a) pentru investiii care includ lucrri de construcie ce se supun autorizrii, conform actelor normative n
vigoare, deine unul dintre urmtoarele drepturi asupra imobilului, teren i/sau cldiri: dreptul de proprietate
privat, dreptul de concesiune sau dreptul de superficie (solicitantul trebuie s aib, conform contractului de
superficie, dreptul de a realiza investiia propus prin cererea de finanare); n plus, imobilul trebuie:
(i) s fie liber de orice sarcini sau interdicii ce afecteaz implementarea proiectului;
(ii) s nu fac obiectul unor litigii aflate n curs de soluionare la instanele judectoreti, avnd ca obiect dreptul
invocat de ctre solicitant pentru realizarea proiectului;
(iii) s nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun;
b) pentru investiii care includ doar servicii i/sau dotri, precum i lucrri de construcie ce nu se supun
autorizrii, n conformitate cu actele normative n vigoare, deine unul dintre urmtoarele drepturi asupra
imobilului, teren i/sau cldiri: dreptul de proprietate privat, dreptul de concesiune, dreptul de superficie, dreptul
de uzufruct, dreptul de folosin cu titlu gratuit, mprumutul de folosin (comodat) sau dreptul de
nchiriere/locaiune. Spaiul destinat implementrii proiectului este, de regul, imobilul n care activele
achiziionate prin proiect, precum utilaje, linii de producie etc., sunt instalate, montate i/sau n care aceste
bunuri sunt utilizate. n cazul acelor domenii de activitate ce implic utilizarea echipamentelor, utilajelor n locuri
diferite, precum activitatea de construcii i altele asemenea, spaiul destinat implementrii proiectului va fi
considerat spaiul n care echipamentele, utilajele sunt depozitate, garate. Spaiul trebuie s fie adecvat
desfurrii activitii pentru care sunt achiziionate activele;
c) trebuie s demonstreze deinerea dreptului de concesiune/superficie/uzufruct/folosin cu titlu
gratuit/comodat/nchiriere/locaiune, dup caz, pe o perioad care acoper inclusiv perioada de durabilitate a
investiiei, respectiv 3 ani de la plata final n cadrul contractului de finanare.
Art. 12. - Solicitantul trebuie s se regseasc n urmtoarele situaii la momentul contractrii:
a) n cazul solicitantului pentru care au fost stabilite debite n sarcina sa, ca urmare a msurilor legale
ntreprinse de Autoritatea de management, acesta va putea ncheia contractul de finanare n urmtoarele situaii:
(i) recunoate debitul stabilit n sarcina sa de AMPOR i l achit integral, atand dovezi n acest sens, cu
excepia proiectelor aflate n implementare, pentru care recunoate debitul stabilit i l achit integral, sau i
exprim acordul cu privire la stingerea acestuia din valoarea cererilor de rambursare ulterioare, aferente
proiectului n cadrul cruia a fost constatat, cu excepia situaiei prevzute la art. 13;
(ii) a contestat n instan notificrile/procesele- verbale/notele de constatare a unor debite i, prin decizie a
instanelor de judecat, acestea au fost suspendate de la executare, anexnd dovezi n acest sens;
b) i-a achitat obligaiile de plat nete ctre bugetul de stat i, respectiv, bugetul local, n ultimul an
calendaristic/n ultimele 6 luni, n cuantumul stabilit de legislaia n vigoare;
c) deine dreptul legal de a desfura activitile prevzute n cadrul proiectului, cu excepia situaiei n care
investiia pentru care se solicit finanare presupune nfiinarea unui sediu secundar (punct de lucru) ori activarea
ntr-un nou domeniu de activitate (clas CAEN).
Art. 13. - Solicitanii care sunt subiectul unei decizii de recuperare a unui ajutor de stat ce nu a fost deja
executat i creana nu a fost integral recuperat nu sunt eligibili pentru a primi finanare n cadrul schemei.
Art. 14. - Pentru a fi eligibile, proiectele trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii cumulative:
a) investiia s fie realizat pe teritoriul Romniei, n mediul urban, pe teritoriul acoperit de ITI Delta Dunrii,
respectiv n municipiul Tulcea i n oraele Babadag, Isaccea, Mcin, Sulina;
b) activitile propuse prin proiect, investiia, trebuie s vizeze un singur domeniu de activitate (clas CAEN)
care constituie obiectul proiectului;
c) se refer la urmtoarele categorii de investiii care conduc la dezvoltarea microntreprinderii:
1. investiii n active corporale:
(i) lucrri de construire/extindere/modernizare a spaiilor de producie/prestare de servicii ale
microntreprinderilor, inclusiv a utilitilor generale aferente (alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze
naturale, agent termic, energie electric, PSI);
(ii) achiziionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalaii de lucru, mobilier, echipamente informatice,
birotic, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regsesc n subgrupa 2.1 "Echipamente tehnologice
(maini, utilaje i instalaii de lucru)", subgrupa 2.2 "Aparate i instalaii de msurare, control i reglare", clasa
2.3.6 "Utilaje i instalaii de transportat i ridicat" sau grupa 3 "Mobilier, aparatur birotic, sisteme de protecie a
valorilor umane i materiale i alte active corporale", prevzute n anexa la Hotrrea Guvernului nr. 2.139/2004
pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu
modificrile ulterioare, i care se ncadreaz n limita valoric aferent mijloacelor fixe, stabilit prin
reglementrile legale n vigoare la data depunerii cererii de finanare;
(iii) achiziionarea de instalaii/echipamente specifice n scopul obinerii unei economii de energie, precum i
sisteme care utilizeaz surse regenerabile (alternative) de energie pentru eficientizarea activitilor pentru care a
solicitat finanare, n limita a 15% din valoarea eligibil a proiectului. Surse regenerabile (alternative) de energie
sunt considerate: energia solar (utilizat la producerea de cldur sau la furnizarea de energie electric prin
sisteme fotovoltaice), energia eolian, hidroenergia, biomasa (biodiesel, bioetanol, biogaz), energia geotermal.
Nu sunt eligibile proiecte care includ doar investiii din aceast categorie;
2. investiii n active necorporale: brevete, licene, mrci comerciale, programe informatice, alte drepturi i
active similare;
3. investiii n realizarea de instrumente de comercializare on-line a serviciilor/produselor proprii ale
solicitantului, pentru crearea unui magazin virtual (e-shop) n care vor fi implementate diferite funcionaliti
specifice comerului electronic: publicarea cataloagelor de articole, preuri i stocuri, preluarea comenzilor,
instrumente de plat electronic. Nu sunt eligibile proiecte care includ doar investiii din aceast categorie;
d) proiectul se refer la investiii pentru care nu au fost demarate procedurile de achiziie public nainte de
semnarea contractului de finanare, cu excepia celor referitoare la cheltuielile stabilite prin art. 17 alin. (4);
e) proiectul care implic execuia de lucrri de construcie, indiferent dac acestea se supun sau nu autorizrii
n condiiile legislaiei n vigoare, trebuie s nu mai fi beneficiat de finanare public, n ultimii 5 ani nainte de
data depunerii cererii de finanare, pentru acelai tip de activiti - construcie/extindere/modernizare - realizate
asupra aceleiai infrastructuri/aceluiai segment de infrastructur, i nu beneficiaz de fonduri publice din alte
surse de finanare;
f) proiectele care constau exclusiv n realizarea de lucrri de construcie ce nu se supun autorizrii n condiiile
legislaiei n vigoare, conform legii, nu sunt eligibile;
g) valoarea eligibil a proiectului este de minimum 25.000 euro, echivalent n lei la cursul de schimb InforEuro 2
valabil la data lansrii apelului de proiecte;
2 A se vedea http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm

