Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Evaziunea Fiscală
Evaziunea Fiscală
1
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Cuprins
Evaziunea fiscală
2
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Considerații generale
3
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Precizări terminologice
În art. 2 din Legea 241/2005 sunt definiți o serie de termeni și expresii cu care se
operează:
Contribuabil – orice persoană fizică sau juridică sau orice altă entitate fără
personalitate juridică care datorează impozite, taxe, care datorează
impozite, taxe, contribuții și alte sume bugetului general consolidat.
Față de veche reglementare, noua lege mărește aria subiecților infracțiunii care,
pe lângă persoana fizică sau juridică, mai poate fi și „ orice altă entitate fără
personalitate juridică care datorează impozite, taxe, contribuții și alte sume bugetului
general consolidat” , cum ar fi, de exemplu, diferitele structuri ale agenților economici,
reprezentanțele străine, etc.5.
Documente legale – sunt documentele prevăzute de codul fiscal, de codul
de procedură fiscala, codul vamal, legea contabilității nr. 82/1991 și de
reglementările elaborate pentru punerea în aplicare a acestora.
Obligații fiscale – sunt obligații prevazute de codul fiscal și de codul dce
procedură fiscală.
4 A se vedea Legea nr. 87/ 1994 privind combaterea evaziunii fiscale (publicată în M. Of. nr. 299 din 18
octombrie 1994 și republicată în M. Of. nr. 545 din 29 iulie 2003 ), în prezent abrogată prin Legea nr. 241/
2005.
5 C. Voicu, Al. Boroi s.a., Dreptul penal al afacerilor, Ed. C.H. Beck, București, 2008, p. 170.
4
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Infracțiuni în special
5
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
bună parte din infracțiuni sunt lipsite de obiect material: omisiunea evidețierii unor
operațiuni fiscale, declararea fictivă a sediului, evidențierea unor operațiuni fictive etc.
În principiu, poate fi subiect activ al infracțiunilor de evaziune fiscală orice
persoană fizică. Unele infracțiuni reclamă un subiect activ calificat. De exemplu,
declararea fictivă a sediilor societății se săvârșește de căter administratori sau asociați.
Subiectul pasiv al infracțiunilor fiscale este statul, precum și organele de control
competente care au dispus refacerea documentelor distruse.
Participația penală este posibilă sub toate formele, cu restricțiile generate de
cerința unei calități speciale a subiectului activ.
Sub aspectul laturii subiective, toate infracțiunile se săvârșesc cu intenție directă,
concluzie desprinsă din faptul că faptele constituie infracțiuni dacă sunt săvârșite „în
scopul sustragerii de la îndeplinirea obligațiilor fiscale”.
Deși unele infracțiuni de evaziune fiscală admit tentativa, aceasta nu este
incriminată de legiuitor.
Pedeapsa prevăzută de lege pentru infracțiunile de evaziune fiscală este
închisoarea de la 2 la 8 ani, dublată de pedeapsa complementară a interzicerii unor
drepturi. Există două forme agravate ale infracțiunilor de evaziune fiscală, acestea fiind:
În cazul unui prejudiciu mai mare decât echivalentul în lei a 100.000 de euro,
limitele pedepsei închisorii sunt de 4-10 ani (art. 9, alin.2),
În cazul unui prejudiciu mai mare decât echivalentul în lei a 500.000 de euro,
limitele pedepsei închisorii sunt de 5-11 ani (art. 9, alin.3).
Conform legii 202/2010 tribunalul este instanța competentă pentru a judeca pe
fond cauzele de evaziune fiscală, fapta prevazută de art. 9 din legea 241/2005.
Conținutul legal.
Constituie infracțiune ascunderea bunului ori a sursei impozabile sau taxabile în
scopul sustragerii de la îndeplinirea obligațiilor fiscale.
Obiectul infracțiunii.
