Protectionist Paradise

by Jim Powell

Protecționismul este definit ca fiind o politică economică a unui stat, care

urmăreşte protejarea temporară, parţială sau totală a industriei şi a agriculturii
indigene prin aplicarea unui regim vamal cu tarife ridicate la mărfurile de import, prin restricţii
valutare etc. În articolul său, Jim Powell face referire la protecționism ca fiind o politică
comercială nesănătoasă, care nu face decât să sărăcească milioane de oameni. Restricţiile privind
importurile îi împiedică pe cumpărători să își satisfacă nevoile atunci când furnizorii interni nu le
pot oferi ceea ce au nevoie; iar furnizorii care depind de importuri pentru componente sau
materii prime pentru produsele lor devin mai puţin competitivi. Autorul consideră că un mod de
a preveni aceste probleme este deschiderea piețelor, crearea unui comerț liber, unde fiecare
individ este liber să facă schimburi comerciale cu alți indivizi. Susținatorii barierelor comerciale
sunt de părere că aceste politici ajută la crearea de locuri de muncă mai multe și mai bine
remunerate pentru americani; ei consideră că atunci când consumatorii americani sunt nevoiți să
cumpere bunuri și servicii autohtone, economia Americii devine mai puternică. Însa ceea ce
punctează autorul american este că rezultatele protecționismului s-au dovedit a fi dezastruase
pentru țări precum Argentina, India, Japonia și că ele constituie o previzualizare a ceea la ce se
pot aștepta americanii dacă forțele protecționiste continuă să restricționeze libertatea comercială
a indivizilor. Un prim exemplu pe care îl dezvoltă Jim Powell esteArgentina.
Argentina este una dintre puținele țări ale secolului XX care a trecut de la a fi o națiune
bogată la una săracă. Între 1880 și Primul Război Mondial, a fost una dintre cele mai prospere
țări; numai Australia, Canada și Statele Unite erau considerate mai bogate decât Argentina. Până
la mijlocul anilor 40, taxele fusesera mici, iar moneda națională (peso) convertibilă. Nu au
existat restricții majore în circulația persoanelor, bunurilor sau a capitalului; ca destinație pentru
imigranți, ea devenind o a doua SUA. Totodată, devenise exportator de clasă mondială de grâu,
carne de vită și lână, iar pe contimentul american, țara raportase cea mai mare rată de
alfabetizare. Ulterior, guvernul a naţionalizat companiile, a ridicat taxele, a sporit controalele la
preţ, iar ca politici comerciale au fost adoptate protecţionismul comercial, precum şi confiscarea
activelor străine şi restricţii sau interdicţii privind drepturile de proprietate străina; aceste lucruri
au dus la preţuri mai ridicate şi multe lipsuri, dar cel mai umilitor pentru Argentina a fost că la
sfârșitul anilor 40 a avut de îndurat lipsa a două produse care reprezentau cel mai bine
productivitatea ţării lor: grâul şi carnea de vită. Politicile protecționiste au izolat Argentina de
piața mondială; sistemul de acordare a licențelor restricționau importurile a peste 3000 de
categorii de produse, iar furnizorii locali erau favorizați de această politică chiar dacă produsele
lor erau cu până la 60% mai scumpe decât cele de import. Companiile argentiniene cumpără
staniu cu 25% mai scump decât concurența din SUA, deși vecina lor, Bolivia, se bucura de
prețuri mult mai mici. În ceea ce privea industria electronicelor, consumatorii erau nevoiți să
plătească de 3 sau de 4 ori prețul internațional pentru calculatoare, videocasetofoane și alte
electronice produse de străini, ca urmare a introducerii unor noi politici menite să protejeze
industria internă; iar lipsa de calculatoare a limitat posibilitățile financiare a multor companii
argentiniene. Importul, exportul și fabricaţia necesitau proceduri birocratice de aprobare
complexe și de lungă durată, de aceste reglementari ocupându-se niște persoane foarte bine
pregătite în acest domeniu. Niciun argentinian nu s-ar gândi să se ocupe singur de toate aceste
proceduri când era măcar în situația de a înregistra o mașina sau de a procesa orice altfel de
aplicație. Și pentru că toate acestea durau foarte mult, produsul original putea fi depăşit/expirat
până la acordarea aprobărilor. Ca să se înțeleagă mai clar situația Argentinei din acele momente,
autorul amintește de afirmația lui Hector Massuh: “ Să exporți e complicat. Să imporți e