h) perioada de implementare a activitilor proiectului nu depete data de 31 decembrie 2023.

Art. 15. - Solicitantul i proiectul propus spre finanare ndeplinesc toate condiiile menionate n Ghidul
solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor, aferent apelului de proiecte n cadrul cruia solicit
finanare, i n Ghidul solicitantului, Condiii generale pentru accesarea fondurilor n cadrul Programului
operaional regional 2014-2020, dup caz.

CAPITOLUL VI
Cheltuieli eligibile

Art. 16. - Condiiile cumulative de eligibilitate a cheltuielilor sunt:

a) s fie angajate de ctre beneficiar i pltite de acesta, n condiiile legii, ncepnd cu data semnrii
contractului de finanare i pn la 31 decembrie 2023, cu respectarea perioadei de implementare stabilite prin
contractul de finanare, cu excepia cheltuielilor stabilite prin art. 17 alin. (4), cu condiia ca acestea s nu fie
anterioare datei de 1 ianuarie 2014;
b) s fie nsoite de facturi emise n conformitate cu prevederile legislaiei naionale sau a statului n care
acestea au fost emise ori de alte documente contabile pe baza crora se nregistreaz obligaia de plat, precum
i de documente justificative privind efectuarea plii i realitatea cheltuielii efectuate, pe baza crora cheltuielile
s poat fi verificate/controlate/auditate;
c) s fie n conformitate cu prevederile programului;
d) s fie n conformitate cu contractul de finanare;
e) s fie rezonabile i necesare realizrii operaiunii;
f) s respecte prevederile legislaiei Uniunii Europene i naionale aplicabile;
g) s fie nregistrate n contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor art. 67 din Regulamentul (UE)
nr. 1.303/2013;
h) s nu fie contrare prevederilor dreptului aplicabil al Uniunii Europene sau legislaiei naionale care vizeaz
aplicarea dreptului relevant al Uniunii, n privina eligibilitii, regularitii, gestiunii sau controlului operaiunilor i
cheltuielilor.
Art. 17. - (1) Categoriile de cheltuieli eligibile, cu respectarea condiiilor menionate n Ghidul solicitantului -
condiii specifice de accesare a fondurilor, aferent apelului de proiecte n cadrul cruia se solicit finanare, sunt:
a) cheltuieli pentru amenajarea terenului;
b) cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului;
c) cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic;
d) cheltuieli pentru investiia de baz;
e) cheltuieli cu activitile obligatorii de publicitate i informare aferente proiectului;
f) cheltuieli cu activitatea de audit financiar extern;
g) alte cheltuieli.
(2) Cheltuielile pentru amenajarea terenului au n vedere urmtoarele categorii:
a) amenajarea terenului - include cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea
amplasamentului, care constau n demolri, demontri, dezafectri, defriri, evacuri de materiale rezultate,
devieri reele de utiliti din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuizmente (exclusiv cele aferente
realizrii lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de cursuri de ap;
b) amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea iniial - se includ cheltuielile efectuate pentru
lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural dup terminarea lucrrilor,
precum plantare de copaci, reamenajare spaii verzi.
(3) Cheltuielile pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului includ: alimentare cu ap, canalizare,
alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric, telecomunicaii care se execut pe amplasamentul
delimitat din punct de vedere juridic ca aparinnd obiectivului de investiie, precum i cheltuielile aferente
racordrii la reelele de utiliti.
(4) Cheltuielile pentru proiectare i asisten tehnic au n vedere urmtoarele categorii:
a) studii de teren, respectiv cheltuielile pentru studii geotehnice, geologice, hidrologice, hidrogeotehnice,
fotogrammetrice, topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz obiectivul de investiie;
b) obinere avize, acorduri, autorizaii - se includ cheltuielile pentru obinerea/prelungirea valabilitii
certificatului de urbanism, obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de construire/desfiinare, obinerea
avizelor i acordurilor pentru racorduri i branamente la reele publice de ap, canalizare, gaze, termoficare,
energie electric, telefonie etc., obinerea certificatului de nomenclatur stradal i adres, ntocmirea
documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu i nregistrarea terenului n cartea funciar; obinerea
acordului de mediu; obinerea avizului P.S.I.; alte avize, acorduri i autorizaii;
c) proiectare i inginerie, respectiv cheltuielile pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor,
avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de investiie (documentaii ce stau la baza emiterii avizelor i
acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize de
amplasament, studii de trafic etc.). Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru continuarea
lucrrilor la obiective ncepute i neterminate se includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic. Pentru
lucrrile de cretere a performanei energetice a cldirilor ca urmare a modernizrilor/reabilitrilor se includ
cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic;
d) consultan - cheltuielile efectuate, dup caz, pentru plata serviciilor de consultan la elaborarea cererii de
finanare/a planului de afaceri, plata serviciilor de consultan n domeniul managementului execuiei investiiei
sau administrarea contractului de execuie, plata serviciilor de consultan la elaborarea, organizarea i derularea
procedurilor de achiziii;
e) asisten tehnic - cheltuielile efectuate, dup caz, pentru asisten tehnic din partea proiectantului pe
perioada de execuie a lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr n tarifarea proiectului), plata diriginilor de
antier, desemnai de autoritatea contractant, autorizai conform prevederilor legale pentru verificarea execuiei
lucrrilor de construcii i instalaii.
(5) Cheltuielile pentru investiia de baz au n vedere urmtoarele categorii:
a) construcii i instalaii - cheltuieli aferente activitilor de construire/extindere/modernizare a spaiilor de
