MODULUL 13.

Proiecte de cercetare - dezvoltare

Timpul mediu necesar pentru studiu: 99 minute

Obiective educaionale:
n urma parcurgerii acestui modul vei ti:
- s definii un proiect, obiectivele i etapele derulrii acestuia;
- s descriei modul n care se realizeaz evaluarea propunerilor de proiect;
- s prezentai structura unui proiect de cercetare dezvoltare;
- s expunei elemente legate de managementul proiectelor de cercetare
dezvoltare

Cuvinte cheie:
- proiect, proiect de cercetare dezvoltare, sistemul de sus n jos (top-down),
sistemul de jos n sus (bottom-up), oferta tehnic, oferta financiar;

Cuprinsul modului:
13.1. Elemente definitorii ale proiectelor de cercetare - dezvoltare
13.2. Evaluarea propunerilor de proiect de cercetare - dezvoltare
13.3. Structura general a unui proiect de cercetare - dezvoltare
13.4. Managementul unui proiect de cercetare - dezvoltare
ntrebri de autoevaluare
Rezumat
Bibliografie

136
EXPUNEREA DETALIAT A TEMEI

13.1. Elemente definitorii ale proiectelor de cercetare - dezvoltare

n termeni largi proiectul poate fi definit ca fiind suma activitilor desfurate n

scopul realizrii unui obiectiv.
Proiectele pot avea, n general, ca obiective principale:
realizarea de cercetri tiinifice (cercetri tiinifice fundamentale, aplicative,
precompetitive, dezvoltare tehnologic, transfer tehnologic, etc.);
realizarea de proiecte de investiii
realizarea de proiecte pentru scopuri sociale.
n general, elaborarea unui proiect presupune parcurgerea urmtoarelor etape;
informarea privind obiectivele proiectului i sursele de finanare posibile;
cunoaterea strategiei finanatorului i a beneficiarului;
ncadrarea proiectului n obiectivele programului n cadrul cruia se propune
finanarea;
elaborarea propunerii tehnice a proiectului;
construirea echipei de colaboratori i a unui consoriu de teri;
elaborarea propunerii financiare;
managementul proiectului.
Realizarea unui proiect decurge din ideea acestuia care este generat de necesitile
societii, de obiectivele unor programe internaionale, europene sau naionale, de solicitri
ale unor ageni economici, uniti administrative locale sau centrale, etc.
Demararea i derularea proiectului debuteaz cu prezentarea propunerii de proiect.
Susinerea propunerii se realizeaz de ctre managerul de proiect care trebuie s conving
finanatorul de reuita proiectului. n acest scop managerul de proiect trebuie s elaboreze un
plan de realizare a obiectivelor principale ale proiectului cu precizarea necesarului de fonduri,
a bugetului i a echipei imlicate n fiecare faz a proiectului.
Elaborarea unei propuneri de proiect este condiionat de mai muli factori. Acetia
sunt:
- cunoterea obiectivului final al proiectului i elaborarea cu claritate a lui;

137
 - redactarea clar i ct mai la obiect att a titlului proiectului ct i a coninutului
acestuia;
- distribuia riguroas a necesarului de fonduri.
Ceea ce trebuie subliniat este faptul c indiferent de sursa de finanare (bugetul de stat,
fonduri internaionale sau surs privat) proiectele de cercetare - dezvoltare se ctig de
ctre executant prin competiie, prin evaluarea i selecia propunerilor de proiecte.