complicat. Să-ți plătești factura electrică este complicat..”. Mulți argentinieni obișnuiau să
supraestimeze valoarea importurilor pe facturile lor; acest lucru le permitea să scape de
restricțiile din comerțul extern, sub pretextul că plătesc pentru importuri și astfel puteau transfera
veniturile spre fonduri sigure în afară. Importurile au fost umflate de peste 500 de ori fața de
valoarea lor reala (un șurub a fost facturat la valoarea de 1000$), iar dacă cifrele din facturi ar fi
fost reale, atunci locuitorii și-ar permite să consume 10 fripturi și 45 de pachete de țigări pe zi.
Deoarece reglementarile au permis persoanelor cu handicap tarife import-free la autoturisme,
aceste persoane au început să importe la scară largă, astfel, o singură persoană handicapată se
presupune că ar fi importat 2000 mașini, economisind 60 milioane de dolari din neplata taxelor
de import. Omul de afaceri Lanus de la Serna rezuma astfel rezultatele politicilor ţării sale:
producție scăzută de petrol, o producție de cărbune pe care nu o cumpără nimeni sau nu o
utilizează nimeni, pensiile mult prea mici pentru un nivel de trai decent, transporturi aeriene și
rute care nu pot fi exploatate, proiecte în domeniul petrochimiei care nu au fost duse la bun
sfarșit, dezinformarea publicului de către televiziunile și radiourile de stat, șantiere navale care
costau mai mult decât produceau, rezerve de apă ce nu ajung populației, porturi scumpe și
ineficiente, transport lent, neregulat și învechit, etc.
O altă țară care a avut de suferit de pe urma politicii economice protecționiste a fost
India. Fiind considerată una dintre cele mai populate țări de pe planetă și-a câștigat independența
în anul 1947 și avea un viitor promițător, având o largă rețea de căi ferate, un serviciu civil bine
instruit și o vastă și ieftină forță de muncă. Din păcate, țara a adoptat o serie de politici socialiste
și protecționiste, care au condus mai degrabă la suferință și sărăcie decât la prosperitate. Aceste
politici au fost implementate de catre Mahadma Ghandi, unul dintre cei mai influenți lideri
politici și de catre succesorul său, Jawaharlal Nehru, cel dintâi Prim Ministru al țării, care a
îmbrățișat regimul socialist sovietic după cel de-al Doilea Război Mondial. Și în India au fost
elaborate planuri cincinale și industii naționalizate, acestea fiind protejate de cele mai dure
restricții de import din lumea non-comunistă. Una dintre măsurile politicii protecționiste s-a
concretizat în interzicerea de către Guvern a peste de 300 de categorii de importuri, majoritatea
bunuri de consum, dorite de milioane de indieni. Alte bunuri au fost sever restricționate prin
impunerea unor cote de import ridicate, și a celor mai mari taxe din lume, care depășesc în medie
130%. Cei care nu se lăsau intimidați de taxele mari, întampinau o altă problemă, și anume
Sistemul Licențelor de Import. Toate importurile necesitau o anumită licență, eliberându-se doar
în cazul anumitor bunuri considerate esențiale, și a căror producție nu putea fi realizată în țară,
iar eliberarea lor dura mai mult de 5 ani, ceea ce s-a petrecut într-o multitudine de cazuri. O altă
problemă o constituie intervenția majoră a statului în ceea ce privește noii investitori sau
întreprinzători. Pentru a deschide o firmă industrială sau pentru a o extinde este cerut acordul
explicit al guvernului. Acesta hotărăște locul, capitalul, politicile urmate și pentru ca un produs
să ajungă din faza de concept în cea de producție, jumătate timp este petrecut pentru a satisface
regulile guvernului. Protecționismul a distrus, de asemenea, și industria textilelor, cea în care
forța de muncă ieftină a Indiei îi oferea un avantaj competitiv semnificativ. În anii ‘50, oficialii
au început promovarea hainelor lucrate manual, care, în ciuda costului ridicat, se înmulțeau în
interiorul granițelor închise ale Indiei. Un deceniu mai târziu, India răspundea de mai bine de
jumătate din textilele exportate atât în țările dezvoltate cât și în cele industrializate. În 1980,
neatinsă în spatele granițelor închise, India a ratat boom-ul global în ceea ce priveste fibrele
sintetice iar exporturile ei au scazut considerabil, cu 80 de procente, ajungând astfel la doar 9%.