Obiectul juridic special este reprezentat de relațiile sociale privind buna
desfășurare a activităților economico – financiare a căror realizare presupune
îndeplinirea cu onestitate de către contribuabili a obligațiilor înscrise în documentele de
control privind refacerea documentelor distruse.
Obiectul material îl constituie declarațiile de impunere măsluite de contribuabil.
Subiecții infracțiunii.
Subiectul activ al acestei infracțiuni poate fi orice persoană fizică responsabilă
penal, mai ales când este vorba de modalitățile de ascundere a obiectului ori a sursei
6
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Latură obiectivă.
Elementul material constă în sustragerea de la îndeplinirea obligațiilor fiscale prin
ascunderea bunului ori a sumei impozabile ori taxabile. Din punct de vedere fiscal,
„obiectul” sau „materia impozabilă” reprezintă veniturile sau bunurile impozabile sau
taxabile. Prin „ascundere” se înțelege, în limbaj comun, „a ascunde”, adică a sustrage
vederii, a pune la adăpost pentru a nu putea fi văzut sau găsit. Prin „impozabil” se
înțelege ceva care poate fi supus la plata unor impozite.
Pentru toate veniturile, există obligativitatea declarării acestora, prin intermediul
unei declarații de impunere. Pe cale de consecință, sunt posibile două soluții:
Nedeclararea veniturilor nu reprezintă o „ascundere” în sensul art. 9 alin (1) lit. a)
din lege, ci infracțiunea de omisiune a evidențierii în documentele legale a
veniturilor realizate;
Dimpotrivă, nedeclararea veniturilor impozabile reprezintă o „ascundere” a sursei
impozabile, întrucât textul art. 9 alin. (2) lit. b) se referă la acele venituri realizate
care trebuie „evidențiate”, nu la totalitatea veniturilor care trebuie „declarate”.
O corectă încadrare juridică va fi stabilită în concret de instanța de judecată, pe
baza următorului principiu: pentru veniturile pentru care există atât obligația
evidențierii, cât și obligația subsecventă și inevitabilă a declarării se va reține
infracțiunea de la art. 9 alin 1 lit. b8.
Nedeclararea unor bunuri impozabile sau a altor acte, operațiuni sau servicii
taxabile de care beneficiază contribuabilul reprezintă o „ascundere” în sensul normei de
incriminare.
7 C.S.J., secția penală, decizia nr. 409/2001.
8 C.S.J., secția penală, decizia nr. 1730/2000. Sub nicio formă însă nu se va reține concurs de infracțiuni
între infracțiunea prevăzută la art. 9, alin.1, lit.a și infracțiunea prevăzută la art. 9, alin. 1, lit. b.
7
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
8
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
unică continuă, continuată, fie un real concurs de infracțiuni continue, după cum va
rezulta din împrejurările concrete ale cauzei, una sau mai multe rezoluții infracționale.
Infracțiunea prezintă o singură modalitate normativă și anume, ascunderea bunului sau
a sursei impozabile, ori taxabile.
În cazul săvârșirii acestei infracțiuni, pedeapsa este închisoarea de la 2 la 8 ani
și interzicerea unor drepturi.
Conținutul legal.
Constituie infracțiune omisiunea în tot sau în parte a evidențierii în actele
contabile ori în alte documente legale, a operațiunilor comerciale efectuate sau a
veniturilor realizate.
Incriminarea decurge în mod logic din principiul contabil stabilit în actualul art. 11 din
Legea nr. 82/ 1991, potrivit căruia: „Deținerea, cu orice titlu, de bunuri materiale, titluri de
valoare, numerar și alte drepturi și obligații, precum și efectuarea de operațiuni
economice, fără să fie înregistrate în contabilitate, sunt interzise” 12.
Obiectul infracțiunii
Obiectul juridic special este comun infracțiunii analizate anterior.
Infracțiunea este lipsită de obiect material, întrucât nu se poate susține că
obiectul ar fi constituit de actele contabile sau documentele contabile 13.