producie/prestare de servicii ale microntreprinderilor, respectiv cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor
cuprinse n obiectivul de investiie, cldiri, construcii speciale, instalaii aferente construciilor, precum instalaii
electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare, climatizare,
P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de instalaii impuse de destinaia obiectivului;
b) dotri (utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu i fr montaj, dotri) - cheltuielile pentru
achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor incluse n instalaiile funcionale,
cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv
reelele aferente necesare funcionrii acestora. Se includ cheltuielile pentru achiziionarea utilajelor i
echipamentelor care nu necesit montaj, precum i a echipamentelor de transport tehnologic;
c) cheltuieli cu achiziionarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalaii de lucru, mobilier, echipamente
informatice, birotic, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regsesc n subgrupa 2.1 "Echipamente
tehnologice (maini, utilaje i instalaii de lucru)", subgrupa 2.2 "Aparate i instalaii de msurare, control i
reglare", clasa 2.3.6 "Utilaje i instalaii de transportat i ridicat", sau grupa 3 "Mobilier, aparatura birotic,
sisteme de protecie a valorilor umane i materiale i alte active corporale", prevzute n anexa la Hotrrea
Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a
mijloacelor fixe, cu modificrile ulterioare, i care se ncadreaz n limita valoric aferent mijloacelor fixe,
stabilit prin reglementrile legale n vigoare la data depunerii cererii de finanare;
d) cheltuieli cu achiziionarea de instalaii/echipamente specifice n scopul obinerii unei economii de energie,
precum i sisteme care utilizeaz surse regenerabile/alternative de energie pentru eficientizarea activitilor
pentru care s-a solicitat finanare, n limita a 15% din valoarea eligibil a proiectului;
e) active necorporale - cheltuieli cu achiziionarea de brevete, licene, mrci comerciale, programe informatice,
alte drepturi i active similare; cheltuieli cu activiti de realizare a instrumentelor de comercializare on-line.
(6) Cheltuielile cu activitile obligatorii de publicitate i informare aferente proiectului sunt eligibile n
conformitate cu prevederile contractului de finanare, n limita a 5.000 lei, fr TVA.
(7) Cheltuielile cu activitatea de audit financiar extern sunt eligibile n limita a 5.000 lei trimestrial - aferente
activitilor ce pot fi auditate n trimestrul respectiv. n cazul n care beneficiarii opteaz pentru ncheierea unor
contracte de audit, rapoartele de audit trebuie s confirme urmtoarele aspecte referitoare la cheltuieli:
a) sumele cuprinse n cererile de rambursare au fost verificate i sunt necesare pentru realizarea proiectului;
b) sumele sunt prevzute n contractul de finanare;
c) sunt efectuate n conformitate cu principiile unui management financiar sntos, respectiv utilizarea eficient
a fondurilor i un raport optim cost/beneficiu - rezonabilitatea preurilor, conform prevederilor Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea
i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare;
d) sunt efectuate i pltite de beneficiar sau partenerii si;
e) sunt pltite pe parcursul perioadei de eligibilitate;
f) sunt nregistrate n contabilitatea beneficiarului/partenerului, avnd la baz documente justificative,
identificabile i verificabile, dovedite prin documente originale;
g) sunt n conformitate cu propunerile tehnice i financiare ofertate.
(8) Alte cheltuieli, prevzute la alin. (1) lit. g), includ:
a) organizarea de antier - cheltuieli cu lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de antier, cheltuieli
conexe organizrii de antier;
b) comisioane, cote i taxe - cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii pentru controlul calitii
lucrrilor de construcii, cota pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea
lucrrilor de construcii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, taxe pentru acorduri, avize i autorizaia de
construire/desfiinare;
c) cheltuieli diverse i neprevzute - se consider eligibile dac sunt detaliate corespunztor prin documente
justificative i doar n limita a 10% din valoarea eligibil a cheltuielilor eligibile prevzute la alin. (5) lit. a).
(9) Este eligibil taxa pe valoarea adugat nedeductibil aferent cheltuielilor eligibile.
Art. 18. - Sunt considerate neeligibile urmtoarele categorii de cheltuieli:
a) cheltuielile prevzute la art. 13 din Hotrrea Guvernului nr. 399/2015;
b) achiziionarea de terenuri i/sau construcii;
c) cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intr n categoria obiectelor de inventar;
d) costurile operaionale, de funcionare, de testare i ntreinere;
e) costuri administrative: costuri de management care nu pot fi asociate produciei ori vnzrii (salariile
personalului general de administraie); chiriile i reparaii ale imobilizrilor de interes general n administraie;
energie, combustibil i alte consumuri similare; cheltuieli administrativ-gospodreti; alte cheltuieli generale de
administraie;
f) costuri de personal;
g) cheltuieli financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rate i dobnzi aferente creditelor;
h) contribuia n natur;
i) amortizarea;
j) cheltuielile cu leasingul prevzute la art. 9 din Hotrrea Guvernului nr. 399/2015;
k) cheltuielile cu achiziionarea autovehiculelor i a mijloacelor de transport, aa cum sunt clasificate n
subgrupa 2.3 "Mijloace de transport", prevzut n anexa la Hotrrea Guvernului nr. 2.139/2004 pentru
aprobarea Catalogului privind clasificarea i duratele normale de funcionare a mijloacelor fixe, cu modificrile
ulterioare, indiferent de domeniul de activitate al solicitantului ori de domeniul de activitate n care se dorete
realizarea investiiei propuse prin proiect, cu excepia clasei 2.3.6 "Utilaje i instalaii de transportat i ridicat";
l) cheltuieli cu elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate i a documentaiilor de avizare a
lucrrilor de intervenii;
m) cheltuielile efectuate nainte de semnarea contractului de finanare, cu excepia celor stabilite prin art. 17
alin. (4).