PEDEPSIREA OAMENILOR

Protecționismului indian a însemnat scăderea standardelor de viață pentru milioane de

oameni obișnuiți. Prea săraci pentru a plăti impozitul pe profit , au fost loviți dur de plătirea
taxelor indirecte prin prețurile ridicate practicate de furnizorii interni. In timpul anilor 1960 ,
Gujarat University B.R Shenoy a comparat prețurile mărfurilor produse in țara cu importurile
interzise. El a descoperit că restricțiile de frontieră adaugă în mod substanțial la prețurile
bunurilor de consum, de exemplu, 250 la sută mai mult pentru frigidere și 328 la sută mai mult
pentru zahăr. Barierele la import au facut viata mai grea pentru tărani, care au trebuit sa plăteasca
153% mai mult pentru ingrăsăminte , 204% mai mult pentru pompe si 222% mai mult pentru
pesticide. In plus , restricțiile erau o amenințare pentru sănătatea publică.S-a produs pe plan
intern penicilina , ce costa 1,250% mai mult decat prețul pe care il puteam obține cu ușurință pe
piața mondială. Datorită protecționismului , indienii ce au nevoie de o mașină s-au blocat intre
doua modele produse pe plan intern : o Padmini , fiind o imitație a Fiatului produs in anul 1960 ,
sau un Ambassador , o imitație a Morris Oxford-ului din 1950. Cu o piață captivă , producătorii
au avut prea puține motive sa investească in cercetare si dezvoltare, lucru ce ar fi putut să le
imbunătățească vehiculelele nesigure , incomode si pe gaz-pileala . Consumatorii pot aștepta
inclusiv 7 ani pentru livrarea automobilului comandat. Si ca o insulta la prejudiciu , taxele au
reprezentat jumătate din prețul autocolant ridicat.

CORUPERE LA CORE

Restricțiile comerciale si reglementările de aproape orice fel au inmulțit oportunitătile

birocraților de a cere mită. „The Economist Intelligence Unit ” raporteaza faptul ca :” de obicei
oamenii de afaceri estimează că o cifra intre 5% si 7,5% din capitalul unui proiect merge la
oficiali inainte ca acesta sa fie aprobat. Antreprenorii au fost nevoiți sa depună eforturile mai
mari pentru a menaja birocrații , mai degrabă decat să iși imbunătățească propria afacere.Un
bancher cinic remarca :”Exista 200 de tipi in pozitie de putere : unul vrea bani , unul vrea femei ,
unul vrea sa bea zi de zi , unul vrea ca fiul sau sa mearga la școala in Statele Unite. Din anul
1980 , nu a fost larg recunoscut faptul ca politicile din India au fost responsabile pentru mizeria
cronica a poporului . De atunci liberalizarea a continuat lent , din cauza intereselor politice
speciale au aparat agresiv privilegiile lor protectioniste.

EUROPA

In lumea industrializata , precum si in țările sarace , protecționismul răspândește

probleme de la furnizorii pe piața internă către producători, lucrători si consumatori.
Protecționismul a fost un motiv major care Europa de Vest a stagnat pe parcursul lui 1970 și a
crescut mult mai lent decât Statele Unite în 1980 . Necaul a ajuns sa fie numit „Eurosclerosis”.
Chiar daca afacerea s-a extins ,de multe ori companiile nu au reusit sa creeze locuri noi de
muncă. Efectele adeverse ale protecționismului au forțat , de asemenea Comunitatea Europeană
să elimine mai multe dintre barierele din calea comertului pentru țările membre in anii 1990.