Subiecții infracțiunii
Subiectul activ poate fi orice persoană care îndeplinește condițiile pentru a
răspunde penal. În situația în care fapta este săvârșită prin neevidențierea în documente
contabile oficiale a veniturilor sau de neînregistrare a unor documente justificative
pentru cheltuieli nereale, subiectul activ nu poate fi decât o persoană cu atribuții
financiar contabile, deci calificat.
În doctrina s-a arătat că, în situația în care o persoană din conducerea societății
comerciale nu predă contribuabilului documentele fiscale ce privesc societatea (facturi și
chitanțe fiscale), cu consecința neînregistrării acestora în documentele financiar –
contabile, persoana în cauză poate fi considerat subiect activ al infracțiunii de evaziune
fiscală14
12 O asemenea conduită constituie contravenția prevăzută de art. 4„ alin. 1 din legea 82/1991, dacă ea nu
poate fi urmărită ca infracțiune.
13 În sens contar, C.A.Iași, secția penală, dec. nr. 539/ 2001, potrivit căreia „ în cazul infracțiunii
prevăzute de art. 13 din Legea nr. 87/1994, obiectul material îl constituie documente justificative, actele
de evidență contabilă a căror neînregistrare are drept urmare diminuarea impozitelor și taxelor ori neplata
acestora”.
14 G. Potrivirii, Calitatea de subiect activ al infracțiunii prevăzute de art. 13 din Legea nr. 87/1994, în
9
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Latura obiectivă.
Elementul material constă în fapta de a omite evidențierea în acte contabile sau
alte documente legale „ în tot sau în parte a operațiunilor comerciale efectuate sau a
veniturilor obținute”. Elementul material se poate realiza fie printr-o faptă omisivă
constând în neevidențierea în întregime sau în parte în actele contabile ori în alte
documente legale a operațiunilor comerciale efectuate sau a veniturilor realizate.
Urmarea imediată constă în neplata obligațiilor fiscale de către stat prevăzute de
lege, precum și plata unor obligații fiscale către stat micșorate în raport cu cele
prevăzute de lege15.
Raportul de cauzalitate rezultă ex re.
Latura subiectivă.
Elementul subiectiv al infracțiunii de evaziune fiscală îl constituie vinovăția sub
forma intenției directe calificate prin scop, fapta săvârșindu-se pentru a se sustrage de la
îndeplinirea obligațiilor fiscale.
10
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Conținutul legal.
Constituie infracțiune evidențierea în actele contabile sau în alte documente
legale, a cheltuielilor care nu au la bază operațiuni reale ori evidențierea altor operațiuni
fictive în scopul sustragerii de la îndeplinirea obligațiilor fiscale.
Obiectul infracțiunii.
Obiectul juridic special este comun infracțiunilor analizate anterior.
Obiectul material îl constituie actele contabile sau alte documente legale în care
se evidențiază cheltuieli care nu au la bază operațiuni reale ori evidențierea altor
operațiuni fictive.
.
Subiecții infracțiunii
Subiectul activ poate fi orice persoană care îndeplinește condițiile pentru a
răspunde penal. Având în vedere însă că acțiunea descrisă de legiuitor este aceea de
evidențiere în acte contabile sau alte documente legale, subiectul activ nu poate fi decât
o persoană cu atribuții financiar-contabile, deci calificat.
Subiectul pasiv al infracțiunilor fiscale este statul, precum și organele de control
competente care au dispus refacerea documentelor distruse.
Participația penală este posibilă sub toate formele.
Latura obiectivă.
Elementul material constă în fapta de a evidenția în acte contabile sau alte
documente legale, cheltuieli care nu au la bază operațiuni legale ori de a evidenția alte
operațiuni fictive.
Urmarea imediată constă în diminuarea obligațiilor fiscale către stat prevăzute
de lege.
Raportul de cauzalitate rezultă ex re.
Latura subiectivă.
