DREPTUL COMERTULUI INTERNATIONAL

(continuare)

CONCEPȚIA SISTEMULUI BUILD-OPERATE-TRANSFER

Sistemul a fost conceput, pornind de la etapele pe care le parcurge fiecare proiect și

urmărind tot timpul eficiența.
1 – Apariția
BOT a apărut ca o necesitate în condițiile dezvoltării industriale din deceniile 80 și 90. A
fost conceput ca un proiect în care Guvernul acordă concesionarea pentru o perioadă de timp,
unui consorțiu privat pentru dezvoltarea unui proiect. Consorțiul, construiește și operează un
număr de ani, în care își recuperează costurile construcției și obține profituri din exploatarea
comercială, după care la sfârșitul perioadei de concesionare, transferă întregul proiect
Guvernului. In acest proiect plata împrumuturilor ori rambursarea investiției nu sunt garantate
de Guvern, depinzând de succesul exploatării comerciale a proiectului.
2 – Avantajele sitemului BOT:
- presiunea asupra datoriei publice este redusă, Guvernul nefiind obligat să aloce bani din
buget pentru realizarea proiectului;
- riscurile realizării și exploatării sunt transferate în domeniul privat;
- societatea respectivă, după expirarea perioadei trece în proprietatea Guvernului
tehnologiile avansate folosite.
3 – Domenii vizate de sistemul BOT
Domeniul depinde de circumstanțele concrete din fiecate țară și zonă în care sunt
realizate proiectele. Este larg folosit în proiectele de infrastructură în telecomunicații,
transportului public, construcția de autostrăzi, etc.
4 – Abordări ale sistemului BOT pe plan internașional
În anul 1992, a avut loc la New York, Congresul privind Dreptul Comercial Internațional,
unde s-a subliniat necesitatea unor reglementări care să ofere cadrul juridic de realizare a
proiectelor în cadrul BOT.
Comisia Națiunilor Unite pentru Drept Comercial Internațional a elaborat mai multe
rapoarte cu privire la aspectele juridice ale sistemului BOT. Astfel, s-a subliniat rolul tranzacțiilor
BOT în politica economică a statelor, sistemul fiind valorificat în mai multe țări, iar rezultatele
fiind considerate pozitive.
Soluțiile adoptate în legislațiile naționale au pus în evidență:
- acte normative cu caracter general
- acte normative specifice privind valorificarea sitemului în anumite sectoare, precum
energia, tratamentul apei, terminalele maritime, etc.
- acte normative pentru proiecte individuale BOT
S-au întocmit un Ghiduri orientative cu privire la dezvoltarea, negocierea și contractarea
proiectelor BOT, elaborate, inițial de UNIDO (Organizația Națiunilor Unite pentru Dezvoltare
Industrială), iar mai apoi de UNCITRAL, oferind soluții practice la implementarea sistemului BOT:
studiile precontractuale, alegerea modalităților de contractare, incheierea contractului,
transferul de tehnologie, preț și condiții de plată, etc.
S-a luat măsura de stocare a informațiilor privind aranjamentele contractuale pentru a se
pune la dispoziția Guvernelor materialele necesare promovării acestor proiecte, iar Comisia N.U
pt. DCI să acorde expertiza necesara în acest domeniu.