CAPITOLUL VII
Modaliti de acordare a ajutorului de minimis

Art. 19. - n cadrul schemei, ajutorul de minimis se acord sub form de finanare nerambursabil. Toate
sumele utilizate sunt brute, nainte de orice deducere de impozite i taxe, cu respectarea urmtoarelor plafoane:
a) valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate solicitantului, aa cum este definit la art. 3 lit. b), nu poate
depi echivalentul n lei a 200.000 euro, pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dac ajutorul a
fost acordat din surse naionale sau comunitare. Valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate solicitantului
care efectueaz transport rutier de mrfuri n contul terilor sau contra cost nu poate depi echivalentul n lei a
100.000 euro pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi. Aceste ajutoare de minimis nu pot fi utilizate pentru
achiziionarea de vehicule pentru transport rutier de mrfuri. n cazul n care solicitantul face parte dintr-o
ntreprindere unic, n sensul definiiei prevzute la art. 3 lit. b), pentru verificarea ndeplinirii acestui criteriu se
vor lua n considerare ajutoarele de minimis acordate ntreprinderii unice;
b) atunci cnd o ntreprindere care efectueaz transport rutier de mrfuri n numele unor teri sau contra cost
desfoar i alte activiti pentru care se aplic plafonul de 200.000 euro, n cazul ntreprinderii respective se
aplic plafonul de 200.000 euro, echivalent n lei, cu condiia prezentrii documentelor contabile care atest
separarea evidenei acestor activiti sau distincia ntre costuri, pentru a dovedi c suma de care beneficiaz
activitatea de transport rutier de mrfuri nu depete echivalentul n lei a 100.000 euro i c ajutoarele de
minimis nu se folosesc pentru achiziionarea de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri;
c) plafoanele de minimis se aplic indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i
indiferent dac ajutorul acordat de statul membru este finanat n totalitate sau parial din resurse comunitare.
Art. 20. - (1) Finanarea nerambursabil maxim acordat pentru un proiect de investiii n cadrul schemei nu
poate depi 90% din valoarea eligibil a investiiei, cu respectarea plafonului de minimis aferent tipului de
investiie finanat, respectiv echivalentul n lei a 200.000 euro sau 100.000 euro, dup caz.
 (2) Contribuia beneficiarului trebuie s fie de minimum 10% din valoarea eligibil a investiiei pentru care
primete ajutor de minimis.
Art. 21. - Ajutorul de minimis se consider acordat n momentul n care dreptul legal de a beneficia de acesta
este conferit ntreprinderii, n temeiul legislaiei naionale aplicabile, indiferent de data la care ajutorul de minimis
se pltete.
Art. 22. - Pentru ajutoarele de minimis acordate ealonat, n mai multe trane, acestea se actualizeaz la
valoarea lor n momentul n care sunt acordate, utiliznd rata de actualizare aplicabil la data acordrii
ajutoarelor.
Art. 23. - n cazul n care, prin acordarea unor noi ajutoare de minimis, s-ar depi plafonul maxim prevzut la
art. 19 lit. a), solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei nici chiar pentru acea parte din finanarea
nerambursabil solicitat care se ncadreaz n plafonul de minimis.
Art. 24. - n cazul fuziunilor societilor sau al achiziiilor de pri sociale, atunci cnd se stabilete dac un nou
ajutor de minimis acordat unei ntreprinderi noi sau ntreprinderii care face achiziia depete plafonul relevant,
se iau n considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor ntreprinderilor care fuzioneaz.
Ajutoarele de minimis acordate legal nainte de fuziune sau achiziie rmn legal acordate.
Art. 25. - n cazul n care o ntreprindere se mparte n dou sau mai multe ntreprinderi separate, ajutoarele de
minimis acordate nainte de separare se aloc ntreprinderii care a beneficiat de acestea, i anume, n principiu,
ntreprinderii care preia activitile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. n cazul n care o astfel de
alocare nu este posibil, ajutoarele de minimis se aloc proporional pe baza valorii contabile a capitalului social
al noilor ntreprinderi la data la care separarea produce efecte.

CAPITOLUL VIII
Durata i bugetul schemei

Art. 26. - Schema se aplic de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 31
decembrie 2020, n limita bugetului alocat.
Art. 27. - (1) Sursa de finanare o reprezint fondurile alocate POR 2014-2020, axa prioritar 2 "mbuntirea
competitivitii ntreprinderilor mici i mijlocii", prioritatea de investiii 2.1 "Promovarea spiritului antreprenorial, n
special prin facilitarea exploatrii economice a ideilor noi i prin ncurajarea crerii de noi ntreprinderi, inclusiv
prin incubatoare de afaceri" - 2.1.A. "Microntreprinderi", pentru investiiile realizate pe teritoriul ITI Delta Dunrii.
(2) Valoarea total estimat a ajutorului de minimis care va fi acordat n cadrul schemei, pe ntreaga durat de
aplicare a acesteia, este de 24,56 milioane euro, echivalent n lei, din care 20,88 milioane euro finanare
european prin Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR), respectiv 3,68 milioane euro contribuia
naional prin bugetul de stat.
(3) Repartizarea anual orientativ a sumelor alocate este urmtoarea:

Anul 2017 2018 2019 2020 Total

Buget schem (milioane
7,36 9,82 3,93 3,45 24,56
euro), din care:
- FEDR 6,26 8,35 3,34 2,93 20,88
- Bugetul de stat 1,10 1,47 0,59 0,52 3,68

Art. 28. - Numrul estimat al beneficiarilor acestei scheme este de 200.