Forma de vinovăție cerută de către textul incriminator este intenția directă
calificată prin scop, fapta săvârșindu-se în vederea sustragerii de la îndeplinirea
obligațiilor fiscale.
Obiectul infracțiunii.
Obiectul juridic special este comun cu cel al infracțiunilor analizate anterior.
Obiectul material este reprezentat de actele contabile, memoriile aparatelor de
taxat, de marcaj, sau a altor mijloace de stocare a datelor.
Subiecții infracțiunii.
Subiectul activ poate fi orice persoană care îndeplinește condițiile pentru a
răspunde penal.
Subiectul pasiv al infracțiunilor fiscale este statul, precum și organele de control
competente care au dispus refacerea documentelor distruse.
Participația penală este posibilă în toate formele sale.
Latura obiectivă.
În ceea ce privește latura obiectivă a infracțiunii apreciem că este necesară
reținerea cel puțin a următoarelor repere. În primul rând, infracțiunea se săvârșește prin
acțiune, sub una dintre cele trei forme prevăzute de lege: alterarea, distrugerea sau
ascunderea documentelor sau a suporturilor.
În al doilea rând, alterarea, distrugerea sau ascunderea virează fie documente
contabile oficiale, fie diverse date și informații cu relevanță în materia contabilă și
financiar – fiscală, fie chiar suportul tehnic al acestor informații. Se consideră însă că
12
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
trebuie să fie vorba de suporturi a căror utilizare este cerută în mod expres sau permisă
de lege16.
În al treilea rând, pentru aprecierea existenței infracțiunii trebuie luat în
considerare și termenul pentru care există obligația păstrării anumitor documente sau
informații cu relevanță pentru domeniul contabil17.
Elementul material se realizează prin alterarea memoriilor aparatelor de taxat,
marcaj, altor mijloace de stocare a datelor, dar și în distrugerea sau ascunderea actelor
contabile ori a memoriilor aparatelor de taxat, marcaj, etc.
Pentru întregirea elementului material al laturii obiective a infracțiunii se cer
întrunite două cerințe esențiale:
Fapta să fie săvârșită într-una din următoarele modalități legale alternative:
alterarea, distrugerea sau ascunderea de acte contabile, memorii ale aparatelor
de taxare, de marcaj sau a altor mijloace de stocare a datelor;
Prin fapta săvârșită într-una din modalitățile alternative să se urmărească
suprimarea ori diminuarea obligațiilor fiscale.
Prin „ alterare” urmează a se înțelege o acțiune de a altera împreună cu rezultatul
ei, adică a denatura, a falsifica ceva.
Prin „aparat” se va înțelege un sistem, ansamblu de piese interconectate care
servește efectuării unor operații mecanice, electronice sau de altă natură.
„Marcajul” desemnează un semn aplicat pe un obiect pentru a-l deosebi de altul.
„Stocarea” reprezintă acțiunea de a forma stocuri ori de a depozita ceva, manual
ori prin alte mijloace mecanice sau automate.
Prin „distrugere” a documentelor contabile oficiale ori a altor documente sau a
memoriilor aparatelor de taxat ori de marcaj sau a altor mijloace de stocare a
datelor se înțelege activitatea de a distruge, adică de a face ceva să nu mai
existe.
Urmarea imediată constă în alterarea, distrugerea sau ascunderea actelor
contabile, memoriilor aparatelor de taxat, ori de marcat electronice, fiscale sau a altor
mijloace de stocare a datelor.
Raportul de cauzalitate rezultă ex re.
Latura subiectivă.
Forma de vinovăție cu care se săvârșește această infracțiune este intenția
directă calificată prin scop și anume, diminuarea veniturilor sau a surselor impozabile.
16 Art. 23 din Legea nr. 82/ 1991 instituie pentru persoanele care utilizează sisteme informatice de
prelucrare a datelor „obligația să asigure prelucrarea datelor înregistrate în conttabilitate în conformitate
cu normele contabile aplicate, controlul și păstrarea acestora pe suporturi tehnice”.
