GHIDUL SOLICITANTULUI

MSURA M8/6B
INVESTIII N RENOVAREA SATELOR, ECHIPAREA
TERITORIULUI I PUNEREA N VALOARE A OBIECTIVELOR
DE PATRIMONIU

0
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
M8/6B - INVESTIII N RENOVAREA SATELOR, ECHIPAREA TERITORIULUI I
PUNEREA N VALOARE A OBIECTIVELOR DE PATRIMONIU
-VERSIUNEA 1/2017

Ghidul Solicitantului este un material de informare tehnic a potenialilor beneficiari ai finanrilor din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural (FEADR) implementat prin Programul Naional de
Dezvoltare Rural (PNDR) 20142020 i se constituie n suport informativ complex pentru ntocmirea
proiectelor conform exigenelor specifice ale PNDR.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea, elaborarea, editarea i depunerea proiectului de
investiii, precum i modalitatea de selecie, aprobare i derulare a implementrii proiectului
dumneavoastr.
De asemenea, conine lista indicativ a tipurilor de investiii eligibile pentru finanri din fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile care trebuie prezentate, modelul Cererii de
Finanare, al Studiului de Fezabilitate/Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de Intervenie i al
Memoriului Justificativ, al Contractului de Finanare, precum i alte informaii utile realizrii proiectului
i completrii corecte a documentelor necesare.
Ghidul Solicitantului, precum i documentele anexate pot suferi rectificri ca urmare a actualizrii
legislatiei naionale i comunitare sau procedurale varianta actualizat a ghidului urmnd a fi publicat
pe pagina de internet www.galplaiurileramidavei.ro.

IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai brosurile si flyerele editate
de GAL Plaiurile Ramidavei, disponibile la sediul GAL Plaiurile Ramidavei, precum
i pe pagina de internet www.galplaiurileramidavei.ro.

De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR si Strategia de Dezvoltare

Locala ne putei contacta direct la sediul nostru din Comuna Drajna, sat Drajna de Jos,
str. Radu Serban Voevod nr. 258, judetul Prahova, prin telefon 0721 377 775, e-mail:
manager@gal-plaiurile-ramidavei.ro sau pagina de internet: www.galplaiurileramidavei.ro.

0
 CUPRINS

DEFINITII SI ABREVIERI........................................................................................................1
CAPITOLUL 1: PREVEDERI GENERALE ...............................................................................3
CAPITOLUL 2: DEPUNEREA PROIECTELOR........................................................................6
CAPITOLUL 3: CATEGORIILE DE BENEFICIARI ELIGIBILI ..................................................7
CAPITOLUL 4: CONDITII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA SPRIJINULUI .... 10
CAPITOLUL 5: CHELTUIELI ELIGIBILE SI NEELIGIBILE .................................................... 15
CAPITOLUL 6: SELECTIA PROIECTELOR .......................................................................... 23
CAPITOLUL 7: VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL ............................................. 31
CAPITOLUL 8: COMPLETAREA, DEPUNEREA SI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE
FINANTARE ........................................................................................................................ 32
CAPITOLUL 9: CONTRACTAREA FONDURILOR ................................................................ 43
CAPITOLUL 10: AVANSURILE ........................................................................................... 47
CAPITOLUL 11: ACHIZITIILE ............................................................................................. 49
CAPITOLUL 12: TERMENE LIMITA SI CONDITII PENTRU DEPUNEREA CERERILOR DE
PLATA ................................................................................................................................. 51
CAPITOLUL 13: MONITORIZAREA PROIECTULUI ............................................................. 53

0
DEFINITII SI ABREVIERI
DEFINITII

Beneficiar persoan juridic care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un

contract de finanare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cerere de Finanare solicitarea completat electronic pe care potenialul beneficiar o
nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n vederea
obinerii finanrii nerambursabile;
Cofinanare public fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie prin FEADR.
Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului Romniei;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane juridice n baza unor criterii de
eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a sub-msurii i care
nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor contractuale i
nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de AFIR;
Solicitant persoan juridic / ONG, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;
Reprezentant legal persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relatia contractual cu
AFIR, conform legislatiei n vigoare;
Valoare eligibil a proiectului suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri care se
ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi decontate
prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin raportare la valoarea
eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i / sau
lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca
atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru
stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar
integral de ctre beneficiarul proiectului;
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii,
lucrri;
Implementare proiect totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea
contractului/deciziei de finanare pn la data depunerii ultimei trane de plat;
Eligibilitate ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum sunt
precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de finanare pentru FEADR;
Evaluare aciune procedural prin care documentaia ce nsoete cererea de finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea proiectului
n vederea contractrii;

1
Msura - definete aria de finanare prin care se poate realiza cofinanarea proiectelor
(reprezint o sum de activiti cofinanate prin fonduri nerambursabile);
Fia msurii document ce descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit,
obiectivele, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipurile de investiie, categoriile de
beneficiari eligibili i tipul sprijinului;
Derulare proiect - totalitatea activitilor derulate de beneficiarul FEADR de la semnarea
contractului/deciziei de finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a proiectului;
Dosarul cererii de finanare cererea de finanare mpreun cu documentele anexate;
Modernizare cuprinde lucrrile de construcii-montaj i instalaii privind reabilitarea
infrastructurii i/sau consolidarea construciilor, reutilarea/dotarea, extinderea (dac este
cazul) aparinnd tipurilor de investiii derulate prin msur, care se realizeaz pe
amplasamentele existente, fr modificarea destinaiei/funcionalitii iniiale;

ABREVIERI

FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare
creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune;
PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural este documentul pe baza cruia va putea fi
accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare
strategice de dezvoltare rural ale Uniunii Europene;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitate juridic,
subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul AFIR l constituie derularea
Fondului European Agricol pentru Dezvoltare, att din punct de vedere tehnic, ct i financiar;
CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
nivelul regiunilor de dezvoltare ale Romniei a AFIR (la nivel naional exist 8 centre regionale);
OJFIR Oficiile Judeene pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la nivel
judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii judeene);
APIA Agenia de Pli i Intervenie n Agricultur instituie public subordonat Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor
de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur;
GAL Grup de Actiune Locala;
SDL Strategie de Dezvoltare Locala.

2
CAPITOLUL 1: PREVEDERI GENERALE

Contributia msurii M8/6B la domeniile de intervenie

Msur va sprijini interveniile pentru mbuntirea bazei materiale a localitilor din teritoriul
acoperit de GAL Plaiurile Ramidavei n vederea creterii accesului cetenilor la serviciile de
baz i interveniile pentru punerea n valoare a obiectivelor de patrimoniu cultural i natural i a
obiectivelor turistice.
De asemenea, msur M8/6B va acorda sprijin localitilor membre GAL cu scopul mbuntirii
echiprii teritoriului n vederea reducerii disparitilor i asigurrii accesului cetenilor la
serviciile de baz, precum i creterea gradului de acces i de participare la cultur, promovarea
diversitii i prezervarea identitilor culturale, promovarea multiculturalismului i protejarea
culturii minoritilor, protejarea i punerea n valoare a patrimoniului cultural material i
imaterial.
Msura propus dorete s acorde sprijin n special urmtoarelor probleme ale comunitilor:
n ceea ce privete infrastructura de baz, identificm urmtoarea situaie: acoperirea redus a
reelei de iluminat public, lipsa sistemelor de supraveghere, lipsa politicilor privind economisirea
i conservarea energiei i utilizarea insuficienta a resurselor neconvenionale constituie alte
probleme majore identificate la nivelul teritoriului.
Infrastructura educaional/social nu are capacitatea de a susine un nivel satisfctor de
educaie i ngrijire a copiilor anteprecolari i colari. Pe teritoriul GAL Plaiurile Ramidavei nu
exista cree i funcioneaz un numr de doar 31 grdinie, din care nici una cu program
prelungit, n contextul n care, populaia cu vrste cuprinse ntre 0 i 4 ani reprezint 3,96% din
totalul populaiei (2.172 persoane). De asemenea, la nivelul teritoriului GAL a fost identificat un
deficit major n ceea ce privete accesul colarilor la activiti educaionale n afara curriculei
colare precum i la activiti recreative, existnd faciliti de tip after-school doar la nivelul a 2
comune. Conform datelor statistice populaia ntre 5-14 ani (5.489 persoane) reprezint 10,02%.
Interveniile n susinerea infrastructurii sociale de tip cre i after-school i a acelei
educaionale, de tip grdini, contribuie att la diminuarea discriminrii privind accesul pe piaa
muncii a femeilor, ct i creterea nivelului de educaie a populaiei rurale, conducnd astfel la
asigurarea egalitii de anse i evitarea segregrii.
De asemenea, spaiile de interes public (cum ar fi pieele comerciale, locurile de parcare, locuri
de joac pentru copii, piste de biciclete, terenuri de sport, parcurile) slab dezvoltate limiteaz
accesul populaiei la diverse servicii i activiti recreaionale.
n majoritatea comunelor exist cmine culturale, multe dintre ele ns se afl ntr-o stare
continu de degradare, neputnd oferi astfel, servicii culturale populaiei rurale, aspect ce se
rsfrnge i asupra situaiei educaionale a acesteia.
Teritoriul GAL Plaiurile Ramidavei are o bogat zestre cultural, etnografica, folclorica care
pus n valoare ar aduce beneficii nsemnate. Obiectivele de patrimoniu sunt n cea mai mare

3
msur supuse fenomenului de degradare. Pstrarea i conservarea motenirii rurale sunt
eseniale pentru dezvoltarea turismului rural, reprezentnd o posibilitate de promovare a satelor
cu efect pozitiv asupra turitilor i populaiei locale.
Patrimoniu natural n cadrul teritoriului GAL Plaiurile Ramidavei este compus din punct de
vedere ecologic din 3 situri Natura 2000 i 12 UAT-uri cu valoare natural ridicat, oimari fiind
singurul UAT din cadrul teritoriului care nu se regsete pe lista zonelor HNV.
Msura contribuie la urmtoarele obiective de dezvoltare rural ale Reg (UE) nr. 1305/2013:
obinerea unei dezvoltri teritoriale echilibrate a economiilor i comunitilor rurale, inclusiv
crearea i meninerea de locuri de munc.
Msura M8/6B contribuie la prioritatea P6: Promovarea incluziunii sociale, a reducerii srciei
i a dezvoltrii economice n zonele rurale, prevzute n art. 5, Reg. (UE) nr. 1305/2013. Msura
corespunde obiectivelor art. 20 din Reg. (UE) 1305/2013 2013 Servicii de baz i rennoirea
satelor n zonele rurale. Msura contribuie la domeniul de intervenie 6B) ncurajarea
dezvoltrii locale n zonele rurale.

Obiectivele generale si specifice ale masurii

Obiectivul general: obinerea unei dezvoltri teritoriale echilibrate a economiilor i
comunitilor rurale, inclusiv crearea i meninerea de locuri de munc.
Obiectivele specifice/locale ale msurii M8/6B sunt:
- mbuntirea infrastructurii fizice de baz din teritoriul GAL;
- mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural;
- Creterea numrului de sate renovate;
- mbuntirea infrastructurii de agrement i turistic de uz public;
- Creterea numrului de obiective de patrimoniu din spaiul rural sprijinite;
- Valorificarea patrimoniului natural, cultural i istoric de pe teritoriul GAL Plaiurile
Ramidavei astfel nct acesta s contribuie la atragerea turitilor n teritoriu i indirect
la dezvoltarea economiei locale;
- mbuntirea condiiilor de via a locuitorilor.
Msura contribuie la obiectivele transversale legate de inovare, de protecia mediului i de
atenuarea schimbrilor climatice i de adaptarea la acestea, ale Reg. (UE) nr. 1305/2013.
Inovare: Msura contribuie la inovare la nivel local prin finanarea unor servicii care nu exist sau
sunt deficitare n teritoriu, astfel avnd un element de noutate. Sprijinul acordat dezvoltrii
infrastructurii la scar mic i a serviciilor este esenial pentru dezvoltarea economic a teritoriul
GAL Plaiurile Ramidavei. O infrastructur mbuntit permite afacerilor din acest spaiu s se
dezvolte i ncurajeaz spiritul antreprenorial i inovator. De asemenea, existena unei
infrastructuri educaionale funcionale permite formarea de generaii tinere bine pregtite,
deschise spre noi oportuniti i capabile s aduc inovaii i dezvoltare n zonele rurale.
Mediu i atenuarea i adaptarea la schimbrile climatice: Msura contribuie la acest obiectiv
transversal prin delimitarea activitilor de protecie a mediului ca i criteriu de selecie a

4
proiectelor. Astfel, doar proiectele care vor ndeplini anumite condiii de mediu (unele minime
obligatorii, altele de punctaj la selecie) vor fi finanate.
Valoarea adugat a msurii:
La proiectarea investiiilor cu construcii se impune luarea n considerare a caracteristicilor
arhitecturale, de structur urbanistic i de peisaj;
Se pune un mare accent la eficientizarea energetic a investiiilor prin utilizarea energiei
regenerabile, acesta fiind un criteriu de selecie;
Proiectele care au un impact micro-regional vor primi punctaj mai mare i beneficiarul poate
obine plafonul maxim al ajutorului public nerambursabil;
Vor fi finanate cu prioritate proiectele care promoveaz preluarea de metode moderne i
inovative i aciuni de atenuare a schimbrilor climatice i aspecte legate de protecia mediului.

Contribuia public total a msurii M8/6B este de 650.000,00 Euro.

Tipul sprijinului: Rambursarea costurilor eligibile suportate i pltite efectiv.

Sumele aplicabile i rata sprijinului

Valoarea finanrii nerambursabile poate fi cuprins ntre 5.000 200.000 Euro.
Intensitatea sprijinului va fi de 100% pentru investiii negeneratoare de venit.

Legislaia naional i european aplicabil

Directiva 2000/60/CE, Reg. (UE) nr. 1303/2013, Reg. (UE) nr. 1305/2013, Reg. (UE) nr. 480/2014,
Reg. (UE) nr. 808/2014; Hotrrea Guvernului nr. 866/2008, Legea nr. 263/2007, Legea nr.
215/2001, Legea nr. 422/2001, Legea nr. 489/2006, HG nr. 26/2000; PNDR 2014-2020; HG nr.
226/2015 cu completrile i modificrile ulterioare.

Aria de aplicabilitate a masurii

Toate cheltuielile trebuie sa se realizeze pe teritoriul acoperit de GAL Plaiurile Ramidavei,
respectiv comunele Aricetii Zeletin, Btrni, Bertea, Crbuneti, Cerau, Drajna, Izvoarele,
Mneciu, Poseti, oimari, tefeti, Teiani i oraul Slnic.

5
CAPITOLUL 2: DEPUNEREA PROIECTELOR

Locul unde vor fi depuse proiectele

Proiectele vor fi depuse la sediul GAL Plaiurile Ramidavei, din Comuna Drajna, sat Drajna de
Jos, str. Radu Serban Voevod nr. 258, judetul Prahova.

Perioada de depunere a proiectelor

Proiectele vor fi depuse in perioada ...............................