CAPITOLUL IX
Reguli privind cumulul ajutoarelor

Art. 29. - (1) Ajutoarele de minimis acordate n conformitate cu schema pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis
acordate n conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea
articolelor 107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene n cazul ajutoarelor de minimis acordate
ntreprinderilor care presteaz servicii de interes economic general, n limita plafonului stabilit n regulamentul
respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate n conformitate cu alte regulamente de
minimis, n limita plafonului relevant prevzut la art. 19 lit. a).
(2) Ajutoarele de minimis nu se cumuleaz cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleai costuri eligibile sau
cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeai msur de finanare prin capital de risc, dac un astfel de cumul ar
depi intensitatea sau valoarea maxim relevant a ajutorului stabilit pentru condiiile specifice fiecrui caz de
un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptat de Comisia European.
(3) Ajutoarele de minimis care nu se acord pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi
cumulate cu alte ajutoare de stat acordate n temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei
decizii adoptate de Comisia European.
 Art. 30. - Pentru respectarea regulilor de cumul, solicitantul ajutorului de minimis va prezenta o declaraie de
eligibilitate, pe propria rspundere, n care va meniona informaiile referitoare la orice alt ajutor de minimis primit
n ultimii 2 ani fiscali anteriori datei de depunere a cererii de finanare, precum i n anul fiscal curent, pn la
depunerea cererii de finanare, respectiv ncheierea contractului de finanare, cu respectarea prevederilor
referitoare la ntreprinderea unic.

CAPITOLUL X
Procedura de implementare a schemei

Art. 31. - Ministerul Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene, prin Autoritatea de
management pentru Programul operaional regional, este furnizorul ajutorului de minimis i instituia responsabil
cu implementarea schemei.
Art. 32. - Pentru a beneficia de ajutorul de minimis prevzut de schem, solicitanii vor depune o cerere
standard de finanare, mpreun cu anexele aferente, urmnd procedura de evaluare, selecie i contractare
detaliat n Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor, aferent apelului de proiecte n cadrul
cruia se solicit finanare, i n Ghidul solicitantului, Condiii generale pentru accesarea fondurilor n cadrul
Programului operaional regional 2014-2020, dup caz.
Art. 33. - Un solicitant care i desfoar activitatea att n sectoare/domenii eligibile, ct i n
sectoare/domenii neeligibile, aa cum sunt definite conform schemei, poate beneficia de finanare pentru
domeniile de activitate eligibile, cu condiia prezentrii documentelor contabile care atest separarea evidenei
acestor activiti.
Art. 34. - Ajutorul de minimis se va acorda dac sunt ndeplinite condiiile prevzute n schem i n Ghidul
solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor, aferent apelului de proiecte n cadrul cruia se solicit
finanare.
Art. 35. - MDRAPFE i rezerv dreptul de a nu achita/acorda ajutorul de minimis sau de a solicita recuperarea
ajutorului de minimis deja acordat n cazul n care documentele i informaiile furnizate de ctre beneficiar n
documentele depuse se dovedesc a fi incorecte sau false.
Art. 36. - n cazul n care se acord un ajutor de minimis, MDRAPFE va informa n scris, prin contractul de
finanare, microntreprinderea beneficiar n legtur cu valoarea potenial a ajutorului (exprimat ca echivalent
brut al finanrii nerambursabile) i n legtur cu caracterul de minimis al acestuia, cu referire expres la
prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor
107 i 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis.

CAPITOLUL XI
Reguli privind transparena, monitorizarea i raportarea

Art. 37. - MDRAPFE are obligaia de a monitoriza permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate n derulare,
pentru a nu se depi plafoanele i intensitatea maxime admise, i de a dispune msurile care se impun n cazul
nerespectrii condiiilor din schem sau din legislaia naional ori european aplicabil la momentul respectiv.
Art. 38. - n vederea asigurrii monitorizrii ajutoarelor de stat la nivel european i naional, MDRAPFE are
obligaia s pstreze evidena detaliat a ajutoarelor de minimis acordate pe o perioad de minimum 10 ani
fiscali de la data acordrii ultimului ajutor individual n baza schemei. Aceast eviden trebuie s conin toate
informaiile necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia comunitar n domeniul
ajutorului de stat i de minimis.
Art. 39. - (1) MDRAPFE, n calitate de autoritate responsabil cu implementarea schemei, are obligaia de a
transmite Consiliului Concurenei toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat i
de minimis la nivel naional, n formatul i n termenul prevzute de Regulamentul privind procedurile de
monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007,
precum i datele i informaiile necesare pentru ntocmirea inventarului ajutoarelor de stat i de minimis i a
rapoartelor i informrilor necesare ndeplinirii obligaiilor Romniei n calitate de stat membru al Uniunii
Europene.
(2) Pentru a crea posibilitatea verificrii ex-ante a eligibilitii potenialilor beneficiari ai msurilor de ajutor, n
conformitate cu prevederile art. 29 din Regulamentul privind Registrul ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin
Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 437/2016, MDRAPFE, n calitate de furnizor al msurii de ajutor
de minimis, are obligaia ncrcrii n Registrul general al ajutoarelor de stat acordate n Romnia (RegAS) a
schemei, n termen de 5 zile lucrtoare de la data intrrii n vigoare a acesteia.
(3) Datele i informaiile privind contractele, plile, obligaiile de recuperare a ajutoarelor i rambursarea
efectiv a respectivelor obligaii, aferente acestei msuri, se vor ncrca n RegAS n termen de 7 zile lucrtoare
de la data semnrii contractului de finanare, respectiv de la data instituirii plilor, a obligaiilor de recuperare a
ajutoarelor sau a rambursrii efective a respectivelor obligaii.
(4) Consiliul Concurenei poate solicita date i informaii de la furnizorul de ajutor atunci cnd din informaiile
deinute rezult c nu au fost respectate condiiile de acordare a ajutoarelor de minimis. n situaia n care datele
transmise de ctre furnizor nu clarific aspectele sesizate, Consiliul Concurenei poate dispune o aciune de
control la ntreprinderea beneficiar, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. n aceast aciune, echipa de
control a Consiliului Concurenei va fi nsoit de reprezentani ai furnizorului.
 Art. 40. - n baza unei cereri scrise, emis de Comisia European, MDRAPFE va transmite acesteia, prin
intermediul Consiliului Concurenei, n 20 de zile lucrtoare sau n termenul fixat n cerere, toate informaiile pe
care Comisia le consider necesare pentru evaluarea respectrii condiiilor stabilite prin schem.
Art. 41. - MDRAPFE va transmite schema spre informare Consiliului Concurenei n termen de 15 zile de la
data adoptrii acesteia, conform art. 17 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile
naionale n domeniul ajutorului de stat, precum i pentru modificarea i completarea Legii concurenei nr.
21/1996, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu modificrile ulterioare.
Art. 42. - MDRAPFE va informa Consiliul Concurenei cu privire la intrarea n vigoare a schemei, precum i a
oricrei modificri aduse msurii de sprijin, n termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment
a avut loc.
Art. 43. - (1) Beneficiarul are obligaia de a pune la dispoziia MDRAPFE, n formatul i n termenul solicitate de
ctre acesta, toate datele i informaiile necesare n vederea respectrii procedurilor de raportare i monitorizare
a ajutoarelor de minimis ce i revin ca responsabilitate.
(2) Beneficiarul trebuie s pstreze, pe o perioad de minimum 10 ani fiscali de la data acordrii ultimei alocri
specifice, toate documentele referitoare la ajutorul de minimis primit n cadrul schemei pentru a demonstra
respectarea tuturor condiiilor impuse de legislaia comunitar n acest domeniu.