EURO-INEFICIENȚA

Reglementările din fiecare țară au servit ca bariere in calea comerțului . Fiecare tară
europeană a avut propriile standarde de produs , in mare măsura acestea fiind folosite pentru a
elimina concurența. Aceasta implică costuri mai ridicate , deoarece producătorii și-au pierdut
economiile de scară ce ar fi putut fi posibile daca se aplicau aceleasi standarde in intreaga
Europa. Dow Chemical a estimat faptul că standardele de produs au adăugat aproximativ 50 de
milioane de dolari pe an la costul sau de a realiza afaceri in Europa. Fiecare țara a avut norme
profesionale de licențiere distincte, ce a exclus efectiv pe cei din afară.”Am calculat ca pentru a
ne califica ca un contabil in toate cele 12 națiuni ar trebuit să mergem la școala pentru incă 50 de
ani „ afirma European Commission staffer Matthew Cocks. Camioanele nu au fost libere sa
transporte mărfuri transfrontalier cu excepția cazului in care detineau o licența oficială emisă de
fiecare țară. Chiar și atunci cand acestea aveau licențe corespunzătoare au fost obligate să se
oprească la fiecare frontiera natională si sa irosească cateva ore pentru ca birocrații să le
elibereze formularele oficiale. De obicei , un camionangiu ce trece frontierele europene trebuie
sa prezinte aproximativ 75 de forme. Liniile aeriene au fost limitate in mod similar.Guvernele
naționale au blocat competitiile aeriene. Trasportatorii plătesc tarife privilegiate premium .
Acestea costă aproximativ cu 50% mai mult pe tona de nave prin transport aerian de marfuri in
Europa decat in SUA.

Telecomunicațiile au fost mult timp printre industriile cele mai protejate in tările europene
individuale. In Germania de Vest , telefoanele costă de doua ori mai mult decat in celelalte tări
europene. Monopolul guvernului italian de telecomunicații este detinut de Italtel , cunoscut
pentru serviciul său sărac ; câteva telefoane ar putea fi introduse fara apelarea repetată.
Monopolurile de stat au lăsat un stimulent foarte mic de a inova.In consecință, monopolul
Franța-Telecom, de exemplu , rămas cu mult in urma dereglementatului British Telecom in
furnizarea de afacere cu noi servicii , cum ar fi telefoanele celulare. Deoarece monopolurile de
telecomunicații au fost inapoi căutate , au facut puțin pentru a dezvolta serviciul deținut in
comun Telex International , o tehnologie datând din anii 1920 .Mașini mari , urâte si zgomotoase
Telex au imprimat mesaje pe o hartie ingusta intr-o singură rolă de caractere. Când companiile
asiatice de electronice , nu cele ce detin monopolurile in telecomunicatii , au oferit faxuri ieftine ,
convenabile si de inaltă calitate ,clienții au abandonat Telexurile.In Statele Unite , numărul de
abonați Telex a scăzut de la 118,000 in 1986 la 78,000 in 1988.Vânzările internaționale de
mașini fax s-au dublat aproape in fiecare an , iar producătorii au continuat sa introducă mașini
mai rapide,mai ieftine si mai intelegente.
Costuri pentru consumatori

Cele mai mari scăderi de preț de la restricțiile comerciale si de la subvențiile din diverse
țări europene au fost sutele de milioane de consumatori europeni , ce li s-a negat libertatea de a
caută valuarea cea mai bună pentru banii lor. Fiecare țară a avut legi ce au permis băncilor să
evite plata dobânzilor .Alte legi au impiedicat băncile straine deschiderea de filiale pentru a oferi
cetațenilor o intelegere mai bună. In Marea Britanie , Franța , Germania de Vest spread-ul dintre
ratele de consum si ratele de pe piata monetara a fost de trei ori mai mare decat in mai puțin
reglementata Belgie. In Germania de Vest , a existat un card de credit pentru fiecare 23 de
oameni , in Statele Unite , a fost un card de credit pentru fiecare 10 oameni. Creditele de consum
si alte servicii au fost , de asemenea , mult mai greu de obtinut in Statele Unite.

Milioane de consumatori europeni au plătit taxe mari pentru serviciile financiare , deoarece
consumatorii nu erau liberi sa cumpere in condiții mai bune. Potrivit unui studiu realizat de
European Com-mission , consumatorii din Belgia au plătit cu 31% mai mult pentru asigurările de
viață ,mai mult decat in piața liberă ca Marea Britanie , consumatorii spanioli au avut de plătit cu
31% mai mult ,iar italienii cu 51%.In general , reglementările guvernamentale au permis
companiilor de asigurari sa suplimenteze consumatorilor pretul de 2,9 miliarde de dolari anual.
Reglementările europene Myriad au forțat oamenii sa plătească prețuri mai mari pentru produsele
alimentare. De exemplu , in Italia , o lege cere ca pastele sa fie fabricate din grau scump dur ,
mai degrabă decat din soiurile care sunt aproximativ cu 15% mai ieftine. Italia a pus in aplicare o
interdicție totală impotriva pizzei importate si a altor produse. Ințelegerea din anii 1980 in care
au fost incadrate in spatele economiilor in plina dezvoltare din Statele Unite si Asia de Est ,
liderii europeni au dezvoltat o agenta ambitioasa de a liberaliza economia continentală pana in
anul 1992. Ei au măturat sutele de restrictii costisitoare . Dar avantajele liberalizării schimburilor
comerciale ar putea fi de scurtă durată la fel ca impozitele ridicate .