Alocarea pe sesiune:
Alocarea financiara este de 650.000,00 Euro.

Punctajul minim pe care trebuie s-l obin un proiect pentru a putea fi finanat
Pragul minim este de 5 puncte i reprezint pragul sub care niciun proiect nu poate beneficia de
finanare nerambursabil.

6
CAPITOLUL 3: CATEGORIILE DE BENEFICIARI ELIGIBILI

Beneficiarii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin Msura M8/6B sunt:

Beneficiari direci pentru tipurile de activiti eligibile din categoria A i B:

Comunele i asociaiile acestora, definite conform legislaiei n vigoare;
ONG-uri pentru investiii n construcia i modernizarea de grdinie, cree, afterschool,
inclusiv dotarea acestora;

Beneficiari direci pentru tipurile de activiti eligibile din categoria C:

Comunele definite conform legislaiei n vigoare;
ONG-uri definite conform legislaiei n vigoare;
Uniti de cult conform legislaiei n vigoare;
Persoane fizice autorizate/societi comerciale care dein n administrare obiective de
patrimoniu cultural de utilitate public, de clas B.

ATENIE!
Nu sunt eligibile cererile de finanare depuse de Consiliile Locale n numele comunelor.

NB! Reprezentantul legal al comunei este primarul sau nlocuitorul de drept al acestuia n
conformitate cu Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Reprezentantul legal al Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar este preedintele consiliului de
administraie, n conformitate cu Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare).
Punctul/punctele de lucru, dup caz, ale solicitantului trebuie s fie situate n spaiul rural,
activitatea desfurnduse n spaiul rural.

Solicitantii eligibili trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii:

Solicitantul nu a mai depus acelai proiect n cadrul altei msuri din PNDR;
Solicitantul este nregistrat n Registrul debitorilor AFIR att pentru Programul SAPARD,
ct i pentru FEADR;
Solicitanii nu au primit anterior sprijin comunitar pentru o investiie similar
(Solicitantul nu se regsete n Bazele de date privind dubla finanare).
Solicitantul i-a nsuit n totalitate angajamentele asumate n Declaraia pe proprie
rspundere, seciunea (F) din CF;
Solicitantul respect prevederile art. 6, din H.G. Nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului
general de implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural
cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat

7
 cu modificarile si completarile ulterioare (solicitantul care se ncadreaz n prevederile
art. 6 poate depune/ redepune doar n sesiunile urmtoare celei n care a fost depus
proiectul selectat pentru finanare, lansate de GAL - dac este cazul)
Solicitantul nu este n insolven sau incapacitate de plat.

Beneficiarii persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial trebuie sa indeplineasca

urmatoarele conditii:
Solicitantul se ncadreaz n categoria ntreprinderilor aflate n dificultate, aa cum
acestea sunt definite n Regulamantul (UE) nr. 702/ 2014;
Solicitantul respect regula privind cumulul ajutoarelor de stat.
n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, nu sunt eligibili
beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de finanare n
cadrul msurilor PNDR 2014-2020. n cazul constatrii unor astfel de situaii, n orice etap de
derulare a proiectului, acesta este declarat neeligibil i se procedeaz la recuperarea sprijinului
financiar, dac s-au efectuat pli.
Pentru a evita crearea de condiii artificiale, n cazul proiectelor de servicii, un solicitant
(inclusiv acionarii/asociaii majoritari) poate depune mai multe proiecte simultan la dou sau
mai multe GAL-uri din acelai jude, judee diferite sau la acelai GAL, n cadrul unor apeluri de
selecie diferite, respectnd, pe lng condiiile minime menionate mai sus, urmtoarele
condiii:
aciunile proiectului s nu vizeze aceiai participani din cadrul GAL, care au mai
beneficiat de aciuni de formare i informare n cadrul altui proiect similar (cu aceeai
tematic), inclusiv proiecte finanate n perioada de programare 2007 - 2013;
aciunile propuse prin noul proiect s nu fie identice cu aciunile unui proiect anterior
depus de ctre acelai solicitant n cadrul aceluiai GAL i finanat.
Pentru toate proiectele depuse n cadrul Sub-msurii 19.2 se vor respecta prevederile aplicabile
LEADER (n funcie de tipul de proiect) din cadrul HG nr. 226/2015, cu modificrile i
completrile ulterioare, privind stabilirea cadrului general de implementare a msurilor PNDR,
inclusiv, dup caz, prevederile Schemei de ajutor de minimis - Sprijin pentru implementarea
aciunilor n cadrul strategiei de dezvoltare local care se aprob prin ordin al ministrului
agriculturii i dezvoltrii rurale.
Un solicitant/beneficiar, dup caz, poate obine finanare nerambursabil din FEADR i de la
bugetul de stat pentru mai multe proiecte de investiii depuse pentru msuri/sub-msuri din
cadrul PNDR 2014-2020, cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) respectarea condiiilor de eligibilitate ale acestuia i a regulilor ajutoarelor de stat, respectiv
a celor de minimis, dup caz;
b) nu sunt create condiiile pentru a obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul prevederilor
art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de
abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2.799/98, (CE) nr.

8
814/2000, (CE) nr. 1.290/2005 i (CE) nr. 485/2008 al Consiliului, n orice etap de derulare a
proiectului;
c) prezentarea dovezii cofinanrii private a investiiei, prin extras de cont i/sau contract de
credit acordat n vederea implementrii proiectului, prin deschiderea unui cont special al
proiectului n care se vireaz/depune minimum 50% din suma reprezentnd cofinanarea privat,
disponibilul din acest cont fiind destinat plilor efectuate de solicitant n vederea implementrii
proiectului. Cheltuielile vor fi verificate la depunerea primei cereri de plat. La depunerea
urmtoarelor cereri de plat, condiia prezentrii extrasului de cont, n vederea verificrii
operaiunilor ntreprinse, nu se mai aplic.
Beneficiari indirecti ai Msura M8/6B sunt populaia local si ntreprinderile din teritoriu.

9
CAPITOLUL 4: CONDITII MINIME OBLIGATORII PENTRU ACORDAREA
SPRIJINULUI

Prin prezenta masura se finanteaza:

proiectele de investitii, respectiv investiii n infrastructur - pentru categoriile de actiuni
si cheltuieli eligibile mentionale la capitolul 5, categoriile A, B si C partial;
proiecte de servicii, respectiv proiecte care vizeaz operaiuni necorporale - pentru
categoriile de actiuni si cheltuieli eligibile mentionale la capitolul 5, categoria C partial;
proiecte mixte (investiii i servicii), care vor fi gestionate ca proiecte de investiii,
ntruct existena unei componente de investiii conduce la obligaia meninerii
obiectivelor investiiei pentru o perioad minim, stabilit n cadrul de implementare
naional.

ATENIE! Pentru justificarea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului dumnevoastr

este necesar s fie prezentate n cuprinsul Studiului de Fezabilitate/Documentaiei de Avizare
pentru Lucrri de Intervenii toate informaiile concludente, informaii pe care documentele
justificative anexate le vor demonstra i susine.

Solicitanii pot depune Studiul de Fezabilitate/Documentaia de Avizare pentru Lucrri de

Intervenii/Proiect Tehnic, ntocmit/ n conformitate cu prevederile HG 28/2008, pentru
obiectivele/proiectele de investiii prevzute la art. 15 din HG 907/2016.

Conditii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului pentru proiectele de investitii mentionate
la capitolul 5, categoriile A, B si C partial
1. Solicitantul s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;
2. Solicitantul are sediul social pe raza teritoriului GAL Plaiurile Ramidavei;
3. Investiia s se ncadreze n tipul de sprijin prevzut prin msur:
Investitii in crearea i modernizarea infrastructurii fizice de baz;
Investitii in imbuntirea sau extinderea serviciilor locale de baz destinate
populaiei rurale, inclusiv a celor de agrement i culturale;
Investitii in promovarea valorilor spaiului rural, patrimoniului material i imaterial.

ATENIE! Pentru infrastructura educaional se va prezenta n SF/DALI, acreditarea unitii de

nvmnt prin care se va verifica dac profilul de nvmnt se regsete n Anexa 3a sau 3b
din Hotrrea nr. 866/2008 pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 844/2002 privind
aprobarea nomenclatoarelor calificrilor profesionale pentru care se asigur pregtirea prin
nvmntul preuniversitar, precum i durata de colarizare iar pentru colile profesionale n
domeniul agricol n Anexa 1a sau 1b din aceiai Hotrre.

10
Pentru proiectele care vizeaz intervenii asupra obiectivelor de patrimoniu, la Studiul de
Fezabilitate/Documentaia de Avizare a Lucrrilor de Intervenii/ Memoriul justificativ se vor
ataa, dup caz, urmtoarele documente:
Avizul emis de ctre Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre serviciile publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii respectiv Direciile Judeene pentru Cultur pe raza
crora sunt amplasate obiectivele, conform Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor
istorice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care s confirme faptul c
obiectivul propus spre finanare face parte din patrimoniul cultural de interes local clasa
(grupa) B i c se poate interveni asupra lui (documentaia este adecvat)
si
Dovad eliberat de Muzeul judeean, prin care se certific verificarea documentar i pe
teren, dac este cazul, asupra unor intervenii antropice cu caracter arheologic n perimetrul
aferent proiectului propus pentru finanare nerambursabil (OG nr. 43/2000, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare).
n cazul n care se sprijin restaurarea monumentelor clasate n grupa valoric A
(monumente istorice de valoare naional i universal) sau obiectivelor culturale de interes
local, trebuie prezentat un aviz din partea Direciilor Judeene de Cultur care s ateste
ncadrarea acestora n aceste categorii.

Pentru proiectele care vizeaz intervenii asupra obiectivelor de patrimoniu, documentaia va fi

ntocmit conform Dispoziiei Nr. 4300/VN/03.11.2005 privind unele msuri pentru mbuntirea
activitii n domeniul avizrii, elaborat de Ministerul Culturii, pentru investiii de
restaurare/conservare a obiectivelor de patrimoniu i a DISPOZIIEI nr. 5596VN/01.08.2007
pentru completarea Dispoziiei Nr. 4300/VN/03.11.2005. Elaborarea documentaiilor tehnice se
face doar de ctre specialiti sau experi atestai de Ministerul Culturii. Interveniile asupra
monumentelor istorice se fac numai pe baza i cu respectarea avizului emis de ctre Ministerul
Culturii sau, dup caz, de ctre serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Culturii,
excepie de la aceasta o fac documentaiile de restaurare a componentelor artistice (decoraiuni
murale, pictur mural, etc.) ale cror avize sunt emise doar de Ministerul Culturii.

NB! Cldirile/monumentele din patrimoniul cultural imobil de interes local de clas (grup) B
trebuie s se regseasc n Lista monumentelor istorice 2015, conform Ordinului Ministerului
culturii i cultelor nr. 2.314/2004, astfel cum a fost modificat i completat conform Ordinului
Ministerului Culturii nr. 2.828/2015. n cazul n care clasarea bunului imobil sa realizat dup
ultima modificare a Listei monumentelor istorice, se va prezenta copia Ordinului ministrului
culturii de clasare i copia Monitorului Oficial al Romniei Partea I n care a fost publicat.

11
 ATENIE!
Proiectele privind restaurarea, conservarea i dotarea cldirilor/ monumentelor din
patrimoniul cultural imobil de interes local de clas (grup) B vor viza strict
cldirea/monumentul de clas (grup) B i nu alte cldiri/anexe care nu se regsesc n
Lista monumentelor istorice 2015, conform Ordinului ministerului culturii nr.
2.828/2015.
n cadrul unui proiect de modernizare a cminelor culturale, nu este permis
extinderea pe orizontal sau vertical a acestora cu excepia construciilor realizate
pentru: grupuri sanitare, dotarea cu centrale termice, sisteme de stingere a
incendiilor i amenajri pentru accesul persoanelor cu dizabiliti, doar dac acestea
nu au existat n cldirea iniial sau nu mai corespund necesitilor
actuale.

4. Investiia s se realizeze pe teritoriul acoperit de GAL Plaiurile Ramidavei;

5. Solicitantul se angajeaz s asigure ntreinerea/mentenana investiiei pe o perioad de
minim 5 ani de la ultima plat;

Hotrrea pentru implementarea proiectului va face referire la urmtoarele puncte (obligatorii):

necesitatea, oportunitatea i potenialul economic al investiiei;
lucrrile vor fi prevzute n bugetul/bugetele local/e pentru perioada de realizare a
investiiei n cazul obinerii finanrii;
angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenan a investiiei pe o perioad de
minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli;
numrul de locuitori deservii de proiect/utilizatori direci, daca este cazul;
caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capaciti etc.);
agenii economici deservii direct de investiie (dac este cazul, numr i denumire);
nominalizarea reprezentantului legal al comunei/ADI pentru relaia cu AFIR n derularea
proiectului;
detalierea activitilor sociale/culturale desfurate n ultimele 12 luni, anterioare datei
depunerii Cererii de finanare, daca este cazul.

6. Investiia trebuie s fie n corelare cu orice strategie de dezvoltare local i/sau

judeean aprobat, corespunztoare domeniului de investiii;
Investiiile sunt eligibile dac operaiunile relevante sunt implementate n conformitate cu
planurile de dezvoltare ale satelor i a serviciilor de baz oferite de acestea, acolo unde exist
asemenea planuri i sunt coerente cu orice strategie de dezvoltare local relevant.