13.2. Evaluarea propunerilor de proiect de cercetare - dezvoltare

n funcie de modul de selecie n competiie a propunerilor de proiect din cadrul

programelor de cercetare - dezvoltare finanate din diferite surse, exist dou mari sisteme de
competiii:
- sistemul de sus n jos (top-down) ;
- sistemul de jos n sus (bottom-up);
Corespunztor sistemelor de competiii de sus n jos i de jos n sus exist
proceduri specifice care sunt elaborate i fcute publice naintea declanrii competiiilor de
ctre Autoritatea contractant gestionar a Programului de cercetare - dezvoltare.
n cazul proiectelor care sunt solicitate de unii ageni economici, n vederea dezvoltrii
de activiti sau n vederea realizrii unor obiective de investiii, propunerea de proiect trebuie
s evidenieze n primul rnd utilitatea i n al doilea rnd eficiena implementrii proiectului
pentru a convinge un finanator s acorde cadrul i finanarea necesare realizrii proiectului.
n sfrit, propunerile de proiecte din categoria celor scoase la licitaie, n baza unor
termeni de referin, de ctre conductorii de programe, unitile de administraie public
local sau central, de ctre unele structuri guvernamentale sau chiar de unii investitori,
trebuie s evidenieze n cea mai mare msur capacitatea proiectului, a partenerilor i a
echipei de cercettori de a realiza obiectivele scoase la licitaie.

13.3. Structura general a unui proiect de cercetare - dezvoltare

n competiia de selecie a propunerilor de proiect este important fiecare amnunt

din structura proiectului (organizarea activitilor, necesarul de fonduri, calitatea echipei i
ntr-o mare masur credibilitatea managerului de proiect, etc.).
Proiectele de cercetare - dezvoltare au, indiferent de domeniul din care fac parte, o

138
structur comun de realizare, reflectat de activitile desfurate de la nivelul de nceput al
proiectului i pn la nivelul de finalizare al acestuia.
Orice proiect de cercetare trebuie s cuprind n mod defalcat pe etape, att obiectivele
care necesit desfurarea unor activiti, ct i termenele de realizare (de nceput i de sfrit)
ale acestor activiti astfel nct termenul final de realizare al obiectivelor s fie respectat
conform planificrii din contractul de finanare. De asemenea, sunt cuprinse i finanrile
i echipele de proiect implicate.
Fiecare grup de activiti conduce la realizarea unor indicatori care caracterizeaz
aceste activiti i prin care se pot cuantifica rezultatele obinute.
n figura 13.1. este reprezentat schematic structura de execuie a unui proiect,
structur care se regsete n fiecare etap de predare de rezultate i de decontare a
activitilor prevzute i finalizate pentru etapa respectiv.
Pentru fiecare activitate sau grup de activiti vor trebui planificate:
necesarul de resurse materiale (echipamentele, dotrile etc.);
necesarul de resurse umane (numr de persoane x ore, nivelul de calificare i
specializrile personalului);
necesarul de resurse financiare;
termenul de finalizare al fiecrei etape.

ETAPE

Obiective Activiti Rezultate Indicatori

Parteneri participanti la
realizarea proiectului

Organizare Planificare

Resurse umane Resurse finaciare Resurse materiale

Termene de realizare

Figura 13.1. Reprezentarea schematica a structurii de execuie a unui proiect

Orice ofert de proiect de trebuie s conin, n principal, dou pri distincte:

139
 - oferta tehnic
- oferta financiar.
La acestea se adaug documente de identificare a partenerilor participani la realizarea
proiectului.
Oferta tehnic
Elaborarea unei oferte de proiect trebuie s nceap prin definirea temei tehnice care s
cuprind caracteristicile importante ale produsului, tehnologiei sau serviciului care vor face
obiectul viitorului proiect. Oferta tehnic trebuie elaborat de comun acord cu toi partenerii
care vor realiza proiectul i s aib i avizul agentului economic beneficiar, atunci cnd
proiectul se finalizeaz cu valorificarea rezultatelor la un beneficiar. Ofertele pentru proiectele
de cercetare - dezvoltare care au ca scop obiective de investiii sau realizarea de tehnologii
sau produse de valori mari trebuie s fie nsoite obligatoriu de studii de fezabilitate care s
evidenieze necesitatea i eficiena realizrii investiiei sau a tehnologiei sau asimilrii
produsului.
Dup ndeplinerea condiiilor de mai sus se poate ncepe elaborarea ofertei tehnice
pentru propunerea de proiect.
Oferta tehnic trebuie s cuprind dou pri i anume:
o scurt prezentare a proiectului, Prezentarea succint a proiectului care este
compus din:
titlul proiectului, care trebuie s fie ct mai concret i elocvent, fr cuvinte de
prisos i care s reflecte obiectivul final al proiectului (este recomandabil ca numrul de
cuvinte din titlul proiectului s nu fie mai mare de 5-7 cuvinte);
o prezentare general a obiectivelor i posibilitilor de realizare i de valorificare a
proiectului;
- o scurt prezentare a necesitii abordrii proiectului.
Primul impact al evaluatorului cu propunerea de proiect va fi aceast scurt prezentare
i prin urmare importana acesteia este deosebit de mare.