JAPONIA

Unii americani vedeau Japonia ca pe o țară care a crescut si a prosperat datorită

comerțului si a subvențiilor pentru industrie. Dar , de fapt , politicile economice mixte ale
guvernului japonez au produs rezultate mixte.Industriile care s-au facut bine sunt cele mai libere
de protectia ,directia si interferentele guvernului . Industriile cele mai puternic subvenționate si
cele mai protejate s-au descurcat cel mai rău . Cotele lor de piață au scăzut , la fel si ocuparea
forței de muncă. Au devenit o povară cronică pentru clientii si contribuabilii japonezi.

Culturi Infirme

Inca de la inceputul secolului 20 , Japonia a fost o piață deshisă in special pentru

agricultură; aproximativ 90% din orez a fost importat . Dar țara a adoptat cotele de import si
tarifele ridicate in anii 1930 , care rămân până in această zi . In plus , guvernul garantează că
fermierii primesc un preț minim pentru orez , care este cu mult peste nivelul pieței mondiale.
Mai mult decat atât , legea terenurilor agricole din 1952 a limitat dimensiunea terenurilor
agricole rezidențiale si nerezidențiale , ca un mijloc de a prevenit reapariția unei clase propietar.
Ca o consecintă , lungimea fermei medie detinută de propietar este de numai 2,7 hectare in
comparatie cu 34,5 hectare in Germania de Vest , 59,2 hectare in Franta , 158 de hectare in
Marea Britanie si 387,7 hectare in Statele Unite . Media agricultorilor japonezi a ajuns sa
depinde de orez doar pentru 6% din total , protectionismul orezului a devenit un punct de vedere
politic de neatins .Agricultura rămâne sectorul cel mai protejat din Japonia. Protecționismul
agricol scade nivelul de trai pentru 85% din poporul japonez care isi câstigă traiul lucrând full-
time in afara fermelor. Privilegiile fermelor sunt transferului sarcinilor fiscale de la fermieri la
toti ceilalți lucrători , dar si incetinirea fluxului de lucrători disponibili pentru industrie.
Limiteaza furnizarea de terenuri de dezvoltare industriala si contribuie la costurile mai mari ale
terenurilor. In ciudat protecției mari , populația fermelor a scăzut de la 30 de miliaoane in 1965
la sub 20 de milioane in ultimii ani.

Reglementările de vanzare

Consumatorii japonezi suferă din cauza restricțiilor sistemului de distribuție ale tării , dar
si din punct de vedere al vânzării cu amănuntul ce conduce la creșterea prețurilor . Din păcate ,
politicile protecționiste inseamnă ca americanii si alti străini nu se pot stabili in mod liber
oferind preturi mai mici. Magazinele mici , care se confruntau cu presiunea concurențială din
partea retailerilor mari in timpul anilor 1960 , au fost protejate prin Legea Scara Larga Retail
Store , in 1973.Acesta lege a stabilit cerințele de licentiere pentru orice magazin , cu mai mult de
1.500 de metri de spațiu de podea , in majoritatea localitătilor si 3000 de metri pățrati in
orase.Efectul a fost să oprească in mod semnificativ răspândirea de magazine de mari
dimensiuni. Companiile de retail au inceput extinderea magazinelor de dimensiuni medii , iar in
anul 1978 legea a fost revizuită. Magazinele cu mai putin de 500 de metri pătrati au nevoie de
permisiune oficială inainte de a se putea deschide.Legea cere companiilor de retail sa notifice
oficial in scris cu sapte luni inainte de deschiderea magazinului.