7. Investiia s respecte Planul Urbanistic General n vigoare;

Se va verifica dac investiia respect toate specificaiile din Certificatul de Urbanism eliberat n
temeiul reglementrilor Documentaiei de urbanism faza PUG. n situaia n care investiia

12
propus prin proiect nu se regsete n PUG, solicitantul va depune Certificatul de Urbanism
eliberat n temeiul reglementrilor Documentaiei de urbanism faza PUZ.
8. Proiectul trebuie s demonstreze oportunitatea i necesitatea socio-economic a
investiiei
9. Beneficiarul trebuie s prezinte toate avizele i autorizaiile necesare investiiei;
10. Proiectele care presupun intervenii asupra cldirilor cldirilor trebuie s
respecte/pstreze arhitectura specifica local;
11. Proiectele din sfera patrimoniului imaterial trebuie s fac dovada veridicitii i
autenticitii elementelor puse n valoare.
12. Solicitantul investiiilor trebuie s fac dovada proprietii terenului/ administrrii n
cazul domeniului public al statului
13. Introducerea investiiei din patrimoniul cultural n circuitul turistic, la finalizarea acesteia
(doar pentru proiectele care prevd investiii privind obiective de patrimoniu);

Conditii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului pentru proiectele de servicii mentionate
la capitolul 5, categoriile C partial*

*Se aplica in urmatoarele cazuri:

Studii i investiii asociate cu ntreinerea, refacerea i modernizarea patrimoniului
cultural (material i imaterial) al satelor, cu posibilitatea de valorificare a acestora i
punerea acestora la dispoziia comunitii;
Promovarea obiectivelor i elementelor de patrimoniu material i imaterial;
Studii i investiii asociate cu ntreinerea, refacerea i modernizarea peisajelor rurale i
al siturilor de nalt valoare natural, inclusiv cu aspectele socio-economice conexe,
precum i aciuni de sensibilizare ecologic;

1. Solicitantul s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;

2. Solicitantul sa aiba sediul pe teritoriul GAL Plaiurile Ramidavei;
3. Localizarea proiectului trebuie s fie pe teritoriul GAL;
Pentru anumite proiecte de servicii (ex.: informare, organizare evenimente etc.), cheltuielile pot
fi eligibile i pentru aciuni realizate n afara teritoriului GAL (numai pe teritoriul Romniei),
dac beneficiul sprijinului se adreseaz teritoriului GAL.
4. Solicitantul are prevzut n obiectul de activitate activiti specifice domeniului;
5. Solicitantul dispune de capacitate tehnic i financiar necesare derulrii activitilor
specifice;
6. n Cererea de finanare solicitantul demonstreaz prin activitile propuse i cerinele
formulate pentru resursele umane alocate acestora, oportunitatea i necesitatea
proiectului;

13
n cazul proiectelor de servicii prin care se finaneaz planuri de dezvoltare/ studii/ monografii,
se verific dac:
- activitile propuse prin proiect sunt corelate cu realizarea obiectivelor proiectului;
- alocarea de timp pentru activiti este corelat cu gradul de complexitate al activitilor i
cu alocarea de resurse umane;
- activitile proiectului sunt corelate cu rezultatele preconizate;
- dac n contractul dintre solicitant i una din instituiile publice locale menionate se
regsete necesitatea i oportunitatea realizrii studiului/ monografiei ce va fi finanat/ i
faptul c valorificarea i promovarea studiilor/ monografiei intr n atribuia instituiei
publice.
7. Solicitantul dispune de personal calificat, propriu sau cooptat n domeniu;
Se verific punctul 4.5 din cererea de finanare n care sunt descrise resursele umane implicate
n proiect, cu precizarea activitilor ce urmeaz a fi desfurate de fiecare expert propus. De
asemenea, se verific n anexele cererii de finanare acordul scris al fiecrui expert pentru
participarea la activitile proiectului pe toat durata de desfurare a proiectului i
documentele care s ateste expertiza experilor de a implementa activitile respective (cv-uri,
diplome, certificate, referine, atestare ca formator emis conform legislaiei n vigoare etc.).
Cerina se verific n funcie de activitile ce vor fi realizate conform Cererii de finanare.
8. Pentru proiectele ale cror obiective vizeaz studii privind patrimoniul cultural i natural,
localitile care vor face obiectul studiului propus prin proiect fac parte din teritoriul
GAL.

14
CAPITOLUL 5: CHELTUIELI ELIGIBILE SI NEELIGIBILE

5.1 Cheltuieli eligibile

n cadrul unui proiect, cheltuielile pot fi eligibile i neeligibile. Finanarea va fi acordat doar
pentru rambursarea cheltuielilor eligibile, cu o intensitate a sprijinului stabilit n conformitate
cu fia msurii din SDL aprobat de ctre AM PNDR, n limita valorii maxime a sprijinului din
Anexa II din Reg. (UE) nr. 1305/2013.

Tipuri de cheltuieli eligibile specifice (conform SDL)

Cheltuielile eligibile specifice vor respecta prevederile fiei msurii din SDL aprobat de ctre AM
PNDR. Tipurile de cheltuieli eligibile se vor raporta la tipurile de investiii eligibile aferente
msurii. In conformitate cu fisa masurii M8/6B din SDL, in cadrul prezentei masuri sunt eligibile
urmatoarele categorii de investitii si cheltuieli:

A. Crearea i modernizarea infrastructurii fizice de baz;

Reeaua public de iluminat cu eficien energetic ridicat;
Sistemelor de supraveghere;

B. mbunatirea sau extinderea serviciilor locale de baz destinate populaiei rurale, inclusiv a
celor de agrement i culturale:
nfiinarea, amenajarea spaiilor publice de recreere pentru populaia rural (ex: parcuri,
spaii de joac pentru copii, terenuri de sport etc);
Amenajri de parcri, piee, spaii pentru organizarea de trguri etc;
Investiii n domeniul energiei din surse regenerabile i al economisirii de energie;
Investiii n construcia i modernizarea de grdinie, cree, afterschool, inclusiv dotarea
acestora (numai a celor din afara incintei colilor);
Achiziionarea de utilaje i echipamente pentru serviciile publice (de deszpezire,
ntreinere spaii verzi etc.) dac fac parte din investiia iniial pentru nfiinarea
serviciului;

ATENIE!
n cadrul unui proiect ce vizeaz achiziionarea de utilaje i echipamente pentru
serviciile publice, dac serviciul exist (ca i activitate n cadrul primariei), dar nu este
dotat, se pot finana dotrile, dar utilajele trebuie sa fie dimensionate i corelate cu
suprafaa pentru care vor fi folosite. n cazul acestor achizitii, solicitantul va prezenta
situaia actual, modalitile de rezolvare a problemei. La verificarea pe teren, experii
AFIR vor verifica Fiele de inventar ale solicitantului privind aceste echipamente.

15
 ATENIE!
Prin expresia incinta colilor din mediul rural se nelege interiorul parcelei
determinat cadastral n planul de situaie.

NB! n cadrul unui proiect ce vizeaz extinderea infrastructurii educaionale sunt eligibile
construciile realizate n scop didactic (ex: laboratoare/ ateliere/ sere, etc). Nu este eligibil
construcia slilor de sport/ cantinelor/ cminelor, aciunile eligibile pentru acestea fiind cele de
modernizare. De asemenea, va fi considerat dotare i achiziia de maini i utilaje agricole, care
prin SF/DALI demonstreaz c vor fi utilizate exclusiv n scop didactic.

n cazul proiectelor depuse de comune, care prevd investiii n nfiinarea/modernizarea uneia

sau mai multor grdinie/cree/infrastructuri de tip afterschool, n unul sau mai multe sate care
aparin de aceiai comun (UAT), acestea pot fi descrise n cadrul unui singur proiect de investiii
sau n cadrul unui proiect pentru fiecare obiectiv de investiie.

ATENIE!
Dotarea se poate realiza numai mpreun cu nfiinarea sau modernizarea grdinielor/
creelor/ infrastructurii de tip afterschool.

C. Promovarea valorilor spaiului rural, patrimoniului material i imaterial:

Investiii de renovare, modernizarea i dotarea aferent a aezmintelor culturale,
inclusiv prima achiziie de cri, materiale audio, achiziionarea de costume populare i
instrumente muzicale tradiionale n vederea promovrii patrimoniului cultural imaterial
ca parte component a proiectului. De asemenea vor fi susinute cheltuielile cu
achiziionarea de echipamente hardware, software, inclusiv costurile de instalare i
montaj;
Restaurarea, consolidarea, conservarea i/sau dotarea aezmintelor monahale,
obiectivelor de patrimoniu cultural i natural (peteri, arbori seculari, cascade etc);
Studii i investiii asociate cu ntreinerea, refacerea i modernizarea patrimoniului
cultural (material i imaterial) al satelor, cu posibilitatea de valorificare a acestora i
punerea acestora la dispoziia comunitii;
Promovarea obiectivelor i elementelor de patrimoniu material i imaterial;
Dotri pentru semnalizarea obiectivelor de patrimoniu;
Studii i investiii asociate cu ntreinerea, refacerea i modernizarea peisajelor rurale i
al siturilor de nalt valoare natural, inclusiv cu aspectele socio-economice conexe,
precum i aciuni de sensibilizare ecologic;
Achiziionare de echipamente pentru expunerea i protecia patrimoniului cultural.

16
Tipuri de cheltuieli eligibile generale
Cheltuieli eligibile generale vor respecta prevederile din:
Cap. 8.1 din PNDR 2014-2020 Dispoziii privind eligibilitatea cheltuielilor
H.G. nr. 226/2015 - Art. 24 - Reguli privind msura 19 "Dezvoltarea local LEADER";
Schema de ajutor de minimis - Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul
strategiei de dezvoltare local, care se aprob prin ordin al ministrului agriculturii i
dezvoltrii rurale;
R. (UE) nr. 1305/2013 - art. 45 privind investiiile, art. 46 privind investiiile n irigaii,
art. 60 privind eligibilitatea cheltuielilor, n mod specific prevederile cu privire la
eligibilitatea cheltuielilor n cazul unor dezastre naturale, art. 61 privind cheltuielile
eligibile, Cap. I Msuri (n funcie de tipul de operaiuni sprijinite prin msura din SDL);
R. delegat (UE) nr. 807/2014 de completare a R. (UE) nr. 1305/2013 art. 13 privind
investiiile;
R. (UE) nr. 1303/2013 art. 6 privind conformitatea cu dreptul Uniunii i legislaia
naional, Titlul IV Instrumente financiare al R. 1303/2013 (art. 37 privind instrumenele
financiare, art. 42 privind eligibilitatea cheltuielilor la nchidere) i Cap. III al Titlului VII
al R. 1303/2013 (art. 65 privind eligibilitatea, art. 66 privind formele de sprijin, art. 67
privind tipuri de granturi i de asisten rambursabil, art. 68 privind finanarea forfetar
pentru costuri indirecte i costuri cu personalul cu privire la granturile i asistena
rambursabil, art. 69 privind normele specifice de eligibilitate pentru granturi i asisten
rambursabil, art. 70 privind eligibilitatea operaiunilor n funcie de localizare, art. 71
privind caracterul durabil al operaiunilor).

Atenie! Vor fi considerate cheltuieli eligible doar mijloacele de transport specializate pentru
activitatea proiectului.

n conformitate cu prevederile art. 45 alin. (2), lit. (d) din R (UE) 1305/2013, cu modificrile i
completrile ulterioare, sunt eligibile investiiile intangibile privind achiziionarea sau
dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, licene, drepturi de autor, mrci.

Atenie! Costurile generale cu onorariile pentru arhiteci, ingineri i consultani, onorariile

pentru consultanta privind durabilitatea economic i de mediu, inclusiv studiile de
fezabilitatea/ documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenii, se vor ncadra realizate n
limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele care prevd i construciimontaj
i n limita a 5% pentru proiectele care prevd investiii n achiziii, altele dect cele referitoare
la construciimontaj.
Cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizare i management, inclusiv onorariile
pentru consultanta privind durabilitatea economic i de mediu, taxele pentru eliberarea
certificatelor, potrivit art. 45 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, precum i cele privind
obinerea avizelor, acordurilor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n
legislaia naional sunt eligibile.

17
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului, inclusiv cele efectuate naintea aprobrii
finanrii, sunt eligibile dac respect prevederile art. 45 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 i
ndeplinesc urmtoarele condiii:
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i
autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau rezult din cerinele
minime impuse de PNDR 2014 - 2020;
b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic i de
mediu, studiu de fezabilitate, proiect tehnic, documentaie de avizare a lucrrilor de
intervenie, ntocmite n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;
c) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de
construcii - montaj.

Cheltuielile de consultan i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect

condiiile anterior menionate i se vor deconta proporional cu valoarea fiecrei trane de plat
aferente proiectului. Excepie fac cheltuielile de consiliere pentru ntocmirea dosarului Cererii
de Finanare, care se pot deconta integral n cadrul primei trane de plat.

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dac:

a) sunt realizate efectiv dup data semnrii contractului de finanare i sunt n legtur cu
ndeplinirea obiectivelor investiiei;
b) sunt efectuate pentru realizarea investiiei cu respectarea rezonabilitii costurilor;
c) sunt efectuate cu respectarea prevederilor contractului de finanare semnat cu AFIR;
d) sunt nregistrate n evidenele contabile ale beneficiarului, sunt identificabile, verificabile i
sunt susinute de originalele documentelor justificative, n condiiile legii.

Tipuri de cheltuieli eligibile generale pentru proiectele de servicii

Pentru Cap I:
- cheltuieli cu salariile i onorariile experilor implicai n organizarea i realizarea
proiectului (experti cheie, manager de proiect si alte categorii de personal). Experii
cheie sunt definii ca experi care desfoar activitatea direct legat de atingerea
obiectivelor proiectului. Aceste cheltuieli vor fi decontate experilor, de ctre beneficiar,
prin documentele de plat (ordin de plat), n baza contractelor ncheiate cu acetia,
conform legislaiei n vigoare;
- cheltuieli privind transportul angajatilor implicati n derularea proiectului;
- cheltuieli privind cazarea angajatilor implicati n derularea proiectului;
- cheltuieli privind masa angajatilor implicati n derularea proiectului.

Exist dou variante posibile pentru asigurarea personalului implicat n proiect:

1. Experii implicai n derularea proiectelor angajai cu contract individual de munc, n
conformitate cu prevederile Codului Muncii, caz n care este eligibil plata salariilor acestora.
n acest caz, aceti experi sunt exclusiv persoane fizice. Sunt eligibile pentru ajutor financiar

18
 inclusiv costurile cu toate taxele i impozitele aferente salariilor personalului angajat de
prestator cu contract de munc, sub condiia ca acestea s fie pltite doar pentru zilele
efectiv lucrate de expert pentru proiect. Pentru aceasta categorie de personal sunt eligibile i
cheltuielile cu transportul, cazarea i masa.
2. Experii implicai n derularea proiectului n baza unor contracte de prestri servicii cu
PFA/II, situaie n care plata se va realiza pe baz de factur, aceasta reprezentind onorariul.
n acest caz, modalitatea de plat a contribuiilor ctre bugetul de stat este n
responsabilitatea expertului care a prestat serviciul respectiv (PFA sau II). Onorariile
experilor (pltite n baza contractelor de prestri de servicii) implicai n realizarea
proiectului includ i cheltuielile de transport, cazare i mas.

Plafoanele prevzute n Baza de date cu preuri maximale pentru proiectele finanate prin
LEADER cuprind costurile totale att pentru salarii, ct i pentru onorarii pentru personalul
implicat n proiect.
Toate cheltuielile de mai sus necesit procedur de achiziii, cu excepia:
- cheltuielilor cu plata personalului implicat in proiect indiferent de forma de retribuire a
acestuia;
- cheltuielilor de cazare, atunci cnd nu se externalizeaz. Pentru cazare nu se va depi
preul maximal din Baza de date cu preuri de referin pentru proiectele de servicii
finanate prin Msura 19 LEADER, indiferent dac aceasta este sau nu externalizat;
- cheltuielilor de transport, atunci cnd nu se externalizeaz. n acest caz, decontarea acestora
se va realiza cu respectarea baremurilor impuse de HG nr. 1860/2006, privind drepturile i
obligaiile personalului autoritilor i instituiilor publice pe perioada delegrii i detarii n
alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul localitii, n interesul serviciului.