prezentarea detaliat a proiectului, Prezentarea detaliat a proiectului cuprinde

urmtoarele:
prezentarea tehnic i tiinific a proiectului;
prezentarea posibilitilor tehnice de realizare;

140
 prezentarea schemelor de realizare pe obiective, a resurselor materiale i umane
care contribuie la realizarea fiecrui obiectiv;
rolul i responsabilitile fiecrui partener i uneori chiar a fiecrei echipe de
cercettori de la fiecare partener (dac exist mai multe echipe ale partenerului respectiv);
ncadrarea n termenele de realizare prin detalierea activitilor pe perioade de timp
i pe parteneri ai proiectului (unitti de cercetare - dezvoltare, ageni economici, etc.) i prin
conceperea i stabilirea calendarului de timp;
necesarul de aparatur de laborator i de dotri suplimentare, de resurse materiale i
umane, de dotri ale partenerilor, etc.;
rezultatele tehnice ateptate, beneficiile preconizate, profitul estimat, rentabilitatea
aplicrii rezultatelor;
modul de valorificare i diseminare a rezultatelor;
metodele i modalitile de conducere i coordonare propuse de conductorul de
proiect;
modul de comunicare ntre participanii la realizarea proiectului.
ntreaga prezentare a ofertei tehnice din propunerea de proiect trebuie s fie fcut fr
prezentri inutile (descrieri din reviste de specialitate, consideraii generale, prezentri de
activiti inutile, etc.). Orice evaluator va ncerca s gseasc n oferta tehnic a proiectului
urmtoarele elemente:
- ndeplinirea criteriilor de evaluare,
- utilitatea abordrii proiectului,
- credibilitatea realizrii proiectului n timpul propus.
Orice prezentri suplimentare vor conduce la neclariti ale obiectivelor i ale
modalitilor de realizare a acestora.

Oferta financiar
Oferta financiar este acea parte a ofertei care prezint pe de o parte necesarul de
resurse financiare i pe de alt parte partenerii i participanii la proiect.
Oferta financiar trebuie s cuprind:
prezentarea parteneriatului cu necesarul de resurse financiare i sursele de obinere
ale acestora;

141
 prezentarea fiecruia dintre parteneri, att din punct de vedere al structurii de
personal ct i din punct de vedere al posibilitilor i credibilitii economico financiare a
acestora;
prezentarea participanilor (persoane) nivelul de calificare al acestora, experiena
profesional, experiena n domeniul proiectului etc.;
detalierea utilizrii resurselor financiare;
menionarea necesarului de dotri care se vor face din proiect;
planul de realizare i conducere a proiectului elaborat de comun acord ntre toi
partenerii care s cuprind activitile desfurate de fiecare partener i prezentate ntr-o
succesiune logic, obiectivele rezultate n urma activitilor, indicatorii realizai, nivelul de
participare a fiecrui partener, resursele financiare necesare i termenele aferente finalizrii
etapelor;
Oferta financiar nu trebuie s prezinte cheltuieli exagerate deoarece aceasta poate
conduce la depunctarea sever a ofertei, dar nici subevaluarea cheltuielilor, aceasta putnd
conduce la imposibilitatea realizrii obiectivelor propuse.

13.4. Managementul unui proiect de cercetare - dezvoltare

Diferenele care apar ntre managementul general al activitilor desfurate n cadrul

unei organizaii i managementul general al activitilor din cadrul unui proiect de cercetare
tiinific i dezvoltare tehnologic sunt relativ mici. i n cazul managementului de proiect
se respect i se aplic aceleai principii de baz ale managementului general.
Ca urmare, bazele managementului de proiect de cercetare dezvoltare pot fi
exprimate prin urmtoarele elemente fundamentale, care pot fi considerate principii ale
acestui management specific:
- necesitatea aplicrii celor trei etape ale trilogiei Juran pentru realizarea unui proiect i
anume: planificarea, controlul i mbuntirea calitii activitilor;
- nu exist management fr manager iar calitatea managementului unui proiect
rezult n mare msur din calitatea managerului;
- directorul de proiect ca i manager al acestuia trebuie s stabileasc reguli i
proceduri clare i ferme pentru funcionarea echipei de cercetare i a parteneriatului
proiectului;
- mbuntirea continu a calitii activitilor i a rezultatelor cercetrilor efectuate;