17 Pe cale de consecință, distrugerea acestor documente dupăexpirarea termenului legal nu va constitui
infracțiune.
13
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
acestei infracțiuni are loc în momentul desăvârșirii fapte în oricare dintre modalitățile
alternative și a procedurii rezultatului material. Pedeapsa aplicabilă în cazul săvârșirii
acestei infracțiuni este închisoarea de la 2 la 8 ani și interzicerea unor drepturi.
Textul de lege prevede și două circumstanțe agravante. Astfel, dacă prin fapta
prevăzută mai sus s-a produs un prejudiciu mai mare de 100.000 de euro, limita minimă
a pedepsei prevăzute de lege și limita maximă a acesteia se majorează cu 2 ani.
Dacă prin fapta de mai sus s-a produs un prejudiciu mai mare de 500.000 de
euro, limita minimă a pedepsei prevăzute de lege și limita maximă a acesteia se
majorează cu 3 ani.
Obiectul infracțiunii.
Obiectul juridic special este comun infracțiunilor analizate anterior.
Obiectul material este constituit de evidențele contabile duble, respectiv de
înscrisurile sau mijloacele de stocare a datelor.
Subiecții infracțiunii.
Subiectul activ poate fi orice persoană care îndeplinește condițiile pentru a
răspunde penal.
Subiectul pasiv al infracțiunilor fiscale este statul, precum și organele de control
competente care au dispus refacerea documentelor distruse.
Participația penală este posibilă în toate formele sale.
Latura obiectivă.
În contextul analizei laturii obiective, trebuie lămurite câteva chestiuni referitoare
la noțiunea de „evidențe contabile duble”. În literatura de specialitate s-a apreciat că prin
„evidențe contabile duble” urmează a se înțelege existența a două seturi de evidență
contabilă de același tip și referitoare la aceleași bunuri și valori, din care unul reflectă
realitatea economico- financiară, iar cel de-al doilea este falsificat, înregistrându-se date
și operațiuni din care rezultă venituri inferioare celor reale, în scopul sustragerii de la
îndeplinirea obligațiilor fiscale18.
Elementul material se realizează prin executarea de evidențe contabile duble,
prin folosirea de înscrisuri sau altor mijloace de stocare a datelor.
18 Gh. Diaconescu, Infracțiuni în legi speciale și extrapenale, Ed. All, București, 1995, p. 130.
14
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Latura subiectivă.
Forma de vinovăție cu care se săvârșește această infracțiune este intenția directă
calificată prin scop și anume, diminuarea veniturilor sau surselor impozabile.
19A. Ungureanu, A. Ciopraga, Dispoziții penale din legi special române, vol.III, Ed. Lumina Lex, 1996, p.
142.
15
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Obiectul infracțiunii.
Conform opiniilor exprimate în literatura de specialitate, obiectul material al
infracțiunii constă în documentul care încorporează datele fictive privind sediul principal
sau secundar al persoanei verificate. Soluția este susținută și de alți autori 20, care, chiar
dacă nu o afirmă expres, consideră infracțiunea analizată ca o variantă specializată a
falsului în declarații prevăzute de art. 292 C. pen.; or, doctrina majoritară consideră că
infracțiunea analizată are ca obiect material exact documentul care consemnează
declarația21.
Subiecții infracțiunii.
Subiectul activ principal va fi întotdeauna calificat, deoarece legea cere ca
declararea fictivă să fie făcută în cazul societății cu răspundere limitată de asociatul unic
sau împuternicitul societății pentru oricare alt tip de societate, respectiv administratorii
ori mandatarii cu capacitate penală. Infracțiunea este susceptibilă de participație sub
orice formă.
Subiectul pasiv al infracțiunilor fiscale este statul, precum și organele de control
competente care au dispus refacerea documentelor distruse.
Latura obiectivă.