Pentru Cap II:

- cheltuieli privind transportul participanilor la aciunile proiectului;
- cheltuieli privind cazarea participanilor la aciunile proiectului;
- cheltuieli privind masa participanilor la aciunile proiectului;
- cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea activitilor proiectului;
- cheltuieli pentru nchirierea de echipamente i logistic pentru derularea aciunilor n cadrul
proiectului;
- cheltuieli pentru achiziia de materiale didactice i/ sau consumabile pentru derularea
activitilor proiectului;
- cheltuieli cu materiale de informare i promovare utilizate n aciunile proiectului (mape,
bloc-notes, pix, pliante, brouri, banner, editarea i tiprirea de materiale - geant umr,
map de prezentare, inclusiv pagina web, materiale audio si video promovare platit prin
social media i alte reele de publicitate, radio i televiziune, personalizare echipamente,
personalizare auto, etc);
- cheltuieli cu materiale publicitare cu informaii privind finanarea proiectelor prin PNDR
(autocolante, afie conform Anexei VI la Contractul de finanare);
- cheltuieli cu plata auditorului;

19
- alte cheltuieli pentru derularea proiectului (cheltuieli potale, de telefonie, servicii de
traducere i interpretare).

Toate cheltuielile de mai sus necesit procedur de achiziii, cu excepia:

- cheltuielilor pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea activitilor proiectului
(se realizeaz n baza unui Contract de nchiriere, care nu necesit procedur de achiziii);
- cheltuielilor de cazare, atunci cnd nu se externalizeaz. Pentru cazare nu se va depi
preul maximal din Baza de date cu preuri de referin pentru proiectele de servicii
finanate prin Msura 19 LEADER, indiferent dac aceasta este sau nu externalizat;
- cheltuielilor de transport, atunci cnd nu se externalizeaz. n acest caz, decontarea acestora
se va realiza cu respectarea baremurilor impuse de HG nr. 1860/2006, privind drepturile i
obligaiile personalului autoritilor i instituiilor publice pe perioada delegrii i detarii n
alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul localitii, n interesul serviciului;
- cheltuielilor de telefonie, potale;
- cheltuielilor cu taxele/ cotizaiile/ controalele (dac este cazul) aferente aderrii la o
schem de calitate.

La realizarea Fundamentrii bugetare pentru Cap. I, salariul/ onorariul experilor cheie se va

calcula exclusiv pe durata efectiv prestat de experi n cadrul activitilor specifice proiectului
de servicii (zile lucrate pentru elaborare monografie, studiu etc).
La realizarea Fundamentrii bugetare, solicitantul va consulta Tabelul centralizator al preurilor
maximale utilizate n cadrul proiectelor de servicii finanate prin Msura 19 LEADER a PNDR 2014-
2020, disponibil pe site-ul www.afir.madr.ro. n cadrul acestei liste se regsesc limitele maxime
de pre pentru care se accept alocarea financiar pentru diferite categorii de servicii. Astfel,
pentru stabilirea onorariului celorlalte categorii de experi implicate n implementarea
proiectului (n afara managerului de proiect i a experilor cheie) se va consulta poziia personal
auxiliar. Pentru stabilirea onorariului experilor-cheie se va consulta poziia expert formator.
n cazul n care categoriile de bunuri/ servicii bugetate nu se regsesc n Baza de date (Tabelul
centralizator al preurilor maximale utilizate n cadrul proiectelor de servicii finanate prin
Msura 19 LEADER a PNDR 2014-2020), solicitantul are obligaia s ataeze la Cererea de
Finanare o ofert conform pentru fiecare bun/ serviciu bugetat a crui valoare nu depete
15.000 Euro i cte 2 oferte conforme pentru fiecare bun/ serviciu a crui valoare depete
aceast valoare. Toate cheltuielile realizate trebuie s fie rezonabile, justificate i s corespund
principiilor unei bune gestionri financiare, n special din punct de vedere al raportului pre-
calitate i al rentabilitii.

20
5.2 Cheltuieli neeligibile
Cheltuielile neeligibile vor fi suportate integral de ctre beneficiarul finanrii.

ATENIE!
Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de
investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din
cheltuielile neeligibile.

Tipuri de cheltuieli neeligibile generale conform prevederilor Submsurii 19.2

n cadrul proiectului nu pot fi incluse operaiuni asimilabile Msurilor/Sub-msurilor excluse de la
finanare prin Submsura 19.2, n conformitate cu prevederile fiei tehnice a acestei Sub-msuri.
Conform fiei tehnice a Submsurii 19.2, prin LEADER nu pot fi finanate urmtoarele tipuri de
operaiuni:
a) Sprijin pentru schimburi pe termen scurt la nivelul conducerii exploataiilor i pdurilor,
precum i pentru vizite n exploataii i n pduri (Art. 14/ Reg. (UE) 1305/2013, prevede la
alin.(1) Sprijinul poate fi acordat pentru schimburi pe termen scurt la nivelul conducerii
exploataiei i a pdurilor, precum i pentru vizite n exploataii i n pduri);
b) Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploataiei i servicii de nlocuire n cadrul
exploataiei (Art. 15/ Reg. (UE) 1305/2013);
c) Investiii n dezvoltarea zonelor forestiere i ameliorarea viabilitii pdurilor (Art. 21 (a)/
Reg. (UE) 1305/2013);
d) Plile pentru agromediu i clim (Art. 28/ Reg. (UE) 1305/2013);
e) Agricultur ecologic (Art. 29/Reg. (UE) 1305/2013);
f) Pli Natura 2000 i pli legate de Directiva-cadru privind apa (Art. 30/ Reg. (UE) 1305/2013);
g) Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice
(Art. 31/ Reg. (UE) 1305/2013);
h) Plile pentru bunstarea animalelor (Art. 33/ Reg. (UE) 1305/2013);
i) Servicii de silvomediu, servicii climatice i conservarea pdurilor (Art. 34/Reg. (UE)
1305/2013);
j) Sprijin pentru gestionarea riscurilor (Art. 36 -39/ Reg. (UE) 1305/2013).

Tipuri de cheltuieli neeligibile generale conform Cap. 8.1 al PNDR 2014 2020

n cadrul proiectului nu pot fi incluse cheltuieli neeligibile generale, aa cum sunt acestea
prevzute n Cap. 8.1 al PNDR 2014 2020.
Cheltuielile neeligibile generale, conform prevederilor din Cap.8.1 din PNDR sunt:
cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu
excepia:

21
 - costurilor generale definite la art. 45, alin. (2) litera c) a Reg. (UE) nr. 1305/2013 care
pot fi realizate nainte de depunerea Cererii de Finanare;
- cheltuielilor necesare implementrii proiectelor care presupun i nfiinare/reconversie
plantaii pomicole;
- cheltuielilor pentru activiti pregtitoare aferente msurilor care ating obiectivele
art. 35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013, care pot fi realizate dup depunerea Cererii de
Finanare, conform art. 60 alin.(2) din Reg. (UE) nr. 1305/2013;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport
persoane;
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri
eligibile;
cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin. (3) din Reg. (UE) nr. 1303/2013 i anume:
a. dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei
subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;
b. achiziionarea de terenuri construite i neconstruite, cu excepia celor prevzute la
art. 19 din Reg. (UE) nr. 1305/2013;
c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n
temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul sau a prevederilor specifice pentru
instrumente financiare;
n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar
fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i
cheltuielile de asigurare.

Tipuri de cheltuieli neeligibile generale conform prevederilor masurilor corespondente din

PNDR (Corespondenta cu Submasura 7.2 si Submasura 7.6)
investiiile in infiinarea i modernizarea (inclusiv dotarea) grdinielor, creelor i
infrastructurii de tip after-school din incinta colilor din mediul rural;
construcia de aezminte culturale cmine culturale/aezminte monahale noi;
contribuia n natur;
costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente;
costuri operaionale inclusiv costuri de ntreinere i chirie

Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile Hotrrii de Guvern nr.

226/ 2 aprilie 2015 privind stabilirea cadrului general de implementare a Msurilor Programului
Naional de Dezvoltare Rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
i de la bugetul de stat pentru perioada 2014 2020, cu modificrile i completrile ulterioare.

Tipuri de cheltuieli neeligibile aferente proiectelor de servicii

Nu sunt eligibile pentru finanare activitile de informare/ promovare a vinurilor de calitate
finanate din fonduri F.E.G.A.
Nu se acord sprijin pentru aciunile de informare i de promovare referitoare la mrci
comerciale.

22
CAPITOLUL 6: SELECTIA PROIECTELOR

Toate proiectele eligibile vor fi punctate n acord cu criteriile de selecie menionate mai jos.

Scorul se calculeaz n baza urmtoarelor criterii de selecie:

Nr.
Criterii de selecie Punctaj
crt.
Maxim
Principiul gradului de acoperire a populaiei deservite
20
- Pn la 2.500 locuitori 5
CS 1 - ntre 2.501 si 3.600 locuitori 10
- Peste 3.601 locuitori 20
Se consider numrul total de locuitori ai comunei, conform Anexei 7 - Fia de
prezentare a teritoriului GAL Plaiurile Ramidavei.
Proiecte realizate n parteneriat 5
CS 2 Pentru a se acorda punctajul la acest criteriu de selecie, proiectul trebuie
depus de un parteneriat format din cel puin dou UAT-uri.
Proiecte cu impact micro-regional 10
Pentru a se acorda punctajul la acest criteriu de selecie, solicitantul trebuie
CS 3
s includ n proiect aspecte legate de impactul microregional asupra calitii
mediului i conservarea resurselor naturale, strii de sntate etc.
Proiecte care promoveaz aciuni inovative 10
Pentru a se acorda punctajul la acest criteriu de selecie, solicitantul trebuie
CS 4 s includ n proiect aciuni inovative (ex: introducerea de noi tehnologii sau
noi activiti, daca se implementeaza un tip de proiect care nu a mai fost
realizat in teritoriul respectiv etc).
Proiecte care promoveaz aciuni de atenuare a schimbrilor climatice i
10
aspecte legate de protecia mediului
Pentru a se acorda punctajul la acest criteriu de selecie, solicitantul trebuie
CS 5
s includ n proiect aciuni pentru protecia mediului (ex: investiii ce
vizeaz eficientizarea/ economisirea consumului de ap, prelucrarea
deeurilor, a reziduurilor, reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser etc).
Proiecte integrate de investiii 10
CS 6 Se acorda punctaj dac solicitantul vizeaza in cadrul aceluiasi proiect cel
putin 2 tipuri de activitati eligibile.
Proiecte din comune cu grad de srcie ridicat 25
- localiti cu grad de srcie ridicat 25
CS 7
- localiti cu grad de srcie mediu 15
- localiti cu grad de srcie sczut 5

23
 Punctarea acestui criteriu se va face pe baza conform Anexei 7 - Fia de
prezentare a teritoriului GAL Plaiurile Ramidavei, anex la Ghidul
Solicitantului. Punctajul este stabilit n funcie de procentul gradului de
srcie cu care este nregistrat localitatea respectiv.
Punctarea acestui criteriu se va face astfel:
5 puncte pentru localiti cu grad de srcie sczut (IDUL peste 59);
15 puncte pentru localiti cu grad de srcie mediu (IDUL intre 56,01-
59);
25 puncte pentru localiti cu grad de srcie ridicat (indicele
dezvoltrii umane locale (IDUL) intre 40-56).
CS 8 Proiectele care promoveaz investiii n scopul conservrii specificului local i
10
a motenirii culturale
Se acorda punctaj n funcie de categoria de beneficiar, numai dac sunt
prevzute investiii legate de promovarea valorilor spaiului rural,
patrimoniului material i imaterial.
TOTAL 100

Punctajul minim admis la finanare: Pentru aceast msur, pragul minim este de 5 puncte i
reprezint pragul sub care niciun proiect nu poate beneficia de finanare nerambursabil.

Departajarea proiectelor care au primit acelasi punctaj se realizeaza astfel:

1. Criteriul de departajare 1: Proiecte care promoveaz aciuni inovative
2. Criteriul de departajare 2: Proiecte promoveaz aciuni de atenuare a schimbrilor
climatice i aspecte legate de protecia mediului
3. Criteriul de departajare 3: Principiul gradului de acoperire a populaiei deservite
4. Criteriul de departajare 4: Proiecte din comune cu grad de srcie ridicat

ATENIE!
Procesul de SELECIE i procesul de SOLUIONARE A CONTESTAIILOR se desfaoar
potrivit Procedurii de evaluare si selectie a proiectelor, n vigoare la momentul
lansrii sesiunii, publicat pe site-ul www.galplaiurileramidavei.ro.

Procedura de selecie nediscriminatorie i transparent a proiectelor este stabilit n SDL de

ctre GAL i aprobat de AM, prin selecia strategiei. Procedura de selecie este publicat, n
vederea asigurrii transparenei, pe pagina web a GAL: www.galplaiurileramidavei.ro, sectiunea:
Apeluri de selectie.
GAL va avea n vedere inclusiv respectarea urmtoarelor aspecte:

24
 promovarea egalitii dintre brbai i femei i a integrrii de gen, ct i prevenirea oricrei
discriminri pe criterii de sex, origine rasial sau etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst
sau orientare sexual;
stabilirea unor criterii obiective n ceea ce privete selectarea operaiunilor, care s evite
conflictele de interese, care garanteaz c cel puin 50% din voturile privind deciziile de selecie
sunt exprimate de parteneri din mediul privat i societatea civil.

Evaluarea proiectelor depuse, inclusiv termenele stabilite si modalitatea de prezentare a

rezultatului evalurii

Procesul de evaluare a proiectelor la nivel de GAL implica echipa de implementare a SDL. Echipa
de implementare a SDL verifica, pentru proiectele depuse la nivel de GAL, conformitatea,
eligibilitatea si indeplinirea criteriilor de selectie, prin responsabilii desemnati in acest sens.
Toate verificrile efectuate de ctre evaluatori vor respecta principiul de verificare 4 ochi,
respectiv vor fi semnate de ctre doi experi evaluatori angajai n cadrul GAL. n situaia n care
GAL este beneficiar (al unor operaiuni ce vizeaz infrastructur social), verificarea se va realiza
de ctre experii entitii ctre care au fost externalizate serviciile de evaluare, cu respectarea
principiului 4 ochi.
Toate verificrile se realizeaz pe evaluri documentate, n baza unor fie de verificare
elaborate la nivelul GAL. Fiele de verificare ale conformitii, eligibilitii i a criteriilor de
selecie trebuie s fie datate i s prezinte numele i semntura a doi angajai GAL implicai n
procesul de evaluare a proiectelor.
Fiecare persoana implicata in procesul de evaluare si selectie a proiectelor de la nivelul GAL
(evaluatori, membrii Comitetului de Selectie si membrii Comisiei de solutionare a contestatiilor)
are obligatia de a respecta prevederile OG nr. 66/2011 privind evitarea conflictului de interese si
prevederile Cap. XII al SDL Descrierea mecanismelor de evitare a posibilelor conflicte de
interese conform legislatiei nationale.

In vederea respectarii prevederilor de la art. 10, alin. (2), premergator procesului de evaluare si
selectie, persoanele de la nivelul GAL (inclusiv expertii cooptati, in cazul externalizarii serviciilor
de evaluare) implicate in acest proces vor completa o declaratie pe proprie raspundere privind
evitarea conflictului de interese.
Punctajele acordate fiecrui criteriu de selecie, punctajul minim pentru selectarea unui proiect
i metodologia de punctare se stabilesc de ctre GAL, conform importanei lor, permind
ierarhizarea cererilor de finanare i derularea corespunztoare a activitii de
evaluare/selectare.
n funcie de sistemul de punctaj stabilit, se efectueaz evaluarea criteriilor de selecie pentru
toate Cererile de finanare eligibile prin acordarea unui numr de puncte i se calculeaz scorul
atribuit fiecrui proiect.