142
 - comportamentul de lider al directorului de proiect i al echipei de proiect;
- cultivarea spiritului de echip;
- libera iniiativ, cu acceptarea contient a riscului apariiei unor eventuale greeli;
- subordonarea intereselor individuale fa de cele ale proiectului;
- unicitatea conducerii pentru realizarea obiectivelor proiectului;
- cultivarea legturii intrinseci dintre procesele de cercetare i procesele de instruire a
personalului;
- utilizarea raional i economic a tuturor categoriilor de resurse;
- organizarea unei evidene sistematice a tuturor categoriilor de resurse;
- analiza proceselor de cercetare prin descompunerea n elemente componente;
- stimularea material i moral a personalului pentru creterea eficacitii i
eficienei activitilor de cercetare;
- recompensarea corect i echitabil a muncii.
Scopul principal al managementului de proiect este de a elabora propunerea de
proiect, de a ctiga i de a asigura finanarea i cofinanarea proiectului, de a executa
proiectul conform Planului de realizare, la termenul prevzut i la volumul cheltuielilor
estimate, de a obine rezultatele i indicatorii de eficien planificai i de a atinge obiectivele
planificate prin transferarea rezultatelor cercetrii n economia real.
Urmrirea i atingerea scopului principal al proiectului se realizeaz de ctre
directorul de proiect, ca i manager general de proiect, de ctre ceilali manageri mpreun cu
echipa de cercetare.

ntrebri de autoevaluare

1. Definii proiectul.
2. Care sunt obiectivele poteniale ale unui proiect de cercetare dezvoltare?
3. Care sunt factorii care condiioneaz elaborarea unei propuneri de proiect?
4. Care sunt sistemele de evaluare n competiiile de proiecte de cercetare
dezvoltare?
5. Enumerai i detaliai elementele structurale ale unui proiect.
6. Enumerai cinci dintre principiile managementului proiectelor de cercetare

143
 dezvoltare.

Rezumat
Proiectele pot avea, n general, ca obiective principale urmtoarele: realizarea de
cercetri tiinifice, realizarea de proiecte de investiii sau realizarea de proiecte pentru
scopuri sociale.
Elaborarea unei propuneri de proiect este condiionat de mai muli factori. Acetia
sunt: cunoterea obiectivului final al proiectului i elaborarea cu claritate a lui; redactarea
clar i ct mai la obiect att a titlului proiectului ct i a coninutului acestuia i distribuia
riguroas a necesarului de fonduri.
n funcie de modul de selecie n competiie a propunerilor de proiect din cadrul
programelor de cercetare - dezvoltare finanate din diferite surse, exist dou mari sisteme de
competiii:
- sistemul de sus n jos (top-down) ;
- sistemul de jos n sus (bottom-up);
Orice proiect de cercetare trebuie s cuprind n mod defalcat pe etape, att obiectivele
care necesit desfurarea unor activiti, ct i termenele de realizare (de nceput i de sfrit)
ale acestor activiti astfel nct termenul final de realizare al obiectivelor s fie respectat
conform planificrii din contractul de finanare.
Scopul principal al managementului de proiect este de a elabora propunerea de
proiect, de a ctiga i de a asigura finanarea i cofinanarea proiectului, de a executa
proiectul conform Planului de realizare, la termenul prevzut i la volumul cheltuielilor
estimate n condiii de eficien.

Bibliografie
1.Pop, Mircea Teodor - Managementul cercetrii i dezvoltrii produselor, Notie de
curs, Ediie electronic, Universitatea din Oradea, 2009;
2. Petrescu, Ion - Management, Editura Holding Reporter, Bucureti 1991;
3. Stncioiu, Ion; Purcrea, Anca; Niculescu, Cristian Management. Cercetare.

144
Dezvoltare, Editura Mondero, Bucureti 1993.

145