Pentru a fi îndeplinită latura obiectivă a infracțiunii trebuie îndeplinite trei
condiții :
22
20 A. Ungureanu, A. Ciopraga, Dispoziții penale în legi speciale române, Ed. Lumina Lex, București, 1996,
p. 96-97.
21 O. Loghin, T. Toader, Drept penal.Partea Specială, Ed. Șansa, București, 1996, p. 550.
22 M. Minea, C. Costaș, D. Ionescu, op. cit., p. 141-142.
16
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Latura subiectivă.
Forma de vinovăție cu care se săvârșește această infracțiune este intenția
directă calificată de scopul sustragerii de la controlul fiscal.
Conținutul legal.
Este infracțiune substituirea, degradarea sau înstrăinarea de către debitor ori
de către terțe persoane a bunurilor sechestrate în conformitate cu prevederile Codului
de procedură fiscală și ale Codului de procedură penală în scopul sustragerii de la
îndeplinirea obligațiilor fiscale.
Obiectul infracțiunii.
Obiectul juridic special este comun infracțiunilor analizate anterior.
Obiectul material este reprezentat de bunurile asupra cărora au fost instituite
măsurile de sechestru legal aplicat.
Subiecții infracțiunii.
Subiectul activ poate fi orice persoană care îndeplinește condițiile generale ale
răspunderii penale.
Subiectul pasiv al infracțiunilor fiscale este statul, precum și organele de control
competente care au dispus refacerea documentelor distruse.
17
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Latura obiectivă.
Elementul material se realizează prin intermediul mai multor acțiuni alternative și
anume, substituirea, degradarea sau înstrăinarea bunurilor sechestrate conform
prevederilor legale23.
Urmarea imediată diferă în funcție de modalitatea normativă săvârșită, însă
presupune întotdeauna producerea unui rezultat. Din acest motiv raportul de cauzalitate
trebuie demonstrat pentru fiecare faptă în parte, facându-se astfel legătura dintre fapta
comisă și rezultatul produs.
Latura subiectivă.
Forma de vinovăție cu care se săvârșește această infracțiune este intenția
directă calificată prin scop.
Jurisprudență
Speța 1.24
Prin sentința penală nr. 691 din 3 decembrie 2002, Tribunalul Iași a condamnat
pe inculpatul M.S. la 3 ani de închisoare pentru infracțiunea de luare de mită prevăzută
de art. 254 alin.2 C. pen., la 1 an închisoare pentru infracțiunea de abuz în serviciu
prevăzută de art. 246 C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. 2 C. pen., la 10 ani de închisoare
pentru infracțiunea de fals intelectual prevăzută de art. 289 alin.1 C. pen., și la 2 ani
închisoare și 1 an interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a și b C. pen., pentru
23 Textul de lege solicit, pentru existența infracțiunii, respectarea normelor din Codul de procedură fiscal
și ale Codului de procedură penală.
24 Î.C.C.J., secția penală, decizia nr. 552 din 29 ianuarie 2004.
18
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
infracțiunea de evaziune fiscală, prevăzută de art. 11 din Legea nr. 87/1994, urmând ca,
potrivit art. 34 lit. b C. pen., să execute pedeapsa cea mai grea de 3 ani închisoare și 1
an interzicerea drepturilor prevăzute de art. 64 lit. a și b C. pen.
În baza art. 86 alin. 1 C. pen, s-a dispus suspendarea sub supraveghere a
executării pedepsei pe o perioadă de 5 ani, care constituie termen de încercare conform
art. 86 alin.2 C.pen.
Inculpatul a fost obligat să plătească părții civile- Direcția Regională Vamală Iași,
suma de 11.791.018 lei.
S-a dispus confiscarea de la inculpat a sumei de 470.000 lei conform art. 188 lit.
d C. pen și a sumei de 3.000.000 lei, în bază art. 254 alin. ultim C. pen. Totodată, s-a
dispus confiscarea autoturismului „Ford siera”2, indisponibilizat prin procesul verbal din
1 iunie 1988.