25
Exemplarul copie al Cererilor de finanare, care au fost declarate necoform/neeligibil/neselectat
de ctre GAL, se restituie solicitanilor, pe baza unui proces-verbal de restituire, ncheiat n 2
exemplare, semnat de ambele pri. Exemplarul original al Cererii de finanare declarat
neeligibil va rmne la GAL, pentru eventuale verificri ulterioare (Audit, DCA, Curtea de
Conturi, comisari europeni, eventuale contestaii etc.).
Proiectele necoform/neeligibil/neselectat pot fi corectate/completate i redepuse de ctre
solicitani la GAL, n cadrul urmtorului Apel de selecie lansat de GAL pentru aceeai msur.
Cererile de finanare refcute vor intra din nou ntr-un proces de evaluare i selecie la GAL.
Dup evaluarea cererii de finanare, inclusiv dup semnarea angajamentului legal, GAL poate
dispune reverificarea proiectului, ca urmare a unei sesizri externe sau ca urmare a unei
autosesizri cu privire la existena unor posibile erori de verificare a cerinelor de conformitate i
a criteriilor de eligibilitate. Dac n urma reverificrii se constat nerespectarea acestor cerine,
proiectele respective vor fi declarate neconforme/neeligibile.
Evaluarea conformitatii, eligibilitatii si a criteriilor de selectie se realizeaza in maxim 30 zile
lucratoare de la data finalizarii apelului de selectie in curs.
Dupa evaluarea conformitatii, eligibilitatii si a criteriilor de selectie pentru proiectele depuse
(respectiv dupa completarea fiselor de evaluare aferente), se intocmeste un raport de evaluare
semnat de catre expertii responsabili cu evaluarea conformitatii, eligibilitatii si a criteriilor de
selectie, pentru proiectele depuse. Raportul de evaluare se intocmeste in maxim 5 zile
lucratoare finalizarea evaluarii proiectelor. Raportul de evaluare se publica atat la sediul GAL,
cat si pe pagina web a GAL.

Modalitatea de desfurare a procesului de selecie a proiectelor

Dupa evaluarea conformitatii, eligibilitatii si a criteriilor de selectie pentru proiectele depuse in
cadrul unui apel de selectie, respectiv dupa intocmirea raportului de evaluare, la nivel de GAL se
realizeaza selectia proiectelor.
Selectia proiectelor se efectueaza de catre Comitetul de Selectie al GAL si se face aplicnd
regula de dublu cvorum, respectiv pentru validarea voturilor, este necesar ca n momentul
seleciei s fie prezeni cel puin 50% din membrii Comitetului de Selecie, din care peste 50% s
fie din mediul privat i societatea civil. Pentru transparena procesului de selecie a proiectelor,
la aceste selecii va lua parte i un reprezentant al Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
din cadrul Compartimentului de Dezvoltare Rural Judeean.
Pentru realizarea seleciei proiectelor se analizeaz dac valoarea public, exprimat n euro, a
proiectelor eligibile ce ntrunesc pragul minim, este situat sub sau peste valoarea total alocat
unei msuri n cadrul sesiunii de depunere.
Cnd valoarea public total a proiectelor eligibile care au ndeplinit punctajul minim, se
situeaz sub valoarea total alocat unei msuri n cadrul unei sesiuni de depunere, Comitetul de
Selecie propune aprobarea pentru finanare a tuturor proiectelor eligibile care au ntrunit
punctajul minim aferent acestor msuri.

26
Cnd valoarea public total a proiectelor eligibile care au ndeplinit punctajul minim se situeaz
peste valoarea total alocat unei msuri n cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selecie analizeaz
listele proiectelor eligibile care au ndeplinit punctajul minim, iar Selecia se face n ordinea
descresctoare a punctajului de selecie.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora se face n funcie de prevederile
stipulate in Ghidul Solicitantului pentru fiecare masura in parte.
Rezultatele procesului de selectie se consemneaza in Raportul de selectie, n care vor fi nscrise
proiectele retrase, neeligibile, eligibile neselectate i eligibile selectate, valoarea acestora,
numele solicitanilor, iar pentru proiectele eligibile punctajul obinut pentru fiecare criteriu de
selecie.
Raportul de selectie se intocmeste si se publica la sediul GAL si pe pagina web a GAL in maxim 15
zile lucratoare de la data intocmirii raportului de evaluare.
In baza Raportului de Selectie, GAL va transmite o notificare beneficiarului cu privire la
rezultatul procesului de evaluare si selectiei. Notificarea va purta semnatura Reprezentantului
legal GAL si va fi transmisa de GAL cu confirmare de primire din partea solicitantului. Notificrile
vor fi transmise de GAL prin fax/posta/email/personal, cu confirmare de primire din partea
solicitanilor. Notificrile transmise solicitanilor trebuie s conin motivele pentru care
proiectele nu au fost selectate se vor meniona criteriile de eligibilitate care nu au fost
ndeplinite sau punctajul obinut pentru fiecare criteriu de selecie precum i perioada de
depunere i soluionare a contestaiilor. Notificari cu privire la rezultatul procesului de evaluare
si selectiei vor fi transmise solicitantilor in maxim 3 zile lucratoare de publicarea raportului de
selectie.

Componena i obligaiile comitetului de selecie

Comitetul de Selecie a proiectelor reprezint organismul tehnic cu rol decizional cu
responsabiliti privind selectarea pentru finanare a proiectelor depuse n cadrul GAL. Comitetul
de Selecie este numit i aprobat de ctre organele de decizie (Adunarea General a Asociailor i
Consiliul Director) i va fi alctuit din 7 persoane reprezentani ai autoritilor i organizaiilor
care fac parte din parteneriat. Vor fi reprezentate toate sectoarele care fac parte din GAL
Plaiurile Ramidavei astfel: 2 membri vor fi reprezentani ai sectorului public, 3 membri vor fi
reprezentani ai sectorului privat i 2 membri reprezentani ai societii civile din teritoriu, astfel
nct niciun singur grup de interese nu va deine mai mult de 49% din drepturile de vot. Aceste
persoane nu pot fi n acelai timp i membri n Consiliul Director.
Pentru fiecare membru al Comitetul de Selecie se va stabili de asemenea un membru supleant.
n situaia n care persoana desemnat n Comitetul de Selecie nu poate participa, din motive
obiective, la lucrrile unei sesiuni de selecie, nlocuirea acesteia se face prin convocarea
supleantului care va prelua atribuiile titularului. Comitetul de Selecie a proiectelor are sarcina
de a aproba Raportul de Selecie pentru fiecare sesiune de proiecte lansat de catre GAL n
cadrul strategiei.

27
 Comitetului de Selecie a GAL Plaiurile Ramidavei are urmatoarea structur stabilit prin
Strategia de Dezvoltare Local:
MEMBRI MEMBRI SUPLEANTI
PARTENERI PUBLICI 28,57% PARTENERI PUBLICI 14,29%
Partener Funcia n Tip/Observaii Partener Funcia n CS Tip/Observaii
CS
Stan Petre membru Primar Crbuneti Tarabas Vasile Membru Primar Stefesti
supleant
Necula membru Primar Btrni Dinulescu Membru Primar Izvoarele
Gheorghe Margareta supleant
PARTENERI PRIVAI 42,86% PARTENERI PRIVAI 85,71%
Partener Funcia n Tip/Observaii Partener Funcia n CS Tip/Observaii
CS
Tnase membru SC TERRA ORDISSUS Cepoiu Florian Membru SC REMAS BAU SRL
Mihail CONSTRUCT SRL supleant

Dinulescu membru SC ADELDIN TURISM Gheorghe Ioana Membru SC NANUSCA

Adelina SRL supleant PANIPAT SRL-D

Enchescu membru SC AGRONIK PLUS Enache Mircea Membru SC COTEDY FIERAR

Luigi-Nicusor SRL Constantin supleant SRL

SOCIETATE CIVILA 28,57% SOCIETATE CIVILA 0%

Partener Funcia n Tip/Observaii Partener Funcia n CS Tip/Observaii
CS
Diaconu Ioan presedinte Asociaia Comoara Membru Asociatia pentru
Vie Homoraciu Vasilescu Petre supleant mediu si turism
Ulmul Cerasului
Velescu membru Asociaia Pro Vita Presedinte
Camelia Botirca Florin supleant Parohia Cerasu
Tatiana
PERSOANE FIZICE RELEVANTE 0% PERSOANE FIZICE RELEVANTE 0%
Partener Funcia n Tip/Observaii Partener Funcia n CS Tip/Observaii
CS
- - - - - -

Desfurarea procedurii de soluionare a contestaiilor, inclusiv perioada i locaia de depunere a

contestaiilor, comunicarea rezultatelor

Solicitanii ale cror proiecte au fost declarate neeligibile sau au fost declarate eligibile i
neselectate, pot depune contestaii la sediul GAL n maximum 5 zile lucrtoare de la data
transmiterii notificrii.

28
Contestatiile, semnate de solicitant, vor fi depuse personal sau prin procura notariala la sediul
GAL din Comuna Drajna, sat Drajna de Jos, str. Radu Serban Voevod nr. 258, judetul Prahova,
in intervalul orar 08.30-16.30.
Un solicitant poate depune o singur contestaie aferent unui proiect. Vor fi considerate
contestaii i analizate doar acele solicitri care contest elemente tehnice sau legale de
eligibilitatea proiectului depus, punctarea unei/ unor criterii de selectie, stabilirea valorii
cuantumului criteriilor de departajare, valoarea proiectului declarat eligibil/valoarea sau
intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus.
In vederea solutionarii contestatiilor depuse, la nivelul GAL-ului se constituie o Comisie de
Solutionare a Contestatiilor formata dintr-un numar impar de membri, altii decat membrii
Comitetului de Selectie GAL.
Comisia de Soluionare a Contestaiilor reprezint organismul tehnic cu responsabiliti privind
soluionarea contestaiilor. Este alctuit din trei reprezentani ai partenerilor din GAL, alte
persoane fa de cele care au fcut parte din Comitetul de Selecie a Proiectelor, desemnai prin
hotrre a Adunrii Generale. Comisia de contestaii lucreaz valid n prezena a 2/3 din membrii
si.
Contestaiile depuse vor fi naintate echipei tehnice, care are obligaia de a le analiza i de a
ntocmi un raport cu privire la contestaii, pe care l va transmite Comisiei de contestaii.
Experii GAL vor pune la dispoziia Comisiei toate documentele necesare n vederea reevalurii
proiectelor contestate. n situaia n care sunt identificate aspecte tehnice sau juridice care
trebuie clarificate i care necesit o opinie de specialitate care excede sfera de competen a
membrilor Comisiei, se poate solicita n scris punctul de vedere al unui expert, acesta avnd un
rol consultativ.
Comisia de Soluionare a Contestaiilor va analiza doar proiectele care au fcut obiectul
contestaiilor. Procedura de evaluare va fi aceeai care a stat la baza evalurii i scorrii
proiectului, respectiv de ctre Comitetul de Selecie. Termenul de evaluare a tuturor
contestaiilor depuse este de maximum 10 zile lucrtoare de la depunerea
contestaiei/nregistrarea ei la GAL i include notificarea solicitantului.
n urma soluionrii eventualelor contestaii, Comisia de Soluionare a Contestaiilor va elabora
un Raport de Contestaii, care va fi semnat de ctre toi membrii Comisiei i va fi naintat
Comitetului de Selecie i managerului GAL pentru a fi postat pe website cel trziu n ziua
imediat urmtoare aprobrii i transmiterii lui. Dup apariia raportului de soluionare a
contestaiilor pe site-ul GAL, soluia rmne definitiv.
GAL este responsabil cu ducerea la ndeplinire a prevederilor Raportului de Contestaii i de
notificarea solicitanilor n termen de 3 zile lucrtoare de la primirea acestuia. Un expert va
transmite (pe fax/pot/e-mail/personal, cu confirmare de primire) solicitantului formularul
Notificarea solicitantului privind contestaia depus i o copie a Raportului de contestaii.

29
Perioada de elaborare a raportului de soluionare a contestaiilor i a raportului de selecie
Raportul de selectie se intocmeste si se publica la sediul GAL si pe pagina web a GAL in maxim 15
zile lucratoare de la data intocmirii raportului de evaluare.
In maxim 3 zile lucratoare de publicarea raportului de selectie se vor transmite solicitantilor
notificari cu privire la rezultatul procesului de evaluare si selectiei.
Beneficiarii ale caror proiecte nu au fost selectate pot depune o contestatie la sediul GAL in
maxim 5 zile lucratoare de la primirea notificarii cu privire la proiectul evaluat.
Raportul de solutionare a contestatiilor se intocmeste si se publica la sediul GAL si pe pagina web
a GAL in maxim de 10 de zile de la depunerea contestatiei.

30
CAPITOLUL 7: VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL

Tipul sprijinului: Rambursarea costurilor eligibile suportate i pltite efectiv.

Intensitatea sprijinului va fi de 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru investiii

negeneratoare de venit.

Valoarea proiectelor poate fi cuprins ntre 5.000 200.000 Euro.

ATENIE!
In cadrul prezentei masuri sunt excluse de la finantare operatiunile generatoare de
profit. Pentru a beneficia de o intensitate a sprijinului de 100%, solicitanii trebuie sa
aiba in vedere ca proiectele nu vor fi generatoare de venit. Aceast condiie va fi
verificat att la depunerea Cererii de Finanare ct i ulterior finalizrii investiiei n
perioada de monitorizare ex-post.

31
CAPITOLUL 8: COMPLETAREA, DEPUNEREA SI VERIFICAREA DOSARULUI
CERERII DE FINANTARE

Completarea Cererii de Finanare

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i

administrative, conform listei documentelor prezentat mai jos, legate ntr-un singur dosar,
astfel nct s nu permit detaarea i/sau nlocuirea acestora.

Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil n format electronic, la adresa www.galplaiurileramidavei.ro.

ATENIE!
Msura M8/6B are trei variante a Anexei 1 - Cererea de Finanare.
Pentru investiiile ce vizeaz:
A.Crearea i modernizarea infrastructurii fizice de baz
B.mbuntirea sau extinderea serviciilor locale de baz destinate populaiei
rurale, inclusiv a celor de agrement i culturale
se va folosi Cererea de Finanare, inclusiv anexele acesteia, aferente sub-Msurii
7.2 din PNDR 2014-2020, respectiv Cererea de Finanare 7a disponibil la
www.galplaiurileramidavei.ro.
Pentru investiiile ce vizeaz:
C. Promovarea valorilor spaiului rural, patrimoniului material i imaterial -
investitii, se va utiliza Cererea de Finanare, inclusiv anexele acesteia, aferente
sub-Msurii 7.6 din PNDR 2014-2020, respectiv Cererea de Finanare 7b
disponibil la www.galplaiurileramidavei.ro.
Pentru investiiile ce vizeaz:
C. Promovarea valorilor spaiului rural, patrimoniului material i imaterial - servicii,
se va utiliza Cererea de Finanare 7c
disponibil la www.galplaiurileramidavei.ro.