CAPITOLUL XII
Recuperarea ajutorului de minimis

Art. 44. - (1) Recuperarea ajutorului de minimis se realizeaz de ctre MDRAPFE, conform prevederilor
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77/2014, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 20/2015, cu
modificrile ulterioare, i ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 142/2012, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include i dobnda aferent, datorat de la data plii ajutorului
pn la data recuperrii acestuia. Rata dobnzii aplicabile este cea stabilit prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004
al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere n aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de
stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
seria L, nr. 140 din 30 aprilie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu respectarea
prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1.589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a
articolului 108 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
seria L, nr. 248 din 24 septembrie 2015.

CAPITOLUL XIII
Dispoziii finale

Art. 45. - Textul schemei, precum i Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor aferent
prioritii de investiii 2.1 "Promovarea spiritului antreprenorial, n special prin facilitarea exploatrii economice a
ideilor noi i prin ncurajarea crerii de noi ntreprinderi, inclusiv prin incubatoare de afaceri" - 2.1. A
"Microntreprinderi" - apel dedicat zonei ITI Delta Dunrii vor fi publicate integral pe site-ul Programului
operaional regional, la adresa www.inforegio.ro.
Art. 46. - (1) Lista domeniilor de activitate pentru care se acord ajutoare de minimis este prevzut n anexa
care face parte integrant din prezentul ordin.
(2) Enumerarea activitilor eligibile este realizat n conformitate cu Ordinul preedintelui Institutului Naional
de Statistic nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificrii activitilor din economia naional - CAEN.
Art. 47. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltrii regionale,
administraiei publice
i fondurilor europene,
Sevil Shhaideh

Contrasemneaz:
p. Ministrul delegat pentru fonduri
europene,
Luminia Zezeanu,
secretar de stat
Bucureti, 29 martie 2017.
Nr. 2.578.