Inculpatul a fost obligat la plata cheltuielilor judiciare către stat, in suma de
1.000.000 lei.
Pentru a hotărâ astfel instanța de fond a reținut următoarele:
La data de 8 august 1997, cu ocazia controlului efectuat la SC „ S.96 COM” SRL
București, punctul de lucru din Complexul Comercial ”A” Iași, în calitate de comisar al
Gărzii Financiare Iași, inculpatul a pretins și a primit suma de 3 milioane lei pentru a nu
aplica sancțiunea prevăzută de lege cu privire la neregulile constatate.
Același inculpat, folosindu-se de funcția pe care o îndeplinea, a pretins și primit
produse alimentare în valoare totală de 1.500.000 lei de la aceeași societate
comercială, iar de la SC „M” SRL, a ridicat diverse produse alimentare pe care le-a plătit
cu întârziere de 5 – 10 zile.
În luna august 1995, inculpatul a introdus în țară un autoturism „ Ford Siena” fără
a plăti taxele vamale în valoare de 11.791.018 lei, declarând contrar realității, că a fost
donat unei parohii.
La data de 9 august 1998, același inculpat a întocmit un proces – verbal, în care
a consemnat nereal, motivul și persoana căreia i se aplica sancțiunea, folosind apoi
actul respectiv.
Curtea de Apel Iași, prin decizia penală nr. 394 din 28 octombrie 2003, admițând
apelul declarat de inculpat, a desființat, în parte sentința pronunțată și rejudecând
cauza, l-a achitat pe acesta pentru infracțiunile de fals intelectual și uz de fals,
prevăzute de art. 289 alin. 1 C. pen și art. 291 C. pen, în baza art. 11 pct 12 lit. a
raportat la art. 10 lit. d C. proc. pen., iar pentru infracțiunea de evaziune fiscală,
prevăzută de art. 11 din Legea 87/1994, în baza art. 11 pct. 2 lit. b raportat la art. 10 lit.
b C. proc. pen.
Totodată a constatat grațiate integral în baza art. 1 din Legea nr. 543/2003,
pedeapsa de 1 an închisoare aplicată pentru infracțiunea prevăzută de art. 246 C. pen.
cu aplicarea art. 41 alin. 2 C. pen., urmând ca inculpatul să execute pedeapsa de 3 ani
închisoare.
19
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Speța 2.
Prin sentinţa penală nr.1476 din 14 noiembrie 2006, pronunţată de Judecătoria Rm.V în
dosarul nr.9525/2005, în baza art.290 Cod penal, cu aplic.art.41 al.2 Cod penal,
inculpatul E. S. a fost condamnat la 6 luni închisoare, în baza art.37 (devenit 43) din
Legea nr.82/1991, rap.la art.289 Cod penal, cu aplic.art.41 al.2, a fost condamnat la 6
luni închisoare şi în baza art.11 lit.c din Legea nr.87/1994, cu aplic.art.41 al.2 Cod penal
şi art.13 Cod penal a fost condamnat la 2 ani închisoare şi interzicerea exercitării
dreptului prev.de art.64 lit.c pe o perioadă de 3 ani, urmând ca în baza art.33 şi 34 Cod
penal să execute pedeapsa cea mai grea, respectiv 2 ani închisoare şi interzicerea
exercitării dreptului prev.de art.64 lit.c pe o perioadă de 3 ani, în condiţiile art.66 Cod
penal, executarea pedepsei fiind suspendată condiţionat, conform art.81 şi 82 Cod
penal, cu termen de încercare de 4 ani.