Cererea de Finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele

Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Cererea de Finanare se va redacta pe
calculator, n limba romn.

32
NB! Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i
Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de Finanare, precum i coninutul
acestora. Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor aduga alte categorii de
indicatori i nici ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai sus).
Completarea celor dou anexe la Cererea de Finanare este obligatorie
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului
standard de pe siteul GAL Plaiurile Ramidavei. Modificarea modelului standard (eliminarea,
renumerotarea seciunilor, anexarea documentelor suport n alt ordine dect cea specificat
etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finanare pe motiv de neconformitate
administrativ.
Cererea de Finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de
evaluare a acesteia. n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care
vor preciza modul n care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din
implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei
de Dezvoltare Locala a GAL Plaiurile Ramidavei.

Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin bifarea csuei corespunztoare n
Cererea de finanare. Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de
Finanare, are posibilitatea de a solicita obinerea avansului ulterior semnrii Contractului de
Finanare FEADR cu condiia s nu depaeasc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la
Autoritatea Contractant i atunci cnd are avizul favorabil din partea AFIR pentru achiziia
prioritar majoritar. Avansul se recupereaz la ultima tran de plat.

IMPORTANT!
BUGETUL INDICATIV, Anexa A1 Deviz financiar Capitolul 3, Anexa A2 DEVIZ PE
OBIECT, Anexa A3 Deviz capitolul 2 i Deviz capitolul 5, vor fi completate n funcie de
actul normativ care a stat la baza ntocmirii SF/DALI, prin folosirea radiobutonului
Coninutul cadru al documentaiei tehnico economice HG 28/2008 sau HG 907/2016,
plasat n pagina 1 a cererii de finanare.

Documentele necesare la depunerea Cererii de finanare pentru proiectele de investitii

Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru ntocmirea proiectului
sunt:

1.1 Studiul de Fezabilitate/ Documentaia de Avizare pentru Lucrri de Intervenii, ntocmite

conform legislaiei n vigoare privind coninutului cadru al documentaiei tehnicoeconomice
aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului
general pentru obiecte de investiii i lucrri de intervenii)

33
1.2 Memoriu justificativ (in cazul dotarilor)
Pentru proiectele demarate din alte fonduri si nefinalizate, inclusiv in cazul in care pe
amplasamentul pe care se propune investitia exista suprapuneri partiale cu proiecte anterior
finanate, n completarea documentelor solicitate la punctul 1, solicitantul trebuie s depun un
raport de expertiz tehnicoeconomic din care s reias stadiul investiiei, indicnd
componentele /aciunile din proiect deja realizate, componentele/aciunile pentru care nu mai
exist finanare din alte surse, precum i devizele refcute cu valorile rmase de finanat.
Cheltuielile aferente tronsoanelor executate partial sau total sunt neeligibile si se includ in
bugetul proiectului in coloana cu cheltuieli neeligibile.

Atentie!
Conform prevederilor art.8 (3) (c) din HG 226/2015, pentru justificarea rezonabilitii
preurilor pentru investiia de baz, proiectantul va avea n vedere prevederile HG
363/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiii
finanate din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare i va meniona
sursa de preuri folosit.

Interveniile asupra monumentelor istorice se fac numai pe baza i cu respectarea avizului emis
de ctre Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre serviciile publice deconcentrate ale
Ministerului Culturii, excepie de la aceasta o fac documentaiile de restaurare a componentelor
artistice (decoraiuni murale, pictur mural, etc) ale cror avize sunt emise doar de Ministerul
Culturii.
NB! Pentru justificarea rezonabilitii preurilor pentru investiia de baz, proiectantul va avea n
vedere Ordinul Ministerului Culturii i Cultelor nr. 2.260/22.06.2006 privind precizarea
indicatoarelor de norme de deviz pentru ofertare i decontarea situaiilor de lucrri de
consolidare i restaurareconservare a monumentelor istorice i va meniona sursa de preuri
folosit sau prevederile HG nr. 363/2010 privind aprobarea standardelor de cost pentru obiective
de investiii finanate din fonduri publice, cu modificrile i completrile ulterioare i va
meniona sursa de preuri folosit.

Important!
Cursul de schimb valutar utilizat va fi cel publicat de Banca Central European pe internet
la adresa: http: www.ecb.int/index.htm., din data ntocmirii Studiului de
Fezabilitate/Documentaiei de Avizare a Lucrrilor de Intervenie/ Memoriului justificativ.

2. Certificat de Urbanism, valabil la data depunerii Cererii de Finanare, eliberat n condiiile

Legii 50/1991, modificat, completat i republicat, privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii.

34
 Important!
n Certificatul de Urbanism trebuie specificat numele proiectului/ investiiei aa cum
este menionat n Cererea de Finanare. De asemenea, vor fi completate clar elemente
privind tipul i numrul documentului de urbanism n baza cruia sa eliberat, actul prin
care sa aprobat acesta.

3.1. Inventarul bunurilor ce aparin domeniului public al comunei/comunelor, ntocmit conform

legislaiei n vigoare privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia, atestat prin
Hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al Romniei (copie dup Monitorul Oficial).
sau
n situaia n care n Inventarul bunurilor care alctuiesc domeniul public, investiiile care fac
obiectul proiectului, nu sunt incluse n domeniul public sau sunt incluse ntro poziie global,
solicitantul trebuie s prezinte:

3.2 Hotrrea/Hotrrile consiliului local privind aprobarea modificrilor i/sau completrilor

la inventar n sensul includerii n domeniul public sau detalierii poziiei globale existente, cu
respectarea prevederilor Art. 115 alin. (7) din Legea nr. 215/2001, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, a administraiei publice locale, adic s fi fost supus controlului de
legalitate al Prefectului, n condiiile legii (este suficient prezentarea adresei de naintare ctre
instituia prefectului pentru controlul de legalitate),
sau
Avizul administratorului terenului aparinnd domeniului public, altul decat cel administrat de
primrie (dac este cazul);
3.3 Documente doveditoare de ctre uniti de cult privind dreptul de proprietate/ dreptul
de uz, uzufruct, superficie, servitute/ administrare pe o perioad de 10 ani, asupra bunurilor
imobile la care se vor efectua lucrri, conform cererii de finanare;

Important!
HCL de modificare/completare a domeniului public sunt valabile numai ca anexe la
inventarul atestat n condiiile legii (prin Hotrre a Guvernului).

4.1 Hotrrea Consiliului Local pentru implementarea proiectului, cu referire la

nsuirea/aprobarea de ctre Consiliul Local a urmtoarelor puncte (obligatorii):
necesitatea, oportunitatea i potenialul economic al investiiei;

35
 lucrrile vor fi prevzute n bugetul pentru perioada de realizare a investiiei n cazul
obinerii finanrii;
angajamentul de a suporta cheltuielile de mentenan a investiiei pe o perioad de
minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli;
numrul de locuitori deservii de proiect/utilizatori direci (pentru grdinie, licee/coli
profesionale, structuri tip afterschool, cree);
caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capaciti etc.);
agenii economici deservii direct de investiie (dac este cazul, numr i denumire);
nominalizarea reprezentantului legal al comunei/ADI/ONG pentru relaia cu AFIR n
derularea proiectului;
angajamentul c proiectul nu va fi generator de venit;
detalierea activitilor sociale/culturale desfurate n ultimele 12 luni, anterioare datei
depunerii Cererii de finanare (daca este cazul).
Modelul de hotarare a consiliului local (Anexa 6 la GS) este orientativ!

Important!
Solicitanii publici au obligaia de excludere a oricrei contribuii publice directe de la
Bugetul de stat pentru investiiile care urmeaz a se realiza, plile (pentru cheltuielile
neeligibile etc.) urmnd s fie efectuate numai din surse proprii sau atrase a se
vedea planul financiar.

4.2 Hotrrea Adunrii Generale pentru implementarea proiectului specific unitatilor de cult,
pentru implementarea proiectului cu referire la urmtoarele puncte (obligatorii):
necesitatea i oportunitatea investiiei;
lucrrile vor fi prevzute n bugetul solicitantului pentru perioada de realizare a
investiiei, n cazul obinerii finanrii;
angajamentul c proiectul nu va fi generator de venit;
angajamentul de a suporta cheltuielile de ntreinere/mentenan a investiiei pe o
perioad de minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli;
numrul de locuitori deservii de proiect;
caracteristici tehnice ale investiiei/investiiilor propuse (lungimi, arii, volume, capaciti
etc.);
nominalizarea i delegarea reprezentantului legal al solicitantului pentru relaia cu AFIR n
derularea proiectului;
detalierea activitilor sociale/culturale desfurate n ultimele 12 luni, anterioare datei
depunerii Cererii de finanare (daca este cazul).

5.1 Certificat de nregistrare fiscal

5.2 Actul de nfiinare i statutul pentru unitatile de cult

36
6. Raport asupra utilizrii programelor de finanare nerambursabil ntocmit de solicitant (va
cuprinde amplasamentul investiiei, obiective, tip de investiie, lista cheltuielilor eligibile,
costuri i stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului), pentru solicitanii care au mai
beneficiat de finanare nerambursabil ncepnd cu anul 2007 pentru aceleai tipuri de investiii.

7.1 Notificare privind conformitatea proiectului cu condiiile de igiena i snatate public

sau
7.2 Notificare c investiia nu face obiectul evaluarii condiiilor de igien i sntate public,
dac este cazul.

8. Lista agenilor economici deservii de proiect, care va conine denumirea, adresa,

activitatea desfurat, codul proiectului cu finanare european i valoarea total a investiiei,
pentru fiecare investiie accesibilizat i a institutiilor - sociale i de interes public deservite
direct de proiect.

9. Notificare care s certifice conformitatea proiectului cu legislaia n vigoare pentru

domeniul sanitar veterinar i c prin realizarea investiiei n conformitate cu proiectul verificat
de DSVSA judeean, construcia va fi n concordan cu legislaia n vigoare pentru domeniul
sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor, dac este cazul.

10. Extrasul din strategie care confirm dac investiia este n corelare cu orice strategie de
dezvoltare naional/ regional/ judeean/ local aprobat, corespunztoare domeniului de
investiii precum i copia hotrrii de aprobare a strategiei.

11. Copie document de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului.

12. Avizul emis de ctre Ministerul Culturii sau, dup caz, de ctre serviciile publice
deconcentrate ale Ministerului Culturii respectiv Direciile Judeene pentru Cultur pe raza
crora sunt amplasate obiectivele, conform Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor
istorice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, care s confirme faptul c
obiectivul propus spre finanare face parte din patrimoniul cultural de interes local clasa
(grupa) B i c se poate interveni asupra lui (documentaia este adecvat).

13. Dovad eliberat de Muzeul judeean, prin care se certific verificarea documentar i pe
teren, dac este cazul, asupra unor intervenii antropice cu caracter arheologic n perimetrul
aferent proiectului propus pentru finanare nerambursabil (OG nr. 43/2000 privind protecia
patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare).

14. Aviz din partea Direciilor Judeene de Cultur care s ateste ncadrarea n grupa valoric
A, in cazul n care se sprijin restaurarea monumentelor clasate n grupa valoric A (monumente
istorice de valoare naional i universal) sau obiectivelor culturale de interes local;

15. Declaraia pe propria rspundere din care s reias c dup realizarea investiiei din
patrimoniul cultural de clas (grup) B, aceasta va fi nscris ntro reea de promovare turistic;

37
16. Copie Ordin de clasare ca monument istoric de interes local clasa (grupa) B conform Legii
422/2001 i copie Monitor Oficial al Rmniei Partea I n care a fost publicat, dac este cazul.

17. Anexa 8 - Declaratie pe propria raspundere

18. Alte documente justificative (se vor specifica de ctre solicitant, dup caz).

Documentele necesare la depunerea Cererii de finanare pentru proiectele de servicii

Documentele obligatorii care trebuie ataate Cererii de finanare pentru ntocmirea proiectului
sunt:

1. Raportul asupra utilizrii altor programe de finanare nerambursabil (obiective, tip de

serviciu, elemente clare de identificare ale serviciului, lista cheltuielilor eligibile, costul i
stadiul proiectului, perioada derulrii proiectului) ntocmit de solicitant, pentru solicitanii care
au mai beneficiat de alte programe de finanare nerambursabil n perioada de programare
anterioar, pentru aceleai tipuri de servicii.

2. Documente justificative pentru proiectele de servicii finalizate incluse n Raportul asupra

utilizrii altor programe de finanare nerambursabil

3. Documente care s ateste expertiza experilor de a implementa activitiile proiectului (cv-

uri, diplome, certificate, referine, atestare ca formator emise conform legislaiei naionale n
vigoare etc.)

4. Documente constitutive/ Documente care s ateste forma de organizare* n funcie de tipul

solicitantului (Statut juridic, Act Constitutiv, Cod Unic de nregistrare, Cod de nregistrare
Fiscal, nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor etc.).

5. Certificat/certificate care s ateste lipsa datoriilor fiscale i sociale emise de Direcia

General a Finanelor Publice

Certificate de atestare fiscal, emise n conformitate cu art. 112 i 113 din OG nr. 92/2003,
privind Codul de Procedur Fiscal, republicat, de ctre:

a) Organul fiscal competent din subordinea Direciilor Generale ale Finanelor Publice, pentru
obligaiile fiscale i sociale de plat ctre bugetul general consolidat al statului;

b) Autoritile administraiei publice locale, n raza crora i au sediul social i puncte de lucru
(dup caz), pentru obligaiile de plat ctre bugetul local (numai n cazul n care solicitantul este
proprietar asupra imobilelor).

Aceste certificate trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor (prin meniunea nu are datorii
fiscale, sociale sau locale sau bararea rubricii n care ar trebui s fie menionate).

38
Decizia de rambursare aprobat a sumelor negative solicitate la rambursare prin deconturile de
TVA i/sau alte documente aprobate pentru soluionarea cererilor de restituire.

Graficul de ealonare a datoriilor, n cazul n care aceast ealonare a fost acordat.

6. Oferte conforme - documente obligatorii care trebuie avute n vedere la stabilirea

rezonabilitii preurilor. Acestea trebuie s aib cel puin urmtoarele caracteristici:
- S fie datate, personalizate i semnate;
- S conin detalierea unor specificaii tehnice minimale;
- S conin preul de achiziie, defalcat pe categorii de bunuri/servicii.

Ofertele conforme reprezint oferte comparabile, care rspund cerinelor din punct de vedere al
performanelor i parametrilor din cererea de oferte, al obiectului acestora i din punct de
vedere financiar i sunt transmise de ctre operatori economici reali i care ndeplinesc condiiile
de calificare, verificabile de ctre experii evaluatori.

7. Certificat constatator emis conform legislaiei naionale n vigoare, din care s rezulte faptul
c solicitantul nu se afl n proces de lichidare sau faliment.