Aceasta măsura a dat propietarului de magazin posibilitatea de a nimici concurența . In

anii 1980 , guvernul a limitat in continuare marii comercianți cu amănuntul , precum si cerererile
de noi magazine au durat ani de zile.Aceste restricții naționale au fost agravate de restricțiile
locale cu privire la magazinele de larf , ceea ce face dificil de a construi depozite adecvate pentru
marile magazine. Sistemul de distributie japonez a ramas ineficient. Intrucat jumatăte dintre
angroșiștii din SUA au raportat mai mult de un milion de dolari venit anual . Magnitudinea
costurilor suplimentare este indicată prin raportul de en-gros pentru amănuntul vânzărilor ; cu cat
e mai mare rapotul cu atat mai mult firme sunt implicate in procesul de distribuție . Raportul en-
gros-ul Japoniei fost de 3,9 la 1 , in timp ce in America a fost de 1,7 la 1. Lanțurile de magazine
au servit doar aproximativ 8% in piata japoneză , comparativ cu aproximativ 50% in piata
americana. In ciuda protectionismului , multi vânzători mici au ajuns la concluzia ca operațiunile
lor vor continua sa scadă , așa au decis sa caute francize , cum ar fi 7-Eleven Magazine.
Guvernul japonez a combinat restricții comerciale , accesul special la valuta straină si a
subvențiilor in incercările de a ajuta sectoarele privilegiate ale economiei. In toate cazurile ,
eforturile au susținut ineficiența si rar au prevenit declinul in aceste sectoare.Exemplele includ
urmatoarele:

OTEL

Guvernul japonez a promovat industria siderurgică inca de la cel de-al Doilea Razboi
Mondial . Schimbare birocratiilor de control a dat producatorilor acces privilegiat la valuta
straina cu care ar putea cumpara masini. Guvernul a acordat prioritate livrarilor de carbune si a
capitalului de investiei low-cost. Aceste politici au dus la o supracapacitate de productie de otel
in anul 1970. Randamentul investitiilor a plonjat. Cresterea preturilor la petrol , ratele dobanzilor
au declansat pierderi mari. In anii 1980 , companii precum Nippon Steel , Steel Koke , Sumitomo
Metal si Kawasaki Steel au inchis transportul de otel si disponibilizat 47.000 lucratori .

Carbune

Dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial , guvernul a inceput subventionarea industriei
miniere de carbune cu imprumuturi si acces prioritar la schimbul valutar si de energie electrica .
Cu toate acestea , productia de carbune japoneza a scazut mai mult cu 50% in ultimele doua
decenii. Ocuparea fortei de munca a scazut de la 260.00 la aproximativ 26.000 , industria este
inca in declin.

Cale ferata

Japonia detine o cale ferata nationalizata , cu notorietate , surplus de personal si cu

angajati cu venituri mult mai mari decat in alte tari. Potrivit Universitatii Economist Hiroshi
Kato , calea ferata a beneficiat de aproximativ 93.000 lucratori , insemnand o trime din fondul
de salarii . Cu toate acestea , transportul de pasageri si de marfuri a scazut. In schimb , cele mai
multe cai ferate particulare din Japonia au fost destul de profitabile .

Constructiile navale

Pentru a o ajuta sa concureze pe pietele mondiala , guvernul japonez a oferit industriei

navale scutiri de taxe , imprumuturi cu dobanda mica si amanare , plus finantare prin Banca
Japoniei pentru Dezvoltare. Rezultatul este de mare cost si exces de capacitate . In ultimul
deceniu , constructorii de nave majore , cum ar fi Mitsubishi Heavy Industries , Ishikawajimi –
Harima Heavy Industries , Hitashi Zosen , Kurushima Dockyard , Kawasaki Heavy Industries ,
and Sumitomo Heavy Industries au inchis santierele navale si au taiat din salariile a mai mult de
45.000 de angajati . Mai mult de o duzina de companii au dat faliment , Japonia avand la
momentul actual o productie de constructii navale mai mica decat in 1970 .Japonezii au pierdut o
mare parte din piata navei in fata Coreei de Sud.
Aluminiul

In timpul anilor 1960 si inceputul anilor 1970 , Ministerul Comertului International si

Industriei , a decis ca a industria aluminiului a fost o industrie cheie . Dar escaladarea ulterioara a
preturilor la petrol a dus la pierderi mari . Unul din producatori a inchis operatiuniile , sapte au
inchis topitoriile , iar capacitatea totala contractata a ajuns la 60% , la mai putin de jumatate din
capacitate.