La data de 23.08.2004 s-a efectuat un control fiscal la societatea S.C.GRUP.S.R.L,
constatându-se că societatea a achiziţionat în anul 2003 cantitatea de 615.441 kg de
porumb şi 93.540 kg.de grâu., inculpatul E. S. prezentând mai multe facturi de achiziţie
ce proveneau de la diverse societăţi presupuse a fi plătitoare de T.V.A. şi pe baza
cărora a dedus T.V.A. Însă din adresa nr.5/13.09.2004, emisă de către Serviciul
Tehnologia Informaţiei a rezultat că din cele 30 de societăţi despre care au fost solicitate
date numai 6 sunt plătitoare de T.V.A., iar acestea nu au derulat relaţii comerciale cu
S.C.S. TRANS S.R.L.
Din coroborarea probelor s-a constatat că inculpaţii achiziţionau marfă de
la persoane fizice pentru care trebuiau să întocmească borderouri de achiziţie, ce urmau
să fie înregistrate în evidenţa contabilă,însă datorită faptului că marfa o vindeau către
societăţi care plăteau T.V.A. şi prin urmare trebuiau să vireze T.V.A. încasat la bugetul
de stat, aceştia întocmeau personal facturi falsificate sau acceptau astfel de documente
ca şi cum marfa ar fi fost achiziţionată de la alte societăţi plătitoare de T.V.A. şi astfel
beneficiau de deducerea T.V.A., inculpaţii întocmind şi utilizând cele două seturi de
documente (facturi de achiziţie, ce au fost înregistrate în contabilitate, însă conţin
menţiuni nereale şi borderouri de achiziţie, pentru aceeaşi cantitate de marfă, pe care
le-au depus la unităţi bancare pentru a ridica numerar) în scopul diminuării masei
impozabile şi justificării deducerii de T.V.A.
În cursul urmăririi penale şi judecăţii inculpaţii au recunoscut completarea
în fals a facturilor, chitanţelor şi borderourilor de achiziţii, inculpatul P. recunoscând că a
completat în acest mod unele borderouri de achiziţii, însă pe baza datelor furnizate de
către inculpatul E., din verificările organelor de poliţie rezultând că persoanele
menţionate în borderourile ce au stat la baza ridicării de numerar de la bănci, ori nu
20
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
există în baza de date, ori datele aparţin unor altor persoane, din raportul de constatare
tehnico ştiinţifică efectuat în cauză rezultând că scrisul de completare a borderourilor
aparţine inculpaţilor.
Cu privire la activitatea desfăşurată de către inculpatul E. la S.C. B. COM
S.R.L. al cărei administrator unic era, s-a constatat de asemenea că respectiva
societate a livrat cantităţi de grâu şi porumb numai la societăţi plătitoare de T.V.A,
decontarea contravalorii acesteia efectuându-se pe baza de borderouri de achiziţii sau
cecuri în numerar, societatea vânzând în perioada 01.01.2004-20.06.2004 cantitatea de
217.710 kg. porumb, din borderourile de achiziţie înaintate de B.R.D. rezultând însă că
s-a aprovizionat cu cantităţi mai mari, deşi la data de 30.06.2004 contul de mărfuri nu
prezenta sold.
S-a constatat că inculpatul a utilizat două seturi de documente: un nr. de 6
borderouri care au fost prezentate B.R.D.în vederea ridicării de numerar şi nu au fost
înregistrate în contabilitate şi nici prezentate organelor de control fiscal şi facturi de
achiziţie ce au fost înregistrate în contabilitate dar care nu aparţin societăţilor emitente.
Prejudiciul creat bugetului de stat prin utilizarea documentelor în
modalitatea expusă,conform raportului de expertiză efectuat în cauză,s-a ridicat la suma
de 1.696.416.456 lei ROL,fiind compus din impozitul pe venitul
microîntreprinderilor,impozit pe profit şi T.V.A.
21
Infracțiunile de evaziunea fiscală prevăzute de Legea 241/2005 [Type the document title]
Bibliografie
3. Gh. Diaconescu, Infracțiunile în legi speciale și extrapenale, Ed. All, București, 1995.
5. O. Loghin, T. Toader, Drept penal. Partea specială, Ed. Șansa, București, 1996.
22