Nu se depune n cazul solicitanilor nfiinai n baza OG nr.26/2000 cu privire la asociaii i

fundaii.

8. Copia actului de identitate a reprezentantului legal.

9. Contract/angajament cu primria, coala, cminul cultural, muzeul/muzeele din localitatea

respectiv privind promovarea motenirii culturale a comunei (este obligatoriu numai pentru
proiectele prin care se finaneaz studii/ monografii).

10. Alte documente justificative, dup caz.

Important!
Documentele trebuie s fie valabile la data depunerii Cererii de Finanare, termenul de
valabilitate al acestora fiind n conformitate cu legislaia n vigoare.

Depunerea Dosarului Cererii de Finanare

Dosarul cererii de finanare va fi depus de solicitani la sediul GAL Plaiurile Ramidavei, naintea
datei limit care figureaz n apelul de selectie. Dosarele Cererilor de Finanare sunt depuse
personal de ctre reprezentantul legal, aa cum este precizat n formularul Cererii de Finanare,
sau de ctre un mputernicit prin procur legalizat (n original) al reprezentantului legal.

39
Dosarul cererii de finanare se depune n format letric n dou exemplare (un original i o copie)
i n format electronic (CD 2 exemplare, care va cuprinde scan-ul cererii de finanare i Cererea
de Finanare n format editabil).
Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea superioar dreapt, cu ORIGINAL,
respectiv COPIE.
Fiecare exemplar din Cererea de Finanare va fi legat, paginat i opisat, cu toate paginile
numerotate manual n ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este
numrul total al paginilor din dosarul complet, inclusiv documentele anexate, astfel nct s nu
permit detaarea i/sau nlocuirea documentelor. OPISUL va fi numerotat cu pagina 0. Fiecare
pagin va purta tampila i semntura solicitantului.
Dosarul Cererii de finanare va cuprinde n mod obligatoriu un opis, cu urmtoarele elemente:
Nr. crt. Titlul documentului Nr. pagin (de la..... pna
la.....)
1.
.....
n
Pentru acele documente originale care rmn n posesia solicitantului (ex: act de proprietate,
bilan act de identitate etc), expertul verificator va confrunta copiile cu originalul si, in caz de
conformitate, va consemna n Fia de verificare a conformitii.
Atenie! Va fi ataat o copie electronic (prin scanare) a tuturor documentelor ataate dosarului
Cererii de Finanare, salvate ca fiiere distincte cu denumirea conform listei documentelor
(seciunea specific E din Cererea de Finanare). Scanarea se va efectua dup finalizarea
dosarului nainte de a fi legat, cu o rezoluie de scanare maxim de 300 dpi (recomandat 150 dpi)
n fiiere format PDF. Denumirea fiierelor nu trebuie s conin caractere de genul: ~ " # % & * :
< > ? / \ { | } si nu trebuie s conin dou puncte succesive ... Numrul maxim de caractere
ale denumirii unui fiier nu trebuie s fie mai mare de 128 de caractere. Piesele desenate care
depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se va aduga declaraia
proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de Finanare.

Verificarea dosarului cererii de finanare

Verificarea cererilor de finanare se realizeaza in 2 etape:

la GAL Plaiurile Ramidavei
la CRFIR 3 Targoviste
GAL Plaiurile Ramidavei va verifica conformitatea proiectului, respectarea criteriilor de
eligibilitate, va solicita informaii suplimentare i va acorda punctajele aferente fiecrei cereri
de finanare, n conformitate cu cerinele impuse prin fia tehnic a msurii. Verificrile se
realizeaz pe evaluri documentate, n baza unor fie de verificare i a unor metodologii
disponibile pe site-ul www.galplaiurileramidavei.ro.

40
Verificarea Dosarului Cererii de Finanare const n:
Etapa 1: Verificarea conformitatii proiectului
Verificarea conformitatii se realizeaz conform formularului E1.1LG Fia de verificare a
conformitatii anexa la Ghidul Solicitantului.
In etape de verificare a conformitatii, daca se constat neconcordane ntre documentele
prezentate, GAL poate solicita informaii suplimentare. Solicitantul trebuie s rspund n
maximum 5 zile lucrtoare de la primirea acesteia. Daca in urma solicitarii informatiilor
suplimentare trebuie prezentate documente, acestea trebuie sa fie emise la data anterioara
depunerii cererii de finantare la GAL. n cazul n care expertul verificator descoper o eroare de
forma, proiectul nu este considerat neconform. Erorile de form sunt erorile fcute de ctre
solicitant n completarea cererii de finanare care sunt descoperite de experii verificatori ai
GAL, dar care, cu ocazia verificrii conformitii, pot fi corectate de ctre acetia din urm pe
baza unor dovezi/ informaii prezentate explicit n documentele anexate Cererii de finanare.
Erorile de forma se corecteaz in procesul de evaluare prin solicitare de informaii suplimentare.
n situaia n care clarificrile nu rspund cerinelor, Cererea de Finanare va fi respins i se va
notifica solicitantul n acest sens.
Dac expertul constat c la dosarul CF exist toate documentele menionate i c acestea
ndeplinesc condiiile cerute, cererea de finantare se consider conform i se trece la etapa
urmtoare de verificare.
Cererile de finanare cu documente justificative lips sau incomplete vor fi respinse, cu excepia
situaiei n care deficienele au fost corectate ca urmare a rpunsului la solicitarea de informaii
suplimentare.
Dup verificare pot exista dou variante:
Cererea de finanare este declarat neconform;
Cererea de finanare este declarat conform;
Dac Cererea de finanare este declarat neconform, expertul GAL pregtete notificarea
solicitantului privind respingerea CF i motivaia respingerii.
Dac Cererea de finanare este declarat conform, se trece la urmtoarea etap de verificare.

Etapa 2: Verificarea criteriilor de eligibilitate

Verificarea criteriilor de eligibilitate se realizeaz conform formularului E1.2LG Fia de
verificare a criteriilor de eligibilitate a proiectului anexa la Ghidul Solicitantului.

Verificarea eligibilitii este facuta in baza documentelor depuse de catre solicitant si const
n: verificarea eligibilitii solicitantului; verificarea criteriilor de eligibilitate; verificarea
valorii sprijinului; verificarea condiiilor artificiale.
GAL poate solicita documente sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor
proiectului, se constat c este necesar. Solicitantul trebuie s rspund n maximum 5 zile
lucrtoare de la primirea acesteia. Daca in urma solicitarii informatiilor suplimentare trebuie
prezentate documente, acestea trebuie sa fie emise la data anterioara depunerii cererii de

41
finantare la GAL. Se accepta orice informaii si alte documente care certific o stare de fapt
existent la momentul depunerii cererii de finanare, care vin in sustinerea si clarificarea
informatiilor solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul Cererii de Finanare.

Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
n cazul n care documentaia tehnico-economic (Studiul de Fezabilitate/Documentaia
de Avizare pentru Lucrri de Intervenii) conine informaii insuficiente pentru clarificarea
unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n interiorul ei, ori fa de
cele menionate n Cererea de Finanare. n caz de suspiciune privitoare la amplasamentul
investiiei, se poate solicita extras de Carte funciar i n situaiile n care nu este
obligatorie depunerea acestui document.
n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile
emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile
respective.
n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect)
exist diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu
este fcut corect.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma
cerut la acestui capitol, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil.
n urma acestor verificri pot exista urmtoarele situaii:
proiectul este neeligibil, caz n care solicitantul va fi ntiinat cu privire la acest aspect;
proiectul este eligibil, caz n care proiectul va trece la etapa de verificare a criteriilor de
selecie.

Etapa 3: Verificarea criteriilor de selectie

Verificarea criteriilor de selectie se realizeaz pe baza formularului E1.3LG Fia de evaluare a
criteriilor de selectie anexa la Ghidul Solicitantului.
Structurile teritoriale ale AFIR - CRFIR vor primi cererile de finanare selectate de GAL. La
depunerea proiectului la structurile teritoriale ale AFIR, trebuie s fie prezent att solicitantul
(reprezentantul legal sau un mputernicit al acestuia) ct i un reprezentant al GAL. n cazul n
care solicitantul dorete, l poate mputernici, prin procur notarial (n original), pe
reprezentantul GAL s depun proiectul, caz n care nu va fi obligatorie prezena solicitantului.
CRFIR va efectua verificarea ncadrrii proiectelor si verificarea eligibilitii. n etapa de evaluare
derulat la nivelul AFIR, experii structurilor teritoriale ale Ageniei nu vor completa Fia de
evaluare a criteriilor de selecie, aceasta fiind ntocmit de GAL i depus odat cu cererea de
finanare.

Atenie!
Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i GAL i rezerv dreptul de a solicita
documente sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii
proiectului, se constat de ctre AFIR i GAL c este necesar.

42
CAPITOLUL 9: CONTRACTAREA FONDURILOR

Dup ncheierea etapelor de verificare a Cererii de finanare, AFIR transmite beneficiarilor

formularul Notificarea beneficiarului privind semnarea Contractului de finanare. n cazul n
care solicitantul nu se prezint n termenul precizat n Notificare i nici nu anun AFIR, atunci se
consider c a renunat la sprijinul financiar nerambursabil.

Solicitantul are obligaia de a depune la Autoritatea Contractant (CRFIR) o serie de documente,

cu caracter obligatoriu conform HG nr. 226/2015, cu modificarile i completarile ulterioare si a
procedurilor in vigoare la momentul notificarii.

Documente necesare la semnarea Contractului de finantare

1. Certificat/e care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale, emise de Direcia General a
Finanelor Publice i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul
consolidat.
2. Document emis de ANPM
2.1 Clasarea notificrii
sau
2.2 Decizia etapei de ncadrare, ca document final (prin care se precizeaz c proiectul nu se
supune evalurii impactului asupra mediului i nici evalurii adecvate)
sau
2.3 Acord de mediu n cazul n care se impune evaluarea impactului preconizat asupra mediului
sau
2.4 Acord de mediu n cazul evalurii impactului asupra mediului i de evaluare adecvat (daca
este cazul)
sau
2.5 Aviz Natura 2000 pentru proiectele care impun doar evaluare adecvat.
Termenul maxim de prezentare a documentelor emise de ANPM este precizat in notificarea emisa
in conformitate cu procedurile aprobate prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale,
termen care curge de la data comunicarii notificarii privind selectia proiectului. Dup expirarea
termenului prevzut pentru prezentarea documentului de mediu, contractul de finanare nu mai
poate fi semnat.
3. Proiectul Tehnic, n vederea avizrii de ctre CRFIR, va fi depus n termenul precizat n
Notificarea AFIR, conform prevederilor HG 226/2015 cu modificarile si completarile ulterioare si
a procedurilor n vigoare la momentul notificrii.
4. Cazier judiciar al reprezentantului legal. Cazierul judiciar poate fi solicitat de ctre AFIR, n
conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.

43
5. Cazier fiscal al solicitantului
6. Copie a documentului de identitate al reprezentantului legal al beneficiarului
7. Document de la banc/trezorerie cu datele de identificare ale bncii / trezoreriei i ale
contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa bncii / trezoreriei, codul IBAN al contului
n care se deruleaz operaiunile cu AFIR).
8. Declaraia de ealonare a depunerii dosarelor cererilor de plat, inclusiv cea pentru
decontarea TVA unde este cazul
9. Dovada achitarii integrale a datoriei fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile de
ntrziere, dac este cazul
n caz de neprezentare a documentelor de ctre Beneficiar, n termenele precizate n Notificarea
de selecie, sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele AFIR cu debite sau
nereguli, Agenia i rezerv dreptul de a nu ncheia Contractul de finanare.
Solicitanii, au obligaia de a depune toate documentele necesare n vederea ncheierii
contractului de finanare, o singur dat (documentele se vor depune centralizat, indiferent de
data emiterii), n termenul precizat n notificarea AFIR.

ATENTIE! Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele prevzute conduce la

nencheierea contractului de finanare!

Durata de execuie a Contractului de finanare este de maxim 3 ani (36 luni) pentru
proiectele care prevd investiii cu construcii-montaj.
Durata de execuie prevzut mai sus poate fi prelungit cu maximum 6 luni, cu acordul
prealabil al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor publici sau privai, prevzute
n contractul de finanare, la valoarea rmas de rambursat.
Durata de execuie prevzute mai sus se suspend n situaia n care, pe parcursul implementrii
proiectului, se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/
autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.
Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani de la efectuarea plii finale ctre
beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanate
din FEADR fac obiectul uneia din urmtoarele situaii:
a) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei vizate de PNDR 2014 -
2020, respectiv de nerespectarea criteriilor n baza crora proiectul a fost selectat i
contractat;
b) modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj
nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism public;
c) modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de realizare i
care ar determina subminarea obiectivelor iniiale ale acestuia;
d) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri
nerambursabile.

44
 IMPORTANT!
Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s modifice substantial investiia
realizat prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de Finanare.

Durata de valabilitate a contractului de finanare cuprinde durata de execuie a contractului, la

care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuate de Autoritatea
Contractant.
Odat cu depunerea cererii de finanare, se nelege c solicitantul i d acordul n ceea ce
privete publicarea pe siteul AFIR a datelor de contact (denumire, adres, titlu si valoare
proiect).

Precizri referitoare la modificarea Contractului de finanare

Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de Finanare numai n cursul duratei de
execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri contractante, cu excepia
situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile, cnd
Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar
Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri tehnice i financiare, n sensul realocrilor ntre liniile
bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteaz
funcionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost
selectat i contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din
suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile i fr
diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii
Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de Finanare prin act adiional.
Beneficiarul va prezenta o Not explicativ, n cazul solicitrii de modificare a contractului de
finanare prin act adiional sau la solicitarea Autoritii Contractante.
n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului, inclusiv n
cazul n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat
procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant
constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu
corespund realitii sau documentele/ autorizaiile/ avizele depuse n vederea obinerii finanrii
nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevrate/ false/ incomplete/ expirate/ inexacte/ nu
corespund realitii, Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin
drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt
formalitate i fr intervenia instanei judectoreti.
n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil,
mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, i n
conformitate cu dispoziiile contractuale.

45
Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a
afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va
realiza n mod proporional cu gradul de nendeplinire.
Anterior ncetrii Contractului de Finanare, Autoritatea Contractant poate suspenda contractul
i/sau plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil.