Petrochimice

Oficialii japonezi au nutrit industria petrochimica cu subventii , restrictii la import ,

terenuri suplimentare , loturi de schimb valutar si tratament fiscal favorabil pentru licentierea
tehnologiilor straine. Bineinteles , acest fapt a incurajat companiile sa patrunda in afacere .
Rezultatul a fost supracapacitatea costisitoare ce a declansat scaderi de pret profunde.
Companiile producatoare de petrochimice au fost in continuare stoarse de politica MITI de a
proteja producatorii japonezi , in special cu legatura cu restrictiile la importul de marfta , o
materie prima principala pentru produsele petrochimice. MITI a incercat sa ajute companiile
petrochimice prin protejarea pietelor lor si organizara unui cartel in anul 1980, dar sistemul nu a
functionat.

Finante

Pietele financiare din Japonia au fost printre cele mai puternic reglementate in lumea
industrializata. In multe feluri , reglementarile din aceasta tara , in arena paralela celei din
America , altfel spus politicilor de piata americane , in anii recenti , s-au mutat mai departe spre
reforma. Pana in anul 1980 , Japonia a avut controale de schimb , ceea ce a insemnat faptul ca
nimeni nu ar putea lua moneda in sau afara tarii fara permisiune oficiala. Legile japoneze au
impiedicat bancile comerciale in vanzarea de valori mobiliare si firmele de valori mobiliare .
Autoritatile de reglementare au intarziat introducerea de tehnici de gestionare a riscurilor , cum
ar fi rata dobanzii contractuale . Managementul investitiilor a fost limitat la increderea in banci si
in companiile de asigurari . Oficialii au determinat tipul de valori mobiliare , in care asiguratorii
ar putea investii. Comisioanele pentru valori mobiliare au fost stabilite , iar rezultatul a fost de
comisionare de brokeraj mari , investitii reduse si mai putine servicii financiare de consum in
comparatie cu SUA. Sistemul financiar din Japonia nu a pregatit companiile japoneze financiare
pentru dublarea ratelor dobanzilor in 1989 si 1990 . Nici zidul de reglementare nu a prevenit
piata bursiera japoneza de a cadea la 50% in 1990. Managerii japonezi de bani au facut cota lor
de greseli costisitoare in domeniul imobiliar din SUA. Obligate prin lege sa plateasca asiguratii
numai din venituri curente si nu din castigurile de capital , companiile japoneze de asigurari de
viata si-au incarcat portofoliile cu titluri de valoare care au dat randamente actuale ridicate .

Companiile japoneze de asigurari au pierdut miliarde in astfel de instrumente simple.Cele mai

multe dintre bancile Japoniei au avut ratingurile de credit declasate. Acestea sunt doar cateva
dintre esecurile de protectionism japoneza . Altele includ serviciile de sanatate , de prelucrare a
produselor alimentare , rafinare , tutun , produsele de patiserie si cheresteaua. Prin acordarea de
subventii si promovarea restrictiilor la import , guvernul japonez a intarziat trecerea de la
industriile in declin la noile industrii. Oameni pretiosi , bunurile si capitalul au ramas legat in
declinul industriei mai mult decat ar fi fost intr-o piata larg deschisa. In consecinta , mai putine
locuri noi de munca au fost create . Japonia a explodat in timpul anilor 1980 , dar SUA a creat
locuri de munca pana prezent -18 milioane . Cel mai dramatic a fost cand companiile japoneze
si-au extins cotele lor de piata in SUA , Europa si Asia in anii 1980 , atunci cand comertul si
liberalizarea investitiilor s-a accelerat. Tarifele au fost taiate la niveluri mai mici decat in Statele
Unite. Zeci de cote au fost scalate inapoi sau eliminate Companiile japoneze au avut acces mai
usor la capital , cu termene mai flexibile si costuri de multe ori mai mici. Procedurilor de
certificare si standardele au fost simplificate , Japonia a ajuns departe , dar procesul este dureros
de lent. Ca si esecurile din Argentina , India , Europa , Japonia si protectionismul răspândeste
probleme de la furnizori la clienti.Protectionismul submineaza competitivitatea companiilor ale
caror nevoi nu sunt satisfacute de catre furnizorii interni . Si,desigur , protectionismul face
milioane de oameni mai saraci.

Modalitatea de a preveni problemele cu furnizorul de a raspandi o economie este aceea de a

deschide piete, satisfacerea nevoilor clientilor. Piata libera inseamna atunci cand taxele ,
reglementarile , inflatia si alte politici guvernamentale nefavorabile submineaza capacitatea
furnizorilor interni de a oferi ceea ce clientii au nevoie