1

MANUALUL MANAGERULUI DE PROIECT

INTRODUCERE
Manualul Managerului de Proiect
se doreşte a fi un instrument ce cuprinde cunoştinţe
fundamentale despre managementul proiectelor şi este adresat în special
managerilor de proiect,
neexcluzând însă ca grup ţintă pe toţi actorii care joacă diferite roluri în
scrierea, implementarea,
evaluarea proiectelor.
Scopul acestui Manual este acela de a elimina orice disfuncţionalitate în timpul
oricărei faze a
ciclului de proiect.
Materialul este structurat în cinc
i capitole în cuprinsul cărora se regăsesc noţiunile ce trebuiesc
însuşite de orice manager/persoană desemnată să lucreze în cadrul unui
proiect.
Necesitatea existen
ţ
ei acestui instrument, Manualul, deriv
ă
din faptul c
ă
Managementul
proiectelor este un domeniu destul de recent ap
ă
rut, iar importan
ţ
a sa a cunoscut o cre
ş
tere major
ă
datorit
ă
faptului c
ă
, la scar
ă
european
ă şi
interna
ţ
ional
ă,
tot mai multe ac
ţ
iuni se desf
ăş
oar
ă
în cadrul
unor proiecte. Resursele utilizate de aceste proiecte (mai ales cele financiare)
au un rol din ce în ce mai
mare (vezi sumele derulate prin programele PHARE sau SAPARD) în dezvoltarea
economic
ă
iar aria
lor de aplicabilitate este în cre
ş
tere. Un argument care înt
ă
re
ş
te afirma
ţ
ia de mai sus este
ş
i contextul
na
ţ
ional actual
ş
i anume faptul c
ă
România, odat
ă
devenit stat membru, poate accesa fondurile
structurale care le înlocuiesc pe cele de pre-aderare
şi acest proces de absorbţie a fondurilor trebuie să
aibă o rată
ridicat
ă
pentru dezvoltarea socio-economic
ă
a
ţă
rii.
2
ABREVIERI
AFM -
Administraţia Fondului pentru Mediu
ADR –
Agenţia de Dezvoltare Regională
ANOFM -
Agenţia Naţională de Ocupare a Forţei de Muncă
Analiza SWOT –
analiza a situaţiei economice, sociale etc (S
- puncte tari, W – puncte slabe, O –
oportunităţ
i, T –
ameninţări)
CDE –
Centrul de Dezvoltare Economică
CE –
Comisia Europeană
CNSC –
Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor
CNSR –
Cadrul Naţional Strategic de Referinţă
Diagrama Gantt –
calendarul activităţilor desfăşurate în cadrul unui pro
iect
EMAS –
Sistemul Comunitar de Management Ecologic şi Audit
ERR –
Rata Rentabilităţii Economice
FC – Fondul de Coeziune
FEADR –
Fondul European Agricol de Dezvoltare Regională
FEDR –
Fondul European de Dezvoltare Regională
FEP – Fondul European pentru Pescuit
FRDS -
Fondul Român de Dezvoltare Socială
FSE – Fondul Social European
IMM –
întreprindere mică şi mijlocie
JOUE – Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
MIMMCTPF -
Ministerul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii, Comerţ, Turism şi Profesii
Liberale
MDLPL –
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor
MEF -
Ministerul Economiei şi Finanţelor
OCDE – Organiza
ţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică
OIR – Organism Implementare
OTIMMC –
Oficiul Teritorial pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii şi Cooperaţie
PCM – Project Cycle Management
PDR –
Planul de Dezvoltare Regională
PO –
Program Operaţional
POR –
Programul Operaţional Regional
3
POS CCE –
Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice
POS DRU – Programul Oper
aţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
SDSCM – Schema
de dezvoltare socială a comunităţilor miniere
SEAP –
Serviciul Electronic de Achiziţii Publice
TIMM –
Târgul pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii
TINCOOP –
Târgului Naţional Cooperatist
UIP Regional –
Unitatea de Implementare Regională
4
MANUALUL MANAGERULUI DE PROIECT
CUPRINS
I. MANAGEMENTUL PROIECTELOR
I.1 Fazele ciclului de proiec
t
I.1.1. Programarea
I.1.2. Identificarea nevoilor
I.1.3. Formularea cererilor de finanţare
– studiu de caz
I.1.4. Finanţarea cererilor
I.1.5. Implementarea proiectelor
I.1.6 Evaluarea proiectelor
I.2 Surse de finanţare
I.2.1. Surse de finanţare interne
I.2.2 Surse de finanţare externe
I.3 Achiziţii publice
I.3.1. Sistemul achiziţ
iilor publice
I.3.2. Principii în achiziţia publică
I.3.3 Etapele procesului de achiziţie publică
I.4 Financiar
I.4.1. Analiza cost-beneficiu
I.4.2. Planul de afaceri
I.4.3 Studiul de fezabilitate
II. MANAGERUL DE PROIECT
II.1. Definiţie
II.2. Aptitudinile managerului
II.3. Roluri şi responsabilităţi
II.4. Ce este un proiect? Prin ce se caracterizează?
II.5. De ce reuşesc sau eşuează proiectele?
II.6. Care sunt avantajele şi dezavantajele utilizării managementului în
proiecte?
III. ÎNTREPRINDERILE MICI ŞI MIJLOCII
III.1. Ce este un IMM?
III.2. Cum poate obţine o finanţare?