ANEX

LISTA
domeniilor de activitate pentru care se acord ajutoare de minimis

Clasa
Descrierea clasei CAEN
CAEN
1310 Pregtirea fibrelor i filarea fibrelor textile
1320 Producia de esturi
1330 Finisarea materialelor textile
1391 Fabricarea de metraje prin tricotare sau croetare
Fabricarea de articole confecionate din textile (cu excepia mbrcmintei i
1392
lenjeriei de corp)
1393 Fabricarea de covoare i mochete
1394 Fabricarea de odgoane, frnghii, sfori i plase
Fabricarea de textile neesute i articole din acestea, cu excepia confeciilor de
1395
mbrcminte
1396 Fabricarea de articole tehnice i industriale din textile
1399 Fabricarea altor articole textile n.c.a.
1411 Fabricarea articolelor de mbrcminte din piele
1412 Fabricarea articolelor de mbrcminte pentru lucru
1413 Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp)
1414 Fabricarea de articole de lenjerie de corp
1419 Fabricarea altor articole de mbrcminte i accesorii n.c.a.
1420 Fabricarea articolelor din blan
1431 Fabricarea prin tricotare sau croetare a ciorapilor i articolelor de galanterie
1439 Fabricarea prin tricotare sau croetare a altor articole de mbrcminte
1511 Tbcirea i finisarea pieilor; prepararea i vopsirea blnurilor
1512 Fabricarea articolelor de voiaj i marochinrie i a articolelor de harnaament
1520 Fabricarea nclmintei
1610 Tierea i rindeluirea lemnului
1621 Fabricarea de furnire i a panourilor de lemn
1622 Fabricarea parchetului asamblat n panouri
1623 Fabricarea altor elemente de dulgherie i tmplrie, pentru construcii
1624 Fabricarea ambalajelor din lemn
Fabricarea altor produse din lemn; fabricarea articolelor din plut, paie i din alte
1629
materiale vegetale mpletite
1711 Fabricarea celulozei
1712 Fabricarea hrtiei i cartonului
1721 Fabricarea hrtiei i cartonului ondulat i a ambalajelor din hrtie i carton
1722 Fabricarea produselor de uz gospodresc i sanitar, din hrtie sau carton
1723 Fabricarea articolelor de papetrie
1724 Fabricarea tapetului
1729 Fabricarea altor articole din hrtie i carton n.c.a.
2011 Fabricarea gazelor industriale
2012 Fabricarea coloranilor i a pigmenilor
2013 Fabricarea altor produse chimice anorganice, de baz
2014 Fabricarea altor produse chimice organice, de baz
2015 Fabricarea ngrmintelor i produselor azotoase
2016 Fabricarea materialelor plastice n forme primare
2017 Fabricarea cauciucului sintetic n forme primare
2020 Fabricarea pesticidelor i a altor produse agrochimice
2030 Fabricarea vopselelor, lacurilor, cernelii tipografice i masticurilor
2041 Fabricarea spunurilor, detergenilor i a produselor de ntreinere
2042 Fabricarea parfumurilor i a produselor cosmetice (de toalet)
2052 Fabricarea cleiurilor
2053 Fabricarea uleiurilor eseniale
2059 Fabricarea altor produse chimice n.c.a.
2211 Fabricarea anvelopelor i a camerelor de aer; reaparea i refacerea anvelopelor
2219 Fabricarea altor produse din cauciuc
2221 Fabricarea plcilor, foliilor, tuburilor i profilelor din material plastic
2222 Fabricarea articolelor de ambalaj din material plastic
2223 Fabricarea articolelor din material plastic pentru construcii
2229 Fabricarea altor produse din material plastic
2311 Fabricarea sticlei plate
2312 Prelucrarea i fasonarea sticlei plate
2313 Fabricarea articolelor din sticl
2314 Fabricarea fibrelor din sticl
2319 Fabricarea de sticlrie tehnic
2320 Fabricarea de produse refractare
2331 Fabricarea plcilor i dalelor din ceramic
2332 Fabricarea crmizilor, iglelor i a altor produse pentru construcii, din argil ars
2341 Fabricarea articolelor ceramice pentru uz gospodresc i ornamental
2342 Fabricarea de obiecte sanitare din ceramic
2343 Fabricarea izolatorilor i pieselor izolante din ceramic
2344 Fabricarea altor produse tehnice din ceramic
2349 Fabricarea altor produse ceramice n.c.a.
2351 Fabricarea cimentului
2352 Fabricarea varului i ipsosului
2361 Fabricarea produselor din beton pentru construcii
2362 Fabricarea produselor din ipsos pentru construcii
2363 Fabricarea betonului
2364 Fabricarea mortarului
2365 Fabricarea produselor din azbociment
2369 Fabricarea altor articole din beton, ciment i ipsos
2370 Tierea, fasonarea i finisarea pietrei
2391 Fabricarea de produse abrazive
2399 Fabricarea altor produse din minerale nemetalice n.c.a.
2410 Producia de metale feroase sub forme primare i de feroaliaje
2420 Producia de tuburi, evi, profile tubulare i accesorii pentru acestea, din oel
2431 Tragere la rece a barelor
2432 Laminare la rece a benzilor nguste
2433 Producia de profiluri obinute la rece
2434 Trefilarea firelor la rece
2441 Producia metalelor preioase
2442 Metalurgia aluminiului
2443 Producia plumbului, zincului i cositorului
2444 Metalurgia cuprului
2445 Producia altor metale neferoase
2451 Turnarea fontei
2452 Turnarea oelului
2453 Turnarea metalelor neferoase uoare
2454 Turnarea altor metale neferoase
2511 Fabricarea de construcii metalice i pri componente ale structurilor metalice
2512 Fabricarea de ui i ferestre din metal
2521 Producia de radiatoare i cazane pentru nclzire central
2529 Producia de rezervoare, cisterne i containere metalice
2530 Producia generatoarelor de aburi (cu excepia cazanelor pentru nclzire central)
Fabricarea produselor metalice obinute prin deformare plastic; metalurgia
2550
pulberilor
2561 Tratarea i acoperirea metalelor
2562 Operaiuni de mecanic general
2571 Fabricarea produselor de tiat
2572 Fabricarea articolelor de feronerie
2573 Fabricarea uneltelor
2591 Fabricarea de recipieni, containere i alte produse similare din oel
2592 Fabricarea ambalajelor uoare din metal
2593 Fabricarea articolelor din fire metalice; fabricarea de lanuri i arcuri
2594 Fabricarea de uruburi, buloane i alte articole filetate; fabricarea de nituri i aibe
2599 Fabricarea altor articole din metal n.c.a.
2611 Fabricarea subansamblurilor electronice (module)
2612 Fabricarea altor componente electronice
2620 Fabricarea calculatoarelor i a echipamentelor periferice
2630 Fabricarea echipamentelor de comunicaii
2640 Fabricarea produselor electronice de larg consum
Fabricarea de instrumente i dispozitive pentru msur, verificare, control,
2651
navigaie
2652 Producia de ceasuri
2660 Fabricarea de echipamente pentru radiologie, electrodiagnostic i electroterapie
2670 Fabricarea de instrumente optice i echipamente fotografice
2680 Fabricarea suporturilor magnetice i optice destinate nregistrrilor
Fabricarea motoarelor, generatoarelor i transformatoarelor electrice i a
2711
aparatelor de distribuie i control a electricitii
2712 Fabricarea aparatelor de control i distribuie a electricitii
2720 Fabricarea de acumulatori i baterii
2731 Fabricarea de cabluri cu fibr optic
2732 Fabricarea altor fire i cabluri electrice i electrocasnice
2733 Fabricarea dispozitivelor de conexiune pentru fire i cabluri electrice i electronice
2740 Fabricarea de echipamente electrice de iluminat
2751 Fabricarea de aparate electrocasnice
2752 Fabricarea de echipamente casnice neelectrice