46
CAPITOLUL 10: AVANSURILE

Beneficiarii proiectelor de investiii finanate prin Sub-msura 19.2 pot beneficia de plata n
avans conform dispoziiilor cap. 8.1 din cadrul PNDR, cu condiia constituirii unei garanii
bancare, a unei garanii echivalente sau a unei polie de asigurare, corespunztoare procentului
de 100% din valoarea avansului, n conformitate cu art. 45 alin.(4) i art. 63 ale Reg. (UE) nr.
1305/2013, respectiv art. 23 din OUG nr.49/2015.
n cazul proiectelor de servicii nu se acord pli n avans.
n cazul proiectelor mixte, avansul se va acorda raportat la valoarea componentei de investiii,
cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 i dispoziiilor cap. 8.1 din cadrul
PNDR.
Pentru beneficiarul care a optat pentru avans n vederea demarrii investiiei n formularul
Cererii de Finanare, AFIR poate s acorde un avans de maxim 50% din valoarea eligibil
nerambursabil.
Avansul poate fi solicitat de beneficiar pn la depunerea primei Cereri de plat. Beneficiarul
poate primi avansul numai dup avizarea unei achiziii de ctre AFIR.
Plata avansului aferent contractului de finanare este condiionat de constituirea unei garanii
eliberate de o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n registrul special al Bncii
Naionale a Romniei, iar n cazul ONGurilor i sub form de poli de asigurare eliberat de o
societate de asigurri, autorizat potrivit legislaiei n vigoare, n procent de 100% din suma
avansului.
Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului.
Cuantumul avansului este prevzut n contractul de finanare ncheiat ntre beneficiar i AFIR.
Garania financiar este eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale
efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei publice
naionale pentru investiii, depete suma avansului.
Garania poate fi prezentat de beneficiarii privai i sub form de poli de asigurare eliberat
de o societate de asigurri, autorizat potrivit legislaiei n vigoare.
Garania aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pentru o perioad de timp egal
cu durata de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma
cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i
contribuiei publice naionale pentru investiii, depete suma avansului.
Utilizarea avansului se justific de ctre beneficiar pe baz de documente financiar-fiscale pn
la expirarea duratei de execuie a contractului prevzut n contractul de finanare, respectiv la
ultima tran de plat.

47
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea
perioadei maxime de execuie aprobate prin contractul de finanare, este obligat naintea
solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna la Autoritatea
Contractant documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie
Bancar/ Nebancar, poli de asigurare care s acopere ntreaga perioada de execuie solicitat
la prelungire.

ATENIE! AFIR efectueaz plata avansului n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului
sau la o instituie bancar.

48
CAPITOLUL 11: ACHIZITIILE

Achiziiile se vor desfura respectnd legislaia naional specific achiziiilor publice precum i
Instruciunile i Manualul de achiziii publice ce se vor anexa contractului de finanare.
Pentru a facilita buna desfurare a procedurilor de achiziii, beneficiarii vor folosi fiele de date
model, specifice fiecarui tip de investiie, ce se regsesc n instruciuni.
Termenul de finalizare al achizitiilor i depunerea acestora spre avizare la centrele regionale, se
va corela cu termenul limit n care trebuie s se ncadreze depunerea primei trane de plat
menionat la art. 4 din HG nr. 226/2015 cu modificrile i completrile ulterioare.
Achiziia de lucrri i documentaiile tehnice ce se vor publica n SEAP, vor avea la baz proiectul
tehnic de execuie avizat n prealabil de ctre AFIR.
Contractele de achiziie public a Studiului de fezabilitate (SF) sau a Documentaiei de avizare a
lucrrilor de intervenii (DALI) vor conine, n mod obligatoriu, clauze prin care prestatorul se
oblig s cesioneze, n mod exclusiv, autoritii contractante, drepturile patrimoniale de autor
asupra SF/DALI, fr a fi limitat la un teritoriu i timp, n condiiile Legii nr. 8/1996, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Prestatorul nu va emite niciun fel de pretenii n privina atribuirii contractului pentru realizarea
proiectului tehnic, a detaliilor de execuie, documentaiilor necesare pentru obinerea
acordurilor, avizelor i autorizaiilor.
Pentru achiziia serviciilor de elaborare a documentaiei tehnice de execuie (PT), n cazul n
care, operatorul economic care a elaborat studiul de fezabilitate / documentaia de avizare a
lucrrilor de intervenii / sau alte documentaii tehnice ce stau la baza, sau fac parte din
caietele de sarcini, se regsete printre ofertani n calitate de ofertant/ asociat/
subcontractant/ tert susintor, acesta trebuie s aduc la cunotina autoritii contractante
(comisiei de evaluare) aceast stare de fapt, i s prezinte o declaraie din care s rezulte c
implicarea sa n activitatea de elaborare a acestora (SF, DALI, alte documentaii tehnice) nu este
de natur s denatureze concurena prin apariia unui eventual conflict de interese.

Regimul conflictului de interese

n contextul derulrii achiziiilor publice, se vor respecta regulile de evitare a conflictului de
interese prevazute in capitolul II, seciunea 4 din Legea nr. 98/2016 privind achiziiile publice, cu
completrile ulterioare.
Cu titlu exemplificativ, reprezint situaii potenial generatoare de conflict de interese,
urmtoarele:
a) participarea n procesul de verificare/ evaluare a solicitrilor de participare/ ofertelor a
persoanelor care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre
ofertani/ candidai, teri susintori sau subcontractani propui ori a persoanelor care fac

49
partedin consiliul de administraie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/ candidai, teri susintori ori subcontractani propui;
b) participarea n procesul de verificare/ evaluare a solicitrilor de participare/ ofertelor a unei
persoane care este so/ soie, rud sau afin, pn la gradul al doilea inclusiv, cu persoane care
fac parte din consiliul de administraie/ organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre
ofertani/candidai, teri susintori ori subcontractani propui
c) participarea n procesul de verificare/evaluare a solicitrilor de participare/ ofertelor a unei
persoane despre care se constat sau cu privire la care exist indicii rezonabile/ informaii
concrete c poate avea, direct ori indirect, un interes personal, financiar, economic sau de alt
natur, ori se afl ntro alt situaie de natur s i afecteze independena i imparialitatea pe
parcursul procesului de evaluare;
d) situaia n care ofertantul individual/ ofertantul asociat/candidatul/subcontractantul propus/
terul susintor are drept membri n cadrul consiliului de administraie/ organului de conducere
sau de supervizare i/sau are acionari ori asociai semnificativi persoane care sunt so/soie,
rud sau afin pn la gradul al doilea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale cu persoane cu
funcii de decizie n cadrul autoritii contractante sau al furnizorului de servicii de achiziie
implicat n procedura de atribuire;
e) situaia n care ofertantul/ candidatul a nominalizat printre principalele persoane desemnate
pentru executarea contractului persoane care sunt so/ soie, rud sau afin pn la gradul al
doilea inclusiv ori care se afl n relaii comerciale cu persoane cu funcii de decizie n cadrul
autoritii contractante sau al furnizorului de servicii de achiziie implicat n procedura de
atribuire.
Prin acionar sau asociat semnificativ se nelege persoana care exercit drepturi aferente unor
aciuni care, cumulate, reprezint cel puin 10% din capitalul social sau i confer deintorului
cel puin 10% din totalul drepturilor de vot n adunarea general.
De asemenea, poate fi considerat conflict de interese situaia n care ofertantul ctigtor deine
pachetul majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie (art. 14
din OUG 66/2011, cu modificrile i completrile ulterioare).

Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute n

vedere principiile prevzute la art. 2 din Legea nr. 98/2016 privind achiziiile publice, cu
completrile ulterioare.

50
CAPITOLUL 12: TERMENE LIMITA SI CONDITII PENTRU DEPUNEREA
CERERILOR DE PLATA

Beneficiarii au obligaia de a depune la GAL i la AFIR Declaraiile de ealonare formular AP 0.1L

conform prevederilor Contractului/Deciziei de finanare cu modificrile i completrile ulterioare
i anexele la acesta.
Pentru depunerea primului dosar de plat, se vor avea n vedere prevederile HG nr. 226/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la data depunerii Dosarului Cererii de Plat
Rectificarea Declaraiei de ealonare se poate realiza de ctre beneficiar de maxim dou ori n
perioada de execuie a Contractului de finanare. n situaia n care se aprob prelungirea duratei
de execuie peste termenul maxim de 24/36 de luni, dup caz, beneficiarului i se va mai permite
o nou rectificare n conformitate cu noua perioad de execuie aprobat.
n cazul proiectelor pentru care se deconteaza TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor
legale n vigoare beneficiarii trebuie s depun i Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor
Cererilor de Plat distinct pentru TVA.
Pentru depunerea primului dosar de plat, se vor avea n vedere prevederile HG nr. 226/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare, n vigoare la data depunerii Dosarului Cererii de Plat.
n etapa de autorizare a plilor, toate cererile de plat trebuie s fie depuse la GAL pentru
efectuarea conformitii, iar ulterior, la dosarul cererii de plat GAL va ataa i fia de verificare
a conformitii emis de GAL.
Dosarul Cererii de Plat (DCP) se depune iniial la GAL, n original 1 exemplar, pe suport de
hrtie, la care se ataeaz pe suport magnetic (copie 1 exemplar) documentele ntocmite de
beneficiar. Dup verificarea de ctre GAL, beneficiarul depune documentaia nsoit de Fia de
verificare a conformitii DCP emis de ctre GAL, la structurile teritoriale ale AFIR.
n cazul n care cererea de plat este declarat neconform de dou ori de ctre GAL,
beneficiarul are dreptul de a depune contestaie. n acest caz, contestaia va fi analizat de
ctre ali doi experi din cadrul GAL dect cei care au verificat iniial conformitatea dosarului
cerere de plat. Dac n urma analizrii contestaiei, viza GALului rmne neconform, atunci
beneficiarul poate adresa contestaia ctre structurile teritoriale ale AFIR.
Pentru proiectele aferente Submsurii 19.2, pentru toate etapele, verificrile se realizeaz n
baza prevederilor procedurale i formularelor aferente submsurii n care se ncadreaz scopul
proiectului finanat, conform codului contractului/deciziei de finanare.
Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative prevzute n Instruciunile
de plat (anex la Contractul de finanare), care se regsesc pe pagina de internet a AFIR
www.afir.madr.ro.
Modelele de formulare care trebuie completate de beneficiar (Cererea de plat, Identificarea
financiar, Declaraia de cheltuieli, Raportul de asigurare, Declaraia pe propria rspundere a

51
beneficiarului) sunt disponibile la structurile teritoriale ale AFIR sau pe siteul AFIR
(www.afir.info).
Dupa ce primeste avizarea de la GAL, dosarul Cererii de Plat se depune n dou exemplare, pe
suport de hrtie, la care se ataeaz pe suport magnetic documentele ntocmite de beneficiar la
CRFIR.
Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice
de la data nregistrrii cererii de plat conforme.
Decontarea TVA de la Bugetul de stat se poate solicita dac beneficiarul se ncadreaz n
prevederile OUG nr. 49/2015 i a solicitat modificarea corespunztoare a Contractului de
finanare, conform dispoziiilor Manualului de procedur i a Ghidului de implementare.
ATENTIE! Pentru toate cererile de plat, dup primirea de la AFIR a Notificrii cu privire la
confirmarea plii, n termen de maximum 5 zile, beneficiarul are obligaia de a informa GAL cu
privire la sumele autorizate i rambursate n cadrul proiectului.

52
CAPITOLUL 13: MONITORIZAREA PROIECTULUI

Durata de valabilitate a Contractului de Finanare cuprinde durata de execuie a contractului,

la care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuat de Autoritatea
Contractant.
De asemenea, pe o perioad de 5 ani de la ultima trana de plat efectuat de AFIR, Beneficiarul
se oblig s:
respecte i s menin criteriile de eligibilitate i de selecie;
s nu modifice obiectivele prevzute n Studiul de Fezabilitate, parte integrant din
Contractul i Cererea de Finanare,
s nu nstrineze investiia;
s nu i nceteze activitatea pentru care va fi finanat.

Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate prin LEADER,
trebuie s fie incluse n categoria activelor proprii ale beneficiarului i s fie utilizate pentru
activitatea care a beneficiat de finanare nerambursabil pentru minimum 5 ani de la data
efecturii ultimei plti.

ATENIE!
Beneficiarul este obligat s nu nstrineze i/sau s nu modifice substanial investiia
realizat prin proiect pe o perioad de 5 ani de la ultima plat efectuat de AFIR.

n cazul investitiilor n infrastructura educaional/social care prevd nfiinarea/modernizarea

grdinielor/creelor/infrastructurii de tip afterschool, beneficiarul se oblig ca pe toat
perioada de monitorizare, s asigure ntrun procent minim anual (an de contract) nscrierea n
instituiile finanate din FEADR a numrului de copii specificai n SF/DALI, care au stat la baza
justificrii necesitii i oportunitii investitiei, dup cum urmeaz:
n primul an de monitorizare se vor nscrie un procent de minim 20% din numrul de copii
specificai n SF/DALI, care au stat la baza justificrii necesitii i oportunitii
investiiei,
n cel de al doilea an, un procent de minim 40% din numrul de copii specificai n
SF/DALI, care au stat la baza justificrii necesitii i oportunitii investiiei
n cel de al treilea an, un procent de minim 60% din numrul de copii specificai n
SF/DALI, care au stat la baza justificarii necesitii i oportunitii investiiei.

ATENIE! Toate activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin investiie, att
la faza de implementare a proiectului ct i n perioada de monitorizare, activiti pentru care
cererea de finanare a fost selectat pentru finanare nerambursabil, devin condiii obligatorii.

53
n situaia n care, la verificarea oricrei cereri de plat, sau la verificrile efectuate n perioada
de monitorizare, se constat c aceste condiii nu mai sunt ndeplinite de ctre proiect sau
beneficiar, plile vor fi sistate, contractul de finanare va fi reziliat i toate plile efectuate de
AFIR pn la momentul constatrii neregularitii vor fi ncadrate ca debite n sarcina
beneficiarului, la dispoziia AFIR.

54
Lista Formularelor disponibile pe site-ul GAL Plaiurile Ramidavei

Cererea de finanare Anexa 1

Studiu de Fezabilitate/Documentaie de avizare a lucrrilor de Intervenii/ Memoriu
Justificativ - Anexa 2
Recomandri privind elaborarea analizei costbeneficiu - Anexa 3
Contract de Finanare - Anexa 4
Fia Msurii M8/6B Dezvoltarea satelor - Anexa 5
Hotrrea Consiliului Local privind implementarea proiectului - Anexa 6
Fisa de prezentare a teritoriului GAL Plaiurile Ramidavei - Anexa 7
Declaratie pe propria raspundere - Anexa 8
Fia de verificare a conformitii si metodologia aferenta pentru proiectele de investitii
Fia de verificare a conformitii si metodologia aferenta pentru proiectele de servicii
Fia de verificare a criteriilor de eligibilitate si metodologia aferenta pentru proiectele
de investitii
Fia de verificare a criteriilor de eligibilitate si metodologia aferenta pentru proiectele
de servicii
Fia de verificare a criteriilor de selecie

GAL Plaiurile Ramidavei n sprijinul dumneavoastr

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele fizice/ ntreprinderile individuale/ familiale

i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n aria de finanare a Msurilor din
cadrul SDL GAL Plaiurile Ramidavei, au dreptul s beneficieze de fondurile europene
nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte de investiii pentru dezvoltare rural.
GAL Plaiurile Ramidavei v st la dispoziie de luni pn vineri ntre orele 8:00 i 16:00 pentru
a v acorda informaii privind modalitile de accesare.
Experii GAL v pot acorda orice informaie necesar n demersul dumneavoastr pentru
accesarea fondurilor europene.
ns, nu uitai c experii GAL nu au voie s v acorde consultan privind realizarea proiectului.

55