Ca urmare a solicitrii Dvs. de informaii nregistrat cu numrul 91/L.
544/15.11.2017, v transmitem mai jos informaiile comunicate de direcia de specialitate, informaii disponibile n condiiile n care n acest moment ambele proiecte se afl n investigaie la Direcia Naional Anticorupie.
Investigaiile OLAF au vizat contractele de lucrri ncheiate n cadrul
a dou proiecte, respectiv: Reabilitarea DJ 701 limita Jud. Dambovita-Gratia-Poeni-Silistea-Scurtu Mare-Slavesti-Ciolanesti- Zambreasca-Dobrotesti, km 44+240-km 104+890 (55,450km), cod SMIS 1099 i Reabilitare DJ 506 Cervenia-Vitneti-Bbia-km 17+400-km 58+000 cod SMIS 1124, al cror beneficiar este Consiliul Judetean Teleorman.
Anterior investigaiilor OLAF pentru proiectul Cod SMIS 1124, a fost
emis Nota de constatare CA 20514/16.03.2012 prin care a fost aplicat o corecie financiar de 25% la valoarea contractului de lucrri nr.59/30.07.2010, potrivit unei recomandri din raportul de audit al Comisiei Europene din anul 2011. Raportul OLAF din 2016 se refer la aceeai neregul identificat de Comisia European, dar dispune aplicarea unei corectii financiare de 100%. Astfel, a fost emis NC nr.24341/03.03.2017 prin care, practic, la valoarea contractului verificat s-a aplicat diferena de 75%, suma neeligibil fiind echivalentul coreciei de 100%.
Totodat, s-a aplicat i o corecie de 100% la valoarea
contractului de lucrri suplimentare nr.5135/12.05.2011. De asemenea, anterior investigatiilor OLAF pentru proiectul Cod SMIS 1099 a fost emis NC nr.45133/18.06.2012, prin care a fost aplicat o corecie financiar de 25% la valoarea contractului de lucrri nr.169/2010, potrivit unei recomandri din raportul de audit al Comisiei Europene din anul 2011. i in acest caz, Raportul OLAF din 2016 se refer la aceeai neregul identificat de Comisia European i, de asemenea, dispune aplicarea unei corecii financiare de 100%. Ca urmare, a fost emis Nota de constatare nr.77676/19.08.2016, prin care la valoarea contractului verificat s-a aplicat diferena de 75%, suma neeligibil fiind astfel echivalentul coreciei de 100%.
Ulterior, n cadrul procedurii de soluionare a contestaiei depuse de
UAT Teleorman mpotriva NC nr.77676/19.08.2016 s-a adus la cunotina Autoritii de Management faptul c prin Sentina civil nr.831 din 26.02.2013 a Curii de Apel Bucureti Secia a VIII contencios administrativ i fiscal, definitiv, se anuleaz NC nr.45133/18.06.2012, prin care s-a aplicat corecia iniial de 25%. Prin Decizia instanei se anuleaz practic neregula constatat de Comisia European privind solicitarea de criterii restrictive n procesul de achiziie public.
Astfel, ca urmare a deciziei definitive a instanei, a fost emis Decizia
nr.440/07.12.2016 prin care s-a decis anularea NC 77676/19.08.2016.
Avand n vedere c nu se poate trece peste o hotrre definitiv a
instanei, recuperarea de la beneficiar a sumelor pltite de AM n cadrul proiectului cod SMIS 1099, pentru contractul de lucrri i pentru contractul de lucrri suplimentare, se va face prin calea procedurii penale, respectiv prin consituirea ca parte civil la momentul solicitrii DNA, odat cu trimiterea n judecat n Dosarul Penal aferent.
Spre deosebire de situaia evocat pentru SMIS 1099, n cazul
contractului aferent SMIS 1124 nota de constatare emis n 2012 a fost confirmat de instan, prin Sentina civil nr. 2824/22.10.2014, definitiv i irevocabil.
Precizm c, pentru ambele proiecte, n aprilie 2014 coreciile
financiare de 25% aplicate n baza notelor de constatare emise n anul 2012 au fost pltite de la bugetul de stat, n conformitate cu prevederile OG nr. 14/2013 privind reglementarea unor msuri fiscal- bugetare pentru suportarea de la bugetul de stat a sumelor aferente coreciilor financiare aplicate pentru abaterile de la conformitatea cu legislaia din domeniul achiziiilor publice, art. 2 alin. 4 litera a), conform cruia: numai n cazul contractelor de achiziie public a cror procedur de atribuire a fost iniiat nainte de data de 10 iunie 2011 de beneficiarii prevazuti la art. 1, care a facut obiectul verificrii Unitii pentru coordonarea i verificarea achiziiilor publice/ compartimentelor de verificare a achiziiilor publice, denumite in continuare UCVAP/ CVAP, i pentru care nu exist un aviz consultativ emis de acestea, n conformitate cu art. 4 lit. d) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2006 privind funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, valabil pn la aceast dat.
O zi buna, Serviciul de Comunicare Instrumente Structurale