2790 Fabricarea altor echipamente electrice
Fabricarea de motoare i turbine (cu excepia celor pentru avioane, autovehicule i
2811
motociclete)
2812 Fabricarea de motoare hidraulice
2813 Fabricarea de pompe i compresoare
2814 Fabricarea de articole de robinetrie
Fabricarea lagrelor, angrenajelor, cutiilor de vitez i a elementelor mecanice de
2815
transmisie
2821 Fabricarea cuptoarelor, furnalelor i arztoarelor
2822 Fabricarea echipamentelor de ridicat i manipulat
Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea
2823
calculatoarelor i a echipamentelor periferice)
2824 Fabricarea mainilor-unelte portabile acionate electric
Fabricarea ehipamentelor de ventilaie i frigorifice, exclusiv a echipamentelor de
2825
uz casnic
2829 Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare general n.c.a.
2830 Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatri forestiere
2841 Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului
2849 Fabricarea altor maini-unelte n.c.a.
2891 Fabricarea utilajelor pentru metalurgie
2892 Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, buturilor i
2893
tutunului
2894 Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a pielriei
2895 Fabricarea utilajelor pentru industria hrtiei i cartonului
2896 Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea maselor plastice i a cauciucului
2899 Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.
2910 Fabricarea autovehiculelor de transport rutier
2920 Producia de caroserii pentru autovehicule; fabricarea de remorci i semiremorci
Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule i pentru
2931
motoare de autovehicule
Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru motoare de
2932
autovehicule
3011 Construcia de nave i structuri plutitoare
3012 Construcia de ambarcaiuni sportive i de agrement
3020 Fabricarea materialului rulant
3030 Fabricarea de aeronave i nave spaiale
3091 Fabricarea de motociclete
3092 Fabricarea de biciclete i de vehicule pentru invalizi
3099 Fabricarea altor mijloace de transport n.c.a.
3101 Fabricarea de mobil pentru birouri i magazine
3102 Fabricarea de mobil pentru buctrii
3103 Fabricarea de saltele i somiere
3109 Fabricarea de mobil n.c.a.
3212 Fabricarea bijuteriilor i articolelor similare din metale i pietre preioase
3213 Fabricarea imitaiilor de bijuterii i articole similare
3220 Fabricarea instrumentelor muzicale
3230 Fabricarea articolelor pentru sport
3240 Fabricarea jocurilor i jucriilor
3250 Producia de dispozitive, aparate i instrumente medicale i de laborator
3291 Fabricarea mturilor i periilor
3299 Fabricarea altor produse manufacturiere n.c.a.
3311 Repararea articolelor fabricate din metal
3312 Repararea mainilor
3313 Repararea echipamentelor electronice i optice
3314 Repararea echipamentelor electrice
3315 Repararea i ntreinerea navelor i brcilor
3316 Repararea i ntreinerea aeronavelor i navelor spaiale
3317 Repararea i ntreinerea altor echipamente de transport n.c.a.
3319 Repararea altor echipamente
3320 Instalarea mainilor i echipamentelor industriale
3600 Captarea, tratarea i distribuia apei
3700 Colectarea i epurarea apelor uzate
3811 Colectarea deeurilor nepericuloase
3812 Colectarea deeurilor periculoase
3821 Tratarea i eliminarea deeurilor nepericuloase
3822 Tratarea i eliminarea deeurilor periculoase
 Demontarea (dezasamblarea) mainilor i echipamentelor scoase din uz pentru
3831
recuperarea materialelor
3832 Recuperarea materialelor reciclabile sortate
3900 Activiti i servicii de decontaminare
4120 Lucrri de construcii a cldirilor rezideniale i nerezideniale
4211 Lucrri de construcii a drumurilor i autostrzilor
4212 Lucrri de construcii a cilor ferate de suprafa i subterane
4213 Construcia de poduri i tuneluri
4221 Lucrri de construcii a proiectelor utilitare pentru fluide
4222 Lucrri de construcii a proiectelor utilitare pentru electricitate i telecomunicaii
4291 Construcii hidrotehnice
4299 Lucrri de construcii a altor proiecte inginereti n.c.a.
4311 Lucrri de demolare a construciilor
4312 Lucrri de pregtire a terenului
4313 Lucrri de foraj i sondaj pentru construcii
4321 Lucrri de instalaii electrice
4322 Lucrri de instalaii sanitare, de nclzire i de aer condiionat
4329 Alte lucrri de instalaii pentru construcii
4331 Lucrri de ipsoserie
4332 Lucrri de tmplrie i dulgherie
4333 Lucrri de pardosire i placare a pereilor
4334 Lucrri de vopsitorie, zugrveli i montri de geamuri
4339 Alte lucrri de finisare
4391 Lucrri de nvelitori, arpante i terase la construcii
4399 Alte lucrri speciale de construcii n.c.a.
4520 ntreinerea i repararea autovehiculelor
5210 Depozitri
5221 Activiti de servicii anexe pentru transporturi terestre
5222 Activiti de servicii anexe transportului pe ap
5223 Activiti de servicii anexe transporturilor aeriene
5224 Manipulri
5229 Alte activiti anexe transporturilor
5510 Hoteluri i alte faciliti de cazare similare
5520 Faciliti de cazare pentru vacane i perioade de scurt durat
5530 Parcuri pentru rulote, campinguri i tabere
5590 Alte servicii de cazare
5811 Activiti de editare a crilor
5812 Activiti de editare de ghiduri, compendii, liste de adrese i similare
5813 Activiti de editare a ziarelor
5814 Activiti de editare a revistelor i periodicelor
5819 Alte activiti de editare
5821 Activiti de editare a jocurilor de calculator
5829 Activiti de editare a altor produse software
5911 Activiti de producie cinematografic, video i de programe de televiziune
5912 Activiti de postproducie cinematografic, video i de programe de televiziune
Activiti de distribuie a filmelor cinematografice, video i a programelor de
5913
televiziune
5914 Proiecia de filme cinematografice
5920 Activiti de realizare a nregistrrilor audio i activiti de editare muzical
6311 Prelucrarea datelor, administrarea paginilor web i activiti conexe
6312 Activiti ale portalurilor web
7111 Activiti de arhitectur
7112 Activiti de inginerie i consultan tehnic legate de acestea
7120 Activiti de testare i analize tehnice
7311 Activiti ale ageniilor de publicitate
7312 Servicii de reprezentare media
7410 Activiti de design specializat
7420 Activiti fotografice
9101 Activiti ale bibliotecilor i arhivelor
9102 Activiti ale muzeelor
9103 Gestionarea monumentelor, cldirilor istorice i a altor obiective de interes turistic
9311 Activiti ale bazelor sportive
9312 Activiti ale cluburilor sportive
9313 Activiti ale centrelor de fitness
9319 Alte activiti sportive
9321 Blciuri i parcuri de distracii
9329 Alte activiti recreative i distractive n.c.a.
9511 Repararea calculatoarelor i a echipamentelor periferice
9512 Repararea echipamentelor de comunicaii
9521 Repararea aparatelor electronice, de uz casnic
Repararea dispozitivelor de uz gospodresc i a echipamentelor pentru cas i
9522
grdin
9523 Repararea nclmintei i a articolelor din piele
9524 Repararea mobilei i a furniturilor casnice
9525 Repararea ceasurilor i a bijuteriilor
9529 Repararea articolelor de uz personal i gospodresc n.c.a.