Illicit este actul care contravine (incalca, nesocoteste) normei juridice (legii), interzis de lege ex:

venituri ilicite sunt cele obtinute prin mijloare interzise de lege

Licit = permis de lege
Contencios provine din latinescul contentio care inseamna disputa, confruntare. In cadrul
instantelor de judecata din Romania (tribunal, curti de apel si Inalta Curte de Casatie si Justitie)
exista cate o sectie specializata, care judeca disputele (litigiile sau procesele in termeni juridici)
din domeniului dreptului administrati
Litigiu = disputa intre personae fizice (indivizi) si/sau juridice (institutii ale statului, firme,
ONG-uri) care ajung sa faca obiectului unui proces in fata instantelor de judecata

Frauda de lege = este operatiunea (sau manevra, in termini populari), prin care, la intocmirea
unui act juridic, in scopul eludarii unor norme imperative (sunt imperative acele norme care
impun un anumit comportament din partea subiectilor de drept, persoane fizice si juridice, si nu
permit ca ele sa nu se aplice, spre deosebire de normele dispozitive care permit subiectelor de
drept sa aiba un anumit comportament, daca vor) sunt utilizate alte norme (legi) prin deturnarea
acestora din urma de la scopul in care au fost edictate de legiuitor. Simpla incalcare a
prevederilor legale nu reprezinta frauda la lege, ci este necesar sa se faca dovada faptului ca
partile au actionat de coniventa (de comun acord) pentru a eluda (ocoli) prevederile legale,
precum si dovada utilizarii unui mijloc fraudulos prin care au fost eludate prevederi legale
imperative.

Abuz de drept = Niciun drept nu poate fi exercitat în scopul de a vătăma sau păgubi pe altul ori
într-un mod excesiv şi nerezonabil, contrar bunei-credinţe (aceasta este definitia abuzului de
drept din Codul Civil) abuzul de drept presupune exercitarea unor drepturi (care evident sunt
reglementate, prevazute in legislatie) cu scopul de a crea o paguba unei alte personae.

Legi organice = in legislatia romaneasca exista 3 categorii de legi: constitutionale (cele de

modificare a Constitutiei) organice (reglementeaza domenii considerate importante precum
sistemul electoral, organizarea, funtionarea finantarea partidelor politice), statutul Camerei
Deputatilor si Senatului, referendumul, organizarea Guvernului si a CSAT, organizarea
invatamantului, contencios administrativ, statutul funcionarilor publici etc., iar legile ordinare
reglementeaza domenii de mai mica importanta

Manifestare de vointa exteriorizarea intentiei de a produce efecte juridice de ex. In contractul de

vanzare-cumparare vanzatorul isi manifesta vointa de a preda bunul cumparatorului iar acesta isi
manifesta vointa de a-i plati pretul cumparatorului.

Act administrativ normative: reglementari de principiu cu character obligatoriu (legi, ordonante);

actele administrative individuale de asdreseaza unei sau unor persoane dinainte determinate
(diploma, permis de conducere)

Act volitional = pentru realizarea manifestarii de vointa trebuie ca, anterior, sa existe intentia de
a produce efecte juridice (factorul volitiv sau volitional) care se materializeaza intr-un act
(administrative, civil etc)

Organ colegial = alcatuit din mai multe persoane (guvernul) iar prefectul este organ unipersonal
Parlamentul lucreaza in sesiuni (sesiunea este perioada in care parlamentul se afla in activitate)
(2) una intre februarie si iunie, una intre septembrie si decembrie

Ordonanta de urgenta = actul normative care poate fi adoptat de catre Guvern in situatii
exceptionale, intra in vigoare numai dupa aprobarea lor de catre Parlament.
Hotararile de guvern sunt emise pentru organizarea executarii legilor. Prin ele se realizeaza
principal competent a Guvernului, cea de autoritate executive
Ordonanta simpla se emite in timpul vacantelor parlamentare (cand Parlamentul nu este in
sesiune) in baza unei legi de abilitare prin care Parlamentul deleaga (transmite temporar)
Guvernului dreptul de a legifera
Intra in vigoare la 3 zile de la data publicarii, sau la o data ulterioara prevazuta in textul ei.

Quorum sau cvorum = numarul de membri, raportat la numarul total de membri ai unui organ
collegial, care trebuie sa fie prezenti pentru ca deliberarile accestuia sa fie valabile. Da, jumatate
plus 1 din numarul total al membrilor organului colegial

Intrarea in vigooare este momentul in care legea incepe sa-si produca efectele (momentul din
care destinatarii trebuia sa i se conformeze sau sa o respecte)

Elemente ce tin de competenta: ansamblu de atributii prevazut de lege, are character obligatoriu,
este prezentata sub forma unor drepturi si obligatii ale autoritatii publice, este special determinate
pentru fiecare organ al administratiei publice;
Prin competenta organelor administratiei publice se intelege totalitatea atributiilor stabilite prin
norme juridice care confera drepturi si obligatii pentru a aduce, in nume propriu, si in realizarea
puterii publice, o anumita activitate administrativa.
Capacitatea administrativa reprezinta aptitudinea recunoscuta de lege unei autoritati publice de a
avea drepturi si obligatii si de a le exercita, in nume propriu, in scopul realizarii administratiei
publice.

Contractelor civile li se aplică regimul juridic comun, de drept civil.

Desfacerea unilaterala a contractului individual de munca este un act de dreptul muncii

In cazul actelor emise la cerere problema care se pune este in legatura cu acea caracteristica a
actului administrativ de a fi manifestare unilaterala de vointa. Cererea formulata de catre
solicitant este doar o conditie pentru emiterea unui act adminitrativ (de plida o autorizatie de
constructie), emiterea autorizatiei neputand fi considerata ca un accord de vointa.

Avizul conform este caracterizat prin faptul ca organul administratiei publice competent sa emita
un act administrative este obligat atat sa-l ceara (pe el, pe aviz), cat si sa i se conformeze, sa-l
respecte. In cazul unui aviz negative actul nu trebuie emis. A fost emis cu nerespectarea
conditiilor de valabilitate.
Aici se poate interpreta. In opinia mea, faptul ca rectorul solicita anumite statistici nu il obliga sa
tina seama de ele si sa le insereze in raportul sau. Se poate invoca faptul ca rectorul a dorit sa
aiba o imagine cat mai clara despre managementul institutiei.